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診所醫療廢物處置應急預案范文1

二0一九年上半年，我所堅持在縣衛計局和市衛生監督局的正確領導下，以醫療衛生監督、生活飲用水衛生、公共場所衛生以及傳染病防治監督為重點，進一步加強執法力度，積極維護人民群眾身體健康。現將我所2019上半年工作總結如下：

一、衛生行政許可情況

1、受理情況：本年度上半年共受理公共場所衛生許可25家，托幼機構衛生保健服務許可7家，醫療機構執業許可4家，放射診療許可1家。2、發放情況：本年度上半年共計新發公共場所衛生許可證24家。住宿場所8家，其中招待所1家、旅店7家；美容美發場所14家，其中理發店10家、美容院4家；浴池1家；候車室1家。本年度上半年全縣共計變更公共場所衛生許可證1家（書店）。本年度上半年共計新發黑龍江省托兒所幼兒園衛生保健合格證6家，復核黑龍江省托兒所幼兒園衛生保健合格證1家。共計新發醫療機構執業許可證4家。共計新發放射診療許可1家。

二、衛生計生綜合監督執法情況

1、公共衛生、生活飲用水衛生監督工作 我縣目前有各類公共場所164家，（持合格有效健康證392人），其中住宿場所59家，美容美發場所92家，沐浴場所5家，歌舞廳4家，書店1家，游泳館1家，影劇院1家，候車室1家。積極開展公共場所衛生監督量化分級管理工作 我縣各類公共場所衛生監督量化分級管理109家，衛生信譽度等級均為c級。其中住宿場所59家，應量化分級管理47家，已量化分級管理47家，量化分級管理率達100%，美容美發92家，應量化分級管理53家，已量化分級管理53家，量化分級管理率達100%，沐浴場所5家，應量化分級管理5家，已量化分級管理5家，量化分管理率達100%，歌廳4家，應量化分級管理4家，已量化分級管理4家，量化分級管理率達100%。全年共監督管理各類公共場所164家，監督檢查各類公共場所170人次，監督管理覆蓋率達72.5%，建立公共場所衛生監督量化分級管理檔案161家，建檔率達100%。 開展市政集中供水、二次供水單位、農村小型集中供水單位監督監測、建檔、量化管理工作  目前，轄區市政集中供水單位1家，該凈水廠建檔并進行量化評級，其信譽等級為c級，量化分級管理率為100%，凈水廠14名直接管供水人員都持合格有效的健康證明上崗從業，持證率達100%，凈水廠配備水質檢測化驗室，每月按時對出廠水進行檢測，并將檢測結果上報衛生監督所存檔備案，其所使用的涉水產品有衛生許可批件。二次供水單位43家，建立檔案43份，建檔率達100%，由于43家二次供水單位衛生設施不符合國家衛生標準和規范，不具備辦證條件，目前均未取得衛生許可證。積極開展農村小型集中供水設施的監督檢監測工作，監督檢查農村小型集中供水單位34自然村，下達整改意見書34份。其中百噸以上千噸一下集中供水單位3個自然村。農村小型集中供水單位的衛生監督已納入衛生監督協管范疇。

2、醫政衛生監督  我縣正常開展診療活動的醫療機構有80家，縣級醫療機構4家、鄉級醫療機構11家（衛生院）、村衛生所（衛生室）44家、個體診所7家、社區衛生服務中心1家、企事業診所13家。監督檢查情況：一是貫徹落實省市縣《藍盾行動實施方案》的要求，進一步加大整頓醫療市場打擊非法行醫工作力度，上半年共立案查處無證行醫案件2件、現結案一件罰沒款人民幣貳仟三佰元整；另一件轉交給衛鍵局給予處罰。二是開展醫療機構監督檢查：上半年監督檢查縣級醫療機構4家、鄉級醫療機構11家（衛生院）、村衛生所（衛生室）27家、個體診所7家、社區衛生服務中心1家、企事業診所 13家，共計63家，在監督檢查中發現有醫療機構使用非衛生技術人員和超診療的違法行為，根據局精神對違法醫療機構13家給予了警告處罰。三是嚴厲打擊非法采供血違法行為，監督檢查中未發現有非法采供血事件。四是開展“保健”百日行動監督檢查工作 此次檢查出動衛生監督員82人次，按照工作要求監督員共排查了各類會館、社區、廣場、公園等密集場所共計40個（家），未發現有開展中醫、中藥診療活動的行為。

3、傳染病防治衛生監督  上半年共檢查各級各類醫療機構63家，疾病預防控制中心1家。消毒隔離制度落實

建立有消毒隔離組織、制度，縣人民醫院、縣中醫院和縣婦幼保健計劃生育服務中心開展了消毒與滅菌效果監測工作，消毒和滅菌效果均達到要求，消毒效果監測合格率達到100%。并對醫護人員進行消毒隔離知識培訓，嚴格執行消毒產品進貨檢查驗收制度，醫療器械均達到一人一用一消毒或滅菌。醫療廢物監督情況 疾病預防控制中心和各醫療機構產生的醫療廢物能夠按照《醫療廢物管理條例》的要求實行分類、收集，醫療廢物交接、運送、暫存及處置內容登記完整，設置有醫療廢物管理的監控部門及專兼職人員，建立有管理責任制，制定醫療廢物管理制度和應急預案，都使用專用有標識的黃色包裝袋和利器盒，建立有醫療廢物暫存設施并符合要求。無在院內丟棄或在非貯存地點堆放醫療廢物的情況。縣人民醫院、縣中醫院設有醫療廢物暫存間，縣婦幼保健計劃生育服務中心、疾控中心、城區街道社區衛生服務中心、西興鄉衛生院、孫吳鎮衛生院、四家個體診所和十三家企事業衛生所產生的醫療廢物分別轉運至縣人民醫院或縣中醫院暫存，縣人民醫院和中醫院將收集的醫療廢物集中轉運至黑河市凈城醫療廢物處理廠進行處理，并嚴格執行轉運三聯單制度，其余各醫療機構均自建醫療廢物處置設施，并能及時焚燒處理。在監督檢查中發現一家企事業衛生所對使用后的一次性注射器一次性口腔器械未放入專用利器盒內，對其進行警告、罰款人民幣2000元的行政處罰。我縣人民醫院和縣中醫院建有醫源性污水消毒處理設施。縣中醫院污水處理設施正常運轉，建立有污水處理管理制度和污水處理意外事故應急方案，配備污水處理工作人員，并經過相關培訓，但因無相關設備未開展污水消毒效果監測。縣人民醫院污水處理設施運轉正常，建立有污水處理管理制度和污水處理意外事故應急方案，配備污水處理工作人員，并經過相關培訓，但因無相關設備未開展污水消毒效果監測，傳染病門診、留觀室和病房無污水局部消毒處理設備設施。

4、職業放射衛生監督  職業衛生  我縣職業健康檢查機構1家，雙隨機抽查中未抽檢，但進行了正常的日常監督，監督覆蓋率達到100%.在檢查見到了職業健康監護檔案有專人、專柜保管，職業健康檢查設備正常運轉；取得黑龍江省職業病診斷醫師培訓合格證11人。2019年4月25日以健康中國 職業健康同行為主題在人民廣場進行了宣傳活動并發放宣傳冊。放射衛生  2019年上半年對我縣放射診療單位2家，監督覆蓋率達到100%，辦證率100%，（由于各鄉設備的落后和其他原因今年未開展放射診療工作，均開具證明）。放射工作人員佩戴個人劑量劑達到100%，個人健康檔案建檔率100%。各醫療機構對放射診療場所配置了工作人員防護用品（鉛圍裙等）及受檢者的防護用品。

5、衛生監督協管工作  上半年對十二個衛生協管站檢查中，孫吳縣各衛生監督站掛牌齊全，建立健全衛生監督協管組織制度，均設有辦公用房，其房屋有的衛生監督站小于20平方米，站長、副站長均達到職位要求，協管員達到2名.均未配置電腦等協管專用設備。十二個衛生監督協管站工作職責基本落實，都建立健全完善年初計劃、季度計劃及小結、能夠按時限開展衛生監督協管巡查工作、及時上報巡查違法信息。衛生監督協管巡查信息報告率百分百。個別衛生監督協管站未按照建檔情況，各行業監督頻次開展巡查工作。

6、學校、母嬰衛生監督工作全縣共有學校17所，其中城鎮8所，農村9所；托幼機構21所。為提高教育機構衛生保健工作水平，確保兒童身心健康，5月20日，衛生計生綜合監督執法局、教體局等10個單位對縣內21家托幼機構進行衛生保健聯合檢查，結合春季傳染病高發期的工作實際，特別是今年春季氣候異常，布置工作，認真細致逐項檢查，避免工作有漏項、有缺項、有死角，確保各項工作落到實處。檢查中發現，各個托幼機構重視傳染病防控、飲用水安全。衛生組織機構建立健全，衛生管理制度規范上墻。制定了清洗消毒制度、都建立了傳染病應急預案、傳染病疫情報告制度、因病缺勤制度和病愈復課診斷、晨檢制度，并嚴格按照制度執行，確定傳染病疫情報告人和公共突發事件報告人，做好相關記錄。備有有效消毒劑，能夠按照消毒配比對教室、樓梯、玩具、門把手進行消毒。傳染病衛生管理工作落實到位。對托幼機構的加強衛生宣傳教育和健康教育，樹立良好的衛生意識，督促他們養成“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”的良好的衛生習慣。在每日的晨檢的時候，重點注意觀察學生是否有發熱、咳嗽、手足口腔是否有皰疹等現象，一經發現立即隔離，通知家長將學生帶離學校治療。并做好登記，上報縣疾控中心和縣衛生計生監督局。此次檢查工作，使各個托幼機構的各項規章制度制定更加規范化，對規章制度執行更加自覺和積極，廣大教師和孩子的學習和生活環境更加安全、舒適和美好，盡量減少春季傳染病的發生。

7、計劃生育衛生監督

按照市衛健委《2019年黑河市計劃生育技術服務監督抽檢計劃》的要求，針對全縣計劃生育工作進行衛生監督，檢查中發現孫吳縣人民醫院和婦幼保健院開展計劃生育技術服務，獲得母嬰保健執業許可證；從業人員取得母嬰保健考核合格證的人員數分別是14人和7人。符合國家要求，按照上級主管部門審批的計劃生育服務項目及業務范圍依法開展計劃生育服務，在醒目位置張貼“非醫學需要的胎兒性別鑒定、非醫學需要的人工終止妊娠”標語，到縣人民醫院、婦幼保健院檢查，沒有發現有非醫學需要胎兒性別鑒定和非醫學需要人工終止妊娠等行為。加強《出生醫學證明》、《婚前醫學檢查證明》等法律證件的管理和使用。

8、法律法規宣傳培訓，強化衛生監督執法

上半年，我局組織監督執法人員采取集中學習和個人自學的方式，系統學習行政強制法、行政處罰法等法律法規，明確了監督執法范圍和職能職責，熟練掌握監督執法程序、醫療服務監督管理、監督執法調查取證等方面知識。開展全體監督員法律法規及業務知識培訓學習4次。積極開展”職業病防治法”宣傳周及其它宣傳活動向社會發放宣傳單1000余份，宣傳手冊500余冊，接受群眾咨詢100余人次。上半年，按一般程序的處罰案件2件，罰款人民幣4300.00元。

三、下半年工作安排

1、按照上級部署及時做好信息上報工作。。

2、強化非法行醫與非法采供血的打擊力度，繼續嚴肅查處非法行醫行為。加強衛生監督協管工作全面推進。

3、開展醫療機構不良執業行為記分管理。對轄區內各級醫療機構進行《醫療廢物處置專項檢查》工作。

4、加強公共場所衛生監督執法。一是加強公共場所日常性監督檢查；二是開展衛生監測；三是開展公共場所衛生監督量化分級管理。

5、加強對醫用放射診療機構監管。

診所醫療廢物處置應急預案范文2

一、加強衛生監督體系建設

（一）繼續加快衛生監督體系建設，按照《*省衛生監督機構規范化建設實施意見》，加強衛生監督機構運行機制、管理機制和考評機制等規范化建設，逐步實現衛生監督能力建設的標準化和衛生監督機構形象的規范統一。

（二）繼續完善基層衛生監督網絡建設，規范衛生監督派出機構的運轉機制。推廣衛生監督機構徽標、標志等對外形象規范，至少有1家衛生監督派出機構達到《*省衛生監督機構形象規范》的基本要求。

（三）整合衛生監督資源，利用農村鄉村醫生、社區責任醫生和公共衛生聯絡員等基層公共衛生服務隊伍，充分發揮其衛生監督協管的職能，完善衛生監督協管的考評機制，加強衛生監督協管員的管理，建立健全基層衛生監督協管網絡。開展對農村鄉村醫生、社區責任醫生和公共衛生聯絡員的衛生監督業務知識培訓工作，培訓率達100%。

二、加強衛生監督隊伍建設

（一）加強衛生監督員管理，嚴格人員準入標準。爭取盡快完成衛生監督機構的參照公務員管理工作。

（二）認真貫徹《20*～2010年*省衛生監督員教育培訓規劃》，加強衛生監督員的基礎培訓，積極實施衛生監督隊伍素質提升工程，提高衛生監督執法業務能力和對城鄉社區衛生服務機構的業務指導能力。

（三）以創建“服務型、學習型、創新型、效能型、節約型、廉潔型”等六型衛生監督機構為抓手，加強衛生監督隊伍職業道德教育、紀律法制教育和廉潔從業教育，確保執法隊伍政治堅定、作風優良、執法公正、紀律嚴明。

三、加強衛生監督執法能力建設

（一）加快衛生監督基本建設。積極爭取政府和相關部門的支持，加大對衛生監督機構基本建設的投入，開展衛生監督機構業務工作用房和現場檢測設備等標準化建設。

（二）加強衛生監督監管和處置能力建設。根據我縣公共衛生的特點，確定一到兩類高危的公共衛生問題，建立預測預警機制，加強對其重點環節、場所和產品的監管力度，提高衛生監督的監管能力，降低高危公共衛生問題的風險；切實提高公共衛生事件的應急處置水平，完善應急預案，規范信息報告制度，堅持平戰結合，提高突發公共衛生事件的處置能力。

（三）全面推廣使用“*省衛生監督信息系統”，充分發揮信息化的技術優勢，規范衛生監督執法工作，提高衛生監督工作的效能。

（四）暢通社會投訴舉報途徑，確保96301接通率，做好受理處置工作，每季度組織開展衛生監督96301投訴舉報電話接通率專項檢查。

四、推進衛生監督執法工作

立足民本衛生、關注社會熱點，創新和推廣衛生監督監管模式，加大衛生執法力度，提高衛生監督工作效能。在全面履行衛生監督執法工作職責的基礎上，重點做好以下工作。

（一）結合《食品安全法》的頒布實施，做好《食品安全法》的宣貫工作，切實履行食品安全法律法規賦予衛生部門的工作職責。全面開展小餐飲整頓規范工作，通過整治使80％的小餐飲達到衛生標準。加大食品添加劑的整治力度，進一步落實餐飲業的索證索票制度，重點加強食用油的監管。繼續推進以量化分級管理為核心的監管機制建設和以“五常法”為基礎的餐飲業自我管理機制建設，推廣大中型餐飲業衛生管理員培訓和管理制度。

（二）繼續推進打擊非法行醫行動，探索和建立完善打擊非法行醫長效監管機制。做好最高人民法院和最高人民檢查院關于非法行醫和非法采供血的司法解釋的宣貫工作。重點加大對城鄉結合部醫療服務市場的整頓力度，取締地下黑診所、游醫、假醫，加大對有證醫療機構的監督檢查力度，完善打擊非法行醫和規范醫療服務市場有效的治理措施。推廣中小醫療機構依法執業分級監管模式，全縣60%的中小醫療機構實施依法執業分級監管。加強對醫療機構臨床用血的監督檢查，建立健全轄區內醫療機構監督管理檔案,做到一戶一檔。開展放射診療裝置建設項目的衛生審查和竣工驗收，進一步做好《放射診療許可證》、《放射工作人員證》的發放工作。

（三）繼續開展“職業病防治萬家企業行——勞動者職業健康保障行動”活動，建立健全全縣有毒職業危害的企業數據庫，全面推廣有毒有害企業職業衛生臺帳工作。切實加強職業衛生技術服務的能力建設和管理工作。有效實施重點職業病危害的監控處置。規范職業病診斷與鑒定工作，保障職業病人的健康權益。

（四）進一步做好霍亂、艾滋病、禽流感等重大傳染病防治的監督執法工作。完成艾滋病衛生監管試點工作，建立艾滋病防控長效監管機制。根據不同季節、不同疾病流行特點，開展對腸道門診、呼吸道發熱門診、病原微生物實驗室生物安全、預防接種等監督檢查，規范醫療衛生機構門診設置、疫情報告、預防接種等傳染病防治措施的落實。開展對學校、幼兒園傳染病防控檢查。加強對醫療衛生機構醫療廢物及感染控制的監督檢查，根據衛生部、省衛生廳計劃，監督檢查轄區內縣級人民醫院、縣中醫院、縣婦保院和3家鄉鎮衛生院、2家城鎮社區衛生服務中心、3家個體診所、2家村衛生室的醫療廢物處置情況，進一步加強消毒產品的監管。

（五）開展全縣飲用水供水單位監督監測,加強城鄉飲用水衛生安全監管。推廣飲用水供水單位衛生監督量化分級工作。

（六）根據衛生部《公共場所衛生監督量化分級管理指南》的要求，以住宿業為重點推行公共場所衛生監督量化分級監管模式，按照要求開展游泳場所衛生監督檢查，促進公共場所經營單位加強自身管理。

（七）繼續加大學校衛生監督工作力度。深入開展“校園衛生健康行動”，開展對學校食品衛生、傳染病防治和飲用水衛生等的風險評估，根據硬件條件和衛生狀況，進行分級分類管理，提高學校衛生監管效率，降低學校發生突發公共衛生事件的風險。

（八）大力開展對食品、涉水產品、化妝品、消毒產品等涉及民生的健康相關產品和場所的監督檢查，加大抽檢結果通報和衛生監督信息公示力度。

五、推進衛生依法行政

（一）加強衛生監督執法制度化建設，推進規范化管理。建立健全衛生行政許可審批規范、行政執法文書管理規范、投訴舉報處置管理規范、衛生行政處罰自由裁量行使規則和行政執法責任追究制，嚴格履行各項行政執法制度。

（二）開展衛生監督執法考核評議工作。

（三）加大衛生監督稽查工作力度。加強層級稽查和內部稽查工作，建立和完善衛生稽查制度。進一步加強行政處罰案件質量的評查工作，逐步提高衛生執法案件整體水平。

六、推進衛生監督的社會服務

（一）提高衛生監督的服務能力

大力倡導服務型政府的工作理念，堅持以人為本，監管與服務并舉，提高對“農村家庭集體聚餐”、“農家樂”、餐飲具消毒服務機構等衛生監督和衛生技術指導服務能力。健全行政許可項目依法公示、現場衛生技術指導等衛生許可制度，規范許可行為，提高衛生監督的服務水平。

診所醫療廢物處置應急預案范文3

堅持日常監督與集中整治，打防并重、糾建并舉，落實責任，增強責任感、使命感和緊迫感，全面提升我區衛生監督保障水平，確保做到“四個不發生”“四個滿意”為第十一屆全運會創造良好的公共衛生安全環境，圓滿完成衛生監督保障任務。

二、工作原則

1、抓好突出問題和薄弱環節，突出重點區域、重點行業、重點品種、重要時段的衛生監督保障工作。

2、加強與質監、工商、公安、農業、食品藥品監管等部門的協調配合，建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制，形成監管合力，共同做好衛生監督保障工作。

3、堅持科學管理、規范運行原則。要依靠科學，運用先進的管理模式和管理經驗，實施規范化管理。要保證衛生監督保障指揮體系、通訊體系、運行體系、應急體系、后勤體系的良性運轉。

4、堅持依法監督、服務指導的原則。在確保符合國家衛生法律、法規和市地方法規的基礎上，有效開展衛生監督保障工作，提供積極、合法、可行的服務與指導。

3、堅持整體統籌、區域細化原則。按照上級工作要求，根據我區的實際和承擔的任務，制定衛生監督保障工作具體實施方案，明確組織領導、工作任務、職責分工、工作流程等內容。

5、強化信息交流原則。建立完善的信息溝通機制，及時了解相關部門的工作進展情況，及時向上級部門匯報相關信息。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，廣泛發動和正確引導公眾參與，形成良好社會氛圍。

三、工作目標任務

（一）突出重點、加大監督執法力度、為全運會打下堅實基礎

為全面提升我區衛生監督保障水平，有效防范公共衛生安全事故的發生，以良好的公共衛生安全環境迎接第十一屆全運會，要按照突出預防，提前介入的原則，突出重點，加大執法力度，扎實開展各項衛生監督工作，為全運會的順利召開打下堅實的基礎。

1、食品衛生監督執法

（1）以餐飲單位、學校食堂、建筑工地食堂、小飯桌為重點,加強餐飲消費環節的衛生監管,鞏固食品安全專項整治成果。落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》和《餐飲業食品索證管理規定》,全面建立餐飲單位原料進貨溯源、采購索證、進貨驗收臺帳制度,嚴格食品索證索票管理,提高全區餐飲業食品衛生管理水平。

（2）開展整頓和規范市場經濟秩序工作，將專項整治與日常監督緊密結合起來，繼續在食品生產經營單位開展食品衛生監督量化分級管理工作，逐步建立食品衛生長效監管機制。圍繞社會關注、群眾反響強烈的學校食堂、小飯桌、糧食加工、保健食品、散裝食品、食品添加劑、兒童食品、肉制品、乳制品等開展專項執法檢查。認真做好重要會議、重大活動和重大節日期間的衛生監督執法工作。

（3）深入貫徹實施《食品衛生監督量化分級管理制度》在食品生產經營單位繼續實施衛生監督量化分級管理制度。要嚴格掌握標準,全面量化,科學分級。同時,指導企業對照食品生產、經營單位衛生監督量化指標的內容逐項落實,爭取更多單位達到A級水平。

（4）農村食品衛生監督是我區食品衛生監管的薄弱環節，應加強監督，嚴查假冒、偽劣、過期食品生產銷售行為。按照《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》和《省“農家樂”衛生監督管理指導意見》等要求，對農村食品生產經營單位衛生許可情況全部進行一次檢查，防范食物中毒事故的發生，確保農村食品衛生安全，為社會主義新農村建設提供食品衛生安全保障。

（5）嚴防食物中毒發生，做好食物中毒調查處理上報工作。夏秋季節是細菌性食物中毒的高發季節，要認真貫徹《突發公共衛生事件應急條例》、《省突發公共衛生事件應急處理辦法》，進一步完善食物中毒事件應急處理機制，做好處理突發事件的準備工作。加大食品衛生宣傳，重點抓好食品流通環節和餐飲消費環節單位的監督管理，防止食物中毒的發生。根椐《食物中毒事故處理報告管理辦法》和《食物中毒診斷標準及技術處理總則》的要求，對發生食物中毒的單位及時調查取證、立案，依法予以行政處罰，同時按國家有關規定做好上報工作。

（6）全面推行“餐飲單位衛生監督公示制度”

進一步推動我區餐飲衛生監督公示制度的全面實施，提高餐飲衛生監管水平，在經常性衛生監督基礎上，根據對被監督單位的衛生監督綜合評分結果，以簡潔的方式向消費者公示餐飲經營單位的衛生情況，有助于消費者及時、準確、便捷了解餐飲單位衛生狀況。我區率先推行餐飲單位衛生監督公示制度，并將全面推行，以維護人民群眾的健康權益。

2、公共場所和生活飲用水衛生監督執法

（1）認真貫徹《公共場所衛生管理條例》，以迎全運為重點，加大公共場所監督監測力度，對所管轄的各類公共場所單位進行日常性監督，覆蓋率達100％。加大對公共場所單位的執法力度，特別是對小旅店、小美容美發店的執法處罰力度。加大公共場所量化分級管理力度，力爭多推出幾家公共場所量化分級管理示范單位。針對問題較多且與全運會關系密切的公共場所開展專項整治。加大游泳池水的監測工作，對游泳池水不合格等違法行為依法給予行政處罰。完成各類健康產品的抽檢計劃。

（2）全面掌握全區城鄉居民生活飲用水基本情況，加強集中式提供水單位衛生管理，作好飲用水衛生監督。確保不發生飲用水污染事件。掌握全區二次供水單位衛生情況，對二次供水單位水質監測每年4次。

（3）開展化妝品生產經營單位專項整治。全面掌握全區化妝品經營單位基本情況。按照上級要求，對化妝品批發市場、專賣店、理發美容店及客房經營的化妝品進行衛生監督檢查，重點檢查化妝品標簽、標識、說明書是否合格、有無宣傳療效等，切實保障消費者的權益。

3、醫政監督執法

在打擊非法行醫專項整治行動已取得階段性成果的基礎上，繼續以“誠信醫療，規范服務”為主題，深入開展打擊非法行醫專項整治行動。嚴肅查處醫療機構中超范圍執業、出租承包科室和藥店非法坐堂行醫，保持對非法行醫行為高壓嚴打的態勢，確保打擊非法行醫不留死角。

（1）嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫資格的游醫、假醫，以及借助醫學科研、虛假宣傳進行招搖撞騙，嚴重危害人民群眾身體健康的違法行為。對依法查處屢教不該的“黑診所”要堅決取締，并積極與公安部門聯系，做好案件的移交，追究非法行醫當事人的刑事責任，為確保全運會的召開，造一個安全就醫的環境。

（2）嚴肅查處醫療機構不規范職業行為。重點查處醫療機構超出登記范圍開展診療活動的行為、聘用非衛生技術人員行醫和非法醫療廣告的違法行為。

（3）嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，以及打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

（4）嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為。

（5）嚴肅查處非法醫療美容診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自從事醫療美容診療活動的單位和個人，以及未經審批擅自從事醫療美容診療活動的醫療機構。

（6）醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的。

（7）開展醫療機構普查，進一步健全衛生監督檔案，掌握全區醫療機構基本情況。加大對非法行醫立案查處的力度以及各類監督文書檔案的整理歸檔工作。

（8）加強技術管理，清理非法行醫行為。以實施性病醫療執業許可為重點，規范性病診療行為，對非法性病診療機構從嚴查處，徹底鏟除無證開展性病診療活動。

（9）加強血液管理，保障臨床用血。加大對采供血各個環節的監督執法力度，嚴厲打擊私自采集、收購和銷售原料血漿、買賣無償獻血血液、超采、頻采和冒名頂替獻血（血漿）等違法行為，防止經血液傳播疾病的發生，確保臨床用血安全。

4、傳染病防治監督執法

（1）根據《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《醫療廢物管理條例》、《消毒管理辦法》等法律法規，按上級要求，開展以“加強傳染病防治監督，防范傳染病流行”為主題的傳染病防治專項整治活動，重點對各級醫療機構、疾病控制機構、采供血機構的傳染病疫情報告、疫情控制以及醫源性感染和醫院感染、消毒隔離制度執行和醫療廢棄物、醫院污水處理的監督檢查。

（2）開展學校、托幼機構傳染病專項檢查。與教育部門聯合，適時對我區學校、托幼機構醫務人員或衛生保健人員進行全員培訓，在冬春季傳染病高發季節開展學校托幼機構傳染病執法檢查，督促落實各項傳染病防控措施，預防重大傳染病疫情的發生。

4、職業（放射）衛生、預防性衛生監督執法

以“加強職業病防治，保護勞動者健康”為主題，繼續深入做好職業衛生和放射衛生監督管理工作。按照《職業病防治法》的要求，依據職能分工，對職業病危害嚴重的行業，以檢查職業健康監護和建設項目職業病危害評價制度落實情況為重點內容，開展專項檢查，狠抓大案要案和典型案件的查處。

（1）開展中小企業職業衛生專項整治工作，以非煤礦山、建材、冶金、化工等行業中有粉塵作業的中小企業、個體工商戶為重點，加強對接觸粉塵的勞動者，尤其是農民工、季節工、臨時工的職業病防治監督管理。對全區接觸有職業危害的單位建立健全和完善職業健康監護。對職業病危害的重點領域、重點行業、重點企業，進行一次全面的監督檢查，督促用人單位認真落實好制度，職業病防治責任制，落實各項防護措施，并把對發生職業病企業的監督作為一項常規工作來抓。

（2）開展以“重視放射職業危害，保護放射工作人員健康”為主題的放射工作人員健康監護專項檢查，對用人單位落實《職業病防治法》規定的放射工作人員健康檢查、人員培訓和個人劑量監測等情況進行監督檢查，依法查處侵害放射工作人員健康權益的違法行為。在鞏固去年醫療機構放射診療活動專項檢查取得成績的基礎上，對全區已經辦理放射許可的單位作好年度監測和年審工作。并對還未取得放射診療資質（放射診療許可證），放射診療工作人員配備能否滿足工作需要，放射診療和放射防護管理制度執行情況，放射診療設備檢測合格的有效證明材料，患者和受檢者防護用品配備情況，警示標志設置情況，廢棄放射源和放射性廢物處理情況等內容進行重點的督促檢查。對檢查中發現的問題要及時督促整改，對違法行為要依法嚴肅查處。

（3）開展重點行業健康監護專項整治活動。對職業危害嚴重的農藥生產、家具、玩具、箱包制造等單位開展專項檢查，保護勞動者的健康權益。

（4）開展食品生產企業勞動者職業健康監護專項檢查。對使用氨制冷、氯氣消毒的食品生產企業（乳品、啤酒、釀造）、冷庫等單位職業健康監護情況開展專項檢查。

（5）認真貫徹《放射診療管理規定》和衛生部《放射診療許可證發放管理程序》，嚴把放射診療許可關。開展“合理進行放射診療、落實受檢者防護”為主題的放射診療機構專項檢查，督促醫療機構落實《放射診療管理規定》中的各項制度，規范醫療機構放射診療行為。

（6）加強對《建設項目職業危害分類管理辦法》的貫徹工作，依法開展對新、改、擴建建設項目的職業衛生“三同時”審查，建立審查工作程序，規范審查工作。會同相關部門落實建設項目職業病危害評價制度，擴大評價覆蓋率。加大執法力度，依法查處違法單位并曝光典型案例，從源頭消除危害因素。

6、學校衛生監督執法

認真貫徹落實《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，以學校食堂衛生監管為重點，加大校區內學校食堂及送餐單位和校外小飯桌的監管，為廣大在校師生創營造良好的就餐環境。中、高考期間，開展重點單位監督檢查。建立學校衛生長效監管機制，健全學校衛生組織領導體系和學校衛生安全保障體系，使學校衛生工作納入法制化、規范化管理軌道。

7、健康相關產品抽檢

按照上級健康相關產品衛生監督抽檢工作要求，認真組織實施抽檢計劃，按時上報抽檢結果。有計劃、有針對性地對餐飲單位餐具、食品流通環節經營的各類食品、宣傳功效的化妝品及游泳水進行抽檢。

8、規范衛生許可，嚴把準入關

按照《食品衛生許可證管理辦法》、《省食品衛生許可證發放管理辦法》、《放射診療管理規定》等法規的要求，規范發證標準，提高辦事效率，實行審批限時制和服務承諾制，使衛生許可工作規范化、程序化、制度化。

9、上半年完成從業人員健康查體工作任務。

（二）全力以赴，完成全運會衛生監督保障工作任務

今年是第十一屆全運會攻堅年、決戰年，按照全程監管、嚴格監督的原則，全面開展定點酒店公共衛生保障工作，最大限度的防范公共衛生安全方面存在的隱患，確保全運會的順利進行。

1、做好宣傳發動。按照職責任務，根據總體要求，科學、完善地制定好我區第十一屆全運會衛生監督保障工作方案以及食物中毒、食品污染事件現場處理預案，成立領導小組，明確責任分工和具體的工作步驟、工作方法。圍繞全運會的衛生監督保障任務，召開會議、動員部署。通過報紙、電視、廣播和網站等廣泛宣傳,普及公共衛生安全常識和食品監管知識,營造良好氛圍，切實做好各項衛生監督保障工作。

2、開展拉網檢查集中整治。對重點區域、重點單位、重點環節進行拉網式、地毯式的專項整治活動，加大監督檢查頻次，擴大監督覆蓋面，織密衛生監督網，真正做到橫向到邊，縱向到底。對在檢查中發現存在問題提出改進意見，責令限期整改，并監督落實；對嚴重違反衛生法規的行為，依法嚴處，決不姑息；對屢教不改的堅決予以取締，以維護法律尊嚴，保護廣大群眾的健康權益，提高我區公共衛生的整體水平。

3、依靠科技進步，提高保障水平。在全運會前由點到面逐步推行安裝電子眼監控設備，首先在公立、國有尤其是各級政府舉辦的樓堂館所及運動員村餐飲單位、集體配供餐單位的重點食品加工環節、崗位、場所安裝電子監控設備，監督機構設立終端監控，實施食品加工操作全過程的監督，強化餐飲單位內部自我監督和約束機制，及時發現和查處違法違規行為。

4、做好二、三級保障的監督。按照衛生監督各專業方案的要求，對除全運會中心賽場、附屬設施和運動員村以外的直接服務于全運會的場所及城市運行部分，進行現場巡回衛生監督檢查和指導，做好每日巡查記錄。發現不合格情況，當場指正，并督促現場改進。現場不能改進的，要采取切實有效控制和補救措施，及時向上級逐級請示匯報。根據各專業保障方案監測采樣要求，開展現場快速檢測，并根據計劃開展采樣送檢。做好每日監測記錄。重點加強加工過程的關鍵控制點的溫度、消毒劑濃度、清潔度等內容的檢測并做好記錄。

5、抓好公共衛生應急體系建設，及時處置突發公共衛生事件。完善應急預案，建立健全突發重大安全事故的應急體系和運動機制。按照全運會的特殊要求，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大公共衛生安全事故的發生。負責我區食物中毒、食品污染突發事件處理工作的領導、組織和協調工作。全運會期間，如發現可疑食物中毒、生活飲用水污染事故等突發公共衛生事件，立即啟動相應的應急預案，迅速組織應急小分隊，攜帶有關執法文書、調查取證工具、采樣工具，迅速到達現場，對可疑中毒或污染食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施，開展現場衛生學和流行病學調查及采取其他處置措施。

（三）加強衛生監督隊伍管理，全面提升衛生監督執法水平。

為適應新形勢新任務的要求，不斷加強自身隊伍建設，提高衛生監督執法水平，開展衛生執法監督人員的專業知識培訓、法制教育和有關專業的繼續教育，制定全年培訓計劃，聘請省、市衛生監督專家、區法院、區法制辦公室的司法專家來我所講課；派出衛生專業技術人員進修學習。利用多形式、多渠道，培養一支職業化的衛生監督隊伍。

（四）健全完善各項制度、明確責任、強化落實，推進衛生監督工作規范化和程序化。

以落實行政執法責任為核心，以衛生行政執法行為合法、規范、高效為基本要求，以衛生行政執法監督和過錯責任追究制度為保障，建立健全衛生監督稽查制度、衛生行政執法文書及檔案管理制度和衛生法律、法規、規章的培訓制度，完善衛生監督工作業務考核工作實施方案。量化任務目標，細化工作職責，責任分解到崗、到位、到人，嚴格工作責任制和責任追究制度。

（五）不斷加強黨風廉政建設

1、落實黨風廉政建設責任制，切實加強反腐倡廉和糾風工作的組織領導

按照黨風廉政建設責任目標，簽定《黨風廉政建設責任書》，所長作為黨風廉政建設第一責任人負總責、親自抓，其他分管領導實行領導干部“一崗雙責”，將黨風廉政建設和行風建設與其他業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，切實把黨風廉政建設任務落實到各項工作部署中去，使黨風廉政建設、行風建設和反腐倡廉工作取得新成效。進一步開展廉政文化建設,堅持“干群互動”，著力營造廉政文化建設的氛圍,堅持“內外互動”，著力豐富廉政文化建設的內涵,堅持“行知互動”，著力提高廉政文化建設的水平。大膽探索，勇于創新，深入研究，積極推進，努力將衛生監督廉政文化建設提高到一個新的水平。

2、建立健全權力運行監督機制，抓源頭防腐敗工作

領導干部要樹立自覺接受群眾監督的意識，保證權力在陽光下運行。一是強化民主集中制，二是加強對領導干部日常監督，嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和領導干部報告個人有關事項等制度。三是加強對干部人事工作的監督。四是加強財務管理，提高資金使用效益和安全性。五是進一步推進黨務公開、政務公開。

3、加強反腐倡廉教育和干部作風建設，增強廉潔從政意識。

教育廣大黨員干部堅決維護黨的政治紀律。對黨風政風行風方面存在突出問題進行監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，嚴肅處理違背科學發展觀、損害群眾利益、影響社會和諧、妨礙衛生體制改革的問題，確保政令暢通，推動科學發展觀貫徹落實。

（六）努力推進社會主義新農村建設，實現共同富裕和諧發展的工作目標。

按照區委區、政府“關于組織開展城鄉互幫互助攜手共建社會主義新農村活動的實施意見”文件要求，我所承擔著對黨家莊辦事處展西村的幫扶共建工作。結合我們工作職能，緊緊圍繞新農村建設目標任務，制定了《展西村新農村建設三年工作規劃》，在實施過程中，認真梳理和分析展西村發展現狀，不斷調整工作切入點，確定了新的工作重點，建立黨建綜合活動室、設立垃圾站、道路綠化、建立燈光娛樂活動場地、建立村級社區衛生室、修繕村內路面等項內容，以滿足農民群眾衛生保健需求，主動履行衛生行政職能，強化健康保障功能，提升衛生監督服務效能，促進了農村衛生事業科學、協調全面發展，加快社會主義新農村建設進程。我們充分利用社區衛生服務的契機，主動履行衛生行政職能，加強農村衛生監督力度，規范農村衛生服務建設，夯實農村衛生工作基礎，為社會主義新農村建設創造良好的基本衛生條件。

四、保障措施

（一）加強領導，密切協作。所長親自抓，分管所長靠上抓制定具體的衛生監督實施工作意見，對衛生監督保障工作進行組織和領導。盡快建立健全相關工作機制，健全制度，加強督導檢查，根據工作目標和重點，密切配合，搞好銜接，建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制。

（二）明確責任、強化落實。根據各自承擔的衛生監督保障任務，建立衛生行政執法崗位責任制，強化企業是食品安全第一責任人意識，為確保全運會的食品和飲用水安全，要求相關企業簽訂安全保障協議書，強化企業的責任意識和法律意識。明確崗位職責，細化任務目標，責任分解到崗、到位、到人，按照崗位責任目標，簽定《崗位目標責任書》，所長作為第一責任人負總責、親自抓，其他分管領導實行領導干部“一崗雙責”。使執法權限、執法標準、執法程序、職責范圍和執法責任更加明確，確保各項衛生監督保障工作落到實處。

（三）完善體系，健全網絡，加強信息溝通。完善公共衛生安全標準體系，制定完善公共衛生安全地方標準和操作規范，建立健全監督監測網絡，加強信息監測工作，建立風險預警機制。實現對突發公共衛生事件的果斷決策、快速處置和科學調度。建立有效的信息管理協調機制，堅持信息日報告制度，加強信息的收集、匯總、整理、上報工作。分析衛生監督工作開展情況、工作進度和存在的問題，彌補薄弱環節，消除監管死角，排除安全隱患。堅持24小時聽值班制度，全天保持通訊暢通，遵守工作紀律，服從指揮和調度，堅守工作崗位，不得無故脫崗，保證隨叫隨到。加強與相關部門的溝通配合，建立完善的信息溝通機制，及時了解相關單位、兄弟部門的工作進展情況，密切配合，形成合力，共同做好衛生監督保障工作。

（四）加強衛生監督宣傳，組織多層次培訓。建立完善的公共衛生安全宣傳教育工作機制，采取多種形式,向廣大市民普及公共衛生安全知識，強化食物中毒安全防范意識。進一步提升衛生監督管理水平。組織開展全區衛生監督員、衛生監督相對管理人單位負責人及衛生管理員、定點酒店場館從業人員和參與全運會衛生保障的志愿者多層次的培訓。提高衛生監督保障能力。

（五）組織實戰演練和考核。預測全運會賽時可能出現的各種突況，模擬實戰要求，綜合測試和演練，認真查找應急籌備和應急處置工作中的不足之處，切實提高應急反應能力，確保賽時應急隊伍拉得出、過得硬、打得贏。