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城鄉規劃與管理范例6篇

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城鄉規劃與管理

城鄉規劃與管理范文1

關鍵詞:城鄉規劃建設土地管理

規劃是城鄉發展的憑據,土地是經濟建設的基石。城鄉建設與經濟發展互相依存相輔相成,因而土地管理在城鄉規劃中舉足輕重。城建部門與土地部門在考慮城鄉經濟發展的基礎上,本需要通力合作,以嚴謹的工作態度,務實的合作精神,協調配合,共同為城鄉建設與經濟發展添磚加瓦,然而事實上,很多地方在這兩方面并不能協調進行,因而產生了很多問題。

1城鄉規劃建設中土地管理的重要性分析

土地資源作為我國綜合國力發展的主要動力,隨著近幾年來城市建設以及城市規劃建設的重要性被日益提高到國家建設發展的整體規劃過程當中。城市的建設工作需要大量的土地資源作為基礎支持,因此只有加強土地管理水平才能不斷促進城鄉建設發展的有效進行有效的土地管理工作,能夠幫助城鄉建設取得更加優質的土地資源。不斷推動城鄉建設可持續發展的具體要求,不斷為人們提供更加良好的生活品質和生活環境,這項工作的進行,對于國家經濟的整體發展與國民生活水平的提高具有著非常重要的意義。

2城鄉規劃建設中土地管理所面臨的問題

2.1缺乏有效城鄉規劃體制

城鄉規劃是我國目前經濟建設過程當中十分重要的一項工作,因為它直接關系到土地的使用和居民的實際生活情況,同時與國家整體的經濟發展有著息息相關的影響。解決城鄉規劃建設問題都有國社會經濟發展與國民經濟實力的增強有著比較好的促進作用,但是根據目前各部門反映和研究的情況來看,我國目前在城鄉規劃建設過程當中缺乏一份的系統性和科學的規劃性。在城鄉建設部門實際的工作過程當中,許多開發者對如何更好地規劃城市建設仍然缺乏比較客觀的,公正的認識,從而使得城鄉規劃建設局缺少理論基礎的支持,導致了大量的國土資源浪費情況非常嚴重。

2.2土地管理水平低下

城鄉規劃建設及實際執行的過程當中,土地管理工作水平直接關系到生態環境的保護和自然資源合理利用的具體情況只有合理的使用土地管理工作才能使城鄉建設得到可持續發展的具體目標,管理作為一項比較復雜的工作,設計各個方面的問題非常多,因此也需要加強各個方面的實際聯系。但是,我國仔,當前土地規劃管理過程當中工作水平較低,實際的人員組成較為松散,從而使得城鄉規劃的實際建設過程當中缺乏一定的人力資源支持。

2.3城鄉規劃缺乏穩定性

在實際的城鄉規劃建設過程當中,部分開發商沒有真正認識到土地的穩定性近靈活性會引發一系列的問題發生在開展城鄉規劃建設的過程當中,政府制定了一定的規劃管理目標,但不逢開發利用沒有很好的理解到政府的實際意圖。造成一定的社會資源浪費,最終導致土地資源沒有被合理使用。

3對建設土地管理改善措施的建議

3.1對土地規劃管理建立完善法律保障機制

在進行土地規劃管理的過程當中,各個地方應根據自身的發展情況,制定一定的法律或者相關的法規進行約束性的制定,所制定的法律條文要根據城市的整體發展及當地的經濟發展需求是沒塊土地的利用,盡量做到合理開發和利用,同時,需要明確土地的使用責任人和相關的法人代表公開透明,土地的使用及支配途徑,從而使得城市的每個居民都能夠參與到城市的規劃建設過程當中來,為城市的建設發展及國家的經濟發展貢獻集體的力量。

3.2完善土地利用合理度的評價機制

土地再批準利用的過程當中負責人一定要對土地的利用價值和土地的實際使用情況進行一定的調查和了解。需要重點關注土地的使用是否危害,會影響到周圍的其他建筑或者對周圍的居民造成一定的影響,在這個評估過程當中一定要科學準確,而且政府要成立相應的監管部門對于土地的使用及回收利用進行科學的考評和規劃。從而使的土地使用空間得到更好的科學的規劃和開發。

3.3加強城市基礎設施建設和行業管理規范

我國地大物博,但是人口基數十分龐大,土地資源是有限的,所以在平常的規劃管理過程當中,需要加強對土地的合理利用,對于商業用地和居民居住用地要進行合理的規劃,在規劃的過程當中,要依據國家的相關法律法規,和當地實際的經濟條件以及發展的具體需求,盡最大可能減少對人們正常生活的影響,同時還要兼顧經濟的發展。

3.4城市綠化建設不能少

由于社會經濟的發展和社會資源的不斷消耗,土地的污染逐步加深,所以在以后的實際規劃過程當中必須要平衡環境的各方面影響因素。

4結束語

總的來說,土地管理的統籌性原則,主要是配合城市的整體規劃發展,從而使得城鄉發展具有更好的科學性和完整性,所以在以后城鄉發展規劃的同時,一定要具有前瞻性和計劃性,在城鄉規劃的過程當中,要根據當地的實際經濟條件以及以后的發展方向和國家整體的戰略部署,做到因地制宜的規劃工作,同事要協調城建和土地規劃部門個方面的工作。對于規劃的長久性和明確性,要定進行一定的科學預測。同事需要加強各個部門之間的聯系和協調,確定一個長久的發展規劃,從而實現城鄉建設與城市的整體規劃同步進行。

作者:馮麗 單位:天津市寧河區農村土地管理監察所

參考文獻:

[1]汪宗彥.城鄉規劃建設與土地管理探討[J].住宅與房地產,2016,21:10.

[2]于雪.談城鄉規劃建設與土地管理[J].居業,2016,08:128+130.

[3]蘇國建.城鄉規劃建設與土地管理的分析[J].赤子(上中旬),2016,23:110.

城鄉規劃與管理范文2

關鍵詞:城鄉規劃管理;土地資源;資源環境;協調發展

城鄉規劃管理工作中,土地資源管理水平較低,在多種因素的影響下,城鄉規劃管理中土地資源的實際利用效率較低,缺乏一定的合理性和科學性,導致城鄉規劃建設缺乏獨特性,并且在一定程度上制約著土地資源環境的可持續發展。因此加大力度對城鄉規劃管理過程中土地資源管理與資源環境的發展問題進行深入研究和分析,具有重要的現實意義。

1 城鄉規劃管理中土地資源管理方面存在的問題

1.1 城鄉規劃管理中土地資源管理措施不到位

城市化建設的快速推進,有些城市缺乏科學的規劃建設布局,沒有根據當地的實際情況出發來合理規劃布局,對城市的公共設施服務區和工業區以及一些的生活區和商業區沒有進行科學有效的合理布局,特別是在對于人均土地利用規模和建設用地上都有相關的規定方面。這些土地利用在區位上揭示了城市各項活動在不同的城市服務區中進行不同比例的分配,這些城市土地的不同利用類型可以在一定程度上滿足區位上的需求,遵循城市規劃建設的用地標準。

1.2 城鄉規劃管理與土地資源管理銜接不緊密

城鄉規劃管理建設中要能夠緊密地與土地資源管理聯系在一起,兩者之間是相互影響和相互制約的關系。而在實際的工作中要能夠準確處理兩者之間的關系,合理地利用好每一寸土地,走可持續發展的節約路線。對于存在的違法建設用地,我們要能夠對其進行深入的研究和探討,并仔細分析其形成的原因,不斷加強城市執法和管理工作,促進城市規劃建設工作的順利進行。而在另外一方面,城市規劃和國民經濟的規劃以及土地利用上的規劃都顯得很不協調,他們之間還沒有形成有效的影響力和吸引力,從而影響到整個城鄉規劃管理建設土地資源管理水平的提高,這樣反而對城市今后的發展產生不利的影響。

2 城鄉規劃管理中土地資源管理與資源環境的協調發展策略

2.1 建立健全城鄉規劃管理體系

在城鄉規劃管理過程中,為切實提高土地資源管理效果,并實現資源與環境的協調發展,應當積極加大城鄉規劃建設中生態環境保護的力度,結合城鄉規劃的實際情況進行衡量和分析,建立健全具有高度適宜性的城鄉規劃建設方案,明確土地資源管理體制,完善土地利用規劃,真正實現城鄉土地資源的優化配置和合理利用,通過城鄉規劃各部門之間的協調配合,促進其職能的充分發揮,切實提高城鄉規劃管理中土地資源管理的總體效果,推進城鄉建設的現代化發展。

在此過程中,城鄉規劃建設過程中相關職能部門也應當做好生態環境的保護工作,積極建設滿足城鄉建設發展實際標準的環保設施,并充分做好管理工作,促進各項環保設施的實際應用價值能夠得到有效的發揮。也就是說,城鄉規劃管理過程中,要積極加強城鄉生態環境保護,強化生態建設的理念,并積極落實到行動上,結合城鄉生態環境的實際情況,加大綠地建設面積,建立一個科學化的生態系統,為城鄉生態環境的改善提供可靠的途徑。相關環境保護部門應當加大環保宣傳力度,樹立節約規劃建設用地的理念,真正實現土地資源的科學化利用,促進節約型社會的穩定持續發展。

2.2 加強城鄉規劃管理的一體化

在城鄉規劃管理過程中,實現一體化的城鄉規劃管理能夠在改善社會群體生活質量的同時,促使農村建立現代化的集約經營模式,幫助城鄉居民樹立科學化的土地資源合理利用理念,促進資源與環境的協調發展。在現代社會經濟飛速發展的大環境下,工業開發加速,部分鄉村地區的土地環境受到了一定程度的破壞,甚至存在土地被推平后資源閑置的問題。而加強城鄉規劃管理的一體化是一種高效的土地資源管理方式,能夠對土地資源的發展做出科學合理的規劃設計,加強生態建設,促進資源節約型社會的發展。

2.3 建立多元化的融資渠道

在城鄉規劃管理過程中,為進一步強化土地資源管理的總體效果,應當結合本地區發展實際進行系統化分析,積極建立多元化的融資渠道,擴寬城鄉規劃管理的資金來源,緊緊圍繞土地資源合理開發這一原則開展各項規劃管理活動,通過政府、企業與個人三個層面之間的密切配合,促進立體化的融資渠道得以實現,切實提高土地資源管理水平,全方位做好土地資源規劃管理工作,促進資源與社會的協調發展。

2.4 落實城鄉規劃管理建設用地

在我國的城鄉規劃管理建設過程中,要能夠對土地利用情況進行嚴密地控制,科學地管理好城市土地,在土地資源管理過程中要能夠切實把握以下幾點;其一,切實加強土地供應量,提高土地審批效率,還要能不斷優化資源的配置,嚴格把握相關的土地利用結構,貫徹落實相關的國家城市土地建設用地政策。其二,要能夠不斷加強政府相關部門機構的監督執法,對違法行為進行及時懲處。在城市規劃用地時要都土地規劃進行全面、系統的分析,進行合理地開發和利用,建立一系列的生態型的開發制度。并能夠深入分析當前土地資源管理工作與城市規劃建設中存在的問題,站在全局的高度來積極做好相關的工作。

2.5 加強資源與社會的和諧發展

當前城鄉規劃管理的側重點還是提升經濟水平與效益,縮小城鄉差距。由于受到經濟發展的要求,所以之前的城鄉規劃管理中缺乏環境保護的意識,由于當前環境問題日益突出,所以必須改善這些規劃,加強“反規劃”觀念。“反規劃”觀念的目的是改善土地資源問題,提高土地效益,使資源與社會共同發展、和諧發展。城鄉規劃管理的“反規劃”是站在環保的角度對土地資源進行合理的開發與利用,不能只注重經濟效益提升,而忽視環保工作,對土地的規劃不同太多緊密詳細,需要考慮土地的承受能力,而且還要對歷史文化遺址進行保護。我國在城鄉規劃管理中也主張先樹立全民的資源環保意識,積極宣傳環境資源保護的重要性,而且相關部門還專門召開的環保會議,提倡健全環保機制,改善環境問題,保障人們的身體健康,促進環境與人類和諧發展。所以,樹立資源環境保護意識具有重要的意義,也是城鄉規劃管理部門制定環保策略的前期工作,只有做好這項工作,才能真正實現改善環境問題、保護生態環境的策略。

結束語

總而言之,社會經濟的進步以及人口的快速增長,為社會帶來發展機遇的同時,也使得社會面臨著嚴峻地環境問題,其中土地資源就是一項重要內容,土地資源的不合理利用,嚴重威脅著生態建設的發展,因此加大力度對城鄉土地資源規劃管理進行研究和分析,有助于增強土地資源管理的科學性和有效性,進一步促進人、資源、環境三者之間的協調發展,維護社會的穩定持續發展。

參考文獻

[1]陳君永.基于服務型政府視角的城鄉規劃管理市場化改革探索[J].建筑知識,2016(2).

城鄉規劃與管理范文3

關鍵詞:資源環境與城鄉規劃管理專業 區域分布 專業定位 課程設置

科學須為社會服務,要促進人類的進步與社會的發展。高校的人才培養應符合時代的需求,專業的設置要緊密聯系社會的發展。自改革開放之后,我國經濟得到了迅速發展,但隨之而來的人口、資源、環境與經濟發展之間的矛盾也日趨嚴重[1]。城鎮體系建設、城市規劃缺乏長遠目標,嚴重滯后于城市建設和經濟的發展,尤其是廣大的鄉鎮地域甚至沒有科學合理的規劃。這一系列的問題的解決都亟需具備地理科學、資源環境科學、生態科學、管理科學和城鄉規劃技能的綜合型人才,因此,對資源環境與城鄉規劃管理管理專業的辦學要求、培養模式、教學質量需要有更高的要求,來進一步滿足國家社會和區域的發展目標[3~4]。

1 專業存在問題

1.1 專業定位不明確

該專業在我國開設10多年來,逐漸暴露出一系列問題。如專業定位模糊、課程體系欠缺、實踐能力不足、畢業生去向不明確。高校不能回答諸如該專業培育什么樣的人才,要開設什么樣的課程,人才培養如何滿足社會市場需求等問題。在相關研究中有學者指出,資源環境與城鄉規劃管理專業培育出來的人才面臨以下幾個方面的尷尬境遇:論規劃繪圖功底,不如工科的城市規劃及建筑學專業的學生;論空間綜合分析能力,不如地理科學專業的學生;論資源環境評價及管理能力,不如資源科學、環境科學及資源經濟學等專業的學生[1]。

1.2 課程設置不科學

受學校傳統專業特色及片面追求學科完整性的影響,學校按照各院校師資優勢開設了不同的方向并設置了不同的課程體系,各院校在構建的專業課程體系中存在許多盲目性和隨意性。部分院校在設置課程體系時遵循“多學科、寬口徑”的培養模式,力求面面俱到,由此導致學生通而不專,課程體系過于寬泛。強調計算機以及軟件應用,但忽視相關的基本理論;重視規劃設計的課程,但忽略了地理類課程的基礎地位,這種狀況必然導致畢業生知識結構的不完整,學科綜合性不強的局面。

2 專業辦學建議

2.1 合理布局資源環境與城鄉規劃管理專業

人口、資源、環境、城鄉規劃以及社會協調發展等問題是我國目前面臨的主要問題。城鎮體系規劃嚴重滯后于城市建設和經濟的發展,這種現象在經濟欠發達地區的廣大鄉鎮地區尤為突出。規劃不是一種理論上的規劃,而是規劃要素在空間上的科學合理地分布,是一種區域性和實踐性很強的實踐科學。在廣大的西部地區,許多大型的規劃包括區域規劃和城市規劃,都由國內著名的規劃機構來完成,而這些大型的規劃團隊往往都不是本土機構,因此所作的規劃并不能符合區域特色。因此,從一定意義上來講,這種規劃偏離了規劃的根本目的,所作的規劃也僅停留在理論層面上,可操作性也不強。因此,要從根本上提高規劃的科學性、增強規劃的可操作性,需要壯大本土的規劃隊伍,這樣更能科學有效地制定相關的規劃策略,從而避免了異地規劃隊伍制定規劃時背離區域實際情況的種種弊端。

2.2 明確專業的辦學理念,準確定位學科方向

資源環境與城鄉規劃管理專業具有較強的可操作性,對學生的專業知識和技能要求較高,需要學生掌握專業的基本知識和實際操作的技能,能解決資源環境評價與管理及城鄉規劃中存在的實際問題。在教學之中,該專業所開設的課程非常多也非常雜,既有地理學也有規劃學所的眾多的規劃課程。但是蜻蜓點水式的教學方式,形成了什么都學實際上什么都不會的尷尬境遇,在一定程度上掩蓋了本科教學的目的,忽略了當今社會需要的是綜合性的應用型人才,而非高級專門人才這一實際情況。應根據學校特色和師資狀況,確定實踐教學環節主干課程體系,加強動手和實踐能力的鍛煉,增強實踐教學環節的應用性,加大實習和集中實踐環節的學時,進一步增強學生實踐動手能力,課程設置要為畢業生未來可能從事的工作準備。

2.3 根據學校特色完善課程設置

資源環境與城鄉規劃管理管理專業作為地理學的一個學科方向,培養的大學生需要對區域的規劃特點、對地理區劃有較為清晰的認識,并能掌握大量當地區的經濟背景和社會背景等相關的專業知識。東中部經濟發達地區所開辦的資源環境與城鄉規劃管理管理專業更注重城市建設、土地及房地產市場建設、資源節約型社會的創建、循環經濟的發展、人居環境的改善,而在西部地區高校開辦的專業更應注重生態環境保護,如山地生態保護、地質災害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環境調查、城鎮建設等[1]。

從辦學特色來講,不同的學派辦學重點也應有所不同。測繪學派應為數字城市、國土資源調查、資源環境管理與開發為主要研究方向;地理學派應以國土規劃、城鎮體系規劃、產業規劃、生態保護與規劃為發展重點;資源學派以農業產業規劃、新農村建設為特色;規劃學派應以城鎮體系規劃、新農村規劃、居住區規劃、旅游規劃為主要特色;經管類的學校必須發揮其在經濟、管理上的優勢,強化資源管理、房地產評估與管理能力的培養等等。

參考文獻

[1] 趙小風,黃賢金,陸汝成.資源環境與城鄉規劃管理管理專業教學改革探討[J].高等農業教育,2009(7):58~60.

宋戈,袁兆華.資源環境與城鄉規劃管理管理專業人才培養問題的探索[J].東北農業大學學報(社會科學版),2005,3(2):81~82.

錢宏勝,王磊.資源環境與城鄉規劃管理管理專業的實踐教學體系構建[J].開封教育學院學報,2010(1):86~87.

城鄉規劃與管理范文4

1.1

在現行土地制度下,政府低地價征用農民用地,農民不能充分享受土地的增值收益,造成了農民和政府之間的矛盾。在城鄉規劃管理中,應完善決策權、執行權、監督權互相協調的運行機制,各個環節更加公開透明,能夠通盤考慮決策,考慮到農民的利益,保障農民應該得到的權益,不要以犧牲農村和農民的利益為代價換來城市的快速發展,這樣長此以往會惡性循環,最終阻礙城市的建設。

1.2金融改革

金融對國民經濟的運行具有重要作用,且金融改革已經有一定的理論基礎和試點推行工作經驗。隨著現代市場經濟的發展,金融體制改革的方向是由政府主導向市場主導轉變,提高金融資源的配置效率,金融最終將支持實體經濟的發展。

1.3戶籍制度改革

城鎮化速度加快,大量農民工涌入城市,農民工無法獲得城市戶籍,在購房、醫療、養老、子女入學等問題上存在很多現實壁壘。而戶籍制度改革重點在于消除城鄉之間的巨大差距,使城鄉居民享受同等待遇。在城鄉規劃管理體制改革中,提倡中央政府宏觀管理,減少對具體事務的管理,這一思想與戶籍制度改革相一致。

2行政管理體制改革和城鄉規劃管理的關系

城鄉規劃管理工作存在著權責不清的問題,給具體工作的開展造成了一些困境和違規違紀的漏洞,對規劃不重視,建設無序。《行政管理法》對行政權利和管理方式的規定非常明晰,如果《行政管理法》執行到位,城鄉規劃管理的有效性也就得到了保障。認真貫徹執行《行政管理法》是抓好城鄉規劃管理體制的根本。認真做好行政管理體制改革,能幫助推動城鄉規劃管理,反過來,城鄉規劃管理改革也是行政管理體制改革的需要。

3行政管理體制改革背景下城鄉規劃管理對策

3.1簡政放權

目前,城鄉規劃管理有集權和分權兩種,集權有助于集中統一管理,但靈活性欠佳,影響員工積極性和主動性的發揮。分權有利于充分發揮個體的積極性和工作熱情,但是在統一管理上有難度。城鄉規劃管理的職能權限劃分需要朝著管理分權的方向進行改革,但是權限不宜過度分散,否則不利于開展工作。目前,城鄉規劃審批由政府和規劃管理部門決策,城鄉規劃方案自上而下流動,而且始終都在政府管理部門之間流動,審批體系封閉僵化,已不適應現代社會的發展。隨著城市化的不斷推進,必須改進城鄉規劃審批體系,提高城鄉規劃審批的科學性和合理性,提高透明度,增加審批成果的科學化程度。

3.2組織協調

在現行的行政運行體制中,各個部門和單位有自己不同的職能,各個部門需要互相配合、協調工作,才能保證各項工作順利、有序地完成。關于城鄉規劃管理,建設、國土、規劃、發改、環保、交通、工信等部門都會涉及到土地利用規劃等。現在城市建設中出現的很多問題,就是由于各個部門的工作各自為政,沒有提前做好溝通協調工作,造成一些資源的浪費。

3.3管理監督

當前城鄉規劃管理的監督工作中存在很多問題,如規劃設計不科學、受地方政府意志影響明顯,城鄉擴張利用土地二元制,一部分人阻礙城市開發等。產生這些問題的原因,主要就在于監督制約機制不完善、城鄉二元土地制度、法治不健全,為保證城鄉規劃管理良性發展,必須建立一個完善的監督管理機制。首先,完善內部監督。健全完善風險評估機制、規劃管理成果考核機制、行政復議體系,提高規劃的科學化、精確化水平,降低個別機構和個別人的影響。其次,推動城鄉二元土地制度改革。改變現有的土地征收機制,保障失地農民權益,提高補償標準,解決失地農民的生計和保障問題,讓失地農民能真正享受到城市建設的成果。反思目前的城市擴張方式,過去的城市化快速發展,是以犧牲農村和農民、犧牲環境為代價的,未來一定要找到一條真正城鄉一體化發展的路子。再次,做好政務公開和監督工作。做好公示工作,公開行政審批流程和審批規劃項目,主動引入監督機制,歡迎專業機構、群眾、媒體、社會監督,形成有效的監督和權利制約體系,制約個別部門和個別人員對城市開發的影響力。加大政務工作工作,積極聽取專家、學者、開發商、群眾的意見建議,重視聽取城市市民的訴求,保證公共決策的準確性,保證公共利益,避免浪費公共資源。

4結語

城鄉規劃與管理范文5

【關鍵詞】資源環境與城鄉規劃管理專業 景觀設計課程 教學模式

基金項目:西安科技大學教改項目(地礦類院校資源環境與城鄉規劃管理專業創新型人才培養模式研究 編號:JG10058)。

景觀設計是一門新興學科,其與城市規劃、建筑學密切關聯,同時涉及地理學、社會學、美學、藝術學、植物學、生態學等多學科知識,是自然科學與人文科學的交叉學科,是一門綜合性應用學科[1,2]。資源環境與城鄉規劃管理專業屬于基礎理論與應用實踐緊密結合型的專業,如何在學生培養過程中體現專業特色、提高學生實踐能力、培養社會需要的應用型人才是專業培養方案調整中需要不斷探索和完善的問題,實踐教學環節的不斷改革和實施是資源環境與城鄉規劃管理專業課程體系優化和學生培養的重要內容,是增強學生實踐能力、創造能力、就業能力、創業能力和實施創新人才培養模式的基礎和關鍵。

西安科技大學資源環境與城鄉規劃管理專業是2007年開設的新專業,專業開設以來就依托我校測繪工程、地理信息系統等專業的優勢進行專業課程的設置和實踐教學的安排,同時積極引進規劃行業人才,進行城鄉規劃實踐課程的開設,景觀設計課程即為我校資源環境與城鄉規劃管理專業實踐教學的關鍵一環。鑒于資源環境與城鄉規劃管理專業學生理論知識豐厚、動手能力普遍較弱等特點,本研究以西安科技大學資源環境與城鄉規劃管理專業景觀設計課程開設中存在的問題為出發點,探討該課程在教學內容的安排上如何綜合學生知識、突出實踐教學環節,使學生在掌握基本理論的基礎上,重點掌握景觀設計的方法、技能等,著力培養理論結合實踐的現代新型應用型人才,為高校資源環境與城鄉規劃管理專業該課程的開設提供一定的借鑒。

景觀設計課程開設的必要性

當前,國內的景觀設計課程主要針對城市規劃、園林規劃設計、建筑學和環境藝術設計等專業開設,景觀設計相關聯課程的開設也主要以規劃、園林、建筑和藝術為主,而與生態學、地理學、社會學等學科的銜接相對較少,對景觀設計課程的教學也主要以培養設計型人才為主。[3]但景觀設計課程本身是屬于文科和理工科相互交叉的專業課程,是一門建立在廣泛的自然科學和人文與藝術學科基礎上的應用學科,其知識結構復雜且綜合性較強,需要初學者具有深厚的相關專業知識積淀。[4]

而我校資源環境與城鄉規劃管理專業課程設置中開設了地理學、經濟學、生態學、城市規劃、居住區規劃、城鎮規劃等專業基礎課程,同時開設了AutoCAD、ArcGIS、3DMax、Photoshop等設計專用軟件和輔助軟件,學生的專業理論知識體系已經形成,并掌握了設計必備軟件。在大三大四期間開設景觀設計課程,一方面能夠很好地培養學生綜合運用知識的能力以及實踐動手能力,另一方面也有利于培育社會需要的景觀設計人才和城鄉規劃管理人才,將大學教育教書育人和服務社會的雙重功能有效結合起來。

現有教學模式存在的問題

目前,我校景觀設計課程考慮到資源環境與城鄉規劃管理專業的專業性質,在課程安排上存在著重理論輕實踐、重室內輕室外、重計算機輕手繪等問題。

1.重理論輕實踐

盡管我校景觀設計課程的教學遵循的是課堂理論教學+實例設計的教學方法,但在學時的安排上理論教學占據了絕對的主導,以48課時為例,理論講授占據了40課時,設計實踐僅學期末的8課時。

這種教學模式的安排使學生更多的獲得的是對景觀設計的感性認識和理論知識,但因為設計實習安排在學期末,在具體設計的過程中學生不免對理論與實踐的結合過于陌生,不能夠將理論很好地應用于具體的設計中。同時,景觀設計的內容包含居住區景觀設計、廣場景觀設計、公園景觀設計、街道景觀設計、濱河景觀設計等多種主題和類型,但鑒于課時的安排,只能選擇一種類型的選題進行設計實訓,很難培養綜合性、高素質景觀設計人才。

2.重室內輕室外

景觀設計的理論教學均以室內為主,對景觀案例的賞析、景觀美學的體現、景觀要素的結合均以圖片和幻燈片的形式獲取,但這種方式獲取的信息很難反映實際情況。如對景觀空間尺度、景觀要素尺度和人的尺度很難準確把握;學生很難獲取以自身尺度為標準的景觀空間感受;同時對于自然要素作用下的很多光影色彩也難以獲得真實的直觀的感受。[5]缺乏了實際觀察和體會的景觀設計作品往往是理想化的設計成果,其現實操作性較差,這也就是當前學習過景觀設計的學生甚至景觀相關專業的本科畢業生并不能一走出校園就能進行實際景觀設計的原因。

3.重計算機輕手繪

資源環境與城鄉規劃管理專業學生的手繪功底普遍較為薄弱,故而在景觀設計實訓中更多的是借助計算機進行相關圖件的繪制。但手繪仍然是從事建筑、城市規劃、景觀設計和環境藝術設計的重要基礎必修課程,手繪表達是設計思維從大腦向手的延伸,并最終藝術化表達出來的過程。手繪表現是判斷把握環境物象的空間、形態、材質、色彩特征的心理體驗過程,是感受形態的尺度與比例、材質的特征與表象、色彩的統一與豐富的有效方法,其對環境空間的遠、中、近景層次的先后處理、體面與體量關系的掌握、色彩與色調關系的理解、環境氣氛與藝術效果都能做到縝密的安排。計算機手段固然在很多設計效果圖的制作方面更有表現力,在手繪仍然是進行景觀設計所需掌握的一個基本技能。

景觀設計課程教學法探討

1.教學內容多元化

城鄉規劃與管理范文6

關鍵詞: 資源環境與城鄉規劃管理 應用型人才培養模式 專業設置

引言

近年來我國經濟發展迅速,生產和生活對各類資源的消耗量及污染物排放量日益增加,為社會經濟健康、持續運行埋下嚴重隱患[1],同時城鎮體系建設、城市規劃缺乏長遠目標,嚴重滯后于經濟發展,土地利用盲目化導致人地矛盾尖銳,旅游人數增加導致旅游地資源過度開發利用等,這一系列問題的解決都急需具備地理學、資源環境科學、城鄉規劃科學專業技能的綜合應用型人才。按照普通高校專業目錄,資源環境與城鄉規劃管理專業是地理科學類的主要應用專業,上述問題的產生與深化對該專業辦學要求、人才培養模式、教學質量等提出了更高要求[2]。

目前,在高等教育大眾化和經濟社會快速發展的情況下,該專業人才培養面臨嚴峻挑戰,面向多樣化的社會需求培養應用型人才是資源環境與城鄉規劃管理專業培養目標的合理定位,深入專業應用型人才模式探究、創新實踐教學環節是體現應用型人才培養的基本策略。

1.應用型人才培養模式探究的必要性

1.1人才教育概念的轉變。

社會經濟不斷發展,人們在培養目標、教育時間、方法觀上都在不斷變化,促進了我國現代教育觀念的形成,培養目標也由傳統的“高級專門人才”培養轉變為現代的“通才教育”,著重點放在寬基礎、高素質人才培養;教育時間觀方面,學校教育開始終身制,更重視在社會實踐中獲取知識能力的培養;教育觀方面,由傳統“應試教育”逐漸轉變為“素質教育”的綜合化質量觀。現代大學教育觀的形成,對資源環境與城鄉規劃管理專業人才教育提出新的要求。

1.2教育改革的需要。

教育部針對我國人口、資源、環境與經濟發展之間的矛盾和學科分化日益嚴重等問題,對許多高校專業設置調整之后,在1998年7月頒發《普通高等學校本科專目錄》[教高[1998]8號]文件,將原來學科分化為特征的地理專業,調整為地理科學、資源環境與城鄉規劃、地理信息系統三大專業。受傳統地理專業課程體系及片面追求學科完整性的影響,諸多院校在課程體系中存在隨意性,多數本專業課程體系與目前我國社會經濟發展、人才市場需求之間存有差距。

1.3相關專業研究稀少。

以“應用型人才”和“培養模式”作為題目進行論文檢索并分析可以看出,研究的主體對象集中在地方院校、高等職業院校及其他企事業單位等,研究學科專業則多集中在工商管理、心理學、法學、新聞、旅游管理等專業。缺少單獨對資源環境與城鄉規劃管理應用型人才培養模式的研究,相關理工科專業(如環境、城市規劃)的相關研究也鮮有成果發表或出版。

2.資環專業應用型人才內涵、培養模式特點與培養目標

2.1內涵分析。

人才培養模式是學校為學生構建的知識、能力、素質結構,以及實現該結構的方式,包含辦學定位、培養目標、課程體系、教學實施和評價體系等部分。應用型人才培養模式以提高學生的知識應用和轉化能力為培養目標,以行業的內在結構和實際需要選擇教學內容、進行課程設置,以鮮明的實踐特色貫穿教學過程,以多元化的評價主體和手段構建評價體系。不斷優化學生的知識、能力和素質結構,以此培養知識應用和轉換能力強、職業適應面寬、可持續發展能力突出的高水平應用型人才[3]。

2.2培養模式特點分析。

應用型人才培養模式有三個重要特點:

2.2.1培養規格應該是寬口徑、厚基礎、多方向、應用型;

2.2.2培養目標應該是高素質、應用型、創新能力;

2.2.3培養過程中應該注重基礎教學、加強實踐環節,注重個性化培養。

2.3培養目標分析。

2.3.1學習目標。

(1)系統掌握地理學、資源環境科學、規劃和管理科學基本理論,及遙感、地理信息系統、計算機制圖等方面的基本技能;(2)了解相關專業如地理學、環境科學和管理科學的一般原理和方法;應受到良好的科學思維和科學實驗的基本訓練;(3)初步掌握一門外語,基本能閱讀專業外文期刊。

2.3.2能力目標。

(1)有較強研究與決策、組織管理和文字表達能力,同時兼備獲取知識、理性創新的能力;(2)具有調查研究和綜合分析城市與區域問題,以及城鄉區域規劃工作的能力;(3)對本學科發展動向有所了解,具有一定獨立工作能力和解決實際問題能力;(4)熟悉文獻檢索,具有一定歸納、整理、分析實驗結果、撰寫論文、參與學術交流的能力。

2.3.3思想素質目標。

首先,具有正確的人生觀、良好的科學世界觀、高尚的道德素質;其次,有良好的品行修養;最后,要有艱苦求實、善于合作和勇于創新的科學精神。同時注重學生綜合素質培養,文化素質教育堅持第一課堂與第二課堂、與專業教育、體育活動和多種形式社會實踐相結合。

3.專業設置存在問題分析

從社會發展對人才需求和學校培養目標要求看,該專業目前存在較多問題。

3.1專業特色不夠突出,研究范圍廣而不精,缺乏主干方向。

由于根據“厚基礎,寬口徑”的要求及片面追求學科完整性影響,各學校按照師資優勢開設了不同方向并設置不同課程體系,在構建專業課程體系中存在許多盲目性和隨意性。比如有的院校在設置課程體系時專業課程設置土地管理、城市與區域規劃、房地產開發經營、環境科學、地理學、管理學概論等學科,涵蓋了地理學、土地科學、城市規劃、管理學等多專業的部分課程,課程體系過于苛求全面,內容繁雜,無法體現專業主干方向。

3.2專業定位不夠明確。

有學者指出,該專業培養出來的人才遭遇以下尷尬境遇:論規劃繪圖功底,不如城市規劃及建筑學專業學生;論空間綜合分析能力,不如地理科學專業學生;論資源環境評價及管理能力,不如資源科學、環境科學及資源經濟學等專業學生[4]。可以看出,其專業定位不夠明確,另外還存在課程體系欠缺、實踐能力不足、畢業生去向不明確,高校難以回答該專業培育什么樣的人才,需開設什么樣的課程,人才培養如何滿足社會市場需求等問題。

4.應用型人才培養方案分析

4.1明確專業辦學理念,準確定位學科方向。

資源環境與城鄉規劃管理專業是實踐性很強的專業,需要學生掌握專業基本知識和實際操作技能,能解決資源環境評價與管理及城鄉規劃中存在的實際問題。教學中,該專業開設課程多而雜,但教學方式形成了什么都學卻都不精通的境遇,一定程度地掩蓋了教學目的。因此,應根據學校特色和師資狀況,確定實踐教學環節主干課程體系,加強動手和實踐能力的鍛煉,增強實踐教學環節的應用性,增加實習和集中實踐環節的學時,進一步增強學生的實踐動手能力。

4.2與地理學結合。

該專業隸屬于地理學課程體系,應結合地理科學、地理信息系統專業,培養學生具備地理學知識體系,亦具備城市規劃學動手能力,以及良好的計算機基礎。

4.3根據學校特色完善課程設置。

該專業作為地理學的學科方向,培養學生應對區域規劃、地理區劃等有清晰認識,并能與區域社會、經濟實際相結合。比如東中部經濟發達地區該專業更注重城市建設、土地及房地產市場建設、資源節約型社會的創建、循環經濟的發展、人居環境的改善,而西部高校專業更應注重生態環境保護,如山地生態保護、地質災害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環境調查、城鎮建設等。

4.4倡導以學生為主體,以教師為主導的教學理念。

在教學模式上,要借鑒各高校成功經驗,改變傳統的以教師講授為主、學生被動接受的單向傳授方式,向有互動、有交流、有討論、有思考的雙向學習模式發展,突出以學生為主體,調動學生學習的主動性與創造性。

4.5校企合作,培養應用型人才。

通過校企合作構建實驗平臺,鍛煉并加強學生的動手動腦能力,爭取有效措施,使學生服務于企業,企業也能為學生提供更多鍛煉機會。應用型人才培養更注重建立與行業的密切聯系,走校企合作道路,一方面聘請與專業相關從業人員進行技術指導,同時參與教學目標的設置,另一方面在企業設立實習基地或實訓中心,學校和企業共同組織學生校外實踐教學環節。

結語

我國擁有資源環境與城鄉規劃管理專業院校很多,但資源環境與城鎮化問題仍然無法因而緩解,且該專業畢業學生就業形勢亦不容樂觀。培養該專業應用型人才依然是一項艱巨任務,這就需要各院校結合地方經濟發展特點進行深入探究、大膽改革,合理構建培養目標和專業課程設置,使學生掌握專業知識,提升各項能力,成為社會急需的應用型人才。

參考文獻:

[1]趙小鳳,黃賢金,陸汝成.資源環境與城鄉規劃管理專業教學改革探究[J].高等農業教育,2009,07:58-60.

[2]宋戈,袁兆華.資源環境與城鄉規劃管理管理專業人才培養問題的探索[J].東北農業大學學報(社會科學版),2005,3(2):81-82.

[3]秦學,丁哲學.地方院校本科應用型人才培養模式的研究[D].哈爾濱:哈爾濱師范大學,2011.

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