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農村財務管理規范化范文1
關鍵詞:農村財務;規范化;思路對策
農村財務管理不僅是一項經濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農村基層組織、思想、政權建設的需要。因此必須加強組織領導,認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理,并作為建設社會主義新農村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農村村級財務管理工作,是因為農村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規范的問題,影響了農村工作的正常運轉,使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力,各種公益事業難以興辦,所以完善和規范農村財務管理制度在當前已是刻不容緩。
隨著農村經濟的發展,農村財務管理已顯得相對滯后,農村集體財務管理混亂,迫切需要進行規范。如何切實解決當前農村村級財務管理中存在的問題,筆者認為,必須從以下幾方面入手。
一、提高農村會計人員的業務素質,加強會計法規制度的培訓,為農村財務管理規范化做好人力資源準備
農村財務管理既是一項政策性很強的工作,又是一項業務性極強的工作。因此,穩定財會人員隊伍,提高財會人員素質至關重要。財會人員被確定之后,一般不要隨意變動,以穩定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序,必須實行持證上崗制度,并建立崗位責任制,財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質,要切實加強業務培訓,定期或不定期地進行業務考核,穩定隊伍,提高素質,為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困繞著農村財務管理工作,要改變這種現狀,有必要建立一支高素質的,穩定的會計隊伍。因此,一是應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦,村委會上報,鄉鎮考核合格,應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書;二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規定,不經鄉主管部門批準,不得任意調換和聘任財會人員;三是對鄉村財會人員進行全面清查,建立會計人員檔案管理網絡,以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。
財會人員是村鄉里的“內當家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺悟、專業知識和專業技能,努力提高業務素質。為此,各級領導應重視對村級財會人員的培養,定期進行業務培訓,爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度,貫徹落實到鄉村一級;同時鄉村也要建立會計人員持證上崗制度,即要求會計人員必須按照其資格證的級次,持證應聘相應崗位之職,保持財會隊伍穩定。為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
二、加強農村財務管理規范化必須要堅持“五個統一”,有效化解農村財務管理的矛盾
加強財務規范化管理,必須要堅持“五個統一”即:統一思想,規范監督程序;統一帳、表、冊、據,規范會計操作程序;統一審批手續,規范支出管理;統一業務培訓,規范交接手續;統一檔案專柜,規范財務資料。只有這樣才有利于農村的財務行為進一步規范,從而可以給群眾一個明白,還干部一個清白,農民也不必為財務問題而上訪,干部也不必因財務管理而費心,干群關系將更加密切,為農村和諧社會的建設創造有利的條件。為此,各級鄉鎮領導都必須提高對村級財務重要性的認識,加強領導、強化管理,使之逐步納入規范化,法制化的軌道。農村財務規范化就是要求村級的各項收入、財政對農村的轉移支付和部門對農村撥付的資金,都要規范繳付手續,統一管理,有效監督。這樣可使村級收入管理得到加強,有效遏制亂收費、亂攤派行為,進一步減輕農民負擔。村級各項支出均在村財鄉管部門的全程監督下使用,資金使用進一步規范和透明,不僅避免了資金使用的盲目性,還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現象的發生。
三、健全農村財務管理化的各項管理制度,做好農村財務管理規范化的制度保證
建立健全規章制度,使村級財務管理有章可循,是搞好財務管理規范化的重要保證。為使農村村級財務管理有章可循,必須嚴格執行國家農業部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現狀,對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面都作了具體規定。對完善村集體經濟組織財務會計工作,推進村級財務管理經常化、規范化、制度化將起到十分重要的作用。
農村財務管理規范化范文2
關鍵詞:農村財務管理規范化 障礙 解決對策
我國的農村經濟發展還是相對十分落后,這樣就制約了我國農村的全面發展和社會的穩定,從而對我國社會經濟的發展和進步造成了很大的影響,根據對我國農村經濟發達的地區的了解,如果要發展農村經濟,對農村的管理十分重要。缺少對農村的科學管理,就無法實現農村的全面持續發展,而農村財務管理是農村管理的主要組成部分,所以,農村管理的當務之急就是農村財務管理的規范化。
一、 阻礙實現農村財務管理規范化的因素
1、農村財務管理缺少一個完善的管理體制
農村的財務管理體制只有管理的職權、管理制度以及組織的形式三部分組成的。管理職權是劃分農村財務管理權限的一種體現。管理體制是管理部門在處理財務關系所要遵守的準則。組織形式是對農村管理機構的設置。這三個部分共同組成了農村財務管理體制,其中它們之間相互促進和作用。但是在市場經濟的條件下,我國農村的財務管理體制已經脫了正常發展的軌道,還是在實行計劃經濟下的農村財務管理體制,而新的體制沒有形成,所以農村財務管理規范化的實行受到了體制上的阻礙。
2、我國農村財務管理的公開程度以及透明程度明顯不足
在我國農村的大多數地區,其財務管理的透明度普遍較低。其中的主要原因是(1)我國農村財務管理的主體嚴重缺乏財務公開透明的意識;(2)我國的大多數農民群眾對于進行民主地理財和管理缺乏積極性;(3)很多農村的會計主體和其法定代表沒有依法履行自己的義務;(4)還有個別地區的農村干部利用自己的職務刻意地隱瞞農村財務管理的公開。以上種種因素都很大程度上制約了農村財務管理的公開程度和透明程度。
3、農村財務管理管理人員自身素質普遍較低
在全國范圍內,農村地區嚴重缺乏相關的財務管理人員,即使有財務管理人員,但是其自身的素質比較低,卻難以滿足農村財務管理規范化的需要。其中主要的因素有:(1)農村自身的經濟發展遲緩,缺乏對財務管理人員的需求;(2)農村外出打工者很嚴重,自我國改革開放之后,農村的各種人才都出現的大量的流失,有能力的勞動力都去城市發展,留下的人的個人素質和能力都相對較低,尤其是財務管理方面的人才更是十分稀少;(3)農村的財務管理人員都沒有接受過系統的培訓。這樣就對農村財務管理規范化增加了很大的難度。
二、農村財務管理規范化阻礙的解決措施
1、對農村的財務管理人員進行系統的培訓,提高其個人的基本素質
由于農村財務管理人員的個人素質相對較低,所以相關的政府部門要對農村的財務管理人員進行系統的培訓,按照不同地區的實際情況,培訓的方式要靈活多變,把縣級的財政部門作為主要指導,以鄉鎮為主要中心,進行在職培訓、臨時培訓、定期培訓以及函授培訓等等多種方式進行。對農村財務管理人員的培訓要有一定效果,避免形式主義的出現,一定要采取相應的措施來提高財務管理人員的自身素質。
2、加快步伐完善農村財務管理體制
到現在為止,許多農村的財務管理體制還十分的落后,很難滿足農村財務管理規范化,所以務必要注重財務管理體制的完善,要明確鄉與村兩種級別的財務管理權限,還要劃分好村上之間正副職之間的行政權力,這樣就可以很好的避免因為職權而引起的紛爭,要根據農村的實際狀況來設置財務管理的機構。對于以前的財務制度要進行及時地清理,對那些不符合條件的要及時地淘汰。
3、加強農村財務管理的透明程度
提高農村財務管理的透明度,可以方便廣大的農民群眾對農村財務管理情況進行監督,這樣就可以把定期地監督和日常監督有機地結合起來,還可以提高農村財務管理在群眾中的公信力。農村財務管理人員還要把季度、月度以及年度的財務收支進行公布,以便于農民群眾的了解以及掌握。
4、對于農村財務管理違規違紀的人員要進行嚴肅地處理
農村財務管理規范化對于我國農村的穩定和發展有著十分重要的意義,其也是保護我國農民自身利益的重要手段。所以農村的財務管理要有一個良好的基礎,對農村的財務管理狀況要進行定期地檢查,對那些違法亂紀的管理人員要進行嚴肅地處理,這樣不嚴可以防止農村財務管理的混亂,還對農村財務管理規范化的實行十分有益。
5、加強農村審計工作
農村財務管理的好差,關系到農村的穩定及班子的團結,關系到黨的政策在農村的貫徹執行。所以我國農村特別是蘇南地區,要定期的組織全鎮會計賬據的相互審查以及相關業務知識培訓,要對各村的財務工作存在的問題進行及時地點評和糾錯。每年要搞幾次曬賬活動,達到農村會計相互學習,相互提高的目的。要認真搞好民主理財、村務公開,使農村財務在村民的監督下使農村財務管理水平逐漸增加,并以審計為抓手進一步規范農村財務管理。
三、結束語
我國是一個農業發展的大國,農業的經濟發展對我國經濟的發展有著十分重要的作用,所以我國農村要加強財務管理的規范,加大力度發展農村經濟,保護農民群眾的根本利益,推動我國快速向前發展,隨著我國農村財務管理規范化的逐步推廣,我國農村經濟會得到穩步的提升,我國的經濟實力也會大大地增長。
參考文獻:
農村財務管理規范化范文3
[關鍵詞] 農村財務;規范化;管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 05. 030
[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2015)05- 0059- 02
農村財務管理主要是核算、管理以及控制監督農民擁有支配權、所有權和管理權的資產的活動,因此,農村財務管理規范化會直接影響到農民權益的保障和農村經濟的發展,只有實行農村財務的規范化管理,對農民的切身利益進行有效保護,農村經濟才能實現可持續發展。農村財務管理工作是農村工作的重要組成部分,對農村財務管理進行規范化能夠提高農村經濟效益和維護廣大農民的權益,而農村經濟的穩定與安全又是關系到社會穩定和國計民生的大事。
1 農村財務規范化管理中存在的問題
1.1 財務會計管理不夠規范
農村財務的發展中,財務會計的規范化進程一直比較遲緩,并且缺乏有效規范的財務會計理論基礎,主要表現在:農村財務會計機構的設定以及會計人員的選拔任免不夠規范;農村財務會計賬目不清或者是不夠完整準確;部分農村的財務會計記賬仍停留在傳統的手工記賬階段,記賬水平和財務管理水平都較為落后。農村財務會計在這些方面的不規范,阻礙了農村財務管理的規范化。
1.2 農村財務管理人員素質亟待提高
農村財務管理工作是一項復雜繁重和專業性強的工作,因此,農村財務管理人員應具有較強的專業素質和較高的敬業精神,但實際上他們普遍缺乏專業素質和責任意識,再加上農村財務管理人員的流動性和變更性較大,這就更不利于留住優秀人才。
1.3 農村的財務管理工作沒有有效監督與激勵機制
農村財務管理工作沒有建立一定的監督管理和控制機制,對于財務會計工作的各個環節的監管和控制力度不夠。再加上農民的監督意識、法律意識較淡薄并且監督積極性普遍不高,就更導致不能有效地規范農村財務管理。
1.4 農村財務管理制度不健全
農村財務管理的規范化離不開管理制度的規范和制約,是保證農村財務管理走向規范化的重要基礎。但是,目前農村的財務管理制度的不健全和不完善,使農村財務管理工作不能真正實現有法可依和有章可循,阻礙了農村財務規范化建設的推進。
2 實現農村財務規范化管理的策略
2.1 促進農村財務會計的規范化
要實現農村財務管理水平的提高和制度的規范化需要對農村的財務會計體系進行規范。首先,農村財務會計機構的設置要從農村發展的實際狀況出發,遵循合理設置、高效服務的準則。農村會計人員的選拔和任免要嚴格按照相關人才選定制度的規定進行,不能出現違規選拔和用人的現象。其次,農村會計人員在記賬時,一定要做到賬目清晰、完整和準確,以便為農村財務管理工作的評估提供依據。最后,農村財務會計的記賬手段要不斷創新,提升記賬效率和記賬水平,積極推進農村會計電算化建設。
2.2 提高農村財務管理人員專業素質和職業道德
優秀的農村財務管理人才隊伍是農村財務管理走向規范化的重要保證,也極大地關系到農村財務管理的質量和效率。因此,為了推進農村財務管理的規范化進程,農村必須加強對財務管理人員的專業素質的培養和思想政治教育的力度,提升農村財務管理人員的專業技術水平以及良好的職業操守,促使他們更好地服務于農村經濟建設。農村財務管理人員要定期接受專業技能和思想政治教育的培訓與考核,對于不符合規定和考核不達標的人員要進行嚴格的處理,對于素質過硬和職業操守良好的人員要予以獎勵,努力提高農村財務管理人員的工作積極性和工作質量。有效的獎懲機制能夠調動起農村財務管理人員的積極性和主動性,促使其努力投身于財務規范化建設的工作中去,并為其進一步的發展貢獻自己的一份力量。
2.3 建立完善的財務監督和激勵機制
建立完善的農村財務監督和激勵機制能夠加速農村財務管理的規范化進程,也能夠實現對農村財務管理工作的科學控制和有效管理。農民要增強監督意識,對農村的財務管理工作進行關注和監督,發現問題及時舉報,以維護自身的合法權益。上級相關部門也要定期對農村財務管理工作進行檢查,并對檢查不合格的情況進行嚴肅處理,保證農村財務管理秩序的規范化。上級部門不僅要積極鼓勵村民提高財務管理意識和監督意識,并且要逐漸形成一定的規范化的監督組織,保證農民經濟效益的獲得和利益不受侵害。
2.4 建立健全農村財務管理制度
農村財務管理工作由于缺乏一定的財務管理制度保證,導致農村財務管理的規范化水平較低,農民的自身權益得不到有效保障。為了解決這一問題,相關部門必須對農村財務管理制度的建立健全工作高度重視,形成堅實的制度保障體系保證農村經濟的平穩發展。農村內部也要加強制度和規范的制定,逐漸形成內部控制和管理體系。在內外部農村財務管理制度的保障下,農村財務管理水平將不斷提高,農村經濟也能夠不斷走向繁榮。
3 總 結
就目前而言,我國農村經濟處在高速發展時期,農村經濟的發展也有效地推動了農村進步和農民生活水平的提高。但是由于我國農村財務管理的規范化管理水平較低,直接影響到農村經濟的穩定和農民切身利益的實現。因此,農村財務管理必須走向規范化進程,促進農村經濟穩定發展和保證農民切身利益不受侵害。農村財務實施規范化管理要從財務管理制度、財務管理人員素質、財務管理監督等多個方面出發進行規范化管理,為農村經濟的健康穩定發展奠定良好的基礎,保證新農村建設的穩步推進和農村經濟的可持續發展。
主要參考文獻
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農村財務管理規范化范文4
關鍵詞:農村會計工作;財務管理;問題;規范化
一、當前我國農村財務會計工作中存在的問題及其原因分析
(一)當前我國農村財務會計工作中存在的問題
歷經及集體企業改制等不同時期,我國農村在改革開放后逐步建立起具有自身特色的財務會計管理模式。但農業稅的全面取消,使這一模式發生了根本性的變化。在農村經濟發展的新形勢下,如何實現財務公開,不斷完善農村民主理財制度的建設就成為了各地農村財務會計工作者面臨的重要課題。目前,農村新會計制度的實施在財務管理方面取得了顯著的規范效果,但在其實施過程中,也暴露出了一些普遍問題,造成干群關系緊張,執行公務困難,影響了農村政策改革的推進進度,不利于社會主義新農村的建設。這些問題主要表現在以下方面:
第一,財務人員隊伍建設跟不上農村經濟發展。首先,村民委員會換屆、村領導的更換,導致了大量財會工作人員流動性的增大,人員變更后移交工作不及時、不完整,造成財務管理工作中存在很多歷史遺留問題難以解決。其次,目前基層財務管理者多缺乏專業素質,加之傳統思想的影響使其不具備與職責相適應的責任感和法律意識,在工作中隨意性強,面對村干部無法堅持原則,造成財務管理方面的缺失。第二,現金與資產管理混亂。近年來我國各地都加強了農村財務管理與監督,但村干部坐收坐支、使用白條等違規現象仍比較普遍,隨意的支出報銷嚴重影響了我國農村建設的發展。在資產與資源的管理方面,資產包發不民主,承包合同不規范等問題都不利于農村經濟的健康發展。第三,財務賬目設置隨意,檔案制度不規范。一些地區的會計賬目不健全,不設臺賬或財產賬,入賬、結賬不及時,賬目積壓嚴重。各種原始票據不規范,財務檔案管理無序,資料殘缺不全,給監督和審計帶來了困難。第四,經費開支不明朗,賬務公開流于形式。調查中發現,多數地區存在著非生產性開支嚴重,招待費用遠遠大于實際需要的現象。在有效監管缺失的背景下,不但造成了極大的浪費,也給個別村干部挪用、甚至貪污集體資產提供了方便。很多地區的財務公開僅停留在形式上,造成了干部之間相互猜疑、干群關系緊張等問題,嚴重影響了農村社會的穩定發展。
(二)財務管理問題產生的原因
首先,當前鄉村建設中普遍存在著“重經濟發展,輕基礎管理”的現象,各級干部對財務問題的重視均有待加強。相對于增產、增收等經濟問題,財務管理始終被放在了次要的地位。少數干部對政策的落實和群眾的反映都敷衍了事,給財務管理造成了極大的難題。其次,農村財務制度有待完善,目前不少地方財經法規意識淡漠,村干部各自為政,財務管理職責不明,互相推諉扯皮,而財務人員在業務處理上缺乏權限,只能看村干部的意愿行事,導致財務制度形同虛設。再次,監管機制不健全。在法律體系方面,目前村級干部在經濟上的職務犯罪仍處于法律監管制約的空白地帶;在紀檢監督方面,對非黨員村干部的監督和評價機制也未完善;在群眾監督方面,部分村民對集體不關心、不過問、怕得罪人;而在內部監督方面,財務人員的選拔任用由干部決定,因此財務人員對村干部的行為不愿行使監督職能,使民主管理和監督流于形式。
二、健全機制探索農村財務規范化的高效管理模式
(一)建立健全農村財務會計管理制度
建立健全農村財務會計管理制度首先應使財務管理有章可循,明確每一位參與者的分工與崗位職責,依法訂立嚴格的考評措施并將其與經濟獎懲直接掛鉤。其次,必須嚴格執行國家農業部、財政部頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》中對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面的具體規定。并從各村的實際出發,建立健全切實可行的村級財務管理制度。此外,必須堅持收支兩條線,實行先收后支,量入而出,杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現金等現象。
(二)加強民主與監督,堅持財務公開
提高農村財務工作的透明度是有效監督實施的前提,因此必須強調財務會計管理的公開日期、公開地點、公開程序的規范,并成立村民監督小組,定期對財務會計管理的情況進行全面細致的檢查,避免嚴重財務問題的發生。在監督機制上,一方面,應積極配合相關政府部門進一步完善農村財務管理方面的相關政策法規,使監管控制有法可依;另一方面,應對村財務人員實行“委派制”,賦予財務人員獨立行使會計管理的權限,以達到內部監督的效果。
(三)加強農村財務管理人員的隊伍建設
農村財務管理工作的特點要求工作人員具有較強的政策性與專業業務水平,因此應盡可能降低財務人員的流動性,并加強培訓力度,從相關法律法規、財經知識,以及計算機等先進管理輔助技術等方面進行培訓,使其在逐步提高自律能力、專業判斷能力、協調能力與執法能力的同時,提高農村財務管理業務的整體現代化、信息化水平,使農村財務管理真正步入規范化、民主化和公開化的軌道。
參考文獻:
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農村財務管理規范化范文5
關鍵詞:農村;財務管理;存在問題;對策
農村財務管理不僅是一項經濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農村基層組織、思想、政權建設的需要,必須作為建設社會主義新農村工作的一項大事來抓[1],近年來,筆者通過在執行農村財務管理、審計及農村土地政策落實時,發現不斷加強對農村財務的管理是推動農村經濟發展的一項重要舉措,抓好財務管理是農村工作的核心。但是目前村級財務管理中還存在著一些不夠規范的問題,嚴重影響了農村工作的正常運轉。
1農村財務管理存在的主要問題
據調查,目前農村財務管理主要存有財務制度執行不嚴,農村財務管理弱化,使農村財務工作難以做到有章可循;集體資金管理混亂,村級財務管理雖然有了加強,但在集體資金管理上問題較為突出;物資管理手續不全,缺乏有效的監督和管理;財會人員隊伍不穩等突出問題,與財務管理的工作性質要求財會人員要相對穩定相悖。以上問題的存在,嚴重影響了農村財務管理工作的正常開展,制約著農村經濟的進一步發展。
2對策
2.1建立健全各項制度,為農村財務管理規范化做好制度保證
建章立制是村級財務管理的一項重要內容,當前要解決村級財務混亂狀況,最迫切的任務是在一定區域內針對財務管理現狀,從財務收支結算管理、集體資產管理、民主理財與財務公開、會計核算管理、會計檔案管理、財會人員與崗位職責等方面制定一套統一的、切實可行的財務規章制度[2]。從各村的實際出發,建立健全切實可行的村級財務管理、民主管理和財務公開制度,以及現金、銀行存款管理、債權債務管理、集體資產臺賬管理、票據管理、檔案管理、財務開支審批、財會人員崗位職責、報賬員崗位職責、會計人員管理,村組干部離任審計,“一事一議”籌資籌勞管理,會計電算化等多項制度;做到以制度管人,以制度規范工作程序,建立健全約束機制,促進農村財務管理工作的規范化運作。同時,村級財務必須堅持收支2條線,實行先收后支,杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現金等現象。
2.2規范資產管理,確保集體資產保值增值
一是明晰產權,摸清家底,建立集體資產臺賬。做好這項工作,首先要建立集體經濟組織的清產核資小組,對本村的資產進行徹底清查,了解整個資產狀況,明晰資產所有權,并進行產權登記。其次,根據清產核資的結果準確無誤地建立資產臺賬,做好集體資產的登記工作。二是搞好資本營運,確保資產保值增值[3]。根據不同類型的資產特點,搞好資產經營。經營性資產重點抓增效,非經營性資產重點抓增值,資源性資產重點抓開發,福利性資產重點抓保護。可以采用多種多樣的方式充分利用集體資產,如發包出租、使用權拍賣、統一經營等,達到集體資產保值增值的目的。三是加強專項資金的管理。目前,村級專項資金主要包括征地補償費、“一事一議”資金等。首先,對征地補償費進行會計核算,按照專戶存儲、專賬管理、專款專用的原則來規范管理。其次,加強“一事一議”資金的管理,實行籌資收據,專戶儲存、專款專用,不得挪作它用,由村民理財小組進行監督,使用、開支情況要及時向群眾公布。
2.3搞好財務公開,自覺接受群眾監督
村集體經濟組織要嚴格按照國家有關文件的要求,以便于村民理解和接受的形式,將村級財務活動情況定期、如實地進行公布,自覺接受村民的監督[4]。如財務計劃、各項收入和支出、各項財產、債權債務、收益分配、代收代繳費用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其他財務事項。財務公開應以填寫財務公開欄為主要的形式進行張榜公布。
2.4提高財會人員的業務素質,為農村財務管理規范化做好人力資源準備
農村財務管理既是一項政策性很強的工作,又是一項業務性極強的工作。因此,穩定財會人員隊伍,提高財會人員素質至關重要。應著力抓好健全財會人員任免制度,建立財務人員人事管理制度,對鄉村財會人力資源準備等關鍵性工作。村會計作為農村會計工作的具體執行者,要求必須認真把握專業知識,熟悉政策,掌握規律,積極主動地參與村集體財務活動的事前預測和決策、事中的調整和引導,對兩委成員“講得清”,和村民群眾“談得來”,讓財務公開制度落到實處。要加強對會計實務和財務管理實務的培訓學習,增強其專業技能,提高業務水平,打造其應具備的良好素質。
3參考文獻
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農村財務管理規范化范文6
(一)以貫徹落實《農民專業合作社法》為重點,進一步加快發展和規范農民專業合作社建設。按照培育、規范、提高并重原則,繼續著力抓好合作社的培育發展和規范化建設。年全縣新組建合作社7家,樹立縣級示范性合作社10家,培育規范化合作社新增8家,規范化合作社總共達到25家。爭取建立合作社聯合會,構建農民專業合作社行業自律、信息交流、維權等服務的平臺,同時架起合作社與政府之間的橋梁。
1、宣傳貫徹《農民專業合作社法》,利用電視、廣播做好宣傳,組織開展專題知識培訓,指導合作社做好《法》與《條例》有關工作的銜接;
2、召開農民專業合作社座談會,聽取合作社的意見,加強與有關部門的溝通、協調,解決合作社在發展過程中遇到的難點問題;
3、加強對合作社規范化建設的指導,繼續開展規范化合作社建設的檢查驗收;
4、繼續開展省、市示范性農民專業合作社的申報、評審工作;
5、指導合作社做好項目申報、實施工作;
6、開展農民專業合作社專項審計工作。
(二)以貫徹《省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》為重點,進一步加強農村土地承包管理。要積極探索建立土地承包糾紛解決機制,爭取成立土地承包仲裁機構,妥善處理好土地承包與流轉中的糾紛,穩定完善農村土地承包關系,規范和促進土地承包經營權有序流轉,加強土地承包檔案網絡管理,切實保障農民合法權益。
1、通過會議、媒體、培訓等各種形式,宣傳、落實《省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》;
2、全面開展對尚未開展土地承包完善工作的承包組的調查,分析原因,按規定規范農戶的土地承包行為,確保承包面積、四至、合同、權證“四到戶”;
3、規范土地承包經營權的流轉,加強培育組建土地流轉中介服務組織的指導;
4、按《實施辦法》要求,做好土地承包仲裁機構的籌建準備,爭取年內立項組建;
5、妥善處理好農民因土地承包與流轉而引發糾紛的來信來訪。
(三)以加強村級集體資產和財務管理為重點,進一步推進村級財務管理規范化建設。到年底,全縣100%的鎮(區)、95%以上的村爭取達到財務管理規范化標準;按照“三年一輪審”要求,繼續做好對35個村的農村審計工作;在有條件的村,積極推進農村社區股份合作制改革,并力爭完成2個村農村社區股份制改革。
1、認真做好村級債權落實回收、村級債務化解督促指導工作,探索建立村級全權債務的長效管理機制;
2、對農村財務管理未達到標準的村,分析原因,加強指導,不定期開展農村財務管理規范化的檢查;
3、結合開展農村審計、農村財務管理規范化,加強農經業務、財會知識的培訓;
4、開展農村社區股份合作制改革調研,推進社區股份合作制改革進程;
5、加強農村經營管理網絡的維護和監管,確保村級會計核算安全,會計信息的準確、及時傳遞;
6、開展農村財務公開檢查,推進財務公開工作的正常化、制度化、規范化;
(四)以發展壯大村級集體經濟為重點,認真做好扶持政策落實的指導、服務和管理。
按照縣委、縣政府《關于進一步發展壯大村級集體經濟的若干意見》精神,負責做好發展壯大村級集體經濟辦公室工作,加強對經濟薄弱村、一般村項目扶持的指導、服務和管理,促進村級集體經濟發展壯大。
1、開展村級集體經濟現狀的調查,全面掌握實情,為領導當好參謀。
2、加強扶持政策的宣傳,使20個經濟薄弱村,15個經濟一般村用足、用好、用活政策;
3、會同財政、組織等部門,加強扶持項目的立項審核和考核驗收,讓投入的有限財政資金發揮出最大的功效,切實為增強發展村級經濟的后勁作出貢獻。
(五)以加大對涉農收費案件查處力度為重點,加強農民負擔監督管理。加強對村和合作社等基層組織和農戶的收費監督,加強其他涉農收費的管理,確保不出現因農民負擔問題而引發的惡性案件和。
1、落實“一事一議”籌資籌勞規定,對“一事一議”籌資籌勞執行情況開展檢查,嚴格執行鎮(區)審查把關,縣備案制度;
2、繼續組織開展農民負擔暗訪活動,對發現的案(事)件按規定嚴肅查處;
3、組織開展農民負擔年度工作考核,落實部門責任制,確保農民負擔不反彈。
(六)以加強隊伍建設為重點,強化農經基礎業務工作。
1、圍繞農村土地承包管理、農村集體資產與財務管理、農民專業合作社建設等農村工作中的熱點、難點,積極開展調研;