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測(cè)量技師論文范文1

關(guān)鍵詞：糧食收購(gòu)；問(wèn)題；對(duì)策；財(cái)務(wù)管理

從2005年起，我國(guó)在部分糧食主產(chǎn)省實(shí)行糧食最低價(jià)收購(gòu)政策。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，證明最低價(jià)糧收購(gòu)政策對(duì)穩(wěn)定和促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保護(hù)種糧農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格、保障國(guó)家糧食安全起到了積極的作用。但是，在執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策過(guò)程中，也不可避免地存在一些亟待改進(jìn)和完善的問(wèn)題。筆者就江蘇省建湖縣（下面簡(jiǎn)稱“我省”）國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)在執(zhí)行最低價(jià)收購(gòu)糧食政策中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，結(jié)合本人從事糧食財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際談點(diǎn)粗淺的看法：

一、執(zhí)行最低價(jià)糧食收購(gòu)政策所面臨的問(wèn)題

實(shí)行糧食最低價(jià)收購(gòu)政策，對(duì)保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、保障國(guó)家糧食安全起了積極的作用。但在執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策過(guò)程中，出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題。如何改進(jìn)和完善做好這方面的工作是擺在我們面前的新課題。

（一）倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,倉(cāng)容緊缺是比較突出的問(wèn)題

基層國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的許多倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施都是上世紀(jì)六、七十年代建造的，年久失修；加之改制后大部分糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)行了租賃經(jīng)營(yíng)，前幾年經(jīng)營(yíng)困難，一般不會(huì)投入資金對(duì)老化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模維修改造，不少基層糧庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施老化、倉(cāng)房條件差、倉(cāng)容緊張，出現(xiàn)了有倉(cāng)不能收糧的現(xiàn)象，已不能滿足最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)的需要。有的企業(yè)只好打露天囤滿足農(nóng)民售糧，安全儲(chǔ)糧存在問(wèn)題。

（二）農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)“庫(kù)、貸分離”的問(wèn)題

2008年由市級(jí)農(nóng)發(fā)行向中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)承貸，收購(gòu)資金由中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)下劃到各縣糧食購(gòu)銷總公司，然后再由縣級(jí)糧食購(gòu)銷總公司會(huì)同縣級(jí)農(nóng)發(fā)行根據(jù)延伸收購(gòu)企業(yè)糧食收購(gòu)情況撥付收購(gòu)資金；延伸收購(gòu)企業(yè)逐期結(jié)報(bào)收購(gòu)實(shí)績(jī)，庫(kù)存隨之劃轉(zhuǎn)到中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)管理，這一模式看似合理，但是貸款人畢竟是市級(jí)分行，庫(kù)存監(jiān)管人卻是縣級(jí)支行，造成貸款、庫(kù)存分別由上、下兩級(jí)行管理，庫(kù)、貸分離，難以實(shí)施有效的庫(kù)貸掛鉤管理。

（三）在途資金利息成本的分?jǐn)倖?wèn)題

由于收購(gòu)輔底資金由中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)按預(yù)計(jì)收購(gòu)量向市農(nóng)發(fā)行一次性貸款全額下劃到各縣糧食購(gòu)銷總公司，其利息按農(nóng)發(fā)行同期貸款利息計(jì)算。而延伸收購(gòu)基層企業(yè)的收購(gòu)輔底資金是由縣級(jí)糧食購(gòu)銷總公司會(huì)同縣級(jí)農(nóng)發(fā)行為強(qiáng)化信貸資金管理，根據(jù)各延伸收購(gòu)企業(yè)糧食收購(gòu)情況先預(yù)付部分然后再按入庫(kù)進(jìn)度陸續(xù)撥付的，其利息只能按同樣方法計(jì)算。對(duì)于未能全額下劃仍停留在縣級(jí)糧食購(gòu)銷總公司賬上的收購(gòu)資金期間利息無(wú)著落，造成資金利息難以分?jǐn)偂?/p>

（四）惠農(nóng)政策不能完全到位的問(wèn)題

在2008年的最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)中，到收購(gòu)點(diǎn)售糧除農(nóng)民外，還有大部分是“糧食經(jīng)紀(jì)人”，這樣就有可能讓國(guó)家的惠農(nóng)政策不能完全受益于農(nóng)民。究其原因，目前在農(nóng)村，家中男勞力大部分常年在外打工，在家留守的一般主要是老人、婦女和小孩，在出售糧食時(shí)，因家中缺乏壯勞力，往往圖省事售給“糧食經(jīng)紀(jì)人”，坑農(nóng)損農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)了國(guó)家惠農(nóng)政策不能完全到位的現(xiàn)象。

（五）最低價(jià)糧食收購(gòu)質(zhì)量、價(jià)格難監(jiān)控的問(wèn)題

最低價(jià)收購(gòu)不同于一般的市場(chǎng)收購(gòu)。它是按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益，有利于糧食安全儲(chǔ)存，有利于監(jiān)管，有利于糧食銷售”的原則執(zhí)行的。有收購(gòu)主體資格的企業(yè)在收購(gòu)時(shí)必須公開(kāi)收購(gòu)價(jià)格，公開(kāi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得壓級(jí)壓價(jià)，滿足農(nóng)民售余糧的要求，同時(shí)又要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但近幾年隨著最低收購(gòu)價(jià)政策的連續(xù)出臺(tái)，農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)也逐漸淡薄，特別是農(nóng)村收割機(jī)推廣使用后，田間初步整曬，除雜基本上簡(jiǎn)化，加之2008年收割期間連續(xù)陰雨，給糧食收購(gòu)工作增加了壓力，帶來(lái)了難度。最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)執(zhí)行的主體是糧食購(gòu)銷企業(yè)，在執(zhí)行《預(yù)案》過(guò)程中，購(gòu)銷企業(yè)本身為追求利益最大化，出現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為借口，對(duì)需整曬入庫(kù)的糧食，變相壓級(jí)壓價(jià)的現(xiàn)象，而且點(diǎn)多面廣，價(jià)格監(jiān)管難度較大。

（六）糧食行政執(zhí)法存在的問(wèn)題

糧食行政執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)還不完善，糧食行政執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)至少應(yīng)包括政策法規(guī)、監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)督等方面的工作機(jī)構(gòu)，才能保證糧食行政執(zhí)法工作全面而有效地開(kāi)展。還有基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、執(zhí)法對(duì)象還不夠明確、執(zhí)法外部環(huán)境還不寬松、執(zhí)法行為還不規(guī)范等等。

二、對(duì)所面臨的問(wèn)題的解決對(duì)策和建議

面對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，相關(guān)單位應(yīng)發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)做好新形勢(shì)下國(guó)家最低價(jià)糧食收購(gòu)工作。就我縣基層糧食購(gòu)銷企業(yè)而言，大部分已采取了租賃經(jīng)營(yíng)模式，還沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，仍是國(guó)有企業(yè)性質(zhì)，享受的是國(guó)家稅收減免政策，都是直接或間接地從事國(guó)家最低價(jià)糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)。

（一）加大投入，解決倉(cāng)容不足的問(wèn)題

倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證最低收購(gòu)價(jià)糧食數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)。保障國(guó)家糧食安全需要現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，因此筆者建議一方面國(guó)家盡快出臺(tái)相關(guān)扶持政策，加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的維修及改造資金的投入力度。除新建一批符合現(xiàn)代化儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)的糧倉(cāng)。同時(shí)，還要立足現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)資源，給予專項(xiàng)倉(cāng)儲(chǔ)維修、建設(shè)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行維修和改造，延長(zhǎng)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的使用壽命。另一方面，中儲(chǔ)糧分公司、直屬庫(kù)和縣級(jí)糧食主管部門(mén)都要建立起專門(mén)用于承擔(dān)最低價(jià)糧食收儲(chǔ)任務(wù)的基層糧食購(gòu)銷企業(yè)倉(cāng)庫(kù)維修方面的基金。另外，中儲(chǔ)糧總公司還應(yīng)根據(jù)糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食庫(kù)存現(xiàn)狀，適時(shí)開(kāi)展移庫(kù)調(diào)運(yùn)、拍賣銷售。可采取提前上市拍賣或與糧食加工龍頭企業(yè)簽定定向合作協(xié)議，消化吸納一部分最低收購(gòu)價(jià)糧食，以此解決當(dāng)前倉(cāng)容不足而影響秋糧收購(gòu)的問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)對(duì)最低價(jià)糧食的質(zhì)量管理，明確損耗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1.要參照儲(chǔ)備糧管理，推行最低收購(gòu)價(jià)糧食的收購(gòu)及代儲(chǔ)資格認(rèn)定工作。對(duì)不具備清糧設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備及保管條件的企業(yè)，不認(rèn)定其收購(gòu)及代儲(chǔ)資格，從源頭上把好關(guān)。2.要嚴(yán)格把好收購(gòu)質(zhì)量入庫(kù)關(guān)。相關(guān)部門(mén)要盡快制定相應(yīng)的最低收購(gòu)價(jià)糧食質(zhì)量管理辦法，健全制度，做到依法依規(guī)加強(qiáng)最低價(jià)糧食的質(zhì)量管理。筆者建議在執(zhí)行預(yù)案中明確最低收購(gòu)價(jià)糧的正常損耗標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法，在糧食拍賣后給企業(yè)一次補(bǔ)償?shù)轿弧Ｍ瑫r(shí)，指定符合條件的專業(yè)檢驗(yàn)部門(mén)為質(zhì)量檢測(cè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，成立糧食質(zhì)量檢測(cè)小組，對(duì)入庫(kù)的最低收購(gòu)價(jià)糧食，要求在入庫(kù)量達(dá)1/3、1/2及滿倉(cāng)時(shí)不少于三次抽查質(zhì)量，出具書(shū)面質(zhì)量檢查報(bào)告，對(duì)一次檢測(cè)不合格的企業(yè)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其改正；對(duì)二次檢測(cè)不合格的企業(yè)，暫停其資金投放，待整改到位后再行投放；對(duì)三次檢測(cè)不合格的企業(yè)，收回已發(fā)放的資金，取消其承儲(chǔ)和貸款資格。

（三）提高政策執(zhí)行過(guò)程中的透明度，保障政策效果不偏離

中儲(chǔ)糧是最低價(jià)糧食收購(gòu)政策的執(zhí)行主體，而承擔(dān)最低價(jià)糧食收購(gòu)任務(wù)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)則成為最低價(jià)糧食收購(gòu)政策的責(zé)任主體。在最低價(jià)糧食收購(gòu)工作中，為了嚴(yán)格執(zhí)行政策,不打“白條”，直接向中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)申請(qǐng)收購(gòu)輔底資金,這輔底資金與糧食收購(gòu)入庫(kù)存在時(shí)間差,期間利息則由收購(gòu)企業(yè)承擔(dān)。而最低價(jià)收購(gòu)的糧食糧權(quán)在中央，企業(yè)除去微薄的收購(gòu)費(fèi)用，沒(méi)有任何收益，不僅談不上效益，還要為執(zhí)行政策而背負(fù)沉重的利息債務(wù)，勢(shì)必嚴(yán)重阻礙購(gòu)銷企業(yè)的發(fā)展。目前，在一些工作環(huán)節(jié)上還存在信息溝通不夠、信息不透明的問(wèn)題。由于目前糧食管理體制尚未完全理順，加上最低價(jià)糧食收購(gòu)實(shí)行垂直管理，中儲(chǔ)糧與地方糧食管理部門(mén)和國(guó)有糧食企業(yè)之間的協(xié)調(diào)和配合工作就顯得十分重要，因此，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善《預(yù)案》各條款，清晰地界定各執(zhí)行主體、監(jiān)督主體、配套服務(wù)主體的權(quán)、責(zé)、利，明確財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)貼費(fèi)用的分配方式、在途時(shí)間、利息分?jǐn)偤侠矸绞健?/p>

（四）采取措施，方便農(nóng)民，把國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處

針對(duì)部分農(nóng)民對(duì)最低收購(gòu)價(jià)糧食政策缺乏了解的實(shí)際情況，糧食主管部門(mén)要借助新聞媒體，加強(qiáng)最低收購(gòu)價(jià)糧食政策的宣傳力度，鼓勵(lì)農(nóng)民到糧食收購(gòu)點(diǎn)直接售糧。有條件的購(gòu)銷企業(yè)可以在交通不便、離庫(kù)點(diǎn)較遠(yuǎn)的地方設(shè)置臨時(shí)收購(gòu)點(diǎn)等途徑來(lái)方便農(nóng)民售糧；還可以組織一些移動(dòng)收購(gòu)點(diǎn)，到困難農(nóng)戶家直接收糧等措施，使國(guó)家政策確確實(shí)實(shí)惠及到每一位種糧農(nóng)民。2008年最低收購(gòu)價(jià)小麥銷售不暢壓庫(kù)的問(wèn)題必須引起各級(jí)各有關(guān)方面的高度重視，盡快加以解決，否則，將影響到秋糧收購(gòu)工作，影響到黨的惠農(nóng)政策的落實(shí)，影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（五）多方配合，著力抓好最低價(jià)糧食環(huán)節(jié)管理

1.在收購(gòu)上，糧食主管部門(mén)和農(nóng)發(fā)行要通力協(xié)作，實(shí)行“聯(lián)手”管理。建立最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)管理聯(lián)合督查小組，實(shí)行分片督查，通過(guò)明查暗訪、核實(shí)收購(gòu)碼單等措施，監(jiān)控企業(yè)收購(gòu)期間是否有“壓質(zhì)壓價(jià)”等欺詐行為。如發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象，要及時(shí)采取相應(yīng)措施，妥善加以解決，保證托市糧收購(gòu)正常有序進(jìn)行，從源頭上防范因價(jià)格而可能導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)那些惡意抬價(jià)，擾亂糧食市場(chǎng)的不法行為給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)于“質(zhì)”和“量”環(huán)節(jié)上的監(jiān)管，要指定符合條件的專業(yè)檢驗(yàn)部門(mén)為質(zhì)量檢測(cè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，對(duì)最低收購(gòu)價(jià)糧食，按入庫(kù)的進(jìn)度進(jìn)行質(zhì)量檢查。同時(shí)對(duì)最低收購(gòu)價(jià)糧食貸款實(shí)行“預(yù)案”管理，要求企業(yè)繳納一定的質(zhì)量保證金，落實(shí)好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，最大限度地降低因質(zhì)量問(wèn)題給企業(yè)帶來(lái)的損失，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2.在儲(chǔ)糧保管上，由于最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的糧食的糧權(quán)是國(guó)家的，托市收購(gòu)企業(yè)無(wú)糧食經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)。糧食入庫(kù)后由中儲(chǔ)糧系統(tǒng)和農(nóng)發(fā)行聯(lián)合檢查，質(zhì)量、數(shù)量合格后才能驗(yàn)收入庫(kù)。為了獲得30元/噸(在預(yù)案中規(guī)定50元/噸)的收購(gòu)費(fèi)用，基層糧食購(gòu)銷企業(yè)在收購(gòu)季節(jié)都想最大限度掌握糧源，從而對(duì)收購(gòu)市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)后，由于托市企業(yè)都敞開(kāi)收購(gòu)，掌握了糧源的個(gè)體糧商生意火爆，待價(jià)而沽，使企業(yè)在收購(gòu)環(huán)節(jié)實(shí)際支付的收購(gòu)費(fèi)用高于核定的，無(wú)利潤(rùn)可談。為爭(zhēng)取每年70元/噸的保管費(fèi)用補(bǔ)貼，企業(yè)從上至下都高度重視庫(kù)存管理工作，基本上都嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法來(lái)履行存儲(chǔ)合同，以確保儲(chǔ)糧的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全。但是，糧食在儲(chǔ)存過(guò)程中的正常損耗如水分減量、保管自然損耗等，得不到額外補(bǔ)償，全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。由于保管費(fèi)是按實(shí)際保管月份撥付的，剔除糧食保管過(guò)程中的正常損耗、人員工資后，國(guó)家給的保管費(fèi)用已所剩無(wú)幾了。在此，筆者建議中儲(chǔ)糧總公司根據(jù)2008年的實(shí)際情況，應(yīng)補(bǔ)足20元/噸的收購(gòu)費(fèi)用，用以彌補(bǔ)承儲(chǔ)企業(yè)正常的費(fèi)用支出。在庫(kù)存管理上，中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)、糧食主管部門(mén)和農(nóng)發(fā)行要協(xié)調(diào)一致，加大監(jiān)管力度，定期和不定期地進(jìn)行庫(kù)存檢查，做到既節(jié)約費(fèi)用，又杜絕信貸風(fēng)險(xiǎn)。3.在糧食銷售上，中儲(chǔ)糧總公司要建立季節(jié)性、穩(wěn)定性、可控性的最低收購(gòu)價(jià)糧食多元化銷售機(jī)制。國(guó)家指定的托市糧食拍賣交易市場(chǎng)要充分利用現(xiàn)代化的電子信息的交易平臺(tái)，采取靈活多樣的交易方式，在保證交易安全的情況下，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則組織競(jìng)價(jià)銷售，尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食要優(yōu)先在網(wǎng)上掛牌銷售，最大限度地方便客商，提高拍賣成交率，擴(kuò)大銷售量。承儲(chǔ)企業(yè)必須憑《出庫(kù)單》無(wú)條件地執(zhí)行出庫(kù)計(jì)劃，并對(duì)出庫(kù)費(fèi)作出嚴(yán)格的界定，否則將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。各地糧食承儲(chǔ)企業(yè)在出庫(kù)時(shí)，必須按合同規(guī)定的時(shí)間、質(zhì)量、品種、數(shù)量交貨。

（六）制定糧食行政執(zhí)法工作措施

1.加大學(xué)習(xí)宣傳糧食流通法規(guī)的力度，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。糧食行政執(zhí)法是當(dāng)前糧食行政管理部門(mén)在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化條件下的一項(xiàng)主要工作職責(zé)，能否做到依法行政、執(zhí)法準(zhǔn)確，關(guān)鍵是看執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，這也是重樹(shù)糧食行政管理部門(mén)良好形象的關(guān)鍵所在。因此，縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)務(wù)必在強(qiáng)化、提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平上下功夫，特別要在學(xué)習(xí)宣傳糧食流通法規(guī)方面下深功夫，加大工作力度。2.完善執(zhí)法工作體系，夯實(shí)執(zhí)法工作基礎(chǔ)。爭(zhēng)取增設(shè)政策法規(guī)、糧食監(jiān)督檢查、糧食質(zhì)量監(jiān)管等行政執(zhí)法必需的機(jī)構(gòu)和人員，明確各自的職能職責(zé)，盡快實(shí)施統(tǒng)一糧食行政執(zhí)法標(biāo)識(shí)和執(zhí)法監(jiān)督電話。探索在轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立或聘用糧食行政執(zhí)法協(xié)管員的辦法，以解決執(zhí)法人員不足的矛盾。3.加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的溝通與協(xié)調(diào)。一方面，要在糧食系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)常交流糧食行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)，又要密切與其他行政執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系，學(xué)習(xí)執(zhí)法技巧與方法；另一方面，要重視與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，共同執(zhí)法，各履其職，各盡其責(zé)，形成合力，全方位開(kāi)展糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管和糧食行政執(zhí)法工作。

總之，只有通過(guò)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，使糧食流通體制改革邁上新臺(tái)階，真正形成“政府調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)形成價(jià)格、價(jià)格引導(dǎo)生產(chǎn)”的良性機(jī)制，不斷改進(jìn)與創(chuàng)新，把國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)確定在一個(gè)合理的、正確的位置上，使之真正成為確保國(guó)家糧食安全的有效載體，才能執(zhí)行好國(guó)家最低價(jià)糧食收購(gòu)政策

【主要參考文獻(xiàn)】

測(cè)量技師論文范文2

關(guān)鍵詞：橋梁施工質(zhì)量問(wèn)題控制策略裂縫控制 施工檢驗(yàn)

中圖分類號(hào)：K928.78 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

在橋梁工程施工過(guò)程中，由于受到多方面因素的影響，常常會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，這些質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)不僅影響施工的順利進(jìn)行，還影響整個(gè)橋梁工程建設(shè)的綜合效益。因此，必須采取相應(yīng)的策略加強(qiáng)質(zhì)量控制，提高橋梁工程效益，使橋梁能夠更好的發(fā)揮功效。

二、橋梁施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題

1、裂縫問(wèn)題。裂縫是橋梁施工過(guò)程中很常見(jiàn)的問(wèn)題，混凝土是橋梁施工的主要材料，而采用混凝土的結(jié)構(gòu)往往會(huì)存在很多的裂縫。材料本身存在著質(zhì)量問(wèn)題，施工人員對(duì)混凝土沒(méi)有進(jìn)行合理利用。施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員忽略了混凝土強(qiáng)度等級(jí)，讓混凝土長(zhǎng)時(shí)間暴露在外界環(huán)境中而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。混凝土并沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行配比，存在著質(zhì)量隱患。澆灌的過(guò)程中，使用力過(guò)猛，或者是沒(méi)有進(jìn)行充分的振搗，混凝土結(jié)構(gòu)在拆模之后，養(yǎng)護(hù)工作不到位，從而形成干裂縫等。這些原因都可能導(dǎo)致裂縫的產(chǎn)生。

2、鋼筋銹蝕。橋梁的使用壽命在很大程度上都受鋼筋的使用壽命的影響。橋梁出現(xiàn)鋼筋銹蝕問(wèn)題的成因復(fù)雜，例如，施工人員鋼筋防護(hù)意識(shí)不夠，沒(méi)有按照要求來(lái)對(duì)鋼筋進(jìn)行涂層，沒(méi)有將它跟外界存在很多腐蝕物質(zhì)的環(huán)境分開(kāi)，沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)的鋼筋防腐的問(wèn)題。有些施工人員對(duì)鋼筋進(jìn)行了涂層處理，但是在儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者是安裝過(guò)程中對(duì)涂層造成了破壞，影響結(jié)構(gòu)功能，導(dǎo)致銹蝕的出現(xiàn)。

3、鋪裝層松散脫落。這是近些年橋梁施工中出現(xiàn)得較多的質(zhì)量問(wèn)題，其成因是多方面的，例如：很多施工人員并不夠重視橋梁鋪裝層的施工質(zhì)量，沒(méi)有嚴(yán)格控制橋梁的施工工序，而是過(guò)多重視了橋梁的外觀質(zhì)量，使得在橋面鋪裝層的過(guò)程中存在很多松散、脫落以及裂縫等問(wèn)題。

三、橋梁施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的原因分析

1、施工隊(duì)伍方面的原因。施工隊(duì)伍是橋梁施工的執(zhí)行者，他們的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)橋梁質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，甚至在某些情況下可以說(shuō)會(huì)對(duì)橋梁質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。但是，一些施工單位忽視施工隊(duì)伍的建設(shè)，忽視對(duì)施工人員的培訓(xùn)，使他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平不能得到提高，在施工中不遵守相關(guān)的施工規(guī)范和要求，違規(guī)違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)橋梁質(zhì)量產(chǎn)生直接的負(fù)面影響。

2、施工材料方面的原因。橋梁施工需要大量的材料，因此，只有首先保證材料質(zhì)量，才能保證橋梁工程質(zhì)量。但是，一些施工單位在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下，往往忽視對(duì)材料質(zhì)量的管理和控制，采購(gòu)劣質(zhì)的施工材料，以次充好，不僅給橋梁質(zhì)量帶來(lái)巨大的影響，還可能引發(fā)施工事故，給橋梁施工帶來(lái)巨大的損失。

3、施工檢驗(yàn)方面的原因。完善的檢驗(yàn)制度、檢驗(yàn)技術(shù)是橋梁施工質(zhì)量的重要保障。然而，一些施工單位缺乏完善的檢驗(yàn)制度和檢驗(yàn)方法，難以發(fā)揮檢驗(yàn)工作的實(shí)際效果。或者檢驗(yàn)工作沒(méi)有貫徹落實(shí)，做的只是表面工作，忽視對(duì)工序質(zhì)量的檢驗(yàn)，難以保證橋梁施工每道工序質(zhì)量，影響了橋梁施工質(zhì)量。

四、橋梁施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的控制策略

1、裂縫的控制策略。為了能夠有效控制橋梁裂縫問(wèn)題，必須按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)與施工。在混凝土結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中，施工人員必須要進(jìn)行裂縫驗(yàn)算，對(duì)于位于不同位置的混凝土構(gòu)件，混凝土的強(qiáng)度等級(jí)的確定必須要科學(xué)合理。在確定混凝土的配筋率的時(shí)候，必須要采用正確的計(jì)算公式，還要確保施工工藝的科學(xué)合理，水灰比以及水泥用量必須要嚴(yán)格控制好，混凝土振搗要實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的密實(shí)度，還要選用合理的外加劑和摻合料。此外，對(duì)施工人員進(jìn)行合理的培訓(xùn)，加強(qiáng)其對(duì)橋梁施工質(zhì)量的控制，提高對(duì)裂縫的控制效果。

2、鋼筋銹蝕的控制策略。為了能夠有效防御鋼筋銹蝕，必須對(duì)鋼筋采取保護(hù)措施。可以對(duì)鋼筋進(jìn)行涂層，并且要對(duì)其涂層進(jìn)行很好的保護(hù)。除了進(jìn)行涂層之外，施工人員還可以使用電化學(xué)防護(hù)法來(lái)防止橋梁出現(xiàn)銹蝕問(wèn)題。該方法能夠使鋼筋不管在什么樣的腐蝕液體下都能夠避免被腐蝕掉，始終保持一種穩(wěn)定的狀態(tài)。而對(duì)于已經(jīng)存在銹蝕情況的鋼筋，也要采取措施對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。將存在銹蝕情況區(qū)域的混凝土及時(shí)清除掉，這可以采用噴砂法來(lái)處理，再對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行分析，為確保橋梁內(nèi)部的含筋量，可以考慮適當(dāng)?shù)卦黾右恍╀摻睢４送猓€必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢靡约皻夂驐l件等來(lái)進(jìn)行，選取合適的防腐材料與防御方法。

3、鋪裝層松散脫落的控制策略。施工人員要合理確定橋梁鋪裝層的厚度，要選取彎曲性能良好的鋪裝材料，使得鋪裝層盡可能地出現(xiàn)彎曲開(kāi)裂等情況。采取這樣的措施，可以使得在使用期間鋪裝材料盡可能不出現(xiàn)開(kāi)裂等其他各種問(wèn)題。在進(jìn)行鋪裝層施工的過(guò)程中，施工人員要高度重視其防水材料的使用，使得在施工完成后路面不會(huì)滲水，防止水滲入其中造成破壞，盡可能保證鋪裝層的使用年限。鋪裝層的施工質(zhì)量還與實(shí)際的地理位置有關(guān)，不同的地方要采取不同的處理方式，只有這樣才能有效保證鋪裝層的施工質(zhì)量，防止鋪裝層出現(xiàn)裂縫或者其它問(wèn)題。

4、完善橋梁施工質(zhì)量管理體系。一方面，施工單位應(yīng)該根據(jù)橋梁施工質(zhì)量控制的具體工作，制定和完善相關(guān)的管理制度，并將各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，促進(jìn)橋梁施工質(zhì)量管理工作的規(guī)范化和制度化。另一方面，施工單位應(yīng)該明確各部門(mén)、各施工人員的責(zé)任，協(xié)調(diào)好他們之間的工作，明確橋梁施工每道工序質(zhì)量控制的職責(zé)，使每個(gè)施工單位和施工人員都認(rèn)真履行自己的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)橋梁施工質(zhì)量的有效控制。

5、提高原材的質(zhì)量。做好材料采購(gòu)工作，加強(qiáng)對(duì)材料供應(yīng)商相關(guān)情況的調(diào)查，保證所供應(yīng)的材料質(zhì)量合格。做好材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作，填寫(xiě)報(bào)告單，并上報(bào)監(jiān)理工程師，對(duì)于質(zhì)量不合格的材料一律不得允許進(jìn)入橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)原材料的抽檢工作，確保原材料質(zhì)量合格和質(zhì)量穩(wěn)定。對(duì)于鋼筋和混凝土，應(yīng)該嚴(yán)格審核材料的出廠合格證，進(jìn)場(chǎng)之后，做好存放工作，避免受到雨水的侵蝕，避免強(qiáng)度受損。

6、重視勘查設(shè)計(jì)工作。在橋梁工程建設(shè)之前，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)橋梁所在區(qū)域的勘查工作，盡量避免地形地質(zhì)條件復(fù)雜的地段，保證橋梁的穩(wěn)固，對(duì)于不利于橋梁建設(shè)的地質(zhì)條件，應(yīng)該采取相應(yīng)的加固措施。在設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格審核施工圖紙，采用施工技術(shù)成熟、性能可靠的結(jié)構(gòu)。

7、加強(qiáng)橋梁施工檢驗(yàn)工作。為了保證橋梁施工質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)施工的檢驗(yàn)是必須的，同時(shí)檢驗(yàn)也是控制橋梁施工質(zhì)量的必要程序。施工單位應(yīng)該重視檢驗(yàn)工作，做好自檢工作，自檢合格之后，上報(bào)給監(jiān)理工程師，并配合好監(jiān)理部門(mén)的抽檢工作。在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該立即采取措施糾正，保證施工質(zhì)量。同時(shí)監(jiān)理單位還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對(duì)重要工序和施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)控，及時(shí)做好抽檢和質(zhì)量評(píng)定工作，保證橋梁施工質(zhì)量。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在橋梁施工過(guò)程中，保證施工質(zhì)量是我們不斷的目標(biāo)和追求，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。今后在橋梁施工過(guò)程中，我們需要認(rèn)識(shí)施工中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的控制策略，保證橋梁施工的順利進(jìn)行，提高橋梁施工的質(zhì)量和工程建設(shè)的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]王文龍.橋梁施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及控制措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(14)

[2]鄭浩.橋梁施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及控制措施[J].城市建設(shè)理論研究,2012(28)

[3]張福紅.公路橋梁施工過(guò)程中質(zhì)量控制淺析[J].中國(guó)西部科技,2011(14)

測(cè)量技師論文范文3

【關(guān)鍵詞】ADSL 線路質(zhì)量 測(cè)試方法 線路改造 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展

一、引言

本文第一部分主要介紹ADSL高速發(fā)展的情況與面臨的問(wèn)題；第二部分主要闡述影響ADSL線路質(zhì)量的因素與原理；第三部分主要說(shuō)明測(cè)針對(duì)以上因素的試方法。

二、ADSL高速發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）ADSL發(fā)展情況介紹

ADSL技術(shù)以他的應(yīng)用簡(jiǎn)單，價(jià)格低廉，接入速率高的優(yōu)勢(shì)，得到了越來(lái)越廣泛的運(yùn)用。因?yàn)橹灰獙?duì)已經(jīng)接入的電話電纜進(jìn)行改造，大量的節(jié)省了運(yùn)營(yíng)商初期的投資，實(shí)現(xiàn)了上網(wǎng)和家用電話的分離，提高了上網(wǎng)的速度，以上原因ADSL成為全球?qū)拵袌?chǎng)發(fā)展速度最快、應(yīng)用最廣泛的寬帶接入方式。

2003年7月份，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第12次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到2003年6月30日，寬帶用戶從半年前的660萬(wàn)增長(zhǎng)到980萬(wàn)，ADSL用戶數(shù)量占總?cè)藬?shù)的70.8%，即700萬(wàn)的規(guī)模。寬帶已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活總重要的一部分。[1]

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第十三次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，截至到2003年年底，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)攀升至7950萬(wàn)，繼續(xù)保持著世界第二的位置；上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)也由半年前2572萬(wàn)攀升至3089萬(wàn)。與現(xiàn)有的2.5億多數(shù)量的電話用戶相比，仍不足4%，可以預(yù)料，隨著中國(guó)ADSL寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)迅速推進(jìn)和ADSL產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步成熟，我國(guó)ADSL寬帶用戶數(shù)量還有很大的增長(zhǎng)空間。[2]

（二）ADSL高速發(fā)展面臨的問(wèn)題

ADSL是一種基于雙絞線傳輸?shù)募夹g(shù)，電話線纜一開(kāi)始設(shè)計(jì)是用于傳輸?shù)蛿?shù)據(jù)的語(yǔ)音業(yè)務(wù)，而不是用來(lái)傳輸較高比特速率的高數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

用戶線路的許多特性，包括線路上的背景噪音、脈沖噪音、線路衰耗、線間串?dāng)_、線徑變化、橋接抽頭、線路接頭和線路絕緣等因素將影響ADSL信號(hào)的傳輸性能。客戶對(duì)它的滿意度不是很高。

三、影響ADSL的因素及其原理分析

（一）線路速率因素

線路速率是指CPE與CO兩者之間構(gòu)建連接之后的傳輸速率。這個(gè)參數(shù)主要是根據(jù)CPE與CO的環(huán)境噪聲、衰減及均衡器的相關(guān)數(shù)據(jù)而計(jì)算出來(lái)的，具體表現(xiàn)為：線路速率在誤碼率小于等于10-7的情況下，根據(jù)Trelis 、Tone等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，比如我們?cè)谑褂肍EC、Trelis以及循環(huán)前綴等編碼的條件下，那么每承載一個(gè)bit則消耗3dB的SNR，其公式為：

SNR=So+3×bit+SNRNoise Margin

從這個(gè)公式中，我們就可以看出，當(dāng)每一個(gè)子信道承載2 bit時(shí)，則所需要最小的SNR。因此，在特定的線路條件下，SNRNoise Margin和線路速率之間主要表現(xiàn)為此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。也就是說(shuō)如果要求SNRNoise Margin越大，那么線路速率就需要越小。

（二）最大可達(dá)速率因素

最大可達(dá)速率指的是當(dāng)前ADSL系統(tǒng)能夠開(kāi)通的極限上、下行速率。依據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)谟?xùn)練的過(guò)程中，參考噪聲環(huán)境、線路衰減、對(duì)噪聲容限的具體要求以及各種編碼算法所帶來(lái)的編碼增益等因素，再利用DMT調(diào)制解調(diào)器對(duì)每個(gè)symbol承載的最大bit數(shù)、Tone可以承載的最大bit數(shù)進(jìn)行計(jì)算，進(jìn)而計(jì)算出極限上、下行速率。通常情況下，上行速率主要是根據(jù)CO來(lái)計(jì)算的，下行速率則是根據(jù)CPE進(jìn)行計(jì)算的。而且我們還需要注意的是使用這種方法計(jì)算出來(lái)的最大可達(dá)速率僅僅是一個(gè)理論數(shù)值，并非實(shí)際速率。

（三）噪聲余量因素

噪聲余量主要表示的是當(dāng)前速率連接情況下的信道噪聲余量，因此，我們甚至可以從噪聲余量上分析出信噪的分布情況。同時(shí)，我們還要注意的是線路并非處于一種恒定狀態(tài)，其外部環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生著變化，比如濕度、溫度以及背景噪聲等等。所以，我們可以說(shuō)每一個(gè)SNR也處于一種不斷變化的狀態(tài)。只要SNR波動(dòng)的幅度滿足于Modem與DSLAM輸入的最小Noise Margin門(mén)限，就可以確保誤碼率小于10-7。

四、ADSL線路測(cè)試

（一）測(cè)試目標(biāo)

ADSL線路測(cè)試的目標(biāo)主要是檢測(cè)銅線對(duì)高頻信號(hào)的傳送能力，檢測(cè)過(guò)程中還能夠?qū)δ承┐嬖谫|(zhì)量問(wèn)題的部位進(jìn)行定位，以便及時(shí)、有效的排除障礙，保證質(zhì)量。

（二）原理與方法

ADSL線路測(cè)試主要是通過(guò)中斷服務(wù)與不中斷服務(wù)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，其中不中斷服務(wù)測(cè)試是指對(duì)一幀之內(nèi)的奇偶性、字速率以及循環(huán)冗余的誤差進(jìn)行檢測(cè)。普通電話業(yè)務(wù)所使用的是雙絞線傳輸差分信號(hào)，大部分示波器、信號(hào)發(fā)生器以及頻譜分析儀僅有50Ω的輸出與輸入，所以對(duì)于無(wú)法兼容的電路接口，我們最好采用平衡變換器。對(duì)于近端串?dāng)_測(cè)試，當(dāng)我們使用兩個(gè)平衡轉(zhuǎn)換器來(lái)模擬近端串?dāng)_時(shí)，我們可以采用金屬板來(lái)進(jìn)行屏蔽；對(duì)于遠(yuǎn)端串?dāng)_測(cè)試，則需要將其架設(shè)在電纜上，同時(shí)要求遠(yuǎn)端話務(wù)員要距離中心很遠(yuǎn)，這樣才能夠產(chǎn)生誤差較小的數(shù)據(jù)。

五、總結(jié)

經(jīng)過(guò)本文上述方法論證，通過(guò)第三節(jié)方案能夠處理影響ADSL線路的因素，有效解決測(cè)試上的難題。并且能夠處理ADSL線路方面困難，從而有效推動(dòng)ADSL的快速發(fā)展。愿ADSL在未來(lái)的道路上能夠不斷創(chuàng)新，滿足廣大世界人民的需求。

參考文獻(xiàn)：

測(cè)量技師論文范文4

【關(guān)鍵詞】拖欠工程款；建筑企業(yè)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2015）02-041-01

在工程建設(shè)領(lǐng)域，拖欠工程款的問(wèn)題是非常嚴(yán)肅的社會(huì)問(wèn)題，會(huì)給企業(yè)單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成影響。

一、提高對(duì)拖欠工程款問(wèn)題嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)

（一）工程款數(shù)額巨大

從業(yè)內(nèi)諸多建筑單位的現(xiàn)狀來(lái)看，拖欠工程款的情況大多具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一、數(shù)額巨大。小額的拖欠不太常見(jiàn)，在大規(guī)模工程中往往會(huì)出現(xiàn)拖欠工程款的現(xiàn)象。二、拖欠時(shí)間久。單位拖欠的工程款各單位的欠款通常會(huì)拖至一年或兩年，部分甚至?xí)L(zhǎng)達(dá)八年或九年，以至于最后成為死賬、壞賬。三是政府單位拖欠比例高。通過(guò)對(duì)以往的工程拖欠款的構(gòu)成進(jìn)行分析，可以明顯發(fā)現(xiàn)各級(jí)政府占的比例最高，占到六到七成，其次是開(kāi)發(fā)商和業(yè)主。四是拖欠案例逐年上升。

（二）拖欠因素繁多，外部環(huán)境因素為主

由于建筑市場(chǎng)上施工隊(duì)伍眾多，多于建筑項(xiàng)目所需，因此很多業(yè)主就會(huì)要求施工方現(xiàn)行墊資開(kāi)始施工；其次，國(guó)內(nèi)的信用體系還不完善。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛開(kāi)始發(fā)展的時(shí)候，沒(méi)能很好地堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)信用原則，造成了后來(lái)市場(chǎng)上誠(chéng)信和商業(yè)道德意識(shí)的缺乏，發(fā)展到現(xiàn)在滋生了工程款拖欠的問(wèn)題。從建筑單位的內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，企業(yè)自身存在著管理漏洞，生產(chǎn)方式也存在著弊端。一是缺乏可行的自律手段。有的企業(yè)為了得到項(xiàng)目，惡性競(jìng)爭(zhēng)，白行墊資用低價(jià)中標(biāo)，這就給工程款的收回留下了隱患。二是企業(yè)人員對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不強(qiáng)，存在“陰陽(yáng)合同”，這就使得工程結(jié)算階段容易出現(xiàn)問(wèn)題。二是一旦出現(xiàn)業(yè)主拖欠款項(xiàng)的時(shí)候，施工方不懂得使用法律手段維權(quán)，害怕由于官司會(huì)得罪到業(yè)主或者是當(dāng)?shù)卣瑢?duì)以后企業(yè)的發(fā)展造成影響。

（三）后果嚴(yán)重，危害巨大

拖欠工程款往往會(huì)造成不堪設(shè)想的結(jié)果。一是增加了施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。單位若是積壓了大量的工程款，會(huì)使得單位可用的資金出現(xiàn)緊張局而，只得通過(guò)銀行借貸的方式來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，增加了不必要的產(chǎn)值，卻得到較低的效益，在這種惡性循環(huán)下，最終會(huì)拖垮企業(yè)。二是拖欠行為會(huì)造成一系列的拖欠“鏈”，擾亂市場(chǎng)秩序。現(xiàn)在市場(chǎng)上常見(jiàn)的拖欠鏈模式如下：在業(yè)主、建筑承包商與分包商、農(nóng)民工二者之間形成拖欠鏈。由于施工單位被夾在拖欠鏈中間，進(jìn)退兩難，只有把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給兩頭，或是轉(zhuǎn)向原料和設(shè)備供應(yīng)商，或是轉(zhuǎn)向農(nóng)民工。二是對(duì)農(nóng)民工的利益造成損害。處在這個(gè)鏈條最低端的農(nóng)民工是最為弱勢(shì)的群體，但也正是這個(gè)位置，往往會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)影響社會(huì)安全的行為，影響社會(huì)穩(wěn)定。

二、施工企業(yè)多管齊下，做好清欠

1.建立激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)清欠。對(duì)于需要進(jìn)行清欠的單位，應(yīng)當(dāng)制定自己的清欠獎(jiǎng)罰制度，按照清欠工作的完成情況對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，根據(jù)清欠款項(xiàng)進(jìn)行度量。2.依命群眾參與清欠。進(jìn)行清欠工作需要耗費(fèi)大量的人力財(cái)力，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，單位擁有的專職人員有限，清欠計(jì)劃的進(jìn)行需要整個(gè)單位參與進(jìn)來(lái)。若有必要可以從那些待崗、下崗職工和退休人員中招募清欠人員。3.對(duì)陳年老帳實(shí)行招標(biāo)清欠。清欠工作中，最難解決的往往是陳年舊賬，若是硬是讓員工完成指標(biāo)，通產(chǎn)無(wú)法達(dá)到目的。因此，可以讓員工白行發(fā)揮，采取多種形式進(jìn)行清欠。4.借助社會(huì)力量。善于利用社會(huì)上具有一定知名度的人或者擁有影響力的人參與到清欠工作中來(lái)，利用社會(huì)輿論和媒體力量向欠款單位試壓，從而達(dá)到催回欠款的目的。5.領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭。對(duì)于部分難以解決的欠款，可以讓公司領(lǐng)導(dǎo)參與清欠計(jì)劃，既可以調(diào)動(dòng)員工的積極性，也可以讓拖欠單位引起重視。6.運(yùn)用法律手段推動(dòng)清欠。靈活運(yùn)用法律手段保護(hù)單位的權(quán)益，通過(guò)訴訟，利用法庭判決強(qiáng)行執(zhí)行清欠。若有可能還是盡量用非訴訟的方式解決。因?yàn)橥ㄟ^(guò)法院打官司的方式來(lái)解決問(wèn)題，就算勝訴，執(zhí)行階段往往會(huì)遇到阻力。讓律師向拖欠方進(jìn)行試壓，若對(duì)方對(duì)法律有一定的認(rèn)識(shí)，那么將大大提高清欠工作的進(jìn)行。7.保全債權(quán)跟蹤清欠。部分無(wú)法討回的款項(xiàng)，可以通過(guò)資產(chǎn)抵押和簽訂還款計(jì)劃的方式解決，單位需要長(zhǎng)期保持持續(xù)有效的債權(quán)，對(duì)債務(wù)方的資金動(dòng)向?qū)崟r(shí)掌握，跟蹤清欠。

三、企業(yè)清欠，預(yù)防為主

（一）建立自己的信息庫(kù)

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，建筑市場(chǎng)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行控制。單位應(yīng)該自行建立起完善的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，其中包括開(kāi)發(fā)商、施工方的信息，方便今后進(jìn)行信息跟蹤和錄入，對(duì)業(yè)主做到知根知底。

（二）投標(biāo)前要摸清情況

單位在進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)之前，應(yīng)當(dāng)做好調(diào)研工作，包括對(duì)建設(shè)方的信用狀況和資金實(shí)力的考察。項(xiàng)目本身也需要經(jīng)過(guò)多方的論證，確定其擁有完整的法人資格，能夠按合同落實(shí)資金，擁有各項(xiàng)股權(quán)認(rèn)證。在正式簽訂合同之前，要仔細(xì)查看合同條款，防止合同中存在漏洞，造成后期的拖欠行為。

（三）第三方擔(dān)保，防止出現(xiàn)拖欠

為了預(yù)防拖欠，業(yè)內(nèi)普遍的做法是由業(yè)主或者第三方提供擔(dān)保工程款的支付，法律責(zé)任由業(yè)主擔(dān)保方承擔(dān)。這就保證了施工企業(yè)權(quán)益，就算業(yè)主或開(kāi)發(fā)商沒(méi)能支付工程款，擔(dān)保人也會(huì)根據(jù)合同進(jìn)行賠償。

（四）強(qiáng)化合同管理.防止出現(xiàn)拖欠

這項(xiàng)措施的實(shí)施，對(duì)整個(gè)企業(yè)施工各個(gè)過(guò)程中的技術(shù)人員、管理人員的素質(zhì)要求是很高的。加強(qiáng)施工管理和過(guò)程控制，認(rèn)真履行合同，確定工程質(zhì)量和按期完成任務(wù)，同時(shí)還應(yīng)搞好安全生產(chǎn)和文明施工，及時(shí)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)資料和簽認(rèn)手續(xù)，避免“糾紛”拖欠。

（五）加強(qiáng)自律，維護(hù)市場(chǎng)秩序

企業(yè)自身應(yīng)該對(duì)白己的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范，辦事依法進(jìn)行，依靠自己的真實(shí)實(shí)力和信用來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，在業(yè)內(nèi)樹(shù)立起正而的市場(chǎng)形象。作為施工企業(yè)，應(yīng)建立起一套集合市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、合同簽訂、施工管理、決策和工程款清欠的內(nèi)部控制機(jī)制，以防止和減少出現(xiàn)工程款拖欠的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

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[2]汪光燾，統(tǒng)一思想抓住重點(diǎn)綜合治理拖欠工程款[J]建筑，2004（2）：10-13；9-4

測(cè)量技師論文范文5

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì) 信息質(zhì)量 信息失真 管理 對(duì)策

會(huì)計(jì)的基本職能是依法對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記錄、核算與監(jiān)督，并向有關(guān)利益關(guān)系人提供客觀、公正的信息，從而幫助其做出正確的判斷和決策。會(huì)計(jì)信息是企業(yè)提供的反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的各種財(cái)務(wù)報(bào)表及其他財(cái)務(wù)資料，會(huì)計(jì)信息的好壞直接關(guān)系到其功能的發(fā)揮。當(dāng)前，受各種因素的影響，會(huì)計(jì)信息失真已成為社會(huì)較為普遍的現(xiàn)象，給諸多企業(yè)造成了很多無(wú)法彌補(bǔ)的損失。因此，在新形勢(shì)下加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量刻不容緩，現(xiàn)已成為經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理中十分重要的一環(huán)。

1.當(dāng)前會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的主要問(wèn)題

1.1會(huì)計(jì)信息量不足

與過(guò)去相比，現(xiàn)有會(huì)計(jì)體系所提供的會(huì)計(jì)信息量增長(zhǎng)明顯，但是僅僅只能滿足一般的需要。而企業(yè)管理所需的數(shù)據(jù)經(jīng)常無(wú)法采集，給企業(yè)在管理中進(jìn)行深層次的縱深分析帶來(lái)不利影響。例如，一些企業(yè)缺少應(yīng)收賬款形成表、缺少會(huì)計(jì)報(bào)表附注說(shuō)明，造成會(huì)計(jì)信息披露不完整。

1.2會(huì)計(jì)信息缺乏完整性和可分析性

受各種因素的影響，很多企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的完整性和可分析性不夠重視。很多企業(yè)的管理者只對(duì)完成目標(biāo)責(zé)任書(shū)的任務(wù)感興趣，而忽略了對(duì)影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展因素的研究，這就造成了財(cái)務(wù)人員往往需要被動(dòng)地適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的要求去反映企業(yè)事后的事項(xiàng)，從而滋生了會(huì)計(jì)信息缺乏完整性和可分析性現(xiàn)象的產(chǎn)生。

1.3會(huì)計(jì)信息過(guò)于單一

現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求會(huì)計(jì)信息要對(duì)企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、反映和監(jiān)督，同時(shí)與各管理部門(mén)緊密聯(lián)系，密切配合。但是，當(dāng)前很多企業(yè)的業(yè)務(wù)等部門(mén)與財(cái)務(wù)的協(xié)調(diào)不夠，很多會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)不甚了解，造成會(huì)計(jì)信息往往只反映經(jīng)營(yíng)結(jié)果，對(duì)于結(jié)果形成的原因不能及時(shí)反映，使得很多管理者在管理過(guò)程中需要的信息經(jīng)常不能完成的得到。

1.4會(huì)計(jì)信息失真

很多企業(yè)雖然建立了各自的內(nèi)部控制制度，但是在實(shí)際運(yùn)行中形同虛設(shè)，可執(zhí)行度并不高。同時(shí)，由于監(jiān)管體制的不健全和監(jiān)管力度的不夠，在企業(yè)內(nèi)部沒(méi)能形成一種自我發(fā)展、自我約束、自我調(diào)整、自我控制的良性發(fā)展勢(shì)頭，造成會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性不夠，由此產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象。例如，企業(yè)資產(chǎn)不真實(shí)、權(quán)益不真實(shí)、企業(yè)利潤(rùn)不真實(shí)等。

2.提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策

2.1進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)

新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作有了新的要求，會(huì)計(jì)人員需要不斷地與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)和更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，使自己成為一個(gè)精通業(yè)務(wù)又公正廉潔的會(huì)計(jì)人員。首先，會(huì)計(jì)人員需要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。只有意識(shí)增強(qiáng)了，才能有效避免各種會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為的發(fā)生，才能促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的穩(wěn)步提升。其次，會(huì)計(jì)人員需要進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)教育。當(dāng)今社會(huì)是知識(shí)化和信息化的社會(huì)，這個(gè)時(shí)代對(duì)每一個(gè)人來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，會(huì)計(jì)人員需要不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，更新新的理念，才能應(yīng)對(duì)新時(shí)代的考驗(yàn)。最后，會(huì)計(jì)人員需要提高自身職業(yè)道德涵養(yǎng)。公平、公開(kāi)不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則性要求，同時(shí)也是一種道德規(guī)范。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立要求每一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體與會(huì)計(jì)主體要有與之相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)理念和道德理念。

2.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)

首先，要加強(qiáng)信息源頭管理。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性一直都依賴會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部邏輯關(guān)系來(lái)維系的。但實(shí)踐證明，這種做法很難保證會(huì)計(jì)信息中不出現(xiàn)各種問(wèn)題。因此，問(wèn)題要從源頭上切斷，也就是說(shuō)內(nèi)部控制要強(qiáng)調(diào)從會(huì)計(jì)信息源頭（即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)）的真實(shí)性和責(zé)任性的控制，這樣才能從根本上減少會(huì)計(jì)信息中出現(xiàn)掩蓋、欺詐等行為，這樣的控制才是有效的。其次，要加強(qiáng)信息源中管理。當(dāng)前，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象這么普遍主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)信息沒(méi)有被全面規(guī)范，未被規(guī)范的會(huì)計(jì)信息就容易被拿來(lái)掩飾和造假。因此，對(duì)會(huì)計(jì)信息實(shí)施全面規(guī)范勢(shì)在必行，刻不容緩，這樣才能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和充分。最后，要加強(qiáng)信息源尾管理。新時(shí)期必須改革現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告體系，改進(jìn)此體系中的不足，例如無(wú)法解決歷史信息與信息需求超前的矛盾、規(guī)范和完善信息的披露，解決信息披露不真實(shí)、披露不充分、形式不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。只有做好這些，才能保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。

2.3實(shí)施誠(chéng)信工程

誠(chéng)信是做人之本，是個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與個(gè)人之間相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育是提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德、建設(shè)和諧社會(huì)的重要推動(dòng)力。強(qiáng)化會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育，首先要在會(huì)計(jì)人員中樹(shù)立誠(chéng)信至上原則，借助一年一度的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育，配合當(dāng)前《公民道德建設(shè)綱要》，加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信教育的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，幫助其樹(shù)立正確道德觀、價(jià)值觀。只有誠(chéng)信的概念深入到每一個(gè)會(huì)計(jì)人員的內(nèi)心，并以此為行為的指南，實(shí)事求是的開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量才能從根本上得到保障，為企業(yè)的蓬勃發(fā)展打下“強(qiáng)心針”。

3.結(jié)語(yǔ)

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到企業(yè)管理質(zhì)量的優(yōu)劣，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。因此，會(huì)計(jì)人員必須從記錄開(kāi)始就要謹(jǐn)慎對(duì)待，準(zhǔn)確傳遞信息，有序保存信息，穩(wěn)步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為企業(yè)管理做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，企業(yè)管理質(zhì)量的提升反饋給企業(yè)員工乃至整個(gè)社會(huì)的貢獻(xiàn)將會(huì)更多。

參考文獻(xiàn)：

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測(cè)量技師論文范文6

食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全影響因素

原材料供應(yīng)商食品供應(yīng)鏈的源頭是農(nóng)戶。理論上講，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈系統(tǒng)難以將農(nóng)村、落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)緊密聯(lián)系，加上農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素，致使食品供應(yīng)鏈系統(tǒng)的優(yōu)化工作難度加大。農(nóng)產(chǎn)品在種植、養(yǎng)殖過(guò)程中不同程度地受到農(nóng)藥、化肥、工業(yè)“三廢”的污染，亂用添加劑和防腐劑給人們的健康形成了嚴(yán)重隱患。食品加工商現(xiàn)階段我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍偏小。大多是10人規(guī)模以下企業(yè)，特別是沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)的小作坊、小工廠大量存在，極大地限制了食品的規(guī)模效應(yīng)。許多食品加工企業(yè)衛(wèi)生狀況不達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)過(guò)程處在無(wú)監(jiān)管狀態(tài)。生產(chǎn)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)健康檢查，甚至沒(méi)有嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。食品儲(chǔ)運(yùn)商運(yùn)輸損耗與冷鏈物流問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于我國(guó)冷鏈物流及基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對(duì)滯后，倉(cāng)儲(chǔ)貨柜等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致許多出廠合格的食品，在流通環(huán)節(jié)變成不合格的食品，甚至成為腐敗變質(zhì)的食品。食品在運(yùn)輸途中的腐爛變質(zhì)給我國(guó)帶來(lái)每年750多億元人民幣的損失。易腐變質(zhì)食品從原產(chǎn)地收購(gòu)、加工、貯藏到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)并不能完全處在冷鏈環(huán)境的有效控制下。監(jiān)管方面現(xiàn)階段我國(guó)的食品安全監(jiān)管工作帶有很強(qiáng)烈的短期行為色彩，通常是在發(fā)生重大食品安全事故之后，各有關(guān)部門(mén)才會(huì)行動(dòng)起來(lái)，并且大都只會(huì)處罰卻不加以指導(dǎo)和糾正，以處罰代替監(jiān)管。工作方法大多是采取突擊檢查，階段性的進(jìn)行專項(xiàng)整治，一旦風(fēng)頭過(guò)去，食品安全事故還是反復(fù)出現(xiàn)。所以問(wèn)題的關(guān)鍵還是監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒(méi)有采用一套行之有效的技術(shù)、管理手段來(lái)對(duì)其實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。

我國(guó)食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)食品安全事件頻發(fā)，食品供應(yīng)鏈的源頭、儲(chǔ)運(yùn)、監(jiān)管、終端銷售更是問(wèn)題層出不窮，嚴(yán)重威脅著我國(guó)消費(fèi)者的健康和合法權(quán)益。原材料供商數(shù)量多分布廣，且企業(yè)成熟度低農(nóng)戶作為最原始的原料供應(yīng)商，數(shù)量巨大，分布較廣，管理難度很大。由于上述現(xiàn)狀，使得源頭的物流工作復(fù)雜且繁瑣。2008年9月，石家莊三鹿集團(tuán)生產(chǎn)的嬰兒奶粉，被發(fā)現(xiàn)含有三聚氰胺導(dǎo)致多名嬰兒出現(xiàn)腎結(jié)石。據(jù)衛(wèi)生部通報(bào)，截止2008年12月底，全國(guó)累計(jì)因食用三鹿牌奶粉和其他問(wèn)題奶粉導(dǎo)致泌尿系統(tǒng)出現(xiàn)異常的患兒共29．6萬(wàn)人。石家莊三鹿集團(tuán)為了解決原材料問(wèn)題，分散向各地收購(gòu)牛奶，因此在奶農(nóng)和乳企之間設(shè)立了許多奶站，各散戶的奶都通過(guò)奶站被集中送至三鹿的各家工廠。這些奶站或者由三鹿直屬、或以個(gè)體加盟形式存在，布局比較分散。這種輕資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式由于將養(yǎng)殖成本分散化，三鹿能夠輕裝上陣從事高附加值乳品加工生產(chǎn)，在解決了奶源不足問(wèn)題的同時(shí)使得三鹿集團(tuán)效益迅速增長(zhǎng)。但這種急功近利采購(gòu)模式的采用失去了奶源的品質(zhì)保障。參與主體之間缺乏協(xié)調(diào)約束機(jī)制國(guó)內(nèi)食品業(yè)對(duì)食品供應(yīng)鏈理論研究及管理認(rèn)識(shí)不夠，供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間缺乏必要的溝通與聯(lián)合，相關(guān)法律法規(guī)不健全，對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)格化認(rèn)識(shí)不足，食品供應(yīng)鏈物流過(guò)程中缺乏必要的監(jiān)控等。2011年10月9日，跨國(guó)零售巨頭沃爾瑪在重慶的13家門(mén)店被當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)責(zé)令停業(yè)整頓15天。重慶官方透露，該公司在重慶的10余家門(mén)店近兩年銷售假冒“綠色食品”豬肉逾63噸，非法牟取利益人民幣73萬(wàn)余元。同時(shí)，沃爾瑪重慶九龍廣場(chǎng)分店還發(fā)生了散裝食品未依法標(biāo)注法定條款，食品標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容等違法行為。此事的爆發(fā)，沃爾瑪“綠色供應(yīng)鏈”徹底毀信，零售業(yè)巨頭沃爾瑪自己在供應(yīng)鏈下游環(huán)節(jié)出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，導(dǎo)致所謂的安全綠色食品欺詐長(zhǎng)達(dá)兩年之久，在中國(guó)，食品行業(yè)的整個(gè)供應(yīng)鏈都非常脆弱，基礎(chǔ)信息還不夠完善現(xiàn)，因此，在生產(chǎn)行業(yè)中，應(yīng)該有一套嚴(yán)格的許可制度。物流設(shè)施落后，質(zhì)量安全意識(shí)差目前，我國(guó)80％的食品通過(guò)公路運(yùn)輸，而公路運(yùn)輸中專用運(yùn)輸工具又較為缺乏，此外，食品倉(cāng)儲(chǔ)容量不足，庫(kù)點(diǎn)分布不合理，規(guī)模普遍偏小，質(zhì)量安全意識(shí)不足等都是確實(shí)存在的問(wèn)題。2012年9月，深圳鹽田口岸查獲一例因運(yùn)輸環(huán)節(jié)失誤導(dǎo)致的食品安全事故。檢驗(yàn)檢疫人員查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)裝載有27噸巴西產(chǎn)凍雞翼的集裝箱不停地流出血水，卸貨查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)大部分貨物已是變質(zhì)狀態(tài)，其余小部分貨物雖未發(fā)臭但也有明顯解凍現(xiàn)象。經(jīng)查實(shí)，該集裝箱由于在運(yùn)輸過(guò)程中制冷系統(tǒng)出現(xiàn)故障，柜內(nèi)溫度升至1．5℃，高于凍肉產(chǎn)品－18℃的保存要求，導(dǎo)致裝載的凍雞翼變質(zhì)。物流企業(yè)應(yīng)建立食品低溫冷凍環(huán)境和食品冷鏈體系，在實(shí)際操作中讓易腐食品始終保持合理溫度，確保食品在運(yùn)輸過(guò)程中始終處于良好的質(zhì)量狀態(tài)。監(jiān)管不力近年來(lái)，食品安全事件不斷發(fā)生，屢見(jiàn)不鮮，食品安全事故屢禁不絕，這其中不乏監(jiān)管部門(mén)的不作為、少作為的因素，反映了監(jiān)督環(huán)節(jié)確實(shí)存在著一定的疏漏。2011年5月28日。央視播出了《食品安全在行動(dòng)》的調(diào)查，有8成以上的被調(diào)查者認(rèn)為，利益驅(qū)動(dòng)和道德淪喪是食品安全問(wèn)題屢禁不絕的一個(gè)主要原因。而對(duì)于食品安全監(jiān)管難的問(wèn)題，被調(diào)查者又是怎么看的呢？問(wèn)卷調(diào)查顯示，認(rèn)為是誠(chéng)信不足的占到了53．6％，認(rèn)為是媒體過(guò)度炒作的占到了32．1％，認(rèn)為是政出多門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)不清晰的分別占到了25％和7．1％，而認(rèn)為監(jiān)管不力的占到了60．7％。從這個(gè)調(diào)查結(jié)果不難看出，監(jiān)管不力和誠(chéng)信不足，是目前民眾對(duì)于食品安全問(wèn)題不滿的最主要原因。