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環(huán)境大整治行動范文1

摘要：北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會，在賽會前夕和舉辦期間，均通過對城市環(huán)境進行綜合整治，使市容市貌煥然一新。其經(jīng)驗做法對南京正在開展的城市環(huán)境綜合整治有著重要的借鑒意義。結(jié)合南京當前存在的問題，本文提出了進一步做好城市環(huán)境整治的對策和建議。

關(guān)鍵詞 ：賽會；城市；環(huán)境整治

為迎接青奧會，全面提升城市環(huán)境形象，南京市正在開展“大干一百天、環(huán)境大掃除”行動，旨在短期內(nèi)徹底消除南京環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象。青奧會開幕在即，要在100天內(nèi)徹底解決城市頑疾，難度之大可想而知。北京、上海、廣州、深圳等城市在籌辦大型賽會上積累了豐富經(jīng)驗，他們的做法值得借鑒。

一、國際大型賽會舉辦城市環(huán)境整治經(jīng)驗

1.精細的目標任務(wù)是環(huán)境整治的行動指南

城市環(huán)境整治是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門多且任務(wù)繁雜，需要理順部門關(guān)系、健全相互協(xié)作機制，制定精細目標任務(wù)，逐個攻破，逐期推進。北京、上海、深圳等城市為了成功舉辦大型賽事，有效對城市環(huán)境集中整治，均較早地提出了精細目標和實施任務(wù)。北京市確立了三年三部曲的工作計劃，提出“2006年治亂、2007年見新、2008年添彩”目標，制定出“三凈、四新”標準，即：亂搭亂建拆干凈、亂貼亂畫刷干凈、亂堆亂擺清干凈，兩側(cè)樓房粉飾一新、沿街門臉修葺一新、廣告牌匾設(shè)置一新、綠化植物改造一新。上海市出臺了《市容環(huán)境建設(shè)600天行動綱要》，確定了“三大工程30項任務(wù)”，綱要具體細化到任務(wù)、配套項目和季節(jié)性項目。深圳制定了《迎大運創(chuàng)全國文明城市標兵200天行動綱要》，分別就水治理、大氣治理、綠化美化市容等采取十項行動計劃。

為了迎接青奧會，南京市委市政府高度重視城市環(huán)境建設(shè)，先后開展了“千日行動計劃”、“動遷拆違治亂整破”行動、“363”計劃和“9322”行動，但城市“臟亂差”現(xiàn)象并未根除。很大程度是由于在城市環(huán)境整治上，沒能較早地、系統(tǒng)地提出整治目標和實施任務(wù)，并圍繞目標進行細化、分解和實施。因此，全市“百日大掃除”應(yīng)該制定詳細目標任務(wù)，并將任務(wù)分解到各個部門、地區(qū)和相關(guān)責任人。

2.抓住重點是環(huán)境整治的有效手段

城市環(huán)境的改善和提升，特別是要在短期內(nèi)取得明顯成效，需要政府各部門采取各項專項整治活動。2008年，北京市將環(huán)境秩序整頓治理作為工作重點，著重開展了改造“城中村”、拆除違法建設(shè)、治理重點大街和重點地區(qū)、整治廣告牌匾、開展新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等各項專項整治活動。2010年，上海著力加強了對亂設(shè)攤、亂張貼、亂發(fā)小廣告等市容環(huán)境“頑癥”進行綜合治理，并取得顯著成效。廣州市城市環(huán)境綜合整治從2008年下半年開始推進，主要包括建筑立面粉飾，社區(qū)雨污水分流改造，園林、綠化美化，道路升級改造，夜景光亮工程，社區(qū)綜合整治等六方面內(nèi)容，共計919個具體項目。

城市環(huán)境治理職能分屬在市政府的不同部門，城市環(huán)境改善需要涉及環(huán)境治理職能的各個相關(guān)部門通力合作。其他城市經(jīng)驗表明，解決城市環(huán)境問題不僅需要全面突擊，更需要各個擊破，各相關(guān)部門和地區(qū)要圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展好各項專項整治。當前南京主要圍繞城市環(huán)境中存在的衛(wèi)生死角、污水橫流、城市“牛皮癬”、亂搭、亂建、亂擺現(xiàn)象以及高速公路兩側(cè)綠色通道和快速道路、進城進區(qū)主要出入口道路兩側(cè)、青奧會場館附近城市環(huán)境開展各項專項整治行動。

3.公眾廣泛參與是環(huán)境整治的力量源泉

群眾是優(yōu)美城市環(huán)境的最大受益者，城市環(huán)境的整治應(yīng)該得到他們的支持和響應(yīng)。北京召開“2008”環(huán)境建設(shè)志愿行動萬人誓師大會，動員社會單位落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的同時，還啟動了萬個“環(huán)境建設(shè)志愿服務(wù)監(jiān)督崗”。上海把“發(fā)動群眾、依靠群眾”作為根本方法，力求環(huán)境整治得到群眾的理解、支持和配合。上海世博會開幕前一個半月，開展了形式多樣的群眾性集中清潔城市環(huán)境行動，2010年全市約有610 萬人次參與“環(huán)境清潔日”及其他迎世博清潔環(huán)境行動。廣州在亞運會舉辦前和舉辦期間，發(fā)動“我的門前我清潔”行動，重點加強了主要道路沿街門前環(huán)境衛(wèi)生責任制管理，積極發(fā)動沿街商店和居住小區(qū)市民積極參與。

南京市委書記楊衛(wèi)澤針對當前南京城市環(huán)境存在的問題指出：“問題在于政府包辦一切，沒有把整治環(huán)境變成老百姓自己的行動。老百姓身邊的瑣事政府部門沒當回事，而只重視面子上的事情。”北京、上海、廣州和深圳在舉辦賽事過程中，城市環(huán)境之所以能得到明顯改善，一方面得益于政府強有力的執(zhí)行力，另一方面還得到了市民的積極響應(yīng)和廣泛參與。通過全市的宣傳和發(fā)動，南京市民已發(fā)動到“百日大掃除”行動中來，對城市環(huán)境存在的問題進行提示和監(jiān)督，配合政府各部門做好整治和改善工作。但當前南京市民的參與度與北京、上海、廣州和深圳市民相比還有差距，在提高環(huán)境意識、規(guī)范環(huán)保行為和參與環(huán)境整治上還有很多工作要做。

4.長效制度設(shè)計是環(huán)境整治有力保障

籌辦大型賽會是提升城市環(huán)境的催化劑，舉辦城市應(yīng)以賽會為契機，摒棄短期行為，著眼長遠功效，突破體制機制制約，完善長效制度設(shè)計，推進環(huán)境整治常態(tài)化。廣州積極探索建立環(huán)境整治長效機制，秉承“辦賽事”與“辦城市”并舉的理念，不斷完善城市環(huán)境整治、建設(shè)和管理的各項長效機制，先后制定實施了兩部地方性法規(guī)、18個政府通告以及一系列工作方案。上海市從機制、制度入手，重點完善和推進了“深化市容環(huán)境責任區(qū)制度”七個方面，包括長效管理制度，為持續(xù)改善環(huán)境秩序提供了機制保障。深圳在籌備大運會期間，制定了深圳城市環(huán)境整治總體實施方案和12個專項方案，從法規(guī)層面保障了深圳城市環(huán)境顯著改善。

南京歷次城市環(huán)境整治收效不明顯的重要原因就是缺乏長效機制，環(huán)境治理措施缺乏可持續(xù)性。由于標準、規(guī)范和制度的缺失，一些部門、街道工作機制不健全，工作時好時壞，力度時緊時松，未達到白天黑夜一個樣，大街小巷一個樣，檢查不檢查一個樣，城市環(huán)境管理上存在主觀性和隨意性。經(jīng)驗表明，南京“百日大掃除”要取得成效，不能把這次行動看作是賽會前的簡單“大掃除”，而是短期內(nèi)探索長效制度，研究制定相應(yīng)法規(guī)和行政管理措施，促使全市城市環(huán)境管理從“根”上得到提升的機會。

二、南京城市環(huán)境整治的對策建議

當前開展的全市城市環(huán)境整治，需要思想再統(tǒng)一、認識再提高、目標再明確、協(xié)調(diào)再一致，嚴格按照市委市政府提出的要求，全面改善市容市貌，以嶄新的城市形象迎接青奧會。

1.分解目標、明確責任，加強督查，確保環(huán)境整治任務(wù)落到實處

一是完善好目標任務(wù)。建議制定全市統(tǒng)一的城市環(huán)境行動計劃，并將計劃分解到各項任務(wù)，確保做到整治有計劃、無盲區(qū)。二是明確責任。將目標任務(wù)層層分解，與各部門、各區(qū)、各街道，與社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位層層簽訂責任書，實行一級抓一級，層層抓落實，防止出現(xiàn)遇到問題互相推諉扯皮現(xiàn)象。三是強化督查。市紀委要根據(jù)《關(guān)于全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在“大干一百天、環(huán)境大掃除”行動中加強監(jiān)督執(zhí)紀強化紀律保障的意見》，對全市環(huán)境整治工作進行全程監(jiān)督，做到鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責。

2.突出重點，強化措施，開展各項專項整治行動

圍繞城市環(huán)境存在的各種突出問題，開展好各項整治行動，力求重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一是開展集中清理垃圾死角行動。以背街小巷、開放小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場為重點，集中時間、集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生大清理，全面清除各類垃圾、渣土和廢棄物，確保不留衛(wèi)生死角；二是開展整治流動攤販行動。堅持嚴格管理，對市區(qū)主干道的擺攤設(shè)點要進行全面清理，堅決取締，同時對經(jīng)營市民生活必需的早點、修配、餐飲等攤點，要實行定點經(jīng)營，統(tǒng)一管理；三是開展拆違整治行動。針對破壞城市環(huán)境的各種違法建筑、違法廣告和占道經(jīng)營等違法設(shè)施一律要無條件拆除，對未完成目標任務(wù)的相關(guān)責任人要嚴肅追責；四是開展整治流浪乞討人員行動。制定加強對流浪乞討人員救助管理的有效措施，嚴格限制重點街區(qū)和行車路面的違法乞討行為，做好救助、勸離工作。

3.制定標準，完善法規(guī)，建立長效管理機制

一是制定好城市環(huán)境整治標準。南京要以“現(xiàn)代化國際性人文綠都”作為城市定位的名片，制定較高的城市環(huán)境標準，力爭使全市總體環(huán)境面貌與自身定位一致，與國際大都市和國內(nèi)先進城市接軌；二是完善法律法規(guī)。盡快在社會治安、道路交通、環(huán)境保護、市容環(huán)境、廣告管理等領(lǐng)域制定臨時性行政管理措施，一些措施在青奧會之后可上升為政府規(guī)章；三是建立整治工作常態(tài)化機制。不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，將當前各項環(huán)境整治工作常態(tài)化，不搞刮風式的花架子，真正獲得群眾的信任與支持。

4.注重宣傳、廣泛發(fā)動，營造人人參與的良好氛圍

一是廣泛開展城市環(huán)境治理宣傳。全市新聞媒體、各單位宣傳部門要通過典型案例，對城市環(huán)境中存在的各種“臟亂差”等現(xiàn)象進行曝光，努力使人人知曉環(huán)境治理、人人支持環(huán)境治理、人人參與環(huán)境治理；二是積極開展環(huán)保意識教育。引導城市市民提高環(huán)境衛(wèi)生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習慣，培養(yǎng)良好的生活習俗和衛(wèi)生習慣；三是發(fā)動公眾積極參與。積極發(fā)動城市志愿者，設(shè)立環(huán)境建設(shè)志愿服務(wù)監(jiān)督崗，對全城環(huán)境狀況進行全方位的監(jiān)督。開展“我的門前我清潔”和“城市環(huán)境集體大掃除”等活動，讓更多的市民參與其中。還要積極鼓勵公眾對城市環(huán)境整治工作提出各項合理化建議，政府要充分聽取和吸收群眾的意見和呼聲。

參考文獻

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環(huán)境大整治行動范文2

一、開展重點流域環(huán)境綜合整治行動的目的和意義

開展重點流域環(huán)境綜合整治行動是為了進一步掌握全縣轄區(qū)內(nèi)重點流域現(xiàn)狀，推動重點流域環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)重點流域的水質(zhì)安全。通過對全縣轄區(qū)內(nèi)重點流域沿岸相關(guān)企業(yè)排污口及其主要污染物排放情況的全面檢查，摸清重點流域接納主要污染物的總量，進一步規(guī)范直接排入流域內(nèi)的排污口設(shè)置，建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案，嚴肅查處沿岸企業(yè)超標排放污染物的環(huán)境違法行為，促進污染物減排目標實現(xiàn)。

二、開展重點流域環(huán)境綜合整治行動的范圍及內(nèi)容

此次開展重點流域環(huán)境綜合整治行動的范圍主要為涉及鉛鋅采選企業(yè),綜合整治的內(nèi)容主要有以下幾個方面：一是對重點流域沿岸廠礦企業(yè)污水排放口、棄土棄渣堆放場、尾礦庫進行全面清理和排查，二是對重點流域沿岸的所有廠礦企業(yè)的名稱和數(shù)量進行認真統(tǒng)計，建立健全環(huán)境監(jiān)管臺帳，為日常環(huán)境監(jiān)管提供依據(jù)。三是對未辦理環(huán)評審批手續(xù)的廠礦企業(yè)進行清理和整頓，責令停止生產(chǎn)，限期補辦環(huán)評手續(xù)。四是對偷排漏排、私設(shè)排污口、超標排污、棄土棄渣倒入河道內(nèi)等環(huán)境違法企業(yè)進行查處。

三、開展重點流域環(huán)境綜合整治行動的主要措施及方法

(一)成立重點流域環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導小組`

組長:*(局長)

副組長:*(副局長)

成員:

辦公室設(shè)在環(huán)境監(jiān)察大隊，主任由張選碧兼任，成員由大隊的其他同志組成，辦公室主要職責是組織開展好轄區(qū)內(nèi)重點流域環(huán)境綜合整治行動，收集匯總相關(guān)工作報表和總結(jié)。

(二)職能職責劃分

局辦公室：負責安排重點流域環(huán)境綜合整治行動期間的各項經(jīng)費保障及車輛的[更多精彩文章來自“:/”]統(tǒng)一調(diào)度，搞好綜合協(xié)調(diào)，確保各項工作的順利進行;在積極主動配合相關(guān)科室完成各項工作的同時，負責整個行動階段的環(huán)境執(zhí)法程序以及執(zhí)法文書的審核把關(guān)工作。

污染治理股：在積極主動配合相關(guān)股室抓好落實各項工作的基礎(chǔ)上，進一步強化對轄區(qū)內(nèi)重點流域沿岸各類排污企業(yè)的監(jiān)督和管理;負責統(tǒng)籌排污口的排查和建檔工作;負責清理和審查全縣轄區(qū)內(nèi)重點流域沿岸各類企業(yè)的環(huán)評審批情況及提供違法建設(shè)項目名單。

環(huán)境監(jiān)察大隊：負責轄區(qū)內(nèi)重點流域沿岸企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法和指導查處違法企業(yè)，收集匯總相關(guān)資料和對該項工作進行全面總結(jié)。

環(huán)境監(jiān)測站：負責開展好流域內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測工作，對全縣轄區(qū)內(nèi)重點流域沿岸各類排污口進行拍照、定位，建立并完善相關(guān)數(shù)據(jù)庫;負責提供全縣轄區(qū)內(nèi)重點流域重點監(jiān)控超標排污企業(yè)的名單及監(jiān)測結(jié)果，有針對性地提出具體的、切實可行的整治措施，為環(huán)境執(zhí)法提供科學依據(jù)。

環(huán)境大整治行動范文3

一、目標要求

以科學發(fā)展觀為指導，以打造幸福為目標，堅持把環(huán)境建設(shè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，按照“政府主導、屬地管理，統(tǒng)籌安排、綜合治理，整體聯(lián)動、重點突破，全民動員、社會參與”的原則，大力開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，達到衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、交通暢通、設(shè)施優(yōu)良、秩序井然的工作目標，促進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

二、整治范圍

對城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，針對目前城區(qū)存在的主要問題開展“十大”整治行動，今年重點實施“五個三”整治工程，即：三條干道、三處小區(qū)、三處公園、三處廣場、三個重點區(qū)域。

三、主要任務(wù)

（一）視覺污染整治行動

主要內(nèi)容：規(guī)范整治戶外廣告、標識立牌、門頭牌匾；清除亂貼亂畫及墻體廣告、“窗花廣告”和擅自設(shè)置的“小廣告”；拆除門前搭建的簡易棚房、道路兩側(cè)違章亭棚。

整治標準：重點范圍內(nèi)破損廣告牌、未經(jīng)批準擅自設(shè)立或與經(jīng)營內(nèi)容不符的廣告、亂貼亂畫小廣告牌基本清除；陳舊、污損的戶外廣告進行更換或拆除；簡易棚房、違章亭棚、占路亭體、破舊遮陽篷等基本拆除；杜絕道路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放、亂掛亂曬等有礙市容觀瞻現(xiàn)象。

牽頭單位：市城管執(zhí)法局

（二）環(huán)境衛(wèi)生整治行動

主要內(nèi)容：垃圾桶、果皮箱專項治理；保潔專項治理；公廁集中整治；路、西路、北路生活垃圾和建筑垃圾集中清理；改善環(huán)衛(wèi)車輛車況；提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。

整治標準：統(tǒng)一垃圾箱制作和設(shè)置標準；增上垃圾箱和果皮箱，達到市基本要求；逐步實現(xiàn)垃圾箱退路；公廁數(shù)量逐步達到部頒標準，設(shè)施水平達到一類標準；無生活垃圾、建筑垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象，無衛(wèi)生臟亂死角；城區(qū)主干道、重點區(qū)域、機械化清掃率提高。

牽頭單位：市城建局

（三）園林綠化水平提升行動

主要內(nèi)容：對行道樹進行補植、更換，增設(shè)綠地護欄；提升部分道路兩側(cè)、接點、公園和廣場的綠地面積，打造綠化景觀。

整治標準：重點范圍綠化注重造景藝術(shù)，按時進行修剪造型，通過見縫插綠、拆違補綠、拆墻透綠、園藝植綠、全市增綠、全民護綠，形成三季有花、四季有綠，色彩豐富、層次鮮明的城市景觀。

牽頭單位：市城建局

（四）市政道路整治行動

主要內(nèi)容：集中整治道路坑洼不平現(xiàn)象，井蓋、雨箅子缺失損壞現(xiàn)象，人行道面包磚塌陷、缺損、棱角不齊現(xiàn)象，道路路名牌損壞，標志不規(guī)范、不整潔現(xiàn)象，排水管道不通現(xiàn)象；對和威海路部分路段進行大修。

整治標準：道路路面平整，無坑洼；井蓋、雨箅子等齊全、無缺損；人行道面包磚無塌陷、缺損，棱角整齊；道路路名牌齊全、規(guī)范、整潔；排水管道通暢，無污水跑冒；護欄整潔，照明完好。

牽頭單位：市城建局、市交通運輸局

（五）交通秩序規(guī)范整治行動

主要內(nèi)容：治理人行道、車行道違規(guī)停車行為；制止車輛、行人亂闖紅燈；規(guī)范客運出租車市場。

整治標準：1.禁停路段內(nèi)無車輛亂停亂放，準停路段車輛按秩序停放；無牌車輛上路，車輛和行人不守信號燈等現(xiàn)象基本消除。

牽頭單位：市公安局

2.主干道非法營運的“黑出租”和非法“摩的”得到有效治理，客運出租車市場井然有序。

牽頭單位：市交通運輸局

（六）建筑立面整修行動

主要內(nèi)容：規(guī)范主要干道建筑立面色彩；清洗玻璃幕墻；整治建筑立面污損。

整治標準：建筑立面整修實現(xiàn)色調(diào)協(xié)調(diào)；空調(diào)室外機護罩簡潔規(guī)范，墻體整潔，門臉美觀，圍墻完好。

牽頭單位：市城建局

（七）環(huán)境污染整治行動

主要內(nèi)容：整治熱電、熱電、集團等企業(yè)粉煤灰場揚塵污染；集中治理機動車排氣污染，查處黑煙車。

整治標準：熱電、熱電、集團等企業(yè)揚塵污染得到有效遏制；城區(qū)黑煙車明顯減少；加油站油品質(zhì)量全面升級。

牽頭單位：市環(huán)保局

（八）居民樓院綜合整治行動

主要內(nèi)容：對重點居民樓院實施硬化、綠化、亮化完善工程；清理亂貼亂畫；物業(yè)管理水平提升。

整治標準：重點居民樓院實現(xiàn)整潔優(yōu)美、和諧宜居。注重規(guī)范、整潔、方便、實用，達到社區(qū)干凈整潔，服務(wù)設(shè)施齊全，庭院綠化優(yōu)美，環(huán)境舒適宜居。

牽頭單位：市房管局

（九）建筑工地整治行動

主要內(nèi)容：規(guī)范建筑工地圍擋和物料堆放；治理渣土亂放亂埋現(xiàn)象；治理施工工地揚塵。

整治標準：建筑工地圍擋整潔美觀，物料堆放整齊有序，建筑渣土覆蓋嚴密、運輸封閉，無施工揚塵。

牽頭單位：市城建局

（十）占路經(jīng)營整治行動

主要內(nèi)容：集中整治流動攤點、室外經(jīng)營、占路經(jīng)營問題；解決早夜市漲市，市場周圍攤點管理混亂問題。

整治標準：1.路商戶全部退路入室；路、路禁止店外經(jīng)營；嚴重影響交通和市容環(huán)境的占路經(jīng)營行為全部取締。

牽頭單位：市城管執(zhí)法局

2.早市，中路、路夜市和路市場嚴格按照規(guī)定時間開閉市；劃定早夜市和城區(qū)市場的經(jīng)營區(qū)域，逐步將市場周圍攤點全部劃行入市。

牽頭單位：市市場發(fā)展局

四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，明確職責。成立城區(qū)環(huán)境整治行動指揮部，副市長任指揮長，有關(guān)部門和單位以及相關(guān)街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負責同志為成員。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和十個專項工作組。各牽頭部門要按照本方案的要求，制定專項整治工作細則，逐一明確責任單位、目標要求、整治措施和完成時限，采取得力措施，確保按時完成各項整治任務(wù)。各街道（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）要認真做好所轄居民區(qū)和沿街門面的環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)市統(tǒng)一要求，對城區(qū)主要路段進行劃片分段，衛(wèi)生責任落實到市直各單位，并簽訂責任狀。市文明辦要深入開展“我與我的城市共美麗”活動，組織全市干部職工開展義務(wù)勞動，集中開展衛(wèi)生清理，提高全民的衛(wèi)生保潔意識。

環(huán)境大整治行動范文4

以科學發(fā)展觀為指導，以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標，以*縣城鎮(zhèn)松花江干流、牡丹江、倭肯河、巴蘭河3條支流以及縣城區(qū)飲用水源地為整治重點，加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法打擊環(huán)境違法行為，強力推進《松花江流域水污染防治規(guī)劃（2006—2010年）》的實施，落實松花江休養(yǎng)生息的政策和措施，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、整治范圍和重點

（一）整治范圍：全縣涉水排污企業(yè)。

（二）整治重點：

1、重點城鎮(zhèn)：*鎮(zhèn)、達連河鎮(zhèn)；

2、重點河流：松花江干流、牡丹江、倭肯河、巴蘭河；

3、重點飲用水源地：*鎮(zhèn)；

4、重點行業(yè)和企業(yè)：化工、造紙、釀造、制藥等行業(yè)，城鎮(zhèn)污水處理廠（含工業(yè)園區(qū)的污水集中處理設(shè)施）。

三、整治內(nèi)容和要求

（一）環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況。對未批先建等環(huán)境違法行為進行重點整治。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)環(huán)境影響評價審批，擅自開工建設(shè)的要責令其停止建設(shè)，擅自開工生產(chǎn)的要責令其停止生產(chǎn)，并一律限期補辦環(huán)境影響評價審批手續(xù)；發(fā)現(xiàn)不符合產(chǎn)業(yè)政策、選址不符合環(huán)保要求或因其他原因環(huán)境影響評價不能通過環(huán)境保護審批許可的，要責令其關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

（二）建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況。對未建設(shè)污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)施未建成就擅自開工生產(chǎn)、試生產(chǎn)等環(huán)境違法行為進行重點整治。發(fā)現(xiàn)未建設(shè)污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)施未建成就擅自開工生產(chǎn)的，要責令其停止生產(chǎn)，按上限予以罰款。對試生產(chǎn)超過6個月污染防治設(shè)施仍不能正常運行且污水超標排放的，要責令其停止試生產(chǎn)，按上限予以罰款。對試生產(chǎn)超過6個月仍不申請環(huán)境保護竣工驗收、污水超標排放的，要責令其停止試生產(chǎn)，限期達標排放并申請驗收，按上限予以罰款；污水達標排放的，要責令其限期申請驗收。

（三）污染治理設(shè)施運行情況。對擅自拆除、裝置、間歇運行污染防治設(shè)施等環(huán)境違法行為進行重點整治，發(fā)現(xiàn)上述違法行為要責令其重新安裝使用，并按上限予以罰款。

（四）限期治理任務(wù)完成情況。對逾期未完成治理任務(wù)仍繼續(xù)生產(chǎn)且超標排污等環(huán)境違法行為進行重點整治。發(fā)現(xiàn)未按期完成治理任務(wù)仍繼續(xù)生產(chǎn)且超標排污的，要責令其停業(yè)或關(guān)閉，按上限予以罰款，并依法依紀追究有關(guān)責任人的責任。

（五）落后產(chǎn)能淘汰情況。對違反產(chǎn)業(yè)政策，不按期淘汰落后產(chǎn)能等違法行為進行重點整治。發(fā)現(xiàn)未按期淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝設(shè)備和產(chǎn)品的，要立即責令其淘汰，停止使用。自應(yīng)淘汰之日起，逾期兩年以上仍未淘汰的，要依法依紀追究有關(guān)責任人的責任。

（六）督辦案件整改完成情況。對2005年以來國家、省、市、縣掛牌督辦企業(yè)的環(huán)境違法問題進行重點整治。發(fā)現(xiàn)未按督辦要求整改，屢查屢犯的，要依法從嚴處罰，并分清責任，依法依紀追究有關(guān)責任人的責任。

（七）飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)排污口清理取締情況。對水源地保護區(qū)內(nèi)存在的違法排污口問題進行重點整治。發(fā)現(xiàn)一級保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)存排污口和2000年以后在二級保護區(qū)內(nèi)新建的尚未取締的直接排污口要立即予以取締，并依法依紀追究有關(guān)責任人的責任。

（八）排污口規(guī)范化整治和污染物排放情況。對排污口不符合規(guī)范化要求、污染物超標排放等問題進行重點整治。發(fā)現(xiàn)排污口規(guī)范化整治不符合要求的，要責令其限期達到規(guī)范要求；發(fā)現(xiàn)污染物超標排放的，要查清原因，責令其整改，限期達標排放，并予以行政處罰。

（九）排污費繳納情況。對拒繳、少繳排污費，不按規(guī)定程序申請減免緩交排污費等環(huán)境違法行為進行重點整治。發(fā)現(xiàn)拒繳、少繳排污費的，由縣環(huán)保部門責令其限期1個月內(nèi)繳納，逾期仍不繳納的，上級環(huán)保部門將進行稽查征收。對未按規(guī)定程序申請減免緩交排污費的，由縣環(huán)保部門責令其改正。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（5月14日至5月25日）。縣政府根據(jù)上級的有關(guān)要求，結(jié)合縣情實際，確定參與整治工作的部門，明確整治要求，制定下發(fā)具體實施方案，完成專項整治行動的動員部署。

（二）集中整治階段（5月26日至8月8日）。全面組織開展專項整治行動，對轄區(qū)內(nèi)重點涉水排污企業(yè)和建設(shè)項目進行全面排查，確定一般、重點和突出環(huán)境問題。對排查出的問題要依照法定程序和權(quán)限進行處理，制定整改方案，落實整改措施，做到整改到位、處理到位、責任追究到位，確保整治效果。做好接受省、市政府督查組進行的督導、檢查、協(xié)調(diào)工作。

（三）總結(jié)驗收階段（8月9日至8月20日）。將本次專項整治行動中整治的企業(yè)名單、污染物排放情況、環(huán)境違法情況、處理整改情況進行匯總、列表備查。做好接受省、市政府對我縣開展情況的檢查驗收工作。

五、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。專項整治行動實行地方政府負責制，要形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的工作格局，確保按期完成整治任務(wù)。縣政府將成立縣專項整治行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公設(shè)在縣環(huán)保局。要認真組織開展專項整治行動檢查工作，確保完成整治任務(wù)，堅決避免被上級環(huán)保部門實行區(qū)域限批。

（二）分工協(xié)作，形成合力。各有關(guān)部門要嚴格履行各自的監(jiān)管職能，切實加大監(jiān)管力度。工業(yè)經(jīng)濟主管部門要組織有關(guān)部門按照職責分工淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施；監(jiān)察機關(guān)要對違反國家環(huán)保法律法規(guī)的行為進行糾正，并依法依紀追究有關(guān)人員的行政責任；司法行政部門要加大環(huán)境保護法律宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助力度；工商部門要及時注銷、吊銷被依法關(guān)閉的營業(yè)執(zhí)照；安全監(jiān)管部門要加強危險化學品安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要繼續(xù)加強協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀案件移送制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成整治合力，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成各項工作任務(wù)。

（三）把握政策，依法整治。環(huán)保部門要綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，依法查處各種環(huán)境違法行為。在整治過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法排污的，要重新核定其排污費，符合法定加倍征收情節(jié)的，要加倍征收排污費。對環(huán)境違法問題突出的工業(yè)園區(qū)，要限期整改，暫緩審核入園項目環(huán)評。要認真落實國家環(huán)保總局、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》（環(huán)發(fā)〔2007〕108號）和《商務(wù)部、環(huán)保總局關(guān)于加強出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》（商綜發(fā)〔2005〕392號）要求，及時將本次專項整治行動查處的企業(yè)環(huán)境違法信息向銀行監(jiān)管部門和商務(wù)部門通報，由金融部門停止對其信貸支持，綜合運用多種手段，打擊環(huán)境違法行為，提高企業(yè)環(huán)境違法的代價和成本。

環(huán)境大整治行動范文5

一、工作目標 通過調(diào)查摸底，確實掌握我鎮(zhèn)金屬表面處理企業(yè)最新“家底”，同時，通過開展專項整治工作，改進企業(yè)金屬表面處理工藝，清理不符合產(chǎn)業(yè)政策要求企業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)金屬表面處理行業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、成立領(lǐng)導機構(gòu) 為確保專項整治行動方案順利開展，鎮(zhèn)政府成立 鎮(zhèn)金屬表面處理行業(yè)專項整治行動領(lǐng)導小組，成員如下：

組 長：

副組長：

各村（社區(qū)）負責環(huán)境保護工作支部委員

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局北滘分局。辦公室主任由黃海平同志兼任，辦公室具體負責本方案的組織落實及材料匯總、報送工作。

三、職責分工

（一）區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 分局。專項行動的牽頭單位，負責組織開展調(diào)查摸底工作，組織成員單位開展專項整治行動，督促存在問題企業(yè)按行業(yè)標準整改，依法查處違法企業(yè)。

（二）鎮(zhèn)經(jīng)濟促進局。協(xié)助區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局北滘分局摸清轄區(qū)內(nèi)涉金屬表面處理企業(yè)底數(shù)，加強該行業(yè)管理，引導企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（三）區(qū)市場安全監(jiān)管局分局。協(xié)助區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局北滘分局摸清轄區(qū)內(nèi)涉金屬表面處理企業(yè)底數(shù)，依法查處未辦理營業(yè)執(zhí)照企業(yè)。

（四）各村（社區(qū)）要積極協(xié)助鎮(zhèn)整治工作組開展調(diào)查摸底及整治有關(guān)工作，提供各轄區(qū)企業(yè)數(shù)量、經(jīng)營情況、主要生產(chǎn)情況，存在金屬表面處理情況。負責監(jiān)督各企業(yè)落實整治任務(wù)，上報整治期間階段性工作。

四、工作任務(wù)及步驟

（一）發(fā)動、調(diào)查摸底階段（6月1日~8月31日）。組織各成員單位、各村（社區(qū)）召開專項整治工作動員會議，部署專項整治工作任務(wù)。然后，由區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局北滘分局負責牽頭，組織成員單位對我鎮(zhèn)轄區(qū)進行一次全面梳理，逐一登記生產(chǎn)過程中含有金屬表面處理工藝的企業(yè)。登記的內(nèi)容包括：是否辦理工商、環(huán)保證照，是否通過環(huán)保驗收，是否按環(huán)保申批要求配套相應(yīng)的環(huán)保處理設(shè)施，環(huán)保處理設(shè)施是否正常運行，危險廢物是否按環(huán)保要求交有資質(zhì)單位處理等。

（二）限期整改階段（9月1日~10月31日）。通過調(diào)查摸底，各成員單位根據(jù)各自工作實際，對發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)依法提出限期整改要求。

（三）集中開展專項執(zhí)法階段（10月31日~11月30日）。對發(fā)現(xiàn)不符合產(chǎn)業(yè)政策的含金屬表面處理工藝的企業(yè)，依法實施關(guān)、停處理；對要求限期整改而逾期未整改或整改后仍達不到有關(guān)要求的企業(yè)，依法處理。

五、工作要求

（一）領(lǐng)導要重視。本次專項整治行動是今年區(qū)政府對我鎮(zhèn)環(huán)保目標責任考核的一項工作任務(wù)，整治行動開展的好壞，直接影響到今年責任考核工作成績。因此，各相關(guān)單位領(lǐng)導要高度重視此項工作，督促本單位責任人跟進落實。

環(huán)境大整治行動范文6

12月以來，縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作統(tǒng)一部署，結(jié)合城市管理工作實際，深入推進“規(guī)范化、凈化、亮化”“三化”集中整治行動，現(xiàn)將我局“三化”整治行動工作情況總結(jié)如下：

一、強化領(lǐng)導，周密部署

為提高我縣城區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量，營造規(guī)范整潔、和諧有序的市容環(huán)境，全面提升我縣城市形象，結(jié)合縣委、縣政府“三化”整治行動工作部署，我局成立以局長任組長、副局長任副組長，各股室、大隊、所人員為成員的“三化”整治行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮我局“三化”整治行動，積極開展清理整治占道經(jīng)營、亂擺攤點及亂停亂放等不良行為。

二、廣泛宣傳，強化輿論引導

結(jié)合縣委、縣政府工作部署，我局在縣城區(qū)各宣傳蘭、廣告欄張貼了《關(guān)于清理整治城區(qū)占道經(jīng)營亂擺攤點及亂停亂放行為的通告》，《通告》以藏漢雙語的形式廣泛宣傳本次“三化”整治行動的意義和整治內(nèi)容，進一步擴大我縣“三化”整治行動群眾知曉率，引導全縣居民積極配合“三化”整治行動，為我縣“三化”整治行動的順利開展提供了思想保障。

三、多措并舉，扎實推進