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森林防火智能化方案范文1

【關鍵詞】3S技術；專家系統；林火管理系統

1.引言

森林火災給國家帶來巨大經濟損失的同時，也嚴重威脅著國家林業經濟效益和地球生態環境。如何建立一個完善的輔助森林防火管理信息系統也就顯得有十分重要的意義。雖然3S技術（遙感技術（Remote Sensing，RS）、地理信息系統（Geography Information Systems，GIS）、全球定位系統（Global Positioning Systems，GPS））在我國森林管理中的應用起步晚，但是發展卻非常迅速。尤其伴隨著以計算機為代表的信息技術在林火各個方面中的嵌入應用，基于3S和ES四項技術的森林防火管理信息系統正快速發展。

2.‘3S’（GIS、RS、GPS）和ES概述

2.1 相關概念

GIS是管理和分析空間數據的計算機（軟件、硬件、不同的方法）系統，該系統采集、管理（存儲、運算、查詢等）和分析具有空間含義的地理信息并進行表達，以便將空間及屬性信息準確真實地輸出給用戶，最終借助其獨有的空間分析功能進行各種決策支持。

RS是以航空測量為基礎對地進行觀測的綜合性技術，用于實時地提供目標及其環境的語義或非語義分析，及時更新GIS中的數據[3]。

GPS是被用于實時快速地提供目標，做到單點或多點定位，可以提供不同精度的空間定位數據。

ES作為人工智能應用研究領域最重要和活躍的課題之一，把解決某一特定領域問題的大量人類專家水平的專業經驗知識和解決問題的方法應用到智能程序中[2]。

2.2 相互關系

3S（GIS、GPS、RS）技術結合是當前空間信息技術發展的重要方向，此技術是利用遙感技術獲取最新的圖像信息，全球定位技術則是捕捉遙感圖像中的位置信息，地理信息系統作為圖像分析的技術手段。三者緊密結合，相互完善為用戶提供精確的圖像信息數據。它們的結合主要表現：RS為GIS實時地更新各種圖像數據，GIS提高了RS的空間數據分析能力及精度，GIS還可使GPS的定位信息在制作地圖上獲得準確地位置坐標。GPS可為GIS及時采集、更新或修正數據。GPS的快速定位使RS數據實時、快速進入GIS系統，保證了RS數據及地面同步監測數據獲取的動態配準、動態地進入GIS數據庫[3]。

在ES與GIS的結合中，ES為GIS提供科學的咨詢和輔助決策，而GIS為ES提供完善的空間數據信息。實際上是ES為GIS提供智能界面，設計有效的操作程序，以驅動GIS進行空間分析[2]。其中，GIS主要負責對空間信息一系列處理的功能，而ES負責系統的啟發和推理分析，控制整合系統的運作?；?S技術和專家系統的應用研究，將會進一步加快我國林火管理是數字化的發展。

3.ES與3S技術在林火管理的應用

3.1 國內外的發展情況

現階段森林火災管理系統主要包括五個模塊分別是：1）數據管理子系統；2）林火監測模塊；3）林火預測預報模塊；4）輔助決策模塊。

隨著對對林火預防和撲救工作的重視，世界各國大力發展林火管理系統。ES與3S技術的被廣泛應用到系統中，一方面為可能發生火災的區域進行預測，一方面可為消防指揮人員提供滅火輔助決策支持，最終達到使火災損失降到最低的目的[2]。

像美國、加拿大、歐洲各國在林火管理上起步早，現階段發展很成熟，許多國家得到了很多的借鑒。2010年，Kalo-udis S T[2]等提出了FMP-ES，該系統使用兩種模糊邏輯理論和基于規則的知識庫建立了林火智能決策支持。加拿大綜合了地理信息、模糊理論和人類有關火災成因的知識建立了新型林火管理專家系統，制定了全國統一的火險預報標準，使林火的預報更準確。

20世紀90年代初我國開發了一套基于GIS的全國性林火管理信息系統是與日本共同開發。近年來，我國根據該地區的特點研制出了各種基于3S技術的林火管理系統和基于GIS，ES和DSS的森林防火指揮決策支持系統，這在一定程度上提高了森林防火工作水平。我國現有的大部分林火撲救指揮系統，沒有引入機器學習、知識獲?。▽＜蚁到y的主要組成部分）以及滅火資源等機制，這使滅火決策完全依靠程序設計，導致程序死板、擴展性差。在首次將人工智能的方法應用到森林防火中王阿川[6]等人設計的系統中，實現了森林防火技術的信息化、網絡化和智能化。

3.2 新的結合點

3.2.1 林火監測（RS、ES、GIS）

在3S技術林火管理系統的林火監測模塊中，我們需要GIS從RS采集到的林火信息圖像分析處理得到火場位置、火勢強弱、火場面積及發展趨勢等，如果我們能把遙感圖像所含信息的實際含義先分析處理后再傳入到GIS中，這將會大大的節約我們的時間。而專家系統中的‘解釋型專家系統’正好具備此項功能。它可以對已知的信息或數據進行分析，并解釋這些信息和數據的實際含義，還具有從不完全的信息中得出解釋，并能對數據做出某種假設的特點，這也很好的彌補了我們一些遙感圖像中信息部分丟失的情況。這個系統在我們火點定位和災后評估模塊中處理衛星圖片也能得到很好的應用。

在林火監測中我們往往根據監測到的現象與正常情況相比，及時作出相應的分析和處理，換言之，是對系統、對象或過程的行為進行不斷觀察，并把觀察到的行為與其應當具有的行為進行比較，以發現異常情況，發出警報。而此功能特點正好我們的監視型專家系統所能達到了，而且此專家系統已經被現階段的一些林火管理系統采用。

3.2.2 林火預測與模擬

林火預報是綜合氣象要素、地形（坡度）、可燃物的濕度和類型以及火源等，分析預測森林火險的危險性預測。林火預報主要做的是借助一定的模型和方法，計算出森林火災發生的可能性、森林火險的大小、火災發生后的林火行為狀況。這個過程中對林火預警模型和林火蔓延模型研究將有很大的意義。我們如何對一個模型提出后，其中的林火因子的相關系數進行確定，那么我們的神經網絡模型下專家系統將會給予我們很大的支持?？墒沽只鹨蜃雍芎玫牡玫接柧?，神經網絡模型有著很大的優勢：知識不是通過人的加工，而是通過算子自動獲??；推理機制不是傳統的歸納推理，而是變為在競爭層對權值的競爭。與傳統的產生式專家系統相比，神經網絡還有較好容錯性、自適應能力、通過實例學習能力以及便于硬件實現的優勢。

3.2.3 撲火智能指揮系統（‘3S’、ES）

在此模塊中，首先我們要與前面模塊做到很好的結合，以獲取足夠的信息來輔助我們滅火。此過程我們采用的最基本策略是利用以往的經驗來指導。那么結合基于案例的專家系統，首先獲取當前問題信息，接著在數據庫中尋找最相似的以往案例。以案例中的經驗來對我們將要制定的撲火方案給予一定的指導。如果找到了合理的匹配，就建議使用和過去所用相同的策略；如果搜索相似案例失敗，則將這個案例作為新案例。因此，基于案例的專家系統能夠不斷學習新的經驗，以增加系統求解問題的能力。

4.結論與展望

3S技術在林業（森林防火）中的應用日趨成熟，隨著以計算機為代表的信息技術的發展，將會有更多的技術如ES、DSS、網絡技術融合到3S中來為我們的森林防火管理系統做支持。那么現有的研究還不能很好地契合各領域、各學科的知識，專家系統知識庫的知識來源范圍狹窄的問題也將會得到解決。未來基于3S技術的專家系統的林火管理系統將應注意各種先進算法、理論的研究與應用；同時還要擴大知識庫的知識來源范圍（書本、專家和國內外科學研究的成果等）。利用數據挖掘技術處理技術，從中發現隱含的知識和規律，以彌補人類在大量信息處理方面的不足。

以GIS為基礎延伸出的3S技術及與計算機信息技術（如專家系統）的融合將帶動地理信息產業的深刻變革，也將實現地理空間信息和非空間信息的全面整合。這也許正是林火乃至整個林業發展的發展方向。

參考文獻

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作者簡介：

森林防火智能化方案范文2

森林防火發展現狀

1森林防火組織機構保護區設立護林防火科作為森林防火工作的主要組織機構。并成立了以分管防火的副局長為指導員，護林防火科科長為辦公室主任，副科長為辦公室副主任，保護站站長及保護區其他管理機構負責人為成員的森林防火指揮辦公室。保護區設置天坪、漢江、銅礦、西燕4個保護站，主要負責區內森林防火和動植物資源監測工作。形成管理局－－護林防火科－－保護站三層森林防火監測體制。各保護站由10名左右的專職護林員組成。管理局以專職護林員為基礎成立一支專業的森林消防專業隊，每年防火期間都進行專業的撲火培訓，是周邊鄉鎮中唯一的一支專業森林消防撲火隊伍。同時，保護區與周邊鄉鎮建立了防火聯防系統，一旦發生火災各方將及時組織力量進行撲救。

2森林防火設備保護區管理局現有的森林防火設備主要包括：森林防火指揮車1輛，森林防火運兵車2輛，2輪摩托車16輛、手持對講機15臺、油鋸10臺、風力滅火機20臺、二號工具50把、GPS手持儀25臺及指南針、帳篷等防火工具設備。

森林防火措施

1落實森林防火的宣傳工作保護區在每年的火險期，都會深入社區、集市、村莊、學校，以散發傳單、張貼標語的形式宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《安全用火知識》等相關的法律法規。在保護區內的各條道路和游道上制作永久性的防火宣傳標牌，提醒進入保護區的人們注意森林防火。在火險期間嚴格控制火源的使用，凡進入保護區的游客和其他人員，都不準攜帶香煙和火機進入保護區。同時，長期聘用周邊村莊的村主任為保護區的兼職護林員，通過他們提醒和監督，時刻規范群眾用火行為，引導群眾安全用火。

2重視森林防火隊伍的建設工作保護區目前擁有一支專業的森林防火撲救隊伍，從人員和經費上大力支持隊伍的建設，保護區內所有的男同志都是撲救隊的成員，每年都為防火隊員配備防火服裝、背包、鞋帽、強光手電等各項防火設備。在每年的火險高發期間舉行專業的防火培訓工作，訓練撲救隊員的出警速度，培訓相關的撲火知識，教授風力滅火機的使用及常見故障的處理。保證發生火災時能迅速的出警，并科學地進行撲救，最大限度地減少傷亡情況。

3做好基礎的森林防火預防工作保護區管理局每年都加大森林火災的預防工作，根據區內的地形和物種情況開辟防火隔離帶，建設森林防火瞭望臺，并在不影響生態系統的情況下種植生物防火林帶，對連片的森林進行部分隔斷，減少森林火災的致火面積不至于造成毀滅性的災害。每年安排專項資金對防火林帶、生物防火林帶、防火林道進行哺育，確保在發生火情時起到防護作用。同時，還可以使撲火隊員通過防火林道盡快到達火場。

4建立相對規范的林火監測體系目前，大明山保護區森林防火的監測方式主要以地面人員巡護為主。保護區設有4個保護站，有專職護林員80名，并在各村聘請兼職護林員24名。每年的火險高發期，保護站護林員每天定點巡護定點的巡護路線，清除一切可能引發火災的不利因素。規范旅游服務區內的生產用火，嚴禁游客到保護區進入野炊燒烤活動。對火情實行每天匯報制度，由各保護站每天通過對講機向保護區護林防火科進行匯報。此外，保護區還抽調20名專職護林員成立防火突擊隊，24h在管理局待命，確保一旦發生火情，能迅速的出動，第一時間抵達火場滅火。

森林火災的發生因素

1天氣因素每年的秋、冬季是大明山干旱少雨的季節，期間風干物燥林木可燃度高，往往一點火星就可能造成大的森林火災。保護區山林海拔比較高，因此，多處山頭屬于雷區，夏季的雷電多發，也是發生火情的主要因素之一。

2可燃物因素保護區的建立，有效地保護了林區內的各種森林資源。保護區內主要以常綠闊葉林和部分針葉林樹種為主，茂繁的森林給林區增加了許多枯枝、落葉，為森林火災增添了不少的助燃劑。保護區管理局總部至天坪保護站的26km公路沿線存在著大量雜草和枯枝落葉，林下植被也異常豐富。加上這條公路是上山旅游、工作、考察、采礦的必經之路，人類活動頻繁、活動人群比較復雜，致使發生森林火險的機率增加。

3人為因素保護區500m以下的集體林地部分歸村民所有，村民可自由在自己的林區內進行各種經濟活動。目前，可以看見大量的村民在自有林地內砍樹來作為生火原料，人為地增加林下的可燃物。同時，為了擴大耕種面積，部分村民有可能燒山積肥，種上有價值的經濟林木；加上村民在林區內隨意地用火行為，吸煙亂扔煙頭、生火煮飯等非生產用火都給保護區的森林防火帶來嚴重的威脅。

4旅游發展因素保護區自發展生態旅游以來，吸引了來自各地的大量觀光游客。進入保護區的人數逐年增加，這就給保護區的火源管理帶來了極大的困難。部分游客森林防火意識不強，進入保護區內隨意吸煙、亂丟煙頭的現象時有發生，同時，部分私自進入林區進行野外燒烤、露營、野炊"驢友"等活動，給保護區帶來了大量不固定火源，增加了保護區護林防火的監管難度。

存在問題

1森林防火隊伍力量"青黃不接"，人員流動性大保護區自成立以來就建設有專門的森林防火專業隊伍。在20世紀80、90年代初期不僅有效地撲救了區內的幾次森林大火，同時，還經常給周邊4縣和兄弟林場單位的森林火災進行過有效的援助，多次被評為"南寧地區優秀森林消防專業隊伍"。目前，保護區的森林專業隊主要以正式職工和聘用護林員組成。正式職工中除了部分人員為20世紀80、90年代初期的專業人員外，其他都是近幾年新招進保護區的大學生，這部分人員大部分時間都是從事行政工作，對保護區的地形情況和地形要求都了解不深，身體條件比較差，不能適應高強度的撲火工作。然而，前期的森林防火隊員隨著年齡的增加身體各方面都不如從前，也不能擔負起撲火的重任。聘用護林員是現階段保護區森林防火隊伍的中堅力量。然而，工資薪酬低，工作強度大，工作地點偏遠等各方面原因，使護林員流動性很大，往往每隔一、二年，保護區就得重新招聘新的護林員。森林防火隊伍結構的不合理很不利于保護區森林防火的長效發展，一旦發生火情，很難做好科學的撲救工作。#p#分頁標題#e#

2森林防火設施薄弱大明山保護區森林防火設施落后，防火、撲火設備簡單，沒有現代化的防火工具。缺乏物資補給運輸車，森林防火宣傳車，森林防火現代指揮通信設備、森林防火監測預報系統。保護區內地形復雜，高山林密，大部分地區都是交通不便、信號盲區。使用手機聯系存在沒有信號或信號不穩定的現象，同時，頻繁地使用手機也使電池難以維持；指揮員除了手機以外，不能通過其他方式了解火場的情況，及時做出科學的撲救方案。防火設施的缺乏，給保護區護林防火工作帶來了極大的困難。

3缺乏現代化的林火預報監測系統保護區目前采取地面巡護和瞭望臺監護兩種林火監測模式。共設置地面巡護線路12km，瞭望臺4座。保護區內地形復雜，高山起伏，大多地界都是人跡罕至。大多瞭望臺沒有配備望遠鏡、氣象指示設備，羅盤儀、林火定向儀等設備，只能用人工肉眼觀察，存在著很多觀測盲區。同時，由于人力的有限，不能在防火區對林區進行24h的實時監測。給森林防火工作帶來極大的被動。

4森林防火科學研究項目發展滯后大明山自然保護區進行了多年的森林防火工作，但都只是從事基本的防護工作和專業防火隊伍建設，缺乏對林區森林防火事業進行科學的規劃。對林區內可燃物類型劃分及分布、林火管理、林火控制、林區阻隔帶情況、林區交通條件、林區水源條件、林區地形條件方面缺少針對性研究；在林火監測手段、林火預報系統、火源發生規律、森林火級等級區劃方面的研究存在空白；針對區內森林防火撲救措施、災后調查、火災檔案管理及相應設備方面研究甚少，無法滿足保護區森林防火的需要。

防火對策

1組建一支素質高、技術力量過硬、流動性小的森林防火專業隊伍森林防火專業隊伍的建設是森林防火工作的重要組成部分，也是撲滅森林火災的重要力量。從大明山保護區長期的森林防火工作中，可以看到森林防火專業隊對撲滅森林火災起著舉足輕重的作用。森林防火工作不僅要做好預防，更要做到積極消滅。大明山保護區應積極建立一支素質高、撲火能力強的隊伍。根據現有的人員情況，積極地培訓新進人員的撲火技能，改善聘用護林員的工作環境，提高他們的工資待遇水平。在編制空余的情況下，通過公開考試讓一批優秀護林員轉為正式的職工。根據每年的天氣情況，不定期的舉行撲火實戰演練，讓廣大撲火隊員都能親身體驗撲滅火災時遇到的各種情形，提高他們的戰術水平。逐步提高保護區森林防火專業隊的撲火能力。

2加強與社區群眾的"魚水"關系，切實做好防火宣傳工作森林防火宣傳是防火工作的基礎，只有通過宣傳，讓群眾都認識火災的危害，知道安全用火的知識，知道自覺地規范自身的用火行為，這樣就做到了在火源上防止森林火災的目的。大明山保護區在宣傳防火工作的同時，應該改變傳統的張貼宣傳標語，在主要路口設置宣傳牌的形式。在進行這些傳統的宣傳方式的同時，宣傳員應走進田間地頭通過開會、座談、實地操作講解等形式，走進群眾的生活環境中進行宣傳。針對現在農村中留守老人、留守兒童較多，火源管理難度較大的情況，保護區應該走進學校定期給學生講授森林防火知識，同時，積極組織學生舉辦以"森林防火"為主題的文藝匯演，并把這樣的主題匯演搬進社區，搬進村中，在開心活躍的氛圍中對群眾進行宣傳。讓森林防火深入人心，達到群防群治的效果。

森林防火智能化方案范文3

森林經營是森林培育措施的總稱，可分為森林培育與森林管護。森林經營管理除了針對森林經營全過程的管理之外，還包括森林調查和規劃設計、林業資金和勞動力的分配與安排等。森林經營與管理活動的制定需要依據業務數據、森林資源數據與經營活動中的人、財、物數據，因此對這些數據的監測、搜集、獲取、分析與管理，是森林經營管理中的關鍵內容。本研究在中國知網、WebofScience、Springer等數據庫，以森林經營業務為主題，以“系統”為關鍵詞的組合形式對森林經營管理系統現狀進行文獻檢索，得到國內的研究主要分為四部分。

1.1森林資源管理系統

森林資源數據是制定森林經營方案、制定合理的林分經營措施的根本依據。我國森林資源數據來源眾多，包含遙感影像、數字高程模型、森林資源二類調查數據、固定樣地調查數據。近年來各種科學有效的工具不斷應用于森林經營實踐中，以實現森林精準經營，隨著遙感技術、地理信息系統、全球定位系統的深入研究，森林資源動態監測技術體系在國外發達國家已基本形成（王雪軍，2013），美國、奧地利、芬蘭、法國、瑞典等國家從20世紀90年代就已開始實施森林資源年度監測。我國森林資源監測技術在21世紀以來取得飛速的發展，利用遙感監測、航空攝影測量配合地面調查技術建立了多尺度、多技術、多方法的森林資源調查體系。隨著組件式GIS軟件SuperMapObject等出現，MapInfo、ArcView、MapGIS等GIS平臺在林業得到廣泛應用，森林資源管理信息系統開發全面轉向采用MapObject，ArcEngine進行二次開發（李春干等，2015）。建立了林業資源環境網絡數據庫與支持多維數據的數據庫，實現森林資源動態監測系統（陳端呂，2001）、森林資源小班數據更新（高飛，2011）、森林資源外業采集數據的上報（朱煜，2014）等功能，近年來無人機遙感影像技術（史潔青等，2017）的加入使得森林資源能夠得到更精細化的監測與管理。

1.2森林培育管理系統

森林培育主要包括造林規劃設計與施工、森林撫育與森林采伐等環節。造林作業設計是造林施工的依據，信息技術的引入使得造林決策可以自動化、科學化、合理化地進行。學者應用GIS（高志強等，2010）、ArcGIS（岑敏強，2012）、移動GIS（湯榮明，2009）建立造林規劃設計系統，處理分析造林立地信息。國內外學者采用GIS、ES、DSS開發了造林決策支持與專家咨詢系統（RoberGDavis等，1993；吳保國等，2009）。還有學者利用PDA（龐麗峰等，2011）、ArcGIS（周克瑜等，2015）采集造林作業設計數據，以造林工程視角開展系統研究（黃晶，2016）。在造林質量評定檢驗方面，通過研發造林動態信息統計系統對造林實績進行統計分析（李丹等，2012）。森林撫育是指在造林到成熟齡之間，為保證幼林成活、促進林木生長、改善林木組成和品質采取的各項措施。李宇昊（2014）依據森林經營技術規程開發森林撫育診斷決策系統，診斷現有林“是否需要撫育”及“如何撫育”；王建明等（2017）運用空間分析和遺傳算法對撫育小班的智能選擇進行研究，解決了“在哪里撫育”的問題。為及時掌握撫育實施情況，高旗（2015）基于IOS、ArcGIS開發森林撫育檢查驗收數據采集系統與森林撫育檢查與評價系統，周敏等（2018）對森林撫育成效監測進行可視化的研究。森林采伐指從伐區中獲取木材的生產活動。魏鑫（2007）研究了森林采伐量測算系統，段劼（2010）引用了美國的FVS-BGC研究了森林生長收獲模擬系統，羅子淇等（2016）針對“采多少、采哪里、怎么采”的采伐決策進行決策支持系統的研究。

1.3森林防護管理系統

森林防護管理包括對森林病蟲害與森林火災進行管理與防護。國內外學者在病蟲害監測、診斷與預警等階段進行了大量的研究。病蟲害的監測主要依托遙感技術、傳感器（齊建東等，2010）、TM影像（胡敏華等，2013）、高光譜數據（潘潔等，2015）等技術；病蟲害智能化的診斷主要基于專家系統（S.Kaloudisa等，2005）、自然語言理解（WangNihong等，2008）、Agent（YanrongZhang等，2010）等技術；病蟲害的預警系統主要采用RS與GIS、WMS/WFS空間信息服務（常原飛等，2011）等技術。許多國家對森林火災的實時監測、行為模擬與損失評估進行了研究。在森林火災監測方面，紅外線傳感技術、微波技術、無人機系統（LuisMerino等，2012）、無線傳感器（田仲富等，2014）等技術有著廣闊的應用前景；在預測火災行為方面，主要有野火行為預測（TomàsArtés等，2014）、火災危險性預測模型（HuangFang等，2000）、火災熱點發生區域的可能性（KhairilAmri等，2015）、森林火災危險區域繪制（Rajendran等，2016）等研究；在火災損失評估方面，學者應用MODIS數據對火災破壞進行評估（PauloBarbosa等，2006）與面積估算（鄭偉等，2011）。

1.4森林經營輔助管理系統

目前，森林經營輔助管理主要是針對森林經營人員、資金和財務的管理，大多沒有與森林經營業務結合開展研究。人員管理方面，學者對人事工資（劉代明，2000）、森林火災撲救人員（顏桂梅等，2013）開發了信息系統。資金財務方面，有林業財務管理系統（馬駿等，1990）、基于網絡的林業財務決策支持系統（鐘鳳英，2006）等研究。森林經營的日常管理主要綜合管理森林資源數據與日常經營數據，引入GIS后實現了對林火防治、木材運輸管理、林業病蟲害防治、林業檔案的管理（聶芹等，2008）。

2新型信息技術在森林經營管理中的應用研究

為了解這新型信息技術在森林經營管理中的研究現狀，本研究在中國知網、WebofScience，Springer等數據庫，以“林業”為主題，以“商務智能”“數據倉庫”“數據挖掘”“云計算”“大數據”為關鍵詞，對新型信息技術在森林經營管理中的應用進行文獻檢索，并進行相關研究。

2.1數據倉庫與數據挖掘在森林經營管理中的應用研究

為有效管理海量的森林資源與經營業務數據，實現數據有效集成與多維分析，數據倉庫技術被引入林業數據的處理中，建立基于二類調查數據（陳昌鵬，2004）、火險因子（肖云丹等，2012）的森林資源數據倉庫，對森林資源數據進行抽取、轉換與加載，形成森林資源多維數據集，并開展多維數據的在線分析（楊衛民等，2007）。還有學者為森林資源經營活動信息的存儲建立了空間數據倉庫（王育英等，2006）。數據挖掘技術被廣泛運用在森林資源管理（李廣水，2010）、森林管護（齊少群等，2007）和林業生產與經營服務（江林升等，2011）中。在森林資源管理中，學者對種質資源（段旭良，2008）、立地因子（鞏茵熙，2013）、樹種適宜性（張宗藝，2016）等方面進行了研究；在造林設計中，采用關聯規則、決策樹算法挖掘造林技術措施之間的聯系（姚山，2008）；在森林防護中，采用粗糙集（張艷榮，2012）、關聯規則（楊露，2013）、粒子群（DieuTienBui等，2017）等算法進行病蟲害預測與森林防火研究。除此之外，還有學者對林分生長模型與森林成熟進行模擬與預測（劉榮其，2009；李金銘等，2009），利用大數據平臺對森林生態站數據進行挖掘分析（張正，2016）。

2.2大數據與云計算在森林經營管理中的應用研究

云計算能夠利用分布獨立的計算資源，實現海量數據的快速處理，為林業信息服務的集成動態管理提供可能。李珺（2012）建立林業信息共享服務平臺，侯瑞霞等（2016）搭建林業資源信息云服務體系架構；還有一些學者基于大數據和云平臺進行森林管護的研究：諸如基于位置服務的自然保護區智能管護云平臺（馬琰等，2015）、森林防火大數據的存儲與分析（曹夢鴿等，2018；曾志強等，2018）。中國林業科學研究院林業科技信息研究所充分利用大數據、虛擬化、云計算、數據挖掘和可視化技術，開展林業信息資源組織、知識挖掘和數據可視化等關鍵技術研究，建成了林業科技大數據平臺。

3文獻述評

3.1結論

本文結合森林經營業務總結了森林經營管理系統的開發現狀，對數據倉庫、數據挖掘、云計算、大數據等新型技術在森林經營管理中的應用進行了綜述，主要得到2個方面的研究結論。（1）3S技術在森林資源監測中的應用和森林資源管理系統的開發研建，已經實現森林資源數據的定期監測與獲?。辉谏纸洜I業務的基礎上，研建了造林、森林撫育、森林采伐、病蟲害防治與防火等森林經營業務系統，各類業務系統已經形成了海量分散化的大數據基礎。海量多源的森林資源與經營業務數據已經實現了森林經營業務的數據化，為森林經營管理的后續研究奠定了林業大數據的基礎，而其背后隱含著大量具有實用價值的經營決策信息還有待挖掘，以期實現數據信息化，進而可以指導森林經營業務。（2）數據倉庫、數據挖掘、云計算等大數據處理方法被廣泛應用，建立了眾多以森林資源為主題的數據倉庫；將數據挖掘的模型與算法應用在森林資源管理、森林經營業務環節的輔助決策、森工企業生產管理與人員配置等方面；云計算用于建立林業資源信息云服務體系，大數據廣泛用于林業資源監測管理、遠程診斷等領域。這些新型信息技術不但可以分析處理關系復雜的海量數據，還能挖掘隱含的信息與知識。盡管信息技術在森林經營管理中已經呈現豐厚的研究成果，但其中還存在4個方面的不足。（1）長期以來,森林資源管理系統和經營業務系統自行研發，缺乏全面、系統、一致的規劃，使得獲取數據的方式、粒度、時間等存在差異，存在嚴重的“信息孤島”現象（楊衛民，2005），造成數據的存儲分散、共享程度低，存在大量冗余和垃圾數據等問題。同時這些數據沒有直接從森林經營業務環節抓取，不能及時反映森林經營業務進展情況，數據源的分散性容易導致數據疏漏、數據造假等數據質量問題。（2）盡管森林資源與森林經營數據已經初具規模，但這些數據沒有做到有效集成。業務系統對各類數據沒有統一規范存儲模式（蒲瑩等，2013），缺乏數據類型之間的協同性與集成性，更缺乏從多維度、多粒度對森林資源數據和森林經營數據進行分析和展現，造成林業大數據中蘊藏的極大的信息資源不能有效集成，從而造成支持森林經營管理決策的能力低。（3）現有的對林業大數據進行的數據倉庫的建立主要針對二類調查等森林資源數據，沒有融合森林經營業務、人力、財務數據和統計報表數據。數據挖掘也多圍繞森林資源、林木生長預測等方面，有關人員、財力、物力的數據挖掘分析十分有限。（4）依據現有的林業數據倉庫，數據可視化能夠呈現的主題僅局限于森林資源在不同信息維度的分布情況，沒有結合森林經營管理主題進行業務分析，無法提供管理者關心的森林經營關鍵指標，無法及時把控森林經營生產活動，是現有研究中的缺憾。

森林防火智能化方案范文4

2.提升新區清掃保潔和垃圾清運標準。20__年，經新區管委會審議，確定了新區城市道路清掃保潔等級和經費標準，特級路標準為8.5元/平方米/年，一級路標準為7元/平方米/年，二級路標準為6.5元/平方米/年，三級路標準為5元/平方米/年，新區清掃保潔平均單價為5.7元/平方米/年。垃圾清運標準為：__辦事處1.1元/噸/公里，大浪、__和民治辦事處1.0元/噸/公里。為滿足新區城市管理工作要求，彌補與市里的標準差距，我局對清掃保潔、垃圾清運單價標準進行修改完善，研究提出2015 -2017年清掃保潔單價標準，目前已報送至新區綜合辦，待新區管委會常務會審定后執行。

3．開展“__區市容環衛杯”競賽活動。制定《“__區市容環衛杯”競賽活動方案》，并于20__年2月27日印發實施。通過每月對各辦事處的市容環衛工作開展檢查評比，提升新區環境衛生狀況。

1．開展愛國衛生運動。每年4月份扎實開展“清潔__月”活動和“國家衛生鎮，省、市衛生村”檢查評比工作。并于20__年4月8日—5月18日組織人員分組對新區26個省市衛生村（社區）進行復查明檢。

2.認真落實病媒生物控制措施。完善四害防治基礎設施。20__年擬對新區四個辦事處補裝防蚊閘60000個，毒鼠屋30000個，防蚊貼70000個，擋鼠板20000個,目前已完成招標工作，下一步簽完合同后開始采購。制定《__區除“四害”消殺監理監測工作方案》，于20__年6月份開始實施，對公共區域及未納入日常消殺范圍的__村、“三不管”地帶進行“四害”消殺，共施放藥物約1.3萬公斤，全面整治“四害”孳生地、除蟲滅鼠，嚴防媒介生物傳染病發生和流行。

__市市容環境綜合考核工作自20__年啟動，我局高度重視該項工作，將其作為局重點工作來抓，督促各辦事處逐項落實考核內容，落實巡查制度，加強城中村等薄弱環節的整治，定期召開工作會議，總結經驗。各辦事處成立了市容環境綜合管理巡查小組，安排專人專車，采取明暗檢結合的方式，每周對轄區各個區域進行拍照，發現問題立即反饋并要求進行整治復檢。在城管系統全體工作人員的共同努力下，新區整體市容面貌明顯改善，市容環境綜合考核成績逐年上升，在原特區外6個區中，新區20__年排名第四，20__年排名第三，20__年前兩個季度持續排名第二。

1.垃圾減量分類工作。印發《關于印發__區城市生活垃圾減量和分類工作（20__-2015年）實施方案的通知》、《__區垃圾減量分類示范點創建實施方案》。20__-20__年，選定__個小區、4個機關單位、2所學校、1家酒店、1個工業園作為示范點創建單位。新區安排__01萬元經費用于新區垃圾減量分類宣傳及20個示范點創建工作，扎實推進垃圾減量分類示范點創建各項工作落實，20__年底通過了考核驗收。20__年，新區垃圾減量分類主要工作目標為鞏固提高20__年20個垃圾減量分類示范點，完成機關、事業單位、國有企業20個垃圾減量分類示范點創建工作。目前，20__年20個示范點鞏固工作持續進行，第一季度考核全部達標，20個示范點創建工作已完成相關工作人員培訓及硬件設備安裝，同時“龍悅居”小區垃圾減量分類工作已正式啟動。

2.加快餐廚垃圾處理設施建設。擬定《__區餐廚垃圾管理實施方案》、餐廚垃圾管理責任書，現已報新區主要領導審閱。與部分餐廚垃圾產生單位簽訂合同。將學校、機關事業單位食堂作為

第一批餐廚垃圾收運試點單位，簽訂《餐廚垃圾收運合同》。組織各辦事處向轄區餐廚垃圾產生單位發放3萬余份《__市餐廚垃圾管理辦法》宣傳小冊。組織開展收運工作，目前__市利賽實業發展有限公司開始在新區進行餐廚垃圾試收運處理，目前每日收運37個點，日收運處理餐廚垃圾量6.5噸。城中村“臟亂差”一直是新區市容環境管理的難點，群眾意見也很大，針對這一問題，我局多次統籌開展城中村綜合整治行動。今年6月，配合__市“迅雷”行動，我局牽頭在全區開展以城中村為重點的市容環境整治專項行動，對城中村內影響市容和存在安全隱患的各類管線進行整治，對“六亂”行為和臟亂差死角進行全面清理，并加強城中村愛衛消殺工作。同時，在《__日報》開辟“城中村衛生曝光臺”專欄，邀請廣大市民關注、參與和監督，期間共接到居民投訴電話50多個，郵件投訴17封，反映了不少城中村臟亂差以及城市“六亂”問題。我局第一時間派人到現場核實，并督促相關辦事處進行了整改。

加快推進各綠化項目建設，目前共有30個項目，涉及生態景觀林帶、道路綠化提升、公園改造建設等。新區成立前，建成區綠化覆蓋率為33.9%,人均公共綠地面積為__.18平方米，計劃到20__年末實現建成區綠化覆蓋率42.25%，人均公共綠地面積15.34平方米的工作目標。一是加快推進道路綠化提升項目。開展__路、__路、新區大道綠化提升，目前__路、__路已進場施工。二是著力打造綠化景觀亮點。完成__出口（示范段）、__路富士康示范段、__路__科技園示范段、__河（__路段）街心公園、__路-平大路節點、__節點綠化提升工程等項目，現已基本完工，進入養護期。三是開展公園改造提升建設。綠廊示范區正進場施工，__街心公園已建成開放。四是有序推進立體綠化工作。新區立體綠化試點工程包括清湖小學等7所學校的屋頂綠化及龍觀路4座人行天橋的立體綠化，目前已完成70%。五是生態景觀林帶建設逐步推進。加快20__年47.2公里生態景觀林帶建設，目前已完成建設工程的60%。

目前新區主要干道的綠化管養共計6個標段，直管綠化道路達18條，管養綠地面積約2__萬平方米。20__年以來，不斷加強綠化管養日常管理，較好的完成了相關任務。一是完善綠地管養措施及辦法。制定《__區綠地管理工作實施細則》，理清理順綠地管養關系，綠地實行分類分級管養。制定《__區公園日常管理辦法》，為新區公園統一規范管理提供了依據。二是提高新區綠地管養標準。20__年原各辦事處平均綠地管養單價水平在5元/平方米/年，20__年新區綠地管養的平均執行單價提高到7元/平方米/年，大幅提高了新區綠地管養的單價標準。

1.強力開展城管執法重點和專項行動。指導督促相關執法隊查處了__黎光水庫周邊非法棄土、__徑凌角塘非法挖山毀林案件，開展清理市領導包案拓展區非法養殖點、整治嚴管區域戶外廣告招牌、清理“三邊”地帶亂搭建、余泥渣土執法等專項行動。在市領導包案__拓展區非法養殖點清理整治行動中，采取領導包點、切斷水電、設卡駐守、上門做思想工作、聯系有資質公司上門收購生豬、強拆釘子戶等綜合措施，將包案__拓展區內6處非法養殖點清理干凈。在20__年11月底開展的“三邊”地帶亂搭建專項整治行動中，共拆除266處亂搭建，拆除面積約__.72萬平方米，疏散臨時居住人員1824人。

2.大力開展安全領域專項執法行動。出臺《__區城管系統落實“三打兩建”專項行動方案》、《__區城管執法系統查處私宰及非法飼養專項整治工作方案》、《20__年__區城管執法系統“掃黃打非”行動方案》、《關于開展市領導包案__拓展區非法養殖清理整治行動工作方案》、《__區城管執法系統泥頭車市容違法行為專項整治行動方案》等系列行動方案，對存在嚴重安全隱患的問題進行強力整治。20__年3月底、4月初我局工作人員連續多個通宵，在行動中協助交警部門抓獲了2名泥頭車在主干道上傾倒余泥渣土的犯罪嫌疑人，這成為全國第二例、__首例偷排亂倒余泥渣土入刑的案件。

3.積極推進公安、城管聯合執法工作。為促進城管執法與公安保障作用的有機結合，結合新區工作實際，在學習福田等區經驗基礎上，我局牽頭起草了《__區關于建立公安、城管聯合執法機制的方案》，對公安、城管聯合執法的領導機構、工作職責、工作機制作出了具體要求，并于20__年7月24日在__辦事處世紀廣場舉行“__區公安、城管聯合執法啟動儀式”，為提升執法工作成效作出了重要探索。

4.創新督察方法，促進督察工作常態化和動態化。建立完善日常督察機制，實行彈性工作制度、重點督辦制度、短信層級提醒制度，減少集中考評次數，減輕基層負擔，增強督察時效性和有效性。每月推出一期《城管執法專報》，總結、宣傳城市管理綜合執法工作的新舉措，充分調動各執法隊的積極性，目前已出版16期。

1.開展揚塵整治專項工作。根據新區領導指示，我局牽頭成立了新區揚塵整治工作領導小組及其辦公室（簡稱“揚塵辦”），負責統籌城市建設局、交通運輸局、__交警大隊、各辦事處等相關單位，開展以規范建筑工地、規范泥頭車運輸、治理道路揚塵污染為重點的揚塵污染專項整治行動。成立以來，揚塵辦先后組織開展了春節前后揚塵控制、春季揚塵整治“亮劍”、泥頭車夜間整治等專項治理行動。成立至今，揚塵整治辦共出動17329人次，出動執法車輛3426臺次，檢查泥頭車輛11919臺，處罰泥頭車760臺，新區揚塵污染得到初步控制。

2.加強余泥渣土管理。嚴查揚塵污染和棄土行為。建立從源頭到終端的管理制度，實行一車一票，在棄土工地出口、受納場出口設置沖洗槽；嚴格泥頭車運輸過程管理，建立黑名單制度，對超高超載、帶泥上路等違規現象一票否決。加強受納場綜合治理，實施黎光余泥渣土受納場入場道路建設和邊坡治理工程。20__年上半年共解決福苑學校、長安汽車、銀星集團等3個項目共計48萬立方米的棄土問題。同時，積極推進余泥渣土受納場建設。其中，長坑壢余泥渣土受納場受納許可審批工作已基本完成，7月開始受納棄土；__徑余泥渣土受納場第一期征轉地工作已完成；木蓮坑余泥渣土受納場，正進行補償協議簽訂工作；章閣余泥渣土受納場，正開展征地協議協商工作。

和各辦事處簽訂《森林防火責任書》，落實森林防火工作責任。多次組織森林消防隊員參加培訓，提升新區森林防火隊伍的專業技能。完成了人防、物防體系建設，組建了新區森林消防大隊，建設了森林消防訓練基地、森林消防物資儲備庫，購置了四臺森林消防水車及森林防火儲備物資。

開展生物防火林帶清理維護。20__年、20__年分別申請生物防火林帶清理費用110萬元、201萬元，對全區63條生物防火林帶進行清理維護，20__年清理總長度約95公里，總面積約154公頃,20__年清理總長

度約__5公里，總面積230公頃。深入開展森林防火隱患排查，針對新區森林火災高發區，農林交錯地帶，重點林區，重點地段，對新區林區的亂搭建、非法養殖點等隱患場所進行排查整治，累計拆除各類亂搭建25處，清拆面積約2700多平方米。20__年上半年全區共發生7起一般森林火災，過火面積約2597㎡，沒有造成人員傷亡。對林政審批事項進行了梳理，縮短辦事流程，提高辦事效率。完成二類資源調查招投標工作，進一步掌握新區林業發展動態。20__年、20__年分別處理了3起非法破壞林地及未經審批占用林地的事件。其中，__共和新村后山毀林案件因涉案面積較大（超過10畝），及時移送市森林公安分局進行立案查處，對3名犯罪嫌疑人進行刑事扣留。20__年至今，我區共發現涉林案件9宗，其中行政案件7宗，刑事案件2宗。已完成處理6宗行政案件和1宗刑事案件，共罰款19.8萬，治安拘留1人，刑事拘留2人。

新區目前共有市政道路287條，路燈19740余桿，為加大路燈建設力度，新區將“亮燈工程”列入民生實事，我局作為主要責任單位，不斷自加壓力，制定路燈一期、二期和三期建設計劃，今年底可基本解決新區“有路無燈、有燈不亮”問題。

20__年投入918萬元，開展亮燈工程一期建設工作，完成新區18條道路新建471套路燈的安裝工作；20__年投入4769萬元，開展亮燈工程二期建設工作，在新區43條道路新建1747套路燈、安裝箱式變壓器10臺，現項目已進入收尾階段；目前正著手開展亮燈工程三期建設，項目總投資4889萬元，擬建設路燈2086桿、箱變29臺，現已進入審圖階段。

完成新區智慧城管平臺建設。20__年6月，我局開始建設新區智慧城管平臺，20__年6月完成平臺建設并開始試運行。截至9月9日，立案20__1宗，結案19971宗，結案率約為99.25%，而在智慧城管平臺未應用前，日均發現案件數約為36例。同時，提高了案件的處置效率，平臺應用前，事件類案件平均處置時間約為17.2小時，處理率約為86%；平臺應用后，事件類案件平均處置時間減少至4.7小時，速度顯著提高了近4倍。另外，處理過程實現智能化，通過案件的類型和專業單位的進一步細化分類和智能安檢匹配，實現案件的自動立案、智能派遣以及自動結案，大大減少了案件處理的程序和時間。

20__年3月28日，我局籌備組成立不到兩個月，即以新區管委會名義印發了《關于迅速提升市容環境水平加強城市管理工作的意見》，并配套出臺了清掃保潔、垃圾處理、綠化管養、公園管理、燈光管理、戶外廣告、余泥渣土、愛國衛生、綜合執法以及數字化城管等10個方面的規范性文件或行業管理標準。隨后迅速制訂了全局工作規則及與之相配套的工程管理、財務管理、會務管理、行政后勤管理、安全生產、業務審批等各項工作制度。

此外，由于我局是一個建設單位，涉及工程項目招標，因此特別重視規范資金的使用，在進行采購（招標）工作時，嚴格遵守政府采購和工程招標的有關規定和程序，大到幾千萬的工程招標、小到幾百元的宣傳資料印制，都實行“準入有條件”原則，只有口碑好的、業務能力強的的服務單位才能中標；且每項采購（招標）工作前，都在局內部充分溝通、與相關單位積極協調，確保保質保量按時完成，所有采購（招標）無一廢標。

據統計，我局目前已制定各類規章制度共計34項，并計劃制定《__區清掃保潔招標組織方案》等制度7項，通過建立健全規章制度并加大制度執行力度，有效促進了各項工作科學化、規范化、常態化。

隊伍狀態是工作能否高效推進的關鍵因素。長期以來，我局高度重視隊伍建設，通過多種形式激發工作人員的工作熱情，提升工作效率和水平。

一是常態化進行教育。開創“每日一言”是信息宣傳教育平臺，每天精選編輯一條業務知識或俗諺古訓中有關德、能、勤、績、廉的名言警句進行簡明曉暢的闡釋后，以短信方式發送給全體工作人員學習，使黨員干部可以隨時、隨地自主學習，在潛移默化中學習業務知識，提升個人修養。

二是普遍開展談心談話。20__年曾召開公務員、職員務虛會和雇員、臨聘人員談心活動，實現了談心談話對象的全覆蓋，局領導班子認真聽取每位同志的發言，了解普通工作人員的內心想法和困難，并進行現場回應，實現了良好的溝通互動，營造出積極健康的團隊氛圍。今年結合群眾路線活動，再次開展談心活動，不僅按照新區要求的對象范圍進行了談心，還主動將范圍擴大至一般公務員、職員，通過談心及時了解干部職工的思想狀況和遇到的困難，對困難予以幫助，對苗頭性問題進行糾偏提醒。

三是舉辦素質拓展活動。為加強隊伍建設，結合群眾路線教育實踐活動，今年6月21日，我局邀請結對共建的民治辦事處橫嶺社區黨支部到__市國防教育基地開展“拓展訓練”，活動中大家齊心協力共同完成任務，不僅增進了彼此之間的了解，更為重要的是體會到團隊協作、注重細節以及遵守紀律的重要性，為更好地開展工作集聚了精神力量。

一是依托環提辦，著力簡化項目實施流程。為克服以往項目審批程序過于繁瑣影響工作進度的問題，堅持項目管理由“重程序、重監管、輕執行”向“重執行、嚴關鍵、優監管”轉變，根據新區領導指示，我局于20__年8月牽頭成立了市容環境提升項目領導小組及其辦公室（簡稱“環提辦”）。通過優化工作機制，對勘察、造價咨詢及招標等環節進行合理并聯，實行容缺審批，環提辦成立后項目前期流程明顯簡化，立項、概算、投資計劃批復所需時間大幅縮減，目前平均各為5、8、5個工作日。自20__年8月份成立至今，環提辦已開展環境提升項目166個，其中，__路-平大路節點綠化提升工程等42個項目已經完工，正在施工的項目有__路綠化提升工程等33個項目，正在開展前期工作的項目有新區大道景觀提升工程等91個項目，涉及總投資__.96億元（含投資匡算）。

二是轉變購買服務方式，針對城管購買服務領域存在公開性不夠、競爭性不強、選擇標準隨意性較大等主要問題，目前已逐步形成以公開招標為主，以邀請招標、競爭性談判等方式為輔的政府采購形式，并在確定最終中標者時，避免“價低者得”的簡單思維，綜合考慮受托單位的社會形象、人員素質、專業水準等多種因素，確保購買服務規范發展，實現從“以錢養人”到“以錢養事”的轉變。

一是探索企業出資建設余泥渣土受納場。在

國土規劃部門認可的選址范圍內（如木蓮坑、長坑瀝受納場），計劃引進企業出資建設余泥渣土受納場，并自行解決征地、青苗補償問題等。政府僅依法對其進行監督，包括制定收費指導價，設定相關指標（如棄土來源、揚塵整治、周邊安全等），招標有資質的企業對受納場進行管理等。二是探索bt、bot模式運用于城市綠化提升項目。按照“誰造誰有”的原則，鼓勵社會資本參與新區綠化工程，達到提高項目建設效率，優化工程質量的目的。

三是探索社會捐資助綠行動。為更好地借助社會力量，推進園林綠地建設，增強公眾園林綠化及環保意識，通過“單位發動、自愿捐資、樹種自購、集體種植”形式，廣泛發動社會各界在生態綠廊、路邊閑置綠地及公園綠地等開展認種、認建、認養城市綠地和紀念林活動。

借助以青年黨員、團員為主力的城管局志愿者隊伍，開展“美麗__，城管在行動”系列活動，通過問卷調查等形式，現場與市民群眾面對面溝通交流，征集市民對市容環境、景觀綠化、公園建設、導向標識、公共自行車系統建設等城市管理工作的意見建議。今年1月18日以來，已先后在民治大道綠景香頌購物中心、__公園、部九窩受納場等地開展了7次征集意見與服務咨詢相結合的活動。其中，在__公園開展的關于公園建設的征求意見活動共發放調查問卷100份，收回65份，收集到意見建議19條；在民治大道開展的調查活動共發放《民治大道導向標識牌滿意度調查問卷》300余份，收集到關于城市管理工作的意見建議34條。3月28日下午，主動邀請人大代表、政協委員召開座談會，面對面聽取代表委員們對我局在政務公開、服務態度、業務素質、辦事效率等方面的意見和建議，收集到意見建議45條。

創新舉措，在全市城管系統首創“每日一巡”工作制度，每天由局領導或科室負責人帶隊，利用兩小時進行市容環境巡查，主動深入基層一線找問題。巡查內容包括日常清掃保潔、垃圾清運、渣土管理、綠化養護、路燈管養、市政設施維護，亂擺賣、亂張貼等行為，要求對巡查中發現的問題，能當場處理的當場處理，不能當場處理的盡快處理，需要多個部門協調解決的由帶隊領導負責協調解決，做到有巡查、有記錄、有結果。自今年2月19日啟動以來，已累計巡查__0次，發現并協調處理問題700余宗。新區市容環境有了較大提升，為群眾提供了更加美麗宜居的生活環境。

針對城管工作容易遭受網民攻擊和詬病的特點，我局特別重視網絡輿情。安排專人跟進__網“問政__”欄目、黨代表投訴系統、“主任信箱”、“民心橋”等的投訴情況，同時在城管局門戶網站開辟黨的群眾路線教育實踐活動專題，設立“投訴建議”和“問計于民”專欄，暢通民意表達渠道，市民可通過__319熱線、電子信箱、網站留言等多種方式反映問題和提出意見建議。自3月3日以來，我局共通過網絡渠道征集到各類問題及意見建議200條（其中，問政__平臺96條,“主任信箱”45條，黨代表投訴系統5條，“民心橋”21條，局網站33條）。

對于查找到的問題，尤其是群眾反映強烈的突出問題，我局不等不拖，立行立改。8月__日，媒體曝光了__河西新村與橫坑水庫之間有空地被企業長期作為泥頭車停車場，群眾多次反映仍未徹底根治的問題，我局高度重視，當天中午即發出緊急通知，召集新區揚塵辦各成員單位下午前往現場實地了解情況，并召開揚塵整治工作座談會，會上我局主要負責人代表揚塵辦強調要堅持治標和治本相結合、管理和疏導相結合，各相關單位全力配合，加大泥頭車查處力度，加強清掃保潔工作，多管齊下，切實解決問題，還老百姓一個潔凈的生活環境。

部九窩余泥渣土受納場日均可受納余泥渣土7000余車，每天有大量泥頭車在__路主道、輔道長時間排隊等候進場。其中大部分泥頭車存在超高超載、帶泥上路、沿途灑漏等問題，造成__路全路段（特別是__路至和平路）道路大面積污染，給道路保潔工作帶來很大壓力，嚴重影響新區市容環境。

1、完善部九窩余泥渣土受納場內設施設備。一是部九窩余泥渣土場出場路沒有設置泥頭車沖洗槽及相關的沖洗設備，造成泥頭車帶泥出場、帶泥上路，給__路（__路上__路）輔道保潔帶來巨大壓力。建議在部九窩受納場增設出場沖洗槽及沖洗設備，加強泥頭車車輛清洗，避免泥頭車帶泥出場、帶泥上路。二是部九窩余泥渣土受納場泥頭車進場道路及場內道路破損嚴重，易造成泥頭車震動而導致沿途撒漏。建議盡快對破損的場內道路進行修繕。

森林防火智能化方案范文5

《孫子兵法》說：“間于天地之間，莫貴于人。”員工是企業的根本，員工素質是企業優質服務的基礎。我們將把培養一支專業、高效、嚴格管理的服務團隊 作為20xx年物業開展內部管理的基本戰略，實行嚴格管理，善待員工的方針，開展系列的培訓計劃、績效考核，推進企業文化，強化品牌意識，提高團隊的凝聚 力和向心力。

一、人事行政

人事行政工作目標：

人員當月流動率小于 5%

人員培訓覆蓋率達到 100%

人員招聘到崗率達到 98%

員工生活滿意度達到 90%

1、團隊的建設在于制度化的管理，人事行政部年度首要工作是完善管理制度，細化崗位責任制，把責、權、利充分統一，落實到位。推行與之相配合的績效 考核制度，調動員工的積極性。績效源于執行力，執行力源于細節，人事部計劃以保安部作為試點，對每個崗位提出具體的崗位職責要求，推行新的績效考核制度， 調動員工對工作的積極性，使員工不斷加強自我管理能力，明確工作標準，提高自我提升的動力并逐步推廣。在各個崗位上采取績效管理，力求在三月份全面覆蓋， 以提高整體的服務水平和團隊的執行力度。在有效的績效考核制度和崗位責任制的基礎上，人事行政部將加強監督的力度，對崗位的操作和執行進行有計劃巡查管理。及時發現問題，及時改進。

2、人事行政部將把提高員工素質作為部門工作的重點，制定有針對性的培訓計劃，以業務知識培訓和企業精神相結合，堅持正面灌輸，強化理念，增強員工 主人翁責任感和事業心，培養開拓進取，勇于奉獻的精神。要求員工在工作中真正做到“100%業主第一”。以企業精神和宗旨作為統一員工意志，述職報告統一 行動的共同基礎。在人事管理流程中，采取優勝劣汰的方針，對入職、轉正的員工嚴格按標準把關，逐步提高員工素質，繼而提高團隊的整體素質。

3、在提高管理要求的同時，更進一步關心員工生活，重視員工需求，加強員工宿舍、飯堂的管理，組織相應的員工生日活動、團隊活動。重視改善員工福利，加強與員工的溝通，以多方渠道聽取員工意見加以綜合，并及時給予改善。

4、效益是企業的最終目標，通過崗位責任制的落實，人事行政部將重新審核各部門、崗位人員定編的情況，避免人浮于事，以建立一支精干、高效的服務團隊為目標，嚴格控制人事成本。

5、行政方面，將以配合業務部門開展工作的需要為前提，積極與各部門加強溝通協調，大力配合。修正現有的工作程序，使之更標準化、規范化。及時完成 物料采購，嚴格管理物料的采購、使用控制流程，重視公司資產、倉庫、車輛的管理，堵塞漏洞，做好把關的工作，保證公司財物、利益不受損失。

二、客服中心

物業管理是以服務為主，客服中心是整個物業公司的服務窗口。為此，服務中心將把服務放在第一位，堅持 “以人為本”的服務宗旨，規范管理、追求創新、至誠服務。不斷提高江南世家物業價值，使物業發揮最大的使用效能。

工作思路：

強調成本控制意識和成本管理程序；

強調團隊的有效運作和服務流程；

強調公眾服務的規范化與特約服務的個性化；

強調“以人為本”的服務理念和服務的人性化；

致力于建立與業主有良好溝通的和諧社區。

目標設置：

客戶綜合滿意率不低于 90％；

服務綜合及時率不低于 85％；

業務技能培訓 100％；

小區

綠化完好率不低于 90％；

綠化覆蓋率不低于 60％；

管理費收費率一期逐步達到 70％；

二期收費率達到 90％；

生活垃圾日清率為 100％；

工作重點：

根據對2009年的工作回顧和反思，20xx年將致力于加強規范管理、協調溝通、落實執行，以提高管理服務效能，營造和諧生活環境。

（1）制定、完善工作手冊，使員工翻開手冊即可操作，如《管理規章制度及操作規程》等。使每一位員工了解工作規程，熟悉管理程序，達到規范自我、服 務業戶的目的。并對員工進行定期的業務、技巧、服務意識等方面的培訓，通過不斷的強化學習，不斷提高服務中心員工水平。盡快帶領出一支業務過硬、服務意識 強的員工隊伍。對進入服務中心工作的員工嚴格把關，定期進行考核評比，對不稱職員工堅決撤換。

（2）小區的環境管理極為重要，如何為業戶創造一個良好、舒適的居住環境，是我們非常重視的問題，以往的管理經驗告訴我們，保潔工作責任到人，督 導、檢查、培訓落實到位，才能充實發揮每個人的潛能，認真地去做好每天的保潔工作。積極宣傳環保意識，使小區的環境衛生狀況達到最佳狀態。

（3）根據目前的收樓情況，強化對工程維修的監管力度，與各部門積極協調配合，完成收樓任務。

（4）對物業管理費收取率較低的現狀，由于綜合因素較多，將通過定期開展社區文娛活動、定期安排上門家訪及問卷調查等多種渠道與業戶進行溝通，聽取 業戶的意見。接受合理的要求及意見，采取有效措施進行相應的整改，提高管理質量；對于超出管理標準的要求，按國家及有關規定向業主耐心解釋，并加強對物業 管理行業的政策宣傳，以轉變以往固有的觀念，爭取業主的理解，對經解釋無效拒交管理費的業戶，將通過法律途徑解決，使管理工作得以順利開展。

（5）加強社區文化的建設，建立與業主的良好溝通，共建和諧社區。

（6）協助成立業主委員會籌備小組，實行業主自治，共同管理。

三、工程維修

四、保安部

保安部針對2009年總結和分析工作情況，繼續堅持以固強補弱和狠抓落實為中心，以做好安全和服務工作為前提，搞好團隊建設。結合公司的發展需要和管理方向，做好小區的全面安防工作，保證人、財、物的安全，配合客服，加強對小區的巡查，提高整體管理水平。

工作目標

住客及公司綜合滿意度 95%；

無因管理責任事故率 0；

新員工崗前培訓率 100%；

不合格項整改率 100%；

員工流動率≤20%（不包括非正常流動率）；

突發事件快速反應率為 98%；

非正常投訴率低于 2%。

并全力配合做好二期水鄉別墅外售和收樓工作及本部相關工作事項的接管，同時全面做好二期有關工作的服務和管理，樹立保安隊伍的形象。

2、 做好元旦、春節期間小區各項安防工作，節日前小區安全大檢查，由主管領導負責；同時落實好春節期間主管領導巡查和值班；明確強調放假不放制度；組織和安排 好春節期間部門員工的業余娛樂活動。隨著本部人員增加和三期宿舍籃球場地的修復完工，擬成立物業公司籃球隊，既可豐富員工業余生活，又可為公司聯誼公關比 賽做好準備。

3、 保安部將于1月份開展為業主或客人優質服務月活動，體現保安隊伍的服務意識和服務熱情，同時建立良好的口碑。

4、 做好一二期智能化系統投入使用的前期準備工作，建立和完善智能化系統的使用和管理制度，及時進行智能化系統操作規范培訓，逐步改變完全靠“人防”的管理模式。同時設專人負責在監控中心上崗，保證小區24小時的監督和管理，提高安防標準。

5、 針對一、二期消防設備設施的分布和配備情況，更進一步完善設備設施管理和使用運作培訓，同時加強日常消防培訓和突發事件處理演練。根據實際情況將小區日常 安全管理注意事項、家居與森林防火、突發事件處理方法等安防常識制作后派發業主，提高安防意識的宣傳和群防群治工作。

6、 做好人員的培養和儲備工作。對保安員管理方向是力求轉型和建設成為強有力綜合型的隊伍。結合保安職業特性，在年初人員流動高峰期前做好人員安撫工作，加強與人才市場、部隊和保安學校的聯系，做好人員補充儲備工作。全年退伍軍人占總 人數比例為75%，其它占比例為25%（保安學校、警校、武校人員）。發揮和利用現有人力創造最大價值，做好物業公司排頭服務部門。

7、 加強骨干隊伍的建設，拓寬員工知識面，條件允許組織骨干參觀兄弟單位學習，查找自身問題，提高整體素質和層次，（骨干隊伍）使用原則為能者上、庸者讓，每季度開展工作自評，部門上半年工作總結時工作述職。

五、會所經營

20xx年上半年將繼續以服務為先、效益為本的經營方針，積極配合營銷及客服工作的開展。采取靈活的經營手法，推出更貼身的服務，把會所經營做到推陳出 新。在內部管理上，加強本部門各經營點的協調合作性，著力增強和提升員工工作技能和服務意識，最大限度地調動人員的積極性、創造性；切實加強餐廳出品管理 工作，在飲食出品上不斷推陳出新，做好小區配套服務工作的開展。

工作目標

力爭半年創收3萬元；

六、財務管理

圍繞集團發展戰略和財務年度工作目標，促進效益增長，完善財務管理體系，加強資金、資產、成本、采購價格的管理和控制。在把服務放在第一位的同時，建立規 范的賬務管理，積極配合業務部門工作的開展，加快科耐物業管理軟件的投入使用。為全面完成物業的各項工作指標和工作任務，制定物業財務部10年上半年工作 計劃如下：

工作目標：

服務滿意度90%；

控制虧損在20萬元以內；

建立君華物業成本庫；

1、物業財務部在集團財務中心的統一指導下, 根據物業公司財務管理制度,結合物業財務工作的實際情況,建立一套詳細完整的成本庫,合理的進行成本控制, 及時準確地向管理層提供最真實的財務數據。

2、負責公司資金計劃的制定與跟蹤對比，管理臺帳的登記與財務狀況分析，并向管理層提供財務報告,進行成本分析,提出相關的建議,力爭控制半年虧損額在20萬以內。

3、以服務為宗旨，與客服中心一起做好管理費的收繳工作。對于前期欠費的業主要與客服中心配合，一起商定催繳的辦法，爭取催繳率達到30％。把物業公司的收費工作推向一個新的臺階。

4、負責各種款項的審核，規范財務付款審核程序，進行新的財務制度的培訓。主要是對物業公司各部門負責人及本部門員工組織一起學習新的財務制度，對以前修改的部分要進行重點的講解，新的制度實施后，要嚴格按照制度執行。財務部門進行監督把關。

森林防火智能化方案范文6

關鍵詞：安防行業；市場環境；競爭對手；黑龍江省

中圖分類號：F279.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）14-0295-02

引言

伴隨著改革開放的實行，我國安防行業經歷了30年的風雨。在這30年里，我國的安防技術從無到有、從小變大，且逐步發展為集數字智能化管理系統為一體的安防發展科技，但我國的安防技術產品在安防企業發展過程中還需要進一步提高，無論是行政機關還是金融行業，都對安防技術產品抱有很大希望。隨著我國社會經濟的快速發展，“十二五”期間政府繼續大力推動“平安城市”、“智慧城市”建設，另外，安防企業自身的創新拓展加之與IT企業、電信企業、家電企業的交融發展，極大地擴充了安防的內涵和應用領域。目前，我國安防行業又將進入一個十分重要的發展時期，機遇與挑戰并存，市場規范有待加強，企業經營有待引導，未來發展走多元化、專一化之路。目前我國的安防行業存在生產規模小，管理手段不科學的特點。由于行業利潤可觀所以許多企業加入安防技術的研發，加大了競爭力度，同時造成了行業利潤逐漸萎縮。因此，有必要對黑龍江安防市場環境及競爭對手進行分析研究。

一、市場環境分析

如今，我國安防市場中出現了眾多產品品牌，尤其在高端市場中，國際知名品牌隨處可見，一線產品多以歐美產品為主，主要的品牌有泰科、通用、博世、西門子等。其產品特點是價格較昂貴、質量較穩定及功能強大。韓國和日本的電子產品是主要的二線產品，主要的品牌包括三洋、三星、LG、NPE、松下以及索尼等產品，其具有很高的性價比、良好的產品質量以及性能。三線產品多以國產為主，主要的品牌有?？低?、大華、金三立、天地偉業、漢邦高科等，產品價格相對低廉，產品質量也逐漸穩定。但由于多數企業尚未掌握產品的核心技術，導致產品同質化嚴重，要想在技術上實現更大的突破還將面臨許多困難；功能還不夠完善和穩定，急需改進和提高。四線產品多為國產產品，如OEM等品牌，產品的價格非常低，但質量無法保證。

（一）國際品牌在黑龍江市場的占有情況

在黑龍江市場中，日本產品占據38%的市場份額，主要品牌有日立、三洋、NPE、松下以及索尼等；韓國產品占比24%，品牌有LG、海拓、CNB以及三星等；歐美產品占比30%，品牌主要是通用、博世以及泰科等；其余的8%為其他國家及地區的產品。

（二）國內品牌在黑龍江市場的占有情況

在黑龍江市場中，有60%是廣東地區的品牌，具體為廣州的美電貝爾，深圳的同洲、銳明、圖敏、東舜、波粒等；有15%的京津地區品牌，具體為漢邦高科、天津的天地偉業以及北京的藍色星際等；有15%的江浙地區品牌，具體為蘇州的科達，上海的卓揚、浩維，浙江的大華、大立及海康威視等；剩余10%即為其他地區品牌。

（三）安防企業在黑龍江地區的主要營銷模式

在黑龍江市場，所有安防企業選取的營銷方式主要比重為：30%左右的工程商/系統集成商銷售模式，45%左右的/經銷商銷售模式，10%左右的廠家直銷模式，剩余15%是其他模式。

從上述狀況可知，與中國安防市場比較，黑龍江市場的競爭過于飽和。在東北三省安防市場中，黑龍江安防市場所占份額很大。首先，在黑龍江安防市場中，企業所銷售以及應用的安防設備和體系都是中國技術中最優秀的。其因為市場競爭過于飽和，企業在黑龍江占有最低的利潤率，這樣就極大程度上遏制了在黑龍江市場中企業的議價水平。

二、競爭對手分析

（一）?？低暪?/p>

杭州?？低暪咎峁┝藘灹嫉男袠I解決方法和先進的安防產品，其在視頻分析技術以及視頻處理技術方面的水平很高，而且在持續發展進步。杭州?？低暪緦⒁恍﹥灹嫉男袠I解決方法、先進的安防產品以及周到、良好的服務帶給全世界，極大地幫助了客戶。?？低暪镜目沙掷m開發水平以及自主核心技術都是同行業中比較先進的，其擁有了很多安防產品，如視頻綜合平臺、中心管理軟件、DVR/DVS/板卡、網絡存儲、攝像機/智能球機以及光端機等。同時，其將科學的行業解決方法以及優秀的細分產品帶給很多不同行業，如電力、水利、軍隊、金融、公安、電訊、交通、司法以及教育等行業。在2006―2008年期間，公司榮獲福布斯“中國潛力企業”；在2005―2007年期間，公司榮獲德勤“中國高科技、高成長50強”的榮譽稱號；每年“中國安防百強”、“中國軟件收入前百家企業”、“國家重點軟件企業”以及“中國安防十大品牌”的排行榜中都有該公司的名字，尤其在“中國安防十大品牌”中，公司是第一名，是名副其實的佼佼者。編解碼設備在我國的市場占有率連年穩居前列，占40%以上，是全球最大的編解碼設備研發制造商之一。攝像機/球機產品，2010年市場占有率躍居國內第一位。作為重要國產攝像機品牌，進入四大國有銀行，成為民族安防品牌的典型代表。在2011年中，是最好的IMS全球視頻監控企業，同時也是全世界最好的DVR，監控攝像機第4位，視頻管理平臺第7位；2011年名列全球安防TOP50第5位。

（二）佳信捷技術股份有限公司

深圳市佳信捷技術股份有限公司專注于安防產品的研發、生產、銷售及提供行業整體解決方案，依托音視頻編解碼、傳輸、存儲、智能分析等行業領先核心技術和自身強大的可持續研發能力，一站式滿足客戶定制化需求和服務。并逐步開拓“智慧城市”、“智能交通”、“智慧農業”等多個新興領域，引領和助推中國安防行業全新時代的發展。公司擁有生產及辦公面積達10 000多平方米，并配備現代化SMT全自動貼片流水生產線和先進的檢測設備。作為國家級和深圳市高新技術企業，佳信捷積極提高研發創新能力和經營管理水平，獲得社會及行業的高度認可，并被評選為AAAA級標準化良好行為企業、廣東省守合同重信用企業、中國安防產品質量信得過企業、廣東省優秀安防企業、中國安防產業百強企業、深圳市安防行業協會副會長單位等；旗下品牌連續榮獲安防行業十大民族品牌、安防行業十大創新品牌、平安城市建設首推品牌、平安城市建設首推優秀安防產品、全國安防十大新銳產品、安博會金鼎獎等榮譽；核心產品先后通過國內國際CE、FCC、CCC、MA等權威機構認證，擁有外觀專利、實用新型、發明專利及軟件著作權等50多項自主知識產權。

（三）漢邦高科數字技術股份有限公司

在中國范圍內率先成為數字視頻監控行業公司的隊伍中，有北京漢邦高科數字技術股份有限公司。技術開發以及數字視頻監控領域產品的生產，一直都是該公司最為重視的方面。該公司不但提高技術服務以及產品質量，而且還將本行業總體上的解決策略提供給外界。到目前為止，很多行業都享受到該公司為其帶來的技術服務以及系統實施。該公司現擁有北京和深圳兩個研發中心，經過多年在視頻圖像處理領域的技術積淀，已成功開發了很多系列的數字監控產品，研制出很多系列的數字監控核心產品。在整個監控系統中，都含有該公司生產的產品，在我國，嵌入式數字視頻錄像機以及音視頻壓縮卡大多都是由其提供，其產品已被廣泛應用到不同行業。漢邦高科很多年都被評為“中國安防十大品牌”，多次入圍“平安城市”推薦品牌；2009年入圍福布斯中國潛力企業榜，入圍中關村國家自主創新示范區“創新型試點企業”；是2010年國家火炬計劃重點高新技術企業，嵌入式數字硬盤錄像機榮獲“國家重點新產品”稱號。

（四）天地偉業數碼科技有限公司

天津天地偉業數碼科技有限公司是以視頻監控產品的研發、生產、銷售為主營業務的物聯網企業。天地偉業將科學合理的行業解決策略以及先進的安防監控產品帶給整個世界。與此同時，提供了良好的服務和技術支持。天地偉業精于產品、專注行業。公司爭取成為“技術領先型”企業，努力成為行業、集成、高清以及智能的企業。該公司安防監控產品的覆蓋范圍包括了軟件、硬件、前端以及后天等諸多方面；公司提供的服務是一站式、系統化的?；谌€自主研發的產品優勢和諸多行業的特殊需求，天地偉業在業界率先提出行業化發展方向，并面向不同行業推出一系列安防視頻監控領域的解決方案，包括智慧城市、智能交通、司法、電力、教育、電訊、森林防火、環保、鐵路、公路等行業。天地偉業一直致力于推動行業發展，擁有業界領先的技術和服務團隊，是國家火炬計劃重點高新技術企業。設有國家級院士專家工作站和博士后科研工作站，目前已主持和參與起草國家行業標準15項，擁有專利/軟件著作權百余項，先后承擔過國家發改委高新技術產業化項目、國家重點新產品、國家科技支撐計劃項目、電子信息產業發展基金等國家級科研專項。該公司連續九年獲得“中國安防十大品牌”，產品遠銷美國、加拿大、新加坡等40多個國家和地區。

結語

黑龍江的安防行業已初具規模，目前行業產品門類齊全，安防產品的科技含量較高且產品質量不斷提升，具有一定的產業規模和集中度，成為生產、銷售、科研及信息咨詢等全面發展的新興行業。本文對黑龍江安防行業所處的市場環境以及競爭對手分別進行了分析研究，旨在進一步推進黑龍江安防行業的市場秩序逐步走向規范化發展進程。

參考文獻：

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