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返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報(bào)范文1
一、貫徹落實(shí)會(huì)議精神，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)召開(kāi)后，開(kāi)發(fā)區(qū)立即組織召開(kāi)了黨政班子會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了全市“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)會(huì)議精神，并對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)如何進(jìn)一步抓好此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究部署。同時(shí)，組織召開(kāi)了全體干部職工大會(huì)，對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，要求開(kāi)發(fā)區(qū)全體干職工在總結(jié)2009年“機(jī)關(guān)效能-項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，整頓工作紀(jì)律，改變服務(wù)觀念，樹(shù)立良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口形象。成立了開(kāi)發(fā)區(qū)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記擔(dān)任；常務(wù)副組長(zhǎng)由管委會(huì)主任擔(dān)任；副組長(zhǎng)由黨工委副書(shū)記胡錫峰、徐武平，管委副主任羅遠(yuǎn)平、洪接順、陳春華，紀(jì)工委書(shū)記周國(guó)珍擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，負(fù)責(zé)日常具體工作。
二、積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，努力推動(dòng)能人創(chuàng)業(yè)。
開(kāi)發(fā)區(qū)積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，擴(kuò)大開(kāi)放、借力發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和本地能人創(chuàng)業(yè)，重視本地民間資本的巨大潛能，積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)行外商內(nèi)資一視同仁的開(kāi)放政策。為使更多的人通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并走上致富之路，開(kāi)發(fā)區(qū)在大力宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為有創(chuàng)業(yè)意向者提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，還積極組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行了集中培訓(xùn)。同時(shí)積極完善大富創(chuàng)業(yè)園各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)“提供標(biāo)準(zhǔn)廠房、創(chuàng)業(yè)貸款、職工宿舍、員工培訓(xùn)”四配套政策，努力將大富園打造成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的孵化基地。
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一、目前農(nóng)民工回流的原因
企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說(shuō)“十幾年過(guò)來(lái)，都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯獨(dú)今年10月份就已經(jīng)接不到活干了?！逼渌诠S由于受金融危機(jī)影響，國(guó)外訂單明顯減少，工廠開(kāi)工不足或停工，對(duì)工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是十月份以來(lái)，開(kāi)工時(shí)間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對(duì)較低。據(jù)調(diào)查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國(guó)說(shuō)，他在深圳三和興玩具廠務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。由于城市生活費(fèi)用較高，又一時(shí)難[此文章由21秘書(shū)寫作網(wǎng)/獨(dú)家原創(chuàng)]以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國(guó)家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策，對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺(jué)在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
二、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況
1、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來(lái)自沿海地區(qū)和勞動(dòng)密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長(zhǎng)三角和我國(guó)北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，85%以上來(lái)自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來(lái)看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機(jī)電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達(dá)到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
2、返鄉(xiāng)回流時(shí)間提前2個(gè)月。農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間過(guò)去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。
3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主，這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ?，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成。20**年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬(wàn)人，其中在省外務(wù)工的約95萬(wàn)。據(jù)調(diào)查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬(wàn)人，約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。
5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)打工期間的工資待遇較為滿意。調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，25％的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放，由此可見(jiàn)，在各級(jí)政府及相關(guān)部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到了較好的解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)有的按年度或項(xiàng)目結(jié)算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計(jì)，近九成農(nóng)民工月均收入超過(guò)1000元。65%的農(nóng)民工對(duì)收入狀況表示基本滿意。究其原因，關(guān)鍵是其對(duì)進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。
三、采取有效措施，從容應(yīng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，帶回來(lái)的不僅是消費(fèi)和收入的增長(zhǎng)，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來(lái)，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計(jì)劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，切實(shí)搞好為農(nóng)民工“五送”活動(dòng)，即：送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項(xiàng)措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實(shí)際困難。
一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際，進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結(jié)合，千方百計(jì)為他們找到適合的崗位。
二是對(duì)生活確實(shí)存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)民政部門，對(duì)符合最低生活保障的提供最低生活保障，對(duì)不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問(wèn)題，盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過(guò)難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
三是積極協(xié)調(diào)配合工商部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
四是積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策，切實(shí)幫[此文章由21秘書(shū)寫作網(wǎng)/獨(dú)家原創(chuàng)]助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。
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一、堅(jiān)持學(xué)歷教育，加快農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。
1、落實(shí)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”，加快農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。今年各地普遍重視招生工作，積極加強(qiáng)部門聯(lián)合，整體發(fā)展較為均衡，全市農(nóng)廣校預(yù)報(bào)中專招生計(jì)劃310人，占全省中專招生計(jì)劃30%以上，合作高等教育招生129人。鳳陽(yáng)縣農(nóng)廣校積極克服“坐在家里等生源”的傳統(tǒng)辦學(xué)方式，不斷拓寬渠道和思路，做到向主管部門勤匯報(bào)、多請(qǐng)示，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視；主抓本系統(tǒng)生源，做好本系統(tǒng)的干部職工繼續(xù)教育和學(xué)歷提高；加強(qiáng)跨行業(yè)聯(lián)系與合作，吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極參加“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”培訓(xùn)，抓好中專以上生源的組織招生,為農(nóng)村培養(yǎng)有用人才；擴(kuò)大社會(huì)招生為補(bǔ)充，編印了4000份中專招生簡(jiǎn)章，擴(kuò)展生源，取得了較好的效果。
2、嚴(yán)格資格審查，嚴(yán)肅統(tǒng)考紀(jì)律，提高學(xué)員素質(zhì)。根據(jù)中央和省廣校統(tǒng)一部署安排，2009年3月6日統(tǒng)一組織全市廣校系統(tǒng)2007、20*級(jí)14個(gè)專業(yè)617名中專在校生第一次年度統(tǒng)考，全部通過(guò)考試。根據(jù)省廣?！蛾P(guān)于做好20*級(jí)畢業(yè)學(xué)員頒證驗(yàn)印工作的通知》要求和合肥市教育局統(tǒng)一安排，我市認(rèn)真執(zhí)行20*級(jí)中專畢業(yè)生畢業(yè)頒證工作制度，6月份集中對(duì)148名中專畢業(yè)學(xué)員進(jìn)行登記、資格審查和頒證，確保畢業(yè)學(xué)員按期畢業(yè)、安全畢業(yè)。
二、拓展農(nóng)民培訓(xùn)，提升農(nóng)民職業(yè)技能水平。
1、抓好“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。各地廣校采取與企業(yè)聯(lián)合、與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合等多種方式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，全力開(kāi)展“訂單、定點(diǎn)、定向”培訓(xùn)，開(kāi)辟了具有地源特色的電動(dòng)縫紉工、電子操作工、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、建筑工、保安等多種相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)，抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率，保障農(nóng)民工資性收入。截至五月底，全市農(nóng)廣校已完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)1770人，占全年計(jì)劃45%。
2、大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民應(yīng)用技術(shù)能力。今年全市農(nóng)廣校承擔(dān)了800名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，為保質(zhì)保量完成全年培訓(xùn)任務(wù)，各地集中力量，開(kāi)展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。全椒廣校組織人員集中力量已累計(jì)辦班18天，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)300人，共培訓(xùn)900人次，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)8次，指導(dǎo)總?cè)藬?shù)300人，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)400人次，手把手、面對(duì)面?zhèn)魇谒a(chǎn)立體養(yǎng)殖高效種養(yǎng)模式，有效促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技能提升、經(jīng)營(yíng)思路拓寬，為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加收入，進(jìn)行了有益的探索。
3、全力組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是組織20*年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員開(kāi)展理論聯(lián)系實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是認(rèn)真實(shí)施承擔(dān)的2009年新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃。4-5月份，組織開(kāi)展基層調(diào)研，征求專家意見(jiàn)，精心實(shí)施開(kāi)班設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作；6月20日，將舉辦新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開(kāi)班，集中第一期200名學(xué)員培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，將增強(qiáng)新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、完善教學(xué)管理，提高全市廣校整體實(shí)力。
1、教學(xué)質(zhì)量管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。一是進(jìn)一步建立和完善教學(xué)管理、學(xué)籍管理等各項(xiàng)規(guī)章制度；二是加大聲像教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)的力度，明光廣校精心制作甜葉菊高校栽培技術(shù)電視片深受好評(píng)；三是引導(dǎo)學(xué)員自愿參加職業(yè)技能鑒定，增強(qiáng)就業(yè)資格和能力。
2、自身建設(shè)得到加強(qiáng)。我市廣校辦學(xué)水平得到中央農(nóng)廣校的高度肯定。根據(jù)中央和省廣校統(tǒng)一部署，完成全市縣級(jí)分校辦學(xué)水平評(píng)估自評(píng)和復(fù)評(píng)工作，天長(zhǎng)、鳳陽(yáng)、明光、南譙等4家分校被評(píng)為a級(jí)縣校，其中天長(zhǎng)分校、鳳陽(yáng)分校位列全省14個(gè)a級(jí)縣校的第一名、第三名。根據(jù)我校實(shí)際，聘請(qǐng)8名具有副高級(jí)以上職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員作為兼職教師和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員，將進(jìn)一步壯大師資力量，提升農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)水平和檔次。
下半年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，力爭(zhēng)中專學(xué)歷教育全面完成省下達(dá)任務(wù)，大專以上聯(lián)合辦學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、加大監(jiān)管力度，確保全體系“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)任務(wù)如期完成，加快學(xué)員職業(yè)技能鑒定發(fā)展步伐。
3、發(fā)揮各級(jí)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心職能作用，構(gòu)建農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，有效地組織開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等。
4、強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)，提高農(nóng)廣校整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)系統(tǒng)崗位培訓(xùn)；二是加強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)的管理和檢查督促；三是加強(qiáng)工作調(diào)研；四是加強(qiáng)信息服務(wù)；五是建立市農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)人才資源庫(kù)；六是加強(qiáng)專職師資隊(duì)伍建設(shè)，做好專職教師聘任與《教師聘書(shū)》發(fā)放工作。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報(bào)范文4
一、目的意見(jiàn)
通過(guò)組織開(kāi)展“走千村（組）、進(jìn)萬(wàn)戶”“五訪”調(diào)研活動(dòng)，讓廣大黨員干部集中時(shí)間、集中精力深入基層，了解我鎮(zhèn)農(nóng)村當(dāng)前的真實(shí)狀況，基層干部和農(nóng)民群眾的真實(shí)想法，農(nóng)民生產(chǎn)生活存在的實(shí)際問(wèn)題，從而使走訪調(diào)研的過(guò)程，成為聽(tīng)真言、摸實(shí)情的過(guò)程，成為問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)需于民的過(guò)程，成為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)民主決策、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的過(guò)程，成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為民辦好事實(shí)事、解決實(shí)際困難的過(guò)程。
二、參加走訪調(diào)研的人員范圍、對(duì)象、時(shí)間
1、人員范圍。主要包括鎮(zhèn)黨政班子成員參加本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所負(fù)責(zé)人、龍舌中學(xué)、中心小學(xué)、希望學(xué)校班子成員，鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子成員，村（居）班子成員等。
2、走訪對(duì)象。此次調(diào)研走訪的對(duì)象為行政村、村民小組（社區(qū)），“五訪”對(duì)象，即農(nóng)村產(chǎn)業(yè)（種養(yǎng)大戶）、困難戶、上訪戶、“五老”和務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。
3、走訪調(diào)研時(shí)間：10月14日－10月20日。
三、方法步驟
1、認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。走訪調(diào)研前，各活動(dòng)單位應(yīng)就本次走訪調(diào)研的計(jì)劃、安排和所要調(diào)研的課題及時(shí)印發(fā)給每個(gè)班子成員，每個(gè)班子成員應(yīng)結(jié)合自己工作認(rèn)真做好調(diào)研所需要的相關(guān)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室還應(yīng)將班子的征求意見(jiàn)表印發(fā)到每個(gè)班子成員手中，由班子成員在走訪調(diào)研時(shí)一并代班子征求意見(jiàn)。
2、深入扎實(shí)開(kāi)展走訪調(diào)研。在此次走訪調(diào)研中，為確保質(zhì)量和效果，在走訪數(shù)量上，要求鎮(zhèn)黨政班子成員，每人走訪3個(gè)以上行政村、5個(gè)以上村民小組（社區(qū)），10戶以上“五訪”對(duì)象；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所負(fù)責(zé)人每人走訪2個(gè)以上行政村、3個(gè)以上村民小組（社區(qū)）、10戶以上“五訪”對(duì)象；中小學(xué)校班子成員，每人走訪2個(gè)以上行政村、3個(gè)以上村民小組（社區(qū)）、10名以上學(xué)生家長(zhǎng)；衛(wèi)生院班子成員每人走訪2個(gè)以上行政村、3個(gè)以上村民小組（社區(qū)）、10名以上衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)對(duì)象；村（居）班子成員每人走訪5個(gè)以上村民小組（社區(qū)）和20戶以上“五訪”對(duì)象。在組織形式上，實(shí)行統(tǒng)一組織安排，原則上，到同一個(gè)村（組）進(jìn)行走訪調(diào)研的走訪人員，應(yīng)由鎮(zhèn)包片掛村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，在同一時(shí)間組織下去以召開(kāi)座談會(huì)或發(fā)放征求意見(jiàn)表、調(diào)查問(wèn)卷等形式進(jìn)行調(diào)研和征求意見(jiàn)、建議；進(jìn)行“五訪”則要求分別登門拜訪，個(gè)別交談，單獨(dú)征求意見(jiàn)、建議。在走訪調(diào)研內(nèi)容上，要求鎮(zhèn)黨政班子成員要圍繞科學(xué)民主決策、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、改進(jìn)干部作風(fēng)等方面進(jìn)行走訪；中小學(xué)校班子成員圍繞如何提高辦學(xué)質(zhì)量、改善教學(xué)環(huán)境、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、辦“人民滿意學(xué)校”等方面進(jìn)行走訪調(diào)研；鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子成員圍繞如何辦好“人民滿意醫(yī)院”、如何融洽醫(yī)患關(guān)系、提升服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行走訪調(diào)研。在進(jìn)行“五訪”時(shí)，要求走訪調(diào)研人員帶著真情、帶著誠(chéng)意、帶著問(wèn)題、帶著求知的欲望下去走訪，要與群眾零距離接觸，面對(duì)面的交流、心連心攀談。要通過(guò)走訪產(chǎn)業(yè)大戶，詢問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)、增收門道；通過(guò)走訪貧困戶，探詢?nèi)罕娂部?、了解群眾生活的真?shí)狀況，分析貧困原因，幫助尋找脫貧致富路子；通過(guò)走訪上訪戶，傾聽(tīng)群眾呼聲和真實(shí)想法，面對(duì)面地進(jìn)行政策宣傳和解疑釋惑真心實(shí)意幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題和困難，用真情打開(kāi)上訪戶的心結(jié)和疑團(tuán)；通過(guò)走訪農(nóng)村“五老”征詢他們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、改進(jìn)干部作風(fēng)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)及精神文明建設(shè)等方方面面的意見(jiàn)、建議，尋求發(fā)展良策；通過(guò)走訪務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，了解目前我鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀，詢問(wèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)象，并力所能及地幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題和困難。
3、形成走訪調(diào)研成果。走訪調(diào)研活動(dòng)結(jié)束時(shí)，走訪調(diào)研人員要及時(shí)對(duì)上訪調(diào)研中記錄的筆記進(jìn)行整理，對(duì)征求到的意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納梳理，并交鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室按性質(zhì)和類別進(jìn)行梳理匯總。同時(shí)，單位由主要領(lǐng)導(dǎo)以學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室的名義主持召開(kāi)調(diào)研走訪情況匯報(bào)分析會(huì)，對(duì)一些突出的問(wèn)題或亟需解決的問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)。鎮(zhèn)班子成員和中小學(xué)校、衛(wèi)生院的班子成員要形成調(diào)研報(bào)告，并于10月22日前上交一份至鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室存檔。
四、幾點(diǎn)要求
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報(bào)范文5
一、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳，落實(shí)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，著力營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)全年新增民營(yíng)企業(yè)100家，個(gè)體工商戶1000家。（由市民營(yíng)辦、工商局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:注冊(cè)分局 責(zé)任人:江進(jìn)民
落實(shí)情況：今年年初我局成立了以局長(zhǎng)胡衛(wèi)東為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)陳君、注冊(cè)分局、各工商分局局長(zhǎng)為成員的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了20__年全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，并把發(fā)展目標(biāo)數(shù)分解到基層分局，層層簽定責(zé)任狀，一月一考核一通報(bào)，并將目標(biāo)完成情況納入年終考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)本局支持全民創(chuàng)業(yè)20條措施，放寬中小企業(yè)準(zhǔn)入條件，同時(shí)推行三大措施加快我市全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)程，鼓勵(lì)以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)充分就業(yè)，扶持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)。建立服務(wù)返鄉(xiāng)務(wù)工人員平臺(tái)，對(duì)返鄉(xiāng)務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)實(shí)行“三優(yōu)三?！狈?wù)。截止目前，全市新發(fā)展個(gè)體戶1413戶，新增企業(yè)122家，全市工商企業(yè)累計(jì)達(dá)到1517戶，個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)到12266戶。
二、對(duì)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭(zhēng)再創(chuàng)2至3個(gè)名優(yōu)產(chǎn)品。（由市工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、財(cái)政局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:注冊(cè)分局 責(zé)任人:周金林
落實(shí)情況：繼續(xù)建立商標(biāo)品牌三級(jí)梯隊(duì)，根據(jù)品牌培育計(jì)劃，加大培植力度，指導(dǎo)企業(yè)正確使用商標(biāo)和開(kāi)展廣告宣傳，提升品牌聲譽(yù)；建立商標(biāo)幫扶聯(lián)系制度，明確幫扶單位、幫扶責(zé)任人，常年派出工商顧問(wèn)，實(shí)行駐點(diǎn)聯(lián)系幫扶，積極配合質(zhì)監(jiān)局的申報(bào)工作。截至目前，已經(jīng)有“天峽”、“土老憨”、“松云”、“華益”4件商標(biāo)被認(rèn)定為湖北省著名商標(biāo),
“潘家灣”、“楚星”2件商標(biāo)被重新認(rèn)定為湖北省著名商標(biāo)。我局對(duì)這6家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行上門服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)建立商標(biāo)管理制度，組織企業(yè)搞好商標(biāo)培訓(xùn)，派駐輔導(dǎo)員駐場(chǎng)幫扶，以“用”為核心，通過(guò)查詢服務(wù)、行業(yè)互動(dòng)、商標(biāo)維權(quán)使已經(jīng)獲證的商標(biāo)上檔次、叫得響，提升品牌價(jià)值。
三、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扶持壯大40家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，其中宜昌市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到25家以上，力爭(zhēng)全年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破100億元。（由市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、工商局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:注冊(cè)分局 責(zé)任人:江進(jìn)民
落實(shí)情況：今年來(lái)我局整合現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)資源，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，將扶持壯大的40家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)納入重點(diǎn)幫扶對(duì)象，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，常年開(kāi)展幫扶。引導(dǎo)幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)施“商標(biāo)戰(zhàn)略”，走品牌興企之路，幫助企業(yè)申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名商標(biāo)；引導(dǎo)企業(yè)正確使用注冊(cè)商標(biāo)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為。截止目前，已經(jīng)扶持壯大
30 家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
四、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，培育市級(jí)規(guī)范性合作社10家。（由市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、工商局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:注冊(cè)分局 責(zé)任人:江進(jìn)民
落實(shí)情況：在__農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好基礎(chǔ)上，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社整合資源，做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)研，探索在茶葉、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)上推行這一模式的可行性，深化和拓展幫扶工作的方式方法，放寬農(nóng)民專業(yè)合作社成員出資額標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)__山區(qū)縣市、農(nóng)村人口比重大的特點(diǎn)，為鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，打破原合作社登記辦法對(duì)申請(qǐng)登記農(nóng)民專業(yè)合作社5000元的最低出資額的限制，對(duì)申請(qǐng)登記農(nóng)民專業(yè)合作社不再設(shè)最低出資額限制，全力為廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境。到6月底，共培育市級(jí)規(guī)范性合作社
10家，新增專業(yè)合作社25家。
五、大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度，支持土老憨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)。（由市農(nóng)業(yè)局、工商局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:注冊(cè)分局 責(zé)任人:周金林
落實(shí)情況：年初，我局成立了“幫扶土老憨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)”服務(wù)專班，派專人上門指導(dǎo)組建申報(bào)馳名商標(biāo)材料，從商標(biāo)申報(bào)到認(rèn)定全程指導(dǎo)服務(wù)。幫助完善商標(biāo)管理制度，引導(dǎo)企業(yè)走“品牌興企”之路，助推地理標(biāo)志商標(biāo)富農(nóng)。在日常監(jiān)管中把“土老憨”作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。
六、大力培育第三方物流企業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)性物流基地和城區(qū)生活性物流基地建設(shè)，興建100萬(wàn)頭生豬交易市場(chǎng)，整治城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。改造紅花糧油交易市場(chǎng)。（由市經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、__工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、畜牧局、糧食局、工商局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:專業(yè)市場(chǎng)管理分局 責(zé)任人:孟凡新
落實(shí)情況：我局成立了兩處市場(chǎng)改擴(kuò)建協(xié)調(diào)管理工作專班，負(fù)責(zé)市場(chǎng)改擴(kuò)建前后的所有管理、協(xié)調(diào)工作。主要做好工農(nóng)路榮祥農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文峰路中心市場(chǎng)改擴(kuò)建的前期科學(xué)規(guī)劃、部門協(xié)調(diào)，改擴(kuò)建過(guò)程中臨時(shí)市場(chǎng)的設(shè)置、管理，市場(chǎng)建成后正常經(jīng)營(yíng)秩序的恢復(fù)等工作，確保我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在升級(jí)換代過(guò)程中“交易不斷，管理不亂”，同時(shí)科學(xué)規(guī)劃，努力提升我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)檔次和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，大力開(kāi)展“文明市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)管力度，督促市場(chǎng)業(yè)主搞好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)施更新，強(qiáng)化業(yè)主自律，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶劃行歸市進(jìn)行指導(dǎo)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。目前，工農(nóng)路榮祥農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已完成前期間規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，進(jìn)入了市場(chǎng)建設(shè)階段，截止6月，已完成四層混泥土的澆筑。另外，文峰路中心市場(chǎng)正在落實(shí)市場(chǎng)占地土地征收等工作。
七：加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)督檢查，深化市場(chǎng)秩序整頓，創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。（由市物價(jià)局、工商局具體負(fù)責(zé)）
工商局責(zé)任單位:專業(yè)市場(chǎng)管理分局 責(zé)任人:孟凡新
落實(shí)情況：進(jìn)一步繼續(xù)深化行業(yè)自律。借鑒食品、農(nóng)資已基本建立行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律制度的經(jīng)驗(yàn)，在家電、建材等九類重點(diǎn)商品經(jīng)營(yíng)行業(yè)建立質(zhì)量承諾、進(jìn)銷貨臺(tái)帳、索證索票、不合格商品退市等經(jīng)營(yíng)自律制度，鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)>！元旦、春節(jié)、五一期間食品安全專項(xiàng)整治，清查五峰不合格散裝白酒、流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、不合格電飯鍋和溶劑型木器涂料、香型固體飲料以及不合格家電產(chǎn)品清查。上半年，共辦理食品案件36件，案值23.85萬(wàn)元，罰沒(méi)款4.76萬(wàn)元；在市場(chǎng)專項(xiàng)巡查、農(nóng)資監(jiān)管方面，開(kāi)展了紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，打擊流動(dòng)加油車、汽車摩托車違法經(jīng)營(yíng)行為；辦理農(nóng)資案件41件，案值7.73萬(wàn)元，罰沒(méi)款3.08萬(wàn)元。繼續(xù)深化食品、農(nóng)資示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，我局今年擬推行食品、農(nóng)資示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、管理工作，全面規(guī)范示范點(diǎn)創(chuàng)建、管理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省工商局《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全保障工作的通知》精神和要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
八、加強(qiáng)廣告位資源使用管理。（由市建設(shè)局、工商局具體負(fù)責(zé)）
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況匯報(bào)范文6
一、工作進(jìn)展及主要措施
為確保完成城鄉(xiāng)"雙10萬(wàn)"幫扶任務(wù)，年初專門召開(kāi)全省就業(yè)工作會(huì)議進(jìn)行部署，同時(shí)聯(lián)合財(cái)政廳下發(fā)文件，進(jìn)一步明確幫扶對(duì)象、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、實(shí)施步驟和扶持政策。各地按照全省統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，將"雙十萬(wàn)"幫扶工作和解決新增"零就業(yè)"家庭就業(yè)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)建"充分就業(yè)社區(qū)"和"勞務(wù)輸出示范縣"為抓手，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（獨(dú)立工礦區(qū)）勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，采取入戶調(diào)查，逐戶逐人建立城鄉(xiāng)困難家庭基礎(chǔ)臺(tái)帳，實(shí)行實(shí)名制管理，通過(guò)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、落實(shí)扶持政策、實(shí)施技能培訓(xùn)、開(kāi)展勞務(wù)輸出等措施，竭力解決城鄉(xiāng)幫扶對(duì)象就業(yè)問(wèn)題。
(一)拓展"五條途徑"，安置10萬(wàn)城鎮(zhèn)援助對(duì)象就業(yè)
截止5月底，全省確定援助對(duì)象15.2萬(wàn)人（年初確定12.3萬(wàn)人，1-5月新增2.9萬(wàn)人），共免費(fèi)培訓(xùn)4.9萬(wàn)人，幫助6.4萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金1.6億元。
一是以開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位為主渠道，就地安置援助對(duì)象。各地繼續(xù)將發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、大力開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位作為安置主渠道，就地安置援助對(duì)象。對(duì)特困幫扶對(duì)象，通過(guò)政府購(gòu)買公益性崗位實(shí)行托底安置，并且工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。1-5月份，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位安置0.75萬(wàn)人，落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼1937.3萬(wàn)元。
二是以實(shí)行"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"為手段，激勵(lì)用人單位吸納援助對(duì)象。對(duì)錄用援助對(duì)象并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的用人單位實(shí)行"以獎(jiǎng)代補(bǔ)"，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策。1-5月份，鼓勵(lì)企業(yè)吸納1.25萬(wàn)援助對(duì)象就業(yè)，落實(shí)企業(yè)社保補(bǔ)貼3989.8萬(wàn)元。黃石市對(duì)各類用人單位錄用援助對(duì)象按每人每月100元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三是以落實(shí)扶持政策為重點(diǎn)，鼓勵(lì)援助對(duì)象自主就業(yè)。鼓勵(lì)和支持援助對(duì)象自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)且辦理就業(yè)登記手續(xù)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等政策。1-5月，扶持0.68萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)3.1萬(wàn)人，落實(shí)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼5492.3萬(wàn)元。
四是以開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)為載體，集中安置援助對(duì)象。全省統(tǒng)一行動(dòng)，集中開(kāi)展"再就業(yè)援助月"、"民營(yíng)企業(yè)招聘周"、"慶五一、促就業(yè)"等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶援助對(duì)象，共免費(fèi)培訓(xùn)1.8萬(wàn)人，幫助2.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。定期組織開(kāi)展"送政策、送信息、送崗位、送技能"活動(dòng)，集中為援助對(duì)象提供就業(yè)服務(wù)并現(xiàn)場(chǎng)辦理小額擔(dān)保貸款審核發(fā)放手續(xù)、落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。
五是以搞好摸底調(diào)查為基礎(chǔ)，制定獨(dú)立工礦區(qū)援助方案。多次組織專班深入獨(dú)立工礦區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查，與當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門和企業(yè)一同研究，做好就業(yè)援助工作。指導(dǎo)各地在獨(dú)立工礦區(qū)設(shè)立勞動(dòng)保障服務(wù)站，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門指派專人負(fù)責(zé)，并在人員、業(yè)務(wù)等方面給予支持。研究制定獨(dú)立工礦區(qū)困難人員社保援助方案，擬從2007年4月開(kāi)始，對(duì)荊襄化工公司、松宜礦務(wù)局和省工業(yè)建筑總公司等企業(yè)距退休年齡5年以內(nèi)下崗職工實(shí)施社保援助，為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，直至退休。
(二)采取"七大措施"，促進(jìn)10萬(wàn)農(nóng)村困難勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
截止5月底，全省幫助33個(gè)貧困縣培訓(xùn)困難勞動(dòng)力4.92萬(wàn)人、組織轉(zhuǎn)移就業(yè)4.88萬(wàn)人，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金2034.9萬(wàn)元，其中培訓(xùn)補(bǔ)貼1388.7萬(wàn)元、職業(yè)介紹補(bǔ)貼327.2萬(wàn)元、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼305.2萬(wàn)元。
一是政策扶持，推動(dòng)轉(zhuǎn)移。在現(xiàn)有職業(yè)介紹和培訓(xùn)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村援助對(duì)象制定"兩補(bǔ)一免一獎(jiǎng)勵(lì)"政策，即：技工學(xué)校招用困難農(nóng)戶勞動(dòng)力的按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，參加技能培訓(xùn)和初次外出務(wù)工就業(yè)的給予食宿和交通補(bǔ)貼；培訓(xùn)后參加技能鑒定的免收鑒定費(fèi)用；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)員按工作業(yè)績(jī)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
二是信息到家，服務(wù)轉(zhuǎn)移。依靠各大媒體大力開(kāi)展宣傳工作，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全省開(kāi)展"就業(yè)服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家"宣傳活動(dòng)，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)常年開(kāi)播《就業(yè)廣場(chǎng)》專欄，在縣以上城市廣場(chǎng)架設(shè)大型電子顯示屏，在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組設(shè)立勞務(wù)信息欄，宣傳就業(yè)信息和政策，將服務(wù)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。
三是培訓(xùn)到人，促進(jìn)轉(zhuǎn)移。在實(shí)施全省農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃過(guò)程中，將貧困地區(qū)困難勞動(dòng)力作為重要對(duì)象提供針對(duì)性培訓(xùn)，并將培訓(xùn)任務(wù)分解到每個(gè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，簽訂培訓(xùn)合同，實(shí)行項(xiàng)目化管理，確保完成培訓(xùn)任務(wù)。為適應(yīng)工作需要，在去年認(rèn)定305家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，年初與財(cái)政部門又共同認(rèn)定了163家。大力開(kāi)展定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。
四是服務(wù)企業(yè)，就近轉(zhuǎn)移。將培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和解決企業(yè)招工難問(wèn)題緊密結(jié)合，一方面對(duì)全省企業(yè)缺工情況進(jìn)行調(diào)查，另一方面對(duì)"五縣十五村"農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況進(jìn)行抽查。在此基礎(chǔ)上，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供針對(duì)，實(shí)行勞動(dòng)力輸出"先內(nèi)后外"，立足就近就地轉(zhuǎn)移，優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求，有效緩解招工難和求職難并存問(wèn)題，得到當(dāng)?shù)攸h委、政府充分肯定。
五是對(duì)口支援，優(yōu)先轉(zhuǎn)移。由勞動(dòng)保障部牽線搭橋，組織夷陵、興山等庫(kù)壩區(qū)與外省市實(shí)行對(duì)口支援，優(yōu)先轉(zhuǎn)移困難勞動(dòng)力。夷陵區(qū)與南京市實(shí)行對(duì)口支援，南京市職業(yè)技能鑒定中心與夷陵區(qū)就業(yè)局簽訂200人轉(zhuǎn)移安置合同，并撥付18萬(wàn)元培訓(xùn)資金，用于解決夷陵區(qū)困難農(nóng)戶技能培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸送到南京市就業(yè)。
六是品牌效應(yīng)，規(guī)模轉(zhuǎn)移。在鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有"十大勞務(wù)品牌"基礎(chǔ)上，在33個(gè)貧困地區(qū)培植發(fā)展新品牌，通過(guò)品牌帶動(dòng)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模化輸出。繼鄖西縣、英山縣等地相繼被確定全國(guó)勞務(wù)輸出工作示范縣后，正著手開(kāi)展省級(jí)勞務(wù)輸出工作示范縣評(píng)選工作，評(píng)選重點(diǎn)放在33個(gè)困難縣市區(qū)，通過(guò)典型示范效應(yīng)促進(jìn)困難勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
七是春風(fēng)行動(dòng)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移。春節(jié)前后，全省統(tǒng)一組織開(kāi)展了服務(wù)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的"春風(fēng)行動(dòng)"，33個(gè)貧困縣市區(qū)將10萬(wàn)幫扶對(duì)象作為工作重點(diǎn)，積極提供針對(duì)。今年的"春風(fēng)行動(dòng)"較往年相比，呈現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"的特點(diǎn)，即由農(nóng)民工求老板轉(zhuǎn)變?yōu)槔习迩筠r(nóng)民工、由企業(yè)講條件轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民工講條件、由先求職轉(zhuǎn)變?yōu)橄扰嘤?xùn)后求職。
二、存在問(wèn)題及原因
（一）援助對(duì)象素質(zhì)偏低。城鎮(zhèn)援助對(duì)象普遍年齡偏大、缺少技能，市場(chǎng)就業(yè)能力較弱，社區(qū)公益性崗位存量有限，繼續(xù)開(kāi)發(fā)空間不大。部分人員擇業(yè)期望值過(guò)高，有的寧愿吃低保也不愿從事一些臟累苦或報(bào)酬較少的工作。農(nóng)村困難勞動(dòng)力也存在類似問(wèn)題，30歲以下年輕人已大部分外出就業(yè)，需要幫助的基本上是一些年齡偏大，文化和技能水平偏低的農(nóng)民，短期的引導(dǎo)性培訓(xùn)難以奏效，轉(zhuǎn)移就業(yè)難度大。
（二）公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力不足?，F(xiàn)有的公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多場(chǎng)地狹小，設(shè)施簡(jiǎn)陋，師資不足，培訓(xùn)層次低，培訓(xùn)能力、規(guī)模和水平不能適應(yīng)市場(chǎng)需要。特別是實(shí)訓(xùn)條件落后、實(shí)訓(xùn)設(shè)備嚴(yán)重不足，難以高質(zhì)量完成學(xué)員實(shí)際操作訓(xùn)練工作，直接影響學(xué)員市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。
（三）轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源有待整合。目前，勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門都在開(kāi)展此項(xiàng)工作，都有各自的培訓(xùn)項(xiàng)目，有效的培訓(xùn)資源缺乏整合，同時(shí)給管理造成混亂。部分基層培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)多個(gè)部門下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，其結(jié)果是多頭報(bào)成績(jī)，造成任務(wù)數(shù)的虛報(bào)，工作成效被夸大，甚至一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鉆空子，多頭申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，造成資金浪費(fèi)。
（四）基層勞動(dòng)保障工作薄弱。當(dāng)前，勞動(dòng)就業(yè)工作重心逐步向社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，完成"雙十萬(wàn)"幫扶任務(wù)主要靠基層。但是，部分社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)沒(méi)有按要求配備勞動(dòng)保障專干，大多是兼職，工作和人員經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有完全落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中已被改制或撤消，有的雖保留了少數(shù)人員，但沒(méi)有任何經(jīng)費(fèi)來(lái)源，無(wú)法承擔(dān)工作任務(wù)。
三、下步措施及建議
下半年，將緊緊圍繞"雙十萬(wàn)"幫扶任務(wù)，著力在指導(dǎo)督辦、政策落實(shí)和基層平臺(tái)建設(shè)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)下工夫，重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：
一是加大工作指導(dǎo)力度。定期開(kāi)展調(diào)查研究、及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究對(duì)策。指導(dǎo)各地將"雙十萬(wàn)"幫扶工作和落實(shí)就業(yè)扶持政策、解決企業(yè)"招工難"問(wèn)題等當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)。對(duì)重點(diǎn)獨(dú)立工礦區(qū)困難企業(yè)，實(shí)行廳、局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分企包干、定向指導(dǎo)。
二是加大檢查督辦力度。堅(jiān)持工作進(jìn)展情況按季檢查和隨時(shí)抽查相結(jié)合，對(duì)工作滯后地區(qū)上門督導(dǎo)、重點(diǎn)督辦。加快"雙十萬(wàn)"直報(bào)系統(tǒng)研制工作，對(duì)幫扶對(duì)象以實(shí)名形式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上報(bào)。下半年，各地"雙十萬(wàn)"工作將按月上報(bào)進(jìn)展情況，省里將以省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義按月通報(bào)。
三是加大政策落實(shí)力度。充分運(yùn)用各項(xiàng)補(bǔ)貼政策效應(yīng)，鼓勵(lì)企業(yè)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納城鄉(xiāng)困難對(duì)象；充分運(yùn)用社保補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等政策，鼓勵(lì)援助對(duì)象自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)援助對(duì)象切實(shí)做到"兩優(yōu)先、三減免"，即優(yōu)先培訓(xùn)、就業(yè)；減免培訓(xùn)費(fèi)、免技能鑒定費(fèi)、免職介費(fèi)。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。督促各地按照鄂政發(fā)[200]1號(hào)和鄂編辦發(fā)[200]25號(hào)文件規(guī)定，落實(shí)基層勞動(dòng)保障工作人員和經(jīng)費(fèi)。支持基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用職介和培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策完善就業(yè)服務(wù)、增強(qiáng)自身實(shí)力，實(shí)行"以錢養(yǎng)事"。
四、幾點(diǎn)建議
一是建議以省政府名義于7月份召開(kāi)電視電話會(huì)議，通報(bào)各地半年來(lái)實(shí)事進(jìn)展情況，并對(duì)下半年工作進(jìn)行部署。