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生豬屠宰管理制度范文1
為加強(qiáng)農(nóng)村生豬屠宰和檢疫管理，確保農(nóng)村豬肉質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《安徽省生豬屠宰管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)要求，現(xiàn)將進(jìn)一步規(guī)范全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生豬屠宰管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、依法清理整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰場（點(diǎn)）。各縣（市、區(qū)）商務(wù)局、畜牧獸醫(yī)局要根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《安徽省生豬屠宰管理辦法》的規(guī)定和全國豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作要求，從即日起至12月底聯(lián)合對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的屠宰場（點(diǎn)）進(jìn)行清理整頓，對(duì)已經(jīng)確認(rèn)并符合定點(diǎn)屠宰場設(shè)立條件的可予以保留，不符合條件的要按照商務(wù)部《生豬屠宰專項(xiàng)整治工作方案》要求進(jìn)行整改；對(duì)符合定點(diǎn)屠宰場設(shè)立條件但尚未取得確認(rèn)的，可依法向設(shè)區(qū)市、縣級(jí)人民政府申請(qǐng)確認(rèn)；對(duì)不具備定點(diǎn)屠宰場設(shè)立條件的，要依法予以取締或改造為農(nóng)村屠工集中屠宰管理點(diǎn)。
二、進(jìn)一步健全農(nóng)村屠工管理制度。凡是未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度。在實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度的區(qū)域內(nèi)從事牲畜屠宰活動(dòng)的屠工必須持有經(jīng)縣級(jí)以上商務(wù)主管部門依法認(rèn)定的“農(nóng)村屠工資格證書”，并在其屠工資格證書所標(biāo)明的區(qū)域內(nèi)從事牲畜屠宰活動(dòng)。未取得農(nóng)村屠工資格證書的，或者農(nóng)村屠工資格證書已經(jīng)超過有效期限的，不得從事牲畜屠宰活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門要依照“安徽省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰管理的緊急通知》（皖商運(yùn)〔2007〕728號(hào)）精神，對(duì)農(nóng)村屠工資格進(jìn)行年檢并實(shí)行滾動(dòng)管理，嚴(yán)格屠工持證上崗制度，定期對(duì)屠工進(jìn)行培訓(xùn)，提高屠工的屠宰技能和牲畜檢疫檢驗(yàn)知識(shí)，確保農(nóng)村豬肉消費(fèi)質(zhì)量安全。
實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），農(nóng)村屠工屠宰加工的牲畜產(chǎn)品，只能供應(yīng)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)行農(nóng)村屠工管理制度的區(qū)域，不得跨區(qū)域流通，禁止供應(yīng)實(shí)行定點(diǎn)屠宰管理制度的區(qū)域。
三、逐步建立農(nóng)村肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度。要逐步在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點(diǎn)屠宰場中依法實(shí)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，實(shí)行生豬檢疫和肉品品質(zhì)同步檢驗(yàn)，配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的專職肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員，肉品品質(zhì)經(jīng)檢驗(yàn)合格后加蓋檢驗(yàn)合格印章，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品依法或按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）豬肉必須同時(shí)具有檢疫合格證（章）和肉品檢驗(yàn)合格證（章）才能在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行銷售。
四、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場建設(shè)機(jī)制。尚不具備設(shè)立定點(diǎn)屠宰場條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以設(shè)立屠工集中屠宰管理點(diǎn)，由持證屠工在屠工集中屠宰管理點(diǎn)內(nèi)開展屠宰工作。農(nóng)村集中屠宰管理點(diǎn)要建立完善的屠宰、檢疫和屠工管理制度。凡無持證屠工進(jìn)行屠宰的屠宰場（點(diǎn)），一律視為非法屠宰點(diǎn)。
要加快農(nóng)村定點(diǎn)屠宰場建設(shè)。各縣（市、區(qū)）可以采取鼓勵(lì)屠工集中屠宰管理點(diǎn)創(chuàng)造條件申報(bào)定點(diǎn)屠宰場，或是向社會(huì)公開進(jìn)行招投標(biāo)，興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點(diǎn)屠宰場，或是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立屠宰加工企業(yè)等方式，積極建設(shè)農(nóng)村定點(diǎn)屠宰場。
生豬屠宰管理制度范文2
馮忠武說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，獸醫(yī)工作也有了新定位。獸醫(yī)工作關(guān)注領(lǐng)域必須從家畜家禽向人、動(dòng)物、自然環(huán)境轉(zhuǎn)變，獸醫(yī)的職責(zé)也應(yīng)從保障養(yǎng)殖業(yè)安全向保障糧食、食品、公共衛(wèi)生、生態(tài)共同安全轉(zhuǎn)變。當(dāng)前獸醫(yī)工作的重點(diǎn)主要是獸醫(yī)立法、動(dòng)物疫病防控、病死畜禽無害化處理、獸藥行業(yè)監(jiān)管、屠宰行業(yè)監(jiān)管。
完善法規(guī)制度 貫徹已定政策
馮忠武指出，目前我國獸醫(yī)法律體系框架已基本形成，但獸醫(yī)法制建設(shè)仍存在一些亟需解決的問題，例如：個(gè)別領(lǐng)域還存在法律空白，一些早期制定的法律法規(guī)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展需要。因此，農(nóng)業(yè)部將圍繞人（獸醫(yī)）、物（獸藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、事（防疫檢疫）三個(gè)方面構(gòu)建起全面、合理、協(xié)調(diào)、有力的獸醫(yī)法律體系；未來5 年，推進(jìn)農(nóng)業(yè)立法工作安排將重點(diǎn)圍繞動(dòng)物防疫法的修訂，獸醫(yī)法、畜禽屠宰管理?xiàng)l例的制訂三方面；今年獸醫(yī)局重點(diǎn)工作主要是研究啟動(dòng)《獸藥管理?xiàng)l例》修訂工作。
馮忠武說，當(dāng)前動(dòng)物疫病防控面臨著嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。因此，要認(rèn)真貫徹《國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020）》，明確防控重點(diǎn)：優(yōu)先防治16 種國內(nèi)動(dòng)物疫病、重點(diǎn)防范13 種外來動(dòng)物疫病；實(shí)施三大策略：重大動(dòng)物疫病和重點(diǎn)人畜共患病防治策略、畜禽健康促進(jìn)策略、外來動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)防范策略。做到控制重大動(dòng)物疫病（口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、新城疫）、控制主要人畜共患病（布病、奶牛結(jié)核病、狂犬病、血吸蟲病、包蟲病）、消滅馬鼻疽和馬傳貧、凈化種畜禽重點(diǎn)疫病、防范外來動(dòng)物疫病傳入，努力提升動(dòng)物疫情監(jiān)測預(yù)警能力、突發(fā)疫情應(yīng)急管理能力、動(dòng)物疫病有計(jì)劃控制能力、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力、動(dòng)物疫病防治信息化能力和動(dòng)物疫病防治社會(huì)化服務(wù)能力。
馮忠武強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加強(qiáng)病死畜禽無害化處理工作，貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》，從明確責(zé)任體系、收集處理體系建設(shè)、配套保障政策、打擊違法犯罪四個(gè)方面入手，努力不發(fā)生亂拋病死畜禽造成危害環(huán)境和食品安全的現(xiàn)象，確保病死畜禽基本實(shí)現(xiàn)無害化。
馮忠武指出，當(dāng)前生產(chǎn)、經(jīng)營、使用獸藥的行為不規(guī)范，獸藥管理機(jī)構(gòu)不全、監(jiān)管力量不足，監(jiān)督執(zhí)法手段欠缺。因此，需進(jìn)一步完善相關(guān)制度，加大監(jiān)管力度，規(guī)范獸藥市場秩序。首先，開展獸用抗菌藥專項(xiàng)整治，從生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)規(guī)范獸用抗菌藥的使用；實(shí)施獸用處方藥管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖用藥；深化獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書規(guī)范活動(dòng)；開展養(yǎng)殖安全用藥宣傳培訓(xùn)；狠抓獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為；實(shí)施獸藥產(chǎn)品追溯監(jiān)管。
加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 配套落實(shí)屠宰監(jiān)督
馮忠武說，自2013 年商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職能劃入農(nóng)業(yè)部起，截至2015 年2 月底，省級(jí)劃轉(zhuǎn)率已完成97%，市、縣分別為75% 和56%。因此，要進(jìn)一步加快畜禽屠宰法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
從國家層面上，一是重點(diǎn)做好《畜禽屠宰管理?xiàng)l例》制訂工作 根據(jù)新的職責(zé)適當(dāng)擴(kuò)大調(diào)整范圍、實(shí)行畜禽屠宰許可制度、畜禽屠宰分級(jí)管理制度、畜禽屠宰GMP 制度、獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)制度和畜禽屠宰風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理制度；二是要制訂出臺(tái)一批管理辦法 《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》、《畜禽屠宰企業(yè)分級(jí)管理辦法》、《畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)信息管理辦法》、《畜禽屠宰證章標(biāo)志管理辦法》、《畜禽屠宰風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理辦法》；三是要加大標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)力度 制訂《畜禽屠宰企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、《畜禽屠宰獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)程》、《家畜屠宰企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》、《家禽屠宰企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》。
從地方層面上，一要研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型生豬屠宰場（點(diǎn)）監(jiān)督管理辦法、牛羊禽屠宰管理辦法等地方性法規(guī)和政府規(guī)章；
其次要抓緊開展國家已出臺(tái)法律、行政法規(guī)的地方配套立法工作；國家立法時(shí)機(jī)尚不成熟的，地方可先行先試，為國家立法積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件。
另外，要做好屠宰行業(yè)管理重點(diǎn)工作。
（一）職責(zé)調(diào)整要盡快到位 推進(jìn)市縣兩級(jí)屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整，積極與機(jī)構(gòu)編制等部門溝通協(xié)調(diào)，注重畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整質(zhì)量，同步推進(jìn)畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)移交與強(qiáng)化畜禽屠宰監(jiān)管能力建設(shè)，盡早建立上下貫通的屠宰監(jiān)管體系。（二）專項(xiàng)整治要更加有力 繼續(xù)組織開展生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)駐場獸醫(yī)監(jiān)管，打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等各類違法犯罪行為，健全屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理監(jiān)管制度，組織做好屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢。
生豬屠宰管理制度范文3
第一條為加強(qiáng)生豬屠宰管理，規(guī)范生豬屠宰行為，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人體健康和生命安全，根據(jù)中華人民共和國《動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第525號(hào)）等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的生豬產(chǎn)品，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工熟制的肉、臟器、油脂、骨、頭、蹄、血、皮等產(chǎn)品。
第三條本縣對(duì)生豬實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫”的管理制度。
第四條凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰、生豬產(chǎn)品經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第五條縣商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰管理、規(guī)劃設(shè)置和屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。縣畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、公安、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。
第六條縣人民政府成立生豬定點(diǎn)屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室（以下簡稱屠管辦），具體負(fù)責(zé)全縣生豬屠宰、生豬產(chǎn)品的市場管理、監(jiān)督和執(zhí)法協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立生豬定點(diǎn)屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)的生豬屠宰管理工作，并接受縣屠管辦的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章定點(diǎn)屠宰
第七條設(shè)置屠宰場(點(diǎn))的，應(yīng)當(dāng)向縣商務(wù)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，由縣人民政府委托縣商務(wù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審查同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第八條設(shè)置屠宰場(點(diǎn))應(yīng)具備下列條件：
（一）選址距離生活飲用水地表水源500米以外，距離居民生活區(qū)和公共場所100米以外；
（二）有必需的水電供給和屠宰設(shè)施；
（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員和肉品檢驗(yàn)人員；
（四）有符合規(guī)定的待宰間、屠宰間和成品存放間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；
（五）有符合國家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；
（六）有生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；
（七）有符合規(guī)定的防疫條件，并依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第九條縣商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法第八條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的屠宰場(點(diǎn))的條件進(jìn)行審查，并在2個(gè)月內(nèi)作出審查決定。對(duì)符合條件的，經(jīng)縣人民政府審核同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)的公民或法人，并說明理由。對(duì)符合條件提出屠宰許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照行政許可法的相關(guān)規(guī)定，依法作出行政許可決定。
第十條屠宰許可證實(shí)行一場一點(diǎn)一證，每年由縣商務(wù)行政主管部門進(jìn)行年審。對(duì)不符合規(guī)定條件的屠宰場(點(diǎn))，應(yīng)當(dāng)依法注銷屠宰許可證，商務(wù)部門要及時(shí)收繳屠宰場(點(diǎn))標(biāo)志牌，有關(guān)行政管理部門同時(shí)收回相關(guān)證照。
第十一條批準(zhǔn)設(shè)置的屠宰場(點(diǎn))，在提出申請(qǐng)后，由縣人民政府委托縣商務(wù)行政主管部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)統(tǒng)一頒發(fā)屠宰許可證及屠宰場(點(diǎn))標(biāo)志牌，縣畜牧、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門根據(jù)屠宰許可證分別辦理動(dòng)物防疫合格證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。屠宰場(點(diǎn))的上述證件必須齊全，方可營業(yè)。
第三章屠宰管理
第十二條凡進(jìn)入流通領(lǐng)域經(jīng)營的生豬，一律到定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))屠宰；生豬產(chǎn)品經(jīng)營者可自主選擇定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))屠宰生豬。屠宰場(點(diǎn))屠宰生豬應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條禁止任何單位和個(gè)人屠宰染疫、病死、毒死或者死因不明的生豬；禁止對(duì)屠宰的生豬或生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)，摻雜摻假；禁止收購、加工、銷售染疫、病死、毒死或死因不明的生豬及生豬產(chǎn)品。
第十四條任何單位和個(gè)人不得為私屠濫宰生豬提供場所以及水、電、運(yùn)輸工具等便利條件。
第十五條生豬定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))接受委托代宰生豬的，可以收取代宰費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門會(huì)同商務(wù)部門核定后報(bào)縣政府審批。
第四章檢疫管理
第十六條縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生豬檢疫工作。生豬檢疫實(shí)行報(bào)檢制度。屠宰生豬必須實(shí)行宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)。定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的生豬產(chǎn)品檢驗(yàn)管理制度。實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與生豬屠宰同步，并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。
第十七條生豬產(chǎn)品經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格的，由縣屠管辦和動(dòng)檢機(jī)構(gòu)在生豬胴體上加蓋統(tǒng)一的檢疫、檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章，并出具檢疫證明。生豬產(chǎn)品未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)不合格的，不得出場(點(diǎn))。病害肉類必須在動(dòng)物檢疫員監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理。禁止屠宰未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的生豬產(chǎn)品上市。
第十八條嚴(yán)禁偽造、涂改和轉(zhuǎn)讓檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志。
第十九條屠宰場(點(diǎn))發(fā)現(xiàn)生豬有傳染病等疫情的，必須立即報(bào)告動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)；發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病的，必須同時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生行政主管部門。
第五章經(jīng)營管理
第二十條生豬產(chǎn)品經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)、掛牌經(jīng)營，禁止銷售非定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))屠宰的生豬產(chǎn)品。
第二十一條經(jīng)定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))屠宰，檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，在“三章兩證”（即：屠宰廠屠宰并經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格后，由竹山縣定點(diǎn)屠宰辦加蓋“竹山縣定點(diǎn)屠宰專用章、肉品檢疫合格驗(yàn)訖、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖、肉品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明”）齊全后方可上市銷售。
第二十二條生豬產(chǎn)品經(jīng)營者在購進(jìn)生豬產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志，不得銷售染疫、病害、注水、變質(zhì)等不符合產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品。
第二十三條飯店、賓館、集體伙食單位和生豬產(chǎn)品加工單位，購進(jìn)生豬產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取有效證明。嚴(yán)禁購進(jìn)、使用非定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))和未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品。
第二十四條畜產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等市場業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法與進(jìn)入本市場的生豬產(chǎn)品經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，并建立質(zhì)量安全信用管理制度，促進(jìn)經(jīng)營者合法經(jīng)營。
第二十五條進(jìn)入本縣銷售的外地生豬產(chǎn)品，由縣商務(wù)部門實(shí)行登記備案制度。生豬定點(diǎn)屠宰加工費(fèi)按縣政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取，檢疫費(fèi)按省物價(jià)局核定的每頭7.00元收取。
第六章法律責(zé)任
第二十六條違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的，由縣商務(wù)主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并可依法處以罰款。
第二十七條生豬定點(diǎn)屠宰場有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處5000元以上1萬元以下的罰款：
（一）屠宰生豬不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的；
（二）未如實(shí)記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向的；
（三）未建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的；
（四）對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理并如實(shí)記錄處理情況的。
第二十八條生豬定點(diǎn)屠宰場出場未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的，由商務(wù)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，并可依法處以罰款；造成嚴(yán)重后果的，由縣人民政府審核，報(bào)市人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰場資格。
第二十九條生豬定點(diǎn)屠宰場、其他單位或者個(gè)人對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由商務(wù)主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得，并可依法處以罰款。
生豬定點(diǎn)屠宰場對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，除依照前款的規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)由商務(wù)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，或者兩次以上對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，報(bào)市人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰場資格。
第三十條從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰場屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，由工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得，并可依法處以罰款。
第三十一條為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場所的，由縣商務(wù)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可依法處以罰款。
生豬屠宰管理制度范文4
第一條為了加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾的食用安全和身體健康，根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生豬屠宰以及生豬產(chǎn)品加工、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)及其監(jiān)督管理。農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的不適用本辦法。
第三條對(duì)生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
人口較少、交通不便，難以設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的農(nóng)村和海島，可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點(diǎn)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任制，并將屠宰管理和屠宰執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)生豬屠宰監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、公安、國土資源等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好生豬屠宰相關(guān)管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰及生豬產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)的日常巡查，并接受縣級(jí)相關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)。
第六條按照國家規(guī)定在本省推行生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）分級(jí)管理制度。
鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)其向機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）、養(yǎng)豬場、養(yǎng)豬合作社聯(lián)合實(shí)施產(chǎn)銷一體化和品牌化戰(zhàn)略，提高肉品質(zhì)量安全水平。
鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）、小型生豬屠宰場點(diǎn)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上成立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第二章生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)立
第七條省商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則，編制全省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃（以下簡稱省設(shè)置規(guī)劃），報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)立（包括新建、遷建、改建、擴(kuò)建）應(yīng)當(dāng)符合省設(shè)置規(guī)劃。
本辦法實(shí)施前已經(jīng)依法開業(yè)的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）不符合省設(shè)置規(guī)劃的，根據(jù)實(shí)際情況予以限期改造或者依法關(guān)閉。予以關(guān)閉的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第八條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的選址，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，遠(yuǎn)離生活飲用水水源保護(hù)區(qū)以及有關(guān)法律、法規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃確定的需要保護(hù)的其他區(qū)域；其與醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、居民集中住宅區(qū)、畜牧場的距離，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫的標(biāo)準(zhǔn)與要求。
第九條設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的水源條件且水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（二）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)且符合國家生豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范的待宰間、隔離間、屠宰間、急宰間，以及符合衛(wèi)生要求和國家有關(guān)規(guī)定的生豬屠宰設(shè)備及運(yùn)輸工具；
（三）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員；
（四）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)省商務(wù)主管部門考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；
（五）有符合屠宰工藝和生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程要求的檢驗(yàn)設(shè)備和消毒設(shè)施，以及符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的污染物處理設(shè)施；
（六）有符合病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程的病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；
（七）有符合動(dòng)物防疫法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫及檢疫條件，并依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十條設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府提交書面申請(qǐng)和相關(guān)資料。
設(shè)區(qū)的市人民政府收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門進(jìn)行審查，并書面征求省商務(wù)主管部門和所在地縣級(jí)人民政府的意見。符合本辦法規(guī)定條件和省設(shè)置規(guī)劃的，由設(shè)區(qū)的市人民政府予以批準(zhǔn)。
第十一條申請(qǐng)人獲得設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，并依法取得項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)行政許可手續(xù)后，方可開工建設(shè)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）。
第十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）建成后，由設(shè)區(qū)的市人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的，按照一個(gè)屠宰場所一證制，頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持生豬定點(diǎn)屠宰證書和動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第三章小型生豬屠宰場點(diǎn)的設(shè)立
第十三條設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照省設(shè)置規(guī)劃的要求，制訂本市小型生豬屠宰場點(diǎn)布局方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省商務(wù)主管部門備案。
小型生豬屠宰場點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合本市小型生豬屠宰場點(diǎn)布局方案，其選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，用地規(guī)模合理，不占用或者少占用耕地。
第十四條設(shè)立小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（二）有待宰圈、屠宰間以及確保肉品質(zhì)量安全的基本設(shè)施設(shè)備，地面硬化不滲漏；
（三）屠工必須持有縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門確定的預(yù)防性健康體檢機(jī)構(gòu)出具的健康證明，具備屠宰技能和基本肉品檢驗(yàn)知識(shí)，并經(jīng)所在地商務(wù)主管部門培訓(xùn)合格；
（四）有必要的消毒工具；
（五）有污水排放以及病害肉品無害化處理措施；
（六）依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十五條設(shè)立小型生豬屠宰場點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府提交書面申請(qǐng)和相關(guān)資料。
縣級(jí)人民政府收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)組織商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門進(jìn)行審查，并書面征求設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門和所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的意見。合本辦法規(guī)定條件和本市小型生豬屠宰場點(diǎn)布局方案的，由縣級(jí)人民政府予以批準(zhǔn)。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的小型生豬屠宰場點(diǎn)名單向社會(huì)公布，并報(bào)設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門備案。
第十六條申請(qǐng)人獲得縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并依法取得項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)行政許可手續(xù)后，方可開工建設(shè)小型生豬屠宰場點(diǎn)。
小型生豬屠宰場點(diǎn)建成后，由縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的，頒發(fā)小型生豬屠宰場點(diǎn)證書。
小型生豬屠宰場點(diǎn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持小型生豬屠宰場點(diǎn)證書和動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第四章屠宰和經(jīng)營管理
第十七條運(yùn)入生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)的生豬，應(yīng)當(dāng)附有生豬檢疫合格證明。
生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)檢疫，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在屠宰現(xiàn)場依法實(shí)施宰前檢疫和宰后檢疫；小型生豬屠宰場點(diǎn)實(shí)行向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定時(shí)申報(bào)檢疫制度。
第十八條生豬屠宰前，必須進(jìn)行鹽酸克侖特羅（瘦肉精）等禁用藥物檢測，未經(jīng)檢測或者檢測不合格的，不準(zhǔn)屠宰。具體檢測管理辦法由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。
第十九條嚴(yán)禁生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)以及其他任何單位、個(gè)人對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬。
第二十條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)按照生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證，其中片豬肉還須加蓋檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，不得出廠（場）和場點(diǎn)。
生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)其屠宰、加工、銷售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
第二十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰的種豬和晚閹豬，應(yīng)當(dāng)在胴體上加蓋專用章，以方便識(shí)別。
第二十二條經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)不合格的生豬及生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在檢疫、檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下，按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》以及國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向。生豬來源和生豬產(chǎn)品流向記錄保存期限不得少于2年。
生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立缺陷生豬產(chǎn)品召回制度。生豬產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)食品召回的規(guī)定予以召回。
第二十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)收取屠宰加工費(fèi)，必須執(zhí)行價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)張貼明示。
除國家和省規(guī)定的外，任何單位和個(gè)人不得向生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）、小型生豬屠宰場點(diǎn)以及生豬所有者、銷售者收取費(fèi)用。
生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點(diǎn)不得拒絕為生豬飼養(yǎng)戶提供屠宰服務(wù)。
第二十五條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）排放廢水、廢氣、廢物和噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并不得違反所在地環(huán)境衛(wèi)生管理要求。
第二十六條任何單位和個(gè)人不得銷售非定點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品。
飯店、賓館、集體伙食單位、生豬產(chǎn)品加工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立肉品采購登記制度，并貼附肉品檢疫和檢驗(yàn)合格有效證明。不得采購非定點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品。
第二十七條單位和個(gè)人加工、銷售生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)程操作，保證肉品衛(wèi)生，防止肉品污染。鼓勵(lì)對(duì)豬內(nèi)臟以及分割的生豬產(chǎn)品實(shí)行包裝銷售。
任何單位和個(gè)人不得加工及銷售病害、注水、變質(zhì)、有毒等不符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品。
第二十八條運(yùn)輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用車，持有肉品檢疫和檢驗(yàn)合格有效證明。其中運(yùn)輸片鮮肉的，必須有吊掛設(shè)備；有溫度要求的，必須使用相應(yīng)的冷藏或者保溫運(yùn)輸設(shè)備。
第二十九條鼓勵(lì)從事生豬產(chǎn)品銷售的市場、超市、商場等經(jīng)營者與生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）簽訂協(xié)議，實(shí)行“場廠掛鉤”和統(tǒng)一配送制度。
第三十條小型生豬屠宰場點(diǎn)的生豬產(chǎn)品的供應(yīng)區(qū)域由所在地的縣級(jí)人民政府劃定，不得跨限定區(qū)域銷售。
第三十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門不得限制外地生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。
為加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全管理，保障市場供應(yīng)，對(duì)跨設(shè)區(qū)的市流通的生豬產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行備案管理制度。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門辦理報(bào)備手續(xù)。具體備案辦法由省商務(wù)主管部門另行制定。
第三十二條任何單位、個(gè)人對(duì)違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的行為有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報(bào)。
各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，對(duì)接到的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第五章法律責(zé)任
第三十三條違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條小型生豬屠宰場點(diǎn)有《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二十四條、第二十五條第（二）至（四）項(xiàng)、第二十六條、第二十七條、第二十八條所列行為之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法第十八條規(guī)定，屠宰未經(jīng)鹽酸克侖特羅（瘦肉精）等禁用藥物檢測或者經(jīng)檢測不合格的生豬的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）處1萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)小型生豬屠宰場點(diǎn)處1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定，拒絕為生豬飼養(yǎng)戶提供屠宰服務(wù)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）處3000元以上1萬元以下的罰款，對(duì)小型生豬屠宰場點(diǎn)處200元以上1000元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法第三十條規(guī)定，小型生豬屠宰場點(diǎn)的生豬產(chǎn)品跨限定區(qū)域銷售的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處2000元以上1萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下的罰款。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府及其商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分：
（一）對(duì)依法應(yīng)予許可的事項(xiàng)，未按照規(guī)定的程序和時(shí)限作出許可決定的；
（二）對(duì)依法不應(yīng)予以許可的事項(xiàng)，予以許可的；
（三）違法實(shí)施行政處罰和監(jiān)督檢查的；
（四）因不依法履行職責(zé)，致使一定區(qū)域內(nèi)生豬私宰情況嚴(yán)重的；
生豬屠宰管理制度范文5
問：這次修訂條例的背景是什么？
答：我國既是生豬生產(chǎn)大國，也是生豬產(chǎn)品消費(fèi)大國，多數(shù)地區(qū)群眾的日常肉食消費(fèi)以豬肉為主。因此，生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康乃至生命安全。原《生豬屠宰管理?xiàng)l例》自1998年1月1日起施行以來，對(duì)于加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康發(fā)揮了積極作用。但是，從近年來的情況看，“放心肉”問題還沒有從根本上解決，生豬屠宰環(huán)節(jié)仍存在一些較為突出的問題。主要是：一些地區(qū)私屠濫宰活動(dòng)屢禁不止；對(duì)生豬和生豬產(chǎn)品注水以及屠宰病害豬、注水豬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；銷售、使用病害肉、注水肉等不合格生豬產(chǎn)品的情況還不同程度地存在；有的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）行為不夠規(guī)范，甚至成為制售病害豬肉、注水肉的窩點(diǎn)。這些問題，既有執(zhí)法不嚴(yán)的原因，也有原條例的一些規(guī)定不夠完善的原因。因此，要切實(shí)解決人民群眾吃上“放心肉”的問題，需要在進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法的同時(shí)，對(duì)條例進(jìn)行有針對(duì)性的修訂，明確政府及其有關(guān)部門的職責(zé)，修改、完善有關(guān)制度措施，加大對(duì)違法行為的懲處力度。
問：生豬定點(diǎn)屠宰是原條例確立的一項(xiàng)重要制度，這次修訂條例是否繼續(xù)實(shí)行這項(xiàng)制度？
答：實(shí)踐證明，生豬定點(diǎn)屠宰是一項(xiàng)行之有效的重要制度。修訂后的條例繼續(xù)維持了這一制度，同時(shí)，針對(duì)實(shí)踐中存在的問題，從四個(gè)方面對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰制度作了進(jìn)一步完善：
一、完善了生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃制度。為了把規(guī)劃責(zé)任落到實(shí)處，條例明確規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)制訂。同時(shí)，將“適當(dāng)集中”補(bǔ)充規(guī)定為制訂生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一，以體現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）向規(guī)模化、集約化發(fā)展的方向。
二、適當(dāng)上收了審查確定生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的權(quán)限，將生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）由原條例規(guī)定的“市、縣人民政府”組織有關(guān)部門審查確定，修改為由“設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府”組織有關(guān)部門審查確定。同時(shí)，為了強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃的約束作用，還明確規(guī)定設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府在確定生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門的意見。
三、為加強(qiáng)監(jiān)督，增加了生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）名單公布和備案制度，規(guī)定設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）名單及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。
四、明確了生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的退出機(jī)制，規(guī)定商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。
問：我國地域遼闊，生豬定點(diǎn)屠宰制度在一些交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)是否可行，會(huì)不會(huì)因此影響當(dāng)?shù)厝罕姷娜馐诚M(fèi)需要？
答：條例修訂時(shí)已經(jīng)考慮到這些問題。加強(qiáng)生豬屠宰管理和方便群眾生活，二者不能對(duì)立起來。為了在實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度的同時(shí)，保障邊遠(yuǎn)和交通不便農(nóng)村地區(qū)的生豬產(chǎn)品供應(yīng)，條例專門增加一條，規(guī)定：在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點(diǎn)，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。這樣規(guī)定，從制度上為解決邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)群眾的肉食品消費(fèi)問題留出了空間。
問：條例明確規(guī)定了國家推行生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）分級(jí)管理制度，這主要出于什么考慮？
答：目前，我國生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的數(shù)量多、規(guī)模小、機(jī)械化程度低，產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況參差不齊。從長遠(yuǎn)看，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，需要走規(guī)模化、集約化的道路。因此，條例增加了一條規(guī)定：國家根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況，推行生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）分級(jí)管理制度。這條規(guī)定的目的在于鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）改進(jìn)生產(chǎn)和技術(shù)條件，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
此外，條例還明確規(guī)定，地方人民政府及其有關(guān)部門不得限制外地生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。這是為了保證質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的生豬產(chǎn)品在地區(qū)間順暢流通，通過創(chuàng)造和維護(hù)良好的市場環(huán)境，鼓勵(lì)生豬屠宰加工企業(yè)做大做強(qiáng)，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
問：這次修訂對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）以及其他單位和個(gè)人的行為規(guī)范作了哪些完善？
答：補(bǔ)充、增加生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）及有關(guān)單位和個(gè)人的行為規(guī)范，是這次修訂條例的重點(diǎn)內(nèi)容之一。針對(duì)實(shí)踐中存在的問題，條例對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）增加規(guī)定的行為規(guī)范包括：不得出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌；如實(shí)記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向；如實(shí)記錄肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果；不得屠宰注水或者注入其它物質(zhì)的生豬。對(duì)其他單位和個(gè)人，條例增加規(guī)定的行為規(guī)范主要是：不得冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌；不得對(duì)生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)；不得為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場所。
問：條例修訂時(shí)在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面作了哪些規(guī)定？
答：條例專門設(shè)立了“監(jiān)督管理”一章，從三個(gè)方面補(bǔ)充、完善了加強(qiáng)監(jiān)督管理的內(nèi)容：
一、明確規(guī)定了縣級(jí)以上地方人民政府在生豬屠宰監(jiān)督管理方面的職責(zé)，包括加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。
二、為了落實(shí)生豬屠宰監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，明確規(guī)定商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，并對(duì)商務(wù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的程序和規(guī)范要求以及有關(guān)單位和個(gè)人配合監(jiān)督檢查的義務(wù)作了規(guī)定。特別是，條例明確規(guī)定了商務(wù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查可以采取的措施，包括：進(jìn)入生豬屠宰等有關(guān)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況；查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料；查封與違法生豬屠宰活動(dòng)有關(guān)的場所、設(shè)施，扣押與違法生豬屠宰活動(dòng)有關(guān)的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。
三、為了加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理生豬屠宰活動(dòng)中的違法行為，條例明確規(guī)定商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)，并及時(shí)依法處理。
問：對(duì)原條例有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定作了哪些完善？
答：為了進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的懲處力度，有效制止違法行為，條例從三個(gè)方面完善了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定：
一、增加規(guī)定了應(yīng)當(dāng)受到處罰的違法行為種類，包括：出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌；冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌；不建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度；屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬，以及為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施等。
生豬屠宰管理制度范文6
[關(guān)鍵詞] 江城縣 屠宰場 監(jiān)管制度 建設(shè)
[中圖分類號(hào)] S828 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）02-0256-02
1 云南省江城縣屠宰場監(jiān)管制度建設(shè)重要性
云南省江城縣現(xiàn)實(shí)行生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為了迎合現(xiàn)代生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)，建立屠宰場監(jiān)管制度顯得尤為重要。江城縣采取生豬定點(diǎn)屠宰的模式，為周邊的城鄉(xiāng)居民提供了可信賴的豬肉，于此同時(shí)也加大了對(duì)監(jiān)管制度建設(shè)的投入。屠宰場監(jiān)管制度建設(shè)的優(yōu)越性體現(xiàn)在方方面面，例如制度的確立有利于屠宰場的領(lǐng)導(dǎo)和管理;同時(shí)也可以在一定程度上促進(jìn)員工的素質(zhì)提升;更為重要的是監(jiān)管制度提高了公共衛(wèi)生安全。由此可見建立完善的生豬屠宰場監(jiān)管制度，利于云南省江城縣屠宰場的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2 屠宰場監(jiān)管制度建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)
根據(jù)云南省江城縣生豬屠宰場監(jiān)管制度的建設(shè)情況，從中總結(jié)了以下幾大優(yōu)點(diǎn)和長處。
2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理
首先生豬屠宰場監(jiān)管制度的確立有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，這主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)會(huì)對(duì)屠宰場進(jìn)行不定期抽查，并且排遣專門的管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭的管理模式，不僅從整體上改善了江城縣生豬屠宰場的管理情況，同時(shí)也大大降低了監(jiān)管漏洞的產(chǎn)生。
2.2 提升員工素質(zhì)
江城縣生豬屠宰場監(jiān)管制度的確立不僅是對(duì)老員工的管理能力提出新的要求，同時(shí)制度的確立也在某種程度上保證了管理員工的素質(zhì)。根據(jù)生豬屠宰場的技術(shù)流程和崗位職責(zé)，對(duì)各個(gè)員工進(jìn)行明確分工。在統(tǒng)籌的安排下達(dá)到監(jiān)管的目的，同時(shí)也是對(duì)員工能力的考驗(yàn)。
2.3 規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)
生豬屠宰戶是生豬經(jīng)營活動(dòng)中必不可少的一部分，其行為會(huì)對(duì)生豬肉質(zhì)和屠宰場的發(fā)展產(chǎn)生極大的影響。因此監(jiān)管制度的制約不僅規(guī)范了屠宰場的經(jīng)營模式，同時(shí)也規(guī)范了屠宰場內(nèi)生豬屠宰戶的經(jīng)營活動(dòng)。
2.4 理順檢疫與檢驗(yàn)的關(guān)系
江城縣生豬屠宰場監(jiān)管制度的建設(shè)，也十分利于人們理清檢疫與檢驗(yàn)之間的關(guān)系。屠宰場內(nèi)動(dòng)物檢疫工作和肉質(zhì)檢驗(yàn)工作應(yīng)明確劃分，并將這些工作列入制度化管理的范疇內(nèi)。同時(shí)動(dòng)物檢疫工作應(yīng)該與肉質(zhì)檢驗(yàn)工作要相互配合，共同把好生豬的質(zhì)量關(guān)。
2.5 提高公共衛(wèi)生安全
公共衛(wèi)生安全不僅需要生產(chǎn)企業(yè)的管理，同時(shí)也需要制度的約束和監(jiān)督。加強(qiáng)生豬屠宰場監(jiān)管制度的建設(shè)，對(duì)于提高屠宰場公共衛(wèi)生的安全性具有重要意義。制度化的監(jiān)督和管理，有利于切斷生豬屠宰場病毒和細(xì)菌滋生的源頭。
3 江城縣屠宰場監(jiān)管制度建設(shè)問題
3.1 制度內(nèi)容有待更新
由于江城縣屠宰場的監(jiān)管問題是與時(shí)俱進(jìn)的，制度的確立到實(shí)施的過程中具有時(shí)間差，這就導(dǎo)致了生豬屠宰場監(jiān)管制度時(shí)效性無法保證。更為重要的是隨著社會(huì)的發(fā)展，法律、制度的內(nèi)容也都會(huì)隨之改變，這就暴露出原有制度的缺陷和不足。
3.2 制度缺乏完整性
江城縣生豬屠宰場監(jiān)管制度的建設(shè)，會(huì)隨著國家法律和制度的改變而有所更新。但是在更改的過程中難免會(huì)發(fā)生許多問題，例如原有的制度與現(xiàn)有的制度相互矛盾，甚至是不夠完整與現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況不符。
3.3 對(duì)制度的重要性認(rèn)識(shí)不足
很多屠宰場未能夠認(rèn)識(shí)到制度確立的重要性，加上屠宰場人員較多且崗位繁多，并不是每個(gè)屠宰場的工作人員能夠做到按照監(jiān)管制度辦事。因此提高屠宰場工作人員監(jiān)管意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度的學(xué)習(xí)顯得尤為重要。
3.4 制度的執(zhí)行力不夠
江城縣很多生豬屠宰場并未將監(jiān)管制度落實(shí)到實(shí)際工作中，還是按照以往的工作模式和經(jīng)營模式，導(dǎo)致生豬屠宰場的監(jiān)管問題一直做不到位。制度的建設(shè)不只是印在紙上供人閱讀，或者是為了避一時(shí)的檢查，而是需要真真切切地被實(shí)踐。
4 加強(qiáng)江城縣屠宰場監(jiān)管制度的建設(shè)
4.1 建立和健全制度
加強(qiáng)江城縣屠宰場監(jiān)管制度的建設(shè)需要考慮方方面面，首先要從制度的建立和健全著手。由于現(xiàn)存的生豬屠宰場監(jiān)管制度還存在一些不足之處，為了完善和落實(shí)江城縣生豬屠宰場監(jiān)管制度，要在現(xiàn)今法律和制度的基礎(chǔ)之上，對(duì)舊制度取其精華去其糟粕。
4.2 加強(qiáng)人員的培訓(xùn)力度
強(qiáng)化對(duì)屠宰場監(jiān)管人員的培訓(xùn)，不僅要落實(shí)到理論知識(shí)的學(xué)習(xí)中去，更為重要的是加強(qiáng)監(jiān)管人員的實(shí)戰(zhàn)操作。組織人員到生豬屠宰場進(jìn)行實(shí)際演練，對(duì)人員在監(jiān)管工作中存在的不足之處進(jìn)行解釋和講解。
4.3 加強(qiáng)制度的執(zhí)行力
制度的執(zhí)行力度必須要強(qiáng)化，制度的建設(shè)不只是為了拿來看的，而是用于實(shí)際的監(jiān)管工作中。首先江城縣主管部門要加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰場監(jiān)管制度的制定，其次生豬屠宰場的監(jiān)管部門要切實(shí)將制度落實(shí)到實(shí)處。
4.4 用示范起帶頭作用
江城縣先進(jìn)生豬屠宰場應(yīng)起到帶頭和示范作用，對(duì)其他的生豬屠宰場灌輸制度的重要性，并邀請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬屠宰場對(duì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，用這種方式將生豬屠宰場監(jiān)管制度層層推進(jìn)。
4.5 建立考核制度
考核制度的建立可以提高生豬屠宰場監(jiān)管人員工作積極性，并且通過建立績效考核的方式來提高監(jiān)管人員的責(zé)任感，同時(shí)考核制度的確立可以更好地保障監(jiān)管制度的實(shí)施。
4.6 整合優(yōu)勢資源
江城縣有關(guān)部門應(yīng)逐漸加大對(duì)生豬屠宰場監(jiān)管制度建設(shè)的重視力度，從本地的實(shí)際情況出發(fā)，將其他地區(qū)先進(jìn)的資源進(jìn)行整合，從而實(shí)現(xiàn)生豬屠宰場的規(guī)模化、工廠化。資源的整合也更加有利于江城縣自身生豬屠宰場的改進(jìn)和優(yōu)化，提高制度的優(yōu)化程度。
5 總結(jié)
過對(duì)江城縣生豬屠宰場監(jiān)管制度的研究與討論，相信會(huì)對(duì)生豬屠宰場監(jiān)管制度有了全新的認(rèn)識(shí)。制度的建立不僅對(duì)屠宰場經(jīng)營是一種約束，同時(shí)也將利于實(shí)現(xiàn)生豬屠宰場的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增加，因此生豬屠宰場監(jiān)管制度應(yīng)當(dāng)被充分重視起來。
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