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市政綠化管理制度范文1
【關(guān)鍵詞】市政園林關(guān)林;制度;圖紙交底;會(huì)審;材料審核;后期養(yǎng)護(hù)
1 市政園林施工管理的重要意義及特點(diǎn)
1.1 重要意義
加強(qiáng)市政園林施工管理,首先是確保園林工程按照計(jì)劃、合理有序進(jìn)行的重要前提。科學(xué)有效的施工管理,能夠圍繞園林設(shè)計(jì)意圖,切實(shí)落實(shí)施工方案,從而確保園林藝術(shù)通過(guò)工程得以體現(xiàn)。其次,加強(qiáng)市政園林施工過(guò)程的管理,能夠充分利用各種資源、合理調(diào)配勞動(dòng)力,協(xié)調(diào)工程各環(huán)節(jié)和各部門(mén)的工作,由此可以避免資源浪費(fèi),從細(xì)節(jié)之處節(jié)約成本。而且,在現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,還能及時(shí)采取措施,使工程盡量少停工、少窩工,從而使工程進(jìn)度得到保證。
1.2 園林景觀工程的特點(diǎn)
(1)園林景觀工程可以說(shuō)是一項(xiàng)造福于社會(huì)的事業(yè),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高衣、食、住、行已經(jīng)滿(mǎn)足不了他們的日常需求,更需要的是一種精神層面的需要,作為其中一項(xiàng)的城市景觀,要求也是不盡相同。這樣,工程的項(xiàng)目,工程的規(guī)模,也要不斷的變化,不斷的擴(kuò)大。
(2)隨著園林景觀工程的不斷發(fā)展,此項(xiàng)工程也受到了越來(lái)越多的關(guān)注度,不僅走進(jìn)了大學(xué)校園。成為了熱門(mén)專(zhuān)業(yè),而且也受到了國(guó)家的關(guān)注度,為此頒布了許多相關(guān)的法律文獻(xiàn)及規(guī)范。
2 市政園林工程施工管理的有效方法
2.1 建立健全高效管理制度,全面提高園林管理水平
在園林工程施工建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)建立健全施工管理制度,并將其有效的落實(shí)到實(shí)處,只有這樣才能確保園林施工管理質(zhì)量和效率。(1)園林工程施工管理是確保園林工程建設(shè)的重要手段和途徑,科學(xué)、高效的管理制度可以使園林工程項(xiàng)目建設(shè)取得理想的效果。因此,園林項(xiàng)目施工管理人員,一定要加強(qiáng)思想重視、擺正心態(tài),將監(jiān)督管理、服務(wù)工作有效地落實(shí)到實(shí)處。(2)細(xì)化團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理機(jī)制,建立和完善園林工程管理制度。其中,主要包括財(cái)務(wù)、考核以及晉升等方面的制度,從而使每一個(gè)施工人員積極參與監(jiān)督管理,為園林工程建設(shè)獻(xiàn)力。(3)通常園林工程建設(shè)過(guò)程中交叉著多個(gè)合作單位,因此應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好參加單位之間的關(guān)系。
2.2 嚴(yán)格執(zhí)行圖紙交底與會(huì)審,嚴(yán)把材料關(guān)
對(duì)于園林工程而言,圖紙好壞關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,因此應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行圖紙交底與會(huì)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與缺陷,以免施工中出現(xiàn)更大、更多的損失;同時(shí),還要嚴(yán)把材料關(guān)。對(duì)于園林工程建設(shè)而言,材料是基礎(chǔ),同時(shí)也是確保施工質(zhì)量、安全可靠性的關(guān)鍵。因此,在園林工程施工建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制材料購(gòu)置,其中包括土建材料、水電材料以及園林建設(shè)中所需的苗木采購(gòu)。現(xiàn)代園林工程施工建設(shè)過(guò)程中,采購(gòu)?fù)两ā⑺姴牧希瑧?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙要求集中購(gòu)置,貨比三家、嚴(yán)格甄選廠家。購(gòu)置的材料進(jìn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)當(dāng)前規(guī)格、尺寸以及性能等進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),不合格的建材一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在園林工程施工建設(shè)過(guò)程中,所需的植物種苗量非常的大,甚至還需在較短時(shí)間內(nèi)采購(gòu)所需的全部苗種。在此過(guò)程中,需要對(duì)所選苗種加大質(zhì)量檢查力度,準(zhǔn)確核對(duì)苗種數(shù)量,最大限度地減少、杜絕運(yùn)輸中出現(xiàn)的各種人為因素造成的成活率下降等問(wèn)題,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的弱苗、病苗進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.3 加強(qiáng)施工過(guò)程中的管理
市政園林工程項(xiàng)目施工單位在施工進(jìn)度控制過(guò)程中,需對(duì)每一個(gè)具體的施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控,一旦遇到情況,需進(jìn)行合理調(diào)整,將各項(xiàng)管理任務(wù)、責(zé)任具體到個(gè)人,只有有效協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系,才能確保園林工程施工建設(shè)的安全可靠性。對(duì)于一些較為重要的施工工序,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其重點(diǎn)關(guān)注。比如,大樹(shù)移植過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下施工管理。裸根移植過(guò)程中,主要適用于容易成活的喬木移植。在時(shí)間把握上,建議在落葉至萌芽階段的休眠期,進(jìn)行移植;在距樹(shù)干大約50~60cm半徑外,進(jìn)行開(kāi)溝挖掘操作,用手鋸將粗根鋸斷。基頸位置留“護(hù)心土”,并且削去腐爛根或者裂根;取一定的稀泥漿加入生根液、殺菌劑混合涂于根部位置,用薄膜、草繩等將其包好。在此過(guò)程中的主要管理工作是隨起、隨運(yùn)和隨種植。采取土球移植方式時(shí),根據(jù)土壤的性質(zhì)、特點(diǎn)以及樹(shù)木移植成活率確定土球的直徑,通常以樹(shù)胸徑大約4~6倍為宜。在實(shí)際挖掘過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)以主干作為中心,在大于土球大約3.5 cm的距離畫(huà)圈,并且順圈下挖,要保持溝的寬度在60~80 cm之間。
對(duì)于待移植的樹(shù)木細(xì)根,建議用利刀將其切除,用手鋸將粗根切斷,堅(jiān)決避免用鐵鍬或者鋼棒等工具強(qiáng)行處理,以免導(dǎo)致土球松散。在挖至土球大約一半深度時(shí),應(yīng)當(dāng)往主根內(nèi)逐漸收縮;挖至土球加深度位置時(shí),將其下部位置修成小平底,使土球呈倒圓臺(tái)體形。值得一提的是待移植樹(shù)木土球胸圓圈,作為重量承受的主要壓力點(diǎn),建議用扎胸箍法對(duì)其進(jìn)行保護(hù),可以避免土球發(fā)生松散、脫落等現(xiàn)象。
2.4 加強(qiáng)市政園林工程施工后期的管護(hù)
實(shí)踐中可以看到,園林工程項(xiàng)目施工建設(shè)完畢后,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行,難免會(huì)受到諸多因素的影響,以致于原有的園林工程項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重的老化、或者衰落現(xiàn)象,對(duì)整個(gè)園林景觀質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。因此,不僅要加強(qiáng)市政園林施工管理,而且還要控制市政園林工程項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施、景觀老化現(xiàn)象,即做好施工后期乃至整個(gè)運(yùn)行過(guò)程中的管護(hù)工作。比如,可以每天安排專(zhuān)人對(duì)園林工程進(jìn)行整體巡查,定期進(jìn)行全面排查;尤其是對(duì)于園林工程中的各種病蟲(chóng)害,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行提前防護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)有病蟲(chóng)害爆發(fā),除應(yīng)當(dāng)采用藥物噴灑方式,對(duì)感染病蟲(chóng)害的樹(shù)木進(jìn)行殺蟲(chóng)防病外,還要對(duì)周?chē)踔琳麄€(gè)園林采取殺蟲(chóng)、防蟲(chóng)措施;在炎熱的高溫天氣下,每天都應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加樹(shù)木灌水頻率;而在寒冷的季節(jié),一定要提前防凍。通過(guò)以上養(yǎng)護(hù)措施的實(shí)施,可以有效降低市政園林中的植物因高低溫、病蟲(chóng)而造成的樹(shù)木大面積枯死現(xiàn)象,這也是市政園林工程施工管理工作的重要內(nèi)容。
2.5 針對(duì)植物的生長(zhǎng)習(xí)性合理安排施工進(jìn)場(chǎng)時(shí)期和養(yǎng)護(hù)時(shí)間
主要是要做好以下兩方面的工作:(1)根據(jù)植物的生長(zhǎng)習(xí)性,采取有效措施,計(jì)算好其存活時(shí)間,確保存活率。綠化施工進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,是影響植物成活率的一大因素。在市政園林施工的過(guò)程中,不同的植物都有不同的生長(zhǎng)習(xí)性。然而,城市綠化現(xiàn)場(chǎng),都是不顧植物生長(zhǎng)習(xí)性,在一定工期內(nèi),將所有設(shè)計(jì)植物全部栽種完成。這樣,在不適宜的季節(jié)種植,就會(huì)加大市政園林的成本投入;另一方面,也降低緩解環(huán)境污染的效果。所以,要想真正做好市政園林,需要對(duì)施工管理工作人員,進(jìn)行相關(guān)的理論知識(shí)與實(shí)踐的培訓(xùn)。(2)綠化工作時(shí)機(jī)安排得當(dāng)。一年中綠化養(yǎng)護(hù)工作具體安排:冬季是全年中氣溫最低的季節(jié),露地樹(shù)木處于休眠狀態(tài)。可以冬季修剪:全面展開(kāi)對(duì)落葉樹(shù)木的整形修剪作業(yè);防治害蟲(chóng)。春季后,氣溫繼續(xù)上升,春季是植樹(shù)的有利時(shí)機(jī),應(yīng)立即抓緊時(shí)機(jī)植樹(shù),喬木種植前應(yīng)挖好樹(shù)坑,要做到隨時(shí)挖隨時(shí)種,春季也是雨季期間,水分充足,可以移植常綠樹(shù)針葉樹(shù)和竹類(lèi)。秋季開(kāi)始后要做好修剪工作,對(duì)一些生長(zhǎng)較弱,枝條不夠充實(shí)的樹(shù)木,應(yīng)追施一些磷、鉀肥施肥,并做好秋季植樹(shù)的準(zhǔn)備,秋季時(shí)候,耐寒樹(shù)木或是落葉樹(shù)木,就可以開(kāi)始栽植。
市政綠化管理制度范文2
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作,不斷提升城市管理質(zhì)量和水平,根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》精神和區(qū)域?qū)嶋H,現(xiàn)就我區(qū)市容和環(huán)境長(zhǎng)效管理工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則
認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)一流園區(qū)的要求,以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),創(chuàng)新管理體制,完善管理制度,強(qiáng)化管理措施,全面提高城市管理質(zhì)量和水平,努力塑造整潔有序、精細(xì)秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。
實(shí)施原則:一是屬地管理原則。工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),城管部門(mén)牽頭,部門(mén)各司其職,街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施。二是建、管、養(yǎng)分離原則,建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè),城管局負(fù)責(zé)管理,街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。三是責(zé)權(quán)一致原則。按照各部門(mén)、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔(dān)城市維護(hù)管理責(zé)任,落實(shí)相應(yīng)權(quán)力、財(cái)力和人員。
二、內(nèi)容和要求
1、環(huán)境衛(wèi)生管理
市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場(chǎng)所垃圾及時(shí)清理,亂涂亂貼有專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍清除,落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任,提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加強(qiáng)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地塊管理,消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。
城管局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。
2、建筑工地管理
建筑工地(包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地)必須按規(guī)定設(shè)置隔離圍欄,建筑垃圾隨產(chǎn)隨清,廢水泥漿不得外流(末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道),工地進(jìn)出口道路硬化,運(yùn)輸車(chē)輛不得帶泥行使,不得拋灑滴漏。
建設(shè)局負(fù)責(zé)工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設(shè)單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。
城管局、交巡警大隊(duì)依法查處拋灑滴漏行為。
3、市政道路和路燈管理
市政道路應(yīng)保持平坦、暢通,出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時(shí)修復(fù)。路燈設(shè)施要保持完好、整潔。
城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。
建設(shè)局負(fù)責(zé)市政道路的大修,辦理開(kāi)挖審批。
4、市政綠化管理
市政綠化要保持美觀、整潔,有專(zhuān)業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲(chóng),植被養(yǎng)護(hù)良好,無(wú)泥土,無(wú)缺株死株。
城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政綠化的養(yǎng)護(hù)。
5、集貿(mào)市場(chǎng)管理
集貿(mào)市場(chǎng)要有良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序,衛(wèi)生管理制度完善,“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí),有專(zhuān)職保潔人員,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和攤位整潔,依法經(jīng)營(yíng),公平交易。車(chē)輛停放整齊有序。
工商局和主辦單位負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)的管理。城管、社會(huì)事業(yè)等部門(mén)和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。
6、店面經(jīng)營(yíng)管理
店門(mén)櫥窗要美觀整潔,門(mén)前不得亂堆亂放,占道經(jīng)營(yíng)。主要路段店面不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛清洗、鋁合金(木器)加工、摩托車(chē)修理等業(yè)務(wù),工商部門(mén)在受理上述經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和住宅樓下開(kāi)飯店的審批事項(xiàng)時(shí),要會(huì)同有關(guān)部門(mén)到實(shí)地勘察辦理。
工商局負(fù)責(zé)店面經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)劃分局要加強(qiáng)店面經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,對(duì)不符合規(guī)劃規(guī)定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不予發(fā)證。
城管、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、建設(shè)、國(guó)土房產(chǎn)等部門(mén)和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應(yīng)各負(fù)其職,共同加強(qiáng)對(duì)店面環(huán)境的管理。
7、戶(hù)外廣告管理
戶(hù)外廣告(店招店牌)要常年保持整潔,外形美觀清新,加強(qiáng)日常維護(hù),確保設(shè)施完好。限期對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行全面清理,逐個(gè)審核,對(duì)擅自設(shè)置、破舊過(guò)期的廣告堅(jiān)決予以拆除,戶(hù)外廣告陣地使用權(quán)實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)。
規(guī)劃分局負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定,并實(shí)施規(guī)劃管理。工商局負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告的登記和的監(jiān)督管理。城管局負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告的綜合管理。
8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理
住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全,小區(qū)道路通暢,綠化完好。全面整治小區(qū)車(chē)庫(kù)開(kāi)店(住人)、違章搭建、車(chē)輛亂停亂放、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。
各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。
各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責(zé)任單位,具體實(shí)施小區(qū)管理。國(guó)土房產(chǎn)局要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管。
城管、工商、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、政法等部門(mén)協(xié)助管理。版權(quán)所有
9、停車(chē)秩序管理
各類(lèi)車(chē)輛分類(lèi)停放在統(tǒng)一標(biāo)線(xiàn)內(nèi),排放整齊,無(wú)亂停亂放。合理設(shè)置道路兩側(cè)停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn)),停車(chē)標(biāo)志要醒目,停車(chē)標(biāo)線(xiàn)要規(guī)范。
交巡警大隊(duì)、城管局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)車(chē)輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專(zhuān)人管理,保證車(chē)輛停放整齊統(tǒng)一有序。
10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理
河道、水岸要保持通暢、清潔,不得向河道傾倒廢棄物和超標(biāo)準(zhǔn)排放污水,水面漂浮物應(yīng)每日打撈清除。
各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。
城管局會(huì)同建設(shè)局(交通、水務(wù))加強(qiáng)河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。
建設(shè)局(交通)要會(huì)同城管、公安等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)碼頭、河道停船管理,防止河道堵塞和污染。
三、主要措施
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作,是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級(jí)、各部門(mén)必須高度重視,把城市管理擺到重要位置,正確處理好建設(shè)與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長(zhǎng)效管理的關(guān)系,努力做到一手抓開(kāi)發(fā)建設(shè),一手抓城市管理;開(kāi)發(fā)建設(shè)到哪里,城市管理工作推進(jìn)到哪里,獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要加大城市管理的力度,健全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理職能。
2、歸并調(diào)整部門(mén)機(jī)構(gòu)。為整合城市管理力量,解決管理機(jī)構(gòu)重疊問(wèn)題,將隸屬建設(shè)局的城市維護(hù)管理處劃歸城管局,為城管局下屬事業(yè)單位;將原掛牌在社會(huì)事業(yè)局的愛(ài)衛(wèi)辦調(diào)整掛牌至城管局,以利于統(tǒng)一指揮,綜合執(zhí)法,形成合力,提高效能。
市政綠化管理制度范文3
【關(guān)鍵詞】施工管理;問(wèn)題;措施
【Abstract】With the rapid development and urbanization of China's economy continues to improve urban infrastructure maturing. Meanwhile municipal engineering more complex, made a higher demand for its construction management and quality levels. In this paper, the author's work experience, a brief analysis of the management of municipal engineering some common problems, and the corresponding solution strategy, for discussion.
【Key words】Construction management;Issues;Measures
1. 市政工程概述
市政工程是一個(gè)城市不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施其涉及道路橋粱工程、給排水工程、園林綠化、煤氣管道、熱力管道等工程,是一個(gè)城市發(fā)展的最基本的基礎(chǔ)保障。市政工程建設(shè)作為一項(xiàng)綜合性的工程項(xiàng)目對(duì)于一個(gè)城市具有極其重要的意義。市政工程施工是一個(gè)重要的過(guò)程,直接影響工程的質(zhì)量。因此對(duì)市政工程的施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格而有效的管理是十分必要的:不僅事關(guān)建筑工程能否安全使用,同時(shí)也影響著市政施工企業(yè)的企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是當(dāng)今的市政工程行業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展,市政工程的類(lèi)型和樣式已經(jīng)趨于多元化,新工藝、新設(shè)備、新材料和新技術(shù)的出現(xiàn),使施工難度有所增加,施工過(guò)程中的多種施工技術(shù)、工藝的交叉使用,又對(duì)市政工程施工的管理水平提出了新的要求。市政工程施工管理是市政企業(yè)對(duì)工程施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)和因素的管理活動(dòng)。其特點(diǎn)如下:
(1)影響因素較多。
市政工程施工的參與人數(shù)、利益相關(guān)者都比較多,工程的施工工期也很長(zhǎng),施工環(huán)境對(duì)于施工的影響也比較大,市政施工過(guò)程中的不確定因素很多,這些因素都會(huì)不同程度地影響到市政工程的管理工作。這些因素主要有原材料價(jià)格的變動(dòng)、周邊社會(huì)關(guān)系的變動(dòng)以及氣候等等。
(2)工程管理要求比較高。
市政工程事關(guān)人民群眾的生活,因而具有很強(qiáng)的行政性。它關(guān)系到城市的形象,因此很多工程都要求能夠“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)”,對(duì)工程質(zhì)量的要求比較高,對(duì)工期的要求也很?chē)?yán)格。當(dāng)前很多的施工隊(duì)伍都在向著現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變,對(duì)于施工管理提出了很高的要求。
2. 常見(jiàn)問(wèn)題
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放幾十年的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)積累,我國(guó)市政工程行業(yè)的施工管理水平有了的較大的進(jìn)步,但是在一些中小施工企業(yè)還普遍存在以下問(wèn)題:
(1)缺乏完善的施工管理制度,施工管理意識(shí)不強(qiáng)。
當(dāng)前的市政工程施工管理制度是在舊體制的基礎(chǔ)上逐步改革完善形成的,或多或少的還帶有以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代的特征,市政工程項(xiàng)目管理體制不健全,經(jīng)驗(yàn)不足,還存在著政企不分、政出多門(mén)的現(xiàn)狀。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系,難以嚴(yán)格公正的進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,不利于建立有效的工程質(zhì)量制約機(jī)制。部分市政企業(yè)內(nèi)部對(duì)施工過(guò)程控制缺乏足夠的重視,缺少完整的控制體系,主要憑經(jīng)驗(yàn)積累和主管臆想進(jìn)行管理。同時(shí),隨著我國(guó)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度逐漸加大,無(wú)疑給各施工企業(yè)帶來(lái)了更難得的發(fā)展空間,各施工企業(yè)集中全部力量力求獨(dú)霸項(xiàng)目承攬任務(wù),無(wú)疑加大了項(xiàng)目承攬難度。由于過(guò)分注重工程承攬任務(wù),忽視了項(xiàng)目管理工作,導(dǎo)致市政工程整體造價(jià)增加、工程質(zhì)量下降和經(jīng)濟(jì)效益下滑的現(xiàn)象。
(2)市政企業(yè)管理層的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,在此環(huán)境下發(fā)展的一些市政工程企業(yè)甚至一些個(gè)體戶(hù)性質(zhì)的市政工程施工隊(duì),其管理層專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和管理能力較低,其并沒(méi)有樹(shù)立企確的質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí),往往為了追求高利潤(rùn)而刻意降低成本,并且這種現(xiàn)象有越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì),形成了一種阻礙市政工程質(zhì)量管理工作發(fā)展的氛圍。
(3)質(zhì)量問(wèn)題常發(fā)。
一些企業(yè)和技術(shù)人員在施工過(guò)程中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工、技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此導(dǎo)致市政工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。
(4)市政項(xiàng)目施工成本管理不科學(xué)。
成本核算是做好項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,成本管理應(yīng)遵循“量?jī)r(jià)分離、成本細(xì)分、對(duì)比控制”的原則,然而大部分市政施工企業(yè)進(jìn)行成本核算時(shí),往往不按照基本原則實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化的劃分和預(yù)算,僅僅是憑借過(guò)去經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)算和估算,使預(yù)算定額缺乏合理性和準(zhǔn)確性。部分施工企業(yè)的成本核算僅流于形式,成本核算僅是項(xiàng)目經(jīng)理做到心中有數(shù)而引起工程成本核算指標(biāo)失真,導(dǎo)致成本管理難于控制,經(jīng)濟(jì)效益不高。
(5)工期和進(jìn)度規(guī)劃不科學(xué)。
一些市政施工企業(yè)對(duì)工程總體規(guī)劃方面不夠重視,主要依靠以往積累的經(jīng)驗(yàn)制定計(jì)劃,拍腦袋定工期,很多方面不科學(xué)、不符合實(shí)際。如果遇到新的結(jié)構(gòu)形式的項(xiàng)目便一籌莫展,僅憑主觀臆斷,制定措施不得當(dāng)導(dǎo)致工程工期延期。
3. 市政工程管理中常見(jiàn)問(wèn)題的對(duì)策分析
(1)建立精干的管理機(jī)構(gòu)、制定科學(xué)的管理制度。
精干的管理機(jī)構(gòu)是市政施工企業(yè)高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)和發(fā)展的重要保障。為了充擴(kuò)發(fā)揮項(xiàng)目施工管理職能,提高項(xiàng)目整體管理效率,要?jiǎng)?chuàng)建合理的組織機(jī)構(gòu),組建相應(yīng)的組織系統(tǒng),奠定企業(yè)實(shí)施高效管理和管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。管理制度是現(xiàn)代化管理體系的核心所在。在當(dāng)前的管理體系中更是企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)章制度重要的組成部分,可以說(shuō)是我們行使管理的根源所在。在市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理中,施工項(xiàng)目管理制度就是這樣性質(zhì)的存在,因此建立項(xiàng)目管理制度可以說(shuō)是我們最基本的措施。在市政工程施工的過(guò)程中,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求來(lái)建立科學(xué)、全面的管理制度。通過(guò)建立一系列的制度規(guī)范,并嚴(yán)格實(shí)施從而使項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化、制度化,這對(duì)于保障市政工程管理工作、施工作業(yè)等一系列活動(dòng)有條不紊的實(shí)施是非常有效的。
(2)提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
市政工程施工企業(yè)要實(shí)行高效管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大經(jīng)濟(jì)效益,很大程度上取決于項(xiàng)目經(jīng)理和整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。只有素質(zhì)全面的項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)業(yè)管理人員,才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的高效管理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要建立有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造有利于人才發(fā)揮作用和優(yōu)秀人才脫穎而出的內(nèi)部環(huán)境,高度重視對(duì)技術(shù)工人的培訓(xùn),夯實(shí)技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ),從而提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和施工水平,增強(qiáng)市政企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(3)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。
市政工程質(zhì)量的管理必須責(zé)任要到人,市政工程施工前,管理人員要公乎、公正地制定合理、科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度和規(guī)章制度,確立完善的管理制度,獎(jiǎng)懲措施和責(zé)任分工一定要明確、公平、詳細(xì)、合理。將規(guī)章制度的內(nèi)容詳細(xì)到市政工程施工過(guò)程中的每道工序,要保障工程全過(guò)程整體和局部共同的施工質(zhì)量,并且對(duì)施工人員提前說(shuō)明制度的實(shí)施,同時(shí)質(zhì)量監(jiān)管人員進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種質(zhì)量缺陷。
(4)實(shí)施嚴(yán)格責(zé)任成本管理制度。
有效控制市政工程項(xiàng)目成本離不開(kāi)健全的各項(xiàng)管理制度,要靠制度來(lái)規(guī)范操作行為因此,工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要建立一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理體系,全面負(fù)責(zé)成本管理的日常工作,編制成本預(yù)算,并對(duì)各責(zé)任單位的成本管理進(jìn)行分配、檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和監(jiān)控對(duì)成本進(jìn)行全過(guò)程、全員和動(dòng)態(tài)管理。
(5)加強(qiáng)工程進(jìn)度管理。
市政工程項(xiàng)目部要根據(jù)合同目標(biāo)工期編制施工總計(jì)劃、月計(jì)劃和周計(jì)劃,并在每周的生產(chǎn)例會(huì)上進(jìn)行進(jìn)度交底。進(jìn)度檢查主要是通過(guò)對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比較,從中得出兩者的偏差,對(duì)造成偏差的原因進(jìn)行分析和評(píng)估,進(jìn)而知道施工單位和相關(guān)部門(mén)對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,例如核查施工人員、技術(shù)和機(jī)械設(shè)備是否滿(mǎn)足進(jìn)度計(jì)劃要求,如果不滿(mǎn)足的話(huà)就進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充,采取措施彌補(bǔ)工程拖延的工期。
市政綠化管理制度范文4
建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃審批同意后,必須嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施建設(shè),同時(shí)執(zhí)行好以下兩項(xiàng)制度:
1、規(guī)劃公示制度:各建設(shè)單位在申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前須在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)規(guī)劃及建筑方案按規(guī)定進(jìn)行公示一周,征求群眾意見(jiàn),在無(wú)特殊情況下方可申請(qǐng)領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,同時(shí)聘請(qǐng)1—2名社會(huì)監(jiān)督員對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。
2、會(huì)同驗(yàn)線(xiàn)制度:在辦理施工許可證,委托放線(xiàn)定位后,由市規(guī)劃局牽頭,會(huì)同市城管局、市建設(shè)局、市民監(jiān)督員等現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線(xiàn)后,方可正式施工。
二、嚴(yán)格實(shí)施附帶拆遷
實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí),有附帶拆遷內(nèi)容的項(xiàng)目按下列規(guī)定執(zhí)行:
1、在工程放線(xiàn)前,核定拆遷的內(nèi)容必須全部拆除到位,費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
2、特殊情況需部分保留用作臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理用房的,由建設(shè)單位提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)市規(guī)劃局、市城管行政執(zhí)法局同意后方可在規(guī)定期限內(nèi)保留使用。
3、規(guī)劃驗(yàn)收之前,附帶拆遷建筑(包括施工管理用房)必須全部拆遷到位,不服從管理的,由市城管行政執(zhí)法局按法律程序執(zhí)行,所涉及的經(jīng)費(fèi)一律由建設(shè)單位承擔(dān)。拆遷未到位前,相關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)后續(xù)手續(xù)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目依法綜合管理制度
1、工程項(xiàng)目竣工后,必須通過(guò)規(guī)劃、消防、質(zhì)監(jiān)、綠化等相關(guān)部門(mén)的單項(xiàng)驗(yàn)收。
2、工程項(xiàng)目實(shí)行由建設(shè)局統(tǒng)一組織的綜合管理檢查制度,任何建設(shè)單位不得拒絕接受檢查。
3、綜合檢查通過(guò)后,建設(shè)工程才能投入使用,相關(guān)職能部門(mén)才能為之辦理相關(guān)后續(xù)手續(xù)。未經(jīng)綜合檢查或綜合檢查不達(dá)標(biāo),以及政府規(guī)費(fèi)、土地出讓金等沒(méi)有結(jié)清的項(xiàng)目,任何部門(mén)不得為之辦理相關(guān)后續(xù)手續(xù)。
四、加強(qiáng)附帶征地建設(shè)費(fèi)、規(guī)費(fèi)征繳管理
所有建設(shè)單位必須依法及時(shí)按規(guī)定繳納附帶征地建設(shè)費(fèi)和有關(guān)規(guī)費(fèi)。
(一)附帶征地建設(shè)費(fèi):根據(jù)規(guī)劃建設(shè)條件和溧政發(fā)149號(hào)文件規(guī)定,除行政、事業(yè)單位及公益事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目外,有附帶建設(shè)任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目按下列規(guī)定實(shí)施:
1、附帶征地費(fèi):按附帶征地實(shí)際應(yīng)付金額,由建設(shè)單位在簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》前一次性向市國(guó)土局交清。
2、市政附帶建設(shè)費(fèi):按附帶建設(shè)的用地面積100元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位在辦理施工許可證前一次性向市建設(shè)局交清。
3、綠化附帶建設(shè)費(fèi):按附帶建設(shè)的用地面積160元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前一次性向市城管局交清。
4、附帶建設(shè)費(fèi)分別匯入市財(cái)政市政建設(shè)、綠化建設(shè)專(zhuān)戶(hù),實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,按各自性質(zhì)專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)政府五項(xiàng)規(guī)費(fèi):根據(jù)《市政府非稅收入管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,“政府五項(xiàng)規(guī)費(fèi)”(城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、新型墻體專(zhuān)項(xiàng)基金、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金和白蟻防治費(fèi))征收按下列規(guī)定實(shí)施。
1、“政府五項(xiàng)規(guī)費(fèi)”的征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)仍按原規(guī)定執(zhí)行。
2、“政府五項(xiàng)規(guī)費(fèi)”由各征收單位分別委托后,由市規(guī)劃局在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前統(tǒng)一征收,“政府五項(xiàng)規(guī)費(fèi)”沒(méi)有結(jié)清的項(xiàng)目一律不得辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
3、“政府五項(xiàng)規(guī)費(fèi)”實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,按各自性質(zhì)專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、規(guī)劃局在代征“政府五項(xiàng)規(guī)費(fèi)”時(shí)應(yīng)按照《市政府非稅收入管理辦法》的規(guī)定開(kāi)票收繳,做到應(yīng)收盡收,有關(guān)規(guī)費(fèi)減免按規(guī)定執(zhí)行。
5、代征手續(xù)費(fèi)由財(cái)政局按政策規(guī)定與規(guī)劃局結(jié)算。
6、除行政、事業(yè)單位及公益事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目外,規(guī)費(fèi)一般不予減免。
市政綠化管理制度范文5
關(guān)鍵詞:人居環(huán)境園林建設(shè)
Abstract: With rapid development of north flowing攀 , more and more people look to the survival of city integrated environment, urban ecological environment and puts forward unprecedented攀 requirements . Construction of modern garden city, have a good living environment, is not only an important goal of citizens efforts, but also improve the city's ecological environment, to speed up the economic development of the most direct is the most effective means and ways. Create national garden city, further improve the urban landscape, promote the urban grade, strive to make north flow for "city in the woods, road in the green room, in the garden, people in the view in the" garden city, is to develop the economy, are important action constructing the harmonious north flow.
Key Words: human settlement environment landscape construction
中圖分類(lèi)號(hào):K928.73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
著北流經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越多地把目光投向賴(lài)以生存的城市綜合環(huán)境,對(duì)城市生態(tài)環(huán)境提出了前所未有的新要求。建設(shè)現(xiàn)代化的園林城市,有一個(gè)良好的人居環(huán)境,不僅是市民努力追求的重要目標(biāo),更是改善城市生態(tài)環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段和途徑。創(chuàng)建國(guó)家園林城市,進(jìn)一步改善城市景觀,提升城市品位,努力把北流打造為“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的園林城市,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧北流的重要舉措。
北流市全面推進(jìn)園林城市建設(shè)
北流市委市政府于2009年5月作出了利用三年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家園林城市(下稱(chēng)“創(chuàng)園”)的決定,成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)、市人大主任、市政協(xié)主席組成的創(chuàng)園領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立創(chuàng)園領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和宣傳發(fā)動(dòng)組等10個(gè)工作組,按照創(chuàng)園整體目標(biāo),大力落實(shí)城市綠地規(guī)劃、綠地建設(shè)、景觀管護(hù)、生態(tài)改善、設(shè)施配套五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);強(qiáng)化嚴(yán)格實(shí)施綠地綠化管理“綠線(xiàn)”管理制度、健全完善建設(shè)工程管理“綠色圖章”管理制度、加大城市園林綠化建設(shè)投入、大力推進(jìn)依法治綠等四大措施;造園與植林相結(jié)合、新種與改造相結(jié)合、開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合、人工與生態(tài)相結(jié)合、綠化與文化相結(jié)合等五大舉措,全面推進(jìn)創(chuàng)園各項(xiàng)工作。
北流市在園林城市建設(shè)方面存在的問(wèn)題
北流市在創(chuàng)建國(guó)家園林城市取得了一定成效,但距離原定目標(biāo)和任務(wù)還有相當(dāng)大的差距。2011年8月,國(guó)家出臺(tái)了創(chuàng)園新標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn),我們的差距更大。
1、基礎(chǔ)資料不齊全,底數(shù)不清。創(chuàng)園工作成效如何,需要依靠遙感測(cè)試資料來(lái)對(duì)比、確認(rèn),但城市規(guī)劃區(qū)、建成區(qū)并無(wú)具體明確的劃定范圍,影響遙感測(cè)試。綠化三大指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映上已達(dá)標(biāo),但實(shí)際可能仍有一定的差距。城市市域范圍的生物物種資源普查檔案還未建立。城市綠地管理制度還需進(jìn)一步完善。綠化科研機(jī)構(gòu)欠缺,城市園林綠化數(shù)字化信息庫(kù)未建立。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查檔案未建立。
2、規(guī)劃編制滯后,投入方向不明。一是無(wú)系統(tǒng)性長(zhǎng)遠(yuǎn)性規(guī)劃編制目標(biāo);二是規(guī)劃經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,只能小打小鬧,影響了規(guī)劃水平;三是《北流市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《北流市城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃還未編制完成,直接影響了創(chuàng)建進(jìn)程。
3、綠化用地不足,差距相當(dāng)大。往年建成的綠地大多是在原有的基礎(chǔ)上改造的,城市綠地面積并未明顯增加;規(guī)劃綠地落實(shí)難,不少規(guī)劃綠地已改作它用,有的綠地?zé)o法落實(shí),有的已經(jīng)名存實(shí)亡,部分居住區(qū)綠地、單位庭院綠地未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn), 按照新標(biāo)準(zhǔn)城市人均公園綠地面積原標(biāo)準(zhǔn)10/人,現(xiàn)為8/人,但不算公路綠化,估算我們現(xiàn)在僅為6/人,需要新增公園綠地40萬(wàn);防護(hù)林地還未形成完整的體系。
4、公共綠地布局不均衡。北流市公共綠地面積略有增加,但舊區(qū)市民感受不深,其主要原因是綠地布局不均。如何解決區(qū)域間公共綠地布局不均衡這一歷史形成的問(wèn)題,目前尚無(wú)良策。人均公園綠地面積離考核指標(biāo)要求還有較大差距。
5.缺少標(biāo)志性廣場(chǎng)和大型綠化工程。北流市綠化建設(shè)雖已取得一定成果,但從總體水平看,仍落后于全國(guó)不少中小城市。主要表現(xiàn)在,缺乏具有鮮明特色的標(biāo)志性綠化廣場(chǎng),與北流市的形象與地位不符;綠貌不揚(yáng),缺少特色。
三、加快北流市園林城市建設(shè)的對(duì)策措施
1、嚴(yán)格實(shí)施綠地綠化管理“綠線(xiàn)”管理制度
我們嚴(yán)格規(guī)定了任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地或者改變其使用性質(zhì),不得破壞城市綠地的地形、地貌、水體和植被,不得占用綠地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)建設(shè)。確因城市建設(shè)需要改變綠地性質(zhì)的,必須經(jīng)城市規(guī)劃和綠化行政主管部門(mén)同意,依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。建立了“綠線(xiàn)”管理的法制化、制度化、經(jīng)常化工作機(jī)制,將“綠線(xiàn)”管理上升到與城市建設(shè)中的“紅線(xiàn)”管理同等重要的地位。
2、健全完善建設(shè)工程管理“綠色圖章”管理制度
我們?cè)谛陆ā⒏慕āU(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程過(guò)程中,規(guī)定綠工程要與主體工程同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步投資施工、同步竣工驗(yàn)收。城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審定各建設(shè)項(xiàng)目綠地率等指標(biāo),并加蓋綠化審查專(zhuān)用章之后,與主體工程設(shè)計(jì)方案同時(shí)報(bào)城市規(guī)劃部門(mén)審批。
3、加大城市園林綠化建設(shè)投入
城市園林綠化做到了政府、社會(huì)、個(gè)人共同投資,鼓勵(lì)投資主體多元化。各單位拓寬資金渠道、擠出必要的資金,用于單位專(zhuān)有綠地、防護(hù)綠地建設(shè),大力發(fā)展立體綠化。鼓勵(lì)業(yè)主、個(gè)人投資城市園林綠化,通過(guò)栽植紀(jì)念林、環(huán)保林,認(rèn)種認(rèn)管綠地,出讓城市綠化冠名權(quán)或公建民助、民建公助等方式吸納社會(huì)資金。對(duì)城市公益型園林建設(shè)和向社會(huì)開(kāi)放的單位自建園林綠地項(xiàng)目,給予政策優(yōu)惠扶持。我市自創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作啟動(dòng)以來(lái),先后投入園林綠化資金6000多萬(wàn)元,收到社會(huì)捐款537.83萬(wàn)元。
4、加大執(zhí)法力度,大力推進(jìn)依法治綠
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)毀綠、占綠、破壞綠化設(shè)施等違法行為,及時(shí)從嚴(yán)懲處。加大綠化管理力度,城市綠化行政主管部門(mén)對(duì)市政道路綠化和公共綠地的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)一步完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,提高養(yǎng)護(hù)水平。
5、扎實(shí)推進(jìn)園林建設(shè)的新舉措
(1)造園與植林相結(jié)合
我們已完成了7個(gè)城市公園的綠化和植樹(shù)造林的工作。目前正加快開(kāi)發(fā)建設(shè)包括鬼門(mén)關(guān)文化公園、荔枝公園、人民公園、泥盤(pán)紀(jì)地質(zhì)公園等10多個(gè)城市公園,做到有林有園,林是綠化,園是造景。
(2)新種與改造相結(jié)合。新開(kāi)發(fā)區(qū)、新路做到高標(biāo)準(zhǔn)高品位。花大力氣對(duì)現(xiàn)有綠地進(jìn)行改造,注入新的元素,在改造過(guò)程中,考慮傳統(tǒng)和資金等因素,對(duì)現(xiàn)有的綠地系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)改造,做到新種和改造合理布局。
(3)開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合。全方位開(kāi)展城市園林綠化建設(shè),有效保護(hù)古樹(shù)名木、文物古跡等城市傳統(tǒng)文化遺產(chǎn),科學(xué)地把現(xiàn)代文明、歷史神韻、自然特色融合于城市建設(shè)之中,塑造獨(dú)具歷史文化特色鮮明山水園林特色的城市形象。
(4)人工與生態(tài)相結(jié)合。充分利用我市的自然景觀和人文景觀,借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確定綠化建設(shè)方案和植物種植結(jié)構(gòu),提高城市園林綠化的科技含量。優(yōu)化植物群種,在積極推廣本地物種的基礎(chǔ)上,引進(jìn)一批適應(yīng)我市自然條件的樹(shù)種,形成具有特色的綠化景觀。堅(jiān)持突出生態(tài)原則,盡量保留原有的植物群落和生態(tài)群落,做到喬、灌、草、花合理搭配,充分發(fā)揮綠化的生態(tài)功能。
(5)綠化與文化相結(jié)合。城市的風(fēng)格和特色是創(chuàng)建園林城市的生命源泉。一個(gè)城市只有山、水、城、綠相融合,才具有巨大的魅力。北流市創(chuàng)建國(guó)家園林城市依托北流獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和深厚的歷史和文化積淀,大力推進(jìn)特色園林建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與園林造景同步,把富有北流特色的鬼門(mén)關(guān)文化、銅鼓文化、陶瓷文化、僑鄉(xiāng)文化、荔鄉(xiāng)文化融合到創(chuàng)建工作中,進(jìn)一步改善城市景觀,提升城市品位 。
市政綠化管理制度范文6
關(guān)鍵詞:園林建設(shè)施工問(wèn)題防治措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU986.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn),城市生活環(huán)境歷來(lái)被各部門(mén)重視,尤其是市政園林的建設(shè),生態(tài)城市園林建設(shè)被更多的運(yùn)用在城市建設(shè)中。而城市園林建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要順應(yīng)自然規(guī)律,利用修復(fù)技術(shù),構(gòu)建層次多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和功能多樣的植物群落,提高自我維持、更新和發(fā)展能力,增強(qiáng)綠地的穩(wěn)定性和抗逆性,實(shí)現(xiàn)人工的低度管理和景觀的可持續(xù)維持和發(fā)展。因?yàn)榄h(huán)保部門(mén)、建設(shè)部門(mén)、林業(yè)、旅游幾個(gè)部門(mén)都涉及此項(xiàng)工作,種種原因?qū)е赂鞑块T(mén)從自己管轄的局域范圍來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)高度綜合的復(fù)雜系統(tǒng)工程的。市政園林建設(shè)旨在落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我國(guó)城市的可持續(xù)發(fā)展,但在其建設(shè)目標(biāo)中并沒(méi)有明確“市政生態(tài)園林”的標(biāo)準(zhǔn)。而環(huán)保部門(mén)則強(qiáng)調(diào),建設(shè)“生態(tài)園林城市”就是要利用環(huán)境生態(tài)學(xué)原理,規(guī)劃、建設(shè)和管理城市,進(jìn)一步完善城市綠地系統(tǒng),有效防治和減少城市大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染和各種廢棄物,實(shí)施清潔生產(chǎn)、綠色交通、綠色建筑,促進(jìn)城市中人與自然的和諧,使環(huán)境更加清潔、安全、優(yōu)美、舒適。
而近年來(lái),當(dāng)城市建設(shè)進(jìn)入生態(tài)環(huán)境建設(shè)階段,綠化成為熱門(mén),城市園林建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃之勢(shì),廣場(chǎng)綠地、景觀大道、小游園、花園小區(qū)層出不窮時(shí),也暴露諸多問(wèn)題。
一、城市園林建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題
1. 城市綠化工程不同于建筑工程,其嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性不是很強(qiáng),施工隊(duì)伍五花八門(mén),至使許多素質(zhì)不高的個(gè)體隊(duì)伍紛紛涌入綠化施工行業(yè),在施工中不能充分體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想,許多人就認(rèn)為綠化施工不過(guò)是種種樹(shù),鋪鋪草而已。又加上其可觀的利潤(rùn),機(jī)構(gòu)的照搬圖紙,忘掉了“三分設(shè)計(jì),七分施工“這一道理。一個(gè)良好的景觀工程需要設(shè)計(jì)者與施工者共同完成,一個(gè)有創(chuàng)意的設(shè)計(jì),更需要精良的施工。
2.市政園林施工缺乏專(zhuān)門(mén)的綠化監(jiān)理,現(xiàn)階段大多城市的綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任,加之《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中,帶“必須”的強(qiáng)制性條款很少,往往出現(xiàn):土壤好不好,能栽就行;樹(shù)坑不要大,栽下就行;基肥施不施,不死就行。只重視最后的景觀效果,對(duì)土壤、基肥、樹(shù)坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào),至使一些樹(shù)木生長(zhǎng)不良,增加了后期維護(hù)管理的難度。綠化工程品位高低,質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)城市的景觀效果、城市形象和文化品位。因此加強(qiáng)綠化施工管理,規(guī)范綠化市場(chǎng)勢(shì)在必行。
3.市政園林建設(shè)的造價(jià)管理松散,工程造價(jià)管理不僅是個(gè)工程經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,它還綜合了技術(shù)與管理方面為一體。市政工程中造價(jià)控制人員除要有市政工程和工程造價(jià)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還涉及到測(cè)量方面和計(jì)算機(jī)制圖的問(wèn)題。
由于市政建設(shè)規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),工程預(yù)、結(jié)算審核方面的控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,施工項(xiàng)目的成本會(huì)隨著內(nèi)外環(huán)境條件的變化而發(fā)生波動(dòng)變化,如材料價(jià)格變動(dòng)、設(shè)計(jì)變更、工期變化等,都會(huì)影響施工項(xiàng)目的實(shí)際成本。
二、針對(duì)市政園林建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題提出措施
1借鑒建筑行業(yè)的做法,實(shí)施綠化工程施工的報(bào)批手續(xù)和準(zhǔn)入制,任何單位進(jìn)行綠化工程施工需向綠化主管部門(mén)申報(bào),辦理施工許可證。綠化主管部門(mén)主要審查其綠化工程的設(shè)計(jì)方案,從其綠地的景觀性、生態(tài)性、功能性及其與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性全面考查。綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)后,方可按此施工。這不僅有助于提高綠化工程的水平和品位,也便于綠化主管部門(mén)掌握全社會(huì)的綠化情況,以便制訂宏觀計(jì)劃,進(jìn)行全市的的宏觀調(diào)控。即便是小規(guī)模的綠化工程的施工,也必須有綠化施工資質(zhì),無(wú)資質(zhì)者,不允許從事任何綠化工程的施工活動(dòng)。
2. 隨著法律體系的不斷完善,對(duì)綠化施工進(jìn)行監(jiān)督管理明確相關(guān)法規(guī)是必要的基礎(chǔ),建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等新的法律、法規(guī)的相繼出臺(tái),舊的規(guī)定與上位法調(diào)整范圍不一致,加之,近年來(lái)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題以及新調(diào)整,使執(zhí)法主體發(fā)生了變化。因此,對(duì)規(guī)定進(jìn)行修改是十分必要的。
3.推行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設(shè)的不斷完善,園林綠化工程監(jiān)理制已全面進(jìn)入園林綠化工程施工行業(yè)。園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù),遵循科學(xué)準(zhǔn)則,以科學(xué)態(tài)度,采用科學(xué)的方法進(jìn)行工作。園林綠化監(jiān)理工程師既維護(hù)業(yè)主的利益,又維護(hù)施工單位的利益,做到守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué),從而保證了工程施工質(zhì)量。
4.加強(qiáng)園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保證。園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理是苗木成活的關(guān)鍵,如果園林綠化工程施工優(yōu)良,但綠化養(yǎng)護(hù)管理不到位,將嚴(yán)重影響園林綠化工程景觀效果,影響工程質(zhì)量。必須加強(qiáng)園林綠化工程后期養(yǎng)護(hù)管理工作,確保工程質(zhì)量。
5.采用有效的成本控制的方法,首先嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,是必須遵循的管理制度,市政項(xiàng)目要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),保證項(xiàng)目前期工作的進(jìn)度和深度;其次就是以降低成本計(jì)劃和各項(xiàng)生產(chǎn)消耗為目標(biāo)進(jìn)行控制,正確記錄支出和核算實(shí)際成本,不斷擴(kuò)大節(jié)約效果;最后在成本反饋控制上利用反饋控制原理及經(jīng)濟(jì)工作的特點(diǎn),建立在完整的計(jì)劃控制和連續(xù)反映的信息系統(tǒng)之上的控制。
綜述 園林工程的施工管理是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,隨著我國(guó)城市化的推進(jìn),隨著人們的物質(zhì)及精神生活的日益提高,市政園林建設(shè)將會(huì)不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問(wèn)題。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中既要掌握工程原理,又要具備指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工等方面的技能。確保市政園林建設(shè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳佩勝,園林綠化工程的施工與管理初探[J].建材與裝飾,2007.