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優(yōu)化營商環(huán)境申報材料范文1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會議安排,我就市場監(jiān)管部門保市場主體做好“放管服”工作情況做一匯報,不足之處,敬請批評指正。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實上級部門“放管服”改革安排部署,研究制訂出臺《助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)18條措施》,堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,放寬市場準(zhǔn)入,加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。
一、主要工作措施和成效
一是加快市場主體培育,激發(fā)市場主體活力,統(tǒng)籌推進企業(yè)登記注冊規(guī)范化、便利化,實行企業(yè)登記實名認(rèn)證制度,市場主體實現(xiàn)穩(wěn)步增長。截至目前,全縣共有市場主體12105+戶,其中內(nèi)資企業(yè)1753戶、注冊資本431623.61萬元,農(nóng)專社1140戶、出資總額231479.57萬元,個體工商戶9212戶、資金數(shù)額89483.24萬元。2020年1-4月份新登記市場主體223+戶,其中內(nèi)資企業(yè)51+戶、農(nóng)專社15+戶、個體工商戶157+戶,分別比上年同期增長16.4%、8.4%、10.3%。
二是持續(xù)推進“四辦”改革。我局認(rèn)真貫徹落實縣政府“四辦”改革實施方案,進一步規(guī)范行政審批流程,縮短審批時限,優(yōu)化辦事程序,提高審批效率,大力簡化申報手續(xù),精簡申報材料,取消了各類不必要的行政審批申報材料;取消了不必要的辦理環(huán)節(jié)。《營業(yè)執(zhí)照》辦理時限縮短至3個工作日,《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》辦理時限縮短至15個工作日,所有許可審批事項辦理時限不得超過20個工作日。全面推行“容缺受理”機制和“縣域通辦”制度,嚴(yán)格將企業(yè)登記注冊時間控制在3個工作日以內(nèi)。
三是大力實施“證照分離”改革,我局全面落實國家市場監(jiān)管總局第一批106項“證照分離”改革事項,對照“證照分離”改革直接取消審批的事項,市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動。積極推進企業(yè)注銷便利化,實行網(wǎng)上公示注銷公告、簡化提交資料,落實簡易注銷程序,目前共辦理簡易注銷登記16+戶。
四是持續(xù)開展“減證便民”行動,我局大力簡化涉企證照申請環(huán)節(jié)文書材料,嚴(yán)格清理法律法規(guī)明確設(shè)定以外的其他申請材料。所有行政許可審批事項全部進駐縣政務(wù)大廳,實行“一個窗口”對外,全流程電子化,申請材料網(wǎng)上申報、在線辦理、 “不見面審批”, 全面實現(xiàn) “最多跑一次”。今年1-4月份共辦理核發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》2+?張、《食品經(jīng)營許可證》40+?張、《特種設(shè)備使用登記證》25+?張。
五是大力推行企業(yè)登記注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)應(yīng)用工作,我局依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換共享平臺,全面推行網(wǎng)上申請、受理、審核、公示、發(fā)照等全程電子化登記管理方式,讓企業(yè)從提交申請材料到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照全程“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)不見面審批。今年1-4月份共辦理核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》?張,其中內(nèi)資企業(yè)?戶、農(nóng)專社新設(shè)?戶、變更?戶,個體戶新設(shè)?戶、變更?戶;共辦理核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照?戶。
六是穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)型升級,拓寬融資渠道。我局與甘肅銀行等金融機構(gòu)開展“銀商合作”,提供“信息申報、登記審批、執(zhí)照”一站式服務(wù),拓寬企業(yè)融資渠道,積極辦理股權(quán)出質(zhì)登記,解決企業(yè)融資難問題。今年1-4月份共辦理股權(quán)質(zhì)押登記??件,實現(xiàn)擔(dān)保債權(quán)???萬元。
七是加強事中事后監(jiān)管。扎實推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,按照全縣市場主體總數(shù)10%的比例,分別抽取檢查對象和執(zhí)法人員,并對檢查對象和執(zhí)法人員進行隨機匹配,現(xiàn)場組成檢查組。抽查檢查任務(wù)完成后,抽查結(jié)果將全部通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)”向全社會公開。認(rèn)真抓好企業(yè)年報公示工作,截至目前,全縣內(nèi)資企業(yè)年報信息公示應(yīng)報1676戶、實報760戶;農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報1120戶、實報275戶;個體工商戶應(yīng)報8967戶、實報1512戶,全縣內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶年報公示率分別為45.35%、24.55%、16.86%。
二、下一步工作打算
一是認(rèn)真落實“放管服”改革,著力營造“辦事不求人”的營商環(huán)境。我局將全面落實市、縣《關(guān)于加快建立“辦事不求人”機制深化“放管服”改革的實施意見》,有序推進“證照分離”改革全覆蓋,健全涉企經(jīng)營許可事項清單管理制度,梳理政務(wù)服務(wù)事項清單公示制度,完善相關(guān)政策推送制度。公開公示企業(yè)注冊、行政許可辦結(jié)時限,力促企業(yè)開辦時間在3日內(nèi)的基礎(chǔ)上再行壓縮,積極推行“秒批”“一日內(nèi)辦結(jié)”等服務(wù)。全面落實“兩集中、兩到位”,健全完善市場監(jiān)管部門“一窗”辦件規(guī)則,提升服務(wù)質(zhì)量,全面推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可電子證書管理,探索開展部分低風(fēng)險食品告知承諾制許可試點,積極推行“容缺審批”“應(yīng)急審批”“倒置審批”試點工作。提高許可和注銷便利化程度,加強無紙全程電子化登記系統(tǒng)運用,推動行政許可事項“一網(wǎng)辦理”和“一網(wǎng)一門一次”,完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”。
二是支持服務(wù)創(chuàng)新,營造規(guī)范平等的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我局將充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,著力激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情,大力支持各類市場主體特別是非公經(jīng)濟和民營企業(yè)的發(fā)展壯大。全面落實“保姆式”幫辦代辦服務(wù),多渠道擴大幫辦代辦隊伍。強力推動質(zhì)量強國、質(zhì)量提升戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,提升計量服務(wù),支持X縣銀杏等特色產(chǎn)品制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展。
三是加強市場監(jiān)管,營造有序競爭的市場環(huán)境。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管,推動跨部門聯(lián)合抽查,加強涉企信息歸集共享和公示,完善信用修復(fù)機制、推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,構(gòu)建完善的“一網(wǎng)公示、聯(lián)合懲戒”信用監(jiān)管體系。加強涉企收費監(jiān)督檢查,規(guī)范公共服務(wù)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的涉企收費行為,維護公平競爭的市場環(huán)境。全面落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等三項制度,努力推進“雙隨機,一公開”執(zhí)法全覆蓋、常態(tài)化。
優(yōu)化營商環(huán)境申報材料范文2
20*年上半年,*工商局在市委、市政府和上級局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“全面達小康,建設(shè)新*”總體目標(biāo),積極開展踐行科學(xué)發(fā)展觀主題活動,深入推進服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商建設(shè),各項工作有序、有效開展,初步顯現(xiàn)了*工商局立足市情謀發(fā)展、立志創(chuàng)新促進位、立新圖治樹形象的工作特色。現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、立足市情,以科學(xué)發(fā)展的先進理念把握服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局。一是深入開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新*”主題教育活動,局黨組成員帶頭深入基層開展調(diào)研,局機關(guān)先后3次組織“走出里下河,融入長三角”解放思想大討論集中交流發(fā)言,在全系統(tǒng)形成了以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識。我局主題教育活動得到了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)吉天鵬副市長的充分肯定和高度評價。二是進一步解放思想,充分發(fā)揮登記準(zhǔn)入職能,積極促進*優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群等具有地方特點的企業(yè)快生優(yōu)生。在我局的多次努力下,*市政府專門行文,將民營經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評,上半年新發(fā)展私營企業(yè)338戶、個體工商戶3049戶、新增注冊資本15.3億元。三是大力推進市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升專業(yè)市場檔次和管理水平。為認(rèn)真落實加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見,*市政府每年拿出500萬元作為扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,其中對集貿(mào)市場改造給予一定的獎勵。上半年,市場成交額達48億元,對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市場開展了標(biāo)準(zhǔn)化管理推進活動,從市場主辦者準(zhǔn)入、經(jīng)營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規(guī)范,在泰州工商局召開的市場標(biāo)準(zhǔn)化推進現(xiàn)場會上,我局和金三角市場作了交流發(fā)言。四是強化對重?zé)狳c行業(yè)的監(jiān)管,加大化工企業(yè)、違法排污企業(yè)、廢舊橡塑企業(yè)、網(wǎng)吧游戲室等專項整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環(huán)境百日整治,對“黑網(wǎng)吧”和非法經(jīng)營游戲室進行集中取締。在廢品市場環(huán)境整治工作中,我局投入了大量的精力和人力,取締違法經(jīng)營戶近千家,拆除各類設(shè)備設(shè)施1393臺,徹底解決了廢品市場長期存在的環(huán)境污染和安全隱患等突出問題,在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結(jié)表彰大會上,我局被市委、市政府表彰為先進部門。
二、立志創(chuàng)優(yōu),以主動進取的開拓精神推進市場執(zhí)法監(jiān)管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業(yè)”活動中,共走訪聯(lián)系企業(yè)220家,梳理意見建議七大類270條,幫助企業(yè)組建集團4家,辦理各項變更登記91個;幫助7家企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押貸款680萬元;幫助辦理注冊商標(biāo)申請47個,指導(dǎo)幫助1家企業(yè)完善中國馳名商標(biāo)申報材料,9家企業(yè)完善省著名商標(biāo)申報材料,24家企業(yè)市知名商標(biāo)申報材料;幫助22家企業(yè)開展打假維權(quán)活動,挽回企業(yè)經(jīng)濟損失454.9萬元。二是使商標(biāo)品牌創(chuàng)建成為企業(yè)創(chuàng)新管理的共識。我局注重通過多種途徑宣傳商標(biāo)品牌創(chuàng)建工作,增強政府的行政推動力。上半年,在全市工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會和全市企業(yè)創(chuàng)新管理工作會議上,我局主管局長都做了加強商標(biāo)品牌工作的專題發(fā)言,得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的的贊許。市政府專題下發(fā)了《關(guān)于推進名牌戰(zhàn)略的實施意見》,首次設(shè)立了對新認(rèn)定馳名、著名、知名商標(biāo)以及地理標(biāo)志各獎勵30萬、10萬、5000和20萬元的獎勵措施。在推進農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊工作中,分管市長定期召開協(xié)調(diào)會議,市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發(fā)《申報工作計劃表》,6件地理標(biāo)志已進入實質(zhì)審查階段。三是加大經(jīng)紀(jì)人教育培訓(xùn)和組織活動的頻次,增強組織的活力。注重依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快經(jīng)紀(jì)人培育進程。上半年,我局主動與沙溝鎮(zhèn)政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯(lián)系,對600多名水產(chǎn)、糧食經(jīng)紀(jì)人進行集中培訓(xùn),把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與合同管理、訂單農(nóng)業(yè)等工作緊密結(jié)合起來,傳授《合同法》的相關(guān)知識,推廣使用農(nóng)產(chǎn)品購銷合同示范文本。我局經(jīng)紀(jì)人培育管理工作得到了省工商局領(lǐng)導(dǎo)的重視,省局市場處來我局進行了專題調(diào)研,泰州工商局在*召開了全市經(jīng)紀(jì)人發(fā)展推進會。四是建立信用數(shù)據(jù)庫督查制度,保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。注重從組織領(lǐng)導(dǎo)、技能培訓(xùn)、建立制度入手,加強對信用數(shù)據(jù)庫的管理,采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報,增加監(jiān)督檢查的密度,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點做好營業(yè)執(zhí)照換號、年檢驗照、重?zé)狳c行業(yè)標(biāo)注數(shù)據(jù)的管理,企業(yè)換號率達76.17%,個體工商戶換號率93.2%;內(nèi)資企業(yè)年檢率79.8%,私營企業(yè)年檢率61%,個體驗照率98.47%;確認(rèn)重?zé)狳c行業(yè)企業(yè)1531戶。五是放大放心消費創(chuàng)建效應(yīng),顯現(xiàn)創(chuàng)建工作特色。在食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農(nóng)資、房地產(chǎn)、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費密切相關(guān)的10個重點行業(yè)開展放心消費創(chuàng)建,積極推進和深化“百城萬店無假貨示范街(店)”、“星級流通企業(yè)”、“星級文明市場”等創(chuàng)建活動。10大行業(yè)創(chuàng)建工作得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,各創(chuàng)建牽頭部門相繼成立了本行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,市政府從財政預(yù)算中撥付專款10萬元。在食品安全監(jiān)管工作中,我局先后兩次組織食品安全“兩個100%”集中檢查“回頭看”活動,檢查經(jīng)營主體3256戶。針對豆制品行業(yè)存在的安全隱患,與相關(guān)部門開展了聯(lián)合調(diào)研和論證,建立了市百康豆制品生產(chǎn)基地,擬定了城區(qū)豆制品上市準(zhǔn)入制度和措施,從源頭上保障豆制品消費安全。召開了電動車行業(yè)創(chuàng)建動員大會,建立了全市電動車行業(yè)基本臺帳、創(chuàng)建活動方案和行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極促成市工商聯(lián)籌建電動車行業(yè)商會,并已進入籌備實質(zhì)性階段。我市農(nóng)機行業(yè)自去年創(chuàng)建試點以來,取得了較為顯著的成效。創(chuàng)建經(jīng)驗在全省農(nóng)機經(jīng)驗交流會和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機局網(wǎng)站上作了交流,得到省農(nóng)機局的充分肯定。市放心辦聯(lián)合市農(nóng)機局、旅游局分別在農(nóng)機經(jīng)營單位和水上森林公園旅游風(fēng)景區(qū)新設(shè)6家“12315”工作聯(lián)絡(luò)站。六是堅持依法行政,抓住執(zhí)法重點、克服執(zhí)法弱點、解決執(zhí)法難點、捕捉執(zhí)法亮點,取得了較好的工作成效,上半年全局共立案查處各類經(jīng)濟違法案件642起,結(jié)案423起,罰沒款309.69萬元,其中萬元以上案件56起,其中適用《反法》的28起,適用《產(chǎn)法》的29起,適用《消法》的27起,適用《公司法》的23起,查處無照經(jīng)營案件171件,查扣假冒侵權(quán)卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權(quán)包裝物200只。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《禁止傳銷條例》,采取扎實有效的措施,嚴(yán)厲打擊非法傳銷行為,共組織專項執(zhí)法行動4次,出動執(zhí)法人員130多人次,搗毀傳銷窩點3個,遣送來自湖南、江西等貧困地區(qū)受騙的傳銷人員190多人,有力地打擊了非法傳銷行為。加強案件錄入數(shù)據(jù)管理,通過定期檢查、及時通報、跟蹤督查等措施,網(wǎng)上案件流程得到了有效運行。建立了嚴(yán)格的案件審核把關(guān)制度,案件質(zhì)量得到進一步提高,實現(xiàn)了復(fù)議無撤銷、訴訟無敗訴、復(fù)查無改處、無錯案“四無”目標(biāo)。
三、立新圖治,以積極有為的工作態(tài)勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年,*工商局取得了良好的工作局面,局機關(guān)順利遷至新區(qū),辦公環(huán)境煥然一新。下半年,我局將緊扣年度工作目標(biāo),立新圖治,開拓進取,努力以積極有為的工作態(tài)勢,樹立工商部門的嶄新形象。一是加強機關(guān)管理,嚴(yán)格考勤考績制度,規(guī)范崗位職責(zé)和公務(wù)流程,提高機關(guān)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的工作水平。二是重視基層建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)班子將深入基層一線開展調(diào)研,與分局干部面對面交流,一對一談心,了解基層干部的心理狀況,想方設(shè)法調(diào)動基層干部的積極性,提高分局班子組織和執(zhí)行工作目標(biāo)的落實能力。三是強化職能業(yè)務(wù)工作效能,按照“服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化形象、監(jiān)管創(chuàng)效優(yōu)化環(huán)境、素質(zhì)創(chuàng)升優(yōu)化效能”的總體目標(biāo),進一步發(fā)揮工商監(jiān)管職能,細化主攻項目、硬化實績考核,努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),按照市局的部署要求,加大重點、熱點崗位的干部交流力度,進一步加強對干部職工八小時以外的管理,堅持以制度管事、管人,強化執(zhí)行各項“禁令”、規(guī)定的教育和監(jiān)督,堅決杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生,努力以良好的工作成效,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
優(yōu)化營商環(huán)境申報材料范文3
政務(wù)服務(wù)管理處
一、上半年工作總結(jié)
2020年,政務(wù)服務(wù)管理處緊緊圍繞年初制定的工作計劃,以深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境為工作主線,有序推進各項工作,主要有以下幾個方面:
著力打造一流營商環(huán)境。2019年,我區(qū)營商環(huán)境方面取得較好成績,省營商環(huán)境評價全省33個城區(qū)排名第10,營商環(huán)境指數(shù)綜合考核在全市排名第一。加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任協(xié)同。成立管委會主任、區(qū)長任第一組長的營商環(huán)境專班工作小組,各相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,加大對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2月20日,召開專班工作專題推進會,確定了專班的5大方面15項年度目標(biāo),并按月明確了58項項目清單,建立專班月度報送工作機制。對標(biāo)趕超標(biāo)桿,推進工作落實。對標(biāo)蘇高新總體要求,研究制訂了《發(fā)展環(huán)境專項行動計劃(2020-2022年)》,明確到2020年,我區(qū)營商環(huán)境評價指數(shù)排名與蘇高新持平,2021年實現(xiàn)全面趕超。認(rèn)真研究學(xué)習(xí)上海、深圳、蘇州等先進地區(qū)營商環(huán)境方案,結(jié)合我區(qū)實際情況研究制訂《新北區(qū)打造一流營商環(huán)境行動方案》。深化宣傳推廣,推進品牌建設(shè)。深入思考營商環(huán)境工作簡報板塊設(shè)置,開辟對標(biāo)蘇高新專欄,及時收集匯總各單位報送材料,配合綜合處印發(fā)營商環(huán)境工作簡報2期。以“四個一”(政策一口清、材料一標(biāo)準(zhǔn)、受理一平臺、辦事一次成)和微笑服務(wù)理念初步設(shè)計營商環(huán)境公共服務(wù)品牌方案,研究制訂《關(guān)于打造一流營商環(huán)境“高新事高興辦”政務(wù)綜合服務(wù)品牌的建設(shè)方案》。
著力落實“放管服”改革有關(guān)要求。2019年,我區(qū)“放管服”改革考核在全市排名第二。有序謀劃全年工作要點。根據(jù)《2020年常州市深化“放管服”改革工作要點》,研究制訂《新北區(qū)“放管服”工作要點》。認(rèn)真梳理匯總疫情期間“放管服”改革的經(jīng)驗做法,向市級報送案例7個。其中秒批、竣前聯(lián)合指導(dǎo)、推進審批“四化”工作獲市協(xié)調(diào)辦認(rèn)可并推廣。有效推進基層賦權(quán)工作。根據(jù)《省委編辦、省司法廳、省政務(wù)辦關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》(蘇編辦發(fā)〔2020〕12號)及2019年孟河鎮(zhèn)經(jīng)濟管理體制改革和第一批賦權(quán)的經(jīng)驗,開展了多輪梳理、調(diào)研、座談和征求意見工作,分三類對象推進賦權(quán)工作,梳理形成孟河鎮(zhèn)第二批賦權(quán)清單11項;第一類賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(薛家、羅溪、西夏墅、奔牛)賦權(quán)清單137項;第二類賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可類權(quán)限42項,公共服務(wù)類95項;為街道賦權(quán)119項,政許可類24項,公共服務(wù)類95項。有力落實審批前置中介事項規(guī)范工作。按照省、市有關(guān)要求,認(rèn)真開展前置中介事項清單規(guī)范工作,明確需保留的中介事項名稱、對應(yīng)的審批部門、審批事項、設(shè)定依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等,匯總前置中介服務(wù)事項44項,并及時向市級反饋落實過程中存在的問題和困難。建強鎮(zhèn)級為民服務(wù)中心。加強各鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心現(xiàn)場管理指導(dǎo),擬訂服務(wù)大廳現(xiàn)場管理、物品擺放、工作考核等模板,供各鎮(zhèn)(街道)學(xué)習(xí)、參考。梳理完善各鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心面積、門頭設(shè)置、區(qū)域劃分、全科窗口建設(shè)、制度規(guī)范建設(shè)等情況,根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)狀列出表單明確下一步改善計劃,推出一批特色亮點。推進一體化在線平臺向基層延伸,以孟河、奔牛、薛家等5個鎮(zhèn)(街道)為試點開通賬號,定制個性化事項,并指導(dǎo)完成事項認(rèn)領(lǐng)。研發(fā)企業(yè)法人自助申報一體機,已統(tǒng)一為孟河鎮(zhèn)、薛家鎮(zhèn)、羅溪鎮(zhèn)、奔牛鎮(zhèn)為民服務(wù)中心配發(fā),實現(xiàn)戶外廣告設(shè)置審批、公共場所衛(wèi)生許可證注銷等近30個事項的“區(qū)域通辦”。
著力優(yōu)化12345熱線服務(wù)。今年1-5月,區(qū)平臺共受理訴求件10136件,按時辦結(jié)率99.94%,答復(fù)完整率100%,群眾滿意率97.93%。站好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)第一班崗。第一時間與區(qū)疫情防控指揮部建立聯(lián)動處理機制,疫情期間咨詢類工單半小時內(nèi)答復(fù)。建立12345疫情周報機制,每周報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參閱,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、返常出入人員、疑似疫情人員舉報等問題進行及時跟進,確保疫情相關(guān)問題第一時間得到解決。用好企業(yè)群眾辦事服務(wù)“一號答”。高度重視國家、省、市平臺交辦件,上半年處理國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺交辦件24件,國家政務(wù)服務(wù)網(wǎng)交辦件2件,處理省級工單177件,總體滿意率99%。 做優(yōu)“12345”高新區(qū)企業(yè)服務(wù)專席,圍繞企業(yè)群眾所關(guān)心的證照辦理、稅收服務(wù)、優(yōu)惠政策等相關(guān)內(nèi)容,咨詢類3日答復(fù)、投訴類5日解決,實現(xiàn)全過程評價和滿意度回訪。建好溝通協(xié)調(diào)中轉(zhuǎn)站。以辦理類工單為重點,明確答復(fù)內(nèi)容評定四項指標(biāo),即投訴內(nèi)容是否屬實、處理依據(jù)是否充分、處理時限是否明確、處理結(jié)果是否滿意等,優(yōu)化溝通聯(lián)絡(luò)機制,確保各類事項責(zé)任明確、處理有效。聯(lián)動政務(wù)服務(wù)“好差評”,群眾辦事不滿意立即反饋、立即整改。對政風(fēng)熱線8件線下交辦件,辦理訴求的過程進行重點跟蹤,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門溝通處理,及時追蹤辦理結(jié)果。
此外,“三八節(jié)”婦聯(lián)活動、政協(xié)提案答復(fù)等相關(guān)工作也都圓滿完成,深入排查解決突出民生問題等工作也在有序推進。
二、下半年工作思路
2020年,政務(wù)服務(wù)管理處(行政審批制度改革處)將堅持問題導(dǎo)向,夯實工作基礎(chǔ),著力建強政務(wù)服務(wù)體系、完善營商環(huán)境工作機制。
加快打造基層審批服務(wù)力量新范本。加快推進政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)放盡放”,積極謀劃濱開區(qū)與區(qū)本級同權(quán)工作,高質(zhì)量實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”工作。主動開展基層賦權(quán)事項培訓(xùn)、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)對接,確保各鎮(zhèn)(街道)接得住、用得好。積極配合區(qū)編辦推動各鎮(zhèn)(街道)行政審批局掛牌和實體化運作,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可權(quán)相對集中。加快打造“15分鐘便民利企服務(wù)圈”,以幫辦代辦體系、政務(wù)服務(wù)一體化平臺為兩翼,以區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動為抓手,全面打通全區(qū)政務(wù)服務(wù)大通道、構(gòu)建全區(qū)為民辦事大前臺,形成政務(wù)服務(wù)一體化服務(wù)新格局。積極探索“延時服務(wù)”“自助服務(wù)”向鎮(zhèn)村延伸,在春江鎮(zhèn)等鎮(zhèn)(街道)服務(wù)大廳探索建設(shè)“24小時”政務(wù)超市。
優(yōu)化營商環(huán)境申報材料范文4
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)重要論述和視察重要講話重要指示精神,深入貫徹落實全省營商環(huán)境建設(shè)大會精神,充分發(fā)揮司法行政職能作用,整合各類法律服務(wù)資源,著力為打造市場化法治化營商環(huán)境提供堅實法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),全力打造司法行政服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)新品牌,為全面振興全方位振興作出司法行政積極貢獻。
二、工作任務(wù)
(一)開展“法治建設(shè)提檔行動”,為營商環(huán)境建設(shè)筑牢“防護網(wǎng)”
1.推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。深入學(xué)習(xí)貫徹落實法治思想,貫徹落實《省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度》《省關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》,把民法典納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法必修課,推進國家工作人員學(xué)法用法工作深入開展,不斷增強其運用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力水平。(責(zé)任部門:普法宣傳)
(二)開展“行政執(zhí)法提效行動”,為市場公平競爭當(dāng)好“清道夫”。
2.推動落實“最多跑一次”改革要求。認(rèn)真落實“服務(wù)承諾制”“首問負責(zé)制”“一次性告知”等工作制度,實行公共法律服務(wù)中心、公證、法律援助等辦事流程、申報材料、投訴電話0433--5939022、辦理結(jié)果“四公開”,持續(xù)推進“減證便民”舉措。(責(zé)任部門:公共法律服務(wù)中心、公證、法律援助)
(三)開展“司法保護提升行動”,為民營企業(yè)發(fā)展提供“及時雨”。
3.完善和落實民營企業(yè)經(jīng)營者社區(qū)矯正對象請假放寬措施。進一步完善民營企業(yè)經(jīng)營者社區(qū)矯正對象請假審批程序,民營企業(yè)經(jīng)營者社區(qū)矯正對象因生產(chǎn)經(jīng)營需要,確需本人赴境內(nèi)居住地以外簽訂重要合同、投資談判、參加重要展會、催要業(yè)務(wù)款項、走訪重點客戶等而請假外出的,要按有關(guān)規(guī)定及時予以審批。(責(zé)任部門:局社區(qū)矯正負責(zé)人、各司法所)
4.健全民營企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機制。充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機制優(yōu)勢,推動涉企糾紛專業(yè)化分類處理,不斷提升涉企矛盾糾紛解決質(zhì)效。設(shè)立涉民營企業(yè)矛盾糾紛服務(wù)窗口,及時受理民營企業(yè)矛盾糾紛;在較大的民營企業(yè)建立人民調(diào)解組織(調(diào)解室),調(diào)解勞動爭議等矛盾糾紛。(責(zé)任部門:專業(yè)人民調(diào)解中心、各司法所)
(四)開展“法律服務(wù)提質(zhì)行動”,為服務(wù)營商環(huán)境建好“加油站”。
5.深化涉企公共法律服務(wù)。統(tǒng)籌推進法律維權(quán)主題法治宣講、法治體檢服務(wù)周等活動,實行“定期走訪+預(yù)約上門”模式,將法律服務(wù)下沉到基層、下沉到企業(yè)。建立司法行政機關(guān)與工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,拓展線上法律服務(wù)渠道,開展專項普法宣傳,提高企業(yè)經(jīng)營者法治意識。充分發(fā)揮調(diào)解便捷高效解決糾紛作用,以優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。(責(zé)任部門:公共法律服務(wù)中心、普法宣傳)
三、工作要求
開展“營商環(huán)境建設(shè)法治護航行動”,是今年全區(qū)司法行政機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的一項重要政治任務(wù),各相關(guān)科室、司法所要站在講政治、顧大局的高度,認(rèn)真抓好行動的開展。
(一)壓緊壓實責(zé)任。我局成立“營商環(huán)境建設(shè)法治護航行動”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,辦公室負責(zé)對行動進行調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、情況綜合等日常工作。要以清單化、圖表化、手冊化、模板化、機制化“五化”工作法抓好任務(wù)落實。
優(yōu)化營商環(huán)境申報材料范文5
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定和行政審批制度改革要求,結(jié)合我市行政審批工作的實際,采取切實可行的有效措施,實現(xiàn)“流程最優(yōu)、效率最高、費用最少”的目標(biāo),有重點、有步驟地推進我市行政審批制度改革,努力提高我市行政審批工作的質(zhì)量和效率,促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、行政審批流程優(yōu)化的基本原則
(一)依法依規(guī)的原則。所有行政審批必需依法依規(guī)進行。
(二)并聯(lián)審批的原則。在不同的審批環(huán)節(jié)中,涉及到多個部門審批同一事項或者屬于前置審批事項的實行并聯(lián)審批。
(三)全程代辦的原則。涉及到企業(yè)注冊、招商引資或工業(yè)企業(yè)項目建設(shè)報建的(含項目備案、環(huán)境評估及規(guī)劃審批),一律由直通車服務(wù)窗口專人代辦審批的全過程。
(四)資料共享的原則。對并聯(lián)審批的各職能部門要求行政相對人提供的同一種資料實行共享。
(五)收費一單清的原則。在各個審批環(huán)節(jié)中,均一次性收取相關(guān)規(guī)費。由主辦窗口將所收規(guī)費填報收費審核表,經(jīng)市行政服務(wù)中心管理辦公室對主辦單位的收費情況進行審核后,一次性繳入各相關(guān)部門的非稅賬戶。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)收費情況同時按照洪發(fā)〔〕3號文件執(zhí)行。
三、實施方案
根據(jù)審批事項的不同性質(zhì),制定如下優(yōu)化方案:
(一)不需前置審批的企業(yè)注冊階段行政審批流程的優(yōu)化
1.壓縮審批時限。不需前置審批的工業(yè)或非工業(yè)企業(yè)工商注冊審批流程每個環(huán)節(jié)的審批時限均為即收即時辦理。
2.實行資料共享。由工商局窗口啟動聯(lián)辦流程,一次性告知代辦人員所需提供的各類資料,資料備齊后進行受理,共享相關(guān)資料。
3.一次性收取行政規(guī)費。工商注冊階段一次性收取登記費、工本費后,由代辦人憑證辦理組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。
(二)需前置審批的企業(yè)注冊階段行政審批流程的優(yōu)化
1.實行并聯(lián)審批。工商局窗口在進行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)時,經(jīng)審查需前置審批的,發(fā)出前置審批通知單,相關(guān)審批窗口按照流程盡快完成本部門的審批工作,能夠辦理的書面通知工商局窗口予以辦理。同時啟動并聯(lián)審批流程,前置審批窗口收到并聯(lián)審批信息和代辦人遞交的申報資料后,在規(guī)定的時限內(nèi)完成審批程序。
2.精簡申報資料。取消法律法規(guī)規(guī)定以外,由部門自行設(shè)定的前置申報資料。
3.縮短審批時限。通過對審批環(huán)節(jié)和時限調(diào)整,盡可能縮短審批時限。
(三)工業(yè)項目行政審批流程的優(yōu)化
1.規(guī)范申報資料。一次性告知投資者需提交各窗口的資料清單,對分階段辦理的事項,要告知投資者分階段予以提交。代辦人員將投資者提交的原始資料及各審批環(huán)節(jié)的審批結(jié)果上傳到行政審批系統(tǒng)信息共享平臺,相關(guān)工作人員在信息共享平臺上存儲、打印本審批環(huán)節(jié)所需資料。
2.縮短審批時限。以轉(zhuǎn)讓方式獲取土地,依法采取招標(biāo)方式確定施工隊伍的項目審批時限為34個工作日;以出讓方式獲取土地,依法采取招標(biāo)方式確定施工隊伍的項目審批時限為60個工作日。
3.減免收費標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)項目審批中涉及到的行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費比照《洪湖市工業(yè)項目投資優(yōu)惠政策》(洪政發(fā)〔〕4號)執(zhí)行。
4.各階段一次性收費。工業(yè)項目分企業(yè)注冊、規(guī)劃審批、施工許可三階段一次性收取各項費用。
5.減少申報成本。盡量減少投資主體項目申請成本,備案類、核準(zhǔn)類(本市級)項目申請報告書(或可研報告)由投資主體負責(zé)。
(四)非工業(yè)類建設(shè)項目行政審批流程的優(yōu)化
1.簡化程序。在規(guī)劃選址、施工許可審批環(huán)節(jié)中,盡力簡化規(guī)劃咨詢、地形測量、資質(zhì)備案、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、安全技術(shù)監(jiān)督等手續(xù)。
2.自主選擇。建設(shè)項目開辦過程中所需用水、用地、環(huán)保、消防、防雷等設(shè)施建設(shè),由建設(shè)項目業(yè)主自行采購符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,自主選擇有資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工、管理、安裝等過程。但本市外設(shè)計、施工、監(jiān)理、安裝等單位必須到本市建設(shè)行政主管部門備案。
3.聯(lián)合踏勘、驗收。建設(shè)項目實行一次性聯(lián)合踏勘,由市行政服務(wù)中心組織相關(guān)部門按照要求按時到達指定地點做好踏勘工作。踏勘時限為2個工作日,各部門不再單獨進行專項驗收。項目竣工后,依據(jù)建設(shè)單位的申請,由市行政服務(wù)中心會同各審批窗口啟動聯(lián)辦流程,建設(shè)、規(guī)劃、消防、環(huán)保、國土等部門驗收專班分別按照要求準(zhǔn)時到指定地點開展單項驗收工作。驗收時限為3個工作日。
(五)便民項目行政審批流程的優(yōu)化
對于與市民生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的行政審批項目,推行“即辦、聯(lián)辦、簡化申報資料、降低收費”等措施。
1.即辦。對于通過一定的內(nèi)部審批程序優(yōu)化能夠即時辦理的,一律實行隨到隨辦。
2.聯(lián)辦。對于涉及到兩個以上部門的,一律實行聯(lián)辦,共享資料、壓縮時限。
3.簡化。盡可能減少不必要的申報資料。
4.降低費用。國家財政部、發(fā)改委公布取消和暫停收取的各類規(guī)費,一律停止征收。制定了優(yōu)惠政策的,按優(yōu)惠政策執(zhí)行。
另外,各種證照的年檢、年審、變更、注銷等審批項目全部納入市行政服務(wù)中心監(jiān)督管理。暫時沒有進入市行政服務(wù)中心辦理的便民項目,今后要納入電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管。
四、保障措施
(一)建立項目協(xié)調(diào)制度。成立洪湖市行政審批項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長和副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員。一般項目辦理由市行政服務(wù)中心牽頭協(xié)調(diào),本市重點項目和重大事項由市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。
(二)完善配套方案。相關(guān)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本方案制定本部門實施審批的具體辦法,對審批事項的內(nèi)部流程予以優(yōu)化明確,報市優(yōu)經(jīng)辦和市行政服務(wù)中心管理辦公室審核后實施。
(三)整合內(nèi)部職能。相關(guān)部門遵照“三集中、三到位”的硬性要求,按照準(zhǔn)入、監(jiān)管、服務(wù)職能相對分離的原則,對領(lǐng)導(dǎo)班子進行分工調(diào)整、對內(nèi)部職能進行整合,將行政審批職能全部納入行政審批科。
(四)推進政務(wù)公開。行政審批中,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要審批的環(huán)節(jié)一律取消。市行政服務(wù)中心將各類項目的審批流程申報材料、示范文本、辦理期限、審批結(jié)果等信息在辦公場所和中心網(wǎng)站上公示,方便企業(yè)和群眾查詢,接受社會監(jiān)督。
(五)實行責(zé)任追究和組織措施。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市委市政府督查室和市優(yōu)經(jīng)辦要加大對本方案實施情況的監(jiān)督檢查力度。對執(zhí)行不力的,要按照市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行辦法的通知》(辦發(fā)〔〕6號)及其他有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任人員進行嚴(yán)肅處理。
五、其他事宜
(一)因法律、法規(guī)和政策變化需要增加或減少審批事項和收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的,由市行政服務(wù)中心管理辦公室督促各相關(guān)行政機關(guān)予以公示并執(zhí)行。
(二)有關(guān)部門內(nèi)部規(guī)定與本方案不一致的,以本方案為準(zhǔn)。
(三)涉及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、府場經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新灘新區(qū)的工業(yè)項目,審批權(quán)限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,但審批流程、審批時限和收費標(biāo)準(zhǔn)按本方案執(zhí)行。
(四)本方案適用于市城區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管理區(qū))可參照執(zhí)行。
優(yōu)化營商環(huán)境申報材料范文6
工作總結(jié)是做好各項工作的重要環(huán)節(jié)。通過它,可以全面地,系統(tǒng)地了解以往的工作情況,可以正確認(rèn)識以往工作中的優(yōu)缺點。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。
根據(jù)《省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)投資法規(guī)執(zhí)法檢查疏解治理投資堵點”專項行動的通知》、《市發(fā)改委關(guān)于印發(fā)投資法規(guī)執(zhí)法檢查疏解治理投資堵點”專項行動的通知》的要求,為進一步疏解治理投資堵點,全面貫徹落實深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)推進行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的工作部署,我縣自2019年12月至2020年5月集中開展了投資法規(guī)執(zhí)法檢查疏解治理投資堵點專項行動,相關(guān)工作開展情況報告如下。
一、主要工作情況
1、全面修訂投資審批事項清單。由縣編制委員會牽頭,縣發(fā)改委投資審批股負責(zé),全面開展投資審批合法性審查,制定統(tǒng)一投資審批事項清單。全面梳理審批事項權(quán)利清單,并于2020年2月前統(tǒng)一印發(fā),為規(guī)范實施審批行為提供了依據(jù)。
2、嚴(yán)格按照“三集中三到位”要求,并將所有審批集中到一個股室,實現(xiàn)了審批股向政務(wù)中心集中,所有辦理事項向投資項目在線審批監(jiān)管平臺集中,進駐中心到位、授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位,堅持做到平臺和窗口以外無審批。
3.積極運行投資項目在線審批監(jiān)管平臺,牽頭相關(guān)審批部門創(chuàng)新投資管理方式,開展網(wǎng)上并聯(lián)審批,促進項目審批提速提效,營造了良好的投資發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)和項目單位提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法,壓縮辦結(jié)時限。
政府投資項目只要符合政府投資方向,項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計審批法定辦結(jié)時限均為60個工作日,承諾辦理時限均由7個工作日壓縮為3個工作日;企業(yè)核準(zhǔn)類項目核準(zhǔn)法定辦結(jié)時限均為55個工作日,承諾辦理時限由20個工作日壓縮為5個工作日;企業(yè)備案類項目由5個工作日壓縮為1個工作日,特別是企業(yè)核準(zhǔn)、備案類項目通過平臺上傳必要附件材料,辦理結(jié)果快遞,可實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。
4、牽頭相關(guān)部門縱橫聯(lián)動,協(xié)同推進平臺運行。
由縣數(shù)據(jù)資源管理局牽頭建立縣級相關(guān)部門工作聯(lián)絡(luò)員制度,不定期開展相關(guān)工作交流,指導(dǎo)和服務(wù)全縣在線平臺運行,妥善處理運行過程中遇到的各類問題;并帶頭積極運用投資項目在線審批監(jiān)管平臺,做到所有項目政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一網(wǎng)申請、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上或窗口辦結(jié),實現(xiàn)“線下無審批”。
5、對標(biāo)梳理便捷、規(guī)范辦事流程,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。目前,我委在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中行政權(quán)力和公共服務(wù)事項,全部實現(xiàn)最多跑一次,甚至是“不見面”審批。
6、壓減清理申報材料和各類無謂證明。堅持權(quán)責(zé)法定、簡政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致、公開透明的原則,建立了權(quán)力清單和責(zé)任清單,并實行動態(tài)調(diào)整,切實做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,確保“行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”。全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都嚴(yán)格按法定時限做到零超時。
7、創(chuàng)新審批模式,開展聯(lián)合審批和“容缺”審批。一是由縣發(fā)展改革委牽頭開展聯(lián)合審批。發(fā)改委窗口一窗受理申請材料,將相關(guān)材料分送至各審批部門窗口,并向企業(yè)一次性發(fā)放所有相關(guān)部門一次性告知單,待項目單位材料齊全、合規(guī)后,各相關(guān)部門同時介入審查辦理、在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。二是試行“容缺”審批。對于政府融資項目、申請上級資金項目、招商引資項目、重大房地產(chǎn)開發(fā)項目等試行部分材料“容缺”審批,做到急事急辦、特事特辦、快捷高效。如重大房地產(chǎn)開發(fā)項目開發(fā)資質(zhì)未辦理的,實行先備案,項目單位作出承諾項目開工前完成并送達窗口,便可進行項目建設(shè)其他相關(guān)審批,大大縮減了項目前期審批辦理時限。
8、提升服務(wù)質(zhì)量。一是減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。一網(wǎng)申請、一窗受理、一窗辦結(jié)。二是全力幫辦、代辦,實現(xiàn)零障礙服務(wù)。窗口工作人員通過加強學(xué)習(xí),熟練解答群眾咨詢的各類問題,免費為群眾打印、復(fù)印各種所需手續(xù)并幫助網(wǎng)上填報,為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變?nèi)罕娹k事門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象。
二、存在問題
雖然目前項目審批效率大大提高,但還存在一定問題:
1、雖然實行并聯(lián)審批,但并聯(lián)審批制度、工作機制不夠健全,且堅持的不夠;
2、牽頭辦理部門,全程代辦做得不夠,還需繼續(xù)加強;
3、盡管落實統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、同時介入,但同步審批時限有待進一步優(yōu)化。
4、投資項目事中、事后現(xiàn)場、及網(wǎng)上監(jiān)管不夠,存在重審批、輕管理的問題。
三、打算及建議