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農(nóng)業(yè)機(jī)械化報(bào)告范文1

近年來，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作緊緊圍繞農(nóng)民“買得起、用得起、用得好、有效益”的目標(biāo)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為核心，著眼農(nóng)機(jī)推廣實(shí)際，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)機(jī)化事業(yè)得到快速發(fā)展。

（一）農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長。中小型農(nóng)機(jī)具得到快速發(fā)展，先進(jìn)適用的新型農(nóng)機(jī)具得到推廣應(yīng)用。截止目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)42.8萬千瓦，同比增長11%，農(nóng)業(yè)機(jī)械原值1.8億元。現(xiàn)已擁有拖拉機(jī)313臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)125臺(tái)、耕整機(jī)12000臺(tái)、步行式插秧機(jī)65臺(tái)、乘坐式插秧機(jī)1臺(tái)、稻種催芽機(jī)4臺(tái)、一條龍播種機(jī)2臺(tái)、烘干機(jī)1臺(tái)，擁有排灌機(jī)械9500臺(tái)套/65000千瓦，擁有固定提灌站255處，常年提水量可達(dá)到3000-3600萬立方米，較好地解決在自然災(zāi)害中人畜飲水困難，確保了本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

（二）農(nóng)機(jī)作業(yè)水平逐年提高。2013年主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)58%，比2012年增長6個(gè)百分點(diǎn)。其中，完成機(jī)耕作業(yè)面積63萬畝，機(jī)耕水平達(dá)77%；機(jī)播面積8.9萬畝，機(jī)播水平為15.8%；機(jī)收面積47萬畝，機(jī)收水平為80%。2013年9月至2014年上半年，我縣推廣油菜全程機(jī)械化作業(yè)1萬畝，現(xiàn)已豐收在望。2014年我縣大力推廣水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)，現(xiàn)已在伏龍鄉(xiāng)的三夾溝村，石埡鎮(zhèn)的云峰村、張口樓村，顧縣鎮(zhèn)的桐子樹村等地完成水稻機(jī)械插秧面積近1萬畝，預(yù)計(jì)全縣機(jī)插秧面積推廣為3萬畝，力爭(zhēng)2014年水稻全程機(jī)械化作業(yè)面積占全縣水稻面積的21%，比去年同期增長33%。

（三）農(nóng)機(jī)服務(wù)體系初具規(guī)模。近年來，不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)組織建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)民與農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的紐帶和橋梁。農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成，全縣現(xiàn)有農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)88個(gè)，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)170個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站10個(gè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會(huì)1個(gè)，農(nóng)機(jī)專合組織15個(gè)，發(fā)展社員2487人。把有能力提供農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)的農(nóng)民組織起來，組建了農(nóng)機(jī)機(jī)耕服務(wù)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)、機(jī)收服務(wù)隊(duì)、機(jī)械維修服務(wù)隊(duì)、機(jī)電灌溉服務(wù)隊(duì)，積極開展油菜直播、春耕、水稻機(jī)插秧技能競(jìng)賽，切實(shí)解決了機(jī)械購置資金不足、技術(shù)人員缺乏、服務(wù)機(jī)制不活等諸多問題。努力推行跨區(qū)作業(yè)，去年“春耕”期間，組織8臺(tái)大中型拖拉機(jī)到區(qū)、武勝縣、南充市等地跨區(qū)耕地10000余畝，探索了有償與無償服務(wù)新路子，走出了農(nóng)機(jī)大服務(wù)的新格局。

（四）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí)。全縣農(nóng)用排灌機(jī)械9500臺(tái)/65000千瓦，擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年，新建維修提灌站37處，新增提灌面積10.1萬畝，機(jī)電提灌面積達(dá)到69萬畝，較好地解決旱災(zāi)中人畜飲水的困難問題，確保了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常用水；全縣機(jī)耕道1232公里，解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活出行難的問題。

（五）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全面落實(shí)。2006年開始實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策至今，全縣累計(jì)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置資金2207.25萬元，其中，中央財(cái)政補(bǔ)貼資金1890萬元、省財(cái)政補(bǔ)貼資金22.25萬元、縣財(cái)政配套補(bǔ)貼資金295萬元，拉動(dòng)農(nóng)民投入購機(jī)資金4092.75萬元，補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入2800萬元。今年1-3月，全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1002戶農(nóng)民購置的1068臺(tái)農(nóng)機(jī)具享受了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，中央補(bǔ)貼資金126萬元，帶動(dòng)農(nóng)民投入294萬元，但由于2012年前縣本級(jí)財(cái)政實(shí)施了地方累加補(bǔ)貼，從2013年縣本級(jí)財(cái)政停止了對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的累加補(bǔ)貼，導(dǎo)致我縣今年1-3月全縣只補(bǔ)貼了126萬元，與前幾年同期相比大大降低了機(jī)具購買力。

二、農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的主要問題

受自然環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、人口素質(zhì)等諸多因素的影響，全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展在進(jìn)程中還存在不少問題和制約因素，不能完全適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)機(jī)裝備不合理。存在“六多六少”問題，即小型機(jī)具多、大型機(jī)具少；動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)具少；糧食作物機(jī)具多、種植機(jī)具少；低科技含量機(jī)具多、高科技含量機(jī)具少。

（二）政策性資金投入不足。宣傳投入少，導(dǎo)致群眾對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)重要性認(rèn)識(shí)不足，購機(jī)積極性不到位；培訓(xùn)投入少，導(dǎo)致機(jī)手熟悉農(nóng)機(jī)安全常識(shí)不夠，掌握農(nóng)機(jī)操作規(guī)程不熟練；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)作業(yè)便道和提灌站建設(shè)滯后，農(nóng)機(jī)正常使用受限。

（三）農(nóng)民購買力不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)民渴望在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能得到類似聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)械化程度較高的新機(jī)具，但由于農(nóng)業(yè)收益微薄、新機(jī)具的價(jià)格偏高、地塊分散（導(dǎo)致作業(yè)成本高、新機(jī)具成本回收慢，經(jīng)濟(jì)效益不好）、農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)等原因，使得農(nóng)民對(duì)新機(jī)具望而興嘆，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的縱深發(fā)展。

（四）農(nóng)機(jī)油料價(jià)格高（或緊缺）。油料漲價(jià)太快，農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)用陡增，使用成本太高，相當(dāng)部分農(nóng)民因油料價(jià)格太高而“望機(jī)興嘆”，甚至出現(xiàn)農(nóng)忙買高價(jià)油或買不到油的現(xiàn)象，影響了農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。

三、加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的對(duì)策思考

全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們應(yīng)牢牢把握當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以社會(huì)化服務(wù)為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收節(jié)支為核心，突出“興機(jī)富民”，不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。

（一）增強(qiáng)認(rèn)識(shí)

1.充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。由于丘區(qū)坡地多，地塊小而分散，作物種類多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)條件差，農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)而言偏低，這些因素導(dǎo)致丘區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展嚴(yán)重滯后，大量農(nóng)民工涌入城市，摞慌棄慌田地不斷增多，要解決以上諸多不利因素，形成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，機(jī)械化就成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必備要素，沒有機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化是廣大農(nóng)民群眾的迫切需要。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅能夠把廣大勞動(dòng)者從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也是節(jié)本增效、增加丘區(qū)農(nóng)民收入的重要手段。農(nóng)作物生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效技術(shù)，可以大大降低勞動(dòng)成本，減少物化投入，使有限的投入產(chǎn)生最大的生產(chǎn)效益，從而增加丘區(qū)農(nóng)民收入。

（二）理清思路

1．堅(jiān)持把發(fā)展作為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，因地制宜，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐和保障能力，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支提供強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)支持。

2.擴(kuò)大示范、加強(qiáng)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。由政府牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)，以專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)（技）站、種糧大戶為支撐，把機(jī)械化育插秧示范工作推廣到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣宣傳，深入實(shí)地，組織開展現(xiàn)場(chǎng)展示、演示，讓農(nóng)戶了解插秧機(jī)及其它新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的可靠性、適用性消除農(nóng)戶的思想顧慮，使農(nóng)戶對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)全面認(rèn)知了解，為今后新機(jī)具的推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。

3.丘區(qū)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展相對(duì)薄弱的地區(qū)，也是今后發(fā)展的潛力所在。丘區(qū)自然備件差，勞動(dòng)力缺乏，更需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化。要在少數(shù)條件相對(duì)而言較好的村，從水稻機(jī)械化推廣到油菜多種經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，逐步帶動(dòng)條件較差的村實(shí)行機(jī)械化，以推動(dòng)丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物普遍機(jī)械化。

（三）加大投入

1．制定出臺(tái)丘區(qū)機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油補(bǔ)貼政策。對(duì)從事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織給予政策上更大力度的支持；加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的支持力度，將補(bǔ)貼比例由現(xiàn)行的30%提高到50%，并繼續(xù)爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政對(duì)購置補(bǔ)貼的累加補(bǔ)貼。

2．加大丘區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。一是加大農(nóng)機(jī)作業(yè)便道建設(shè)的投入。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，關(guān)鍵是提高農(nóng)村干部生產(chǎn)水平，發(fā)展和實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。而實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的前提條件就是農(nóng)機(jī)作業(yè)便道，沒有完好農(nóng)機(jī)作業(yè)便道再好的農(nóng)業(yè)機(jī)械也難以下田作業(yè)。二是加大農(nóng)村機(jī)電提灌站建設(shè)的投入。丘區(qū)水低田高，春旱和冬旱經(jīng)常發(fā)生，老的提灌站多數(shù)損毀，已不能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民生活的改善發(fā)揮作用。

3．加大農(nóng)機(jī)基層人才培訓(xùn)的投入。把人才培訓(xùn)納入培訓(xùn)納入項(xiàng)目實(shí)施的重要內(nèi)容，著力培養(yǎng)大批農(nóng)機(jī)技術(shù)人才，提高農(nóng)機(jī)手農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。

（四）完善機(jī)制

1．政府引導(dǎo)，動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量投入，形成穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)發(fā)展長效機(jī)制。

2．推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。一是要結(jié)合各種農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，采取多種措施積極培育和扶持一批家機(jī)大戶、農(nóng)要種糧大戶，使之成為社會(huì)化服務(wù)的主力軍，帶動(dòng)其周邊區(qū)域農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。二是促進(jìn)機(jī)具、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和組合，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化報(bào)告范文2

2011年9月27日上午，浙江省十一屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議分組審議農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法執(zhí)行情況和檢查情況等兩個(gè)報(bào)告。與會(huì)常委會(huì)組成人員圍繞如何進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化水平展開熱議。

吳國華副主任：我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣存在以下制約因素：一是自然環(huán)境，如地貌、人口等等；二是技術(shù)因素，機(jī)械化本身的水平和質(zhì)量等；三是政策環(huán)境，這個(gè)政策最后歸結(jié)落實(shí)到運(yùn)用機(jī)械化的成本和運(yùn)用人力成本之間的比較；四是實(shí)行機(jī)械化以后，一系列運(yùn)用機(jī)械化的水電、服務(wù)、維修等等配套問題。我省地少且零碎，種植機(jī)械化低于全國水平，是由省情決定的，在情理之中，所以要實(shí)事求是從省情自然條件出發(fā)。同時(shí)，機(jī)械化程度和城鎮(zhèn)化水平緊緊關(guān)聯(lián)，如果農(nóng)村人口很少，機(jī)械化是必然的，如果人口較富裕，機(jī)械化的成本必然高于人工成本，這是一個(gè)自然進(jìn)化的過程。我感到在這樣的省情下，我省農(nóng)機(jī)化工作已經(jīng)做得很好了。我贊成政府的報(bào)告。

錢寶榮委員：提幾點(diǎn)具體意見和建議：一、目前我省農(nóng)業(yè)機(jī)插率遠(yuǎn)低于全國平均水平，農(nóng)業(yè)成本降下來很難。建議抓住農(nóng)機(jī)推廣的薄弱環(huán)節(jié)，通過技術(shù)和服務(wù)，突破農(nóng)機(jī)推廣的瓶頸，努力促進(jìn)地區(qū)平衡。二、一直以來，農(nóng)村綜合用電電價(jià)偏高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化大量推廣后，農(nóng)民用電負(fù)擔(dān)加重。建議加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，改變農(nóng)村電價(jià)遠(yuǎn)高于城市電價(jià)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同電同價(jià)。三、支持農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展應(yīng)該作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要內(nèi)容，建議進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)制造業(yè)的扶持力度，尤其要加快對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，從而大大加快龍頭企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)。

龔昌成委員：我提兩點(diǎn)建議：一是要從浙江實(shí)際出發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的定位要準(zhǔn)確。我省人多地少，山地丘陵較多，要加大對(duì)適用對(duì)路的農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)，以滿足我省農(nóng)民的實(shí)際需要。二是加大農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)的投入。根據(jù)我省的實(shí)際，積極組織科研單位進(jìn)行研究開發(fā)，依靠我省自己的力量，盡量提供質(zhì)量比較高，價(jià)格比較低廉的農(nóng)業(yè)機(jī)械。目前我省農(nóng)業(yè)科研力量比較薄弱，這是下一步要認(rèn)真研究解決的問題。

魏真柏委員：我提點(diǎn)建議：一是要整合土地資源，這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要前提。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)耕作思路和耕作方法，改變現(xiàn)在一家一戶的模式，通過農(nóng)業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化報(bào)告范文3

第一條為了規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者和生產(chǎn)者、銷售者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量調(diào)查），是指省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門組織對(duì)在用特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督的活動(dòng)。

第三條農(nóng)業(yè)部主管全國質(zhì)量調(diào)查工作，統(tǒng)一質(zhì)量調(diào)查規(guī)范，協(xié)調(diào)跨省的質(zhì)量調(diào)查，制定并組織實(shí)施全國質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃，公布調(diào)查結(jié)果。

省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量調(diào)查工作，制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃，公布調(diào)查結(jié)果。

第四條質(zhì)量調(diào)查的具體工作由省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等機(jī)構(gòu)配合。調(diào)查涉及地區(qū)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持協(xié)助。

第五條質(zhì)量調(diào)查堅(jiān)持科學(xué)、公正、公開的原則，接受農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者、生產(chǎn)者、銷售者和社會(huì)的監(jiān)督。

第六條質(zhì)量調(diào)查不向調(diào)查涉及的單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用。

第二章質(zhì)量調(diào)查的確定

第七條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理投訴，統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送投訴信息，為制定質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃提供依據(jù)。

農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系電話應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第八條農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量信息收集和調(diào)查研究工作，并提出質(zhì)量調(diào)查建議。

第九條質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要制定，并及時(shí)公布。

省級(jí)質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃在公布前應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

第十條質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確質(zhì)量調(diào)查的名稱、目的、內(nèi)容、范圍、對(duì)象、時(shí)間、方法、實(shí)施單位等事項(xiàng)。

第十一條列入質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

（一）屬于國家財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持范圍的；

（二）對(duì)人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)有重大影響的；

（三）出現(xiàn)集中質(zhì)量投訴或者重大質(zhì)量事故的。

第十二條質(zhì)量調(diào)查內(nèi)容包括：

（一）安全性調(diào)查：對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械影響人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)的程度進(jìn)行調(diào)查；

（二）可靠性調(diào)查：對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械故障情況進(jìn)行調(diào)查；

（三）適用性調(diào)查：對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械在不同地域、不同作物及品種或者不同耕作制度的作業(yè)效果進(jìn)行調(diào)查；

（四）售后服務(wù)狀況調(diào)查：對(duì)企業(yè)質(zhì)量承諾和售后服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行調(diào)查。

第十三條承擔(dān)質(zhì)量調(diào)查任務(wù)的省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)(以下稱調(diào)查承擔(dān)單位)接受任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案，報(bào)下達(dá)任務(wù)的省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門（以下稱任務(wù)下達(dá)部門）批準(zhǔn)。

實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)量調(diào)查的具體內(nèi)容、程序、樣本數(shù)量和分布、技術(shù)路線、調(diào)查方法和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查表格和填寫說明、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)處理方法、工作分工、參加人員等。

第十四條任務(wù)下達(dá)部門批準(zhǔn)實(shí)施方案后，應(yīng)當(dāng)向調(diào)查承擔(dān)單位下達(dá)質(zhì)量調(diào)查任務(wù)書。

第三章質(zhì)量調(diào)查的實(shí)施

第十五條調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放當(dāng)次質(zhì)量調(diào)查證件。

第十六條進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查方出示質(zhì)量調(diào)查任務(wù)書和質(zhì)量調(diào)查證件。

質(zhì)量調(diào)查采取問詢查證、發(fā)放問卷、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。必要時(shí)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)質(zhì)量承諾進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)。

第十七條被調(diào)查方應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量調(diào)查工作，按照調(diào)查要求及時(shí)提供有關(guān)資料和信息，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十八條質(zhì)量調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施方案要求匯總、處理和分析調(diào)查信息，形成調(diào)查報(bào)告，報(bào)送任務(wù)下達(dá)部門。

第十九條調(diào)查承擔(dān)單位和調(diào)查人員對(duì)調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé)，對(duì)調(diào)查中涉及的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)依法保密，不得利用質(zhì)量調(diào)查進(jìn)行有償活動(dòng)。

第四章調(diào)查結(jié)果的公布

第二十條任務(wù)下達(dá)部門收到調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查內(nèi)容、程序、方法是否符合實(shí)施方案的規(guī)定進(jìn)行審查。

審查工作應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。審查通過的，任務(wù)下達(dá)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布質(zhì)量調(diào)查結(jié)果。

省級(jí)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在公布前報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

第二十一條調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量調(diào)查結(jié)果公布后20個(gè)工作日內(nèi)組織召開質(zhì)量分析會(huì)，向有關(guān)企業(yè)通報(bào)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)建議。

對(duì)質(zhì)量調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量或售后服務(wù)問題嚴(yán)重的生產(chǎn)或者銷售企業(yè)，由任務(wù)下達(dá)部門責(zé)令整改。

第二十二條企業(yè)對(duì)整改通知有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到通知后15個(gè)工作日內(nèi)書面提出；逾期未提出的，視為無異議。

整改通知下達(dá)部門應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)書面異議之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

第二十三條企業(yè)對(duì)整改通知無異議的，或者有異議而未被采納的，應(yīng)當(dāng)按照通知要求報(bào)告整改情況，由整改通知下達(dá)部門組織確認(rèn)。

第五章罰則

第二十四條調(diào)查承擔(dān)單位和人員有下列情形之一的，責(zé)令改正，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，取消調(diào)查承擔(dān)單位或者個(gè)人的質(zhì)量調(diào)查資格：

（一）不按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、偽造調(diào)查結(jié)果、瞞報(bào)或者出具虛假證明的；

（二）利用質(zhì)量調(diào)查從事有償活動(dòng)的；

（三）擅自透露質(zhì)量調(diào)查相關(guān)信息造成不良后果的；

（四）有其他、、行為的。

調(diào)查承擔(dān)單位和個(gè)人利用質(zhì)量調(diào)查獲取違法所得的，予以追繳。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化報(bào)告范文4

一、現(xiàn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定制度存在的問題

（一）定型鑒定在全國沒有統(tǒng)一的規(guī)定和管理模式。定型鑒定是試驗(yàn)鑒定的前提，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第十六條第二款規(guī)定：“農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷售者，可以委托農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測(cè)，作出技術(shù)評(píng)價(jià)。”農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》第八條第一款第（三）項(xiàng)明確規(guī)定推廣鑒定申請(qǐng)材料需提品定型證明文件，第四款又規(guī)定“產(chǎn)品定型證明文件可以是所申請(qǐng)產(chǎn)品的省級(jí)以上相關(guān)鑒定證書，也可以是省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械定型鑒定證書、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書、生產(chǎn)許可證及其附件。省級(jí)推廣鑒定證書可以作為申請(qǐng)部級(jí)推廣鑒定產(chǎn)品的定型證明文件。”目前，定型鑒定證明文件以“省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械定型鑒定證書”為主，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械定型鑒定證書由各省農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)毓芾硇枰M織開展定型鑒定后出具。由于各省的管理制度不同，開展定型鑒定的方式和方法也不統(tǒng)一，有些省開展定型鑒定直接提供定型鑒定證書作為定型鑒定證明文件；有些省開展推廣鑒定不開展定型鑒定，提供推廣鑒定證書作為定型鑒定證明文件；有些省由鑒定機(jī)構(gòu)以型式檢驗(yàn)代替定型鑒定。各省開展定型鑒定的方式方法也不相同，有些省根據(jù)不同產(chǎn)品采取會(huì)議鑒定、檢測(cè)鑒定、函審的方式進(jìn)行定型鑒定，有些省則用其中一種或兩種方式進(jìn)行定型鑒定。因此，對(duì)于企業(yè)來說，同一產(chǎn)品在不同的省可能會(huì)遇到不同的定型鑒定要求。同樣是定型鑒定，需要提供的材料以及鑒定的依據(jù)、方法、時(shí)長可能也不一樣。

（二）推廣鑒定的管理和要求不夠規(guī)范統(tǒng)一。推廣鑒定是試驗(yàn)鑒定的主要方式，也是農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的重要依據(jù)，推廣鑒定的地位和作用在農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定管理中舉足輕重。目前，推廣鑒定在農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》中有相應(yīng)規(guī)定。推廣鑒定又分部級(jí)推廣鑒定和省級(jí)推廣鑒定，部級(jí)推廣鑒定在農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站《農(nóng)業(yè)機(jī)械部級(jí)推廣鑒定實(shí)施細(xì)則》中有規(guī)定，相對(duì)比較規(guī)范統(tǒng)一。省級(jí)推廣鑒定，由于有各省根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行規(guī)定的環(huán)節(jié)，不同省份開展的省級(jí)推廣鑒定存在很多差異，出現(xiàn)很多不夠規(guī)范統(tǒng)一和不一致的規(guī)定和做法，例如：（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械定型證明要求不統(tǒng)一，有些省開展農(nóng)業(yè)機(jī)械定型鑒定有定型鑒定報(bào)告及證書，有些只開展農(nóng)業(yè)機(jī)械型式試驗(yàn)，或者都不開展，直接進(jìn)行推廣鑒定；（2）批量生產(chǎn)時(shí)間要求不統(tǒng)一，有些省要求批量生產(chǎn)時(shí)間為一年，有些省要求為6個(gè)月，有些省要求為3個(gè)月等等；（3）銷量憑證不統(tǒng)一，有些省按產(chǎn)品分大、中、小型，提出50臺(tái)、100臺(tái)、200臺(tái)等不同數(shù)量的要求，有些按照產(chǎn)品銷售價(jià)格規(guī)定不同的數(shù)量；（4）可靠性試驗(yàn)證明不統(tǒng)一，有些有可靠性試驗(yàn)報(bào)告，有些沒有，并且可靠性試驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容和格式往往也不一樣；（5）鑒定依據(jù)不統(tǒng)一，省級(jí)推廣鑒定沒有部級(jí)鑒定大綱的由各省制定省級(jí)鑒定大綱作為鑒定依據(jù)，各省制定的省級(jí)鑒定大綱在審定規(guī)定和具體編制內(nèi)容上都會(huì)有區(qū)別，造成同一個(gè)產(chǎn)品在不同的省進(jìn)行推廣鑒定時(shí)依據(jù)的大綱要求并不一樣，等等。

（三）鑒定機(jī)構(gòu)鑒定技術(shù)能力不強(qiáng)，發(fā)展不平衡。一是農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)在各省農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）主管部門均有設(shè)置，分散在全國各省，按行政區(qū)域建設(shè)和受理開展鑒定業(yè)務(wù)，缺乏針對(duì)性和專業(yè)性，往往低水平重復(fù)建設(shè)，造成部分資源的浪費(fèi)；二是鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備投入不足，用于鑒定檢驗(yàn)檢測(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置缺少統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)配，大部分鑒定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后，儀器設(shè)備無法及時(shí)更新，造成鑒定技術(shù)和能力落后，不能充分滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要；三是鑒定機(jī)構(gòu)人力資源更新困難，人才力量薄弱，大部分鑒定機(jī)構(gòu)存在人才結(jié)構(gòu)不合理、人員流動(dòng)和更新慢、高素質(zhì)人才缺乏等問題，使鑒定技術(shù)開發(fā)、能力創(chuàng)新等發(fā)展滯后；四是政府部門對(duì)鑒定管理缺乏有效的體制機(jī)制，往往著重對(duì)鑒定業(yè)務(wù)控制管理，忽視對(duì)鑒定過程的監(jiān)督和檢查，使鑒定工作權(quán)責(zé)不清，鑒定機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)和鑒定能力上過多依賴政府部門，缺乏獨(dú)立發(fā)展和創(chuàng)新提高的能力。

二、現(xiàn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定制度存在問題的原因分析

近年來，隨著政府管理體制改革和事業(yè)單位分類改革的進(jìn)一步推進(jìn)，我國的鑒定機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的步伐進(jìn)一步加快，鑒定制度的改革也得到了不斷的推進(jìn)，但是根本的問題依然沒有得到徹底的解決。主要原因有以下方面：

（一）管理體制改革不到位，造成鑒定工作權(quán)責(zé)不清。目前，農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)從屬于各省農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）主管部門，大部分是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，少數(shù)是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，在事業(yè)單位分類改革中，也有大部分劃分在公益一類，只有少數(shù)有劃分到公益二類。但是，政府掌控鑒定工作的管理和決策權(quán)，鑒定機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)工作上必須服從主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立開展和承擔(dān)鑒定工作的公益性職能還沒有得到進(jìn)一步明確，鑒定工作權(quán)責(zé)不清晰，鑒定機(jī)構(gòu)只有鑒定工作的責(zé)任和義務(wù)，沒有鑒定證書發(fā)放的權(quán)利和獨(dú)立控制能力，在人、財(cái)、物、業(yè)務(wù)來源、業(yè)務(wù)拓展等方面受政府部門控制較多，而政府部門由于工作性質(zhì)不同，往往不夠了解鑒定機(jī)構(gòu)鑒定工作的性質(zhì)和管理需要，因此難以管理和控制到位，造成鑒定工作的職權(quán)利不清晰，不利于發(fā)揮鑒定技術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)潛力，也不利于落實(shí)責(zé)任和提高工作質(zhì)量。

（二）監(jiān)督管理欠缺，造成鑒定機(jī)制運(yùn)行不順暢。由于鑒定業(yè)務(wù)按行政區(qū)域劃分，各地政府對(duì)鑒定工作的管理制度和管理模式不同，各省開展鑒定工作的鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展也不平衡，有的發(fā)展比較快，有的發(fā)展比較慢。當(dāng)前，政府對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定工作尚缺乏有效的監(jiān)督控制和協(xié)調(diào)管理能力，對(duì)鑒定主管部門、鑒定機(jī)構(gòu)及獲證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查還存在一定的局限性，沒有形成全國統(tǒng)一的體系機(jī)制，使監(jiān)督管理缺乏力度和深度，不能確保鑒定機(jī)制的有效高效運(yùn)行。

（三）財(cái)政投入機(jī)制不完善，造成鑒定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。國家對(duì)鑒定基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和投入，造成全國各地的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力和水平參差不齊，技術(shù)裝備落后，基礎(chǔ)設(shè)施老化，技術(shù)保障和服務(wù)能力不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要，難以形成與國外同類機(jī)構(gòu)相抗衡的能力和規(guī)模。

（四）人力資源調(diào)配不靈活，造成鑒定人才配置不合理。當(dāng)前的人事管理制度在一定程度上限制了人力資源的靈活調(diào)配，束縛了人才的引進(jìn)和更新，很多鑒定機(jī)構(gòu)出現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)不合理、人員老化嚴(yán)重、人才斷層無法補(bǔ)充、高素質(zhì)人才留不住、崗位調(diào)整緩慢等問題，不利于選拔、配置和培養(yǎng)優(yōu)秀適用的鑒定人才，甚至造成人才流失嚴(yán)重的問題，影響了鑒定技術(shù)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

三、關(guān)于鑒定制度改革的思考

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定已經(jīng)成為確保農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速、高效發(fā)展的重要手段，解決現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定制度中存在的問題，打造實(shí)力雄厚技術(shù)過硬的鑒定隊(duì)伍，使農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定走上依法依規(guī)規(guī)范鑒定的軌道，至少要考慮以下方面的問題：

（一）正確定位鑒定機(jī)構(gòu)職能，明確鑒定權(quán)責(zé)。農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定的權(quán)責(zé)來自于農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)職能，然而，農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)的職能從當(dāng)初成立鑒定機(jī)構(gòu)到后來的機(jī)構(gòu)改革，以及當(dāng)前的事業(yè)單位分類改革都沒有得到確切明確，更沒有全國形成統(tǒng)一。長久以來，很多農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)甚至單純以檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)職能代替了鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定職能。由于鑒定機(jī)構(gòu)主要是為政府管理提供決策依據(jù)、為農(nóng)民消費(fèi)者把握農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量，確保農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益，無論從其工作性質(zhì)還是從其工作內(nèi)容來說，都具有全國性、公正性、服務(wù)性等特點(diǎn)。按全國各省行政區(qū)域不同定位鑒定機(jī)構(gòu)及其職能，顯然難以實(shí)現(xiàn)鑒定工作的公共服務(wù)職能，不利于保證鑒定服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一，更不利于確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的實(shí)施以及農(nóng)機(jī)工業(yè)的繁榮發(fā)展。因此，國家應(yīng)該從全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化戰(zhàn)略發(fā)展的高度，以事業(yè)單位分類改革為契機(jī)，統(tǒng)一規(guī)劃和定位鑒定機(jī)構(gòu)的職能，明確鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定權(quán)利和職責(zé)，打造職權(quán)分明、管理科學(xué)、工作規(guī)范的農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定質(zhì)量保障體系。

（二）規(guī)范鑒定管理模式及操作方法，統(tǒng)一鑒定要求。全國的農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定對(duì)象是一致的，都是面向生產(chǎn)企業(yè)，全國的鑒定目的也是一致的，都是為了提供農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量證明。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定應(yīng)該要有統(tǒng)一的方式、方法和規(guī)定，不應(yīng)該出現(xiàn)不同地區(qū)不同人員不同對(duì)象有不同鑒定要求的現(xiàn)象。為此，應(yīng)該著力解決鑒定“怎么做？做什么？誰來做？”的問題，在全國范圍規(guī)范統(tǒng)一鑒定的管理模式及操作方法。首先，要統(tǒng)一對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械定型鑒定的管理和要求。如果農(nóng)業(yè)機(jī)械定型鑒定是必須的，就應(yīng)該建立定型鑒定統(tǒng)一的規(guī)定和模式，以便全國各省的做法一致，不再出現(xiàn)不同地區(qū)采取不同的定型鑒定方式和方法，間接上造成對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的不公。如果農(nóng)業(yè)機(jī)械定型鑒定可以不考慮，則明令取消；第二，要統(tǒng)一農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定大綱。鑒定大綱，目前主要是農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱，分為部級(jí)鑒定大綱和省級(jí)鑒定大綱，這是農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定的依據(jù)，制定大綱的方式和方法應(yīng)該要全國一致，除了個(gè)別特殊區(qū)域的特殊產(chǎn)品，只要是全國范圍生產(chǎn)銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，都應(yīng)該執(zhí)行一樣的鑒定大綱作為依據(jù)。沒有部級(jí)鑒定大綱由省級(jí)制定鑒定大綱的管理方式，難以在全國統(tǒng)一鑒定方法，并保證鑒定大綱的質(zhì)量；第三，要統(tǒng)一推廣鑒定受理的條件。推廣鑒定之前的批量生產(chǎn)時(shí)間、銷量憑證、用戶數(shù)量、可靠性試驗(yàn)證明等對(duì)同一產(chǎn)品應(yīng)該有統(tǒng)一的要求，不同的省執(zhí)行不同的批量生產(chǎn)時(shí)間、銷量憑證等，只會(huì)造成不同企業(yè)享受政策優(yōu)惠的不公。

（三）建立長效監(jiān)管機(jī)制，提高鑒定機(jī)構(gòu)水平。政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理方式，改變對(duì)鑒定工作的管理模式，探索建立長效的監(jiān)管機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)督與鑒定工作管理相分離，通過制修訂相關(guān)政策法規(guī)和制度，推進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，著力建設(shè)一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高，具有一定公信力的鑒定機(jī)構(gòu)。鑒定機(jī)構(gòu)也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)質(zhì)量管理體系與組織管理體系建設(shè)，提高內(nèi)部管理規(guī)范化，增強(qiáng)自我發(fā)展和控制的能力。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化報(bào)告范文5

省農(nóng)委副主任包維國，省農(nóng)機(jī)處處長鄭建東、副處長杜少輝，省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站徐莉，省農(nóng)機(jī)管理中心鄭鐵志出席。鄭建東主持開班儀式。

包維國指出，2016年，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議精神和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞“率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這一核心目標(biāo)，以加快“全國糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省”建設(shè)為主線，開拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展，取得了良好的階段性成果，為率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和“十三五”良好開局提供了堅(jiān)實(shí)支撐。主要表現(xiàn)在： “敞開普惠”農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐加速推進(jìn)；全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械化主力軍隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大；“糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)”扎實(shí)創(chuàng)建，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式培育集成加快；保護(hù)性耕作和農(nóng)機(jī)深松高效推進(jìn)，綠色節(jié)本增效農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展；農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)；“全程機(jī)械化示范省”建設(shè)政策創(chuàng)設(shè)力度加大，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；安全監(jiān)理工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)；農(nóng)機(jī)化政務(wù)信息管理和宣傳工作不斷強(qiáng)化，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的氛圍持續(xù)向好。

包維國強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)械化發(fā)展已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方式的主導(dǎo)地位日益增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化滲入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面，融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，深刻影響我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要深入貫徹落實(shí)全國農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神和省委、省政府工作部署，以變應(yīng)變、順勢(shì)而為，主動(dòng)打破思維定式、路徑依賴和工作慣性，適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作理念和方式方法，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“三個(gè)融合”，加快推進(jìn)“示范省”建設(shè)。

圍繞“敞開普惠”，進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí)。2017年按照惠民公平，便民高效的原則，繼續(xù)實(shí)行敞開式普惠補(bǔ)貼，滿足生產(chǎn)購機(jī)需求。

圍繞“示范省”建設(shè)，抓好“一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)強(qiáng)社、一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)示范區(qū)”工作的落實(shí)。一是全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)。二是糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)創(chuàng)建。全省糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)），要按照 “一鄉(xiāng)一個(gè)示范區(qū)”的布局，創(chuàng)建全程機(jī)械化示范區(qū)。每個(gè)示范區(qū)面積不低于3000畝。示范區(qū)建設(shè)要與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、科技示范推廣等項(xiàng)目相銜接、相結(jié)合，集成優(yōu)勢(shì)，結(jié)成合力，共同發(fā)展。

圍繞“綠色發(fā)展”，抓好推進(jìn)高效節(jié)約農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣工作的落實(shí)。各地要深入貫徹落實(shí)國家的有關(guān)文件精神，擴(kuò)大綠色環(huán)保、高效節(jié)約機(jī)械化裝備和技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色可持續(xù)發(fā)展。一是扎實(shí)做好保護(hù)性耕作技術(shù)補(bǔ)貼工作。要高度重視，加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，按照年度實(shí)施方案要求，結(jié)合分配給各地的任務(wù)面積，抓好檢查驗(yàn)收工作。同時(shí)，要重視保護(hù)性耕作監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集工作，重點(diǎn)圍繞省里年初落實(shí)的20個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)作物生長各階段數(shù)據(jù)收集，整理形成完整報(bào)告，為省內(nèi)大面積推廣積累更多一手?jǐn)?shù)據(jù)。二是扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)深松技術(shù)補(bǔ)貼工作。已爭(zhēng)取中央財(cái)政農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)貼資金2.2億元，計(jì)劃完成深松作業(yè)面積1460萬畝，同時(shí)，在長春、四平、松原、白城糧食生產(chǎn)功能區(qū)實(shí)施秋季高標(biāo)準(zhǔn)深松作業(yè)補(bǔ)助600萬畝。三是啟動(dòng)馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)用技術(shù)示范推廣項(xiàng)目。在榆樹等10個(gè)縣（市、區(qū)）示范推廣10萬畝，并對(duì)播種和收獲篩齬丶機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)給予每畝100元的作業(yè)補(bǔ)助。四是大力推進(jìn)玉米籽粒機(jī)收與烘干實(shí)用技術(shù)示范。五是開展高效植保機(jī)、無人植保飛行機(jī)適應(yīng)性和技術(shù)推廣模式研究，建立試驗(yàn)示范點(diǎn)。六是在公主嶺創(chuàng)建全省首個(gè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地，突出解決農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，以及研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用問題，為我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新產(chǎn)品的示范應(yīng)用創(chuàng)建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)良田、良種、良法、良機(jī)集成配套。

圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”建設(shè)，集中力量推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)。一是以“農(nóng)機(jī)+互聯(lián)網(wǎng)”為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化融合。2017年進(jìn)一步完成全省農(nóng)機(jī)化信息管理數(shù)據(jù)中心建設(shè)以及信息采集，實(shí)現(xiàn)核心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為農(nóng)機(jī)化大數(shù)據(jù)服務(wù)提供支撐。二是加快農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)示范推廣。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)深松、玉米籽粒機(jī)收和馬鈴薯機(jī)械播種與收獲作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和調(diào)度指揮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化管理方式的創(chuàng)新和提升。三是大力培育以農(nóng)機(jī)合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。開展全程農(nóng)機(jī)化示范合作社評(píng)選，示范引領(lǐng)農(nóng)機(jī)合作社提檔升級(jí)。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)合作社支持培育方式，在農(nóng)安、公主嶺、梅河口3個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開展大學(xué)生“進(jìn)社幫創(chuàng)”活動(dòng)。四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作的改革創(chuàng)新。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化報(bào)告范文6

一、深化認(rèn)識(shí)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐中探索出了以農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式。通過農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率，把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的農(nóng)戶緊密地聯(lián)系起來，把機(jī)械化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的共同利用，有效地配置農(nóng)機(jī)資源，解決了千家萬戶小規(guī)模經(jīng)營實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的難題，加速了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)糧食豐產(chǎn)豐收和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了巨大的推動(dòng)作用。實(shí)踐證明，以跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為我國找到了符合國情的農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)途徑，探索出了一條有中國特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。推進(jìn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)涉及面廣，部門聯(lián)動(dòng)是重要保證。各地要深化對(duì)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步密切部門配合，強(qiáng)化工作力度，部署好、組織好、服務(wù)好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)由夏季向春秋兩季擴(kuò)展，由小麥向水稻、玉米等作物延伸，由機(jī)收向機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)播等領(lǐng)域拓展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出貢獻(xiàn)。

二、完善管理

堅(jiān)持免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證。進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）的車輛，憑跨區(qū)作業(yè)證免交車輛通行費(fèi)。聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)可在除高速公路以外的道路上行駛。跨區(qū)作業(yè)證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制并編號(hào)，省農(nóng)機(jī)、交通部門加蓋公章，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門免費(fèi)發(fā)放，一機(jī)一證，登記事項(xiàng)真實(shí)，一年內(nèi)有效。申領(lǐng)跨區(qū)作業(yè)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)具備合法有效的號(hào)牌、行駛證、年度檢驗(yàn)合格標(biāo)志（插秧機(jī)等憑拓印的“機(jī)器號(hào)”領(lǐng)取），技術(shù)狀態(tài)完好。積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的作用，組織聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)、插秧機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械組隊(duì)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織化程度。加強(qiáng)對(duì)中介組織和中介人的管理，嚴(yán)格從業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化教育監(jiān)督，提高從業(yè)水平，打擊只收費(fèi)不服務(wù)、多收費(fèi)少服務(wù)的行為。做好部門間溝通協(xié)調(diào)，密切注意作業(yè)期間天氣變化和作業(yè)市場(chǎng)供求狀況，加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度，強(qiáng)化作業(yè)市場(chǎng)的宏觀引導(dǎo)與調(diào)控，推動(dòng)機(jī)具合理有序流動(dòng)。

三、優(yōu)化服務(wù)

各地要切實(shí)做好服務(wù)工作，不斷推動(dòng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)健康發(fā)展。一是開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)“跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”的作用，搭建供需交流平臺(tái)。繼續(xù)開展手機(jī)短信息服務(wù)，免費(fèi)為機(jī)手提供有關(guān)的天氣、供求、價(jià)格、交通等信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械有序流動(dòng)，提高機(jī)手效益。重要農(nóng)時(shí)季節(jié)期間，各地農(nóng)機(jī)管理部門要公布24小時(shí)值班電話，隨時(shí)為機(jī)手和農(nóng)戶提供咨詢并解決問題。二是組織好檢修服務(wù)。各地在作業(yè)前要組織農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，對(duì)農(nóng)機(jī)手和操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn)。三是做好接待服務(wù)。主要作業(yè)季節(jié)，基層農(nóng)機(jī)、交通、石油、石化等有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，建立農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站，做好機(jī)手接待、機(jī)具調(diào)度、作業(yè)安排、維修、供油以及后勤服務(wù)等工作，及時(shí)向機(jī)手發(fā)放當(dāng)?shù)乜鐓^(qū)作業(yè)工作資料，介紹作業(yè)價(jià)格、作業(yè)常識(shí)、維修供油服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、政策法規(guī)等相關(guān)資訊。四是開展技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修和零配件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，組織做好農(nóng)機(jī)維修、零配件供應(yīng)等工作。農(nóng)機(jī)管理部門、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)、生產(chǎn)廠家要適時(shí)抽調(diào)技術(shù)、工作人員，開展技術(shù)巡回指導(dǎo)、售后和“三包”服務(wù)，構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)保障線，保障農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的順利進(jìn)行。五是做好作業(yè)信息統(tǒng)計(jì)。及時(shí)統(tǒng)計(jì)作業(yè)進(jìn)度和了解工作動(dòng)態(tài)，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掌握農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)動(dòng)態(tài)，快速有效的指導(dǎo)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作。

四、保證供應(yīng)

要充分認(rèn)識(shí)保證農(nóng)業(yè)用油供應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)作業(yè)期間的成品油供應(yīng)工作。各地農(nóng)機(jī)、發(fā)展改革部門和石油、石化銷售企業(yè)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，把握農(nóng)業(yè)用油的需求特點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)供需形勢(shì)及經(jīng)營計(jì)劃安排，及時(shí)組織成品油資源，增加重要農(nóng)時(shí)季節(jié)和用油集中地區(qū)的資源投放，保證農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機(jī)用油。要建立成品油快速調(diào)度和溝通機(jī)制，充分發(fā)揮石油、石化集團(tuán)成品油供應(yīng)主渠道的作用，積極主動(dòng)開展支農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)服務(wù)。有條件的地方要出臺(tái)農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)加油優(yōu)惠政策，支持農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展。各級(jí)價(jià)格主管部門要強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用燃油市場(chǎng)的監(jiān)管力度，打擊超出國家規(guī)定價(jià)格水平銷售成品油，囤積居奇、哄抬成品油價(jià)格，以及短缺數(shù)量、抬級(jí)抬價(jià)、變相漲價(jià)等違法行為，維護(hù)農(nóng)業(yè)用油市場(chǎng)穩(wěn)定和價(jià)格秩序。

五、保障安全

農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)期間是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)期。農(nóng)機(jī)、公安等部門要制定應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防、控制農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛員和輔助作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，提高駕駛操作技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的安全生產(chǎn)督察，預(yù)防重特大事故發(fā)生。公安交通管理部門要對(duì)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)期間的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段加強(qiáng)管理，維護(hù)道路交通秩序，及時(shí)處理農(nóng)機(jī)發(fā)生的道路交通事故。交通部門要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)巡查，保證路況良好、暢通。各地公安、農(nóng)機(jī)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的作業(yè)糾紛、事故，接到報(bào)告后，要按照各自職責(zé)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。