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誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自律協(xié)議范文1
以“*”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員和聯(lián)合社區(qū)方面力量齊抓共管，構(gòu)建煙草專賣管理網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化和社區(qū)管理體系，形成“社區(qū)引導(dǎo)、行業(yè)自律、誠(chéng)信管理、文明興商、綜合監(jiān)管”的運(yùn)作模式，凈化和規(guī)范社區(qū)煙草市場(chǎng)，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，最終達(dá)到社會(huì)、行業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者“四滿意”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)我縣煙草專賣社區(qū)化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以縣人民政府縣長(zhǎng)助理賈秋林任組長(zhǎng)的奉新縣煙草專賣社區(qū)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣煙草專賣局），具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作重點(diǎn)和目標(biāo)
（一）加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)的宣傳，向煙草零售戶普及煙草專賣法律法規(guī)知識(shí)，為依法行政、誠(chéng)信守法、文明經(jīng)商營(yíng)造良好的法制氛圍。
（二）煙草、*、工商等職能部門密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、綜合監(jiān)管，規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)無(wú)假冒卷煙、無(wú)走私卷煙、無(wú)非法渠道卷煙、無(wú)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的“四無(wú)”煙草專賣社區(qū)化管理工作目標(biāo)。煙草主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民、文明執(zhí)法意識(shí)，切實(shí)為卷煙零售戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保其合理利潤(rùn)。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和縣社區(qū)協(xié)調(diào)辦組織牽頭。對(duì)照各卷煙零售戶與各“誠(chéng)信自律小組”簽訂的自律協(xié)議，定期開展自查自糾。交*檢查，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范煙草專賣社區(qū)化管理，營(yíng)造公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，煙草主管部門要充分發(fā)揮和依靠社區(qū)力量?jī)?yōu)化零售戶合理布局，方便群眾消費(fèi)，要?jiǎng)訂T群眾積極舉報(bào)煙草違法違規(guī)行為。
（四）成立工商、煙草、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織群眾廣泛開展“千家萬(wàn)戶共鑄誠(chéng)信”活動(dòng)，公開評(píng)選出卷煙零售“誠(chéng)信示范戶”，并實(shí)行統(tǒng)一掛牌，動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，發(fā)揮示范戶帶頭作用，營(yíng)造誠(chéng)信、守法的社區(qū)卷煙專賣經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
四、管理體系和工作職責(zé)
（一）管理體系
1、縣煙草專賣社區(qū)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作進(jìn)展情況，定期或不定期對(duì)卷煙專賣社區(qū)化管理所涉重大問(wèn)題進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)，其下設(shè)辦公室對(duì)相關(guān)具體工作進(jìn)行組織、落實(shí)。
2、小組辦公室要制定階段性工作計(jì)劃，組織聯(lián)合執(zhí)法、負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。
3、縣煙草專賣局巡查員與社區(qū)信息員負(fù)責(zé)社區(qū)卷煙市場(chǎng)的日常監(jiān)管工作，建立零售戶檔案，做好工作記錄和信息反饋記錄，對(duì)社區(qū)卷煙零售戶實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)管理，提供差異化服務(wù)。
（二）工作職責(zé)
1、縣煙草專賣局
大力宣傳煙草專賣法律法規(guī)，開展“雙向誠(chéng)信活動(dòng)”，會(huì)同工商、*等部門打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，整治和規(guī)范煙草市場(chǎng)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和縣社區(qū)協(xié)調(diào)辦
協(xié)同煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣法律法規(guī)的宣傳工作。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)同工商、*、煙草等部門開展工作。
3、縣*局
會(huì)同煙草、工商等部門開展打擊制售假冒和非法經(jīng)營(yíng)卷煙的專項(xiàng)行動(dòng)，制止社區(qū)內(nèi)涉煙違法犯罪活動(dòng)。
4、縣工商局
整頓和規(guī)范煙草市場(chǎng)流通秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，對(duì)經(jīng)營(yíng)卷煙銷售業(yè)務(wù)的商店、個(gè)體戶進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，依法取締無(wú)煙草專賣零售許可證、擅自經(jīng)營(yíng)卷煙零售業(yè)務(wù)的商戶。
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自律協(xié)議范文2
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員和聯(lián)合社區(qū)方面力量齊抓共管，構(gòu)建煙草專賣管理網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化和社區(qū)管理體系，形成“社區(qū)引導(dǎo)、行業(yè)自律、誠(chéng)信管理、文明興商、綜合監(jiān)管”的運(yùn)作模式，凈化和規(guī)范社區(qū)煙草市場(chǎng)，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，最終達(dá)到社會(huì)、行業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者“四滿意”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)我縣煙草專賣社區(qū)化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以縣人民政府縣長(zhǎng)助理賈秋林任組長(zhǎng)的奉新縣煙草專賣社區(qū)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣煙草專賣局），具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作重點(diǎn)和目標(biāo)
（一）加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)的宣傳，向煙草零售戶普及煙草專賣法律法規(guī)知識(shí)，為依法行政、誠(chéng)信守法、文明經(jīng)商營(yíng)造良好的法制氛圍。
（二）煙草、公安、工商等職能部門密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、綜合監(jiān)管，規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)無(wú)假冒卷煙、無(wú)走私卷煙、無(wú)非法渠道卷煙、無(wú)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的“四無(wú)”煙草專賣社區(qū)化管理工作目標(biāo)。煙草主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民、文明執(zhí)法意識(shí)，切實(shí)為卷煙零售戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保其合理利潤(rùn)。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和縣社區(qū)協(xié)調(diào)辦組織牽頭。對(duì)照各卷煙零售戶與各“誠(chéng)信自律小組”簽訂的自律協(xié)議，定期開展自查自糾。檢查，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范煙草專賣社區(qū)化管理，營(yíng)造公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，煙草主管部門要充分發(fā)揮和依靠社區(qū)力量?jī)?yōu)化零售戶合理布局，方便群眾消費(fèi)，要?jiǎng)訂T群眾積極舉報(bào)煙草違法違規(guī)行為。
（四）成立工商、煙草、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織群眾廣泛開展“千家萬(wàn)戶共鑄誠(chéng)信”活動(dòng)，公開評(píng)選出卷煙零售“誠(chéng)信示范戶”，并實(shí)行統(tǒng)一掛牌，動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，發(fā)揮示范戶帶頭作用，營(yíng)造誠(chéng)信、守法的社區(qū)卷煙專賣經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
四、管理體系和工作職責(zé)
（一）管理體系
1、縣煙草專賣社區(qū)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作進(jìn)展情況，定期或不定期對(duì)卷煙專賣社區(qū)化管理所涉重大問(wèn)題進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)，其下設(shè)辦公室對(duì)相關(guān)具體工作進(jìn)行組織、落實(shí)。
2、小組辦公室要制定階段性工作計(jì)劃，組織聯(lián)合執(zhí)法、負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。
3、縣煙草專賣局巡查員與社區(qū)信息員負(fù)責(zé)社區(qū)卷煙市場(chǎng)的日常監(jiān)管工作，建立零售戶檔案，做好工作記錄和信息反饋記錄，對(duì)社區(qū)卷煙零售戶實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)管理，提供差異化服務(wù)。
（二）工作職責(zé)
1、縣煙草專賣局
大力宣傳煙草專賣法律法規(guī)，開展“雙向誠(chéng)信活動(dòng)”，會(huì)同工商、公安等部門打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，整治和規(guī)范煙草市場(chǎng)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和縣社區(qū)協(xié)調(diào)辦
協(xié)同煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣法律法規(guī)的宣傳工作。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)同工商、公安、煙草等部門開展工作。
3、縣公安局
會(huì)同煙草、工商等部門開展打擊制售假冒和非法經(jīng)營(yíng)卷煙的專項(xiàng)行動(dòng)，制止社區(qū)內(nèi)涉煙違法犯罪活動(dòng)。
4、縣工商局
整頓和規(guī)范煙草市場(chǎng)流通秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，對(duì)經(jīng)營(yíng)卷煙銷售業(yè)務(wù)的商店、個(gè)體戶進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，依法取締無(wú)煙草專賣零售許可證、擅自經(jīng)營(yíng)卷煙零售業(yè)務(wù)的商戶。
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自律協(xié)議范文3
一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
提前完成全年利用外資任務(wù)。1-12月份，全市共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)33家，投資總額4575萬(wàn)美元。由于老企業(yè)增資勢(shì)頭強(qiáng)勁，目前，全市實(shí)際進(jìn)入外資2.63億美元，能超額完成全年利用外資2.42億美元的任務(wù)，創(chuàng)改革開放以來(lái)直接利用外資的最好水平。
外貿(mào)出口穩(wěn)中有升。在全省出口形勢(shì)普遍下滑的情況下，我市外貿(mào)出口繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—12月份，全市進(jìn)出口完成26.16億美元，同比增長(zhǎng)9.97%；其中，出口完成（含中煤）17.66億美元，同比增長(zhǎng)5.8%，已超額完成了16.4億美元的省定目標(biāo)任務(wù)，從目前外貿(mào)出口的運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，到年底能夠完成18.5億美元的市定目標(biāo)任務(wù)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作居全省前列。全市對(duì)外勞務(wù)輸出3037人，新批境外辦企業(yè)5家。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。1—12月份，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額151.6億元，同比增長(zhǎng)13.8%。預(yù)計(jì)能完成全年增長(zhǎng)12%的目標(biāo)任務(wù)。
“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程全面啟動(dòng)，“農(nóng)家店”成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。目前，全市已建設(shè)配送中心2個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)“農(nóng)家店”6個(gè)，村級(jí)“農(nóng)家店”210個(gè)，全市7個(gè)縣區(qū)、5家企業(yè)被商務(wù)部批準(zhǔn)為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)縣和試點(diǎn)企業(yè)。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程有效規(guī)范了農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)，使農(nóng)民得到了實(shí)惠。
在全省率先實(shí)施了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》。我市《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》上半年已獲得市政府批準(zhǔn)并在全市正式實(shí)施。《規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)一步推動(dòng)了市場(chǎng)建設(shè)，到12月底，全市共建各類市場(chǎng)18個(gè)（其中投資額在1000萬(wàn)元以上的大型建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)），投資總額4.64億元，已完成投資1.1億元。
二、今年以來(lái)的主要工作及舉措
（一）多措并舉力推招商引資再上新臺(tái)階
一是提高針對(duì)性，大型招商活動(dòng)成效顯著。在今年我市組織參加的大型招商活動(dòng)中，我們堅(jiān)持事前謀劃，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，立足全市五大支柱產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，力求增強(qiáng)招商活動(dòng)針對(duì)性。在的64項(xiàng)重點(diǎn)對(duì)外招商項(xiàng)目中，涉及五大支柱產(chǎn)業(yè)及基地園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目總投資31.7億美元，擬利用外資25.5億美元。在河北省（香港）投資貿(mào)易洽談會(huì)上，我市簽訂利用外資項(xiàng)目協(xié)議6個(gè)，項(xiàng)目總投資1.27億美元，協(xié)議利用外資1.21億美元。9月份我市在韓國(guó)成功舉辦了大型投資環(huán)境暨招商項(xiàng)目推介會(huì)，推進(jìn)了在談項(xiàng)目、簽訂了部分項(xiàng)目協(xié)協(xié)議、舉辦了北京招商周等活動(dòng)。
二是突出靈活性，小團(tuán)組招商活動(dòng)取得實(shí)效。一年來(lái)，我們堅(jiān)持大型招商活動(dòng)與小團(tuán)組招商相結(jié)合，發(fā)揮小團(tuán)組招商靈活性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、效果好、費(fèi)用低的特點(diǎn)，積極開展了國(guó)內(nèi)外小團(tuán)組招商活動(dòng)。在赴韓小團(tuán)組招商中，有效地推進(jìn)了斗山株式會(huì)社玻璃制品項(xiàng)目、裕羅株式會(huì)社汽車線束項(xiàng)目，重點(diǎn)洽談了（株）東洞農(nóng)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)產(chǎn)品物流基地項(xiàng)目，這三個(gè)項(xiàng)目都已落地投產(chǎn)。
三是“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，高層招商效果明顯。市委、市人大、市政府、市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)把招商工作納入重要議事日程，每逢外出必定把招商作為主要任務(wù)之一，走訪企業(yè)、聯(lián)系客戶、親自洽談項(xiàng)目。今年以來(lái)，分赴境內(nèi)外各地拜訪企業(yè)100多余家，足跡遍布日、韓、歐美、南非及長(zhǎng)三角、珠三角和東三省，接觸客戶近千人，達(dá)成投資合作意項(xiàng)50余項(xiàng)，落地簽約8項(xiàng)。與此同時(shí)，我們還接待了日本、韓國(guó)、美國(guó)、歐盟、臺(tái)灣、浙商協(xié)會(huì)、哈軸承、哈動(dòng)力等國(guó)內(nèi)外社團(tuán)客商來(lái)我市進(jìn)行商務(wù)考察，并就一批合作項(xiàng)目達(dá)成投資意向。如香港洽談會(huì)上，菅瑞亭市長(zhǎng)、劉辰彥副市長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)縣區(qū)分別拜訪了首長(zhǎng)國(guó)際有限公司、華潤(rùn)集團(tuán)、廣東控股有限公司、第一東方投資集團(tuán)、和記黃埔(中國(guó))有限公司等香港知名企業(yè)，介紹了我市投資環(huán)境及各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推介了我市重點(diǎn)對(duì)外招商項(xiàng)目。會(huì)后，和記黃埔（中國(guó)）有限公司高層領(lǐng)導(dǎo)考察了秦皇島港務(wù)集團(tuán)油碼頭、集裝箱碼頭以及開發(fā)區(qū)，并就港口領(lǐng)域方面的合作達(dá)成了投資意向。
四是發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)上招商初見成效。今年以來(lái)，我們依托商務(wù)部信息中心和秦皇島招商網(wǎng)，利用電子郵件、網(wǎng)上論壇、網(wǎng)站友情鏈接等多種網(wǎng)上推廣方式，積極開展網(wǎng)上招商，在網(wǎng)上累計(jì)招商項(xiàng)目140個(gè)。作為招商引資的平臺(tái),秦皇島招商網(wǎng)每年接待近30萬(wàn)人次的訪問(wèn)量。很多世界知名的企業(yè)常登錄我市招商網(wǎng)，篩選了解我市的項(xiàng)目，尋找合作商機(jī)。韓國(guó)斗山株式會(huì)社、芬蘭芬歐集團(tuán)等十幾批團(tuán)組，通過(guò)網(wǎng)上招商到我市考察。韓國(guó)斗山株式會(huì)社汽車線束項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)上洽談成功，目前還在洽談玻璃制品 、造紙等項(xiàng)目。
五是加強(qiáng)調(diào)度，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落到實(shí)處。我們建立了重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度分析會(huì)，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，加快工程進(jìn)度，督促資金到位，為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)我們的積極協(xié)調(diào)服務(wù)，確保了首秦公司9279萬(wàn)美元的資金全部到位，為超額完成全年直接利用外資任務(wù)提供了保證；推動(dòng)美鋁渤海鋁業(yè)、華潤(rùn)雪花啤酒、威樂(lè)水泵、三養(yǎng)玉米深加工等項(xiàng)目如期開工建設(shè)。
六是研究制定《意見》，對(duì)推動(dòng)招商引資意義深遠(yuǎn)。針對(duì)我市招商引資工作存在的差距和問(wèn)題，我們分赴唐山、邯鄲、保定等地學(xué)習(xí)考察，從剖析制約全市招商引資的瓶頸問(wèn)題入手，積極研究探索解決對(duì)策，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真謀劃、研究制定了《關(guān)于擴(kuò)大開放加強(qiáng)招商引資工作的意見》，以市委、市政府文件正式下發(fā)。《意見》有針對(duì)性提出了一些突破性措施，并具有很強(qiáng)的操作性，它是繼1999年市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境的若干規(guī)定》之后，我市出臺(tái)的加強(qiáng)招商引資、改善投資環(huán)境的又一重要文件，將對(duì)我市進(jìn)一步擴(kuò)大開放、推進(jìn)招商引資工作再上一個(gè)新臺(tái)階產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
（二）三項(xiàng)措施推進(jìn)外經(jīng)、外貿(mào)健康快速發(fā)展
一是改善出口結(jié)構(gòu)，培育出口產(chǎn)品多元化格局。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，是困擾和制約我市外貿(mào)出口發(fā)展的瓶頸，為從根本上解決這一問(wèn)題，我們從改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)入手，著力培育出口產(chǎn)品多元化格局，提高抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。努力做好四方面工作：1、積極為秦皇島康泰醫(yī)學(xué)公司等一批企業(yè)申請(qǐng)技改貼息和研發(fā)資助資金150萬(wàn)元，支持企業(yè)技改研發(fā)工作。2、給予資金和政策支持，全力搞好服務(wù)，扶持戴卡公司和山海關(guān)船廠成為出口超億美元的企業(yè)，充分發(fā)揮出口大戶的帶動(dòng)作用，壯大機(jī)電產(chǎn)品出口份額。3、結(jié)合我市農(nóng)產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，我們會(huì)同農(nóng)業(yè)局、海關(guān)等相關(guān)部門研究制定了《秦皇島市擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)施意見》，針對(duì)我市蔬菜、水果產(chǎn)品出口的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，加大了對(duì)我市特色農(nóng)業(yè)的扶持力度，創(chuàng)建我市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌，壯大農(nóng)副產(chǎn)品出口。4、積極扶持特色產(chǎn)品出口，擴(kuò)大“亮點(diǎn)”。在抓好青龍板栗、正大肉雞產(chǎn)品、昌黎縫紉機(jī)配件等傳統(tǒng)特色產(chǎn)品出口的同時(shí)，積極支持、引導(dǎo)昌黎縣荒佃鄉(xiāng)建設(shè)皮毛交易市場(chǎng)，為農(nóng)副產(chǎn)品出口搭建平臺(tái)。
二是采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘。歐盟rohs指令正式實(shí)施后，我局認(rèn)真分析了該指令對(duì)我市機(jī)電產(chǎn)品出口的潛在影響，指導(dǎo)我市近十家企業(yè)積極采取應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品達(dá)標(biāo)。面對(duì)日本《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》，我局深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)采取有效應(yīng)對(duì)措施，保證了我市產(chǎn)品出口順利通過(guò)日本的貿(mào)易壁壘。
三是加強(qiáng)境外投資基地建設(shè)，搭建好境外投資平臺(tái)。今年以來(lái)，我們積極開拓老撾市場(chǎng)，協(xié)助鑫河公司做好在老撾投資礦業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在老撾逐步形成以礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為特色的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，我們還多方聯(lián)系，借鑒以往成功經(jīng)驗(yàn)，積極促進(jìn)渤海輪轂公司銅礦項(xiàng)目和青龍縣天池公司“地質(zhì)勘探和礦產(chǎn)測(cè)試中心”等項(xiàng)目順利獲批。我們還繼續(xù)加大“南非秦皇島工業(yè)園區(qū)”基地建設(shè)，推動(dòng)北戴河渤海安全玻璃有限公司盡早進(jìn)入“園區(qū)”和南非天宇安全玻璃有限公司藥業(yè)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
（三）把握三個(gè)重點(diǎn)，打造商貿(mào)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，安全消費(fèi)
一是加強(qiáng)肉類、酒類和成品油市場(chǎng)監(jiān)管，讓老百姓放心消費(fèi)。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)是市場(chǎng)監(jiān)管的首要任務(wù)和永恒主題。今年以來(lái)，圍繞群眾關(guān)注度最高的肉類、酒類和成品油等商品，我們采取有效措施，加大監(jiān)管力度，確保百姓放心消費(fèi)。1、強(qiáng)化監(jiān)管，確保生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰，在豬肉經(jīng)營(yíng)商中開展簽訂“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)協(xié)議”活動(dòng)，簽約率達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)自律與他律的統(tǒng)一。2、推行《酒類流通隨附單》制度，實(shí)現(xiàn)酒類商品放心消費(fèi)。3、加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管，開展評(píng)選“明星加油站”及“服務(wù)明星”活動(dòng)。今年以來(lái)，授予全市10座加油站為優(yōu)質(zhì)服務(wù)“明星加油站”，有效提高了企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自律協(xié)議范文4
一、總體要求和基本原則
（一）總體要求。
以基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范建設(shè)為保障，加強(qiáng)事前規(guī)范指導(dǎo)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，構(gòu)建線上線下一體化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作格局，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
（二）基本原則。
依法管網(wǎng)。適應(yīng)業(yè)態(tài)發(fā)展和監(jiān)管需要，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)制度體系建設(shè)，積極推動(dòng)工商法律法規(guī)向網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)延伸應(yīng)用。積極開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管法制教育，依法履行職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。
以網(wǎng)管網(wǎng)。以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以工商機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易信息化監(jiān)管網(wǎng)為依托，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
信用管網(wǎng)。以企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)為載體，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等制度，及時(shí)向社會(huì)公示違法處罰信息，發(fā)揮誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。
協(xié)同管網(wǎng)。加快推進(jìn)建立工商系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)條線的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，跨地域監(jiān)管協(xié)作機(jī)制和各級(jí)政府層面的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合懲戒，構(gòu)建共治格局。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)保障能力
1.建立專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)中心。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)中心是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)日常監(jiān)管和對(duì)涉嫌違法案件集中處理的工作場(chǎng)所，各市（地）、縣（市）工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要在場(chǎng)所的使用面積和計(jì)算機(jī)、大型顯示器、網(wǎng)絡(luò)連接等技術(shù)配備上給予應(yīng)有的保障，為履行好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)創(chuàng)造必要的條件。
2.充實(shí)專業(yè)工作力量。要充分考慮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，把熟悉工商業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)操作熟練的干部調(diào)整充實(shí)到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作需要的干部隊(duì)伍。
3.結(jié)合市場(chǎng)主體信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集。按照網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)入庫(kù)的規(guī)范要求，把應(yīng)入庫(kù)的經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)信息、涉網(wǎng)信息及時(shí)采集錄入，并按照規(guī)范要求，做好經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)信息的修改補(bǔ)充更新，確保經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)質(zhì)量。省局將對(duì)各地網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)歸集情況按季進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
4.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省局和各市（地）局要認(rèn)真安排組織網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容和方式方法上要增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，通過(guò)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力。
三、放寬登記條件，釋放市場(chǎng)潛力
深入貫徹落實(shí)“四證合一、一照一碼”登記制度改革，支持各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、基地實(shí)行一址多照，以園區(qū)、基地秘書公司的經(jīng)營(yíng)地址為網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的集群注冊(cè)。以深化商事制度改革和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用為契機(jī)，鼓勵(lì)和支持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行工商注冊(cè)登記。
四、開展網(wǎng)上檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)管
按照屬地管轄原則對(duì)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體開展專項(xiàng)檢查和“雙隨機(jī)”抽查，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體資格、經(jīng)營(yíng)行為和履行法定義務(wù)等情況，并做好抽查分派、接收處理等相關(guān)工作記錄。網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)工作部署和本地工作需要，制定搜索任務(wù)和檢查計(jì)劃，歸集、整理檢查結(jié)果數(shù)據(jù)并分派相關(guān)職能機(jī)構(gòu)。反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、市場(chǎng)規(guī)范管理、企業(yè)登記注冊(cè)、商標(biāo)監(jiān)督管理、廣告監(jiān)督管理等職能機(jī)構(gòu)各司其職，接收分派結(jié)果數(shù)據(jù)并做好網(wǎng)絡(luò)案件線索及投訴舉報(bào)內(nèi)容的核查處理。
五、加強(qiáng)行政指導(dǎo)，推動(dòng)行業(yè)自律
1.推動(dòng)電商主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，通過(guò)集體約談、上門走訪、媒體宣傳等形式，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體履行法定義務(wù)，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)建立健全主體準(zhǔn)入、商品銷售、交易行為管理和有關(guān)服務(wù)等內(nèi)部管理機(jī)制，落實(shí)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、七日無(wú)理由退貨等規(guī)定，完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度。建立與重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、完善監(jiān)管規(guī)則、健全監(jiān)管機(jī)制和違法行為查處等方面良性互動(dòng)。
2.充分發(fā)揮行業(yè)組織、協(xié)會(huì)在宣傳和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、組織行業(yè)監(jiān)督、維護(hù)行業(yè)信譽(yù)等方面的橋梁與紐帶作用，支持電商行業(yè)自律組織發(fā)展，指導(dǎo)制訂行業(yè)自律規(guī)范和簽訂行業(yè)自律公約，建立行業(yè)自我規(guī)范、自我教育和自我管理機(jī)制，促進(jìn)電商行業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。
六、突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法
1.以第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為主要監(jiān)管對(duì)象，以各平臺(tái)促銷活動(dòng)為主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以農(nóng)資、旅游、醫(yī)療、綠色食品、化妝品、電器電子產(chǎn)品、汽車配件、裝飾裝修材料、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、兒童用品以及服裝鞋帽等社會(huì)反映集中、關(guān)系健康安全、影響公共安全的消費(fèi)品和生產(chǎn)資料為主要監(jiān)管領(lǐng)域，落實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)力，加大對(duì)未依法進(jìn)行網(wǎng)上“亮標(biāo)亮照”、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品、侵犯我省馳著名商標(biāo)專用權(quán)和企業(yè)名稱專用權(quán)、利用互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告和利用網(wǎng)絡(luò)交易合同協(xié)議中的“霸王條款”侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為的查處力度，利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體曝光典型案例，擴(kuò)大社會(huì)影響，震懾違法行為，實(shí)現(xiàn)“正進(jìn)一步，邪退一步”。
2.加強(qiáng)與公安、法院等部門之間行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，加強(qiáng)與通信管理、食藥、質(zhì)監(jiān)、銀監(jiān)、物流快遞和新聞出版廣電等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立各級(jí)政府層面的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)合懲戒。
3.依法依規(guī)做好電子證據(jù)取證工作，綜合使用書式固定、拍照攝像和拷貝復(fù)制等取證手段，對(duì)較為復(fù)雜的電子證據(jù)或遇到數(shù)據(jù)被刪除、篡改等執(zhí)法人員難以解決的情況，可以委托具有資質(zhì)的第三方電子證據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)或司法部門進(jìn)行檢驗(yàn)分析，保證電子證據(jù)的原始性、真實(shí)性和有效性。
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自律協(xié)議范文5
【摘要】快遞行業(yè)迅速發(fā)展，成為我國(guó)服務(wù)行業(yè)的重要領(lǐng)域，不過(guò)快遞行業(yè)的發(fā)展始終面臨著種種障礙和困難，這些障礙和困惑在一定程度上束縛了快遞行業(yè)的發(fā)展。這些問(wèn)題包括政策方面的問(wèn)題，也包括行業(yè)監(jiān)管和市場(chǎng)秩序方面的問(wèn)題，更包括自身發(fā)展中存在的問(wèn)題。本文通過(guò)分析我國(guó)快遞業(yè)存在的問(wèn)題和困惑，并針對(duì)性的提出解決策略，為我國(guó)快遞業(yè)的健康發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)提供參考意義。
【關(guān)鍵詞】快遞業(yè) 服務(wù)業(yè) 政策問(wèn)題 行業(yè)監(jiān)管
一、我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展中存在的困惑和問(wèn)題
（一）誠(chéng)信體制不健全
目前一些物流企業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象依然屢見不鮮，主要表現(xiàn)承諾過(guò)度，實(shí)際服務(wù)較差而且不承擔(dān)任何責(zé)任，違反規(guī)定泄漏其顧客的商業(yè)資料，經(jīng)營(yíng)代收貨款業(yè)務(wù)不善而攜款潛逃。最近幾年，在我國(guó)陜西、河南、四川、內(nèi)蒙古等省區(qū)，物流企業(yè)攜款潛逃事件時(shí)有發(fā)生，貨款數(shù)額十分龐大，甚至導(dǎo)致了當(dāng)?shù)氐谌轿锪髌髽I(yè)的誠(chéng)信危機(jī)。
快遞行業(yè)的發(fā)展陷入發(fā)展瓶頸，最主要的原因就是國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)尚未建立健全的誠(chéng)信體制，快遞企業(yè)在加盟店模式下迅速擴(kuò)張，在爆倉(cāng)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者投訴高的惡劣環(huán)境下，由于缺乏加盟快遞公司的有效管理和培訓(xùn)，采用加盟模式的快遞公司很容易因?yàn)閰^(qū)域發(fā)展不平衡，利益多元化導(dǎo)致出現(xiàn)誠(chéng)信問(wèn)題，加盟商都想維護(hù)自身利益，所以不嚴(yán)格按照按快遞企業(yè)管理制度來(lái)處理業(yè)務(wù)，犧牲了誠(chéng)信。追根究底，是中國(guó)誠(chéng)信體系不健全帶來(lái)的問(wèn)題。
（二）從業(yè)人員素質(zhì)偏低，高端人才匱乏
我國(guó)快運(yùn)快遞業(yè)還處在起步階段，技術(shù)水平相對(duì)比較落后，從業(yè)員工素質(zhì)不高。在大多數(shù)人的心目中，快遞配送僅僅是出賣苦力、簡(jiǎn)單重復(fù)的體力勞動(dòng)，因此各快遞公司在招收快遞員時(shí)，對(duì)收派員的文化素質(zhì)要求不高，基本條件是熱悉城市交通路況，有摩托車駕駛執(zhí)照，自備自行車或者摩托車。有的快遞公司對(duì)員工只進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，根本達(dá)不到從業(yè)的要求，有的快遞公司甚至根本不進(jìn)行入職前的培訓(xùn)，隨招隨用。雖然有很多企業(yè)拋出看似豐厚的薪Y(jié)招工，但現(xiàn)實(shí)情況是，快遞員付出的勞動(dòng)與回報(bào)并不成正比。
（三）相關(guān)政策法規(guī)不完善
快遞業(yè)是個(gè)一個(gè)新興的行業(yè)，從1979年我國(guó)進(jìn)行這個(gè)服務(wù)以來(lái)，，快遞業(yè)的迅速發(fā)展背后，是相關(guān)法律法規(guī)的滯后。目前市場(chǎng)上對(duì)快遞業(yè)規(guī)范的法律法規(guī)少之又少，我國(guó)雖然在2007年9月21日正式公布《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是并不能對(duì)各快遞企業(yè)最切實(shí)的利益做出規(guī)定和保障，不能完全解決快遞市場(chǎng)的混亂局面，全國(guó)各地快遞業(yè)"先簽后驗(yàn)"行規(guī)依舊。
另外一直以來(lái)野蠻暴力分揀和用戶個(gè)人信息泄露是快遞行業(yè)最為人詬病的兩大問(wèn)題。由于相關(guān)法律法規(guī)的不健全，快遞企業(yè)及快遞員野蠻暴力分揀的行為無(wú)法得到有效約束，縱容了野蠻暴力分揀現(xiàn)象的滋長(zhǎng)。2015年北京市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《北京市快遞安全管理辦法》，構(gòu)建快遞安全責(zé)任、保障和監(jiān)管體系外，還針對(duì)規(guī)范安全管理制度、快遞運(yùn)單信息安全、快遞車輛通行、應(yīng)急演練、末端投遞等事宜做了明確規(guī)定。此外，還在快遞安全責(zé)任體系中明確了政府、企業(yè)和用戶三方責(zé)任。細(xì)化了許可條件，并從生產(chǎn)場(chǎng)地、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、職業(yè)資格、運(yùn)營(yíng)車輛、跟蹤查詢能力等方面，明確了快遞企業(yè)的服務(wù)能力。
二、我國(guó)快遞業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)展困惑的策略分析
（一）加強(qiáng)快遞企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)
規(guī)范快遞物流行業(yè)自律。相關(guān)政府和部門要積極引導(dǎo)快遞物流經(jīng)營(yíng)戶遵守服務(wù)承諾，自覺清理快遞企業(yè)與消費(fèi)者之間的協(xié)議中的“霸王條款”，避免出現(xiàn)服務(wù)意識(shí)淡薄、法律意識(shí)不強(qiáng)、設(shè)置條款不合理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意等問(wèn)題。同時(shí)，各級(jí)政府和部門要結(jié)合日常巡查和消費(fèi)投訴舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題行政約談快遞企業(yè)，積極向快遞企業(yè)宣傳快遞物流行業(yè)相關(guān)規(guī)范，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促其提高信用意識(shí)，完善信用制度。
（二）加強(qiáng)快遞從業(yè)人員培訓(xùn)考核
對(duì)快遞企業(yè)和快遞市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，提高快遞員素質(zhì)，有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，才能更適應(yīng)快遞市場(chǎng)飛速發(fā)展。對(duì)于快遞企業(yè)的中層管理人員要不斷提高其綜合管理能力，豐富管理經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力；加強(qiáng)快遞操作人員的技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)，不斷提升操作人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能，增強(qiáng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)的能力。崗位技能培訓(xùn)應(yīng)通過(guò)技能評(píng)定制度，強(qiáng)化“師帶徒制”，中心內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)由部門內(nèi)部自行安排，若確有必要，可與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作。
（三）完善快遞行業(yè)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法與監(jiān)管
通過(guò)法律規(guī)章來(lái)規(guī)范快遞行業(yè)發(fā)展、遏制暴力分揀等亂象，已經(jīng)成為公眾的普遍訴求。針對(duì)“雙十一”過(guò)后快遞包裹激增，野蠻分揀、個(gè)人信息安全等問(wèn)題再次成為熱點(diǎn)。2015年11月，國(guó)務(wù)院法制辦就《快遞條例（征求意見稿）》公開征求意見。意見稿規(guī)定，快遞公司及從業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，最高可罰款5萬(wàn)元。
規(guī)章制度的出臺(tái)，只是解決了“制”的問(wèn)題，尚未解決“治”的問(wèn)題，從動(dòng)機(jī)上來(lái)講很有“必要”，但從效果來(lái)預(yù)判卻未必是“必然”。與龐大的快遞員隊(duì)伍相比，監(jiān)管執(zhí)法的力量顯得太過(guò)薄弱，條例在監(jiān)督和執(zhí)行方面仍然面臨困難，實(shí)際效果可能有限。對(duì)此，在加大監(jiān)管和執(zhí)法力度的同時(shí)，還需加強(qiáng)行業(yè)自律和第三方監(jiān)督，同時(shí)推進(jìn)快遞行業(yè)整改，有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。將日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)物流經(jīng)營(yíng)主體是否取得有效許可、是否辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、是否超范圍經(jīng)營(yíng)、是否相符登記事項(xiàng)等進(jìn)行逐一檢查造冊(cè)、實(shí)施分類監(jiān)管。
作為消費(fèi)者也要加強(qiáng)對(duì)快遞行業(yè)的監(jiān)督，保護(hù)自身權(quán)益。收件人需堅(jiān)持先驗(yàn)貨后簽字，對(duì)于破損快件堅(jiān)決拒收。同時(shí)要警惕快遞新型詐騙，對(duì)于以第三方物流擔(dān)保交易、預(yù)付物流費(fèi)為由的各種匯款要求，堅(jiān)決不予置理。對(duì)于快遞公司和快遞員的不合理態(tài)度和行為要勇于投訴和舉報(bào)，督促快遞業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自律協(xié)議范文6
一、農(nóng)村食品安全監(jiān)管凸顯治本之效。
農(nóng)村食品安全問(wèn)題是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，十一省市工商機(jī)關(guān)針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者布局分散、規(guī)模較小、質(zhì)量意識(shí)薄弱的特點(diǎn)，因地制宜，突破監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新途徑，已成為十一省市工商機(jī)關(guān)始終追求的目標(biāo)。浙江省工商局從抓經(jīng)營(yíng)者自律入手，以推行“萬(wàn)村放心店工程”為抓手，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)者自律、市場(chǎng)公開競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)參與監(jiān)督、行政引導(dǎo)規(guī)范的食品安全保障體系，目前已覆蓋了全省95%的行政村。通過(guò)“五個(gè)統(tǒng)一”抓好制度建設(shè)，即統(tǒng)一牌匾、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一臺(tái)賬、統(tǒng)一承諾，使食品經(jīng)營(yíng)者自律制度得到了100%的落實(shí)。通過(guò)“四路并進(jìn)”的竟?fàn)帒B(tài)勢(shì)抓好食品入市關(guān)，即由配送企業(yè)、加盟連鎖超市、食品批發(fā)市場(chǎng)、流動(dòng)放心車實(shí)行定點(diǎn)配送，形成了食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)互動(dòng)約束機(jī)制。通過(guò)“兩措并舉”的考核激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)劣汰措施抓好實(shí)效，即放心店和維權(quán)網(wǎng)建設(shè)作為屬地工商局目標(biāo)責(zé)任制列入考核，讓消費(fèi)者和社會(huì)代表共同參與測(cè)評(píng)；對(duì)放心店引入有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和淘汰機(jī)制，好的給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，差的堅(jiān)決摘牌，被摘牌放心店有220家。通過(guò)“一網(wǎng)多用”的縣、鄉(xiāng)、村的三級(jí)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)抓好農(nóng)村食品消費(fèi)維權(quán)。即建立消協(xié)分會(huì)、維權(quán)監(jiān)督站、設(shè)立監(jiān)督點(diǎn)、聘請(qǐng)維權(quán)監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)了放心店自律與維權(quán)網(wǎng)監(jiān)督的有機(jī)融合。寧夏自治區(qū)工商局從借助政府基層組織力量入手，以推行“村所掛鉤”監(jiān)管模式為抓手，構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)者自律、行政監(jiān)管的食品安全保障體系，全區(qū)覆蓋面已達(dá)到98.24%。
“村所掛鉤”以村委會(huì)為依托，在行政村建立維權(quán)站點(diǎn)，由工商所所長(zhǎng)任站長(zhǎng)，村干部任副站長(zhǎng)，村民為義務(wù)監(jiān)督員。通過(guò)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一電話號(hào)碼、統(tǒng)一辦公地點(diǎn)、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲的“四統(tǒng)一”，形成了機(jī)構(gòu)、人員、職能、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位的安全監(jiān)管互動(dòng)機(jī)制。這一機(jī)制的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)確保”，即確保所在地的食品經(jīng)營(yíng)者的自律制度覆蓋率達(dá)到了100%，確保12315進(jìn)村鎮(zhèn)達(dá)到了100%，確保企業(yè)信用分類監(jiān)管達(dá)到了100%，確保工商所“兩圖一書”達(dá)到了100%，確保市場(chǎng)巡查達(dá)到了100%。甘肅省工商局從抓農(nóng)村食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)模式入手，努力構(gòu)建三大監(jiān)管服務(wù)體系。即依托12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建具有“相對(duì)集中受理，分工協(xié)作辦理，應(yīng)急指揮調(diào)度，信息匯總分析，進(jìn)行消費(fèi)提示”農(nóng)村食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管快速反應(yīng)體系。武威市工商局利用這一體系不到兩天的時(shí)間里全部追回了104只有毒羊肉和32付有毒羊下水，避免了一次食品惡性事故的發(fā)生。依托“一會(huì)兩站”消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，84%的農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和村民參加的農(nóng)村食品安全監(jiān)管社會(huì)監(jiān)督服務(wù)體系。榆中縣“一會(huì)兩站”成功調(diào)解了一起4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)行政村997戶農(nóng)民因種子質(zhì)量問(wèn)題致使1888畝農(nóng)作物受損、準(zhǔn)備集體上訪的突發(fā)事件，為受害農(nóng)民爭(zhēng)取補(bǔ)償款94473元。依托18臺(tái)食品安全檢測(cè)車和500個(gè)食品安全快速檢測(cè)箱形成的食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，構(gòu)建省、市、縣、所四級(jí)聯(lián)動(dòng)的食品質(zhì)量安全電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。這一體系先后對(duì)市場(chǎng)上銷售的15類61種39119個(gè)批次的食品進(jìn)行了快速檢測(cè)，銷毀處理各類不合格食品1176公斤，大大增強(qiáng)了農(nóng)村食品安全監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。
二、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的難題尋到了有效的治理之策
目前，城市社區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部為無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品多發(fā)地帶，對(duì)分散于這些地區(qū)的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者如何治理成為考驗(yàn)十一省市工商機(jī)關(guān)全面落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全的重中之重。上海市、廣東省、福建省、西安市、新疆自治區(qū)克拉瑪依市、湖南省漢壽縣等地工商局清醒地認(rèn)識(shí)到無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品不僅僅是單純市場(chǎng)秩序問(wèn)題，而是復(fù)雜的社會(huì)公共管理問(wèn)題，依照政府的“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的職責(zé)要求，提出了治理無(wú)證無(wú)照的指導(dǎo)思想：緊緊依靠地方政府牽頭，工商協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合，全面實(shí)施綜合治理。這些工商機(jī)關(guān)以解決城中村無(wú)照經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，積極采取“疏導(dǎo)與治理相結(jié)合，以疏導(dǎo)為主；教育與處罰相結(jié)合，以教育為主”的措施，使食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體持照率達(dá)到97%以上。上海市工商局針對(duì)無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者的“三大特點(diǎn)”，即96%的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者來(lái)自外省市和上海市下崗失業(yè)者的人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，98%的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、技術(shù)含量少、投機(jī)成本低而市場(chǎng)需求大的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，98%的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者分布于自有或租賃居民房、違法搭建房屋、農(nóng)民宅基地房的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所特點(diǎn)，緊緊依靠地方政府，確立了“以塊為主，條塊結(jié)合，齊抓共管”的工作格局，市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)持照主體率已達(dá)到99.8%，窩點(diǎn)的回潮率從去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局針對(duì)40萬(wàn)（占60%以上）外來(lái)人口居住在37個(gè)城中村中、城中村居民90%經(jīng)濟(jì)收入都來(lái)源于出租房屋的特點(diǎn),探索出了“四位一體”,即由工商牽頭，公安、衛(wèi)生、街道辦事處村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成“社會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組”的城中村互動(dòng)制約疏導(dǎo)監(jiān)管模式，基本上實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合警示獎(jiǎng)勵(lì)、聯(lián)合端挖窩點(diǎn)、聯(lián)合信息通報(bào)、聯(lián)合召開會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法檢查的“五聯(lián)動(dòng)監(jiān)管服務(wù)”機(jī)制健康有序的運(yùn)行，使37個(gè)城中村示范村平均持照率已達(dá)到了96%，有效地凈化了城中村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)行為。
三、推行經(jīng)營(yíng)者自律制度方法多樣靈活
十一省市工商機(jī)關(guān)清醒地認(rèn)識(shí)是到，要從根本上解決食品安全的問(wèn)題，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)還在經(jīng)營(yíng)者自身的誠(chéng)信度。其中推行經(jīng)營(yíng)者自律制度是確保誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)的有效舉措之一，圍繞這一舉措，九省市工商機(jī)關(guān)采取靈活多樣的方法，堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度。廣東省工商局積極推行“市場(chǎng)食品質(zhì)量準(zhǔn)入”管理方式,即通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入管理、檢測(cè)檢疫準(zhǔn)入管理、市場(chǎng)抽查準(zhǔn)入管理、購(gòu)銷掛鉤協(xié)議準(zhǔn)入管理來(lái)落實(shí)經(jīng)營(yíng)者自律制度，已有3352個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、超市實(shí)施了市場(chǎng)食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，食品經(jīng)營(yíng)者自律制度覆蓋面達(dá)到81.3%，其中廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市場(chǎng)已全部實(shí)施了市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理。甘肅省古浪縣工商局實(shí)施“八個(gè)做到”自律制度指導(dǎo)服務(wù)模式，即通過(guò)食品批發(fā)戶在建立食品電子檔案時(shí)做到及時(shí)錄入未備案的食品信息、建立食品書式檔案時(shí)做到及時(shí)登記分類歸檔、建立購(gòu)貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、使用信用卡時(shí)做到隨貨發(fā)放；食品零售戶在建立食品檔案時(shí)做到一品一檔分類歸檔、建立購(gòu)貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、使用信用卡時(shí)做到隨貨發(fā)放，使轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者自律制度建立覆蓋面已達(dá)到了100%。上海市工商局在食品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者中全面推行食品安全標(biāo)準(zhǔn)化合同文本，通過(guò)合同文本確定食品經(jīng)銷商與供貨商的法律責(zé)任，已有50%以上食品經(jīng)營(yíng)者自覺利用標(biāo)準(zhǔn)化合同文本落實(shí)自律制度，根據(jù)合同約定已銷毀不合格食品220余噸。
同時(shí)，通過(guò)明確市場(chǎng)業(yè)主第一責(zé)任人是保障食品安全的內(nèi)控機(jī)制的措施，使食品市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者成為食品安全第一責(zé)任人，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全各環(huán)節(jié)的食品安全責(zé)任制度，并同內(nèi)部考核結(jié)合起來(lái)，責(zé)任到人，更好地對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自律體系建設(shè)。福建省工商局實(shí)施食品安全市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制措施，即通過(guò)簽訂合同明確了市場(chǎng)業(yè)主（即市場(chǎng)開辦者）是市場(chǎng)管理的第一責(zé)任人，指導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者資格進(jìn)行查驗(yàn)把關(guān)、建立食品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、為消費(fèi)者投訴提供方便等一系列管理制度，從而明確了市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者、工商部門三者的責(zé)任和關(guān)系；通過(guò)制作《市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制指導(dǎo)手冊(cè)》，對(duì)上市肉品、蔬菜、水產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品、月餅等市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類指導(dǎo)，強(qiáng)化了行業(yè)自律；通過(guò)市場(chǎng)業(yè)主與經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全責(zé)任承諾書，使承諾制書成為市場(chǎng)業(yè)主嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)、規(guī)范其行為、清理出市場(chǎng)的強(qiáng)制性要件；通過(guò)成立“經(jīng)營(yíng)者自律委員會(huì)”，明確自我教育、自我管理、自我服務(wù)的公約，據(jù)此開展評(píng)選誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶活動(dòng)，完善市場(chǎng)內(nèi)部自律管理工作機(jī)制；通過(guò)建立市場(chǎng)業(yè)主評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施督促經(jīng)營(yíng)者索證索票、建立并執(zhí)行質(zhì)量管理制度等13項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的《市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，采取市場(chǎng)業(yè)主季度自評(píng)報(bào)備、工商部門組織半年考評(píng)的辦法、聘請(qǐng)市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)價(jià)等辦法，對(duì)業(yè)主的管理成效進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，由工商部門結(jié)合市場(chǎng)巡查和不合格食品退市情況及市場(chǎng)業(yè)主履責(zé)、履約、履諾情況，對(duì)市場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行信用分類、約談告誡、限期整改、行政處罰，督促業(yè)主履好職盡好責(zé)。取得了“四方共贏”的好成效，即消費(fèi)者贏得放心、經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)業(yè)主贏得效益、管理者贏得效率、政府贏得放心。
四、基層工商所食品市場(chǎng)巡查到位措施有力
重在預(yù)防是食品安全監(jiān)管的根本原則，而市場(chǎng)巡查是落實(shí)這一原則的重中之重，各項(xiàng)法律法規(guī)制度執(zhí)行狀況怎樣，存在什么問(wèn)題，又無(wú)重大隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與否，執(zhí)行與否，是考量工商機(jī)關(guān)監(jiān)管水平高低、職能責(zé)任落實(shí)到位與否的晴雨表，更是確保標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理能否繼續(xù)推進(jìn)的根本措施。十一省市工商機(jī)關(guān)落實(shí)《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》措施得力，方法多樣，效果也日漸現(xiàn)露。主要是通過(guò)日常監(jiān)巡查，強(qiáng)化工商所崗位責(zé)任和責(zé)任追究制，突出考量“五個(gè)到位”的指標(biāo)落實(shí)情況。使其成為工商所開展自查自糾、進(jìn)行年度考評(píng)、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任的重要內(nèi)容，有些地方對(duì)責(zé)任不落實(shí)的取消評(píng)先資格，并追究相關(guān)責(zé)任。寧夏自治區(qū)吳忠市工商局實(shí)施了“三十一種”常見問(wèn)題巡查模式，即對(duì)證照、自律制度、食品檢查、其他方面等四個(gè)方面，按照存在問(wèn)題、處理方式細(xì)化為31種違法行為或不規(guī)范行為及對(duì)其處理的方式，幾乎涵蓋了常見的違法或不規(guī)范的行為，執(zhí)法人員只要對(duì)照巡查，巡查就會(huì)有的放矢，落實(shí)到位，既提高了巡查效率和針對(duì)性，又減少了巡而不查的隱患。杭州市工商局施行考評(píng)量化巡查模式，通過(guò)每月一講評(píng)、每季一考核制度的實(shí)施，將食品安全巡查監(jiān)管責(zé)任、任務(wù)和問(wèn)題落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法人員。江蘇省無(wú)錫市工商局實(shí)施經(jīng)營(yíng)者星級(jí)評(píng)定巡查模式，通過(guò)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者證照管理、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、組織機(jī)構(gòu)、食品質(zhì)量、服務(wù)人員、售后服務(wù)、消費(fèi)者滿意度等要件的日常巡查量化大分，評(píng)定
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二、
三、
四、五星級(jí)的食品經(jīng)營(yíng)者，將食品經(jīng)營(yíng)著自律制度的落實(shí)與其提高食品質(zhì)量和誠(chéng)信度有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。湖南省長(zhǎng)沙市工商局推行量化打分的巡查模式，通過(guò)對(duì)兩大類（交易秩序監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)）11項(xiàng)（禁止上市商品、肉品市場(chǎng)監(jiān)管、禽類產(chǎn)品監(jiān)管、食品質(zhì)量監(jiān)管、熟食制品監(jiān)管、證照監(jiān)管、安全衛(wèi)生及公示牌、警示牌、公平秤、維權(quán)途徑及處理）的量化打分，將監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)或重點(diǎn)環(huán)節(jié)逐一落實(shí)到位。
五、實(shí)施名牌食品監(jiān)管凸現(xiàn)食品市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要作用。
具有馳名商標(biāo)食品的知名度已成為食品經(jīng)營(yíng)者的核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為食品經(jīng)營(yíng)者展示或占領(lǐng)食品市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是食品經(jīng)營(yíng)著綜合力的重要組成部分。十一省市工商機(jī)關(guān)深深地認(rèn)識(shí)到食品商標(biāo)的生命力和附加值是無(wú)限的，而食品商標(biāo)離開消費(fèi)者是毫無(wú)疑義的，保護(hù)好食品商標(biāo)就是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，就是維護(hù)食品市場(chǎng)安全的有力武器，也是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)久動(dòng)力。寧夏自治區(qū)工商局全面部署了清正食品及枸杞、灘羊等名牌食品的專項(xiàng)整治，尤其是中寧縣工商局針對(duì)“中寧枸杞”占農(nóng)業(yè)總收入39.1％的品牌產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。查獲“中寧枸杞”證明商標(biāo)侵權(quán)包裝袋44040條，硫磺熏蒸枸杞19.95噸，枸杞專業(yè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”（亮照率達(dá)到100%、信用分類監(jiān)管100%、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證所票等自律制度達(dá)到100%。），為保障年出口4000多噸及全縣農(nóng)民人均年增收1496余元立了大功。
上海市工商局組織開展了推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育發(fā)展與專項(xiàng)整治相結(jié)合的執(zhí)法檢查，在查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)商品300余例案件的同時(shí)，已有1334件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)進(jìn)入了注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)的行列，12件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已成為上海市著名商標(biāo)，創(chuàng)造了歷年之最。浙江省工商局采用國(guó)際一體化的標(biāo)準(zhǔn)模式，即一體化的本質(zhì)是平等競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)等主張，是世界經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)的旗幟。平等競(jìng)爭(zhēng)就是規(guī)制要平等，標(biāo)準(zhǔn)要平等，權(quán)益要平等；對(duì)等主張就是競(jìng)爭(zhēng)手段要對(duì)等，主張權(quán)益的途徑要對(duì)等，監(jiān)管手段和監(jiān)管力度也要對(duì)等。通過(guò)實(shí)施這一監(jiān)管措施，對(duì)進(jìn)口的重點(diǎn)品牌食品進(jìn)行了執(zhí)法檢查，結(jié)果是某些品牌嚴(yán)重不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在不同國(guó)家實(shí)行不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有標(biāo)準(zhǔn)歧視存在，違背一體化平等競(jìng)爭(zhēng)的理念。這充分反映出國(guó)際一體化下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不一致和一些國(guó)外企業(yè)漠視我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這一執(zhí)法檢查對(duì)加大進(jìn)口食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，提醒和引導(dǎo)消費(fèi)者確立和強(qiáng)化正確的消費(fèi)理念，確保食品安全發(fā)揮了重要的作用。
六、利用科學(xué)技術(shù)實(shí)施綜合監(jiān)管成本低效率高
以加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全信息化建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升食品安全監(jiān)管效能，已經(jīng)成為十一省市工商機(jī)關(guān)抓好食品安全監(jiān)管工作的最佳手段。甘肅省蘭州市工商局城關(guān)分局在工商所實(shí)施食品安全電子系統(tǒng)監(jiān)管模式，將食品經(jīng)營(yíng)主體資料、企業(yè)信用分類、網(wǎng)格執(zhí)法責(zé)任人、經(jīng)營(yíng)者分布狀況、12315申訴舉報(bào)點(diǎn)、不合格食品抽檢公示、食品市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)、食品安全監(jiān)管制度、食品安全投訴舉報(bào)、食品安全市場(chǎng)巡查、食品違法行為查處等食品安全監(jiān)管信息集于一網(wǎng)，通過(guò)對(duì)監(jiān)管工作中各種信息的自動(dòng)處理，為工商監(jiān)管和食品經(jīng)營(yíng)主體、消費(fèi)者及社會(huì)公眾提供一個(gè)良性互動(dòng)平臺(tái)。浙江省嘉善縣工商局在食品批發(fā)市場(chǎng)推行“一卡通”電子運(yùn)行現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式，集食品主體、質(zhì)量資料、經(jīng)營(yíng)行為、行政監(jiān)管于一網(wǎng)，探索出了批發(fā)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了食品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)巡查快速準(zhǔn)確“三定位”（即經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)營(yíng)行為三定位），目前僅通過(guò)嘉善商城批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施“一卡通”制度所編織的這一城鄉(xiāng)放心食品配送網(wǎng)，就使70%城鄉(xiāng)食品經(jīng)營(yíng)主體的食品準(zhǔn)入、交易及退市的得到全過(guò)程監(jiān)控。
安徽省池州市工商局貴池區(qū)分局實(shí)施“誠(chéng)信通食品安全電子維權(quán)庫(kù)”監(jiān)管模式，通過(guò)50家承載全區(qū)95%以上食品批發(fā)經(jīng)銷的經(jīng)營(yíng)者，建立“食品安全基礎(chǔ)資料信息庫(kù)基地”（以下簡(jiǎn)稱“信息庫(kù)基地”），這一信息庫(kù)基地將成千上萬(wàn)種進(jìn)入貴池區(qū)銷售的食品通過(guò)書式審查備案存庫(kù)，并與全區(qū)依法登記的食品經(jīng)營(yíng)者主體通過(guò)“誠(chéng)信通”構(gòu)建起電子互動(dòng)查詢備案維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。一是已形成經(jīng)營(yíng)者自律電子化共享資源的格局。凡是經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)只要通過(guò)本店的“誠(chéng)信通”對(duì)所進(jìn)食品進(jìn)行掃描確認(rèn)即可，屬于“信息庫(kù)基地”備案的食品就可放心經(jīng)營(yíng)，否則即可拒絕銷售，又可向工商部門反映；二是已形成消費(fèi)者自動(dòng)電子化快速維權(quán)的格局。消費(fèi)者從任何一家法定食品經(jīng)營(yíng)店購(gòu)買的食品，只要通過(guò)食品店的“誠(chéng)信通”進(jìn)行掃描確認(rèn)，就可得知該食品法定要件是否齊全，如果不齊全即可不購(gòu)買，又可向工商部門舉報(bào)。三是已形成執(zhí)法者自主電子化巡查到位的格局。工商執(zhí)法者對(duì)每一家巡查過(guò)的食品經(jīng)營(yíng)者，只要通過(guò)該家經(jīng)營(yíng)者的“誠(chéng)信通”掃描確認(rèn)執(zhí)法代碼身份后，就可將巡查的“痕跡”傳遞到各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)的電子系統(tǒng)。這一電子系統(tǒng)的建立既降低了經(jīng)營(yíng)者自律成本、消費(fèi)者的維權(quán)成本、執(zhí)法者的執(zhí)法成本，而且提高了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益、消費(fèi)者的維權(quán)信心、執(zhí)法者的監(jiān)管效率，更為重要的是實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品市場(chǎng)入市、交易、退市的全方位、全過(guò)程、全領(lǐng)域的有效電子化監(jiān)管。
