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誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的案例分析范文1
一、指導(dǎo)思想
按照“建治并舉、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、標(biāo)本兼治”的原則，以建立我省旅游市場(chǎng)誠(chéng)信體系為目標(biāo)，創(chuàng)新旅行社行業(yè)管理體制，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，依法治旅，樹立旅游的良好形象。
二、活動(dòng)時(shí)間
年月至年月。
三、工作目標(biāo)
（一）推動(dòng)旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)游客理智明白消費(fèi)。
（二）通過旅行社誠(chéng)信建設(shè)，力爭(zhēng)使全省旅行社逐步達(dá)到“五無”和“三提高”的工作目標(biāo)。“五無”即：一是實(shí)現(xiàn)“公對(duì)公傭金制度”，做到旅行社組織購(gòu)物消費(fèi)時(shí)無宰客現(xiàn)象存在；二是通過治理“一日游”市場(chǎng)，建立行業(yè)自律體系，杜絕“零團(tuán)費(fèi)”“負(fù)團(tuán)費(fèi)”等惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，做到“一日游”無重大投訴。三是通過打擊非法從事導(dǎo)游活動(dòng)，徹底取締“黑社”和“野導(dǎo)”。四是在開展旅行社誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)中，認(rèn)真規(guī)范行業(yè)管理，杜絕旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)。五是通過加強(qiáng)對(duì)旅行社車輛運(yùn)營(yíng)的安全整頓，力爭(zhēng)旅游交通無重大責(zé)任事故。“三提高”一是提高旅行社對(duì)導(dǎo)游人員的管理水平；二是提高旅行社誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)水平；三是提高旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行中的服務(wù)質(zhì)量。
（三）初步完成我省旅游誠(chéng)信體系建設(shè)。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）開展規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序系列活動(dòng)
1、開展進(jìn)一步治理“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的相關(guān)活動(dòng)。包括要求旅行社建立旅游包價(jià)報(bào)價(jià)體系管理體制，對(duì)所有產(chǎn)品建立價(jià)目表，實(shí)行旅游合同價(jià)格“透明制”。向社會(huì)和游客公開包價(jià)旅游各種自費(fèi)項(xiàng)目并寫入合同的《行程安排表》中，保證自費(fèi)項(xiàng)目合法，內(nèi)容公開，價(jià)格合理，選擇自由。對(duì)全社會(huì)公布舉報(bào)電話：0971—6159841，鼓勵(lì)舉報(bào)以低于成本價(jià)銷售或刊登廣告的旅行社，聯(lián)合工商部門以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立案處理。
2、開展對(duì)旅游廣告的治理活動(dòng)。聯(lián)合工商部門開展大力查處虛假?gòu)V告、違規(guī)廣告，規(guī)范旅游廣告基本內(nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng)；開展規(guī)范社和組團(tuán)社之間簽訂合同的專項(xiàng)檢查。
3、開展綜合治理城市旅游基礎(chǔ)環(huán)境的有關(guān)活動(dòng)。依托市、格爾木市優(yōu)秀旅游城市復(fù)核工作，開展大規(guī)模的旅游市場(chǎng)秩序綜合治理，改善旅游市場(chǎng)基礎(chǔ)環(huán)境，一是嚴(yán)厲查處旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、變相轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、虛假?gòu)V告、不履行合同和因團(tuán)款糾紛引發(fā)“甩團(tuán)”等侵害游客正當(dāng)權(quán)益的違法違規(guī)等問題。二是規(guī)范整治“一日游”市場(chǎng)。對(duì)“一日游”市場(chǎng)上出現(xiàn)的“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑社”、“黑店”及隨團(tuán)導(dǎo)游與非正規(guī)景點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)、餐館相互勾結(jié)，私拉游客，低價(jià)招徠，強(qiáng)迫就餐購(gòu)物，中途甩客扣人等非法經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決予以查處。
4、貫徹實(shí)施《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)旅行社及領(lǐng)隊(duì)人員的教育和管理，各組團(tuán)社要對(duì)領(lǐng)隊(duì)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，持證上崗。嚴(yán)厲查處出境游組團(tuán)社違規(guī)引導(dǎo)游客進(jìn)行境外賭博、非法滯留不歸和朝覲業(yè)務(wù)。
5、集中時(shí)間，對(duì)全省旅游行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，加大執(zhí)法檢查力度；結(jié)合旅行社年檢工作，重點(diǎn)檢查旅行社建章立制工作及《省國(guó)內(nèi)（出境）旅游合同》、《省地接委派單》、《游客意見反饋表》的管理使用情況。
（二）開展宣傳教育和消費(fèi)引導(dǎo)系列活動(dòng)
1、針對(duì)零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假?gòu)V告等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的問題，組織包括新聞媒體在內(nèi)的有關(guān)部門進(jìn)行明查暗訪，加強(qiáng)社會(huì)、輿論監(jiān)督力度。
2、制作游客《消費(fèi)提示》、《安全須知》、《禮儀規(guī)范》等系列旅游宣傳資料，廣泛發(fā)放，完善政府旅游主管部門的教育、引導(dǎo)和信息服務(wù)功能。
3、通過電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、省旅游局網(wǎng)站等媒體開辦旅游誠(chéng)信服務(wù)專欄，通過“旅游政策法規(guī)，案例分析，專家點(diǎn)評(píng)，行家忠告”等欄目，為消費(fèi)者提供咨詢服務(wù)，對(duì)侵害旅游者權(quán)益的行為開展輿論監(jiān)督，加強(qiáng)正確消費(fèi)和依法維權(quán)的輿論宣傳引導(dǎo)，培養(yǎng)誠(chéng)信旅游消費(fèi)市場(chǎng)。
4、積極宣傳各地誠(chéng)信旅行社創(chuàng)建活動(dòng)，通過評(píng)選、表彰全省文明旅游從業(yè)單位、從業(yè)人員，推動(dòng)旅游全行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
（三）開展規(guī)范市場(chǎng)的制度建設(shè)系列活動(dòng)
1、以全國(guó)旅行社業(yè)務(wù)年檢體系和導(dǎo)游員記分制管理體系為基礎(chǔ)，對(duì)旅行社的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)帳目、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行一次全面清理；對(duì)全省導(dǎo)游員情況進(jìn)行全面梳理，著手建立全省旅行社、導(dǎo)游員誠(chéng)信檔案，通過重大違規(guī)公告制、違規(guī)檔案公示制，形成旅行社市場(chǎng)自然淘汰機(jī)制。
2、建立與省政府糾風(fēng)辦、公安、工商、稅務(wù)、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門的規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制。
3、抓好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善已實(shí)行《省國(guó)內(nèi)（出境）旅游合同》范本，嚴(yán)格監(jiān)督旅行社的合同簽訂和履行行為。
（四）開展社會(huì)及媒體監(jiān)督系列活動(dòng)
1、開展“誠(chéng)信旅游”宣傳推廣活動(dòng)。與有關(guān)媒體合作，策劃、制作訪談?lì)愊盗泄?jié)目。
2、開展“誠(chéng)信旅游行”采訪報(bào)道活動(dòng)。組織媒體對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的旅游企業(yè)進(jìn)行專門、持續(xù)報(bào)道，樹立企業(yè)誠(chéng)信品牌；對(duì)少數(shù)旅游企業(yè)缺乏誠(chéng)信的行為進(jìn)行明察暗訪，對(duì)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行曝光。
五、活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)旅游行政管理部門要充分認(rèn)識(shí)開展“誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)的重要性和必要性，按照國(guó)家和省旅游局的要求，全面部署，精心組織、周密安排、采取有效措施，層層落實(shí)，確保誠(chéng)信旅游工作取得實(shí)效。
（二）要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在旅游誠(chéng)信體系建設(shè)中的作用
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)旅游市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序方面的重要作用，發(fā)揮“行規(guī)行法”對(duì)于保障旅游者的合法權(quán)益，維護(hù)誠(chéng)信企業(yè)的正當(dāng)利益，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等方面的重要作用。
（三）完善旅游投訴受理制度，暢通投訴受理渠道
各級(jí)旅游行政管理部門要完善旅游投訴受理制度，暢通投訴受理渠道，提高檢查和投訴受理績(jī)效，按照“統(tǒng)一投訴，多頭受理，分級(jí)處理，協(xié)調(diào)配合”的原則處理旅游投訴，盡量為投訴者提供方便，切實(shí)保護(hù)游客的合法權(quán)益。
（四）把整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序與精神文明建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，是保障旅游業(yè)快速健康發(fā)展，促進(jìn)旅游市場(chǎng)秩序快速好轉(zhuǎn)的重要舉措，各級(jí)旅游行政管理部門要積極開展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)文明景區(qū)示范點(diǎn)”和“青年文明號(hào)活動(dòng)”，大力開展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行風(fēng)教育，探索通過文明創(chuàng)建工作，促進(jìn)旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范化的辦法，為整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序提供思想保證，創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
（五）加強(qiáng)宣傳、大造聲勢(shì)；充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，推動(dòng)旅游行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)要高度重視新聞媒體的參與，借助新聞媒體的優(yōu)勢(shì)，樹立誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的旅游企業(yè)與從業(yè)人員的典型，及時(shí)曝光違法違規(guī)案例，引導(dǎo)旅游企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和旅游者的理性消費(fèi)。通過建立旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員誠(chéng)信檔案制度，強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員的作用，通過明察暗訪及對(duì)旅游者進(jìn)行回訪等形式，開展全方位的監(jiān)督檢查，以更好地推動(dòng)旅游行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
（六）充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法和旅游質(zhì)監(jiān)兩方面的作用，加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管各級(jí)旅游行政管理部門要加強(qiáng)與政府糾風(fēng)辦、公安、工商、交通、質(zhì)檢等與旅游市場(chǎng)相關(guān)的政府各部門的協(xié)作，推動(dòng)建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，密切配合，齊抓共管。與此同時(shí)，要加強(qiáng)各級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)，通過各種形式的培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力與政策水平。
六、階段劃分
旅行社“誠(chéng)信建設(shè)”活動(dòng)分為三個(gè)階段。
第一階段（年月—年月）動(dòng)員部署階段。
各地旅游行政管理部門要按照本方案的要求，在認(rèn)真調(diào)查研究，摸清情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定活動(dòng)方案，全面落實(shí)各項(xiàng)工作。“十一”黃金周前組織召開全省旅行社行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)座談會(huì)，統(tǒng)一思想，部署任務(wù)。
第二階段（年月—年月）活動(dòng)開展階段
第三階段（年月—年月）總結(jié)表彰階段
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的案例分析范文2
關(guān)鍵詞 高職院校；創(chuàng)業(yè)孵化器；高職學(xué)生；創(chuàng)業(yè)能力
中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）11-0083-03
收稿日期：2014-03-21
作者簡(jiǎn)介：莊小將（1972- ），男，江蘇南通人，博士，香港科技大學(xué)訪問學(xué)者，江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)系講師；笪建軍（1967- ），男，江蘇淮安人，江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)系主任，副教授。
基金項(xiàng)目：江蘇省高等教育教改研究課題《高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系研究》（編號(hào)：2013JSJG314），主持人：莊小將；江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題《利益相關(guān)者視閾下高等職業(yè)教育就業(yè)導(dǎo)向研究》（編號(hào)：D/2013/03/020），主持人：莊小將；第二期江蘇省職業(yè)教育教學(xué)改革研究課題《高等教育供應(yīng)鏈視角下的高職課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》（編號(hào)：ZYB182）；主持人：莊小將。
一、高校創(chuàng)業(yè)孵化器：內(nèi)涵與模式
（一）高校創(chuàng)業(yè)孵化器的內(nèi)涵
孵化器最早由美國(guó)企業(yè)家JosephMancuso在1956年提出的，并把孵化器這種理論應(yīng)用到實(shí)踐中。對(duì)于企業(yè)孵化器概念的理解，國(guó)內(nèi)外學(xué)者由于研究的視角不同形成了不同的理解，如Campbell（1989）提出的創(chuàng)新中心 （Innovati-
on Centers）[1]，Colombo（1997）提出的科技園區(qū)（Science Parks）[2]，Autio and Klofsten（1998）提出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（Industrial Parks）[3]，Barrow（2001）提出的業(yè)務(wù)加速器（Business Accelerators）[4]等。國(guó)內(nèi)學(xué)者林強(qiáng)、姜彥福認(rèn)為，企業(yè)孵化器為新創(chuàng)企業(yè)提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地，為新創(chuàng)企業(yè)有效組合社會(huì)資源，降低新創(chuàng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，提高其創(chuàng)業(yè)成功率[5]。
高校創(chuàng)業(yè)孵化器不同于一般的企業(yè)孵化器，是依托高校產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，利用國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畬?duì)高等院校創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的優(yōu)惠政策，利用內(nèi)部的智力資源、信息資源及良好的科技創(chuàng)新氛圍而形成大學(xué)生易于創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。高校創(chuàng)業(yè)孵化器作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“平臺(tái)”與“載體”，可以促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)，也可以消除學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的恐懼心理，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。
（二）高校創(chuàng)業(yè)孵化器的模式
1.實(shí)體模式
高校創(chuàng)業(yè)孵化器的實(shí)體模式可為在校創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供租用場(chǎng)地、支援服務(wù)、通信，并為其提供管理建議和融資服務(wù)，具備土地、設(shè)施、機(jī)構(gòu)、機(jī)制等全套軟硬件系統(tǒng)。如江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，占地面積1000多平方米，入駐50多家學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)，進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的學(xué)生企業(yè)按照工商、稅務(wù)部門的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記，同時(shí)學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師及法律系教師為其提供全程管理及法律咨詢服務(wù)等。
2.校內(nèi)虛擬模式
本文借鑒虛擬科技孵化器的概念，結(jié)合高校實(shí)際，認(rèn)為高校創(chuàng)業(yè)虛擬孵化器是以高校的設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，由學(xué)院的一些創(chuàng)業(yè)教師和服務(wù)團(tuán)隊(duì)利用互動(dòng)技術(shù)將學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)與其發(fā)展相關(guān)的社會(huì)資源進(jìn)行有效的整合，為其提供服務(wù)的綜合系統(tǒng)。
3.校企合作模式
高職院校的功能已經(jīng)從原來的人才培養(yǎng)及科學(xué)研究向社會(huì)服務(wù)進(jìn)行延伸。合作模式，可以為師生提教研合作平臺(tái)和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
二、高校孵化器對(duì)于提升高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的有效性分析
（一）問卷設(shè)計(jì)
在對(duì)高校孵化器和學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的文獻(xiàn)梳理、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇食品職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校20多位創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)學(xué)生訪談的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)高校孵化器的創(chuàng)業(yè)課程體系、創(chuàng)業(yè)孵化器的作用及創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍三個(gè)維度與高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力關(guān)系的調(diào)研問卷。對(duì)每一測(cè)量項(xiàng)目按重要程度劃分為非常重要、重要、中等、不重要、很不重要5個(gè)檔次（對(duì)應(yīng)分值依次為5、4、3、2、1），以供被調(diào)查者選擇。問卷的關(guān)鍵要素如表1所示。
（二）有效樣本與數(shù)據(jù)收集
研究樣本為上述高職院校2011年入學(xué)、2014年6月即將畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生。本研究共發(fā)出問卷560份，回收有效問卷478份。
（三）創(chuàng)業(yè)孵化器與高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的相關(guān)分析
相關(guān)分析的目的是分析研究變量之間關(guān)系密切程度。通過相關(guān)分析，可以初步判斷創(chuàng)業(yè)孵化器與高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的關(guān)系。相關(guān)分析主要是運(yùn)用相關(guān)系數(shù)r來反映變量之間關(guān)系的緊密程度，r 的取值范圍是：-1.00≤r≤1.00，當(dāng)r值越接近-1或1時(shí)，說明兩者之間的關(guān)系越緊密，接近0時(shí)，說明兩者的關(guān)系不緊密。本研究通過SPSS18.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化器的三個(gè)維度與高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力之間的相關(guān)性進(jìn)行分析，結(jié)果見表2。
表2表明，創(chuàng)業(yè)課程體系、創(chuàng)業(yè)孵化器的作用及創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍與高職生創(chuàng)業(yè)能力之間均有顯著的相關(guān)關(guān)系。
（四）分析結(jié)論
第一，高職院校孵化器可以為學(xué)生提供一個(gè)真實(shí)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓學(xué)生真切感受到創(chuàng)業(yè)過程。通過孵化器內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化，可以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的感性認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新能力及創(chuàng)造力。第二，高職院校孵化器具有實(shí)體模式、虛擬模式及共建模式，這可以拓展學(xué)生與他人的交際范圍，建立良好的社會(huì)人際網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。第三，高職院校孵化器可以面向不同層次學(xué)生提供在孵企業(yè)的創(chuàng)建，通過在孵企業(yè)鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力。通過多層次孵化器的模式，使不同層次的學(xué)生都能得到與其相符的實(shí)踐能力培養(yǎng)。第四，高職院校孵化器作為高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，可以為學(xué)生提供孵化器內(nèi)各種成功的案例和失敗案例，讓學(xué)生從成功的案例中獲取經(jīng)驗(yàn)。
三、高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)路徑
（一）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的教育類課程體系
首先，要開設(shè)創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)技法課程，并輔以高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的公共必修課及典型的創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)案例分析。其次，設(shè)計(jì)包括創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)傳授、創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)戰(zhàn)三個(gè)層面的課程內(nèi)容。最后，設(shè)置一些課外課程，如創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目策劃、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)案例分析、工廠參觀與公司實(shí)習(xí)等活動(dòng)課程，吸引眾多對(duì)創(chuàng)業(yè)感興趣的學(xué)生積極了解創(chuàng)業(yè)、形成實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)意愿。
（二）充分發(fā)揮高校創(chuàng)業(yè)孵化器的作用
高校創(chuàng)業(yè)孵化器主要有實(shí)體模式、虛擬模式及共建模式等。首先，通過高職院校創(chuàng)業(yè)孵化器讓學(xué)生感受入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展歷程，并通過創(chuàng)業(yè)孵化器中創(chuàng)業(yè)成功的典型事跡引領(lǐng)學(xué)生形成祟尚創(chuàng)造、勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)思想，能讓更多的大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)興趣與創(chuàng)業(yè)意識(shí)。其次，高校創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)部有許多學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)，讓學(xué)生能夠感受到這些企業(yè)的職業(yè)規(guī)范、職業(yè)操守、管理理念。通過讓學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)部事務(wù)，讓學(xué)生獲取更多的創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，并將這些知識(shí)內(nèi)化為創(chuàng)業(yè)能力。最后，定期邀請(qǐng)成功的創(chuàng)業(yè)者對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，以學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)為載體，開展創(chuàng)業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽，從而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情和靈感，培育學(xué)生實(shí)踐能力。
（三）建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍
創(chuàng)業(yè)教育師資需要具備學(xué)者與企業(yè)家的雙重素質(zhì)。建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍最好的模式就是“引進(jìn)來、走出去”。如從校外聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家來校開展講座、演講等，并作為創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師或客座教授。選送部分具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的教師到企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，比如KAB師資培訓(xùn)等。江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院安排了專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，要求沒有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的教師必須下企業(yè)實(shí)踐半年，支持具有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的教師從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，讓他們熟悉創(chuàng)業(yè)的實(shí)際運(yùn)作，為學(xué)生提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)。
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Pathways for Cultivating Students’ Entrepreneurial Abilities of Higher Vocational Education under Business Incubator Entrepreneurial Mode
ZHUANG Xiao-jiang1，2，Da Jian-Jun1
（1.Jiangsu Vocational and Technical College of Finance and Economics， Huaian City Jiangsu 223003；
2.Hongkong University of Technology， Hongkong 999077， China）
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的案例分析范文3
關(guān)鍵詞：應(yīng)收賬款；控制；防范
中圖分類號(hào)：F231文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2008）18－0120－02
應(yīng)收賬款是每個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體都會(huì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的具體表現(xiàn)。企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，競(jìng)相擴(kuò)散賒銷業(yè)務(wù)，提高銷售額，打開市場(chǎng)局面，往往會(huì)采取先發(fā)貨后收款的交易方式，這種交易方式的確增加了企業(yè)的產(chǎn)品銷量，推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展，但也會(huì)形成一定數(shù)量的應(yīng)收賬款。大量的應(yīng)收賬款被外單位占用，暫時(shí)脫離了本單位的資金周轉(zhuǎn)，增加了財(cái)務(wù)成本，給企業(yè)帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重的情況下還會(huì)形成呆賬、壞賬，給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失，因此，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的控制和防范是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要一環(huán)。
一、應(yīng)收賬款形成的原因
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的制度性缺陷是形成應(yīng)收賬款的直接原因。許多企業(yè)往往過分追求市場(chǎng)份額及銷量，只重視賬面的高利潤(rùn)，忽略了資金的機(jī)會(huì)成本。特別是當(dāng)經(jīng)營(yíng)銷售人員的報(bào)酬與其銷售額掛鉤的時(shí)候，銷售人員為追求個(gè)人利益，往往采用賒銷方式，提高個(gè)人銷售指標(biāo)。企業(yè)對(duì)加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理認(rèn)識(shí)不足，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理思想，成本意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。對(duì)于已經(jīng)形成的應(yīng)收賬款的成因以及欠款時(shí)間等因素未能進(jìn)行經(jīng)常性分析，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及防范機(jī)制，使應(yīng)收賬款不斷膨脹。
2.信用機(jī)制不健全是形成應(yīng)收賬款的主要原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，而許多企業(yè)還沒有形成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的價(jià)值理念，在商品交易過程中還存在嚴(yán)重的拖欠資金現(xiàn)象，企業(yè)對(duì)客戶的信用等級(jí)，資金狀況及經(jīng)濟(jì)合同履行的基本情況，也缺乏應(yīng)有的了解，輕易地將產(chǎn)品賒銷出去，卻無力收回。
3.企業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀念缺失是企業(yè)應(yīng)收賬款形成的間接原因。企業(yè)在設(shè)立和成長(zhǎng)過程中，往往具備企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)劃或遠(yuǎn)景。適當(dāng)比例的應(yīng)收款或應(yīng)付款，是企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)融通資金方式的一種，但在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)別是經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展階段，缺少預(yù)見和必要手段，無法做到資金量入為出，導(dǎo)致企業(yè)自身流動(dòng)資金緊張，入不敷出，最后形成惡性循環(huán)。
4.對(duì)發(fā)生壞賬處置不力也是應(yīng)收賬款形成的一個(gè)重要原因。有些企業(yè)發(fā)生壞賬后，對(duì)壞賬進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的力度不夠，或者沒有進(jìn)行審計(jì)以明確其責(zé)任。發(fā)生壞賬時(shí)，這些企業(yè)往往能積極提出賬務(wù)上的處理意見，卻很少或很難追究其直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、民事或刑事責(zé)任，壞賬損失中隱含的問題很少曝光。
在我國(guó)，目前有30%左右的應(yīng)收賬款最終都會(huì)成為難以回收的壞賬，這是一筆很大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于任何一個(gè)以盈利為目的的企業(yè)來說，誰(shuí)都不愿意看到這樣的現(xiàn)象發(fā)生。因此，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的回收，減少資金占用，提高資金使用效率非常重要。
二、加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理的措施
第一，企業(yè)必須加快技術(shù)創(chuàng)新，提供差異化產(chǎn)品，適時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略，提高品牌知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使產(chǎn)品成為供不應(yīng)求的暢銷品，從根本上控制應(yīng)收賬款的產(chǎn)生。
第二，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的信用管理。包括三個(gè)部分：信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件和收賬政策。
（1）在信用標(biāo)準(zhǔn)的決策過程中，要注意這樣一個(gè)問題：放寬信用標(biāo)準(zhǔn)會(huì)擴(kuò)大銷售，可以增加銷售收入，但是，平均收賬期會(huì)延長(zhǎng)，從而增加時(shí)間價(jià)值成本及機(jī)會(huì)成本，壞賬成本也會(huì)由此增加。因此，信用標(biāo)準(zhǔn)的決策應(yīng)綜合考慮這些因素的影響。
（2）信用條件是指企業(yè)需求購(gòu)貸方支付購(gòu)貨款的條件，包括信用期限、折扣期限及現(xiàn)金折扣。信用條件的松緊，會(huì)影響企業(yè)銷售收入和利潤(rùn)總的升降。所以企業(yè)必須慎重恰當(dāng)?shù)剡x擇信用條件，在信用條件決策中，也必須將新增加的收入與同時(shí)增加的機(jī)會(huì)成本、壞賬成本進(jìn)行比較，如果客戶在折扣期內(nèi)付款，還要考慮折扣成本。
（3）收賬政策是指有些客戶違反信用條件，拖欠或者拒付款項(xiàng)時(shí)，企業(yè)所采取的收賬策略和措施。及時(shí)回收應(yīng)收賬款，減少壞賬損失，采取積極的收賬政策，就會(huì)產(chǎn)生收賬費(fèi)用，只要收回應(yīng)收賬款所節(jié)約的現(xiàn)金大于或者等于收賬費(fèi)用，收賬政策就是可行的。
第三，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，完善考核制度
（1）認(rèn)真做好賒銷對(duì)象客戶的資信調(diào)查，可以通過查閱客戶財(cái)務(wù)報(bào)表、往來記錄、銀行資信證明等方式，廣泛收集有關(guān)客戶信息資料，并據(jù)此采用定性分析及定時(shí)分析的方法，評(píng)估客戶的信用等級(jí)。
（2）強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和監(jiān)控。企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期將統(tǒng)計(jì)各客戶應(yīng)收賬款的金額、時(shí)間及變動(dòng)情況，提供給企業(yè)管理層及相關(guān)的銷售、市場(chǎng)部門。同時(shí)，應(yīng)定期向賒銷客戶寄送應(yīng)收賬款對(duì)賬單和催款通知單。
（3）采取擔(dān)保賒銷和有條件的銷售策略，加強(qiáng)對(duì)賒銷客戶的約束力，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)接給對(duì)方，達(dá)到即能控制應(yīng)收賬款的增加，又能保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
（4）建立和完善應(yīng)收賬款內(nèi)部控制制度。針對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的欠款成立專門清欠工作組，加大催收力度。特別是對(duì)一些信譽(yù)較差，欠款時(shí)間長(zhǎng)，金額大的客戶，應(yīng)指定專人催收，對(duì)于故意拖欠或缺乏清欠能力的客戶，必須及時(shí)通過法律途徑解決。
（5）建立銷售回款“一條龍”責(zé)任制。企業(yè)可與業(yè)務(wù)人員簽訂賒銷業(yè)務(wù)貨款回收責(zé)任書，由業(yè)務(wù)人員對(duì)賒銷業(yè)務(wù)的全過程負(fù)責(zé)，同時(shí)嚴(yán)格貨款回籠考核制度，以實(shí)際收到的貨款金額作為銷售部門的工資獎(jiǎng)金發(fā)放考核指標(biāo)，增強(qiáng)銷售人員的賒銷風(fēng)險(xiǎn)，提高業(yè)務(wù)人員的責(zé)任感、加強(qiáng)貨款的回收。
第四，加強(qiáng)應(yīng)收賬款日常管理
（1）合理分工、明確職責(zé)。
（2）強(qiáng)化對(duì)賒銷業(yè)務(wù)的授權(quán)和控制。
（3）建立應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備制度，及時(shí)進(jìn)行賒銷業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，但必須做到賬銷案存，專人管理。
三、案例分析
目前，一些企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入連年增長(zhǎng)，但同期應(yīng)收賬款數(shù)額增長(zhǎng)的比例更大，而且賬齡結(jié)構(gòu)越來趨惡化，經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量持續(xù)為負(fù)。銷售收入的增長(zhǎng)只給這些企業(yè)帶來了賬目利潤(rùn)，不能帶來維持經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所必需的現(xiàn)金流入，而且隨著應(yīng)收賬款數(shù)額的持續(xù)增加、平均賬齡的不斷增長(zhǎng)，可能出現(xiàn)的壞賬損失也越來越大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。下面以ABC公司為例，說明如何通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和控制體系，對(duì)應(yīng)收賬款加以合理控制，科學(xué)分析，降低壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)，從而提高資金利用效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
ABC公司近年來高速發(fā)展，從山東的一個(gè)地方小廠發(fā)展成為我國(guó)農(nóng)用車行業(yè)的龍頭企業(yè)、上市公司中的明星企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)以數(shù)十倍、上百倍計(jì)，但公司的應(yīng)收賬款的數(shù)額和賬齡一直控制在一個(gè)合理的水平，保證了公司現(xiàn)金流動(dòng)順暢、充足，為公司進(jìn)一步發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。該公司采取的措施主要有：
1.健全考核指標(biāo)體系。公司對(duì)銷售人員的考核，既有銷售收入的指標(biāo)，也有按銷售收入比例確定的收回現(xiàn)金的指標(biāo)，而且收現(xiàn)指標(biāo)是最終考核指標(biāo)。只有在完成收現(xiàn)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，完成的銷售收入才能成為確定員工業(yè)績(jī)考評(píng)的依據(jù)。如果銷售人員不能完成收現(xiàn)指標(biāo)，公司將強(qiáng)令其離開銷售崗位，在一定期限內(nèi)專門負(fù)責(zé)催收由其引起的應(yīng)收賬款。由于在考核指標(biāo)體系中強(qiáng)調(diào)了銷售收現(xiàn)指標(biāo)，銷售人員對(duì)賒銷手段的利用、賒銷對(duì)象的選擇極為慎重，對(duì)應(yīng)收賬款的催收也極為重視。因此，從根本上杜絕了重銷售、輕收現(xiàn)的傾向。
2.完善內(nèi)控體系。一是分層管理。應(yīng)收賬款的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，在公司內(nèi)部需要各部門之間相互協(xié)調(diào)、配合、監(jiān)督，形成一個(gè)應(yīng)收賬款管理的組織體系。在ABC公司內(nèi)部，財(cái)務(wù)部是應(yīng)收賬款的主管部門，負(fù)責(zé)公司各事業(yè)部應(yīng)收賬款的計(jì)劃、控制和考核，對(duì)不能收回的應(yīng)收賬款提出審核處理意見。各事業(yè)部是應(yīng)收賬款的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)收賬款的直接管理。發(fā)生應(yīng)收賬款時(shí)，對(duì)此負(fù)責(zé)的銷售人員根據(jù)銷售合同的要求在發(fā)票的記賬聯(lián)上簽字，并負(fù)責(zé)該賬款的催收。這種應(yīng)收賬款管理體系，將賒銷的決定權(quán)、應(yīng)收賬款的監(jiān)控權(quán)、考核權(quán)、核銷權(quán)徹底地分開，使每個(gè)環(huán)節(jié)都處于其他相關(guān)部門的監(jiān)控之下，最大限度地減少了個(gè)別人員或部門的可能性。二是總量控制。公司根據(jù)各事業(yè)部的銷售計(jì)劃核定應(yīng)收賬款的月度占有定額及年度平均定額，各事業(yè)部再將定額拆分成每個(gè)銷售人員的應(yīng)收賬款占有定額。這樣，使得各部門和銷售人員一定期限內(nèi)的應(yīng)收賬款發(fā)生額保持在一定限額之內(nèi)，從而使公司的總體風(fēng)險(xiǎn)被控制在一定范圍之內(nèi)。三是動(dòng)態(tài)監(jiān)控。公司要求應(yīng)收賬款責(zé)任人每月對(duì)應(yīng)收賬款余額進(jìn)行核對(duì)，尤其對(duì)有疑問的賬項(xiàng)必須及時(shí)核對(duì)；各事業(yè)部每月進(jìn)行應(yīng)收賬款分析，根據(jù)賬齡長(zhǎng)短制定解決辦法；財(cái)務(wù)部根據(jù)各事業(yè)部賬齡情況分析全公司應(yīng)收賬款情況，據(jù)此下達(dá)清收專項(xiàng)計(jì)劃。這種動(dòng)態(tài)監(jiān)控有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理應(yīng)收賬款管理中存在的問題，并及時(shí)調(diào)整相關(guān)的策略，避免問題擴(kuò)大。
總之，通過ABC公司的做法可以看出，企業(yè)可以利用賒銷方式開拓市場(chǎng)，搞活企業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但同時(shí)也要通過建立合理的考評(píng)指標(biāo)體系和內(nèi)控體系，對(duì)形成的應(yīng)收賬款加以合理控制，科學(xué)分析，降低壞帳損失風(fēng)險(xiǎn)，提高資金利用效率，從而使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的案例分析范文4
關(guān)鍵詞 甘草產(chǎn)業(yè)；科普；寧夏鹽池
中圖分類號(hào) S567.71；F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）06-0309-02
Thoughts on Popular Science Promoting Yanchi Licorice Industry Development
ZHANG Yong-jun 1 WANG Guang-xiao 2 GUAN Xiang-gao 2
（1Foreign Project Management Office of Yanchi County in Ningxia Hui Autonomous Region，Yanchi Ningxia 751500； 2 Science & Technology Bureau of Yanchi County）
Abstract This article introduced the status of licorice industry in Yanchi County，investigated local famers′ technological literacy.Existing problems of licorice industry in Yanchi County were analyzed.Some suggestions for popular science promoting licorice industry development were put forward，in order to promote local licorice industry development.
Key words licorice industry；popular science；Yanchi Ningxia
1 鹽池縣甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
鹽池縣為甘草藥材原植物烏拉爾甘草（G.uralensis Fisch）主產(chǎn)區(qū)，1995年獲得國(guó)務(wù)院命名的“中國(guó)甘草之鄉(xiāng)”，2008年獲得甘草原產(chǎn)地證明商標(biāo)[1]。歷史上著名的鹽池甘草品牌“西草”遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。目前以鹽池甘草注冊(cè)的“西正”甘草獲得用戶廣泛的好評(píng)。“鹽池甘草”產(chǎn)地證明商標(biāo)和地理標(biāo)志認(rèn)證已獲國(guó)家工商總局注冊(cè)。現(xiàn)已獲得寧夏著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)。2013年，“鹽池甘草及圖”獲得最具公信力商標(biāo)。
“十二五”期間，人工種植甘草6.67萬hm2，其中甘草育苗3 333.3 hm2，移栽1.33萬hm2，草原補(bǔ)播1.67萬hm2，人工封育補(bǔ)植1.67萬hm2，甘草采種基地1.67萬hm2。培育壯大2～3家年加工1萬～2萬t的甘草深加工龍頭企業(yè)，組建甘草產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、合作社20個(gè)以上，建設(shè)甘草商貿(mào)流通專業(yè)市場(chǎng)，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。預(yù)計(jì)到2016年，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6.25億元，純收入1.46億元，農(nóng)民人均增收1 076元。促使甘草產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家級(jí)的道地烏拉爾甘草原生態(tài)保護(hù)區(qū)，也使其成為全區(qū)最大的優(yōu)質(zhì)原種采種基地、人工種植基地、甘草種苗繁育基地和西部地區(qū)有較大影響力的商品甘草集散地。
甘草種植作為整個(gè)甘草產(chǎn)業(yè)鏈的最前端，原材料產(chǎn)品安全是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈安全的基礎(chǔ)和保障[1]。然而，不科學(xué)地使用農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，會(huì)嚴(yán)重影響甘草原草品質(zhì)，威脅人類的健康，同時(shí)還會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。所以，有必要全面普及甘草種植的科學(xué)知識(shí)和食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識(shí)。
2 農(nóng)戶科技素養(yǎng)調(diào)查
根據(jù)第6次全國(guó)人口普查寧夏數(shù)據(jù)庫(kù)資料，6歲以上人口平均受教育年限8.5年[2]。從自治區(qū)科協(xié)統(tǒng)計(jì)資料來看，2010年，寧夏公民具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例僅為1.72%，低于全國(guó)3.27%的平均水平；但寧夏年人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入僅0.54元，科普對(duì)公眾科技素養(yǎng)提升的作用有待提高。對(duì)甘草種植區(qū)域進(jìn)行的工作進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，已有科普缺乏針對(duì)性，對(duì)公眾想要知道、能夠產(chǎn)生效益的知識(shí)傳播不夠。如甘草種植，并不僅僅是技術(shù)問題，而是圍繞甘草產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生的生態(tài)和食品安全問題，涉及種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)消費(fèi)者來說，甘草安全就是生命安全。甘草產(chǎn)業(yè)有必要從科普技術(shù)方面的傳播上升為安全生產(chǎn)方面的傳播。
3 鹽池縣科普存在的問題
一是現(xiàn)實(shí)中的科技培訓(xùn)是一項(xiàng)突擊性工作，縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)干部缺乏熱情，并不能給農(nóng)民真正需要的技術(shù)；開展“三下鄉(xiāng)”及舉行大型的科普活動(dòng)，組織群眾參加難度大。二是鄉(xiāng)村科普組織不健全，人員不穩(wěn)定。大部分村還沒有建立科普小組，建立了科普小組的部分村也沒有經(jīng)常性地開展活動(dòng)，工作時(shí)斷時(shí)續(xù)，活動(dòng)開展不正常，工作處于被動(dòng)應(yīng)付，缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)新性，致使科普工作處于一般化。三是鄉(xiāng)村科普設(shè)施匱乏，資源共享平臺(tái)滯后。突出表現(xiàn)在科普陣地建設(shè)滯后，全縣范圍內(nèi)尚無科技館、科技活動(dòng)中心等專用場(chǎng)地，科普畫廊、科普櫥窗、科普宣傳欄數(shù)量少，質(zhì)量不高，內(nèi)容更新不及時(shí)；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分村沒有科普活動(dòng)室、培訓(xùn)室和電教設(shè)施，資源共享平臺(tái)建設(shè)較慢，科普信息不能有效共享[2]。四是科普活動(dòng)創(chuàng)新不夠，缺乏吸引力。表現(xiàn)在科普觀念方面：科普工作側(cè)重了“點(diǎn)”，但“面”還不夠。雖然在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展了一些大型的、效果較好的科普活動(dòng)，但也應(yīng)正視這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分的村還沒有開展過科普活動(dòng)；面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，沒有從傳播知識(shí)轉(zhuǎn)變到知識(shí)與市場(chǎng)相結(jié)合上來；表現(xiàn)在科普手法方面：硬性傳播自認(rèn)為應(yīng)該傳播的知識(shí)，沒有跟上時(shí)代的發(fā)展，科普內(nèi)容不夠新穎，導(dǎo)致科普活動(dòng)缺乏吸引力，科普效果難以達(dá)到預(yù)期目的等。五是經(jīng)費(fèi)投入不足，活動(dòng)難以開展。按照自治區(qū)科學(xué)規(guī)劃，科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) “十一五”末最低標(biāo)準(zhǔn)，川區(qū)人均0.6元、山區(qū)人均0.3元，但是，8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的科普經(jīng)費(fèi)均沒有列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。因此，科普活動(dòng)并不盡如人意，不但不能經(jīng)常到偏遠(yuǎn)山區(qū)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、學(xué)校開展活動(dòng)，而且一些大型科普活動(dòng)因缺資金而無力去做。
4 科普工作促進(jìn)甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施
（1）針對(duì)上文所述科普活動(dòng)的弊病，嘗試?yán)脜⑴c式工作方法進(jìn)行科普能力的創(chuàng)新實(shí)踐。科普活動(dòng)中重視種植戶和下游產(chǎn)業(yè)人員的參與和互動(dòng)，按照種植戶的要求，根據(jù)立地條件和自然資源特征，分門別類的給予科普輔導(dǎo)，進(jìn)而提高種植戶的科學(xué)素養(yǎng)，培育他們觀察和分析問題能力、食品安全生產(chǎn)道德素養(yǎng)、食品安全生產(chǎn)等法律知識(shí)掌握和是非分辨能力，促使他們認(rèn)可并形成一種標(biāo)準(zhǔn)的甘草產(chǎn)業(yè)管理模式[3]。
（2）促進(jìn)甘草產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)，不但要從技術(shù)上提高，而且要從食品安全上保證。充分發(fā)揮科普工作的作用，廣泛宣傳甘草產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)，提高甘草生產(chǎn)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力，并督促檢查、指導(dǎo)甘草產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)者或者消費(fèi)者，加強(qiáng)有關(guān)食品安全法律知識(shí)的宣傳，提升食品安全的第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，形成鹽池縣甘草產(chǎn)業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的局面，營(yíng)造“企業(yè)支持、百姓歡迎、社會(huì)關(guān)注”的良好氛圍和生產(chǎn)環(huán)境。
（3）甘草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題表現(xiàn)在監(jiān)管體系不完善，加強(qiáng)“鹽池甘草”原產(chǎn)地證明商標(biāo)的保護(hù)和使用管理規(guī)則的科普宣傳，加強(qiáng)對(duì)甘草生產(chǎn)種植投入品的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)鹽池甘草SOP（標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程），做好道地甘草產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量控制，積極申報(bào)甘草綠色生產(chǎn)基地認(rèn)證，建設(shè)甘草標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，協(xié)助相關(guān)企業(yè)做好甘草GAP（生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證工作[4-5]。實(shí)施甘草產(chǎn)業(yè)鏈中“木桶理論”責(zé)任追究與甘草產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系的參與式規(guī)劃：建立社區(qū)基礎(chǔ)上的甘草產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；建立社區(qū)甘草產(chǎn)業(yè)投入品生產(chǎn)監(jiān)測(cè)體系；建立社區(qū)甘草產(chǎn)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品加工與包裝體系；建立甘草產(chǎn)業(yè)貯存和運(yùn)輸體系。
（4）籌建“中國(guó)甘草館”，舉辦首屆中國(guó)?寧夏鹽池甘草節(jié)，建立鹽池甘草品牌宣傳網(wǎng)站，大力宣傳鹽池甘草產(chǎn)業(yè)、甘草歷史、甘草文化、甘草產(chǎn)品，進(jìn)一步提高鹽池甘草的知名度和市場(chǎng)認(rèn)可度。
（5）建議建立農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的科普長(zhǎng)效機(jī)制。科普工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，對(duì)廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活有重要影響。要按照自治區(qū)有關(guān)文件要求，在“十二五”期間人均科普經(jīng)費(fèi)要達(dá)到川區(qū)1元、山區(qū)0.6元的標(biāo)準(zhǔn)，逐年增加對(duì)科普的投入。采取多種途徑，以財(cái)政撥款為主，社會(huì)支持一些，自籌一些，以增強(qiáng)搞好科普工作的后勁和支撐力，完善基層必要的科普基礎(chǔ)設(shè)施。
總之，科普宣傳立足于當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)，著眼于市場(chǎng)，提倡農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)，選擇可操作性強(qiáng)、效果較好的生產(chǎn)技術(shù)，利用現(xiàn)有的技術(shù)推廣體系提供優(yōu)質(zhì)、無償服務(wù)，以開發(fā)示范基地的標(biāo)準(zhǔn)化作為樣板，帶動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的推廣和應(yīng)用，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)促進(jìn)農(nóng)民增收[5]。科普工作者要?jiǎng)?chuàng)新科普方式，做好田野調(diào)查、案例分析和學(xué)術(shù)資源拓展，把科普工作列入注重用實(shí)例宣傳，采取喜聞樂見的方法把學(xué)習(xí)科普知識(shí)變成自覺行動(dòng)，為農(nóng)村科普工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 張永軍，汪光孝.大面積人工種植甘草病蟲害綜合治理技術(shù)推廣與示范[EB/OL].[2012-02-15].http：///info.asp？cid=9&id=782.
[2] 賀惠英.寧夏人口受教育水平的現(xiàn)狀及特點(diǎn)[J].統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)，2012（4）：42-43.
[3] 徐佳敏.我區(qū)僅1.72%公民具備基本科學(xué)素養(yǎng)[N].寧夏日?qǐng)?bào)，2011-06-16（5）.
