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手工業發展現狀范文1

【關鍵詞】大學生；傳統手工藝；文化傳承

作為農耕時代重要的經濟形態及組織，傳統手工藝是祖國寶貴的人文遺產，蘊含著豐富的藝術價值、人文精神和經濟價值。當前，隨著社會的快速發展和轉型，傳統手工技藝傳承困難，傳統人文精神弱化，傳統手工產業發展堪憂。在前述背景下，安徽理工大學化學工程學院團委在上級團委指導下，對傳統手工藝遺存較為豐富的皖西南地區手工業生存與發展現狀實施了詳細的實地調查，探究其技藝流傳、產業發展、文化傳承等問題。

一、調查路徑與過程概述

具體來說，項目基于徽州地區豐富的傳統手工藝留存，調查典型手工業的傳承故事、生存現狀，通過學生暑期回鄉就近調查走訪其歷史源流、傳承故事、工藝特點、生存現狀、發展問題等內容，并通過圖文、視頻網絡直播，記錄和宣傳傳統手工藝，呼吁更多年輕人參與到傳統手工藝的保護與傳承中來，更好發揚傳統手工藝人文和經濟價值。

（一）實地觀察、深入走訪、問卷調查

此次調查主要以皖西南黃山、安慶、池州、蕪湖、宣城5個徽州典型地區近30個樣本進行實地調查，按照文化遺產保護的相關研究和文件精神，采取田野調查的方式開展，包括實地觀察、深入走訪、問卷調查，獲取皖西南地區典型傳統手工藝的現狀資料，在此基礎上隊員撰寫調查日志，團隊在隊員調查日志基礎上分析調查內容，探討并得出結論。

在調查安排上，隊員們分別對群眾和手藝人進行了深入走訪，對具體傳統手工藝資料的發掘、生存現狀、生產過程、存在問題進行詳細調查、整理。在訪談內容安排上，隊員們了解傳統手工藝發展中存在的問題和述求，并試圖尋求解決意見。調查如實反映傳統手工業在皖西南發展現狀，隊員分別與傳統手工藝見證人、傳承人展開采訪，力求全面、細致、客觀，既反應傳統手工業發展傳承好的一面，也不避諱發展被破壞遺失的事實。同時，發放《傳統手工藝及手工產業生存發展情況調查問卷》，在此基礎上構建調查總結報告。

（二）調查過程概述

我們對隊員的日志和報告提出了具體要求：（1）一定要原生態、清新簡潔，包括內容與表述。（2）報告中的案例及照片，可選取典型事實和場景說明問題。圖片一定要有說明。（3）加強文化遺產研究、文化遺產保護與傳承相關資料的學習、交流，提升調研能力與水平。

在歷時一個多月的調查、走訪、思考、總結及網絡直播過程中，隊員們搜集了寶貴的第一手資料，生動展示了皖西南地區眾多傳統手工藝的生存與發展現狀。不少隊員在調查、采訪基礎上對傳統手工藝的傳承、發展展開了深入思考，并提出了諸多有益建議。

二、發現的問題

在調查走訪中，大部分同學反映傳統手工藝發展傳承出現斷層，多數傳承人工作環境較差，青年人對傳統手工藝關注度不高。但也有不少同學發現政府對傳統手工藝等非物質文化遺產關注度逐年增加，市場對傳統手工藝的需求不斷升溫。把這些調查報告放到一起分析后，我們發現傳統手工藝發展存在幾個共性難題，如傳承困難、市場日益被擠壓、關注和支持力度不夠等，不過從長遠來看整體是好的，而且不少傳統手工藝在政策與市場引導下，開始了蓬勃發展。具體結論如下：

（一）現狀及困難

1.后繼無人，傳承是大問題。作為農耕社會經濟形態的遺存，很多傳統手工藝失去了在現代社會存在和發展的價值，其市場受到了極大擠壓，青年一代的關注度和支持度較低，面臨被遺忘和被淘汰的命運。同時，基于收益的低下、生產過程的原始、生產地點多處于農村和小城鎮，傳統手藝很難受年輕人重視和關心，由此造成的傳承困難是時代性的難題。

另一方面，由于一些傳統手工藝傳承的特殊性，如技術保密，其工藝只留傳于家族中，有的只是口傳心授，這些問題給傳統手工藝的傳承帶來了極大的困難。

2.效益低下，發展是大問題 。受傳統手工藝的歷史發展緣故，流傳至今的傳統手工藝多數保留著傳統手工技法，工藝制作流程較慢，經濟效益低下，這給傳統手工藝的發展帶來了很大的局限性。

圖1 受訪者認為傳統手工藝的劣勢

圖2 受訪者對傳統手工藝的態度

圖示表明，由于技術落后、效率低下、形式單一、政府政策支持尚不完善等原因，傳統手工藝及產業很難適應市場化需求，在大機器工業、大規模生產的今天，其生存空間急速受到擠壓，生存發展困難重重。

（二）發展與支持

1.關注度尚可，支撐基礎薄弱。調查期間，團隊找不到調查項目所在的地址是常發生的事情，詢問當地居民更是無人知曉，這充分說明了傳統手工藝所受的關注不夠。由于人們對傳統手工藝的關注度不高造成推廣傳統手工藝是現存的一個極大的問題。

圖3 受訪者了解傳統手工藝的途徑

圖4 受訪者認為傳統手工藝的優勢

如圖所示，有點感興趣和不感興趣的人數占四成，人們了解傳統手藝的渠道主要是電視、網絡等媒體渠道，這表明傳統手工產業的社會關注度處在較高水平。調查過程中發現，單純了解、被動認知占多數，這是一種典型的“疏關系”，相比而言，深入調查、主動支持的人數極低，從親朋好友“親關系”渠道獲得的較少。感興趣和打算從事傳統手工藝工作是不同的概念，由此造成的傳承與發展困難是必然的了。

2.政府逐步重視，枯木又逢春。調查期間有的傳承老藝人激動的告訴我們，現在傳統手工藝發展轉好與政府的大力引導密不可分，由于政府相關文件的出臺及相關申遺活動的開展使得傳統文化從幕后被搬到了臺前，傳統手工藝開始逐步走向發展。在池州市青陽縣丁橋鎮調研發現，當地政府引導群眾積極將傳統手工藝申報文化遺產，并從資金、場地、設備、人員培訓、市場宣傳等方面予以專項支持，促使傳統手工藝適應現代市場需求。在各地的走訪調查中，此類政策支持、政府引導傳統手工產業發展的模式已取得相當好的成效。

（三）市場與前景

1.市場導向，需求又升溫

從當前的情況來看，市場對傳統手工藝產品的需求越來越大，傳統手工藝開始逐步做大做強。在池州市杏花村調查期間，隊員們發現博白縣把編織產業作為一項重點產業來扶持，專門成立工藝品研發中心，并積極創新經營模式，形成了“旅游公司+協會+農戶”的產業組織形式，開拓了市場，有力地推動了手工藝品制作、生產、銷售的發展。

圖5 受訪者對傳統手工藝品的認知程度

圖6 手藝傳承人對傳統手工藝發展提出的建議

調查表明，消費者愈來愈看重傳統手工藝產品蘊含的文化價值，如文化底蘊、地方特色等，同時對其質量、材質、工藝也表現處相當高的認可度，這極大支持了傳統手工產業的發展。

2.技藝需創新，政府須更深入參與。技藝創新發展才是硬道理。調查時我們發現很多傳統手工藝在傳承的同時也在自我革新技術、管理等要素，適應社會和市場的需求，努力把本就充滿魅力的傳統手工藝由優秀推向卓越，但整體來說技術和管理創新、政府支持方法和力度還有待改進。

圖7 受訪者傳統手工藝發展提出的意見

圖8 受訪者對于是否支持興建傳統手工業手藝展覽館的回答

調查發現，在市場需求升溫的大環境下，傳統手工產業亟待有效的政策扶持、自身創新和社會關注，對此，政府、社會都應做出更大的努力。

3.適應形勢，全民參與。從調查結果來看，皖西南地區傳統手工藝生存發展現狀整體是好的，但是如何呼吁更多人來參與傳統手工藝，如何使傳統手工藝適應市場化需求確實是目前亟待解決的問題。調查發現，高達九成以上的民眾支持建立傳統手工藝展覽館，保存、傳承、發揚傳統手工技藝和文化，這表明傳統手工技藝的群眾基礎、社會支持程度是非常好的，因此，傳統手工技藝的發展前景是良好的，但需要更多相關方，包括政府、社會人士、傳承人聚集發展合力，共同為傳統手工產業適應現代市場需求、傳承傳統手工技藝、發揚優秀傳統文化作出切實努力。

我們也欣喜地看到，目前已經有很多傳統手工藝已經逐步發展成型，形成獨有的制作和銷售模式，越來越多的人也開始逐步關注傳統手工藝的發展。同時，新興互聯網媒體的發展也給傳統手工藝的投資融資、人才聚集、制度創新、市場推廣帶來了新的發展機遇。

三、結語

本調查實踐的初衷就是想通過實地參與調查，將我們的思想、實踐融入到社會現實之中，在實踐中向群眾學習，獲得成長的能量，實現能力的提升。通過對皖西南傳統手工藝生存現狀的調查、走訪，獲得皖西南傳統手工藝發展的第一手資料，發現問題、尋找原因、思考出路，最終獲得正確的、全面的認識。呼吁更多年輕人參與到傳統手工藝的保護與傳承中來，更好發揚傳統手工藝人文和經濟價值。

追求服務社會和鍛煉學生的雙重價值，這是皖西南地區傳統手工藝生存發展現狀調查項目的根本目的。通過五十多名隊員的實地調查、走訪，我們收獲了新知與成長，我們將繼續堅持為皖西南地區傳統手工藝生存發展建設而行動、思考、付出，同時呼吁和邀請更多人來參與我們的行動。

參考文獻

[1] 廖育群，傳統手工技藝的保護和可持續發展[M].大象出版社，2009.

[2] 阮儀三，林林.文化遺產保護的原真性原則[J].同濟大學學報（社會科學版），2003（2）.

[3] 樊嘉祿，陳發俊，張程.安徽傳統手工技藝項目保護現狀研究[J].合肥工業大學學報（社會科學版），2008（4）.

手工業發展現狀范文2

一、工業旅游概述

根據已有的研究[1]，學者普遍的共識是工業旅游起始于20世紀50年代的法國。法國雪鐵龍汽車制造公司最早策劃讓消費者和游客免費參觀他們的汽車裝配現場，很快擴大了企業的知名度，逐漸被世界其他各地的企業所效仿。到80年代，發達國家工業旅游景點迅速增多，工業旅游產品開發從能源產業到傳統手工業無所不包。成功的典型如法國的雪鐵龍、德國的大眾、美國的造幣、日本的東芝、韓國的浦項，每天都吸引著成天上萬的游客。據統計，英、美等工業發達國家有15%以上的企業都在發展工業旅游。而且很多工業企業旅游景點已將成熟的工業旅游產品與“食、住、行、游、購、娛”緊密結合，形成了完善的工業旅游接待體系。國內外知名大企業和一些地方政府之所以對工業旅游表現出濃厚興趣，競相發展，主要原因是工業旅游不僅可以帶來明顯的經濟效益，而且在開展企業營銷推廣，樹立企業形象，培養忠誠客戶等方面具有重要作用。

（一）工業旅游的概念

關于工業旅游的概念，現有的研究主要從三個不同的角度來闡述：第一是從工業企業的角度來看待工業旅游，如段學成（2007）等提出工業旅游是指以生產場景、生產設施、廠區環境和企業文化為資源的旅游項目，具有獨特的魅力[2]；第二是從工業和旅游兩者結合的角度來講，如仝紅星（2007）認為工業旅游是工業生產與旅游相結合的新型旅游形式，是將工業經營場所、生產過程、生產成果、管理經營經驗作為旅游資源，吸引游客前來2004年2005年2007年瀘州老窖集團公司綿陽長虹電器股份有限公司樂山龔嘴水力發電總廠攀枝花鋼鐵公司攀枝花二灘水電站宜賓五糧液工業園區成都高新區金威啤酒廠工業旅游區遂寧美寧生態食品科技園四川省參觀、訪問、考察、學習和購買的一種特殊的綜合型旅游產品[3]；第三是從旅游本身的角度來看，如王芳（2007）認為工業旅游是旅游活動發展到一定階段后所產生的一種新的旅游方式，它是以工業企業的工廠風貌、建筑環境、設備設施、工作場景、生產工藝流程、企業文化及科學的管理體系為旅游吸引物，經過設計包裝推向市場，滿足人們的求知、求新、求奇等旅游需求，從而實現企業自身目標的一種專項的旅游活動[4]。呂華鮮（2009）等認為工業旅游是指以工業企業先進的技術裝備和生產設施、動態的生產流程、科學的管理體系以及獨特的工業建筑藝術為吸引物，以增長見識、開拓視野、擴大閱歷為目的，融觀賞、考察、學習、參與、購物于一體的一種專項旅游形式[5]。筆者在吸收眾多學者研究成果后認為：工業旅游的載體是工廠、企業或工業化進程的產物；工業旅游的有一定的特殊性，表現在開發模式、客源市場、收益取得等方面；工業旅游和包含地域文化在內的城市文明、工業化水平密切相關。工業旅游具有依托性、知識性、效益性、動態性、易達性、重游率低等特征[6]。

（二）我國工業旅游的發展

受國外工業旅游發展的影響，我國工業旅游也在上世紀90年代末逐漸興盛。1998年四川長虹集團對游客開放，同年山東青島啤酒廠向游客推出“玉液瓊漿：青島啤酒歡迎您”的工業旅游項目。隨后青島海爾集團也推出了“海爾工業游”項目，上海寶鋼、北京首鋼等也逐漸加大了工業旅游的開發力度。國家旅游局在宏觀方面對這一現象進行積極引導，于2004年7月正式命名103家全國工業旅游示范點，標志著工業旅游在中國已正式進入市場化運作階段。到2007年底，經國家旅游局批準的工業旅游示范點已達345家。除旅游局公布的示范點外，國內很多大中型企業都開始重視工業旅游的開發，并把其納入到企業文化的構建中來，同時成為企業對外宣傳的窗口之一。與工業旅游的實踐同步提高的還有工業旅游的研究。張潔（2007）等認為國外學者對工業旅游的研究集中于工業遺產旅游，包括工業遺產旅游的起因、產品類型、開發模式、對區域振興的影響、發展的地區差異和工業遺產公園游客受益和經歷分析，同時還有少量對工廠觀光旅游的開發原因和對環境貢獻方面的研究。我國具有與國外完全不同的工業旅游研究內容，主要是對工廠旅游的定義、類型、意義、開發條件、開展思路和對策建議等方面的研究[7]。近年來，以省際和省內重要工業城市為研究對象的成果大量涌現，如王芳等對東北地區發展工業旅游的探討[4]，王文杰（2007）對山東省發展工業旅游

的研究[8]；嚴莉（2007）等對重慶工業旅游的發展策略研究[9]，仝紅星（2007）對河南洛陽市工業旅游發展策略的研究[3]。段學成（2007）等對山西臨汾開展工業旅游的研究[2]。都對政府宏觀層面發展工業旅游提出了有益的建議，對我國工業旅游的研究注入了活力。

二、四川省工業旅游發展現狀研究

（一）四川省工業發展簡介

四川工業基礎的形成得益于三線建設。三線建設期間，四川省初步建成了門類比較齊全的、具有一定生產能力和生產水平的工業基地。建設和建成的國有企業中，包括了軍工、冶金、機械、電力、原煤、電子、建材、天然氣、化工、醫藥、核工業、航空、航天、發射基地、鐵路等行業和產業。到1978年，四川的工農業總產值占全國的6.31%，成為全國最大的工業生產基地。但從上世紀80年代以來，由于自身發展條件不足及國家東部優先發展政策的影響，四川工業現代化的步伐逐漸落后于廣大中東部省份。上世紀末西部大開發實施以來，四川工業又進入一個高速發展時期，2001年以來工業增加值的增長速度高于全國平均水平約2個百分點。在“十一五”期間，四川省積極推進“工業強省”戰略，省內各地以工業園區為載體，承接沿海產業轉移力度加大，并明確提出了“7+3”產業發展重點，即重點發展電子信息、裝備制造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品和現代中藥等優勢產業，積極培育航空航天、汽車制造、生物工程等有潛力產業。涌現出一些國內外知名企業，如長虹電子集團公司、五糧液集團有限公司、攀鋼集團有限公司、成都飛機工業（集團）有限責任公司等，為四川省工業旅游提供了良好的發展條件。

（二）四川省工業旅游發展現狀

四川省工業旅游起步較早，在1998年四川長虹集團就率先在國內開展了工業旅游項目，時至今日，成為國家旅游局批準的工業旅游示范點的企業已有8家。相比全國，總數不占優勢，而且其后來的發展也表現出多方面的不足。

1.政府、企業層面的重視不夠四川省2007年便頒布了《四川省工業科技旅游（含工業旅游示范點）質量等級評定標準（試行）》，當時在全國屬于前列，隨后卻杳無音訊。相比農業旅游，工業旅游的發展不足，所受重視的程度較低，如自《四川省鄉村旅游（含農業旅游示范點）質量等級評定標準（試行）》頒布之后，又先后出臺了《四川省鄉村旅游示范縣（市、區）評定標準》、《四川省鄉村旅游示范鄉（鎮）評定標準》和《四川省鄉村旅游示范村評定標準》，2010年1月，四川省首批的17家“四川省鄉村旅游示范縣（市、區）”出爐。全省鄉村旅游收入2010年達到489.60億元，約占全年旅游總收入的27.2%，工業旅游則由于創益不好，政府部門都沒有專門的統計數據。企業層面也不重視工業旅游的開發。無論是工業旅游示范點還是非工業旅游示范點，認為工業旅游是副業，創造的價值與企業核心產品創造的價值相比是微乎其微。其開展工業主要著眼點在于于宣傳企業形象，擴大社會影響，故而少了給游客以體驗玩樂的內容，不重視產品直銷，門票、紀念品銷售及旅游配套服務等環節的直接旅游收入，也沒有專門的工業旅游發展戰略。如表1中四川省八個工業旅游示范點，只有攀鋼和二灘水電站在收門票，其余全免費對游客開放。

2.發展理念陳舊，缺乏創新四川省開展工業旅游的企業中，很少有像呼和浩特的伊利集團、煙臺的張裕國際葡萄酒城一樣，深入探索工業旅游的發展道路，把發展工業旅游和企業品牌塑造真正結合在一起的企業。以伊利集團為例，其在2008年來積極挖掘工業旅游的新亮點，花費巨資興建乳都博物館、科技示范園區，產品品嘗區、購買區等場館，并添置旅游觀光車等工具，安裝電子顯示屏，設計制作旅游宣傳畫冊、紀念品，招聘專職導游，以此來提升工業旅游的產品結構、服務檔次和營銷手段。并把草原文化、地域文化、企業文化有機地與乳業工業旅游相結合，取得了超乎預期的口碑效應、直接經濟效益和社會效益。四川工業旅游發展缺乏這樣的創新意識，其滯后是必然的。

3.優勢工業旅游資源挖掘不夠，導致工業旅游結構單一，產品單調四川省工業發展具有良好的歷史基礎、完善的工業門類和高位的品牌企業,但四川省對自己優勢的工業旅游資源認識不夠，不能很好地進行深入挖掘和有效整合。如四川省的水電工程、飲料食品、現代中藥材加工及制藥在全國范圍來說優勢明顯，但其工業旅游的發展卻沒有很好地推進。從地域范圍來說，成都的電子及軟件制造、德陽的重大技術裝備、川南的白酒業都又較大的影響范圍，一旦很好地開發，對游客也具有很強的吸引力，但都沒有進行有效地整合，企業之間的聯動發展意識不夠，導致景點分散，給游客實現旅游活動帶來了不便。工業旅游結構單一、產品單調還表現在不能很好地與傳統風景旅游、度假旅游結合發展。四川山川秀麗、旅游資源豐富、地域文化獨特。世界自然遺產九寨溝、黃龍寺、中國四川大熊貓棲息地；世界文化遺產都江堰—青城山和世界自然文化雙遺產峨眉山—樂山大佛等享譽中外，每年都吸引著大量的國內外游客。然而其工業旅游的發展卻并不能與其共享客源市場，其原因就在于旅游產品的開發缺乏大手筆，不能把工業旅游真正與風景旅游、度假旅游相結合。

三、四川省工業旅游發展重點及思路分析

（一）發展重點

四川省工業旅游資源本身及發展的環境同中東部發達省份來說有一定的差距。要正視這種差距，在現有發展條件有限的背景下，從政策傾斜和策略引導上重點發展一些全國范圍來說具有特色優勢的工業旅游項目（表2），以樹立四川工業旅游的品牌，帶動其他工業旅游的全面發展。

（二）縱深化發展思路

1.政府層面發揮主導作用，提高對工業旅游的認知度

四川工業旅游的真正興起已有十多年的歷史，受各種因素的影響，其發展在全國范圍內并不均衡。全國發展水平較好的幾個省市，均成立了政府主導下的現代工業旅游促進中心，如上海市、常州市、天津市、廣東省。這說明政府在積極重視和引導這一新事物的發展，其促進中心的運作有利于整合本地優質的工業旅游資源、做好工業旅游發展規劃、打造專題化、主題化、多樣化工業旅游線路等。四川省目前還沒有類似的政府層面的工業旅游發展平臺，也沒有給力的支持政策或調控政策。因此，四川省應盡快開展工業旅游專項研究，摸清工業旅游的資源概況、發展現狀，成立政府層面的工業旅游促進中心，結合工業強省的發展戰略，為本省工業旅游的高水平發展創造環境。

2.企業層面樹立創新意識，探索工業旅游的新模式

毋庸置疑，工業旅游能帶給企業有形的經濟收益、無形的廣告宣傳效益及生態環境倡導效益[1]。四川省具備工業旅游條件的企業一定要在重視工業旅游的同時，積極探索工業旅游的新模式。具體來說，要做好以下幾點：第一，借鑒同行經驗，對廠區現有的工業旅游資源進行重新整合，開發面向游客的深度工業旅游產品，如探求游客的游覽動機和過程期望，設置新的工業旅游項目，人性化旅游接待和服務實現等；第二、依據旅游經濟的市場規律，采取措施促進旅游消費，提高工業旅游的直接經濟效益；第三，積極融入政府關于區域旅游、都市旅游、單一景點旅游及行業旅游等專項旅游規劃，使得工業旅游項目不再是一個“孤點”，而是有機地串聯在精心設計的旅游線路之上；第四，針對四川大多數工業企業在全國同行業來說規模較小、品牌影響力有限的特點，特別要倡導多個企業之間進行工業旅游的聯合開發。

3.重視工業旅游資源和區域其他旅游資源的聯動開發

通過前面四川省工業旅游的發展重點分析，筆者認為四川省要做好工業旅游，還須考慮如何把工業旅游與省內優勢風景旅游資源、獨特的地域文化結合起來，具體來說要研究以下幾個方面的課題：（1）觀光農業、休閑農業、體驗農業與農產品深加工工業旅游相互促進研究，如四川省中藥材種植規模和產量全國第一，中藥材飲片產值全國第一，中藥材種植基地及加工基地的旅游開發就體現了觀光農業與農產品深加工相結合共創旅游效益的新模式。（2）生態旅游和白酒工業旅游融合研究。受傳統釀造技術的影響，許多著名白酒廠家本身坐落在自然生態環境良好的區域，二者的融合發展有利于區域旅游業服務水平的整體提升。（3）川南的煤炭資源開發參觀與喀斯特地貌旅游結合研究。川南區煤炭資源豐富，探明資源儲量全省大半，又是喀斯特地貌良好發育區，二者旅游的結合發展對采礦區的生態環境保護具有重要的意義。（4）探討如何把都市休閑旅游和現代高科技工業旅游相結合。四川休閑文化歷史久遠，如何在發展工業旅游的同時，讓游客同時領略富有地域特色的休閑文化，對成都這樣的城市來說非常重要。

手工業發展現狀范文3

一、農村稅費改革對地方政府財政收入的影響

農村稅費改革是促進農村經濟水平提高的重要舉措，是我國稅收機制的重大改革，能夠體現出我國對農村經濟發展的重視程度。此外，農村稅費改革作為我國結構性減稅的重要一環，對于試點地區政府的財政會產生較大影響，將明顯降低地方政府的稅收收入。這一改革對地方政府財政收入的具體影響如何呢，筆者認為，應該從以下三個方面具體論述。

1. 從結構上免除了傳統農業稅。隨著我國經濟的發展農民外出務工越來越多，從而導致了我國很多土地的閑置。對于我國的現狀來說，仍然是一個農業大國，而且擁有十幾億的人口，所以土地的閑置無疑是對農業發展的抑制。所以我國在2007年工作報告中就指出要嚴守18億畝耕地的紅線。所以對農業的促進是必要的政策，而免除傳統農業稅也是必要的促進措施。農業稅的免除讓地方政府在財政收入方面的確缺少了極大的收入板塊。但是，政府可以從市場經濟的刺激方面進行一定的彌補和開發。

2. 取消政府性基金和集資對政府財政的影響。我國城市化進程的加快讓許多城鎮在發展的時候采取政府名義融資建設的方法。通過融資平臺向銀行貸款，然后借助城建投資而發行政府債券，導致了地方政府融資平臺的債務規模極大，且控制極難。地方政府的融資建設本質是求發展的道路，然而融資的時期應該是政府發展最好的時候融資，才能有足夠的能力控制融資平臺以及債務清算。所以取消政府性基金和集資對政府的發展來說并沒有太大的影響，而且從一定程度上減少了政府債務，也從一定程度上解決了農村合作銀行對政府的依賴性。

3. 營業稅改增值稅對農村經濟及政府稅收的影響。營業稅改增值稅簡稱“營改增”，是我國稅收體制改革的重要一環，是提高國民收入的重要舉措，對生產及消費行業有著很大的推動作用。營改增實施之后，我國生產及消費的平衡得到改變。在刺激生產消費行業增值稅抵扣鏈條的基礎下，營改增對我國消費產生了強烈的刺激，很大程度上促進了消費的增長。這也是我國十后簡政放權、以市場經濟發展為核心戰略的具體體現，也說明了營業稅改增值稅是符合國情的稅制改革，為營改增的可行性提供了有利支撐。雖然，在實施營改增之后，在降低企業稅負的同時，必然減少政府稅收收入，會對地方政府的財政收入造成很大影響，但是，事實上試點行業稅收減少并不能立即體現出來，政府稅收收入的減少存在一定緩沖期，稅收減少的趨勢較慢。

4. 改革現行村提留征收的辦法對政府財政收入的具體影響。村提留主要包括公積金、公益金和管理費三項，這三項費用的收取主要是由村集體年初進行編制預算，經過討論通過后報鄉鎮人民政府備案向農民征收。隨著經濟的發展，許多地方的村提留款和鄉統籌款所占人均純收入的比例已經越來越少，這不僅是我國農民發展的具體表現，也是我國對農村稅費改革的具體表現，這些具體表現說明了地方財政收入受到了各方面的影響。

二、緩解鄉鎮財政困境的具體措施與分析

經濟學杠桿原理是集不同原理于一身的發展原理。通俗來說，就是利用金融行業的發展進行經濟宏觀調控。下面筆者就財務杠桿對經濟的調控進行如下分析與論述

1. 巧用經濟杠桿對農村經濟進行具體調控，通過市場發展緩解鄉鎮財政困境。經濟杠桿的使用基于國家經濟發展現實狀況。在分析當前國家經濟問題之后，國家調控實施機關對宏觀經濟條件進行把控，針對經濟發展問題通過制定政策來促進經濟的發展。例如，河南省的是我國從事農業生產的最大的省級行政單位，“三農”問題較為突出，政府通過收入補助機制，很好地促進了河南省農村經濟水平的提高，刺激了農村消費。其次，河南省發達城市不多，存在大量的中小貧困城鎮，因此，國家做出了扶持小型輕工業發展的宏觀調控舉措，對中小貧困城鎮的消費進行了刺激。再次，河南省市場上存在大量散戶，這些散戶的技術實力及資產實力都不足，省內也不具備具有強大競爭力的企業。基于這一現狀，國家對個別具有區域競爭力的小型企業進行了扶持，通過提高這部分企業的市場占有率，提高了當地農民的就業率，改變了農民收入結構，刺激了農民的消費。

2. 開發鄉鎮科技化經營，利用科技擴大政府財政的收入途徑。農村稅費改革能夠降低農民負擔，使農民集中精力投入到新型經濟發展中來。基于我國農村經濟發展現狀，國家可以考慮將信息技術產業引入農村經濟，比如電子商務的發展是現代社會信息高科技的產物，在電商的發展過程中，多數電商都已經具備了自己的金融投資市場，促進了國家金融業的發展，社會信息經濟水平得到了很大提升。這種信息技術的引入不僅讓農村發展得到了具體的保障，也讓鄉鎮財政收入和發展得到有力的促進。

三、利用金融與經濟措施改善農村發展傳統模式

隨著我國經濟的發展，我國已經擁有不少的民間金融組織，這對農村金融供給來說意義重大。所以利用金融和經濟措施改善農村發展的傳統模式對鄉鎮政府的財政收入具有較大的促進作用。

1. 通過金融行業調控農村經濟發展，改善農村經濟水平，從而提升政府財政收入。我國市場經濟的發展速度已經有了顯著提升，市場經濟模式已經成為我國經濟發展的主要模式。隨著社會主義市場經濟的發展，我國逐步放開了對市場經濟的管控，提高了市場的公平性及競爭性。基于城鎮經濟發展的視角，國有金融機構在市場中的涉足越來越廣泛，銀行對借貸進行控制以提高自身風險規避能力。然而，正是由于風險規避思想，降低了我國農村金融供給量，阻礙了三農問題的解決，這也是我國三農問題中極為顯著的經濟現象。因此，在促進農村經濟發展及三農問題解決的過程中，政府應該加大對金融機構的調控，使金融機構能夠積極主動提高農村市場的金融供給量，降低借貸利息，讓金融業成為我國農村經濟發展的強大助力。

2. 利用金融行業調節農村經濟發展。金融行業對農村經濟發展的幫助很大，但是農村合作銀行對三農問題解決的作用發揮還不夠顯著。在實際工作中，農村合作銀行最早出現在經濟發達區域，這類區域城鄉一體化程度較高，三農問題不夠突出，不少的農民已經不再從事農業生產活動，轉為工業、手工業等現代生產，農村合作銀行的功能發生了改變，在促進農村經濟發展的作用無法與企業經濟相比，農村合作銀行對農業的支持明顯不夠。因此，在農村經濟的發展過程中，農村合作銀行應該提高自身對農村農業經濟發展的支持力度，抓住改革契機，讓農村合作銀行切實投身到解決三農問題的行動中，推動農業現代化步伐，切實提高農民收入水平，刺激農村經濟發展。