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城市化快速發(fā)展范文1

【關(guān)鍵詞】城中村改造地域文化國際化

城中村改造是我國特定國情下一種城市更新活動,城中村改造是在我國城市化迅速推進、城市土地價值急速提升條件下提出與實施的,城中村改造的對象是廣大老百姓擁有的平房,有些地方還要面對經(jīng)過規(guī)劃批準(zhǔn)但已與時代不適應(yīng)的舊式樓房或超期服役房。近年，許多城市在進行城中村改造的過程中積累摸索出了一套比較完善的經(jīng)驗，取得了可喜的成績，為和諧社會的建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

一、文化生存方式對城中村的改造分析

社會結(jié)構(gòu)的變動會導(dǎo)致處于劣勢地位的少數(shù)人群體的產(chǎn)生，當(dāng)這個群體的存在不再是暫時，而是較長期的現(xiàn)象時，我們就得考慮其中的文化因素的影響。城中村便是包納這個群體的載體，于是這些農(nóng)民的文化和生存方式進入了我們的視野。城中村屬于典型的、特定類型的非農(nóng)化再組織村莊。它具有城市與鄉(xiāng)村二元混合的特點，是一個“混合社區(qū)”。城中村的生活方式從表面來看盡管已經(jīng)完全城市化了，但與完整意義上的城市相比尚有體制上的差異，一是土地制度的差異:城市的土地產(chǎn)權(quán)歸國家，而城中村的土地歸村落集體所有;二是社會管理制度的差異:城市社區(qū)由作為基層政府派出機構(gòu)的“街道辦事處”管理，費用由政府財政承擔(dān);而村落社區(qū)則由作為村民自治組織的“村民委員會”管理，費用由村集體承擔(dān);三是戶籍問題:城中村的村民雖然因為耕地的征用而幾乎全部轉(zhuǎn)為城市戶籍，但他們?nèi)匀槐Ａ糁按寮保瑫r也是強大的村集體經(jīng)濟的股東。因此看來，城中村農(nóng)民有一套自身的文化和生存運行邏輯網(wǎng)。縱覽城中村農(nóng)民，他們是一群兼有特殊身份的被社會遺忘的群體，一個內(nèi)心發(fā)生裂變的群體。處于城市與鄉(xiāng)村夾縫中的這一群體在經(jīng)受著撲面而來的城市強勢文化的洗禮后，表層開始越來越非農(nóng)化。一旦撕裂開他們的內(nèi)心深處，卻發(fā)現(xiàn)農(nóng)民身份的強烈認(rèn)同感使得他們一直秉承著農(nóng)村文化的血脈，并試圖延續(xù)農(nóng)民固有的生活邏輯，在他們身上濃厚的農(nóng)村文化氣息還沒有完全消失。是特殊的城市群體或特殊的農(nóng)民群體。傳統(tǒng)觀念、宗族關(guān)系的維系作用在他們不可忽略不計，逢年過節(jié)、紅白喜事、小孩滿月等風(fēng)俗也延續(xù)至今。但就經(jīng)濟收入來說卻已明顯地“去農(nóng)村化”，招租的租金收入是他們經(jīng)濟來源的主要模式。理性思考后，更合理的解釋便浮現(xiàn)在研究者面前，他們是游弋在城市文化邊緣的一個特殊城市群體。這個群體既有“前一體化”的小農(nóng)經(jīng)濟模式，又有傳統(tǒng)的農(nóng)民意識，還有變遷社會中的新身份認(rèn)同。在外人看來，他們在收獲城市發(fā)展帶來的超額利益，但在他們眼里更是在承受著拆遷帶來的所謂的不公。

二、經(jīng)濟因素對城中村的改造

社會改革開放路徑走到今天,經(jīng)濟理性已經(jīng)相當(dāng)強勢,甚至滲透到社會生活的每個角落。有人指出,市場經(jīng)濟也將城市轉(zhuǎn)化成了“機器內(nèi)部成長和生產(chǎn)式的成長機器”,變成將政策形成和履行都向經(jīng)濟利益群體傾斜和轉(zhuǎn)變的日趨成熟的成長機器,并同時認(rèn)為,這種“成長機器”的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運作,遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國家要復(fù)雜得多,因在成熟資本主義社會里,公共財產(chǎn)和私有財產(chǎn)的建立及鑒別是很清楚的。而我國在許多領(lǐng)域仍然相當(dāng)模糊的公私界限中,市場經(jīng)濟更是給這個經(jīng)濟機器的生長及復(fù)雜化創(chuàng)造了更多機會和條件。毫無疑問,城中村改造亦難逃離這一生長中的“經(jīng)濟機器”制約的宿命。

從直接經(jīng)濟原因來看,城中村改造之所以能在近年大規(guī)模地改起來,主要取決于城中村現(xiàn)區(qū)位及土地價值與其潛在市場價值之間有著比較大的差異度。即如果差異度大,所具潛在市場價值往往會形成巨大的改造壓力與動力,并一定條件下成為改造的實際行動。具體而言,一方面,我國城市化上升期,隨城市擴張,各種資源要素的聚集與配套日趨健全,城中村區(qū)位及土地價值同樣獲得快速的提升;但是,另一方面,社區(qū)建設(shè)發(fā)展的空間格局一旦定型下來,至少在很長的時期內(nèi),其物業(yè)及空間結(jié)構(gòu)都具有了很強剛性效應(yīng),難以及時地改變與調(diào)整,并且,已建房屋及相關(guān)物業(yè)設(shè)施,都會因折舊而逐漸趨向老化,實際使用價值是呈下降趨勢的。舊有的物業(yè)及空間結(jié)構(gòu)之剛性效應(yīng)隨時間變遷而轉(zhuǎn)化為滯后效應(yīng),即使社區(qū)起初的結(jié)構(gòu)及功能是屬于當(dāng)時條件下的最佳選擇,但隨時間及其各種條件的變化,會陸續(xù)出現(xiàn)新的更為有效的功能及空間利用方式,此時的物業(yè),實際利用價值與其潛在市場價值之間,就產(chǎn)生越來越大的落差。在當(dāng)落差積累到相當(dāng)?shù)某潭葧r,為求得市場價值最大化,社區(qū)內(nèi)房屋設(shè)施及其空間結(jié)構(gòu)的更新調(diào)整,就成為適應(yīng)新條件的一種理性化選擇。

三、政府因素對城中村的改造

政府為了提升政績與提供公共服務(wù),都有追求經(jīng)濟增長和財稅收益極大化的傾向。在政府重經(jīng)濟的發(fā)展路徑中,城中村改造的政府因素至關(guān)重要。特別是,我國現(xiàn)有制度所決定,城市土地屬國家所有,但在抽象國家所有名義下,實際卻是地方政府所有。地方政府為獲得土地及經(jīng)濟效益最大化,政策上多會向納稅能力強者傾斜,甚至與房地產(chǎn)商達(dá)成默契,幾乎成為城市政府的本能行為。這樣的城市更新中,政府往往有意無意地做出一些讓步,讓位給那些經(jīng)濟回報比較高的商業(yè)性或住宅性物業(yè)建設(shè),致使許多城區(qū)產(chǎn)生過度商業(yè)化與物業(yè)高端化現(xiàn)象。

當(dāng)政府以經(jīng)濟增長為本的政績目標(biāo)激勵與導(dǎo)向下,要政府作巨額經(jīng)濟投入,以換取城中村居民的合作,就幾乎是沒有多少可能的事,因城中村改造項目大多不能直接帶來經(jīng)濟效益快速提升。換言之,當(dāng)政府以經(jīng)濟發(fā)展為本的社會情境下,城中村改造只是政府經(jīng)濟增長與資本積累的工具,只有當(dāng)改造能實現(xiàn)經(jīng)濟效益與強化資本積累時,才可能成為實際行動。

政府雖然是城中村改造的至大推手,沒有實質(zhì)性經(jīng)濟投入, 反而有借改造之機謀求經(jīng)濟增長之思慮。因此, 擺在政府跟前的“矛盾”就出來了,一方面,政府急于要改變城中村的面容面貌,以及與此相關(guān)并為社會所詬病的種種問題,特別是如市政府主要領(lǐng)導(dǎo)所言的與“現(xiàn)代城市很不協(xié)調(diào)”的“丑陋”空間形態(tài),另一方面,政府又迫切地需要把有限資源投入到更能產(chǎn)生經(jīng)濟效益領(lǐng)域。。

城中村改造是一項長期的工作，需要長遠(yuǎn)的規(guī)劃，要按部就班的進行，急于求成、貪大求全的想法和做法都是對改造政策的曲解，只有結(jié)合本地實際情況，量力而行，適可而止，才能把這項工作最終落實到實處。

四、結(jié)論

城市化快速發(fā)展范文2

確立一個目標(biāo):

構(gòu)建經(jīng)濟繁榮、居住舒適的現(xiàn)代承德,努力實現(xiàn)城市產(chǎn)出性的最大化和宜居性的最優(yōu)化。到2010年,中心城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到57萬人,城市建設(shè)用地面積66平方公里,城市化率達(dá)到43.6%;到2020年,中心城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到80萬人,建設(shè)用地面積84平方公里,城市化率達(dá)到59.6%。真正成為連接京津冀遼蒙的區(qū)域性中心城市,成為冀東經(jīng)濟區(qū)新的經(jīng)濟增長極。

突出一大特色:

構(gòu)建特色鮮明、充滿活力、富有競爭力的歷史文化名城、山水園林城市和國際旅游城市。我們要按照“不求其大求其精,不求其全求其特”的發(fā)展原則,樹立“以山為骨、以水為魂、以綠為脈、以文為蘊”的發(fā)展理念,增強城市的承載功能和聚集能力,彰顯獨具魅力的城市特質(zhì)。

把握六項重點:

第一,在科學(xué)規(guī)劃中求質(zhì)量。一是發(fā)揮城市總規(guī)劃的先導(dǎo)作用。二是抓好城市風(fēng)貌規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃的實施。三是加快修訂完善專項規(guī)劃。四是加強規(guī)劃人員隊伍建設(shè)。五是強化城市規(guī)劃的管理。

第二,在做強中心城市中尋突破。在發(fā)展布局上,以三年大變樣為抓手,繼續(xù)實施“南擴、西進、北延、中疏”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,加快濱水新城建設(shè)步伐。以武烈河和灤河為紐帶,拓展新城區(qū)、改造老城區(qū),新城區(qū)建設(shè)與老城區(qū)改造同時推進,打造“兩河綠色風(fēng)光帶”,使承德實現(xiàn)由以武烈河為中心的“一河時代”向“兩河時代”的歷史性跨越。在功能布局上,老城區(qū)發(fā)展旅游和商貿(mào),重點是傳承歷史文脈、強化傳統(tǒng)風(fēng)貌、恢復(fù)清風(fēng)古韻,保護好歷史文化遺產(chǎn),同步發(fā)展商業(yè)、金融保險、貿(mào)易咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);北區(qū)發(fā)展休閑度假、會展和現(xiàn)代物流業(yè);西區(qū)以雙灤區(qū)為主,發(fā)展工業(yè)和附屬旅游業(yè);南區(qū)發(fā)展文化教育、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),為加快城鎮(zhèn)化進程提供堅強支撐。

第三,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中強支撐。目前,承德委托德國羅蘭貝格公司策劃的六大支撐產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,下一步的重點是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,促進重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)全面發(fā)展。

第四,在彰顯特色中樹品牌。在城市建設(shè)中,既要保持歷史文化的傳統(tǒng)魅力,又要充分展示現(xiàn)代文明的嶄新風(fēng)貌,使城市建設(shè)和歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映。同時,按照高品質(zhì)、塑精品、出亮點的要求,加快推進規(guī)劃展館、奧體中心、博物館等公建項目,把承德真正建成享譽海內(nèi)外的品牌城市。

第五,在科學(xué)管理中提品位。我們以建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)為牽引,實施了全國文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、雙擁模范城、國家環(huán)保模范城“六創(chuàng)聯(lián)動”,進一步提升城市的知名度和美譽度,努力在新一輪城市發(fā)展進程中贏得主動,增強實力、活力、競爭力。

城市化快速發(fā)展范文3

關(guān)鍵詞：蘭州市；城市化；房地產(chǎn)業(yè)；互動發(fā)展

我國改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效，使我國成為全球第二大經(jīng)濟體系，城市化進程以及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入了新的階段，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國在城市化和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面仍然存在一定的差距。蘭州市作為我國典型的西部城市，水平低且處于轉(zhuǎn)型期，在“一帶一路”國家構(gòu)想的新背景下，城市化的潛力和拓展空間十分巨大，房地產(chǎn)業(yè)也將處于一種不斷被激活和快速發(fā)展的狀態(tài)。因而有必要對蘭州市城市化與房地產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展問題進行深入研究，既有利于促進蘭州市城市化的科學(xué)發(fā)展，同時也有利于激活蘭州市房地產(chǎn)業(yè)。

一、蘭州市城市化與房地產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展關(guān)系

隨著蘭州市經(jīng)濟的快速發(fā)展，蘭州市城市化與房地產(chǎn)業(yè)都取得了一定的成效，而深入分析蘭州市城市化與房地產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展情況，二者具有很強的互動發(fā)展關(guān)系。一是城市化對房地產(chǎn)業(yè)具有帶動作用。蘭州市始終高度重視城市化建設(shè)，在不懈努力下，蘭州市2016年城市化率已經(jīng)超過80%。城市化的快速發(fā)展，給蘭州市房地產(chǎn)業(yè)帶來了千載難逢的歷史性機遇，特別是在蘭州市大力實施“新型城鎮(zhèn)化”的大背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、人口結(jié)構(gòu)變化、需求結(jié)構(gòu)變化、生態(tài)結(jié)構(gòu)變化成為重要的發(fā)展趨勢，對房地產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動作用。比如在“新型城鎮(zhèn)化”化，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，住房需求極大提升，帶動了蘭州市房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)和健康發(fā)展，這是蘭州市城市化快速發(fā)展對房地產(chǎn)業(yè)最重要的價值，需要引起相關(guān)方面的重視，并加強這方面的研究。二是房地產(chǎn)業(yè)對城市化具有推動作用。眾所周知，房地產(chǎn)是城市化的載體并能夠推動城市綜合開發(fā)。近年來，蘭州市房地產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展，2016年蘭州市房地產(chǎn)開發(fā)投資額為3703900萬元，同比增長15.5%，而且2017年也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，增長率都在15%左右。蘭州市房地產(chǎn)的快速發(fā)展，聚集了大量的資源，這也在很大程度上推動了蘭州市城鎮(zhèn)化的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還使很多社會資源向城市集聚。從總體上來看，蘭州市房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，極大地推動了蘭州市城市化的發(fā)展，使房地產(chǎn)業(yè)對城市化具有十分重要的支撐作用。

二、促進蘭州市城市化與房地產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的對策

通過以上分析可以發(fā)現(xiàn)，蘭州市城市化與房地產(chǎn)業(yè)具有很強的互動發(fā)展作用，因而應(yīng)當(dāng)更加高度重視城市化與房地產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，并且采取更加積極有效的措施，使二者的互動作用得到更有效的發(fā)揮，進而促進蘭州市“新型城鎮(zhèn)化”以及房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)、持續(xù)和健康發(fā)展，為蘭州市經(jīng)濟發(fā)展提供持久動能。一是強化頂層設(shè)計。要想使蘭州市城市化建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入良性互動軌道，至關(guān)重要的就是要強化頂層設(shè)計，這就需要蘭州市政府要繼續(xù)深入研究二者的互動關(guān)系，找出能夠相互支撐、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，進而使其取得更好的成效。在具體的實施過程中，與城市化建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的單位和部門，應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機制，共同研究，共同調(diào)查，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，使蘭州市城市化與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠在頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的跨越。比如，與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的方面應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度，針對如何推進城市化與房地產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展經(jīng)常開展座談會、研討會等等，推動有效落實。二是完善政策體系。健全和完善的政策體系，是促進房地產(chǎn)市城市化與房地產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的重要保障，對此應(yīng)當(dāng)在完善政策體系方面狠下功夫。蘭州市應(yīng)當(dāng)從促進“新型城鎮(zhèn)化”出發(fā)，特別是要著眼于解決“人口城鎮(zhèn)化”的問題，將“新型城鎮(zhèn)化”與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，盡快出臺《蘭州市促進“新型城鎮(zhèn)化”與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、互動、融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，政策體系應(yīng)當(dāng)涵蓋土地、稅收、人口、產(chǎn)業(yè)等方方面面，對蘭州市城市化與房地產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展做出戰(zhàn)略部署，進而能夠更加有效地進行落實，使其能夠步入健康、科學(xué)、持續(xù)、快速發(fā)展的軌道。此外，在制定政策的過程中，還應(yīng)當(dāng)將蘭州市城市化與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入到甘肅省乃至全國經(jīng)濟發(fā)展體系當(dāng)中，使政策更具有戰(zhàn)略性。三是創(chuàng)新互動模式。蘭州市城市化的發(fā)展取得了可喜的成績，而且房地產(chǎn)業(yè)同樣取得了實實在在的成效，這其中至關(guān)重要的就是二者的互動關(guān)系具有一定的“隱性”作用。在新的歷史條件下，蘭州市應(yīng)當(dāng)更加高度重視二者互動的“顯性”功能，積極探索更具有科學(xué)性和系統(tǒng)性的互動發(fā)展模式。這就需要蘭州市在未來的發(fā)展過程中，在推進“新型城鎮(zhèn)化”的過程中，一定要綜合考慮房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同樣，在發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的過程中，也要綜合考慮“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)。比如在推進“新型城鎮(zhèn)化”的過程中，應(yīng)當(dāng)要求各縣（市）區(qū)綜合考慮房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要把房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入到“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)體系當(dāng)中，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。綜上所述，推動蘭州市經(jīng)濟健康發(fā)展，城市化建設(shè)以及房地產(chǎn)業(yè)仍然具有重要地位，因而應(yīng)當(dāng)高度重視二者的互動發(fā)展。蘭州市在未來的發(fā)展過程中，要對城市化與房地產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展進行深入的研究和分析，特別是要在強化頂層設(shè)計、完善政策體系、創(chuàng)新互動模式等方面下功夫，使二者互動發(fā)展步入良性軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳真真,畢秀晶.房地產(chǎn)業(yè)對城市化的影響[J].中國商界(下半月),2016(01)

城市化快速發(fā)展范文4

主要原因有以下四個方面：一是現(xiàn)階段的經(jīng)濟下行壓力主要來自于投資，基于投資的保增長策略是對癥下藥。二是短期內(nèi)消費難以擔(dān)負(fù)保增長的重任，提高消費占比是長期趨勢而非短期策略。三是從國際經(jīng)驗以及我國面臨的外貿(mào)形勢來看，凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)應(yīng)是很小的，這是一種常態(tài)。四是我國的勞均資本存量仍然很低且處于城市化快速發(fā)展期，仍然具有非常廣闊的投資空間。

經(jīng)濟下行壓力主要來自于投資。從消費、投資和凈出口三駕馬車對GDP 的拉動作用來看看，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟的下行壓力主要來自于投資拉動作用的下滑。如果我們觀察事實上從2010年開始的經(jīng)濟階梯性減速，期間GDP 增長率由10.6%下降到7.3%，而資本形成的拉動由7下降到了3.6，獨自貢獻(xiàn)了3.3 個點的增速下滑中的3.4個點。可以說，現(xiàn)階段經(jīng)濟的下行壓力幾乎全部來自于投資拉動作用的衰減。因此，對癥下藥的話，顯然我們保增長的重點也應(yīng)著眼于投資。

短期內(nèi)消費難以擔(dān)負(fù)保增長的重任。縱向來看，我國消費增長率的中樞并沒有發(fā)生明顯的下降，消費增長仍屬平穩(wěn)；橫向的國際比較顯示，我國現(xiàn)階段的消費增長率也并不遜色。

當(dāng)然，我國的消費在GDP 中的比重要遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家甚至與我國同階段的中等收入國家，這是一個不爭的事實。但我們認(rèn)為提高消費在GDP 中的占比是一項長期的任務(wù)，短期內(nèi)很難期待消費有大的起色。并且，盲目地追求消費比重的提高，可能會透支未來的經(jīng)濟增長潛力，最終使人均收入實現(xiàn)低水平的均衡。

凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)將回歸常態(tài)。從國際經(jīng)驗來看，凈出口對GDP 的貢獻(xiàn)都是比較低的，有些國家甚至為負(fù)值。所以我國的貿(mào)易盈余對GDP 的貢獻(xiàn)也應(yīng)該歸于常態(tài)化，今后依靠凈出口來拉動經(jīng)濟增長的空間極為有限。此外，我們面臨的外貿(mào)形勢已經(jīng)發(fā)生根本性變化，需要通過中國和全球的結(jié)構(gòu)性改革來扭轉(zhuǎn)困局，短期內(nèi)外貿(mào)已經(jīng)無法有大的起色。

投資依然是保增長的最好選擇。我國的勞均物質(zhì)資本存量還很低，與發(fā)達(dá)國家還有非常大的差距，因此還有非常大的投資空間。與參照經(jīng)濟體相比，我國固定資產(chǎn)投資的增速也沒有明顯的偏高。此外，我國2014 年以人口占比計算的城市化率僅為54.41%，仍處于城市化快速發(fā)展的時期，這一時期仍可以保持比較高的投資增速。我國具有投資潛力的領(lǐng)域還有很多，如基建、環(huán)保和新能源以及民生領(lǐng)域等。

根據(jù) WDI 的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按照城市人口占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬浚?014年我國的城市化率僅為54.41%。從國際經(jīng)驗來看，城市化遵循 S 型曲線規(guī)律，當(dāng)城市化率達(dá)到30%時，城市化速度會明顯大幅攀升，城市化進入急速發(fā)展階段，這一過程一直會持續(xù)到城市化水平達(dá)到 60%以上；當(dāng)城市化率達(dá)到 60%后，城市化重新進入平緩 發(fā)展階段。也就是說，城市化率在30%～60%之間屬于城市化的急速發(fā)展期，而我國目前正處于這一區(qū)間。

城市化快速發(fā)展范文5

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；布局優(yōu)化；空間規(guī)劃

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言：

現(xiàn)階段，伴隨著各地城市化建設(shè)發(fā)展的不斷加快，城市規(guī)劃工作要求日新月異，因此，在城市規(guī)劃空間布局的過程中，諸多的問題不斷出現(xiàn)。而且，根據(jù)城市化發(fā)展程度的不同，體現(xiàn)出問題的嚴(yán)重程度也不同，例如，交通網(wǎng)絡(luò)布局不合理、空間規(guī)劃不合理、土地利用不合理等，為此，本文對我國城市規(guī)劃空間布局的優(yōu)化進行了詳細(xì)的分析。

1我國城市規(guī)劃空間存在的問題

1.1 城市交通網(wǎng)絡(luò)布局不合理

城市交通是城市規(guī)劃空間的重要組成部分，交通道路遍布城市的各個角落，然而，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，私家車的數(shù)量越來越多，大量的行駛車輛投入到城市交通中，使得原本通暢的城市道路變得擁擠，造成城市居民出行的困難[1]。引起這方面的主要原因有很多，如，道路等級結(jié)構(gòu)布局出現(xiàn)混亂，道路功能細(xì)化不夠清楚，公共交通道路體系過于落后等，尤其是在城市快速發(fā)展的情況下，城市交通網(wǎng)絡(luò)布局不合理嚴(yán)重的制約了城市化的發(fā)展，可見，該問題的存在是城市規(guī)劃空間非常突出的問題。

1.2 城市空間規(guī)劃不合理

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化的發(fā)展也極為迅速，然后，雖然城市規(guī)模在不斷的擴大，但是，很多城市卻未能得到規(guī)模化發(fā)展，還依舊將發(fā)展重點放到城市的中心區(qū)域，使得城市周邊未能得到有效的發(fā)展，整個城市的規(guī)劃出現(xiàn)脫節(jié)，尤其是在功能布局上，過多的集中在城市的中心位置，這些位置本身就是有限的，再加上各個企事業(yè)單位、商場、超市等都往中心的位置集中，造成城市周邊區(qū)域居住人群、活動人群寥寥無幾，而中心區(qū)域卻成為一片鬧市。

1.3 城市土地利用不合理

任何城市在發(fā)展的過程中都需要對土地就行合理的開發(fā)和利用，以此來促進城市化的快速發(fā)展。然而，有很多城市在擴大空間的過程中出現(xiàn)空間利用不合理，土地資源浪費、土地資源利用率較低等問題，例如，城市人口密度較小還依舊向四周開發(fā)，城市居民平均用地面積超出了國家的相關(guān)規(guī)定，造成大量土地出現(xiàn)閑置的現(xiàn)象[2]。

2我國城市規(guī)劃空間布局優(yōu)化

2.1 城市交通網(wǎng)絡(luò)布局的優(yōu)化

城市交通是城市規(guī)劃空間的重點，一旦交通網(wǎng)絡(luò)布局出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，就會造成城市交通出現(xiàn)擁擠的問題，制約了城市化的發(fā)展，尤其是在城市私家車數(shù)量逐漸增加的情況下，對城市空氣也造成了極大的污染，因此，首要任務(wù)是要做好城市交通網(wǎng)絡(luò)布局的優(yōu)化。首先，要對城市交通道路的線路進行合理規(guī)劃，尤其是城市道路的功能要進行合理的劃分，提高城市居民文明行車意識[3]。其次，要對城市交通公交體系進行優(yōu)化，建立獨立的公交道路體系，無論在任何時候私家車都不能占用公交線路，這樣可以保證公交線路交通的通暢性，確保人們的出行方便。第三，加強汽車文明出行的宣傳力度，鼓勵城市居民公交出行，降低城市小汽車的使用量，一方面能夠減少城市交通擁擠的現(xiàn)象，有效的對城市空間進行規(guī)劃，另一方面可以減少小轎車尾氣對城市空氣的污染，從而實現(xiàn)對城市交通網(wǎng)絡(luò)布局的合理優(yōu)化。

2.2 對城市空間布局進行優(yōu)化

城市空間規(guī)劃是否合理對城市的發(fā)展有著直接的影響，因此，對城市空間規(guī)劃布局的優(yōu)化應(yīng)作為城市發(fā)展的重點。自城市化快速發(fā)展以來，城市對內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的重組、對外部空間形態(tài)的演變各有差異，而在城市空間結(jié)構(gòu)演變的過程中，經(jīng)常忽略了城市產(chǎn)業(yè)的市場機制，使得結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策也受到一定的影響，尤其是城市的工業(yè)用地方面，因為用途的不合理使得城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多種空間規(guī)劃問題，從而制約了城市的經(jīng)濟發(fā)展，對城市規(guī)劃空間布局優(yōu)化勢在必行[4]。首先，要打破在城市化發(fā)展中，過于集中城市中心位置的問題，將發(fā)展計劃向城市的結(jié)構(gòu)擴展，一方面減少城市中心過于擁擠的現(xiàn)象，另一方面，可以使城市空間結(jié)構(gòu)也能得到有效的發(fā)展，從而實現(xiàn)對城市規(guī)劃空間布局的優(yōu)化。其次，要合理安排城市大型辦公區(qū)域、超市、商場等，不僅要在城市的中心有，還要保證周邊的設(shè)施都能夠完善，這樣不僅能夠確保城市居民生活的便利性，同時可以疏散市中心的人流。第三，城市規(guī)劃空間要有著長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，不能局限在眼前，否則可能會在短時間的發(fā)展中就會發(fā)生空間格局的大變動，浪費了大量的資源，又消耗了大量的人力，不利于城市的發(fā)展。

2.3 城市用地功能布局的優(yōu)化

城市規(guī)劃空間的布局是需要建立在土地使用的基礎(chǔ)上，而土地的使用也是經(jīng)常存在不合理現(xiàn)象，尤其是在城市化快速發(fā)展的情況下，很多城市在土地使用上存在很多盲點，經(jīng)常出現(xiàn)過度擴張土地，土地污染，違規(guī)建筑等問題，不僅浪費了大量的土地資源，還浪費了很多的人力資源和物質(zhì)資源，因此，在土地規(guī)劃用地上要進行合理的優(yōu)化。首先，要提高城市土地的利用率，在城市化發(fā)展的過程中，要確定好城市發(fā)展的邊界位置，在指定的范圍內(nèi)進行發(fā)展，提高城市建筑的密度，同時，對城市規(guī)劃內(nèi)部的閑置土地進行合理的整改和置換，將城市土地進行有效的優(yōu)化配置[5]。其次，對城市發(fā)展用地進行合理的規(guī)劃，尤其是在功能上要確定發(fā)展方向，同時在城市發(fā)展用地建筑的過程中，不僅要做好有效的建設(shè)規(guī)劃，還要做到節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材，著眼于城市區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)對我國城市土地的合理規(guī)劃布局。

3總結(jié)

隨著城市化的快速發(fā)展，空間布局優(yōu)化也將作為城市規(guī)劃的重點工作，而在實際的城市發(fā)展中，很多城市都過度重視城市，擴大城市的發(fā)展區(qū)域，提高城市的活動范圍，但是，卻往往忽略了城市規(guī)劃空間布局的優(yōu)化，使得城市規(guī)劃面臨著諸多的問題，對城市的經(jīng)濟發(fā)展也造成一定的影響。通過本文對我國城市規(guī)劃空間布局優(yōu)化的分析，對當(dāng)前我國城市規(guī)劃空間存在的問題進行了詳細(xì)的剖析，正確認(rèn)識了問題的所在，同時，作者就自身多年的工作經(jīng)驗以及對城市化發(fā)展的認(rèn)識，提出了幾點城市規(guī)劃空間布局優(yōu)化的建議，希望通過本文的分析，能夠有效的提高我國城市規(guī)劃空間的合理性，促進我國城市的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳曉光. 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)空間布局研究──以湖北省為例[J]. 華中師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）.2010（02）.

[2]陶然，傅德印，宋濤，蔡建明，倪攀，楊振山. 中原城市群經(jīng)濟發(fā)展水平及空間布局研究[J]. 鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報.2011（05）.

[3]韓昊英，賴世剛，吳次芳. 中國當(dāng)代城市規(guī)劃的戰(zhàn)略觀――復(fù)雜城市系統(tǒng)中設(shè)計與戰(zhàn)略型規(guī)劃的解析[J]. 浙江大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）預(yù)印本.2012（06）.

城市化快速發(fā)展范文6

關(guān)鍵詞：新型城市化；市場經(jīng)濟

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）04-0-01

一、溫州新型城市化發(fā)展歷程

改革開放30多年來溫州發(fā)生了翻天覆地的變化，溫州城市化進程進一步加快。總體來說溫州的城市化發(fā)展分為三個階段：第一階段是從1978年到1991年，這一階段處于改革開放剛開始階段，主要特征表現(xiàn)為強鎮(zhèn)數(shù)量不斷增加，中心城市建設(shè)不斷加速。之所以出現(xiàn)這樣的特征是因為初始化市場以及初始化工業(yè)化給溫州經(jīng)濟的發(fā)展以及城市化發(fā)展提供了強大的推動力，特別是溫州農(nóng)村實行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，各種小城鎮(zhèn)建設(shè)迅速涌現(xiàn)，推開了溫州城市化新局面。第二階段是從1992年到1999年，主要特征表現(xiàn)為各個小城鎮(zhèn)穩(wěn)步發(fā)展，中心城市的建設(shè)進一步加速。原因是經(jīng)過十幾年的發(fā)展我國社會主義市場經(jīng)濟逐步的完善和成熟，市場經(jīng)濟改革進入實質(zhì)化階段，生產(chǎn)力得到了進一步解放。第三階段是從2000年至今，在這個階段溫州市城市化的主要任務(wù)是完成城鎮(zhèn)化增長方式的轉(zhuǎn)型。在這一時期溫州政府進行了第三輪城市規(guī)劃，這次城市規(guī)劃的核心在于中心城市從“沿江城市”逐步向“濱海城市”擴展。近年來溫州又推行“三分三改”政策，通過這個政策溫州集體產(chǎn)權(quán)配置的基本單位就變成了合作社。這里的“三分”指的是“政經(jīng)分開”、“資地分開”、“戶產(chǎn)分開”，“三改”指的是“股改”、“地改”、“戶改”。

二、溫州新型城市化道路的經(jīng)驗淺析

溫州市新型城市化道路不僅是浙江省城市化道路的縮影，也是我國新型城市化道路的一個縮影，因此研究溫州市新型城市化道路發(fā)展經(jīng)驗具有非常重要的意義。溫州市新型城市化道路發(fā)展經(jīng)驗主要體現(xiàn)在以下幾點：

（1）溫州新型城市化進程中充分利用市場化帶動農(nóng)村工業(yè)城市化

溫州市的城市化道路已經(jīng)形成了一種獨特的模式，即所謂的“溫州模式”。這個模式的基礎(chǔ)是溫州農(nóng)村家庭工業(yè)，導(dǎo)向是市場化，骨干是購銷員，逐步形成了一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品的特色。也就是說溫州市每一個農(nóng)村都充分發(fā)揮各村的特色，打造有自己特色的產(chǎn)業(yè)。溫州市內(nèi)家庭工業(yè)為特色，專業(yè)市場為龍頭的個體、私營和股份合作制企業(yè)蓬勃發(fā)展。這些因素促進了溫州市內(nèi)各個小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。溫州市經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市化進程的逐步加速與溫州政府創(chuàng)造的有利于城市化發(fā)展的機制密不可分。具體的機制是在城鎮(zhèn)功能優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以市場化運作機制為依托，逐步引導(dǎo)進城企業(yè)投資公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在這一過程中實現(xiàn)城市化發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一。溫州城市化的步伐如此之快與溫州市農(nóng)村工業(yè)化、城市化的改革是密不可分的。隨著溫州市場經(jīng)濟的進一步完善和成熟，溫州市的經(jīng)濟發(fā)展速度逐年上升，各個小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。整個溫州市形成了以龍港鎮(zhèn)、柳市鎮(zhèn)為核心的城鎮(zhèn)化群，與此同時溫州市政府對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地進行調(diào)整，在農(nóng)村社會總產(chǎn)值中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重大幅下降，農(nóng)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的比重上升到90%以上。溫州城市化道路的成功表明，農(nóng)村的城市化、工業(yè)化是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉之一。改變農(nóng)村經(jīng)濟落后、發(fā)展緩慢的重要途徑就是快速實現(xiàn)農(nóng)村的工業(yè)化，同時農(nóng)村工業(yè)化的實現(xiàn)必須把城鎮(zhèn)作為載體。

（2）溫州新型城市化進程中注重發(fā)展以專業(yè)市場為基礎(chǔ)的專業(yè)鎮(zhèn)

溫州市每一個農(nóng)村都充分發(fā)揮各村的特色，打造有自己特色的產(chǎn)業(yè)。在這種理念的引導(dǎo)下，溫州市的經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步轉(zhuǎn)型。在溫州我們可以看到很多地方都具有專業(yè)市場，這些專業(yè)市場聚集了同類產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品，形成一種小規(guī)模同類經(jīng)濟區(qū)域，這些區(qū)域產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展成為專業(yè)城鎮(zhèn)。這些專業(yè)城鎮(zhèn)的主要特點表現(xiàn)為：經(jīng)濟規(guī)模相對較大、專業(yè)化程度較高、市場占有率較高、有地方特色等。這些專業(yè)建制鎮(zhèn)的成立在很大程度上促進了溫州經(jīng)濟的發(fā)展以及進一步加快了溫州城市化的步伐，成為了溫州經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱以及獲得競爭力的主要源泉。這些專業(yè)建制鎮(zhèn)，形成了一定的規(guī)模經(jīng)濟并且依托市場經(jīng)濟而存在，有利于通過獲得外部規(guī)模經(jīng)濟帶來的優(yōu)勢彌補內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟帶來的不足，這樣一來專業(yè)鎮(zhèn)的創(chuàng)新能了以及競爭能力進一步得到提高，這種機制為專業(yè)鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了內(nèi)在的動力。這種溫州模式可以被稱為“小商品大市場”。溫州并沒有滿足于專業(yè)真的建立，進一步把專業(yè)市場縱向擴展，這樣一來就形成了社會分工程度較高、專業(yè)化協(xié)作程度較高的產(chǎn)品群、產(chǎn)業(yè)群以及行業(yè)群，例如被稱為“中國電器之都”的柳市鎮(zhèn)就是典型代表。

（3）溫州新型城市化進程中注重發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的保障作用

溫州新型城市化進程中政府部門以及各個相關(guān)部門非常注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對城市化建設(shè)的保障作用。因此在整個城市化進程中，溫州建設(shè)了大量的道路交通項目、公共設(shè)施景觀項目、以及市政園林項目等，為全力推進城市現(xiàn)代化提供重要保障作用。溫州市1小時交通圈以及各種交通網(wǎng)絡(luò)、交通體系的建立為城市化進一步加快提供了強大動力。此外“理山、治水、建綠”等公共設(shè)施項目的建立充分體現(xiàn)了溫州發(fā)展注重民生、注重社會和諧。城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本保障是市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，溫州濱江商務(wù)區(qū)的建設(shè)就是按照“基礎(chǔ)設(shè)施先行，安置房先建，點面開發(fā)”思路建設(shè)成功的。

三、結(jié)語

溫州新型城市化的發(fā)展始終走在我國城市化進程的前列，因此研究溫州新型城市化進程中的成功經(jīng)驗有利于我國城市化進程的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]易千楓.改革開放 30 年溫州城鎮(zhèn)化發(fā)展回顧與思考[J].2008.