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工業經濟形勢范文1

 

一、2015年6月份工業運行情況

 

(一)工業經濟增速連續3個月小幅回升

 

2015年6月份，規模以上工業增加值同比增長6.8%，較5月份上升0.8個百分點，連續3個月小幅緩慢回調，顯示當前工業經濟增速下行壓力暫時緩解。從三駕馬車看，工業經濟回升動力主要來自于消費需求的拉動。得益于淘寶、京東等互聯網銷售平臺的發展，更多潛在需求和潛在供給被挖掘出來，商品供需得以更有效匹配;另外自去年7月份以來股票價格總體上漲帶來的財富效應逐步顯現，2015年5月、6月社會消費品零售總額連續兩月環比上升，成為此輪工業增速上漲的主要力量。然而工業經濟下行壓力依舊較大，一方面企業層面投資前景依舊暗淡，固定資產投資完成額同比增速11.4%，與上月持平;另一方面國外需求也持續萎靡，工業品出貨值連續3月負增長。

 

(二)產業鏈下游行業持續平穩回升;產業鏈上游采礦、能源等行業持續下滑

 

2015年6月份，受國內消費增長影響，產業鏈上游多數行業明顯下行，下游等少數行業略有好轉。分三大門類看，6月份制造業增長7.7%，較5月份增長1個百分點，而產業鏈下端的采礦業增加值同比增長2.7%，較5月回落1.9個百分點，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長2.1%，基本與上月持平。分行業來看，當前工業經濟運行主要有以下特點：一是產業鏈下游行業持續平穩回升，農副食品加工業、紡織業、食品制造業、文教、工美、體育和娛樂用品制造業、汽車制造業等行業增速持續小幅上漲;二是產業鏈上游采礦、能源等行業持續下滑;三是醫療制造業、鐵路、船舶、航天航空和其他運輸設備制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業等高技術、高加工度產業，以及通用設備制造業保持穩定增長態勢。

 

(三)東、中、西地區增速連續3個月全面回升，區域增速差異縮小

 

2015年6月份，東、中、西部地區工業增加值增速回升趨勢明顯，分別連續3個月持續上升。本輪經濟回調趨勢的一個顯著特點是區域增速差異縮小，東、中、西部地區工業增加值增速分別為7.3%、7.8%和8.4%。

 

(四)工業企業盈利能力持續好轉，但主營業務利潤處于下滑趨勢

 

2015年5月份，規模以上工業企業盈利狀況持續回升，但利潤總額累計同比增速仍為負值。造成工業企業盈利狀況好轉的根本原因在于企業在股票等資本市場投資收益的增加。事實上，2015年前5個月，工業企業主營業務收入處于持續下滑的趨勢，而主營業務收入利潤率相對穩定，因此可以推斷主營業務利潤也處于下滑趨勢。主營業務利潤下滑的重要原因在于信息技術和互聯網平臺企業的發展加劇了工業行業競爭。自去年6月份以來，消費品零售價格指數和工業品出廠價格指數之間的差距進一步拉大，2014年6月二者差距一度縮小至0.71，2015年5月份該指標增加至1.31，工業品出廠價格持續下行導致收入萎縮仍是現階段工業企業主營業務利潤下滑的主要原因。

 

二、國外工業經濟形勢

 

當前，全球工業經濟處于緩慢復蘇中。發達國家中，美國和日本工業走弱，歐元區工業回升。5月份，美國工業生產小幅回落，PPI仍處于負增長;歐元區工業生產小幅增長，二季度產能利用率比一季度上升了1.1個百分點，失業率為2012年6月以來的新低，PMI為14個月新高;日本工業生產指數和PMI雙雙回落，且PPI連續出現負增長。新興經濟體工業生產回升乏力，PMI除了印度，其他三國均處于榮枯線下，俄羅斯PPI雖有回落但處于13.4%高位，巴西和南非失業率均創新高。

 

(一)美國工業生產略有下降

 

(1)工業生產平穩增長。5月份，美國工業總體產出指數105.1，同比上升1.37%，環比下降0.17%。5月份美國全部工業產能利用率為78.06%，較上月下降0.24個百分點。(2)PMI連續回升。6月份，美國制造業采購經理人指數53.5，較上月增加0.7，已連續3個月回升。(3)失業率小幅下降。6月份，美國失業率較上月小幅下降0.2個百分點至5.3%。(4)PPI降幅收窄。5月份，美國PPI同比下降2.9%，比上月收窄1.3個百分點。(5)貿易逆差略有增加。5月份，美國貿易逆差增加至418.7億美元，較上月增加11.7億美元;其中，美國出口總額為1886億美元，進口總額為2304.7億美元。

 

(二)歐元區PMI創14個月新高

 

(1)工業生產回升。5月份，歐元區工業生產指數102.16，同比上升1.6%。二季度歐元區產能利用率為81.3%，比一季度上升了1.1個百分點。(2)PMI為14個月新高。6月份，歐元區制造業采購經理人指數為52.5，為14個月新高。(3)失業率與上月持平。5月份，歐元區失業率為11.1%，與上月持平。(4)PPI跌幅放緩。5月份，歐元區生產者價格指數同比下降2%，較前月收窄0.1個百分點。(5)貿易順差持續擴大。4月份，歐元區貿易順差擴至249.5億歐元，較前月增加20億歐元;其中，出口總額為1736.5億歐元，進口總額為1487億歐元。

 

(三)日本工業生產全面回落

 

(1)工業產出回落。5月份，日本工業生產指數96.9，較前月回落2.1;5月份，日本產能利用率指數達到96.4，環比下降3.02%。(2)PMI回落。6月份，日本制造業采購經理人指數為50.1，較上月下降0.8。(3)失業率與上月持平。5月份，日本失業率為3.3%，與上月持平。(4)PPI連續3月處于負增長。6月份，日本PPI同比下降2.45%，降幅較上月增加0.28個百分點，連續3個月負增長。(5)貿易逆差大幅增長。5月份，日本商品貿易實現逆差2172億日元，較上月增加1579億日元。其中，出口57403億日元，同比上升2.4%;進口59575億日元，同比下降8.67%。

 

(四)巴西工業低位回升

 

(1)工業生產小幅回升。5月份，巴西工業生產指數為93.7，同比下降6.23%，環比上升0.6%(2)PMI回升。6月份，巴西PMI升至46.5，較前月上升0.6。(3)失業率再創新高。5月份，巴西六大城市失業率為6.7%，增幅較前月上升0.3個百分點，為近一年半新高。(4)PPI大幅提升。6月份，巴西PPI同比增長4.26%，比上月大幅提升近2個百分點，已持續增長4個月。(5)貿易順差大幅增加。6月份，巴西出口196.3億美元，進口151億美元，貿易順差45.3億美元，較前月增加17.5億美元。

 

(五)南非失業率創新高

 

(1)工業生產回落。5月份，南非工業生產指數105.7，同比下降0.36%。(2)PMI降至榮枯線下。6月份，南非PMI為49.2，比前月下降0.9。(3)PPI回升。5月份，南非PPI同比增速為3.6%，增速較前月增加0.6個百分點。(4)失業率創新高。一季度南非失業率增至26.40%，比2014年第四季度高出2.1個百分點，創歷史新高。(5)貿易出現順差。5月份，南非出口額增至889.4億蘭特，進口額減少至839.5億蘭特;實現貿易順差49.9億蘭特。

 

(六)印度PMI回落，但仍處于枯榮線以上

 

(1)工業生產回升。5月份，印度工業生產指數180，同比增長2.68%，環比增長0.84%。(2)PMI回落。6月份，印度PMI為51.3，較上月下降1.3。(3)PPI持續負增長。6月份，印度PPI同比下降2.4%，連續8個月處于負增長。(4)貿易逆差小幅縮減。5月份，印度出口額增至223.5億美元，進口額減至327.5億美元，實現貿易逆差114億美元，較上月減少5.5億美元。

 

(七)俄羅斯PMI繼續下降，持續7個月處于枯榮線以下

 

(1)工業生產小幅下降。5月份，俄羅斯工業生產指數為102.3，環比下降0.6%。(2)PMI持續處在榮枯線下。6月份，俄羅斯制造業PMI48.7，較上月下降0.9，已連續7個月處于榮枯線下。(3)PPI略有下降但仍維持高位。5月份，俄羅斯PPI同比增長13.4%，環比下降1.2個百分點。(4)失業率略有回落。5月份，俄羅斯失業率5.6%，比上月下降0.1個百分點。(5)貿易順差略有增加。5月份，俄羅斯出口額降至309.1億美元，進口額降至156億美元，實現貿易順差153.1億美元，比前月增加3億美元。

 

三、當前我國工業經濟景氣判斷和趨勢分析

 

課題組采用IIE工業經濟運行監測信號圖和IIE景氣指數判斷工業經濟的景氣程度。IIE工業經濟運行監測信號圖主要用于對工業經濟運行進行監測預警;IIE景氣指數主要用于預測分析工業經濟月度同比增速變化和工業經濟形勢的變化。

 

(一)2015年6月份工業經濟景氣度繼續回暖

 

從IIE工業經濟運行監測信號圖來看，2015年6月份工業經濟景氣度出現回暖跡象。多項指標表現積極，雖然工業增加值增速持續回升，制造業采購經理人指數連續4個月處在榮枯線之上，并緩慢上行，一般貿易進出口額大幅改善;發電量、貨運量及社會消費品零售總額穩居正常區間;M1-M0、固定資產投資完成額和代表生產活躍度的工業品出產價格指標均依舊處在偏冷區間，但降幅較上月略有收窄。

 

(二)2015年7月份工業經濟增速將保持繼續回升態勢

 

IIE景氣指數先行指數預示，7月份工業經濟增速將繼續維持小幅回升態勢。外圍市場持續向好，美國、歐盟制造業PMI連續兩月持續上升，房地產銷售增速回升，這些積極因素共同帶動了工業經濟景氣指數中先行指數出現了小幅回升。

 

在未來的一段時期里，中央政府“一帶一路”發展戰略、區域發展戰略、自貿區建設等政策將逐步發揮作用，從而對工業經濟增長形成有力支撐，帶動工業經濟增速的回升。制造業PMI等指標回升也顯示工業經濟出現早期企穩跡象。2015年6月，采購經理人指數連續4個月穩居榮枯線之上。從PMI分項指標來看，盡管新出口訂單指數均略有回落，生產指數連續4個月回升，新訂單指數增長強勁。

 

伴隨著國家“一帶一路”戰略的實施和自貿區建設，沿線國家和地區的基礎建設投資將在未來進一步拉動工業行業產出增長。6月份，基礎設施投資同比增長19.1%，增速比1—5月份提高1個百分點。其中，公共設施管理業投資增長19.1%，增速提高3.1個百分點;道路運輸業投資增長22.2%，增速提高0.6個百分點。資金來源的多樣化也為基礎設施投資順利建設提供便利。亞洲基礎設施投資銀行的成立和運營，將對中國以及“一路一帶”國家鐵路、公路、橋梁、港口、機場和通訊等基礎建設提供融資，成為未來一段時間內拉動國內工業行業的重要因素。

 

在諸多積極因素顯現的同時，一些消極因素同樣不容忽視。受制于財政收入降低，融資渠道趨緊的影響，短期之內工業行業大幅增長的可能不大，另外隨著工業化進程的推進，工業行業利潤空間受限，制約工業行業進一步提升空間。盡管美國與歐元區制造業市場復蘇，然而并未直接恵及中國出口，工業出貨值增長仍舊在負值區間徘徊。在長期產能過剩的拖累下，固定資產投資持續下降勢頭并未改觀，未來工業行業下行壓力依舊較大。

 

總體來看，中國工業經濟快速下行趨勢已經基本得到抑制，下半年工業經濟增速將在現有水平趨穩并緩慢回升。

 

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工業經濟形勢范文2

今年以來，在宏觀調控力度加大和資源能源等生產要素嚴重制約的發展背景下，各級各部門各企業知難而進、迎難而上、埋頭苦干、奮力拼搏，全市工業經濟發展承接去年上升勢頭，繼續保持較快增長，實現了時間過半任務過半的要求。從上半年的工業經濟運行情況分析，主要呈現三個特點：

一是工業經濟運行保持良好態勢，主要指標實現較快增長。1-6月，全市完成生產總值267.45億元，同比增長17.2%。完成工業增加值129.54億元，增長21.3%。

從產銷情況看，工業經濟增長主要是重點行業企業增長推動。從需求看，工業經濟增長主要靠投資增長拉動。從運行過程看，工業經濟在緊運行中保持了較高增長。

二是工業經濟運行質量保持較高水平，效益指標居于高位。1-6月，全市規模以上工業實現銷售收入340.8億元，增長38.2%；實現利稅34.38億元，增長44.0%；實現利潤20.32億元，增長50.3%。全市規模以上工業利潤增幅高于利稅增幅6.3個百分點，利稅增幅高于銷售收入增幅5.8個百分點，實現了較高水平的增長。全市工業十一項評價考核得分236.7分，比去年同期高25.9分，高出全省平均得分31.78分。

三是工業經濟發展進入產業升級的關鍵階段，結構調整和技術創新扎實推進。先進制造業總量明顯提升。

重工業領先增長，重工業完成產值比輕工業多出24.64億元、14個百分點。在各種經濟類型中，港澳臺投資企業增速最高。

技術改造和技術創新步伐加快。1-6月，四大先進制造業基地在建項目874項，完成投資64.5億元，分別占總量的64.5%和68.1%。

針對上半年宏觀經濟面臨的新情況和新問題，各級各部門注重正確引導，統一思想，落實措施，化解矛盾，包括通過嚴格控制高消耗、高污染產業發展，強化項目擇優、規劃管理、集約利用、推進結構調整，實施有序用電等一系列措施，積極促進發展。德清、長興縣相繼出臺相關政策，從縣、鄉財政中切出一塊專項資金支持，鼓勵企業自備柴油機發電和本地熱電企業頂峰發電，取得了明顯效果。與此同時，各級還圍繞發展，重抓投入和調整。吳興區提出了“調優傳統產業，做大優勢產業、做高新興產業、調減資源產業”的思路，嚴控高消耗、高污染產業發展，加大了對重化工、印染、小五金等污染行業治理和對重點企業的支持。市人行、國土、電力等部門結合行業要求，從我市實際出發，相應提出了有關緩解要素的應對舉措，在全面貫徹宏觀政策的同時，為全市工業經濟的發展作出了自身的努力。各級各部門還在優化服務上狠下功夫，市經委各縣區經貿系統牽頭會同市縣相關部門，開展了工業經濟宣傳服務月活動，解決了一批熱點、難點問題，收到了積極成效，也獲得了企業好評。

二、正視困難，沉著應對,千方百計搶抓發展機遇

上半年總體上說我們取得了較好成效，但是，我們更要正視發展中的問題和前進中的困難。

首先要冷靜客觀看增長。要看到上半年的增長，總體上是建立在去年同期較低基數上的增長，有很大的不可比性。其次要看到當前增幅下滑的嚴重趨勢。進入二季度以來，產銷效增幅全面回落。產值增幅比一季度末回落1.5個百分點；銷售收入增幅回落0.2個百分點；利稅增幅回落8.8個百分點；利潤增幅回落14.3個百分點。第三工業性投資明顯趨緩。工業開工項目總數同比減少212項，其中新開工項目同比減少379項。投資增幅比一季度回落5.39個百分點。

從下步走勢看，三個方面的壓力不容忽視。

一是去年前低后高的增長曲線影響的壓力。由于去年4、5月份我國正處于非典型肺炎疫情爆發的高峰期，是去年經濟增長速度最低的兩個月份。因此，隨著對比基數的改變，即去年6月份以后增幅逐月走高的強勁態勢，將對今年下半年增長帶來更大的壓力。

二是生產要素制約加劇的壓力。隨著國家實行控制新開工項目、控制信貸規模、控制土地征用、控制優惠價格、清理在建和擬建項目等遏制投資過快增長的行政手段發揮作用，整體宏觀經濟已由擴張期進入回落期，工業經濟發展空間受到約束，增長難度加大的狀況到年底前，估計不會有大的改變，將始終處于緊運行之中。

三是煤電油運及原材料價格上調、生產成本加重的壓力。此外，還有消費需求、外貿需求減弱，不確定因素影響等一系列對下半年發展可能造成的壓力。

從深層分析，我們面臨的任務更為艱巨。

一是總量和綜合實力與周邊城市比繼續呈后移態勢。上半年我市完成的工業總產值在省內十一個地市中排名第八。

二是增長質量不高的狀況沒有根本改變。二季度以來全市工業經濟全面回落，其根本在于總體上增長質量不高所致，工業經濟深層次的結構性、素質性矛盾進一步顯露。

三是粗放型的增長方式依然占據主導地位。高能耗、高排放、高污染的現象十分嚴重，生態型企業少，成長性好集約型經營企業少。粗放型增長方式導致增長基礎極為脆弱，抗市場風險能力明顯不足。

正確分析和充分把握我們所處的現狀和下半年的基本趨勢，要求我們牢固確立科學的發展觀，做到更加清醒客觀有作為。

第一要始終堅持把發展放在首位，切實增強責任感和緊迫感。看到在同樣的宏觀環境下，人家大發展，我們小發展。歷史經驗表明：快發展小困難，慢發展大困難，不發展最困難，科學發展觀的核心第一位的就是發展，發展是執政興國的第一要務，也是執政興市、興縣、興區的第一要務。當前，盡管宏觀環境發生了一些變化，但我們所處的重要戰略機遇期沒有變，整個經濟處于新一輪上升周期的大趨勢沒有變，工業線上的干部職工創業干事、致富一方的決心沒有變，廣大群眾的求富裕，盼發展愿望沒有變，企業主擴大創業規模，競相爭先的態勢沒有變，因此，各級各部門各企業必須緊緊抓住上半年增長的好勢頭，乘勢而上，順勢而為，堅持“工業立市、工業強市”不放松，加快發展不動搖，落實舉措不停步，努力保持上升的勢頭，堅決克服松勁埋怨，等待觀望，無所作為的模糊認識和消極情緒，把方方面面的積極性保護好、引導好、發揮好，做到集中精力抓經濟，一心一意圖發展。

第二要堅定不移加快產業調整，切實增強工作的主動性和預見性。全面、準確、積極理解和把握中央宏觀調控政策，把思想統一到中央對當前經濟形勢的判斷和關于經濟工作的部署上來，關鍵在于如何化壓力為動力，抓住并利用當前宏觀調控的有利時機；如何堅持從實際出發，把對上負責和對下負責兩個方面更好地結合起來。歷史的經驗一再證明，宏觀調控時期往往是一個地區調整產業結構的最有利時機，也是地區間明顯拉開差距的重要時期，同時，還是對各級領導水平高低的考驗期。困難情況下方顯英雄本色，關鍵時期就看敢不敢負責，會不會負責，能不能抓住并充分利用好當前時機。因此，各級各有關部門要珍惜和把握當前時機，從提高企業整體素質入手，主動進行適應性調整和戰略性調整，在調整中加快發展，在發展中加快調整。

第三要堅定不移推進增長方式轉變。要素供給趨緊，這里有宏觀調控的因素，但更多的是我們自身在要素配置方面和資源利用方面的問題，根子在粗放式的增長方式。為此，各級各部門要著力在推進增長方式轉變上下功夫，以資源節約、優化配置為載體，以加強科技創新和技術進步為動力，以開發人力資源、提高職工素質為基礎，以深化體制機制創新為保障，堅定不移走新型工業化道路，全力打造先進制造業基地，全面推進經濟增長從量的擴向質的轉變，并在質的提高基礎上，努力實現質、量并重的新擴張，在新一輪經濟上升周期中贏得主動。

三、咬定目標，克難而進，全力以赴抓好下半年工業經濟

根據對上半年完成實績和下半年發展趨勢分析，下半年工作要緊緊圍繞結構調整這個主線，按照科學的發展觀，深入貫徹市委全委會精神，咬定全年目標不放松，狠抓各項工作再落實。

(一)要咬定目標不放松，確保全年任務的完成

1.立足當前，奮戰三季度。要在上半年時間過半、任務過半的基礎上，逐項逐項對照全年目標找差距，要分析下半年經濟運行中的變數和增幅前高后低的趨勢，決不可掉以輕心，盲目樂觀。要抓緊三季度，倒排進度，倒計時間，層層抓落實，把各項目標任務的完成往前趕。要盡力把增幅下滑的勢頭遏制住，做到咬住目標，雷打不動，克服困難，加快發展，為完成全年目標贏得主動。各級各部門各企業要確保思想到位、措施到位、工作到位、責任到人。對已完成進度要求的，要自加壓力，加快發展；尚未達到進度要求的，要強化責任，狠抓進度；完成進度難度較大的，要找準原因，采取有力措施，切實加以解決。

2.扭住重點行業重點企業不放，全力促其增產增銷增效。從今年工業經濟運行情況看，增長靠重點行業、效益靠重點骨干企業。要繼續抓住那些地方特色明顯、市場情況好、在同行業內中有地位、在全市工業經濟中所占份額大的行業，繼續突出抓好明星企業、重點骨干企業、規模以上企業和產品有市場有效益企業的增產增銷增效，促其開足馬力，滿負荷生產，為全市工業經濟目標的完成多做貢獻。抓住這些重點行業和重點企業，也就抓住了增長的大頭。各級各有關部門要抓住不放，一抓到底。所有企業尤其是重點骨干企業也都要把握當前發展的有利機遇，再接再厲，奮發努力，為全市經濟發展勇挑重擔。

3.強化對經濟運行的組織指導和協調服務，確保進度目標的實現。各級各部門要咬住目標抓進度，切實形成合力。要強化工業經濟形勢分析和預測預警工作。努力把握經濟運行趨勢，及早洞察傾向性苗頭性問題，并及時采取措施，妥善研究解決新情況新矛盾。市經委近期要做到逐月有分析，有預測，切實增強前瞻性、預見性。要加強考核，把握進度，精心調度，狠抓落實，確保完成。要著力優化資源配置，切實加大有限要素的集中和傾斜，支持產品有市場、有效益企業生產。市有序用電辦公室，要在堅持有序用電統盤考慮的前提下，合理調度，集中傾斜。金融部門要千方百計增加有效信貸投入，支持有市場、有效益企業和產品的投入，滿足市明星企業和重點骨干企業正常合理的生產資金需求，支持工業經濟提速增效。上半年，市人行已有效組織了異地銀行來湖銀企合作，下半年要繼續做好這方面的工作，同時要加大對各商業銀行向重點企業注入資金到位的月度考核。對市明星企業、重點骨干企業當前存在的資金問題要及時協調解決，使這些大戶為全市多做貢獻。各級各部門都要圍繞目標，狠抓服務，提高效能，共同為工業經濟發展創造良好的氛圍。

(二)全力推進先進制造業基地建設，加速產業優化提升

1.加大建設進度的督查力度。要根據年初下發的《打造**市四大先進制造業基地和十個全國先進制造中心的11個實施方案》、《**市重點工業骨干企業五年發展規劃》和《**市打造先進制造業基地2004年度推進計劃》，對各縣區和重點骨干企業年度推進計劃的執行情況進行督查。特別是對今年重點推進的建筑新材、特色機電產品、金屬管道及不銹鋼、優質水泥、特色紡織品等5個制造中心建設和十一家明星企業實施自我發展規劃的情況以及內資引進情況作全面督查。做到逐季有報告。并對建設實際進度和內資到位情況進行實地抽查，對有關部門政策到位情況要逐項落實。市基地辦公室要將督查情況形成書面材料，月底報領導小組。

2.加大先進制造業基地建設項目的推進力度。要千方百計推動簽約項目抓緊規劃設計并開工建設，推動在建項目加快進度及早投產，推動建成項目加速擴張發揮效益做大做強。黃萌市長對項目進度至為關心。明確要求對3000萬元以上重點工業項目，逐個逐個摸清情況，是什么問題，就解決什么問題，需要協調什么就協調什么。最近，黃市長、談市長還親自召開現場辦公會議，聽取匯報，對有關重點項目作專題協調。因此，各縣區，各有關部門都要深入企業、深入現場、面對面地了解并掌握重點項目實施進展情況，手把手地及時處理有關困難和問題，確保這批項目早竣工、早投產、早見效。各家銀行對已承諾的技改項目，要抓好資金調度，確保資金及時、足額到位，不能因此而影響項目的預期進度目標。在銀企合作中，銀行工作要跟上，支持要到位，該評估的評估，該審批的審批，該變通的變通。各企業要面對新形勢，拓寬思路，搞好資金的籌融工作，尤其要想方設法大力吸收民間資金以及區外金融機構的資金，同時要創造條件向股市要資金，以爭取更多的資金，保障有效投入。市經委要排定一批今年限期竣工投產的技改項目，并組織力量進行逐項檢查，確保如期投產見效，成為明年工業經濟的增長點。對今年南太湖經貿洽談會簽約和有意向的項目，市經委要積極會同各縣、區和各主管部門做好跟蹤、檢查、服務工作，各企業要進一步突出主體作用，做好落實工作。在抓好上述工作的同時，各級還要高度重視抓好項目儲備工作，努力使招商引資的增量、民間資本的余量、現有企業的存量發揮出最大效益，做深做細做透項目前期工作，為明年工業投入打好基礎。

3.著力做優做強重點企業。以重點項目為抓手，以市場為導向，通過引進一批，提升一批，加快形成在國內外具有比較優勢，帶動作用明顯和對地方貢獻大的產業，培育一批大企業、大集團，打造一批名牌產品。要按照年初確定的明星企業培育目標，加大工作力度，引導企業深化制度創新，完善法人治理結構，鼓勵企業通過上市、重組等方式進行裂變式、跨越式發展。今年爭取股份有限公司達到40家，下半年新增通過上市公司審核1家以上，2004年度明星企業10家以上，制造業龍頭企業40家以上。同時積極引導企業利用當前有利時機，苦練內功，完善企業自身的管理體制和經營機制，加強企業內部管理。努力壓縮“兩項資金”占用，提高資金使用效率。鼓勵引導企業實施名牌戰略，爭創國家、省名牌、馳名商標和著名商標，通過名牌壯大企業綜合實力。市各有關部門對重點培育的企業要重點支持、優化服務。對企業提出的合理要求，及時作出明確的意見和答復。形成全社會關心企業、支持企業的良好環境。

4.加快構筑公共服務平臺。按照轉變政府職能、改進工業經濟管理的基本思路，把工作重點轉到切實強化公共服務職能上來。要在“**工業網”已開通的基礎上，進一步完善網上功能，融網上辦事、商務服務、信息于一體，使之真正成為能有效服務工業經濟、服務企業的網上政務平臺、電子商務平臺和綜合信息服務平臺，成為有作為、有影響的浙北門戶網站。加快啟動建設完善織里童裝、南潯木地板、安吉轉椅、長興蓄電池和建材等五個國家級檢驗檢測中心。要進一步加強企業經營者隊伍建設，切實明確企業各層次人員的培訓目標，開展符合企業需要、實用性強的培訓，提高企業經營者素質，使之更快地自覺主動適應當前宏觀調控的新形勢，確立科學發展觀和新的經營理念，在轉變增長方式上下苦功。要加快行業協會發展。適應市場經濟推進的需要，研究制定全市行業協會(商會)的發展目標，堅持政府引導和市場運作相結合，嚴格從企業意愿、市場要求出發，重點組建以企業為主體、特色產業為依托的行業協會(商會)，堅持積極探索與有效規范相結合，行政指導與自主開展活動相結合，在發展中規范，在規范中發展。努力為先進制造業基地建設推進發揮其特有作用。

(三)著力加快產業結構調整，切實推進增長方式轉變

1.繼續從緊從嚴把握產業政策。堅決封殺機立窯水泥、煉鋼、軋鋼、有色金屬冶煉及壓延加工，小石礦、燒結磚、造紙、印染、電鍍、燒堿、化肥、小化工等高能耗、高污染項目上馬。要通過行政的、法律的、經濟的綜合手段，加快產業結構調整步伐，加大扶優限劣力度。水泥行業重點是加快淘汰壓縮機立窯。力爭至2005年末，淘汰壓縮機立窯生產能力50%，新型干法水泥(熟料)生產能力的比例達80%以上；至2007年底，全部淘汰機立窯。醫藥化工行業重點是淘汰小化工、油脂化工、有機化工、小漂染，還有其他行業的如小煉鐵、小鑄造、小蓄電池、小耐火材料等等。各縣區都要按照科學發展觀和省市要求，結合各自重點，加大調整力度和整治力度，把中央宏觀調控各項政策措施落到實處，繼續做好在建項目的清理，引導資金投向先進制造業。

2.千方百計強化土地集約利用。努力做好三篇文章，推進區域產業布局優化。一要做好五個省級工業園區的文章。在深化規劃上下功夫，把園區規劃與我市兩帶一廊規劃結合起來，與城市建設、產業布局、土地綜合利用等規劃有機結合起來。在集約發展上下功夫，不斷提高產業層次和資源要素利用率，完善園區配套功能，加強產業集聚，構筑產業鏈，使之成為先進制造業的核心區塊，發揮其示范帶動作用。二要做好城鎮工業集中區的文章。抓緊調整編報相關規劃，加大存量盤活工作力度和城鎮工業功能區的集中力度。當前這塊工作尤應予以強調。摘牌后的工業區塊，要根據不同情況做好工作，各縣區切不可有所松懈。要加強與國土部門的對接，按照修編新一輪土地利用規劃的要求，抓緊做好相應的前期準備工作。三要做好綜合整治利用文章。著力點放在最大限度挖掘土地存量潛力上，全面摸清“已批未供”、“已供未用”存量土地和非農轉用地的規劃功能和指標，對所有存量土地都要提高容積率、投入強度和產出率，努力確保工業用地，嚴格控制零散用地。對少批多占、未批先占、擅自征用、閑置拋荒等行為要予以嚴肅查處。繼續引導有存量土地的企業通過作價入股等方式吸引外商投資，盤活、盤優存量土地。

工業經濟形勢范文3

一、上半年工業經濟運行情況

上半年全省規模以上工業完成增加值1840.6億元，增長23.1%，實現了“時間過半任務過半”。工業經濟運行的主要特點如下。

1、工業增長高位逐月加快，增速躍居全國前列。今年2-6月，全省工業累計增速分別為20.8%、22.6%、22.9%、23%、23.1%，呈現高位逐月加快態勢。上半年增速同比加快2.7個百分點，創10年來同期新高，其中6月當月增速為25.4%，增速在全國和中部的位次前移，上半年排全國第六位，同比前移十位；居中部六省第二位，同比前移四位。自2003年四季度以來，全省工業增速已連續19個季度保持20%左右的較快增長。

2、工業經濟總量快速擴大，單月增加值逐月增加。今年上半年全省工業增加值1840.6億元，平均單月完成306.8億元，而去年上半年單月完成218.4億元。從歷史上看，全省規模以上工業單月增加值從100億元增至200億元，用時39個月；從200億元增至300億元，用時22個月。今年4月份首次突破300億元，6月當月完成380.2億元，工業總量擴張速度不斷加快。

3、輕重工業較快增長,重工業明顯提速。輕工業完成增加值517.6億元，增長24%；重工業完成增加值1323億元，增長22.8%。與去年同期相比，重工業加快4.5個百分點，輕重工業增速差距由7.3個百分點縮小至1.2個百分點。重工業對工業經濟增長的拉動力增強，對增長的貢獻率達71.1%。

4、區域發展協調性增強，經濟總量較小市州高速增長。17個市州增速均在20%以上，16個增速同比加快。前幾年，在重化工業帶動下，武漢、宜昌等重點城市工業增長較快，去年以來工業經濟總量較小的市州普遍呈現高速發展勢頭，今年上半年恩施（38.7%）、荊州（30.5%）、黃岡（30%）、咸寧（30%）、孝感（28%）、天門（27.7%）、潛江（26.3%）、鄂州（26%）增速居全省前列。宜昌（26.9%）、襄樊（25.2%）增速同比提高7.9個、3.8個百分點。

5、運行質量和效益提高，效益綜合指數首次超過全國。前5個月（文中涉及效益數據均為1-5月），工業企業克服能源、原燃材料價格上漲等多重不利因素的影響，效益水平繼續提高，經濟效益綜合指數達223.38點，同比提高25.97點，首次高出全國5.55點。全省工業實現主營業務收入4574億元，增長37.6%，增幅高出全國8.3個百分點；實現利潤263.7億元，增長16.6%；稅金總額271.7億元，增長25.6%。上半年，工業品產銷率97.7%，同比提高0.4個百分點。

盡管全省工業經濟總體上實現快速增長，但運行中仍然面臨一些突出的困難和問題。一是部分行業生產減速。全省轎車產量同比減少0.9萬輛，重點企業神龍公司減產1.16萬輛。石油加工業生產放緩，原油加工量同比下降9.1%。火電行業發電量增幅同比回落5.6個百分點。紡織行業增速同比回落2.6個百分點。二是企業生產經營成本急劇上升。1-5月，全省工業主營業務成本3842億元，增長42.2%；原材料、燃料、動力購進價格上漲11.3%，漲幅高于同期7.1個百分點，高出全國0.7個百分點。三是企業虧損嚴重。1-5月，全省虧損企業虧損額49億元，同比增加28.3億元，增長137%。石油加工和火力發電兩行業合計虧損27.5億元，占全省虧損企業虧損額的56.1%。四是電力“迎峰度夏”形勢嚴峻。今年以來，全省電煤供應極度緊張，庫存持續在低位徘徊。7月10日，全省統調電廠電煤庫存90.6萬噸，較去年同期回落150萬噸。

二、主要行業運行情況及后期走勢分析

上半年，全省重點行業發展態勢良好，支柱行業進一步發展壯大，繼續發揮對工業經濟增長的主導作用。據測算，六大“千億工程”產業合計完成增加值1057.1億元，占全省的比重由上年同期的54.6%提高至57.4％，拉動全省工業增長16.2個百分點。從主要行業走勢分析，下半年全省工業將繼續保持平穩較快增長。

1、汽車行業。在東風（十堰）和東風本田等重點企業快速發展的拉動下，汽車行業生產保持較快增長，效益水平繼續大幅提升。全行業完成產值958.5億元，增長29.1%；實現主營業務收入719.8億元，增長34.1%；實現利潤52.18億元，增長52.35%。汽車產量47.4萬輛，增長20.5%，其中載貨車、公路客車增產較多，分別增長35.5%、57.1%。轎車產量17萬輛，同比下降5.3%。

下半年行業發展的有利因素有三點。一是載貨車發展強勁。東風公司重型載貨車“天龍”系列產銷良好；東風本田思域和新款CRV市場銷售火爆，仍將拉動行業快速發展。二是神龍三廠、東風渝安、東風自主品牌汽車等一批重點生產線將在今后一個時期陸續投產，汽車生產能力將不斷增強。三是產品結構調整步伐加快。神龍公司今年有系列新品推出，東風日產“新天籟”已在6月份上市，東風商用車繼去年推出大噸位、高附加值重卡“天龍”后，新開發的“天錦”已成功上市。新產品不斷開發上市，將提高我省汽車產品市場適應能力和競爭力。

下半年汽車行發展的不利因素也有三點。一是近幾年國內汽車尤其是轎車產能高速擴張，行業市場競爭加劇。二是受國際原油價格大幅攀升、國內成品油價格上調，將對汽車消費產生一定抑制作用。國內多數主流品牌銷量出現大幅下滑，轎車需求放緩趨勢明顯，6月底全國轎車企業的庫存已大幅上升，汽車行業景氣度受挫。三是7月1日國內載貨車執行國Ⅲ新標準，每輛車成本增加萬元左右，且產能在上半年得到集中釋放，下半年商用車可能呈現下滑趨勢。綜合判斷，下半年我省汽車行業有望繼續保持增長，但增速可能放緩。

2、鋼鐵行業。在重點項目投產和鋼材價格上漲雙重因素的推動下，鋼鐵行業呈現快速發展態勢，鋼材產量大幅增加，效益水平不斷提高。上半年，全省鐵、鋼、材產量增幅達到近年最高，超過全國平均水平，增幅均在17%以上，其中鋼材產量1083萬噸，增長17.7%。全行業完成產值656.2億元，增長49.6％；實現主營業務收入706億元，增長75.92％；實現利潤57.6億元，增長21.62％。下半年，行業發展環境仍然看好，但也面臨諸多不利因素制約。從有利因素看，一是經過幾年的調整改造，我省鋼鐵行業產品結構趨于優化，市場競爭力明顯增強，行業已經進入了新一輪快速發展時期；二是由于重點建設和災后重建內需增加、鋼材價格持續走強，行業發展環境依然較好；三是投產項目較多，今年相繼投產的武鋼1580熱連軋、三硅鋼、重軌鋼等項目將繼續發揮作用。從不利因素看，一是我國宏觀經濟增速趨緩，特別是房地產行業受國家宏觀調控影響明顯減速，鋼材市場需求將受到一定限制；二是國內鋼鐵產能過剩，將面臨淘汰落后產能和節能減排的雙重壓力；三是國際鐵礦石價格持續高漲，我省鐵礦石資源匱乏，將成為制約我省鋼鐵工業發展的瓶頸；四是電價上調將對行業經營產生不利影響。綜合判斷，下半年，鋼鐵行業發展可能繼續保持高位趨穩的態勢，全年仍保持快速增長。

3、石化行業。受原油價格飆升和農藥、化肥漲價等因素影響，石化行業出現分化，石油加工業生產低迷、虧損嚴重，而化工行業增長加快、效益大幅攀升。化工行業完成產值516億元，增長57.3%，增速居13大類行業之首；實現主營業務收入增長58.1%，利潤增長1.5倍，主要產品中農用化肥、化學農藥產量分別增長9.3%、19.3%。石油加工業實現產值192億元，增長4.3%；原油加工量393.6萬噸，下降9.1%。由于國際原油價格持續走高，兩家煉油企業出現大幅虧損。

下半年，石化行業發展環境不會出現大的變化。行業發展的有利因素有四個方面。一是國際國內市場需求穩定增長，尤其是化肥、農藥、兩堿等產品需求較為旺盛、價格持續上漲。二是經過多年的發展，我省農化工、精細化工在全國具有一定比較優勢，一批化工企業不斷發展壯大，特別是宜化、興發、楚源、洋豐、黃麥嶺等一批龍頭企業發展勢頭強勁，有三氯磷酸鈉、季戊四醇等一批在國際國內市場有較強競爭力的主導產品。三是我省磷、鹽等資源優勢明顯，為產業發展提供了資源保障。四是近期宜化、興發、三寧化工等重點企業有一批項目在建，將有力帶動行業快速發展。不利因素有三：一是國家提高化肥出口特別關稅，將不利于相關產品出口；二是煤電運等要素供應緊張，成為制約行業發展的瓶頸；三是節能減排的壓力較大。下半年石化行業仍將延續上半年的發展態勢，國際原油價格高居不下，石油加工業虧損已成定局；化工行業在重點企業的帶動下，將繼續保持較快增長。

4、電子信息行業。今年以來，電子信息行業市場需求趨旺，在重點企業和重點產品大幅增產的拉動下，行業扭轉上年低速增長局面，生產增幅顯著提高，效益水平大幅增長。全省通信設備、計算機設備制造業實現產值202.3億元，增長30.1％，同比提高21個百分點；產品產銷率達99％，同比提高2.4個百分點，實現主營業務收入增長27.35％，利潤增長61.4％。主要產品產量快速增長，光纜、手機、顯示器產量分別增長80.6％、14.4％和17.3％,手機結束了近兩年負增長的局面。受國內外環境影響，當前電子信息產業發展存在一些不確定因素。一是國際產業有向東歐、東南亞等其他生產成本較低的國家轉移的趨勢；國外技術型貿易壁壘限制仍在繼續；二是業內普遍存在“短視”的惡性競爭；三是由于宏觀經濟趨緊，一些項目的后續投資、技術成果產業化推進受到制約。下半年行業發展環境和市場將進一步趨好，預計全年電子信息產業將保持高速發展。隨著富士康等一批重點項目投產，國家3G手機市場有望放開，帶動相關產品的市場需求，我省電子信息行業發展速度將進一步加快。

5、食品行業。在消費拉動、價格推動和農業產業化水平提高等多重因素作用下，食品行業延續近年來的高速增長。全行業完成增加值186.9億元，增長32.6%，占全省工業增加值總量的比重達到10.2％；其中農副產品加工業、食品制造業、飲料制造業分別增長35.7%、46％和20％，利潤增長68.1%。下半年，我省食品工業發展的環境仍然比較有利：一是國家高度重視加強農業和糧食生產，明顯加大強農惠農政策力度，大幅度增加對三農投入，宏觀政策對促進農業生產和農業產業化有利；二是國際市場糧食短缺、價格上漲，食品需求較強勁，食品工業將繼續受益；三是隨著我省農業產業化的推進，各地食品產業發展勢頭強勁，一批食品龍頭企業和產業集群發展迅猛，行業仍將保持強勁發展態勢。

6、紡織行業。在人民幣升值、勞動力成本上升、出口退稅率下降、產能過剩等多重不利因素的作用下，紡織行業發展面臨較大的困難，生產、效益增速雙雙回落。紡織行業實現產值363.2億元，增長23.3％，其中紡織業、服裝業、化纖業分別增長20％、34.3％、19.4％。行業實現主營業務增長22.4％，低于全省16.7個百分點；利潤增長31.5％，同比回落17.9個百分點；稅金增長15.4％，回落10.1個百分點。完成出貨值僅增長14.2％，處于較低水平。1-5月全行業虧損企業的虧損額增長1.02倍；企業庫存積壓嚴重，5月末行業產成品資金增長16.4％。另外，企業招工難、融資難的問題比較突出。盡管我省紡織行業增速出現減緩，但仍保持了平穩增長，主要指標優于全國平均水平。主要原因是我省紡織企業經過多年的改革調整，企業裝備水平有所提高，產品結構不斷改善，受出口影響相對較小。另外，紡織制品、服裝業的快速發展對紡織行業起到一定支撐。受國際國內大環境影響，下半年紡織行業保持增長的難度大，國家有可能出臺扶持紡織行業發展的政策，對扭轉行業困難局面將起到積極作用。

7、建材行業。去年以來，我省一批水泥大項目投產發揮作用，國內市場水泥價格快速上漲，全省建材行業繼續保持快速增長。上半年建材行業實現產值265.4億元，增長39.6%，同比加快8.4個百分點。全省水泥產量增長12％，平板玻璃產量增長9.5%。受益于水泥價格的上漲，行業效益水平大幅增長。1-5月行業主營業務收入增長35.31％，利潤增長48.96％。近年來，我省水泥行業通過“上大壓小”促進行業快速發展和結構調整，全省共有29條新型干法水泥生產線，行業整體競爭力不斷提高。下半年隨著國家宏觀調控效應的進一步顯現，宏觀經濟減速特別是房地產業持續低迷，將對行業發展帶來不利影響，行業發展增速可能放緩。另外，水泥制造業電力約占生產成本的27%，電價上調將對行業效益運行帶來負面影響。

8、有色行業。有色金屬價格高位波動，行業生產仍保持較快增長，但效益水平下滑。全行業實現產值230.4億元，增長36.8%；十種有色金屬產量增長16.4%，其中精煉銅增長15%。1-5月，有色行業主營業務收入增長24.37%，利潤同比下降12.73%。效益水平下滑主要是生產成本上升，尤其是我省銅精粉、氧化鋁資源貧乏，外購成本上升，盈利空間大幅縮小，有的還出現虧損。有色行業是典型的高能耗行業，電解鋁行業電力成本占總成本的30%~40%，下半年有色行業將面臨電價上調壓力。初步預測，電價上調后，每噸電解鋁成本將上升360元，每噸銅成本提高150元以上。下半年有色行業運行將出現較為困難的局面，尤其是電解鋁企業將經受巨大挑戰。

工業經濟形勢范文4

今天，縣委、政府決定召開全縣工業經濟形勢分析會，其目的就是對1—10月全縣工業經濟運行情況進行全面總結分析，對后階段工業工作進行安排部署，確保全年工業經濟各項任務目標全面完成。年初以來，全縣工業經濟呈現持續高位運行的良好態勢，工業生產始終保持在35%以上的增長速度，工業經濟運行質量也得到進一步改善和提高。但我們必須清醒地看到，當前我們的工作離縣委、縣政府的要求尚有一定差距，要全面完成市委、市政府年初下達給我縣的全年目標任務尚有不小難度。xx書記和xx縣長非常重視工業發展，要求我們認真總結、深入分析，查找和解決當前工業存在的各種問題和困難，進一步增添措施、狠抓落實，全力搞好工業生產，確保全年目標任務順利完成。下面，我講幾點意見。

一、1—10月全縣工業經濟運行情況

總體來講，1--10月全縣工業經濟保持了快速增長態勢，重點企業發展勢頭良好，一批工業招商引資項目落戶鹽亭，一批成長性企業進入規模以上企業，形勢較為喜人。主要表現在以下幾個方面：

1.工業生產快速增長，主要經濟指標較好地完成了市、縣下達的目標任務。

1-10月全縣規模以上企業完成工業總產值6.44億元、同比增長50.5%，完成市下達年度目標的100.5%；工業銷售產值6.11億元、同比增長52.2%,完成市下達年度目標的95.5%；入庫稅金1282萬元,同比增長30%;工業技改投資1.4億元，完成市下達年度目標的117%；工業增加值預計2.23億元，完成市下達年度目標的111.5%;新增規模以上企業6戶，完成市下達年度目標的120%；工業增加值增速在全市排名第6位，目標任務完成進度全市排名前3位。

2.重點企業發展良好，拉動效應日趨明顯。

1--10月，規模以上企業中，生產增長排名前10位的企業分別是：金明木業391%，恒港化建368%，嫘祖面業249%，金孔絲綢190%，國棟食品151%，織布廠131%，鋼企攀達124%，供電公司109%，大中飼料97%，嫘祖面業94%，10戶企業工業總產值增量對全縣規模以上企業的增長貢獻率達63%。

3.四大支柱產業占全縣工業經濟總量的比重繼續提升，支撐作用進一步增強。

今年，全成公司競標買受原東方肉類食品公司主要資產后，注冊組建了全成生態食品公司，并于7月31日順利開工生產。規模以上企業中，9戶食品工業企業完成工業總產值2.61億元、同比增長了21%，8戶絲紡服裝企業完成工業總產值1.59億元、同比增長80%，3戶礦產資源化工企業完成工業總產值1.1億元、同比增長56.4%，1戶林產品加工企業完成工業總產值2337萬元、同比增長3.9倍。

4.工業項目建設步伐加快，發展后勁得到進一步提升。

目前，龍昌林產工業企業計劃總投資5800萬元，現已申報列入20__年省重點技改項目，年產400噸柏油項目及年產6萬立方米中高密度纖維板項目正在加緊建設當中，其柏油車間將于年底前開工投產；綿陽同益絲絹收購原玉龍絲廠閑置資產后，投資開辦繭絲絹紡企業，現已完成投資1200萬元，并于今年春繭上市后投入試生產運行，該項目業主認真落實項目環境保護“三同時”的原則要求，投資350萬元建設了污水處理設施，確保項目投產后生產運行達標排放，同時該企業項目的引進落實，填補了我縣繭絲綢業絹紡加工空白，延伸了產業加工鏈條；利用鹽亭絲綢集團公司破產后的閑置資產，同時引進了江蘇常州伯超利汽車塑料制品公司和南充華美絲綢公司，現已順利實現資產移交，現在正處于加緊建設當中，預計20__年6月前可實行投產，這2個項目將新增年產值近2億元；香港羅福記和綿陽寶龍生物柴油項目在月圓工業集中區正落實新增建設用地。這些項目的順利實施建成將使全縣工業總量更上一個新臺階。

5.工業生產要素供應保障不斷改善。

今年以來，全縣海椒、蠶繭等加工原料企業收購入庫情況良好；全成食品公司建立完善生豬收購網絡，生產能力逐步提高；截至10月末縣信用聯社、建設銀行、商業銀行等金融機構已向我縣工業企業貸款凈投放4950萬元（其中：縣信用聯社凈投放額2950萬元,縣商業銀行企業凈投放額1400萬元,縣建設銀行凈投放額1200萬元）,企業融資難狀況有所緩解。同時，通過縣委、縣政府積極爭取以及省、市政府和有關部門的大力支持，鹽亭縣電力體制改革成功移交國網，規模以上工業企業從7月1日起實行了四川電網工業目錄電價，居民照明用電價格從11月起，合表用戶下降到每度電0.5224元，分表用戶實行階梯電價，電力瓶頸制約基本打破。

二、找準關鍵問題，正視發展差距。

盡管全縣工業經濟保持了持續快速發展的良好態勢，但我們也要清醒地看到我縣工業經濟還存在著諸多問題，還需要我們認真分析研究并加以解決。

1.從縣統計局提供的1-9月統計分析對比資料看，我縣工業發展差距較大。

一是工業的主導地位不突出。從全縣三次產業構成看：1—9月，全市第一產業占24.15％，第二產業占41.94％，第三產業占33.91％。鹽亭第一產業占53.19

%，第二產業占21.17％，第三產業占25.64％。而三臺第一產業為45.92％，梓潼第一產業為46.30％，鹽亭第一產業比全市高29個百分點、比三臺高7.27個百分點、比梓潼高6.9個百分點。盡管我縣第一產業增加值增速比全市平均水平高0.6個百分點、比三臺高0.2個百分點、比梓潼高0.4個百分點，但由于總量大、比重大、增速低，對gdp的貢獻不大，導致我縣gdp1—3季度僅增長11.1％，與三臺并列全市倒數第二；由于我縣第二產業內部結構不合理，增速較高的規模工業企業總產值占第二產業的比重僅為30.5％，而全市為68.2％、三臺為42.30％、梓潼為70.4％。與此相反，增速受到控制的規模以下工業增加值占第二產業的比重，鹽亭是47.2％、綿陽是19.8％、三臺是42.9％、梓潼為13.96％。

二是工業總量偏小，拉動作用有限。1—9月，我縣規模工業總產值僅為5.47億元、比去年同期增長45.3％，但僅占全市規模工業總產值472億元的1.16％；規模工業增加值完成1.9億元、同比增長28.9％，但增速排全市9個縣市區第6位，僅占全市規模工業增加值的1.35％。而規模工業增加值在gdp中的比重僅為6.44％。雖然縱向比有較高增速，但因總量太小對gdp的增長拉動作用不夠明顯。由于規模工業總量偏小，規模以下工業增速受到統計制度的限制（上半年全市規模以下工業增加值增速為9.4％，鹽亭為11.4％、比全市平均水平高2個百分點、增速全市排第2位），所以導致工業增加值僅增長17.4％，低于全市平均水平4.6個百分點、低于三臺1.7個百分點、低于梓潼10.9個百分點。

三是工業企業效益偏低，無法對工業的快速增長形成強力支撐。全縣27戶規模企業，1—9月實現利潤僅為600萬元、增長10.3%，而工業總產值的增速是45.3％，低于規模工業總產值增速35個百分點、低于規模工業增加值增速18.6個百分點，工業增速和效益很不相稱。其中：利潤在100萬元以上的工業企業僅有4戶、總額為545.4萬元，利潤在50—100萬元的工業企業僅有2戶、總額為179.3萬元，利潤在10—50萬元的工業企業僅有12戶、總額為250.3萬元，利潤在5—10萬元的工業企業僅有2戶、總額為15.6萬元，利潤5萬以下的工業企業僅有3戶、總額為11萬元。虧損企業有3戶、虧損總額為401.8萬元，其中：綠神公司虧損334萬元，顯興實業虧損31.9萬元，奇昌制衣虧損35.9萬元。省、市統計部門在評估工業增加值時，利潤、稅收、折舊、勞動報酬四項指標是一個重要的參考依據。省統計局領導來綿陽調研時強調，綿陽市工業企業的效益普遍偏低，無法支撐工業的高速增長，如果年底這些企業效益指標上不來，而產值又比較大，省上可能會采取措施把這部分企業請出規模企業行列。同時，明年將采用收入法計算增加值，效益指標至關重要，今年效益指標拿不起來，既要影響今年任務的完成，又要影響明年增加值率的確定。

2.加快工業發展的領導氛圍已經形成，但部門和鄉鎮相應的跟進措施尚需加強。

新一屆縣委、縣政府立足我縣實際，強力推進“工業強縣”戰略，制定了工業“1155”工程計劃，出臺了一系列政策措施，強化了縣級領導聯系重點企業工作制度，及時調整建立了縣工業工作領導小組及其辦公室，主要領導經常深入企業現場辦公，解決企業困難和問題，促進了企業發展。但是，在具體工作的落實中，“頂門杠”、“中梗阻”現象還比較突出，從而形成企業辦事難、辦事成本高等問題；就企業周邊環境情況看，由于一些地方局部利益和狹隘落后觀念的存在，強買強賣、強攬工程、擾亂正常生產經營秩序等行為時有發生，導致招商引資項目進場難、推進慢，影響建設施工進度，損害了鹽亭對外招商引資環境形象。

3.工業經濟保持持續快速增長的基礎還相當脆弱。

現有企業以農產品加工業為主，處于資源就地加工轉化的初級階段，還缺乏在更廣的空間、更大的市場去獲取生產要素的能力，資源集聚的規模水平低，工業生產原料指向性強，呈現農業季節性特征，影響了加工企業的規模經濟效益。比如全縣蠶繭產量僅能供絲綢企業滿負荷生產不到半年，縣產油菜籽總量僅夠企業加工3—5個月，豬、牛、羊、鵝、鴨等宰殺加工企業開工也明顯不足，制約了這些企業的快速擴張式發展。

4.企業間發展極不平衡。

部分企業還處于艱難的整合調試期；相當部分企業還缺乏快速發展的內在動力和市場競爭能力，企業素質和經營管理水平亟待提高。

三、增添措施，提速增效，確保超額完成全年目標任務

根據市上下達給我縣的工業經濟目標和縣委、縣政府對全縣國民經濟各項指標的計劃安排，工業必須提速增效，大幅度提升在三次產業中所占比重，全年規模以上企業工業總產值須在8億元以上、后2個月須完成1.87億元。為此，各工業企業要根據縣中小企業局分解下達給各企業后2個月的工業總產值目標任務，積極想辦法加緊生產；進度快的企業要力爭超額完成目標任務，進度慢的企業必須奮起直追，充分利用好今年最后54天時間，加大生產和銷售力度，堅決不拖全縣工業的后腿。近階段工作安排:

（一）努力確保現有規模以上企業在后54天滿負荷生產，全面完成全年目標任務。

1、強化督查，逗硬考核，進一步落實縣級領導聯系企業工作制度，強化部門服務職能，指導企業要建立農副產品加工基地，幫助企業協調資金、原料、能源、市場等生產要素，全方位地支持企業生產、經營和正常運轉，為企業營造寬松和諧的發展環境。

2、繼續抓好企業技改擴能和技術創新，不斷加大技改投入力度，增強企業自主創新能力、造血功能和企業自我發展能力，不斷提升企業核心競爭力，努力實現國棟食品、彌江酒業等14家企業今年技改投資額達到1.66億元，積極做好向上爭取工作，力爭將龍昌林產、彌江酒業、國棟食品、嫘祖米業、宏鑫糧油等企業項目列為20__年省級、市級重點技改項目，爭取上級各種專項資金的支持。

3、嚴格控制部門對企業的檢查。要切實貫徹落實《四川省控制對企業檢查的規定》，凡年初未申報檢查計劃的，部門不得自行到企業檢查；不得擅自增加項目；確需新增檢查項目的，須報經縣委、縣政府批準后統籌安排。

4、縣中小企業局要積極配合各聯系企業的縣級領導和部門，密切關注各企業季度、月份任務目標，特別是當月當季的完成情況，確保各企業階段性目標的實現和年度目標的圓滿完成。

5、加強企業家隊伍建設，積極開展企業信用體系建設、誠信創建工作。

二）在重點抓好規模以下企業發展上有新突破。

1、大力發展規模以下企業，培育新生力量，積極利用中小企業中規模以下企業占市場份額總量大、增速高的特點，抓好小企業發展，努力形成“大企業頂天立地，小企業茁壯成長”的良好局面。

2、培養全民創業意識，要在全社會大力營“全黨抓經濟、重點抓工業”的氛圍，鼓勵在外人才回鄉創業，興辦民營企業。

3、增強各鄉鎮培育發展小企業的責任意識、目標意識，各鄉鎮要重視鄉鎮工業的發展，重視小企業的發展，要充分利用轄區內的有利有限資源，大力發展適合當地資源科學利用的農副產品加工企業。云溪、兩河、富驛、玉龍等工業發展重點 鎮要盡快拿出鄉鎮工業5年發展規劃，明確重點，力求有新的突破。

（三）重點抓好項目包裝、儲備、申報、實施工作，著力培育工業經濟新的增長點。

要把項目作為工業工作的重中之重，按照項目工作的要求，確保項目的實施。

1、竣工投產一批。繼續抓好國棟食品的礦泉水和玉米片生產線、奇昌制衣的服裝生產線達能，實現設計生產能力；協調好彌江酒業、同益絲絹等企業項目的試生產運行，確保項目實現預期的社會經濟效果。

2、加快建設一批。抓好龍昌林產、佰超利汽配、華美絲綢、鳳靈絲紡、鑫淼科貿廠房改造、織布廠劍桿織機輔助配套車間、綿陽市嫘祖釀造食品有限公司擴能改建等項目，加快建設進度，爭取早投產、早見效。

3、爭取開工一批。抓好香港羅福記食品加工、寶龍生物柴油等項目工作，及時解決項目開工前有關具體問題，爭取早日實現開工建設。

4、包裝儲備一批。做好國棟集團在綿投資項目的引進協調工作，為鹽亭工業在科技城打開窗口。

（四）培育20__年新增規模以上企業。

根據中小企業局和統計局的初步摸底調查，現已列出宏鑫糧油、同益絲絹、龍昌林產、佰超利汽配、華美絲綢、鑫淼科貿、盛豐化工、東方床墊、水金制品（兩河）、真金釀造（黃甸）、浩天釀造（五龍）、鳳靈絲紡（麻秧）、嫘祖釀造（富驛）等17戶企業作為20__年新增規模以上企業培育，要根據各企業需解決的問題，一企一策地落實解決，確保20__年新增規模企業6戶，規模以上企業工業產值突破10億元，達到11億元，工業增加值達到3.4億元，入庫稅金達到2500萬元，為實現我縣工業“1155”工程計劃打下良好基礎。

工業經濟形勢范文5

（一）2010年全年工業經濟走勢判斷

從前三季度的發展勢頭來看，工業經濟平穩運行，不出大意外的話，預計2010年全年將保持恢復性快速增長的格局，增速將超過去年水平。但由于受近期宏觀調控政策和發展環境變化的影響，第四季度增速很有可能較前三季度有所回落，工業增速可能呈現前高后低的態勢。預計我國工業增加值2010年下半年增長10%左右，全年增速將達到15%以上。

1、“促內需、保增長”的基本政策沒有改變，出口恢復性增長趨勢明顯，工業發展整體向好的趨勢仍然存在

2010年的宏觀調控仍以“促內需、保增長”為主要基調，采取“結構從緊、總量從寬”的政策思路，內需增長是保持工業經濟平穩增長的主要推動力。自2009年以來，國家以適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策，拉動了內需的較快增長，彌補了金融危機以來外需不足的影響。1―8月份，固定資產投資到位資金同比增長26.5%。其中，國家預算內資金增長11.5%，國內貸款增長22.6%，自籌資金增長30.5%，利用外資增長3.9%。1―8月份，社會消費品零售總額97492億元，同比增長18.2%。當前消費者預期指數仍處在上升階段，雖然7月份呈現小幅回落態勢，但總體趨勢而言，向上攀升的勢頭依然明顯，說明消費增長能力仍有一定保證。進入2010年，全球經濟和世界貿易顯現復蘇跡象，我國出口快速回升并創下新高。統計數據表明，勞動密集型產品的出口有繼續走強的趨勢，鞋類、塑料制品和玩具的出口增速大于整體的增速，服裝出口也在加速的過程中，在一定程度上反映了中國勞動力成本的上升目前還未大幅損害勞動力密集行業的國際競爭力。

2、投資的超高速增長勢頭正在減弱，消費增長在短時期內很難替資增長

一是隨著四萬億投資計劃的逐步完成，短期刺激政策效應趨于減弱。2011年是此輪應對金融危機刺激政策和10大產業調整和振興規劃期的最后一年，各項資金投資將陸續完成，各項短期刺激政策陸續到期，投資對工業發展的直接推動作用趨于減弱。二是為防止通脹和抑制流動性，緊縮政策出臺的可能性依然存在。8月份，CPI同比上漲3.5%，漲幅比7月份擴大0.2個百分點，年內CPI月度同比漲幅回落到3%以下難度很大。三是房地產市場調控組合政策的實施顯示了國家打壓房地產泡沫的決心，后續可能還會有一系列政策跟進。在這些政策的影響下，基本建設和房地產的投資增速將放緩，這將直接影響到以鋼鐵、水泥等原材料為主的重化工業和其他關聯行業的增長。預計第四季度工業經濟增速回落的可能性較大。另外，對地方政府融資平臺的清理、對過剩產能的抑制等一系列措施的推進，也將對短期內的工業增速產生影響。

3、世界經濟復蘇形勢不明朗，人民幣匯率升值和結構調整加快，工業出口需求的增長存在一定的變數

受全球債務危機及各國財政壓力、美國內生經濟增長動力乏力、全球不均衡復蘇及貿易保護主義的影響，2010年二季度全球經濟增速較一季度有所放緩，顯示復蘇勢頭在減弱，除了國際因素以外，在國內則主要體現在人民幣匯率升值以及產業結構調整壓力兩個方面。目前人民幣兌美元匯率已開始呈現震蕩向上的態勢。從短期走勢看，這種擴大波幅的升值模式將加大出口企業在匯率方面面臨的不確定性，也會對本身議價能力較低的出口企業利潤產生壓縮。而今年國家加強節能減排的政策措施，對于改善優化我國產業結構，特別是優化出口產品產業結構的政策也表明，中國對一些高耗能、高污染產品取消出口退稅將是長期性的，它反映了節能減排、結構調整的迫切需要。未來一段時間，中國還將進一步取消或降低其他“兩高”產品的出口退稅。出口加工類產業受的影響可能會比較大，進而影響到工業經濟的整體運行。

（二）2011年工業經濟形勢預測與展望

“十二五”時期是我國加快推進社會主義現代化的關鍵時期和重要戰略機遇期，推進經濟結構戰略調整成為“十二五”時期的中心工作已成定局，“調整產業結構，轉變經濟增長方式和促進節能減排”將是“十二五”時期工業發展的重要任務。通過對國際國內發展環境的變化和宏觀調控政策的預期分析，相對于2010年的高速增長而言，2011年的工業經濟整體將保持平穩趨緩的增長，增速將很有可能出現一定幅度的回落，以結構調整為中心的增長模式將使工業行業發展出現分化格局。

在發展方式轉變的大背景下，我國工業結構轉型升級的任務日益迫切，工業發展將加快從數量擴張向質量效益型轉變，不同行業的發展也將發生結構性變化。一是在投資減弱和節能減排措施的影響下，高耗能、高污染行業發展將受到更加嚴格的限制，以能源、原材料為代表的重化工業增速或將出現較大幅度的回落，產業波動風險加大。二是在持續的政策支持和需求帶動下，裝備制造和戰略性新興產業等技術密集型和高加工度的產業有望獲得較快增長，對工業發展的支撐作用將有所增強，對我國工業結構改善的積極作用也會逐步顯現。三是在外需再次面臨壓力的條件下，紡織服裝、電子信息制造等部分外向型產業在恢復中有望再次面臨調整，尤其是受到原料、勞動力等成本上升的雙重影響，部分處于低端產品制造環節的企業生存壓力將再次凸顯，產業轉型升級和區域轉移的步伐將會加快。四是以內需為導向的輕工、家電、食品等消費品工業將呈現穩定增長的態勢，部分產品可能出現較快的增長，但受制于居民消費傾向的慣性作用，消費品工業整體增速出現大幅變化的難度較大。在宏觀經濟短期復蘇與經濟結構長期轉型的雙重作用下，未來我國工業企業經營狀況也會呈現加快分化的趨勢，部分粗放經營、競爭力較弱的企業將面臨經營困難，被加快淘汰的困局，而具有核心競爭實力和符合產業結構調整方向的企業經營狀況將會繼續改善，并面臨兼并重組做大作強的戰略機遇。

二、政策建議

（一）立足擴大內需，引導工業經濟穩定增長

1、繼續優化投資結構，擴大投資需求

以“十二五”規劃為基礎，在保障房建設、落實西部大開發政策、對傳統產業技術改造的投入，民生、科技創新、節能環保等薄弱領域，積極增加新的項目儲備，財政預算預留必要的支出空間，一旦社會投資增速出現大幅度回調勢頭，適度加大政府投資力度。同時，繼續加快帶動和啟動民間投資，提升民間投資的信心和意愿，推動民營企業投資逐步接過國企投資的“接力棒”，成為拉動經濟增長的新引擎；加強國際合作，有針對性地改善外商投資環境，積極加強國際合作，盡快扭轉利用外資增速下滑的局面。

2、制定完善促進消費和提高居民收入的相關措施，積極培育消費新熱點

繼續實施促進家電、汽車、節能產品的消費政策，積極鼓勵發展新的消費熱點和消費方式。繼續采取財政補貼與稅收減免等措施刺激節能、環保、綠色產品的消費需求，引導消費升級。緊緊抓住3G發展、寬帶建設、三網融合等市場機遇，加快推進軟件服務、現代物流、電子商務、工業設計以及工業金融等生產業的發展，積極開拓新型消費領域。

3、加快推進城鎮化，切實提高居民收入

以城鎮化為依托，調整優化城鄉和區域結構，擴大消費需求和投資需求；通過稅收、轉移支付等手段調整不同階層、區域、城鄉之間的收入分配結構，繼續完善社會保障制度和發展社會公共事業，逐步提高中低收入居民的消費能力和消費傾向。

（二）積極調整外經貿政策，繼續改善出口環境

1、加強國際合作，及時調整外貿政策

針對當前出現的國際經濟和貿易形勢新變化，有針對性地加強國際交流與合作，及時國際市場和貿易政策信息，協調貿易摩擦，根據產品出口形勢，靈活調整出口退稅等相關貿易政策，不斷改善出口環境

2、靈活調整人民幣匯率政策

繼續加快人民幣匯率形成機制改革，協調國內外金融政策，充分考慮匯率平衡的長短期因素，根據形勢適時保持人民幣匯率政策的靈活性，在穩定出口增長的基礎上，積極引導貿易結構乃至產業和經濟結構的調整升級。

3、積極引導企業加快“走出去”步伐，提高“走出去”效率

及時抓住我國經濟率先走出低谷的良好機遇，積極引導國內有實力的企業加大“走出去”步伐，擴大對外投資領域，提高戰略資源掌控和跨國經營的能力。

（三）加快調整工業結構，盡快促進工業轉型升級

1、加快推進工業結構調整和落后產能淘汰

充分發揮法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用，對不符合要求的落后產能堅決淘汰。嚴格控制“兩高”和產能過剩行業新上項目；加大對淘汰落后產能企業的利益補償機制，通過多種渠道、多種手段，促進淘汰落后產能企業職工再就業，積極支持企業改造升級。

2、大力推進工業節能減排，促進循環經濟發展

加強行業分類指導，支持和鼓勵企業加大技術改造力度，繼續淘汰技術落后、污染環境、資源利用率較低的工藝、技術和設備，引進節能減排的先進設備；加大資金投入，通過投資、補貼、價格等經濟杠桿，從研發、應用、推廣等各環節加強財政資金引導，吸引社會資金投入，充分調動市場配置資源的作用；建立和完善科學的減排指標體系、監測體系、考核體系。

3、積極推動大企業集團建設，大力支持中小企業發展

加快清理廢止各種不利于企業兼并重組和妨礙公平競爭的規定，制定有利于推動企業進行兼并重組的優惠政策，進一步完善法人治理結構，整合內部產業資源和生產要素，建立健全有效的生產和管理模式；加快推進中小企業信用擔保體系建設，繼續抓好中小企業信息化推進工程以及公共服務平臺、信用制度建設，實施產業集群示范工程，支持中小企業向“專、精、特、新”發展。

（四）加快培育戰略性新興產業，積極搶占行業制高點

工業經濟形勢范文6

根據會議安排，我就全市工業和開放型經濟工作，講四點意見。

一、頑強拚搏，團結奮進，上半年全市工業和開放型經濟形勢喜人

今年以來，全市上下始終堅持以科學發展觀為指導，進一步突出工業這一主體和開放型經濟這一龍頭，加強領導，精心組織，狠抓招商引資，猛攻技改投入，加快園區開發，加速規模擴張，全市工業和開放型經濟實現既快又好發展。

（一）工業經濟提速增效，規模實力顯著提升。一是發展速度快。上半年，全市完成全部工業產值334億元，同比增長38.7%，其中規模工業產值153.4億元，同比增長46.5%，高出去年同期10.1個百分點。、大興、南陽、久隆、合作、海復、東元、和合、啟隆、經濟開發區的規模工業產值增幅均達50%以上。工業用電量3.44億度，同比增長22.7%，高出去年同期7.17個百分點。二是單體規模大。1—6月份，全市產值已超5000萬元企業60家，其中超億元企業23家，超2億元企業8家，超3億元企業4家，超4億元企業3家。預計今年新增億元企業30家。三是產業結構優。隨著近年來投資結構的不斷優化，我市產業結構得到明顯改善。以神通閥門、惠港造船為代表的機械船舶業強勢發展，3年內產值、銷售增長了6倍，成為我市工業經濟的第一大產業；以永安紡織、澳興針織為代表的紡織服裝業，通過更新改造設備、提升產品檔次、加強市場開拓等，繼續保持著穩健的發展態勢，居工業經濟第二大產業；以好收成、東盛科技、東岳藥業為代表的醫藥化工產業和以林洋電子為代表的電子信息產業近幾年來發展迅猛，已成為我市工業經濟的主要潛力行業。

（二）招商引資迭起，利用外資再創新高。上半年，全市共新批外資項目59個，增資擴股企業29個；累計新批工商登記注冊外資52215萬美元，同比增長61.82%，名列六縣（市）第一，提前半年完成市全年考核目標任務；注冊外資實際到賬13628萬美元，同比增長137.7%，完成市全年考核目標的71.73%，超過序時進度21.73個百分點。一是新批項目質量高。上半年，全市新批59個外資項目中，總投資超千萬美元的有25個，占項目數的42.4%；高新技術項目27個，占項目數的46.6%。二是到賬項目規模大。上半年，全市有20個項目外資到賬在100萬美元以上，其中林洋新能源到賬4500萬美元、中匯建材到賬2900萬美元，春和國際船舶、順天紡織、永和隆農業等外資到賬均在300萬美元以上。三是利用外資領域寬。上半年，全市利用外資涉及農業產業化、紡織服裝、精密機械、精細化工、通訊電子、新能源、園區廠房開發、基礎設施、物流倉儲、投資咨詢等多個領域，呈現三業并舉、共同發展的好勢頭。其中農業類新增注冊外資3910萬美元、到賬外資968萬美元；工業類新增注冊外資3.02億美元、到賬外資1.21億美元；三產類新增注冊外資1.46億美元、到賬外資993萬美元。四是增資擴股勢頭猛。上半年，全市共有29家外商投資企業增資擴股，新增注冊外資7239萬美元、實際到賬外資5341萬美元，分別占全市總額的15%和38%。其中林洋新能源新增注冊外資5044萬美元、實際到賬外資4500萬美元，成為我市歷史上第一個總投資超億美元、外資到賬規模最大的企業。五是在談項目后勁足。截止6月底，全市共有在談總投資超千萬美元外資項目63個，其中超億美元項目11個、超5000萬美元項目18個，協議總投資32.67億美元、協議注冊外資18.9億美元。特別是總投資9998萬美元的憲成造紙、總投資9998萬美元的北極星電子等重特大外資項目正在辦理相關手續，這將為經濟跨越發展增添強勁的發展后勁。

（三）項目建設勢頭強勁，發展后勁活力迸發。一是投入快速度。上半年，全市共實施工業技改項目722個，計劃總投資326億元，同比增長69.2%，完成工業投入83.3億元，同比增長116%。全市有22個鎮鄉超過全市平均增幅，其中啟隆、東元、近海、兆民、海復、志良、合作等7個鎮鄉的工業投入增幅超200%。二是單體上規模。今年以來全市共實施500萬元以上工業項目534個，計劃總投資216億元，其中超億元項目57個，5000萬元—1億元項目76個，項目平均單體規模達到4045萬元，同比增長35.9%。特別是今年以來新開工93個機械重工、船舶配件、生物醫藥、精細化工類單體投資規模超過5000萬元的大項目，將對經濟發展產生重大影響。三是項目高質量。在全市投資規模500萬元以上項目中，機械電子類209個，占項目總數的39.2%，計劃總投資94.7億元，占投資總額的43.9%；醫藥化工類59個，占項目總數的11.1%，計劃總投資30.4億元，占投資總額的14.1%。四是資金多元化。在全市83.3億元工業投入中，外資投入1.75億美元，占16.6%，境內市外資金31.2億元，占37.5%，市內民資36.9億元，占44.3%，呈現出外資、境內市外資金和市內民資競相投入、加速發展的嶄新格局。五是途徑多樣化。今年全市投入項目中，有420個是老企業技改項目、302個是新建項目、144個是產品前延后伸項目、109個是產業配套項目、82個是盤活存量項目。

（四）園區開發如火如荼，聚合效應日益彰顯。一是基礎設施建設全面推進。經濟開發區18平方公里的各項配套設施將在今年年底前基本到位。濱海工業園一期已初步完成了“八通一平”，二期道路施工也已全面鋪開，將于10月份全面完成“八通一平”。濱江精細化工園一期4000畝的基礎設施基本到位，區內主干道全面開工建設，水廠、污水處理廠、供熱中心等公共配套設施已為進區企業全面提供服務。城北工業園在成功開發一至四期2600畝的基礎上，占地1000畝的五期道路橋梁建設也已全面展開，預計10月底前將初步完成“八通一平”。二是項目進區速度明顯加快。上半年，全市“一區三園”共建共用平臺，共有500萬元以上在建、竣工項目171個，占全市32%；完成投入工作量32.5億元，占39%。新開工超5000萬元項目有68個、計劃投資62.7億元，分別占全市總量的73.1%和71.9%。與“一區三園”相呼應的船舶工業帶建設加速啟動、勢頭迅猛，成為今年以來工業投入的重大突破。目前在建的惠港造船、宏強船舶修造、東江船業（二期）等7個船舶項目，計劃投資23億元，平均單體規模達到3.3億元，完成投入5.1億元，占規模以上投入6.6%。

（五）思路創新措施有力，組織程度不斷提高。今年以來，全市各鎮鄉、各園區充分發揮主觀能動性，放大自身優勢，加大招商力度，加快項目建設，在全市上下營造起你追我趕、奮勇爭先的良好發展氛圍。、久隆、民主、天汾、啟隆等鎮鄉加強對在手、在談超千萬美元外資項目的跟蹤、推進工作，取得較好成效。近海、南陽、民主、海復等鎮鄉充分利用全市的共建共用平臺，加快項目進區落戶，特別是近海鎮今年實施13個500萬元以上項目，其中12個項目落戶于濱海工業園和濱江精細化工園。惠萍、大興、和合、寅陽等鎮鄉充分放大沿江岸線優勢，大力發展船舶修造業，特別是惠萍鎮成功引進以東江船業、宏強重工、啟亞船務為代表的3個超億元船舶修造項目，成效顯著。港鎮在抓好老企業技改的同時，全力以赴主攻大項目，鑫洋軋鋼、錦橋軸承、慕拜通訊等超億元項目進展順利。久隆鎮大力推進標準廠房建設，今年以來已有6個超千萬元項目順利入駐。天汾、兆民等鎮鄉注重現有企業技改，老企業技改占到80%以上。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，工業和開放型經濟工作還存在一些不足和問題。主要表現在：一是經濟總量偏小、企業規模偏小的矛盾還依然存在；二是招商引資的力度有待進一步加強，項目建設推進的速度有待進一步加快，跨越發展的氛圍有待進一步濃化；三是園區的開發進程有待進一步加快，對全市經濟的貢獻份額有待進一步提高，沿江沿海開發的水平有待進一步提升；四是鎮鄉與鎮鄉之間、園區與園區之間發展不平衡性還比較突出；五是部分鎮鄉、部門的工作積極性和創造性有待進一步發揮，等等。對于這些問題，我們都必須認真對待，切實加以克服解決。

二、乘勢而上，跨越奮進，全面增強工作的責任感和使命感

近年來，通過全市上下的共同努力，我市工業和開放型經濟取得了突飛猛進的發展，為今后的跨越發展奠定了堅實的基礎。能否借勢而行，乘勢而上，是擺在我們面前的一個十分重要的課題。全市上下必須十分珍惜來之不易的攀高爭先、跨越奮進的工作局面，十分珍惜業已形成的你追我趕、敢爭第一的競爭氛圍，乘勢而上，跨越奮進，全力實現工業和開放型經濟發展新突破。

一是要認清形勢、搶抓機遇，切實增強工作主動性。當前，我們正面臨千載難逢的大好機遇。從國際環境看，經濟全球化浪潮風起云涌，科技革命日新月異，世界范圍內結構調整步伐不斷加快，國際產業資本加速向發展中國家特別是中國大陸轉移。從國內形勢看，“珠三角”大量的產業資本向“長三角”地區轉移、浙江發達地區充裕的民間資本向“長三角”集聚、上海申博成功后浦江兩岸大量企業外遷的步伐越來越快，這些為我們招商引資、項目投入帶來了極好的機遇。宏觀調控雖帶來了土地控緊問題，對我們項目建設產生了一定影響，但和其他地區比起來，我們有鹽場新增的1.8萬畝土地，有淤漲型的灘涂可以圍墾，這是許多地方無可比擬的。機遇至關重要，機遇事關大局，但機遇也是稍縱即逝的。我們只有充分發揮人的主觀能動性，正確認清機遇、牢牢把握機遇、積極放大機遇，盡快把機遇轉化為發展優勢、轉化為發展動力、轉化為發展成果，才能牢牢掌握工作主動權。

二是要攻堅克難、沉著應對，切實增強工作創造性。在看到工作成績、發展機遇的同時，我們也要清醒地認識到加速發展中遇到的困難和矛盾。國家繼續采取“收緊控嚴”政策，對用地規模、占補平衡、農田保護的要求更加嚴格；“雙穩健”政策的實施和能源、原材料價格的上漲，加大了生產要素組織的難度，增大了企業生產經營成本；隨著項目建設的強勢推進，拆遷任務越來越重、征地難度越來越大、人們期望值越來越高，維護穩定的任務十分艱巨；區域之間的競爭越來越激烈、任務越來越重、壓力越來越大，等等。對此，我們要有清醒的認識。縱觀人類歷史發展，從來都不是一帆風順的，總是伴隨著與各種困難的斗爭而奮力前進。只要我們未雨綢繆、積極應對，始終把困難作為對自己意志的考驗、能力的檢驗、作風的錘煉，時刻保持昂揚的銳氣、激越的豪氣，創造性開展工作，就一定能把矛盾一個個化解、問題一個個解決、困難一個個克服。

三是要立足自身、放大優勢，切實增強工作實效性。從我們看，經過近幾年的大開放、大開發、大投入、大建設，跨越發展基礎日益雄厚，快速崛起條件日趨成熟。我們緊靠大上海、地處長三角洲頭，特別是崇啟大橋立項開工在即、港開發呼之欲出、寧啟高速全線貫通、沿江公路正在加緊建設、寧啟鐵路正在全面推進，與上海的同城效應、交通樞紐效應、投資洼地效應將得到全面凸現；我市產業結構不斷優化，紡織服裝、機械制造、輕工食品等傳統產業逐步改造升級，電子信息、生物醫藥、精細化工、船舶制造、汽車配件等新興產業迅速發展，為我們加速發展奠定了堅實的產業基礎；我市擁有豐富的江海岸線、廣闊的江海灘涂、充足的淡水資源、優質的勞動力資源、大量的儲蓄存款，為我們加速發展提供了充裕的生產要素；城市建設強勢推進，人居環境明顯改善，“平安”、“和諧”全新打造，團結拚搏、和衷共濟的生動工作局面業已形成，為我們加速發展提供了良好的投資創業環境。面對如此獨特的區位優勢、如此良好的產業基礎、如此優越的發展環境，我們一定要充分發揮天時、地利、人和等多種因素，充分放大現有優勢、深入挖掘潛在優勢、精心培育后發優勢，通過各種優勢的集中、整合、放大，不斷增強對外的影響力和吸引力、對內的凝聚力和向心力，不斷提高工作實效。

總之，當前我市工業和開放型經濟進入了一個爬坡、換檔、加油的關鍵時期，形勢催人奮進、任務艱巨繁重、前景燦爛光明，全市上下必須進一步振奮精神、堅定信心，激勵斗志、頑強拚搏，奮勇爭先、真抓實干，環環扣緊、一著不讓，以實際行動譜寫攻堅克難、跨越奮進新篇章。

三、鎖定目標，全力沖刺，努力實現全市工業和開放型經濟新跨越

全市工業和開放型經濟總的奮斗目標是：全年確保完成全部工業產值620億元，力爭650億元，其中規模工業產值確保290億元，力爭300億元。工業投入實物工作量完成140億元，其中規模以上工業投入110億元。完成新批工商登記注冊外資10億元，注冊外資實際到賬3.7億美元，其中城建基礎設施1億美元、農業5000萬美元、服務業1200萬美元。為進一步發起招商引資新攻勢、掀起項目投入新、營造全民創業新氛圍，提前全面完成全年招商引資、項目建設、全民創業主要目標任務，市委、市政府決定從7月份起至10月份科技節閉幕止，在全市范圍內深入開展“奮戰七八九、大干一百天、實現新跨越”百日奪標競賽活動。本次活動的主要攻堅目標是：新簽約總投資1000萬元以上項目150個，其中超1000萬美元外資項目65個，超1億美元以上的重大外資項目5個；新簽協議注冊外資5億美元，注冊外資實際到賬2.7億美元；新開工1000萬元以上項目150個，其中5000萬元以上項目55個；利用境內外民資注冊資本到賬額22億元，新增公司制私營企業注冊資金25億元。

圍繞上述奮斗目標，我們要突出抓好以下五個方面工作：

（一）強攻招商引資，提升利用外資水平。

一要聚焦重點產業，在拓寬領域、擴量提質上求突破。進一步突出產業招商在招商引資中的龍頭地位，充分利用和發揮我市的區位、資源、產業、技術、人文等優勢，按照“大項目—企業群—產業鏈—產業基地”的招商思路，大力開展招商引資工作，努力在拓寬領域、擴量提質上實現新突破。工業上重點開展臨港重石化、能源、生物醫藥、精細化工、電子信息、精密機械、電動工具、船舶修造等產業招商活動，著力引進一批產業龍頭項目，承接一批產業配套項目，吸引一批產品關聯項目，進一步培育新興支柱產業、提升傳統優勢產業、焊接鏈條缺損產業，擴大產業規模，提升產業層次，加快新型工業化步伐。農業上重點抓好農業龍頭企業、農業園區和農業生產基地的招商，全面加快項目農業建設進程。城市建設、第三產業上重點抓好城市、交通、園區、江海灘涂圍墾、標準廠房等基礎設施建設，以及商貿、教育、休閑、旅游等方面的招商引資工作。

二要聚焦重點區域，在放大優勢、提高成效上求突破。從目前情況看，臺港、日韓、歐美產業資本是我們的主攻方向，是招商引資的工作重點。我們要緊緊抓住臺灣島內產業資本加速向中國大陸特別是長三角地區轉移的機遇，有針對性地到臺灣島內以及東莞、深圳、蘇州、昆山等臺商集中區域開展專題招商、駐點招商，力爭在引進臺資上實現新突破。緊緊抓住日本、韓國經濟復蘇，勞動力成本上升、對外投資明顯加快的新特點，加大對日韓的招商力度，力爭在利用日資、韓資的規模和水平上有突破性進展。要加快接軌上海步伐，緊緊抓住浦江兩岸企業外遷的機遇，更多地接納外遷的上海企業。要堅持內資、外資并舉，緊緊抓住浙江、廣東、蘇南等經濟發達地區資本充裕、產業轉移、加速擴張的有利時機，在引進境內市外資金上有新突破。

三要聚焦重點項目，在加強跟蹤、強勢推進上求突破。重大外資項目是招商引資的重點，也是我們跟蹤服務的重點。要全力招引大項目。深入研究國際大公司、大集團的資金投入動向和產業轉移趨向，加大招商攻堅力度，全力促成一批重大項目落戶，七八九三個月要確保新簽約超1000萬美元外資項目65個。要全程跟蹤大項目。對已簽約的林洋新能源、慕拜通訊、憲成造紙、啟華電子、奧高灘涂等8個超億美元在手重大外資項目，實行“一個項目、一個方案、一名領導、一套班子、一抓到底”的全程跟蹤服務制度，全力以赴抓好項目審批、資金到賬、項目開工建設工作。要重點服務大項目。對先豪酒店、姚記實業、永和隆農業、新億嘉紡織、皇室食品、東江船業等23個在建的超千萬美元重大外資項目，我們要進一步加大組織推進力度，及時協調相關矛盾，力促資金快到賬，項目快建設，爭取早竣工、早投產、早見效。

四要聚焦重點難題，在整合資源、統籌要素上求突破。要進一步破解項目用地難題。土地資源緊張是制約全市工業投入的主要矛盾，今年上級分配給我市總用地計劃指標不足700畝。鑒于這一嚴峻形勢，我們一是要堅持工業集約用地原則。進一步提高工業用地投入強度，提高土地利用的集約化水平。凡新上工業項目，“兩區五園”每畝投入不得少于160萬元，一般鎮鄉工業集中區每畝不得少于80—120萬元。二是要加大對已征土地的清理力度。對圈大投小的項目，督促追加投入，達到相關投資強度標準；對圈快投慢的項目，出具限期開工通知書，超過期限的要調整或縮小供地面積，直至收回土地；對只圈不投的項目，堅決收回土地使用權，并盡快落實新項目上馬。三是要挖掘土地存量資源。充分挖掘可置換土地和江海灘涂資源，繼續清理撤并學校、停用糧庫、廢棄收花部等閑置土地，加大對圍墾項目的招商力度，突破資金和技術瓶頸，實現“向江要地”，“向海圈地”。四是要積極爭取上級計劃盤子。雖然我市工業用地指標緊張，但重大項目只要能擠進上級計劃，可不受本市土地指標的限制。下階段我們要在注重引進一批重特大項目和高科技項目上下功夫，積極向上爭取用地指標。要進一步化解投入資金難題。健全完善政銀、銀企交流機制，幫助企業解決生產經營、項目投入中遇到的資金困難；金融部門要加大對企業的資金投放力度，盡最大可能幫助企業解決資金缺口問題；鼓勵各類經濟組織成立擔保公司，擴大擔保容量，增加貸款額度。要進一步化解勞動用工難題。一方面要堅持走出去，加大引進力度，滿足企業的用工需求；另一方面要加大培訓力度，充分依托我市的教育資源，大力發展職業教育，根據我市人才需求和產業特色，優先加強機械、電子、化工、服裝等緊缺專業培訓，為我市企業的發展提供必需的技術工人。:

（二）狠抓項目投入，增強經濟發展后勁。

一要主抓大項目。對投資額內資1億元以上、外資1000萬美元以上的項目，均由市四套班子領導掛帥；內資1000萬元以上、外資300萬美元以上的項目，由鎮鄉和各大工業園區主要領導掛帥。各掛帥領導要擠出足夠的時間和精力，關心大項目、支持大項目、服務大項目。市專門成立重大項目服務組，加強對面上重大項目推進工作的指導和服務，協調研究解決推進工作中存在的困難和問題。特別是對總投資200億元的大唐電廠、總投資11380萬美元的林洋新能源、總投資9800萬美元的春和船舶、總投資2.5億元的錦橋軸承等重特大項目，要組建專門班子，實行專人跟蹤、專人服務，切實幫助解決項目實施過程中碰到的困難和問題，決不能因我們的服務不到位而影響項目推進。

二要力求高質量。項目不僅要體量大，而且要質量高。在具體把握上，要做到“五優選、五淘汰”，即優選能發揮本地優勢的項目，優選技術密集型項目，優選附加值高的項目，優選關聯度大的項目，優選投資規模大的項目；淘汰中央明令禁止的項目，淘汰重污染的項目，淘汰工藝裝備落后的項目，淘汰以圈地為目的、浪費資源的項目，淘汰投資規模小、招商成本高的項目。特別是要科學利用不可再生、不可多得的岸線資源，合理布局沿江船舶項目，重點引進一批技術裝備水平高、技術開發能力強的船舶修造及配件項目，最大限度地發揮岸線的資源優勢。以循環經濟的理念發展壯大各大重點園區，優先選擇與“上下游”企業能夠形成產業鏈的項目，形成一批“唇齒相依”式的企業群和產業鏈，最大限度地提高資源的綜合利用率。

三要追求快速度。要抓好項目報批。對今年海鮮節上簽約的內、外資項目，要組織專門班子，乘勝追擊，全力跟蹤，一著不讓，步步跟進，促使項目早報批、早領照、早辦結。對去年海鮮節、科技節和民間投資懇談會上簽約的未辦項目要繼續加大跟蹤力度，想方設法爭取把項目辦成功。要抓好資金到賬。加強項目跟蹤力度，對已批但尚未到賬的項目，要全面落實項目跟蹤責任制，確保每個項目都有人跟蹤、有人落實，促使項目資金早到賬、快到賬、多到賬。要抓好開工投產。對已到賬的項目，“兩區五園”、各鎮鄉、市各駐外招商分局、市各有關部門要明確專人做好跟蹤服務，主動幫助投資者辦理有關手續，對項目實施過程中涉及到的立項、供地、拆遷、規劃等問題，實行全過程、全方位服務，把投資者遇到的困難和問題解決在內部、解決在發生之前、解決在投資者提出之前，全力促使項目盡快開工、盡快建設、盡快竣工、早日投產、早出效益。

（三）突出培大扶強，壯大工業經濟實力。

一要做大規模擴總量。通過政策引導、鼓勵投入、大力招商、加強聯合等多種途徑，全力推動企業上規模、上水平，努力形成以銷售超50億元企業為龍頭，超10億元企業為骨干、超億元企業為基礎的梯次發展的規模工業新格局。一是做大做強骨干企業，全力打造旗艦型企業。繼續大力實施“三名（明）”牽動戰略，充分發揮重點骨干企業優勢，大力激發優秀企業家敢于競爭、善于經營、精于管理的巨大潛能，通過資本運作、強強聯合、多元經營、企業辦園、技改投入、品牌經營、市場輻射等多種形式，實現裂變式發展、膨脹式擴張。二是做優做特“3個30最”企業，著力培育行業冠軍。“3個30最”企業，是支撐和拉動全市工業經濟加速發展的中堅力量。要積極引導這些企業在錯位競爭中開辟大市場，在市場夾縫中謀求大發展，著力在“專、精、特、新”上下功夫，盡快形成核心技術優勢，提高市場競爭力和市場占有率，爭當行業單打冠軍。三是大力培育規模企業，盡快形成企業梯隊。今年力爭新增規模企業超過150家。

二要依靠科技強實力。積極鼓勵企業跟蹤高新技術發展前沿，引進、消化、吸收國內外先進技術，盡快形成自己的核心技術。所有重點骨干企業都要創造條件建立高起點、高層次的技術開發中心，所有規模企業都要建立技術開發機構，加強產品開發和技術創新。要強化產學研聯合，切實加強與大專院校、科研院所的合作，促進科技成果轉化為現實生產力。加大對科技的投入，不斷提高技術開發費用占銷售收入的比重。加強人才的引進和培養，創設良好的人才環境，以事業留人，以待遇留人，以感情留人。

三要培育產業創特色。根據我市的產業特點和現有基礎，全力推進產業集群，重點培育電力能源、電動工具、生物醫藥、精細化工、精密機械、電子信息、船舶修造、汽車配件等特色產業板塊。以骨干企業為龍頭，主導產業為依托，加快企業辦園，推進企業集群，重點推進林洋電子、永銀化纖、海四達、韋恩益農、東成電動工具、永安紡織等15個重點企業建園工作。

（四）強化園區建設，提高載體集聚效應。

一要抓好功能布局規劃。全市“兩區五園”都要按照建設“江風海韻北上海”的戰略目標和“一港兩區三城五園九中心”的總體構想，進一步制訂完善園區規劃。要堅持把園區規劃與全市產業規劃布局結合起來，與滬崇啟大通道、寧啟鐵路、寧啟高速、沿江公路等大交通工程的規劃結合起來，與城市建設規劃結合起來。“兩區五園”中已制訂好規劃的，要進一步完善提升，并實行一次規劃、分步實施；還未制訂好規劃的，要加緊制訂規劃，避免不必要的損失和浪費。規劃一旦確定，就要不折不扣加以執行，有效改變園區跟著項目走、見枝打枝、隨意選址、無序開發的開發建設局面。各鎮鄉工業園也要按照市里的總體部署，抓好規劃，搞好配套。

二要加快基礎設施建設。要按照區域定位，加快構建設施網絡。全力加快實施寧啟高速公路東延段工程、經濟開發區內蘇336線省道改造工程、沿江公路至船舶工業帶道路工程和供電、通訊、供水、有線電視等設施網絡工程，全面提高“兩區五園”的配套功能。要依托功能定位，完善基礎設施。“兩區五園”都要按照一次規劃、長遠受益，基礎先行、適度超前”的要求，加快推進區內電、水、汽、路等基礎設施建設，著力營造設施齊全、整潔優美的園區環境。要按照市場要求，創新園區投入機制。積極開展基礎設施項目專題招商，吸納各類企業資本、外商資本和社會資本共同參與園區開發，進一步聚集各類要素資源，鼓勵采取BT、BOT等多種方式，加快重大基礎設施建設進程。要按照“快速圍、合力圍”的要求，快速推進大唐電廠東側、濱海工業園外側、濱江精細化工園南側等地域的圍墾工作，全力破解土地瓶頸制約，不斷拓展“兩區五園”發展空間。

三要提高園區管理水平。要切實按照“把園區作為企業來辦”的要求，注重用現代企業發展的理念制定園區的定位、謀劃園區的運作。在“不求最大、但求最優”的發展目標指導下，著力建設綠色園區、精品園區、高效園區。各園區在抓好招商引資、項目投入的同時，要切實加強園區管理，實現“建設園區”向“經營園區”轉變，不斷提高園區營運水平。重點抓好園區的規劃管理、項目管理、企業管理和投入成本管理。

（五）實施聯動開發，提升江海開發水平。

一要全力推進港口開發。港是得天獨厚的一個天然深水良港，早在八十年代末，我市就已進行了廣泛而深入的研究，隨著大唐電廠的快速啟動，港開發再次擺上了重要議事日程，加快港開發機不可失、時不我待。要抓緊做好規劃。根據港口開發研究的成果和國家產業政策的調整，進一步修編完善港總體布局規劃，編制好港岸線總體利用規劃和港臨港工業產業布局規劃。要切實加強研究。重點加強港開發基礎性研究，開展港物理與數學模型試驗研究；加強小廟洪水道定期觀察研究，通過水下地形測量觀察水道的發展趨勢；加強深水航道的開發研究，開展10萬噸級航道可行性研究工作，提高航道等級，擴大港口建設規模；加強邊灘圍墾研究，盡可能縮短邊灘和引橋長度，提高港口開發優勢。要加強宣傳攻勢。通過組織召開專家論壇會、項目推介會、課題研討會等多種形式，廣泛宣傳港的重要地位和作用，高度引起上級的關注、媒體的聚焦、公眾的眼球，擴大港開發的影響力和知名度。要全力推進項目。目前重點要做好大唐港電廠項目立項及2個5萬噸級綜合海運碼頭的開工建設；推進龍源風電項目建設進程，爭取年底一期工程2.5萬KV發電；推進海上風電項目前期工作。要加快完善政策。進一步制訂完善港開發的優惠政策、扶持政策、獎勵政策以及岸線利用、灘涂利用、陸域利用等相關政策。

二要全力推進沿江船舶修造。船舶工業具有發展前景廣、項目體量大、產業關聯度高、經濟效益好的特點，在江海聯動開發戰略中具有十分重要的戰略地位和龍頭作用，必須集中力量，全力推進。要認真研究船舶工業發展趨勢和有關政策，確定我市船舶工業發展方向和定位，組織編制船舶工業發展總體規劃和各類專項規劃，重點做好船舶工業帶總體規劃和長江北支岸線總體利用規劃，加強長江北支至段河勢分析及航道研究，制訂長江北支航道整治方案。加快現有船舶修造項目的推進。東江船業抓緊組織生產，力爭今年完成億元產出；宏強船舶、啟亞船務力爭8月份安裝設備，10月份投產；春和船舶8月份開工建設車間和碼頭、船臺工程，10月份安裝設備，年底投產；奧博雅造船、連興港造船力爭8月份全面開工建設，10月份安裝設備，年底投入生產；大江船舶力爭10月份開始安裝設備，年底投入生產；零一重工、江南重工力爭下半年開工建設。加快基礎配套設施建設。重點做好沿江公路東段瀝青攤鋪工程、沿江公路與船舶生產基地的縱向道路聯接工程、濱江線的修復延伸工程、濱江線與船舶生產基地的聯接工程、堤頂公路面層基礎工程、區域供水東延工程、電網改造工程和通訊工程等工程。

四、加強領導，精心組織，不斷提高工業和開放型經濟組織水平

工業和開放型經濟工作事關全市經濟發展大局，時間緊、任務重、要求高、責任大。各地、各部門必須進一步加強領導、精心組織，把思想迅速統一到市委、市政府的決策部署上來，把行動迅速統一到全面完成和超額完成全年目標任務上來。

一是組織領導要強化。為切實加強對工業和開放型經濟工作的組織領導，市委、市政府專門成立了市工業、開放型經濟、園區、港口開發建設總指揮部，具體負責全市工業和開放型經濟的領導、組織、協調、推進工作，協調解決工業和開放型經濟發展過程中碰到的重大問題。總指揮部下設總指揮部辦公室、港開發建設辦公室和船舶工業建設辦公室。三大辦公室要加強對各地工業、開放型經濟、園區、港口開發建設的指導、服務、督查、推進工作，精心制訂工作方案，明確工作要求，落實工作措施，加強檢查指導，全面推進面上工作開展。各鎮鄉、各工業園區都要把工業和開放型經濟工作擺上重要位置，組建強有力的工作領導班子，選配精兵強將充實工作隊伍，切實把工業和開放型經濟工作抓實、抓透、抓好。

二是目標任務要明確。現在全市工業和開放型經濟的工作目標，特別是“奮戰七八九、大干一百天、實現新跨越”的攻堅目標已經明確，關鍵在于落實。各鎮鄉、各園區要迅速把市下達的各項目標任務進行分解落實，把每一個指標、每一個項目、每一項任務分解細化到每一個部門、每一個企業、每一個責任人。能量化的要盡量做到量化，難以量化的要做到要求明確、工作具體，努力形成千斤重擔大家挑、個個身上有壓力的工作責任機制，實現壓力層層傳遞。要狠抓工作落實推進，根據各項目標任務要求和完成時限，實施掛圖作戰、倒軋時點，環環緊扣、步步緊逼，切實把各項工作和任務落到實處。

三是競賽活動要深入。為進一步鞏固和發展今年以來全市招商引資、工業投入、全民創業所取得的大好形勢，繼續扎實推進各項重點經濟工作，全市組織開展“奮戰七八九、大干一百天、實現新跨越”百日奪標競賽活動。各鎮鄉、各園區務必高度重視、擺上位置，精心組織、周密安排，明確職責、強化舉措，全力打好招商引資、項目建設攻堅戰。