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外出調(diào)研匯報材料范文1

從新聞信息源頭創(chuàng)新策劃

為充分利用企業(yè)報有限的新聞資源，我們從信息源頭策劃抓起，細分整個信息市場，針對平煤集團公司礦區(qū)戰(zhàn)線長、面積大、單位眾多且區(qū)域分散的實際情況，把公司所屬的60多家單位按區(qū)域進行劃分，實行記者區(qū)域定位采訪制，每名記者都有自己的一片“責任田”，每月限定發(fā)稿數(shù)額，月底統(tǒng)一考核，消除新聞資源發(fā)掘的“盲區(qū)”。此舉不僅避免了新聞資源的流失，也有效地解決了以往記者碰頭采訪、多頭采訪、重復采訪等現(xiàn)象，使邊遠區(qū)域的新聞資源得到充分發(fā)掘。此舉還有利于記者對所包單位的情況深入了解，從而寫出有深度、有力度的新聞稿件。

同時，我們采取外出走訪的辦法，對企業(yè)內(nèi)部信息傳播市場進行調(diào)研，一是走訪受眾，對公司各基層單位在職人員進行重新調(diào)查核實，確保信息傳播的覆蓋面。二是尋找信息市場的空白點或薄弱地帶。因為集團公司離退休人員有5萬多人，是一個很大的信息傳播市場，為保證他們對信息的需求，今年8月份我們抽調(diào)專人，對百里礦區(qū)離退休職工閱報情況、人員構(gòu)成、閱報途徑、信息傳播有否“盲點”、對報紙版面及欄目設置的建議、需要礦工報提高哪些信息服務等方面進行了調(diào)研，并寫出調(diào)研報告上報公司相關部門，呈請為離退休人員增訂礦工報，以滿足老同志們對信息的需求。三是召開座談會，召集基層單位的宣傳科長進行座談，征求他們對如何辦好礦工報的意見和建議，并發(fā)動內(nèi)部職工提合理化建議。四是針對管理信息（采編部門設置、采編流程、人財物管理）、技術信息（技術設備、技術力量和技術水平）等，我們走訪了其他兄弟行業(yè)報社和有關專家，獲得先進的管理信息和經(jīng)驗。全面、準確、有效的信息，為我們創(chuàng)新策劃提供了可靠的依據(jù)，使我們的策劃有的放矢、行之有效。

對新聞資源配置創(chuàng)新策劃

在充分占有和處理了有關信息的基礎上，我們根據(jù)對信息市場的分析，結(jié)合報紙的性質(zhì)，擬定與優(yōu)選報紙設計方案。由策劃小組責成專人起草，形成初稿后，經(jīng)過多次討論，優(yōu)化選擇，不斷修改，把報紙的定位和辦報方針確立為“圍繞中心、服務大局、貼近職工、追求特色”、“做領導的參謀助手、做職工的良師益友”。在確定好報紙定位后，發(fā)動編輯人員有的放矢地改進版面和專欄的內(nèi)容和設計風格，并著重經(jīng)營“煤字號”特色，如一版的《走近采光人》專欄，內(nèi)容貼近井下一線職工，很受大家的喜愛。二版的《安全為天》專版和《成語新畫》、《安全系列漫畫》專欄，緊貼煤炭安全生產(chǎn)實際。另外，像三版的《礦山巾幗》等，都辦出了“煤”字號報紙的特色，受到一線職工的好評。

我們利用周末版《服務熱線》欄目，為職工做了不少實事。社區(qū)斷電停水、職工房屋漏雨、后勤服務質(zhì)量差、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、學校亂收費等事關職工生活福利待遇的問題和職工合法權(quán)益的問題，通過報紙反映以后，絕大多數(shù)都得到了處理和解決，職工群眾反映很好。幾年來，我們不斷改進《服務熱線》欄目的運作方式，實行記者輪流值班，關注那些沒有門路的“弱勢群體”，實實在在為群眾辦事。每周一還召開專門會議，落實采訪任務，重點問題重點策劃、重點安排，使《服務熱線》刊登出來的問題件件有回音。

由于報紙宣傳工作能夠緊貼企業(yè)黨政的工作中心，積極服務于企業(yè)的兩個文明建設，最終獲得企業(yè)領導和一線職工兩方面的滿意。公司的一位主管領導曾多次說：“《平頂山礦工報》的宣傳報道，不是就事論事，而是從新聞事實中提煉出思辨性、啟發(fā)性、深處蘊藏的東西，讓人看了以后能受到啟發(fā)、教育、鼓舞和鞭策，起到了我們領導層所不能替代的作用，起到了抑惡揚善、穩(wěn)定礦區(qū)、凝聚人心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志的作用。”

從機制入手全程創(chuàng)新策劃

讀者對報紙的需求變化越來越快，報紙只有具備較高的策劃水平才能適應這種變化，取得良好的傳播效果。但要有好的策劃效果，必須有好的策劃機制做保障。

為此，我們在策劃過程中采取“核心層―科室―記者（編輯）”金字塔式三級策劃運行機制，形成立體交叉、全員參與的系統(tǒng)工程。由報社領導和各采編科室正職負責人組成“核心層”策劃小組，每周二由3個記者科負責人匯報本科室重要新聞線索，然后由小組成員對匯報線索主題的確定、角度的選擇以及具體實施人員、成稿時間和版面上的處理等進行策劃。策劃小組與各科室、每位記者的策劃環(huán)環(huán)相扣，鏈條互動，采編行為都在有計劃的掌控中，有效地減少了編輯在編稿、組版過程中的盲目性和隨意性。同時，對一個時期的重要新聞線索進行全方位、立體式的新聞策劃，并指定負責人跟蹤落實。記者、編輯科室利用編前會、專題策劃會等形式進行策劃。策劃從內(nèi)容到形式，包括版面的定位、版面內(nèi)容、欄目設置、版面風格、藝術手法等，全方位進行。記者、編輯個人的策劃，重在增強新聞敏感性，本著“典型報道新聞化、社會報道大眾化、經(jīng)濟報道社會化、理論報道通俗化”、“個性化支撐、特色化引路”的原則，多出“新點子”，巧做妙文章。對素材的處理堅持“有題巧作、舊題新作、小題大作、無題也作”的原則，最大限度地開掘新聞資源、利用新聞資源。

與此同時，我們進行采編聯(lián)動策劃，對專版和專欄進行一體化創(chuàng)意設計，增強報紙內(nèi)容的時新性、時宜性、服務性和可讀性。針對不同的節(jié)日、時令，不同的群體、人物，不同的地區(qū)和單位，不同讀者的口味和需求，以及不同工作需要和宣傳目的進行策劃。采用這種策劃模式后，工作效率高、效果好，每次的報紙都有創(chuàng)新，廣大讀者很愛看。比如春節(jié)時搞的《新春第一班特別報道》，二版為配合安全教育搞的《工傷工亡家屬話安全》、《安全教育系列漫畫》專欄，三版在“七一”搞的《難忘入黨那一天》、《雷鋒，永遠的偶像》專欄等，由于策劃工作超前、具體，各項準備工作做得細致，稿件內(nèi)在質(zhì)量和版式設計效果都比較高，給人留下了很深的印象。

去年上半年，我們又把無題策劃作為采編人員的考核目標，在“無題也作”上下功夫，先后策劃了安全特別行動暗訪、熱點追蹤、直面2004高考、井下特別采訪、保護古樹等，并有多篇稿件獲得了好新聞獎。同時，對采編活動進行策劃，每半年報社領導要親自帶隊，組織采編人員到井下采掘作業(yè)現(xiàn)場，零距離接觸礦工，零距離觀察和體驗一線工人的作業(yè)環(huán)境、辛苦程度，零距離傾聽一線礦工的心聲。去年以來，共組織6批采編人員到采掘工作面進行采訪。采訪中，大家（尤其是新同志）感慨良多，受益匪淺：了解、掌握了一些過去一直搞不清楚的煤礦生產(chǎn)方面的相關知識；切身感受到了礦工們長年累月所承受的艱辛；更加切實地體會到了礦工們不怕苦、不怕累、愛崗敬業(yè)、默默奉獻的主人翁精神，從而增強了采編人員的職業(yè)責任感和使命感，增添了大家干好本職工作，為礦工們辦好報紙，為平煤集團的繁榮發(fā)展貢獻力量的決心和信心。我們還規(guī)定，記者每個月必須下井一次，并列入每月考核目標，要求記者深入基層，深入井下一線，采寫現(xiàn)場新聞、井下見聞，這些來自地層深處的鮮活新聞，煤礦工人們比較愛看。

對經(jīng)營戰(zhàn)略戰(zhàn)術創(chuàng)新策劃

在平煤集團公司內(nèi)部的經(jīng)營體制中，平頂山礦工報社是一個人、財、物相對獨立的經(jīng)濟核算單位。每年，集團公司所撥的固定經(jīng)費，只占報社全部經(jīng)營收入的十四分之一，基本上是靠自己掙飯吃。在這種情況下，報社要發(fā)展，必須搞好經(jīng)營工作，自立自強，堅持把發(fā)展放在首位，堅持報紙和經(jīng)營兩個輪子一起轉(zhuǎn)，社會效益和經(jīng)濟效益一起抓。

為激活報社經(jīng)營，我們對經(jīng)營管理進行戰(zhàn)略性策劃和調(diào)整，對下屬的經(jīng)營單位全部實行合同化管理，簽訂風險抵押合同，充分調(diào)動了大家的工作積極性。印刷廠加大對印刷經(jīng)營活動的策劃，主動為客戶策劃好的方案，先后策劃了政策匯編、文件匯編等20多萬元的書籍印刷業(yè)務。同時，開發(fā)新品種，新上的彩色人像卡印制項目，僅半年時間就承印證卡3000多套；嚴格材料的出入庫管理，壓縮成本，減少支出；加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大搞技術革新，新購了彩印設備、全張切紙機、自動裝訂機等設備，使印刷廠“軟件”素質(zhì)、硬件質(zhì)量都有了大幅度提高，生產(chǎn)效率也明顯提高，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展的好勢頭。現(xiàn)在年經(jīng)營收入達到430萬元，并實現(xiàn)了年年盈利。印刷質(zhì)量也明顯提高，取得了省優(yōu)一級的好成績。

與此同時，我們加大廣告策劃力度，超前工作。堅持每天早晨編前會上聽取廣告人員的匯報，特別是重大節(jié)日、企業(yè)慶典，都要有針對性地搞策劃，基本上做到了能做的廣告不漏，讓客戶每花一分錢都滿意。同時，進一步擴大社會廣告的份額，近幾年來，先后系統(tǒng)策劃了腦白金、房地產(chǎn)等大型、長線廣告，使之成為社會廣告收入的主要來源。報社還想方設法為廣告經(jīng)營人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，加大廣告經(jīng)營獎勵力度，充分調(diào)動廣告人員的工作積極性。近5年來，廣告經(jīng)營一年一個新臺階，1998年廣告經(jīng)營收入僅有20多萬元，去年，廣告經(jīng)營收入達到226萬元，今年將突破300萬元。報社還利用自身優(yōu)勢開展多種經(jīng)營，新開辦的欣聞旅行社開辟了30多條精品線路，當年實現(xiàn)盈利，目前已經(jīng)成為報社一個新的經(jīng)濟增長點。全報社經(jīng)營收入由1998年的300萬元上升到2004年的1000多萬元。

外出調(diào)研匯報材料范文2

2005年建材工作重點圍繞以下五個方面的工作目標，實施六個方面的舉措。

一、明確“五個目標”

（一）、抓好“一個推進”

2005年要抓好8個建材新項目的推進工作，通過發(fā)展新項目，增強建材業(yè)發(fā)展后勁，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)建設經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略新高地（后附項目表）。

（二）、抓住“兩個市場”

一是緊緊圍繞建材市場專項整治年活動，從生產(chǎn)、流通、應用三個領域整頓規(guī)范建材市場，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，引導消費，為建筑應用把關服務。

二是堅持走南闖北，內(nèi)引外聯(lián)，帶領企業(yè)闖市場。以開拓國際市場為重點，逐步擴大省內(nèi)外市場，為新型建材業(yè)發(fā)展拓展新的市場空間。

（三）、抓好“三個推廣”

一是加快新墻材推廣。貫徹國家保護耕地，保護資源的基本國策，為逐步禁止粘土實心磚的應用奠定基礎；

二是加快預拌混凝土推廣。逐步禁止城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土，實現(xiàn)保護環(huán)境、提高工程質(zhì)量，促進生態(tài)園林城市建設的目標。

三是加快散裝水泥推廣。逐步限制袋裝水泥生產(chǎn)和應用，促進建筑建材業(yè)技術進步和可持續(xù)發(fā)展。

（四）、實現(xiàn)“四個目標”

1、2005年全市建材業(yè)產(chǎn)值計劃18.5億元。

2、新墻材生產(chǎn)量達到3.5億塊標磚，市區(qū)新墻材生產(chǎn)比例達到55%；應用比例達到60%。

3、預拌混凝土應用量力爭突破30萬立方米。

4、散裝水泥應用比例達到50%。

（五）、召開“五個會議”

1、3月10日召開全市新型建材產(chǎn)品推介暨與重點工程對接會議，組織全市50余家新型建材企業(yè)的產(chǎn)品與39家重點工程項目建設單位供需見面，為生產(chǎn)企業(yè)與應用單位打造平臺，實現(xiàn)兩業(yè)互動。

2、3月底至4月中旬分別召開建材行業(yè)協(xié)會新墻材、門窗、預拌混凝土、水泥等各分會會議，安排落實各行業(yè)下步工作任務。

3、5月初召開預拌混凝土及散裝水泥生產(chǎn)企業(yè)座談會議，研究采用新技術降低成本，統(tǒng)一價格加強行業(yè)自律，交流推廣經(jīng)驗，查找不足，研究對策。

4、6—7月分別在城區(qū)（東湖上城利用砌塊建筑小高層住宅工程項目）和村鎮(zhèn)（杜蒙縣對山奶牛廠利用輕質(zhì)墻板建造的新型墻體節(jié)能住宅建設項目）選擇兩個示范工程建設現(xiàn)場，召開新墻材應用現(xiàn)場會議，以點帶面，推動全市墻改工作。

5、7—8月份擬定在油公司生產(chǎn)指揮中心或薩大路改造工程現(xiàn)場，召開預拌混凝土應用現(xiàn)場會議，發(fā)揮典型示范作用，形成共識，加快推廣應用步伐。

二、實施“六個舉措”

（一）、強化政策引導，當好指導員

一是依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，進一步完善建材業(yè)“十一五”發(fā)展計劃及中長期發(fā)展規(guī)劃，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟理念，調(diào)整“十一五”期間列入項目庫的20個建材儲備項目。圍繞建材行業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題，進行專項調(diào)研。通過落實調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各項措施，淘汰落后生產(chǎn)工藝，積極支持引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和高新技術產(chǎn)業(yè)的培育，增強企業(yè)的競爭力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術升級。

二是加快新項目建設。積極向國家和省爭取政策扶持，依托服務大企業(yè)，跑項目，抓引資，對現(xiàn)有項目還要進一步篩選、整理、加工，積極扶持科技含量高、市場前景好、具有示范作用的項目。對列入計劃的8個項目，提前介入，在項目可行性論證、項目選址、合資合作、技術攻關及優(yōu)惠政策等方面提供指導與幫助。在項目推進過程中，堅持做到企業(yè)走到哪里，我們就服務到哪里；不斷提高工作標準、提高專業(yè)技術水平、提高依法行政能力，抓住2005項目建設年、招商引資年的契機，加快項目建設，增加建材發(fā)展后勁。

（二）、強化監(jiān)督管理，當好裁判員

一是開展好建材市場的專項整治工作，重點整頓兩個市場：1、建材產(chǎn)品市場，要進一步爭取技術監(jiān)督局、工商局等部門的配合，以水泥、建筑門窗、防水卷材等為重點，對我市建材產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領域進行全面整頓，為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境；2、建筑應用市場，配合有關部門深入各工程建設現(xiàn)場，進行專項檢查，重點查處建筑工地和裝修中違法、違規(guī)采購和使用不合格建筑材料，包括采用無生產(chǎn)許可證和不經(jīng)過節(jié)能備案的產(chǎn)品，通過專項整治工作，加大檢查、宣傳、處罰力度，引導消費，嚴把建筑應用關，促進建筑施工企業(yè)強化建材專項管理，確保工程質(zhì)量。

二是依法推進建材行業(yè)管理、散裝水泥、預拌混凝土及墻體材料改革等項工作。通過加強行政執(zhí)法，嚴格按國家、省相關法律、法規(guī)，強化監(jiān)督檢查，采取與其他部門聯(lián)合檢查或抽查等方式，深入建設工程現(xiàn)場，確保各項政策法規(guī)落實到位。要通過嚴格履行建設程序，強化管理，加大規(guī)費收繳力度，加快新型墻材、散裝水泥和預拌混凝土的推廣應用。

（三）、強化輿論宣傳，當好宣傳員

一是通過舉辦產(chǎn)品推介會議，引導企業(yè)增強市場競爭意識，宣傳我市新型建材產(chǎn)品及企業(yè)，提高知名度，為企業(yè)加快產(chǎn)品應用創(chuàng)造條件。

二是利用電視、報紙等新聞媒體擴大宣傳，全年力爭刊發(fā)各類新聞稿件20篇。

三是印發(fā)大慶市建材工業(yè)協(xié)會會刊--《大慶新型建材》，加大對新型建材企業(yè)及產(chǎn)品的宣傳力度，促進生產(chǎn)與應用的緊密結(jié)合。

四是采取召開現(xiàn)場會、開展宣傳周活動、印發(fā)宣傳資料，深入現(xiàn)場檢查等多種形式強化宣傳。

總之，要以全新的理念開展好宣傳工作，重點宣傳國家和省關于墻改、推廣散裝水泥及預拌混凝土的政策、法規(guī)，從政策、經(jīng)濟、使用壽命、使用效果等多角度全方位宣傳禁實、推散及預拌混凝土的好處，樹立和推選生產(chǎn)和應用領域的典型，提高社會各界對禁實、推廣散裝水泥和預拌混凝土的認識，促進這幾項事業(yè)的深入開展。

（四）、強化建筑應用，當好教練員

2005年我們要抓住濱洲村、科學家村開發(fā)、薩大路改造、文化娛樂中心等全市重點工程項目建設的機遇，強化市場引導，用新方式促進新型建材應用，實現(xiàn)建筑、建材業(yè)雙贏。

一是在舉辦新型建材產(chǎn)品推介會暨新產(chǎn)品會基礎上會同局重點辦建立與重點工程聯(lián)系制度，同時還要定期帶領相關企業(yè)及產(chǎn)品深入各縣、區(qū)現(xiàn)場服務對接，加強信息溝通，為生產(chǎn)企業(yè)和工程建設單位做好協(xié)調(diào)服務工作。

二是召開新墻材及預拌混凝土推廣應用現(xiàn)場會，通過典型引路，為其它開發(fā)建設單位提供經(jīng)驗。

三是利用會刊、網(wǎng)絡等定期工程建設信息、行業(yè)動態(tài)、政策導向和產(chǎn)品信息，為生產(chǎn)和應用單位牽線搭橋、打造平臺。通過上述幾種形式協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、應用等環(huán)節(jié)，促進建筑與建材業(yè)的同步發(fā)展。

（五）、強化市場引導，當好導購員

根據(jù)赴俄羅斯、加拿大等地考察的情況，結(jié)合我市建材業(yè)實際，我們確定2005年乃至今后對外貿(mào)易的基本思路是以市場帶工廠，以對俄貿(mào)易為重點，以市場為導向，積極爭取市招商局、外貿(mào)局、市商務局等部門支持，大力扶持企業(yè)走出去，帶動技術、設備、材料和勞務出口，在境外建立機構(gòu)或投資辦廠，用新對策促進我市建材業(yè)外向型經(jīng)濟發(fā)展。

一是重點扶持大慶新友誼裝飾材料有限公司與克市合作的中國建材裝飾城建設項目，帶動我市新型建材生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，擴大對俄貿(mào)易。要以該市場為載體，選擇適當時機，組織我市部分新型建材企業(yè)及產(chǎn)品舉辦產(chǎn)品展示會，今后力爭每兩年舉辦1屆，把展會辦成建材產(chǎn)品、新產(chǎn)品、新技術推廣、建材行業(yè)國際交流及協(xié)會開展活動的服務平臺，通過大力開辟外埠市場，逐步增強我市建材產(chǎn)品開拓國際市場能力。

二是進一步考察東寧市對俄互市貿(mào)易區(qū)項目，力爭組織部分建材優(yōu)勢企業(yè)走出去，擴大產(chǎn)品對外宣傳和銷售。

三是繼續(xù)引導企業(yè)加強與加拿大魁北克省瑞福公司的經(jīng)貿(mào)合作，以此為窗口，進一步推進我市建材產(chǎn)品走向國際市場。

（六）、強化協(xié)調(diào)服務，當好協(xié)調(diào)員

2005年我們把加強協(xié)調(diào)、服務、引導作為工作職能轉(zhuǎn)變的重點。

一是搞好全行業(yè)經(jīng)濟運行情況分析。通過加強與各省市建材主管部門、協(xié)會和重點企業(yè)的聯(lián)系，定期分析行業(yè)經(jīng)濟形勢，掌握行業(yè)經(jīng)濟運行情況，并行業(yè)動態(tài)和政策等信息，引導行業(yè)健康發(fā)展。

二是重點協(xié)調(diào)解決好中省直單位、開發(fā)區(qū)及四縣新材料推廣、規(guī)費收繳及管理關系不順的問題。找出工作中的難點問題，提交領導小組會議研究討論，制定切實可行的措施，逐步推進新型墻材、散裝水泥和預拌混凝土管理工作走向規(guī)范化。

三是充分利用國家已出臺的各項政策，發(fā)揮好兩個專項資金的作用。要積極鼓勵各縣區(qū)、各中省直單位大力發(fā)展新型墻材、散裝水泥和預拌混凝土項目，為禁實、推散、禁止現(xiàn)場攪拌做好材料準備。要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設應用新墻材，加大墻改專項資金對村鎮(zhèn)建設的傾斜力度。還要在研究制定新墻材推廣地方標準規(guī)范及組織外出調(diào)研預拌混凝土應用情況引進新技術降低預拌混凝土成本、加大推廣力度等方面適當增加投入，推進兩項事業(yè)的深入發(fā)展。小陳老師工作室原創(chuàng)

外出調(diào)研匯報材料范文3

1 引言

在“走出去”戰(zhàn)略的指引下，我國對外工程承包取得了快速的發(fā)展。根據(jù)中國對外承包工程商會統(tǒng)計，自2002年以來，我國對外工程承包完成營業(yè)額及新簽合同額一直以15%以上的速度增長。對外承包工程企業(yè)海外業(yè)務發(fā)展迅猛，承攬的項目規(guī)模不斷擴大，國際工程業(yè)務市場范圍不斷擴大，目前已遍布全球180多個國家和地區(qū)。

但近年來，驕人業(yè)績的背后，我國企業(yè)在海外承包的工程同時也不斷暴露出不足，特別是風險管理中的不足，其影子存在于沙特麥加薩法至穆戈達莎輕軌項目產(chǎn)生的巨額虧損、利比亞戰(zhàn)亂可能引發(fā)的超千億損失、中鐵波蘭高速公路項目被迫中止等項目中。這些典型的案例，為眾多正在"走出去"的中國企業(yè)敲響了警鐘，也凸顯了國際工程風險管理的重要性。

2 國際工程項目的特點

國際工程項目不僅具有一次性、唯一性、目標明確性、實施條件的約束性、活動的整體性、組織的臨時性和開放性等基本特點；還具有投資巨大、復雜程度高、整體性強、技術水平要求高、建設周期長、不確定性因素多、生產(chǎn)要素的流動性、當?shù)卣墓芾砗透深A等特點。這直接導致了國際工程項目的特點較國內(nèi)工程更復雜，更多變，更難預測和控制。

2.1 合同參與主體的多國性

國際工程項目一般采用全球招標模式，國際工程簽約的各方主體通常屬于不同的國家，項目不僅受所在國法律約束，同時也受國內(nèi)法律約束，涉及的法律范圍極廣。一個大型的國際工程項目建設可能涉及多個國家，在涉及到不同的國家、不同的民族、不同的政治和經(jīng)濟背景、不同參與單位的經(jīng)濟利益時，各相關方之間，很容易就合同要求不容易相互理解，對合同條款的理解也易于產(chǎn)生歧義，導致在出現(xiàn)爭端時，對問題的處理往往較為復雜和困難。

2.2 合同條件嚴謹，要求符合國際慣例

國際工程已經(jīng)有超過一百年的歷史，因國際工程不能單純按照某國法律進行管理，導致各個國家和國際組織（尤其是行業(yè)協(xié)會）不斷對國際工程的實施情況進行總結(jié)和改進，形成并出版了一批比較完善嚴謹?shù)暮贤侗荆瑫r也在實施中也養(yǎng)成了一些工程管理的國際慣例，這些范本和國際慣例基本囊括了當今各種類型的合同形態(tài)和管理慣例，是國際工程項目實施和合同管理的實踐基礎。

2.3 技術標準、規(guī)范和規(guī)程龐雜

國際工程合同文件中需要詳盡的規(guī)定材料、設備、工藝等各種技術要求，通常采用國際上被廣泛接受的標準、規(guī)范和規(guī)程。如 ANSI（美國國家標準協(xié)會標準）、BS（英國國家標準）等等，但有些涉及工程所在國使用的標準、規(guī)范和規(guī)程。還有些發(fā)展中國家經(jīng)常使用自己尚待完善的“暫行規(guī)定”。這些技術要求準則的龐雜性無疑會給工程的實施造成一定事實上的困難。

2.4 建設周期長，工程項目環(huán)境較復雜

國際工程工期少則一兩年，長則二十至三十年，對于如此長的履約期限，國際工程承包商從要整體長期角度全面考慮國際工程項目實施中可能出現(xiàn)的各種因素，尤其要對項目風險進行充分的調(diào)查和分析；如資金緊張、材料供應脫節(jié)、清關手續(xù)繁瑣等等風險呢，工程項目環(huán)境復雜，就要求對工程項目實施全過程的項目管理。

3 全面風險管理理念

全面風險管理是目前國內(nèi)外研究的熱點問題，在現(xiàn)代國際項目管理活動中，全面風險管理占據(jù)著越來越重要的地位。全面風險管理有四個方面的涵義：一是項目全過程的風險管理，從項目機會階段到項目的結(jié)束后評估，都必須進行風險的研究與預測、過程控制以及風險評價，實行全過程的有效控制以及積累經(jīng)驗和教訓；二是對全部風險的管理；三是全方位的管理；四是全面的組織措施。

4 國際工程項目全面風險管理體系建設

“前車之鑒，后事之師”。在深刻剖析國際項目的特點、積極應對負面影響的同時，國際工程項目建立健全全面風險管理體系、運用最新風險理論防范化解經(jīng)營風險是大勢所趨。這對于目前風險治理環(huán)境不完善、L險集中管理能力欠缺、風險作業(yè)效率不高、風險量化管理和風險內(nèi)控基礎薄弱的從事國際業(yè)務的中國企業(yè)來說，無疑是一項艱巨的挑戰(zhàn)。

4.1 培育全面風險管理環(huán)境，夯實體系風險管理的基礎

全面風險管理環(huán)境是全面風險管理的基礎和平臺，全面風險管理的其他模塊都是在風險管理環(huán)境這一的平臺上運行的。具體內(nèi)容包括風險管理文化建設、風險管理組織結(jié)構(gòu)、風險管理人員的培訓、管理等。

從全面風險管理文化來看，要營造國際工程項目全員風險管理文化，使風險管理目標、理念和習慣滲透于每個業(yè)務環(huán)節(jié)，內(nèi)化為每位員工的自覺行為。從全面風險管理組織結(jié)構(gòu)來看，國際工程項目風險管理部門應實現(xiàn)從單純后臺監(jiān)管的角色轉(zhuǎn)換，風險管理的觸角應全面延伸到項目各職能部門和過程控制。從縱向來看，國際工程項目風險管理部門應實現(xiàn)自上而下的垂直管理，企業(yè)級風險管理部門直接負責項目級風險管理部門的考核、指導和管理；從橫向來看，項目級風險管理部門在項目各業(yè)務部門設立風險管理窗口，各業(yè)務部門的風險管理窗口人員直接接受其考核、指導與管理，通過有效的組織機構(gòu)對各方面的風險管理資源進行整合和利用。從風險管理培訓來看，除了對項目管理人員和專門的風險業(yè)務人員通過專業(yè)培訓、專題研討、外出調(diào)研等形式進行培訓，提高其在風險管理上的專業(yè)和綜合素質(zhì)；同時要發(fā)揮項目管理人員和專業(yè)風險管理人員的作用，不僅僅要讓全員知道本崗位的風險還要認識到本崗位的風險會造成怎樣的連鎖反應，可能對項目造成的危害和損失。通過上述措施，為國際工程項目風險進行全過程、全部、全方位管理打下堅實基礎。

4.2 規(guī)范全面風險管理流程，確保體系的有序性和有效性

國際工程項目的經(jīng)營特征決定了每項業(yè)務、每個環(huán)節(jié)都面臨現(xiàn)實或潛在的風險，任何忽視流程的思想和行為都可能導致局部或全面的經(jīng)營失敗。因此，實施全面風險管理的一個重要要任務就是統(tǒng)一操作環(huán)節(jié)、規(guī)范管理流程。

國際工程項目中的各項風險管理工作開展應該嚴格按照流程運作，即：風險管理目標與政策設定、風險監(jiān)測與識別、風險估計與評價、風險處置、風險管理評價與持續(xù)改進、信息交流與反饋。整個管理流程可以簡單表述為：首先，項目風險管理部門根據(jù)風險管理環(huán)境結(jié)合企業(yè)制定的風險戰(zhàn)略、風險政策及對部門的職責分配來確定本部門的風險管理目標，并制定相應的風險管理政策；然后，從產(chǎn)品和服務提供的運作全過程中進行風險識別，并運用風險估計與評價的方法和模型對風險進行定性、定量，并將結(jié)果與風險容忍度進行比較分析，提出風險處置方案；最后，對整個風險管理的效果進行評價，并把信息反饋給上級風險管理部門。通過嚴格的流程循環(huán)管控，進而不斷健全風險管理制度、及時改進執(zhí)行程度、各環(huán)節(jié)的銜接性、流程的合理性、管理體系的環(huán)境適應性等方面的缺陷。

4.3 加大風險量化技術應用程度，提升體系風險管理準確性

國際工程項目要結(jié)合自身企業(yè)戰(zhàn)略導向、市場定位、內(nèi)部資源以及風險管理現(xiàn)狀等因素，加大風險量化技術的研究、推廣和應用工作，提高風險管理中定量技術的占比。量化技術的應用要以暴露風險和提升風險管理能力為核心目標，通過模擬或?qū)嵺`獲得反饋信息，用以驗證量化技術的效果，使之得到動態(tài)地校正和優(yōu)化。同時要建立完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，并將數(shù)據(jù)維護工作常態(tài)化，不斷提高數(shù)據(jù)的準確性和針對性，盡快建立起符合國際工程項目要求的，完整、嚴格、一致的數(shù)據(jù)標準和相應的數(shù)據(jù)處理平臺，從而保證構(gòu)建全面風險管理體系中所有量化管理的數(shù)據(jù)需要。

另外，全面性的企業(yè)風險管理很重要的東西就是要把風險和風險之間的互相影響，是否有正相關是否有負相關，或者說這個風險產(chǎn)生之后，我們?nèi)绾魏推渌L險放在一起之后再一起考量要如何做風險決策。風險管理要傾向于建立按照邏輯順序組織的，按照時間順序排列的（比如，何時最有可能發(fā)生風險），并將具有相同性質(zhì)的風險或相關的風險結(jié)合在一起的功能性風險矩陣。而風險矩陣對于較為復雜的國際工程項目來說必不可少，因為項目團隊更能理解整體風險，風險矩陣使得向高級管理層匯報主要風險更為容易，并確保風險對策能夠及時實施。最重要的是，風險矩陣減少了向其他各方分配風險的方式中的不一致性或缺陷，有助于向合作方和分包商轉(zhuǎn)移風險，保證談判按部就班地進行，并促使風險計劃和現(xiàn)場方案早日制定以處理特定的風險。

只有能夠在國際工程項目中靈活運用風險定性和定量分析技術，摸清風險聯(lián)系，才能最大程度的確保風險在可控范圍內(nèi)，風險管理的準確性才能得到提升。

4.4 強化重點業(yè)務的專業(yè)化風險管理，提高體系精細化和專業(yè)化水平

對于我國大部分建筑企業(yè)來說，國際工程的合同、咨詢、設計、采購、法律、金融、稅收等領域的專業(yè)化風險管理，對于中國企業(yè)“走出去”，承攬如EPC、BOT、PPP等模式的大型際工程項目提出了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。

實現(xiàn)國際工程項目專業(yè)化風險管理，不僅要積極依靠風險管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)專業(yè)化風險信息的收集、評估、制定應對信息等，通過信息系統(tǒng)的自動化、網(wǎng)絡化，盡量避免人為控制，確保專業(yè)風險管理信息的時效性和真實性。同時，還應該加強對于具備商務、法律、外語、合同等專業(yè)領域及知曉化風險管理過程的復合型人才的招聘、培養(yǎng)與儲備。對于專業(yè)化風險管理要把人腦和機腦結(jié)合起來，把數(shù)學模型的結(jié)果和專業(yè)風險管理人員的經(jīng)驗和知覺結(jié)合起來，以提升項目對于重點業(yè)務專業(yè)化風險管理的精細化和專業(yè)化水平。

參考文獻：

[1] 劉爾烈.國際工程管理概論[M].天津：天津大學出版社，2003.

[2] 中國對外承包工程商會.2014年對外承包工程行業(yè)發(fā)展概況.[EB/OL]. [2013-04-28].http：//218.249.118.171/templates/periodical/index.aspx？nodeid=68&page=ContentPage&contentid=28529.