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災害治理項目范文1

第二條 縣級專項資金來源：縣級財政每年預算安排50萬元。

若各鄉鎮申報的項目總金額超過每年專項資金數，縣人民政府另行研究解決。

第三條 縣級專項資金主要用于因自然因素引發或難以確定引發責任人、應由縣級立項治理的地質災害防治工作。

專項資金具體使用主要包括應急調查、搬遷避讓工程、工程治理及應急治理工程、監測預警工程、治理規劃、地質災害防治科學知識宣傳教育、購置地質災害防治工作必需的設備等。

第四條 縣級地質災害治理專項資金，設立專戶進行管理，實行?？顚Ｓ?，地質災害防治項目由國土資源管理部門按照《__縣地質災害治理工程項目管理辦法》執行。

第五條 專項資金的使用實行統籌安排，突出重點，?？顚Ｓ?，保證效益的原則。

1、特大型地質災害治理上報財政部和國土資源部立項，其經費由省、市、縣三級財政按35%:35%:30%比例分擔；

2、大型地質災害治理經省國土資源廳審查批準后，經費由省、市、縣三級財政按35%:35%:30%比例分擔；

3、中型地質災害的治理經市國土資源局審查批準后，經費由市、縣兩級財政按50%:50%比例分擔；

4、小型地質災害的治理經費由縣級財政出資解決。

第六條 縣財政局根據批準的項目及經費申請及時將資金撥付到各鄉鎮設立的專項資金賬戶，各鄉鎮財政部門在收到縣級撥付的專項資金后，根據項目的實施進度，及時將資金撥付到項目承擔單位的賬戶，項目承擔單位必須建立專賬，單獨核算，支出按有關財務制度規定進行賬務處理。

第七條 凡經批準立項的地質災害治理專項資金補助項目，縣人民政府及時解決應承擔的配套資金，并嚴格按規定用途使用資金。

第八條 地質災害防治工程項目要預留質量保證金。保證金按項目總經費的10%確定，待項目驗收通過后，由項目所在地財政部門予以撥付。

第九條 地質災害項目資金不得用于平衡財政預算，不得用于發放職工工資、獎金和津貼，主管部門不得提取管理費。

第十條 項目承擔單位不得將與項目無關的支出列入本項目開支，不得虛增項目成本。

第十一條 由各鄉鎮組織實施的項目，鄉鎮財政和國土資源管理部門要將項目實施、資金使用、項目進展等情況，在次年的2月中旬前以書面形式報告縣財政局和縣國土資源局。

第十二條 地質災害治理項目，在項目完工后，由縣財政局和國土資源局組織對項目資金使用情況進行檢查審計。凡經檢查審計認定不符合規定的，依法進行處理和處罰，并追究有關責任人員的責任。

災害治理項目范文2

阿恩海姆在《藝術與視知覺》一書中，細致的分析了藝術與視知覺的密切關系，將格式塔心理學的理論引入到了審美心理的研究領域，格式塔心理在藝術創作與接受的各個環節中都起到了重要的作用。

格式塔是德文gestalt的音譯，意謂組織結構或整體格式塔心理學的另一譯名是“完形心理學”。格式塔心理學所研究的出發點就是“形”， 格式塔心理學認為，任何“形”都是知覺進行了積極組織或建構的結果或功能，人們在藝術形式中知覺到的樣式，不是客體本身就有的實在結構，而是對象的刺激與大腦皮層反應的統一。

格式塔有兩個最基本的特征：

第一，凡是格式塔，都是由各個部分組成，但絕不等于構成他的所有部分之和，一個格式塔是一個完全獨立于這些部分的全新的整體。第二，格式塔的第二個基本特征是其“變調性”。一個格式塔，即使在其各構成成分――如大小、方向、位置等均改變的情況下，格式塔仍然存在（或不變）。

在格式塔心理學中，任何形都是一個格式塔。所謂“形”，是一種具有高度組織水平的知覺整體，自身有著獨立于其他構成結構的獨特性質。從以上對格式塔的兩種基本特征看，其中所指的“形”，不是單純的“形狀”，而是經驗中的組織或結構，并且與視知覺活動密不可分。

可以說，這個“形”和書法當中的“勢”有著一定的相似之處。書法藝術是一種線性的藝術，每一個筆畫、偏旁部首直至整個漢字，在書寫的過程當中都會講究到“取勢”一說。每個部分都會有自己的“勢”，但是漢字不會存在于這些單獨的筆畫里面，而是存在于整體配合，書法藝術也不是單個的筆畫相加，而是在視知覺的作用下，將這些“勢”整合在一起，從而構成一個字。例如，歐陽詢的《九成宮醴泉銘》，歐字向來是以“險峻”著稱，這種“險”就是指一些單個筆畫取勢其實不是平衡的，比如像“青”字，可以看到帖子里面有很多不同的取勢，但是最后看到這個字都是“轉危為安”非常穩定，是獨立于基本筆畫的新的整體。

格式塔的定律非常的多，但是總的來說有一條是“完形”，這也是為什么格式塔心理學被稱為是“完形心理學”。心理學家用實驗證明，整體是先于部分出現的，知覺過程就是一個組織過程，在視知覺接受大量刺激的情況下，我們的大腦會把接受到的信息組織成一個整體，一個在背景上出現的完整的形。

所以，其實在看到一幅書法作品的時候，我們往往會先感受到作品整體的勢能。例如，書法史上非常有名的《蘭亭序》，我們欣賞時可以感受到自有一種由內而外的氣韻生動之感，起筆、落筆、筆勢、每個不同的壁畫都有一種走勢，筆畫與筆畫之間的留白與間隔，筆畫本身的飛白與填實，都給人不同的視覺感受，視線伴隨筆畫的走勢完成的欣賞過程，真是非常的酣暢淋漓，給人大快朵頤之感。

格式塔心理學的許多試驗表明，當一種簡單規則的格式塔呈現于眼前時，人們會感到極為舒服和平靜，被認為是美和愉快的線條（中國書法正是線條的藝術），一般都是那種最簡單最規則的線條，即較為流暢、平直的線條。被認為丑的線條大都是缺乏連續性，線與線交叉重疊，（在書法中最忌筆畫的碰撞、擁擠和重疊）分割成好幾個互不聯系的空間。

這樣的線條與知覺追求簡化的原則是一致的，他們絕對不會使知覺活動受阻，也不會引起任何緊張和憋悶的感受。當一件作品被認為是具有簡化性時，人們往往是指這件作品把豐富的意義和多樣化的形式組織在了一個統一的結構當中。像書法當中我們所熟知的章草，即是由復雜的篆書向隸書轉變過程當中的一種衍生書體。

但是，視一個圖形“簡單”或“穩定”，并不等于感覺他們“有意味”，反之亦然。許多實事證明，在大多數人眼里，那種極為簡單和規則的圖形是沒有多大意思的。相反，那種稍微復雜、稍微偏離，稍不對稱，無組織性的圖形，倒是有更大的刺激性和吸引力，因為這類圖形一般能喚起人們更長時間的視覺注意和更大的好奇心。其不平衡性，偏離了在人心中應該有的位置，而正是這種偏離造成了距離感，這種距離感將人心中的一些潛在感情激發出來，渡過了最開始的不適應期之后，便進入了審美的階段。

實際上，對于更進一步的書法藝術欣賞正是這樣：那些規則、工整、少變化的楷書，初一看覺得十分的公正秀麗，但是久而久之便感覺到其中氣息近俗，沒有意趣追求。例如明代前期風行一時的臺閣體便是如此，只求端雅雍容，而無文人清趣。相反，那些富于變化的行草書，如王羲之的“蘭亭序”;顏真卿的“祭侄稿”;米芾的“蜀素帖”等等，這些作品多少年來流傳至今，受到行家的一致贊許，足以證明其書法造詣和成就是異乎尋常的，重要的一點是其藝術魅力，令人百看不厭，富于變化，筆筆不同。米芾曾說：“古人書各個不同，若一一相似，則奴書也”。例如，王羲之的“蘭亭序”，“之”字最多卻無一相似;米芾的“蜀素帖”， “一”字最多卻無一雷同。筆法、墨法、章法都在形態上賦予了千變萬化，所以才令人百看不厭、目不暇接，給人以藝術的享受和無盡的韻味。

災害治理項目范文3

第一條為加強地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，保證地質災害治理工程質量，有效減輕地質災害造成的危害，保障人民生命和財產安全，根據《地質災害防治條例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內申請地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，實施對地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，適用本辦法。

本辦法所稱地質災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或者地質災害隱患，采取專項地質工程措施，控制或者減輕地質災害的工程活動。

第三條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，均分為甲、乙、丙三個等級。

第四條國土資源部負責甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。

省、自治區、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。

第五條從事地質災害治理工程勘查、設計和施工活動的單位，應當按照本辦法的規定取得相應的資質證書，在資質證書許可的范圍內承擔地質災害治理工程項目。

縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區域內從事地質災害治理工程勘查、設計和施工的單位進行監督檢查。

第二章資質等級與業務范圍

第六條地質災害治理工程勘查單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；

2．技術人員總數不少于五十名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害勘查項目，有優良的工作業績；

4．具有與承擔大型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；

2．技術人員總數不少于三十名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害勘查項目，有良好的工作業績；

4．具有與承擔中型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．單位技術人員總數不少于二十名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔小型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

第七條地質災害治理工程設計單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；

2．技術人員總數不少于三十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；

3．近三年內承擔過五項以上中型地質災害治理工程設計任務，有優良的工作業績；

4．具有與承擔大型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．技術人員總數不少于二十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不

少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；

3．近三年內承擔過五項以上小型地質災害治理工程設計任務，有良好的工作業績；

4．具有與承擔中型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；

2．技術人員總數不少于十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔小型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

第八條地質災害治理工程施工單位的各等級資質條件如下：

（一）甲級資質

1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于五十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程施工項目，有優良的工作業績；

4．具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

（二）乙級資質

1．注冊資金人民幣六百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于三十名；

3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程施工項目，有良好的工作業績；

4．具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

（三）丙級資質

1．注冊資金人民幣三百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于二十名；

3．具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規定的資質條件外，申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，還應當同時具備以下條件：

（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質的單位必須具備企業法人資格；

（二）有健全的安全和質量管理監控體系，近五年內未發生過重大安全、質量事故；

（三）技術人員中外聘人員不超過百分之十。

第十條甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬大、中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。

乙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。

丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。

第十一條地質災害治理工程分為大、中、小三個類型。

（一）符合下列條件之一的，為大型地質災害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，或者單獨立項的地質災害勘查項目，項目經費在人民幣五十萬元以上；

2.治理工程所保護的人員在五百人以上；

3.治理工程所保護的財產在人民幣五千萬元以上。

（二）符合下列條件之一的，為中型地質災害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質災害勘查項目，項目經費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；

2.治理工程所保護的人員在一百人以上、五百人以下；

3.治理工程所保護的財產在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。

上述兩種情況之外的，屬于小型地質災害治理工程。

第三章申請和審批

第十二條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批機關為國土資源部和省、自治區、直轄市國土資源管理部門。

地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質申請的具體受理時間，由審批機關確定并公告。

第十三條申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，應當在審批機關公告確定的受理時限內向審批機關提出申請，并提交以下材料：

（一）資質申請表；

（二）單位法人資格證明文件和設立單位的批準文件；

（三）在當地工商部門注冊或者有關部門登記的證明材料；

（四）法定代表人和主要技術負責人任命或者聘任文件；

（五）當年在職人員的統計表、中級職稱以上的工程技術和經濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；

（六）承擔過的主要地質災害治理工程項目有關證明材料，包括任務書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見；

（七）單位主要機械設備清單；

（八）質量管理體系和安全管理的有關材料；

（九）近五年內無安全、質量事故證明。

上述材料應當一式三份，并附電子文檔一份。

資質申請表可以從國土資源部的門戶網站上下載。

第十四條申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，應當如實提供有關材料，并對申請材料的真實性負責。

資質單位在申請資質時弄虛作假的，資質證書自始無效。

第十五條申請甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的，向國土資源部申請。

申請乙級和丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的，向單位所在地的省、自治區、直轄市國土資源管理部門申請。

第十六條審批機關應當在受理申請之日起二十日內完成審批工作。逾期不能完成的，經審批機關負責人批準，可以再延長十日。

第十七條審批機關受理資質申請材料后，應當組織專家進行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內。

對經過評審后擬批準的資質單位，審批機關應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。

公示期滿，對公示無異議的，審批機關應當予以批準，并頒發資質證書；對公示有異議的，審批機關應當對其申請材料予以復核。

審批機關應當將審批結果在媒體上予以公告。

省、自治區、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質，應當在批準后的六十日內報國土資源部備案。

第十八條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質證書，由國土資源部統一監制。

第十九條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質證書有效期為三年。

有效期屆滿需要繼續從業的，應當在資質證書有效期屆滿前三個月內，向原審批機關提出延續申請。

審批機關應當對申請延續的資質單位的從業活動進行審核。符合原資質條件的，換發新的資質證書，有效期從換發之日起計算。經審核，發現達不到原資質條件的，不予辦理延續手續。

符合上一級資質條件的單位，可以在取得資質證書兩年后或者在申請延續的同時，申請升級。經審核，符合本辦法規定的上一級資質條件的，審批機關應當換發相應等級的資質證書。

第二十條資質證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機關申請補領。

第二十一條資質單位發生合并或者分立的，應當及時到原審批機關辦理資質證書注銷手續。需要繼續從業的，應當重新申請。

資質單位名稱、地址、法定代表人、技術負責人等事項發生變更的，應當在變更后三十日內，到原審批機關辦理資質證書變更手續。

資質單位破產、歇業或者因其他原因終止業務活動的，應當在辦理營業執照注銷手續后十五日內，到原審批機關辦理資質證書注銷手續。

第四章監督管理

第二十二條國土資源管理部門對本行政區域內的地質災害治理工程勘查、設計和施工活動進行監督檢查時，被檢查的單位應當配合，并如實提供相關材料。

縣級以上國土資源管理部門在檢查中發現資質單位的資質條件與其資質等級不符的，應當報原審批機關對其資質進行重新核定。

第二十三條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位，應當建立地質災害治理工程勘查、設計和施工業務手冊，如實記載其工作業績和存在的主要問題。

第二十四條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位，應當建立嚴格的技術成果和資質圖章管理制度。資質證書的類別和等級編號，應當在地質災害治理工程的有關技術文件上注明。

第二十五條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位承擔的地質災害治理工程發生重大質量事故的，事故責任單位應當停止從業活動，并由原審批機關對其資質條件進行重新核定。

第二十六條資質單位的技術負責人或者其他技術人員應當參加地質災害治理工程勘查、設計和施工業務培訓。

第二十七條承擔地質災害治理工程項目的資質單位，應當在項目合同簽訂后十日內，到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。

地質災害治理工程項目跨行政區域的，資質單位應當向項目所跨行政區域共同的上一級國土資源管理部門備案。

第五章法律責任

第二十八條資質單位不按照本辦法第二十一條的規定及時辦理資質證書變更、注銷手續的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。

第二十九條資質單位不按照本辦法第二十七條的規定進行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期仍不改正的，可以處一萬元以下罰款。

第三十條審批機關或者負有監督管理職責的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的單位頒發資質證書的；

（二）對符合法定條件的單位不予頒發資質證書的；

（三）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（四）不履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處的。

第六章附則

災害治理項目范文4

公司工會： 

xxx分工會嚴格按照《關于開展今冬明春安全生產自然災害防治大排查大整治行動工作》的通知要求，進行加強各類安全風險預控、隱患排查治理、自然災害防治和應急管理等工作，嚴格落實歲末年初的安全防范工作，堅決遏制事故的發生。所有在建項目按照要求圍繞：一、進一步教育員工切實增強安全意識，變“要我安全”為“我要安全”，做到“四不傷害”；二、按照《安全生產法》、《職業病防治法》和《工會法》等相關法規，依法開展群眾性監督；三、作好隱患排查與整治的跟蹤督促工作。現將排查、治理情況匯報公司。

一、成立大排查大整治工作領導小組

為確保此次大排查大整治取得實效，成立大排查大整治工作領導小組。負責指導xxxx部歲末年初應急管理和安全生產、自然災害防治大排查大治理工作。

組  長：

副組長：

成  員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在xxxx部，負責行動的日常工作及具體事務協調。

另成立大排查大整治檢查工作組，工作組組長由領導小組副組長擔任，組員由相關部門臨時抽調人員組成。

二、大排查大治理內容

（一）應急管理方面

結合xxx部應急能力建設評估工作的有關要求，突出排查整治應急管理責任、體系和能力落實情況。重點排查整治是否嚴格落實應急值班制度、突發事件信息報送，事故災害預防與準備、監測與預警的有關規定；是否制定完善各類事故應急預案、現場處置方案、崗位應急處置卡；是否按要求開展了演練；是否落實了領導值班/帶班和重要崗位24小時值班規定，在歲末年初的關鍵時期保持應急狀態；是否有確保滿足突發事件處置工作需要的應急物資、裝備；是否與外部救援單位建立聯系方式；專兼職應急救援隊伍、應急救援專家能否做到發生險情第一時間響應、第一時間應對處置。

（二）安全生產、危化品管理及電氣火災防控方面

歲末年初、“兩會”期間是安全生產關鍵時期，要突出排查是否嚴格落實上級關于今冬明春（歲末年初）相關會議、文件精神，尤其是施工項目部是否制定相應的防控措施或工作方案；是否建立健全全員安全生產崗位責任制，依法加強安全管理和崗位隱患排查治理，嚴防各類事故發生；是否結合xxx部生產經營及員工作業活動特點，對xxx部存在的危險性較大的分部分項工程、重大風險控制項目、復雜地質條件下各類工程項目以及受限空間作業等進行辨識和管控；是否按規定開展安全生產監督檢查和隱患排查治理；是否開展危險化學品安全風險摸排和隱患排查工作；是否根據《公司電氣火災綜合治理實施工作方案》要求以“人防、物防、技防”多措并舉開展綜合治理工作；是否及時上報安全生產事故信息等。

（三）交通安全方面

針對歲末年初、“兩會”期間的特點，嚴控交通安全風險。突出排查是否對部門所屬專職駕駛人員開展日常交通安全培訓；是否對車輛進行正常保養維護以確保車況完好；是否對自駕車的員工集中開展交通安全培訓；是否存在兼職駕駛員未在xxx部總部登記備案等情況。

（四）自然災害方面

強化綜合措施，有效防范應對各類自然災害。突出排查各項目部是否與當地氣象部門建立溝通協調機制，及時掌握天氣變化情況；自然災害防治責任是否在項目部內分工明確、責任到人；是否制定和落實自然災害防范應對措施；是否加強易發生自然災害地區防范低溫雨雪凝凍災害、地質災害等措施；是否加強自然災害易發點、地質災害隱患點的監測監控和預警工作。

（五）海外安全方面：

境外工程項目一旦發生突發事件，做到早發現、速核實、快報告，為領導決策、科學應對和處置突發事件贏得先機。應突出排查境外工程項目部是否加強對項目所在地災害性天氣、疫情、輿情警訊的監測；是否與國內上級部門、國別代表處（或海外區域總部）和我國駐外使領館保持聯系和信息溝通順暢；境外工程項目人員是否能遵守當地法律法規、尊重當地風俗習慣；外派境外工程項目人員是否與當地員工和諧相處；境外工程項目部是否能深入分析研判所面臨的安全形勢和潛在的各類安全風險隱患并有針對性地制定安全防范措施。

三、大排查大治理落實情況

2019年1月第一周：在建項目13個（海外項目2個）。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有出現較大的安全隱患，并對一般隱患進行了整改，其中安全生產、?；饭芾砑半姎饣馂姆揽仉[患7項已整改，交通安全隱患1項已整改。

2019年1月第二周：在建項目10個。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有出現較大的安全隱患，并對一般隱患進行了整改，其中安全生產、危化品管理及電氣火災防控隱患3項已整改。

2019年1月第三周：在建項目8個。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，由于臨近春節，大部分施工人員已離場，沒有發現較大及一般的安全隱患。

2019年1月第四周：在建項目共5個（海外項目3個）。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發現較大及一般的安全隱患。

2019年2月第三周：在建項目2個。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發現較大及一般的安全隱患。

2019年2月第四周：在建施工項目8個；在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發現較大及一般的安全隱患。

2019年3月第一周：在建施工項目8個；在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發現較大及一般的安全隱患。

2019年3月第二周：在建施工項目8個；在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理，沒有發現較大及一般的安全隱患。 

 

災害治理項目范文5

【關鍵詞】地質災害防治；礦山地區；投資多元化模式

0.前言

隨著我國經濟的快速發展，礦產資源的需求量也逐年增加。伴隨著礦產資源的開采，礦山環境問題也日益顯現出來。可見礦山地質災害已經變成制約我國可持續發展、建設和諧社會的重要因素之一。礦山地質災害是廣義地質災害的一種，它對資源、環境的破壞作用和社會影響正日趨嚴重，已不容忽視。礦山地質災害防治投資，已經成為我國環境保護投資的重要板塊。所以，建立多元化的礦山地質災害防治投融資模式，是我國亟待解決的問題。

1.我國礦山地質災害防治投資方式現狀

1.1常規的礦山地質災害防治投資方式

我國現階段的礦山地質災害防治的投資方式大多呈現單一方式。財政撥款一直是我國礦山地質災害治理的主要資金來源，并占我國礦山地質災害治理投資總量的50%以上。此外還設有地質災害防治專項資金。我國設立了特大型地質災害防治專項資金，這項基金由中央財政投入。我國已初步建立了礦山環境恢復治理保證金制度，對從事礦產資源開采活動的采礦權人，收繳礦山地質災害防治保證金，主要用于礦山地質災害防治、地質環境恢復治理。另外，銀行貸款是礦山企業進行地質災害治理項目融資的主要途徑。但是，由于礦山地質災害治理項目，具有投資周期長、產出效益低、風險較高的特點，從銀行貸款較為困難。其融資規模增長一直較為緩慢。

1.2我國礦山地質災害防治投資方式的發展

從我國礦山地質災害防治投資方式的現狀研究中可以看出，目前我國礦山地質災害防治的投資主體，主要還是中央財政和各級地方財政，投資方式單一，多元化的投資格局尚未形成，社會資金的投入正有待加強。也正由于此，近年來，雖然我國礦山地質防治工作已取得較大成績，但由于礦山地質環境破壞歷史欠賬太多，加之礦山開采造成的地質破壞具有點多、面廣、量大的特點，導致治理速度緩慢，全國礦山環境惡化的趨勢尚未得到有效遏制。所以，多元化的礦山地質災害防治投融資渠道亟待解決。

2.礦山地質災害防治多元化投資機制

2.1建立各級政府地質災害防治專項資金

通過對我國礦山地質災害防治投資方式現狀研究，我們了解到制約我國礦山地質災害防治的瓶頸，歸根結底是資金問題。我國現有的單一的投資渠道，不能使我國礦山環境惡化的趨勢得到有效遏制。建立多元化的投資渠道勢在必行。對于礦山的地質災害防治的投資，我國設有地質災害防治專項資金。主要用于地質災害調查、勘查、監測工作，少部分用于地質災害治理工程建設。中央財政取消“地質災害防治專項資金”后，各地也不再設專項資金。實踐中，不同程度地影響了地質災害防治工作的正常進行。后來又再次設立了礦山地質災害防治專項資金，以確保潛在的地質災害得到及時調查、勘查和治理。

2.2建立礦區地質災害防治專項資金

礦區地質災害是由于采礦活動引發或加劇的人為地質災害。它包括滑坡、泥石流、地面塌陷（采空沉陷、巖溶塌陷）、尾礦壩潰決等。實踐中，因為治理費用較大，礦山企業承擔不起，多由主管部門補貼，如今行業主管部門已經撤銷，因此，如何籌集礦區地質災害防治專項資金，便成為地質災害多發區許多礦山企業需要面對的難題。考慮到因采礦活動引發或加劇的地質災害，既具有一定的必然性，也具有相當的隨機性。其防治費用既可選用“基金”的辦法，也可選用“保險”的做法。不論是哪一種辦法，都需要從礦產品產值中抽取一定比例繳納。一旦發生地質災害，則由“基金”或“保險”提供賠付，礦山企業可用這筆費用進行善后修復和處理。

2.3建立適合我國礦山地質災害防治的財政稅收政策

利用財政稅收政策加強礦山地質災害防治，是環境經濟政策的重要組成部分。建立國家財政對礦山地質災害的投入產出和成本核算機制，提高財政投資的效率和效益。將國家財政對礦山地質災害防治的投資，轉變成補、鼓勵性投資，成為引導社會資金向礦山地質災害防治投資的助推劑。在礦產資源比較豐富的省市，設立與礦產資源開采有關的稅種，根據當地經濟發展情況，制定適當的稅率，為當地的礦山地質災害防治提供重要資金來源。

2.4通過證券融資改善礦山地質災害投資現狀

證券融資包括市政債券融資和企業證券融資。市政債券發行的目的，包括彌補財政赤字和為單獨的項目融資，在礦產地質災害防治中，主要可用于單獨的項目融資。這種債券的特點是具有免稅效應，可以吸引眾多的居民投資者、投資基金、銀行信托機構的資金，但同時債券需要到期還本付息，所以項目要有可贏利性。因此，社會經濟的重要性和經濟可行性是考慮的重要方面，也就是只有準公共產品才能適用與市政融資。企業證券也是很好的融資方式，由于礦產地質災害防治需要大量的資金，企業自身無法直接提供，發行證券融資是一種很好的方法。企業證券包括股票和債券。股份制企業可以通過發行股票進行融資。股票融資分為優先股和普通股，優先股可以實現某些單位的控制權，有效防止私人對礦產地質災害防治過程的不良運作；普通股可以有效籌集社會閑散資金，同時也可以吸引部分民營企業參與到項目的管理中，有利于提高礦產地質災害防治的運作效率。企業債券融資也可以吸引社會上的閑散資金，債卷融資具有操作簡單，籌資迅速的特點；企業債券和市政債券一樣，有還本付息的壓力，所以利用此方式籌集資金，可以提高資金的使用效率。

3.結語

我國是礦業大國，今后一段時期，礦產資源緊缺仍是主要矛盾，礦產資源高強度開發仍會帶來更大的環境矛盾。要從促進經濟社會協調發展、構建社會主義和諧社會的戰略目標高度，深刻理解礦山地質災害治理的重要意義，堅持以人為本，落實科學發展觀，統籌規劃，注重制度創新，建立企業承擔責任、政府有效監管的機制，多元投融資模式，加強礦山地質災害防治，改善礦山環境和礦區周邊人民的生活質量，全面推進礦產資源開發與環境保護協調發展。

【參考文獻】

[1]張梁等.三峽庫區地質災害防治工程投資機制與政策研究報告[R].中國國土資源經濟研究院，2004.10.

災害治理項目范文6

（一）狠抓資源保障工作，保護農業農村發展環境

進一步加強了對耕地，特別是基本農田的保護。嚴格落實耕地保護制度，確保了全區耕地保有量3.998萬公頃，基本農田保護面積穩定在3.0514萬公頃。完成了永久基本農田保護數據庫建設、基本農田保護標志牌及界樁設立，逐級簽訂了基本農田保護責任書。

（二）狠抓責任措施落實，改善農業農村發展條件

1、主動做好項目建設用地報批工作。今年全區共上報鄉鎮建設用地1個373.1805畝和1個獨立選址項目351.312畝。

2、嚴格設施農用地管理。加強設施農用地管理和政策宣傳，印制了“申辦設施農用地項目須知”宣傳資料。進一步規范、簡化申請辦理程序，2013年上報了12宗設施農用地，區政府已批復了9宗。

3、進一步加大了城鄉建設用地掛鉤試點工作的力度。已上報李端鎮城鄉建設用地增減掛鉤試點項目并通過省廳入庫，待省廳批準立項后即可開工建設。

4、強力推進土地整理項目。

一是積極申報。今年已組織申報27個土地整理項目，其中：正式立項的有15個；省中心已踏勘現場的有6個；2個立項資料已上報省廳；正在進行4個項目的立項資料制作。

二是積極實施。有3個區投資1個省投資項目已開始進行實施；有2個項目正在進行施工機構比選備案工作；有6個項目（北域早茶基地范圍內）正在進行施工招標文件備案工作；有2個項目（北域早茶基地范圍內）已立項；有3個省投資項目，正在進行施工招標文件編制工作。

（三）狠抓監管防治工作，維護群眾生命財產安全

1、加強礦山安全檢查，有力推進了“打非治違”行動。分局先后十余次開展了“打非治違”和煤礦專項大檢查工作，并協助區工信局、區安監局開展煤礦關閉重組工作，強化了礦產資源開發利用環境，推進了資源的管理開發利用。加大了安全巡查力度，特別是省政府瀘州會議后，分局專門抽調了由局領導組成的檢查組，深入礦山企業檢查安全生產落實工作，全區煤礦按規定停產整頓外，非煤礦安全生產責任落實，制度完善，無重大安全責任事故隱患。

2、加大地質災害巡查力度，確保汛期安全。下發了2013年地質災害防治工作方案，加大了地質災害巡查力度，對全區95個地質災害隱患點進行了逐一排查，從而有效地做好了地質災害防治工作。著力加強汛期值班制度的落實，做到了有險即出，有事即處，分工明確，責任到位，從而保證了上傳下達的順利落實，保證了地質災害防治工作的落實。

3、認真開展地質災害治理工程實施和項目申報工作。爭取區財政投入地質災害防治資金1400余萬元，全力推進地質災害應急排危治理工程。其中象鼻街道大地村七組金滴水滑坡應急治理工程通過驗收，山哪吒行宮應急治理工程通過終驗，觀斗山地質災害群治理工程、趙場街道金星村方石包、牟坪鎮金銀村3社大山滑坡、李莊鎮高橋村3社崩塌等4處應急排危工程正在實施。菜壩鎮油房坡滑坡不穩定斜坡治理工程完成施工圖設計，工程招標方案已上報省、市審核。已將山千佛寺、李端鎮大山村桅桿坳滑坡、安阜街道楊灣社區荷花池崩塌等3處作為重大地質災害治理項目上報省廳。

4、切實增強地質災害避險能力。共投入經費132萬元，其中省級110萬元、區級22萬元，完成了3個地質災害避險場所建設，11個避險點場地建設，組織了兩批共40戶村民地災防災避險搬遷工作。

（四）狠抓服務環境建設，夯實助民增收基礎

1、做好土地登記發證工作。截止11月底，全區土地登記發證共計39575宗，其中：國有土地使用權17726宗，集體土地使用權21705宗，集體土地所有權變更登記88宗，注銷登記33宗，抵押登記23宗，抵押貸款20.91億元，均高效務實、按期辦結，嚴格依法保證了土地登記的權屬合法、程序到位、主題正確，提高了土地登記公信力。

2、做好農村集體土地確權登記、農村集體土地頒證工作。按照省廳和市局的總體安排，我們于年底開始統一部署區農村集體土地確權登記發證工作，今年是實施工作的最后一年。截止目前，已全面完成了既定目標任務，其中：集體所有權頒證1970宗（完成率99.8%），宅基地使用權頒證97451宗（完成率85%，區政府目標任務為70%），集體建設用地使用權頒證380宗（完成率100%）。

二、存在的主要問題

（一）部分工作經費到位不足。農村土地綜合整治項目申報立項多，需要投入的經費特別多，存在資金不足和部分項目經費存在資金不能按時到位的問題，一定程度上影響了項目按計劃實施和推進。土地報批、基本農田保護、地質災害防治等工作經費也存在不足問題，影響了工作的正常開展。

（二）項目多，任務重，工期緊，部分地方基層干部和群眾對項目建設認識存在偏差，重視不夠，基礎工作做得不細，致使項目設計、施工設計推進難度大，在建中時有阻工現象發生。

（三）農村宅基地頒證工作各鄉鎮（街道）推進情況差別較大，部分鄉鎮已達85%以上，個別鄉鎮只有40%。

三、2014年工作重點

（一）強力推進耕地保護工作。全力推進土地整理項目全履蓋，做好已申報的立項工作，爭取更多上級資金投入；嚴格執行土地利用總體規劃和年度用地計劃，充分發揮土地利用總體規劃的管控作用；按時保質完成永久性基本農田劃定工作任務。

（二）積極做好土地報批工作。積極匯報，多方努力，盡力爭取用地指標。