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稅法小知識點范文1

關鍵詞：水電工程，成本，控制

一、水電工程項目施工成本管理的重要性

水電工程施工項目成本管理雖然不是今天才提出的課題，但對于目前日趨白熱化競爭的建筑市場，施工項目施工成本管理則顯得更為重要，而對于我們水利水電施工企業(yè)來說，則是必須擺在十分重要位置的大問題。在目前的客觀條件下，如果我們還是停留在計劃經(jīng)濟年代那種樸素的、一般號召式的項目施工成本管理模式上，那么我們就有可能會由于實際成本的居高不下，在經(jīng)濟上陷于十分被動的局面，甚至可能會由于經(jīng)濟問題的困擾而造成項目施工的無法運轉，而施工項目運轉成效又直接涉及影響企業(yè)在市場上的信譽和生存。所以，我們現(xiàn)在迫切地需要實實在在地面對和解決有關成本控制的一系列問題。

二、水電工程施工項目成本控制方法

1、推廣項目成本核算，降低消耗，節(jié)支增效

從人、財、物的配置入手，根據(jù)工程施工實際條件，結合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強的內(nèi)部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理；同時，實行多種分配方法，對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結合；材料費管理實行以內(nèi)部核算定額消耗為基準，嚴格控制采購庫存量；機械費管理實行以設備運行費為基準，充分發(fā)揮設備效率；同時，在各作業(yè)隊建立利益激勵機制，設立目標激勵獎和安全質量專項獎；把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤，嚴格考核獎罰，從而增強作業(yè)隊的成本核算意識，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效和設備利用，盡可能多的完成工作量。在實施成本核算過程中，應根據(jù)施工實際安排，如施工工期、進度安排等，適當調整定額，實施成本核算、定額分配。

2、采取工程項目內(nèi)部承包經(jīng)營責任制，加強成本控制

實施內(nèi)部承包制，就是在單位內(nèi)部職工或項目部中以承包合同的形式，確定中標工程的施工經(jīng)營管理者的責權利關系，促使經(jīng)營管理者自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束。內(nèi)部承包的基本原則是：“包死基數(shù)，確保上繳，超收多留，欠收自補”，工資與效益完全掛鉤。這樣，可以使成本在一定范圍內(nèi)得到有效控制，并為工程施工項目管理積累經(jīng)驗，而且可操作性強，易于管理。

采取承包制，在具體操作上必須切實抓好組織發(fā)包機構、合同內(nèi)容確定、承包基數(shù)測定、承包經(jīng)營者選聘等環(huán)節(jié)的工作：

（1）組織發(fā)包機構應以施工單位中經(jīng)驗豐富的經(jīng)營、計劃、預算、財會、人事等部門的人員組成；

（2）合同內(nèi)容的確定要責、權、利明確，尤其安全、質量條款要嚴格，分配條款要切實可行；

（3）承包基數(shù)的測定比較復雜，應根據(jù)承包項目，以定額、中標單價為基礎進行測算，這是通過承包制進行成本控制的關鍵；

（4）承包經(jīng)營者的選聘可以采取直接選聘和競標兩種方式，在具體實施中應考慮技術人員配置的比重。

采取內(nèi)部承包制能使成本在一定范圍內(nèi)得到有效控制，可以促進急、難、險、阻施工任務順利完成和單項工程項目的施工進度，易于操作和管理，有利于施工單位經(jīng)營管理者集中精力投入到其他項目的管理工作中。但是，它也有弊端，主要問題是管理較為粗放。由于是內(nèi)部承包，如發(fā)生重大失誤導致成本嚴重超支時則不易處理。因此，要抓好重要施工部位、關鍵線路的技術交底和質量控制。

3、嚴格過程控制，加強項目施工成本管理

承建一個工程項目，就必須從人、財、物的有效組合和使用全過程中狠下功夫，嚴格過程控制，加強項目施工成本管理。比如，對施工組織機構的設立和人員、機械設備的配備，在滿足施工需要的前提下，機構要精簡直接，人員要精干高效，設備要充分有效利用。對材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規(guī)范化、制度化、科學化進行。這樣，既可以避免或減少不可預見因素對施工的干擾，也使自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況在影響工程成本構成因素中的比例降低，從而有效控制成本，提高效益。過程控制要全員參與、全過程控制，這與施工人員的素質、施工組織水平有很大關系。

4、改革項目分配制度，建立有效的激勵約束機制，加強項目施工成本管理

改革項目分配制度，建立有效的激勵約束機制，調動經(jīng)營管理人員的積極性，是實施項目施工成本管理方法的有效手段。在強化項目施工成本管理中，建立起有效的激勵約束機制，改革分配制度，可以充分發(fā)揮經(jīng)營管理者的積極性。把經(jīng)營管理者的收入與其經(jīng)營業(yè)績掛鉤，根據(jù)經(jīng)營管理者的實際業(yè)績和企業(yè)經(jīng)濟效益來制定其報酬，讓其既要承擔管理責任和經(jīng)營風險，又要獲得與良好經(jīng)營業(yè)績相適應的報酬，上不封頂，下不保底。制定分配制度要注意三個要點，一是制訂的分配制度要合理、切實可行；二是經(jīng)營業(yè)績評價要系統(tǒng)、科學、有效；三是監(jiān)督、考核要有制度，嚴格規(guī)范進行。

5、推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術的應用，減少投入，降低成本

在水利水電工程施工中，新產(chǎn)品、新工藝、新技術的應用是減少施工投入、降低生產(chǎn)成本的有效途徑之一。因此，要加強項目施工技術、試驗、質檢、機械制配等方面專業(yè)技術人員的力量，實施技術攻關，大膽嘗試，積極推進技術創(chuàng)新，并把新產(chǎn)品、新工藝、新技術的推廣應用和小創(chuàng)造、小發(fā)明納入本單位的獎勵序列，鼓勵技術改造和新工藝、新產(chǎn)品的應用。同時，要學習同行業(yè)施工新技術、新產(chǎn)品、新工藝實踐應用經(jīng)驗，通過技術創(chuàng)新和新工藝、新產(chǎn)品的應用，降低成本，提高效益。如在土方填筑施工作業(yè)中，采取微波爐烘烤快速測定含水量法 ，使質檢取樣速度提高一倍，為土方填筑作業(yè)搶得寶貴時間，既縮短了工期，又提高了工效，對生產(chǎn)成本起到了較好的控制作用。

6、工程索賠是成本控制的一個重要方面

目前，建筑工程投標市場的競爭日趨激烈，投標報價決策面對的是復雜的待建項目，難以預測的不可控因素很多，低價中標不可避免。而要搞好低價中標項目的成本控制，除采取現(xiàn)代化管理方法外，工程索賠也是一個重要方面。進行索賠時，要針對合同里明確規(guī)定的索賠條款，成立由熟悉合同、懂經(jīng)營管理的人員組成的索賠小組進行處理。在施工過程中，注重原始記錄和監(jiān)理簽證手續(xù)的完善，詳細收集整理與索賠項目有關的各種資料，編制完成并按規(guī)定時限報送正式索賠文件；理出索賠的重點，加大索賠的力度，轉變思路，講究策略，做好溝通和談判工作。