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環(huán)境污染應急措施范文1

【關鍵詞】 電磁輻射 環(huán)境污染 微波輻射 屏蔽 防護

1 電磁輻射概述

電磁輻射污染又稱電子霧污染、電碰波污姿，是高壓線、變電站、電臺、電視臺、雷達站、電磁渡發(fā)射塔和電子儀器、醫(yī)療設備、辦公自動化設備、微波爐、收音機、電視機以及移動電話等家用電器工作時所產生的各種不同波長頻率的電碰渡。這些電磁波充斥在空間，可以穿透包括人體在內的多種物質，人體如果長期暴露在超過安全的輻射劑量下，人體細胞就會被大面積殺傷或殺死，所阻被稱為電磁輻射污染，已成為環(huán)境污染中的重要內容。

2 電磁輻射對環(huán)境和人體的危害

2.1 電磁輻射對環(huán)境的危害

高壓線、變電站、無限通信發(fā)射系統(tǒng)等設施大量的向環(huán)境中發(fā)射電磁輻射或產生電磁場，使環(huán)境中的電磁輻射問題越來越嚴重，從而產生了電磁環(huán)境保護問題。工廠中更多、更強的電氣和電子設備不斷地輸送或者消耗著幾十到數百萬千瓦的電能，伴隨著極強的工頻廠、強低頻諧波場，以及各種低頻脈沖場。

2.2 對人體健康的影響

科學家已經發(fā)現人體暴露在強電磁場中會出現一些有害效應，其中包括白內障、體溫調節(jié)響應的過荷、熱損傷、行為形式的改變、痙攣和耐久力下降。并把電磁輻射引起的危害按機理分為兩大類：熱效應和非熱效應。

（1）熱效應。如果電磁輻射能量吸收速率很慢，人體經過自身的熱調節(jié)系統(tǒng)把吸收的熱量散發(fā)出去，就不致引起機體升溫而產生相伴的熱效應。反之，若能量吸收過快，人體自我熱調節(jié)機制不能及時把吸收的熱量散發(fā)出去，就會引起體溫升高，繼而出現熱效應。當功率密度大于100mV/cm2時，將出現熱效應。（2）非熱效應。在許多情況下，人們吸收的電磁輻射能似不足以引起體溫升高，但仍出現許多癥狀。這類效應大致可以解釋為：電磁輻射作用于人體神經系統(tǒng)，影響新陳代謝及腦電流，使人的行為及相關器官發(fā)生變化，并進而影響人體的循環(huán)系統(tǒng)、免疫及生殖和代謝功能，嚴重的甚至會誘發(fā)癌癥。

3 電磁輻射對環(huán)境污染的現狀

（1）電磁輻射能量的密度越來越大。據相關調查顯示，從2000年開始，我國的電磁輻射強度呈逐步上升的趨勢，電磁輻射能量的密度也越來越大，對人們的身體健康和環(huán)境已開始造成影響，電磁輻射能量的增大也引起了人們的廣泛關注。（2）關于電磁輻射所產生的糾紛。隨著人們安全意識的提高，人們對輻射的防護意識也越來越強，對于所居住的周圍環(huán)境的電磁輻射，更會引起人們的重視。因此，關于電磁輻射污染的糾紛呈現上升的趨勢。這其中，引起糾紛的主要有：高壓輸變電設施建設在人群密集的地區(qū)、移動通信站建設在社區(qū)里、電磁輻射污染所造成的人身傷害等等。所有這些情況使電磁輻射污染的糾紛越來越多。（3）電磁輻射設施環(huán)境與人們的距離越來越近。城市在不斷建設發(fā)展，而建設中的城市離不開電磁輻射設施的發(fā)展，使得電磁輻射設施的環(huán)境與人們的距離越來越近，例如，廣播電視、無線通信建設在城區(qū)當中，使得居民區(qū)的場強越來越高；高層建筑的衛(wèi)星天線等，對高層建筑同樣會產生電磁污染。

4 應對電磁輻射的措施

4.1 盡快完善針對電磁輻射的相關法律法規(guī)

以往的相關法規(guī)已經無法適應當前的需要了，對于新建立的電磁輻射法規(guī)，要對電磁輻射污染源以及其輻射特點進行充分考慮，把電磁輻射風險作為重要原則來進行落實，并且要把保護人們的生活環(huán)境、保護人們的健康為重點，建立關于電磁輻射的相關法規(guī)。

4.2 對電磁輻射進行屏蔽與接地防護

（1）單元屏蔽與接地。1）震蕩回路的屏蔽。由于高射頻的加熱設備一部分產品的電容器是放在機箱外的，所以會形成一個強輻射源，還有大部分的加熱設備的震蕩箱門由于散熱的需要在夏天均需打開箱門散熱，而這樣易導致電磁泄漏。為此，需要采用銅、鋁等材料進行全封閉屏蔽，要求屏蔽材料要采用單獨的多點接地形式。2）高頻輸出變壓器的屏蔽。在機箱外的調頻輸出變壓器，一般采用屏蔽罩進行屏蔽，這些屏蔽罩可用銅網做成，用銅條做罩體的支架，將兩者進行妥善連接并進行接地保護。3）工作電路的屏蔽與接地。 工作電路是指工作感應線圈，要對其采用自動啟閉的屏蔽罩進行防護，這是因為受操作工藝的限制，對工作電路不能進行全屏蔽。另外可以將次級部分進行接地設置，也能達到很好的防護效果。（2）整體屏蔽與接地。一般來說，根據工藝條件和操作要求，整體屏蔽的方案一般有兩種：1）設備整體屏蔽方案。設備整體屏蔽方案是指采用金屬板或網支撐屏蔽小室，將射頻設備進行屏蔽，此類射頻設備包括半導體外延爐、微波爐、高頻焊接等設備。2）屏蔽操作室方案。該方案是對作業(yè)人員進行的整體屏蔽，可用金屬網或金屬板做成林免提的屏蔽室，將所有控制部分引入屏蔽室，作業(yè)人員在屏蔽室進行操作。

4.3 吸收防護

吸收的目的是降低電磁輻射的強度，是利用特殊的吸收材料將地磁輻射中的微波吸收掉，從而減少電磁輻射對周圍環(huán)境的影響。吸收材料的防護一般用在微波設備的調試上，吸收材料一般在塑料、橡膠、陶瓷等材料中加入適量鐵粉、石墨、木炭與水調制而成。這樣微波在調試時，在場源附近就能將輻射能量大幅度衰減下來，避免了較大范圍空間的污染。

4.4 加強對電磁輻射知識的普及力度

對于居室內以及城市空域的電磁輻射，都有個明顯的特點，就是無味、無色、無嗅，這樣的特點使人們容易對其進行忽視，而在忽視的同時，內心會涌起一陣恐慌，于是，關于電磁輻射糾紛的事件逐步發(fā)生。因此，鑒于此，有關部門有責任把電磁輻射相關知識進行普及，使人們在了解電磁輻射對人類所產生的危害之外，對電磁輻射的來源及應用有個科學的認識，并創(chuàng)造出安全的電磁輻射環(huán)境。

5 結語

綜上，生活當中電磁波的輻射越來越嚴重，這對人們的身體健康和周圍環(huán)境都構成了較強的影響。因此應加強對電磁波輻射的研究，并積極采取預防措施，從而減少電磁波的危害。

參考文獻：

[1]林慧嬋，宋占澤，房俊旭，于兆麗.電磁輻射污染的危害與防治[J].科協(xié)論壇，2007.6.

[2]邱秋.我國電磁輻射污染防治的法律對策[J].環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學，2007.3.

環(huán)境污染應急措施范文2

1．1．1目的

為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康，確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全，特指定本預案。

1．1．2工作原則

1．1．2．1預防為主。通過宣傳教育，增強全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識；堅持不懈地做好應急準備工作，落實各項預防措施；對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。

1．1．2．2全面覆蓋。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點、水源保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

1．1．2．3突出重點。對重點行業(yè)、重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內的污染源實施重點監(jiān)控。

1．1．2．4公眾參與。建立環(huán)境新聞機制，確定新聞發(fā)言人；建立環(huán)境公示、聽證機制，為公眾參與創(chuàng)造條件；建立舉報制度，健全“12369”投訴系統(tǒng)，確保公民的環(huán)保知情權、參與和監(jiān)督權。

1．1．3編制依據。

《中華人民共和國環(huán)境保護法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治實施細則》

《四川省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》

《四川省飲用水源保護管理條理》

《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》

1．1．4適用范圍。

凡屬我市范圍內發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預案的規(guī)定。

1．1．4．1因自然災害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；

1．1．4．2危險化學品及其它有害物品在生產、經營、儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；

1．1．4．3影響飲用水源地水質的其它嚴重污染事故；

1．1．4．4生產過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故；

1．1．4．5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。

1．2應急組織機構與職責

1．2．1應急領導小組與職責

在市委、市政府的領導下，成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮部，由市人民政府有關部門組成，市人民政府分管環(huán)保工作的副市長擔任總指揮，負責全市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。

市應急處置指揮部下設辦公室于市環(huán)保局，市環(huán)保局局長兼任辦公室主任，其主要責任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預測、預警、監(jiān)測工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案，組織預案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關信息，掌握動態(tài)，適時分析，為領導決策提供依據；組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應急策略和預防控制措施，開展效果評價；組織實施各項預防控制措施，對落實情況進行督查；統(tǒng)一調配應急資源，及時協(xié)調解決應急工作中的困難和問題。

指揮部辦公室下設應急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。各組按照以下職責分工開展突發(fā)環(huán)境事故應急處理工作。

應急防治組：由市環(huán)保局牽頭，組織制定和實施突發(fā)環(huán)境事故應急處理的預防控制措施，包括污染源調查、現場污染物處理、監(jiān)督指導、環(huán)境監(jiān)測與評價等；根據突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢和預防控制工作中出現的問題，及時提出調整全市策略和措施的建議。

物資保障組：由市經貿局牽頭，負責應急物資的儲備、生產和調度保證供應；負責應急設施的建設和應急設備的采購。

信息宣傳組：由市委宣傳部牽頭，負責收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關信息，報道應急工作動態(tài)。

治安工作組：由市公安局牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負責交通管制、保障運輸；協(xié)助污染現場處置等。

督查工作組：由市委、市政府目督辦牽頭，對有關部門和單位落實應急措施的情況進行督查，及時發(fā)現應急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正，對違法違紀和瀆職行為進行處理等。

1．2．2環(huán)境應急專家咨詢委員會

成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應急專家咨詢小組，由聘請的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組

成。負責對突發(fā)環(huán)境污染事故應急準備和處理提出咨詢和建議；指導突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案和技術方案的制定和修訂；對突發(fā)環(huán)境污染事故的調查處置進行技術指導；承擔突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置指揮機構安排的其它技術工作。

1．3預測、預警

1．3．1監(jiān)測與信息收集

市環(huán)境監(jiān)測

、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機構，承擔所轄區(qū)內水、大氣、危險廢物的日常監(jiān)測，收集本行政區(qū)域內外和境內外對本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。

1．3．2報送制度

按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，市環(huán)保局應當按照職責范圍，做好本轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時、準確地向市人民政府和成都市環(huán)保局報告轄區(qū)內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。

1．3．2．1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，市環(huán)保局應當立即派人趕赴現場調查了解情況，采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時報送市人民政府和上級環(huán)保行政主管部門。緊急情況下，可直接向省環(huán)保局報告，并同時報送市環(huán)境保護行政主管部門。

1．3．2．2一般（ⅳ級）突發(fā)環(huán)境污染事故

市環(huán)保局應在發(fā)現或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內，向市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置指揮部報告，并報市應急辦。

1．3．2．3較大（ⅲ級）突發(fā)環(huán)境污染事故

市環(huán)保局應當在發(fā)現或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內，報告市應急辦和成都市環(huán)保行政主管部門。

1．3．2．4嚴重（ⅱ級）和特別嚴重（ⅰ級）突發(fā)環(huán)境污染事故

市環(huán)保局在依照本條前兩款規(guī)定報告的同時，應當向省環(huán)保局報告

1．3．3報告方式與類型

1．3．3．1通常有口頭報告、電話、傳真報告、電子郵件報告、書面報告等。

1．3．3．2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。

初報在發(fā)現和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報。通常采用電話或傳真直接報告，主要內容包括：突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數量、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。

續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報。通常通過網絡或書面報告，視突發(fā)環(huán)境污染事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎上報告突發(fā)環(huán)境污染事故有關確切數據、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。

處理結果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。通常采用書面報告，處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結果，突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結果報告應當在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。

1．3．3．3核與輻射事故的信息報告在按照本辦法規(guī)定報告的同時，還須按照有關核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報告。

1．3．4預測、預警支持系統(tǒng)

建立健全全市環(huán)境安全管理體系，定期對體系網絡進行維護，逐步實現突發(fā)環(huán)境污染事故預測、預警和應急指揮工作的自動化和信息化。

1．3．5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標準

1．3．5．1特別重大環(huán)境事故（ⅰ級）

（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；

（2）因環(huán)境污染事故需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接造成經濟損失1000萬元以上；

（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；

（4）因環(huán)境污染事故使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；

（5）利用放射性物質進行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；

（6）因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；

（7）因危險化學品（含劇）生產和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故；

（8）造成跨界的環(huán)境污染事故。

1．3．5．2重大環(huán)境污染事故（ⅱ級）

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；

（3）因環(huán)境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上，5萬人以下；

（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；

（5）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。

1．3．5．3較大污染事故（ⅲ級）

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響；

（3）3類放射源丟失、被盜或失控。

1．3．5．4一般環(huán)境污染事故（ⅳ級）

（1）造成3人以下死亡、中毒（重傷）10人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；

（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。

1．4響應程序與協(xié)調內容

1．4．1基本響應程序

發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)公共事件級別，實施分級響應之前，應急處置指揮部要立即派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際情況，有針對性地采取如下應對措施：

（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

（2）緊急調配轄區(qū)內的應急處置資源用于應急處置；

（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實；

（5）向社會發(fā)出危險或避險警告；

（6）波及其他區(qū)（市）縣的，要及時相互通報；

（7）其他必要的先期處置措施。

在采取先期處置的同時，應急處置指揮部要對事故的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并及早向市相關應急指揮部和市應急辦報告，進入分級響應程序。

1．4．2協(xié)調指揮的分類

應急指揮部根據需要設立若干專業(yè)工作組，完成現場搶險救援、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員、物資經費保障、應急通信、信息綜合、新聞報道、涉外處置、損失評估等應急處置工作。

1．4．3指揮協(xié)調主要內容

（1）提出現場應急行動的原則要求；

（2）啟動市級突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案的指令；

（3）協(xié)調各級、各專業(yè)應急力量實施應急處置行動，指派有關專家和人員參與、指導現場應急處置指揮機構的應急指揮工作；

（4）及時向市委、市政府報告有關情況；

（5）組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉移；

（6）組織現場警戒和道路、水域等交通管制；

（7）組織對傷員的急救；

（8）組織周邊危險源的監(jiān)控工作；

（9）組織應急救援通信、物資征調及其運輸等保障工作；

環(huán)境污染應急措施范文3

為了科學、規(guī)范、有效的預防和應對環(huán)境污染事件，特別是重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的發(fā)生，并在環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件發(fā)生的同時，確保有效控制和最大限度地減少人民群眾生命財產損失，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》和《**省突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定，結合我市實際，特制定本應急預案。

一、工作目的

（一）預防環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的發(fā)生，做到有備無患；

（二）一旦發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，能迅速、有效、妥善地予以處置；

（三）及時調處環(huán)境污染糾紛。

二、工作原則

（一）預防為主、防治結合原則。強化預防措施，盡可能減少和避免污染事故的發(fā)生。對已發(fā)生的污染事故要力爭最大限度減輕污染危害，做到事前預防、事中應急、必要時作出安全評價。

（二）有備無患、反應快速原則。建立機構，落實人員，做好技術儲備，明確應急程序，一旦發(fā)生污染事故，能迅速進入應急狀態(tài)，啟動應急監(jiān)測和處置系統(tǒng)，妥善處理污染事故。

（三）統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)原則。環(huán)保、水利、公安、衛(wèi)生等有關部門必須相互協(xié)調，統(tǒng)一行動，分工明確，職責到位。

（四）平戰(zhàn)結合、積極兼容原則。應急監(jiān)測和處置系統(tǒng)，在發(fā)生污染事故時能迅速有效發(fā)揮作用，平時能為環(huán)境保護提供技術支持，并可將應急監(jiān)測系統(tǒng)應用于污染糾紛取證和其它環(huán)境事件評價。應急處置系統(tǒng)的技術儲備服務于建設項目的環(huán)保“三同時”管理。

（五）突出重點、量力而行原則。立足于本市實際情況，突出重點，優(yōu)先考慮風險度大的污染事故的防范和應急，制定場內場外應急預案；充分發(fā)揮現有機構和裝備的作用，量力而行建立應急監(jiān)測和處置系統(tǒng)。

（六）分級管理，以縣區(qū)區(qū)域管理為主原則，實行污染事故處理區(qū)域責任制。

三、工作目標

（一）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急處置組織機構、應急響應程序及其保障系統(tǒng)；

（二）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急監(jiān)測組織機構、快速測報方法和應急監(jiān)測程序；

（三）建立潛在環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故裝置的黑名單資料庫及其中高風險裝置的場內場外應急預案；

（四）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預防、處置和評價的技術儲備系統(tǒng)；

（五）加強公眾環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的宣傳教育，提高污染事故防范意識。

四、適用范圍

本預案適用本市發(fā)生的需要由市政府負責處置的環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的應對工作。本預案所稱環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)性事件，是指可能會使人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，后果嚴重的人為環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,意外環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,不可抗拒的自然災害等原因引發(fā)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

第二部分事故判定與分級

一、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的判定

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生后，根據事故所造成的經濟損失和社會影響程度進行判定，以便有效采取相應級別的控制措施。事故判定共分：一般事故、較大事故、重大事故、特大事故。

（一）一般環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在1000元以上、10萬元以下的（不含10萬元）。

（二）較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為較大事故：

1.由于污染和破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上、50萬元以下的（不含50萬元）；

2.人員發(fā)生中毒癥狀的；

3.因環(huán)境污染引發(fā)一般性的；

4.對環(huán)境造成一定危害的。

（三）重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為重大事故：

1.由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在50萬元以上，100萬元以下的（不含100萬元）；

2.人群發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；

3.人員發(fā)生嚴重中毒癥狀的；

4.因環(huán)境污染引發(fā)，影響社會安定的；

5.對環(huán)境造成較大危害的。

（四）特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故

凡符合下列情形之一者，為特大事故：

1.由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在100萬元以上的；

2.人群發(fā)生大面積中毒癥狀或輻射傷害的；

3.發(fā)生人員中毒死亡的；

4.因環(huán)境污染引發(fā)重大，嚴重影響社會安定的；

5.對環(huán)境造成嚴重危害的。

二、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急預警的分級

根據環(huán)境污染、人體危害、經濟損失、社會影響的程度，將上述環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的四個類別，劃分為三個預警等級：

三級預警（黃色預警）：一般或較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

二級預警（橙色預警）：重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

一級預警（紅色預警）：特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。

第三部分組織管理

一、組織領導

各級黨委、政府主要領導對環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的預防和處置工作負總責，分管領導具體負責。各級有關部門根據工作職責，分工抓好落實。

（一）組織體系

根據環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的預警等級，建立相應的組織體系，成立應急處理指揮部，按照事故等級啟動相應的組織體系。

1.三級預警（黃色預警）的組織體系

成立以分管縣區(qū)長為組長，縣區(qū)環(huán)保局長為副組長，縣區(qū)政府有關部門負責人為成員的應急處理指揮部。

2.二級預警（橙色預警）的組織體系

成立以市政府分管副市長為組長，市環(huán)保局長為副組長，縣區(qū)政府及市有關部門分管領導為成員的應急處理指揮部。

3.一級預警（紅色預警）的組織體系

成立以市長為組長，分管副市長為副組長，縣區(qū)長及市有關部門主要負責人為成員的市應急處理指揮部。

市應急處理指揮部常設市應急處理辦公室，負責市應急處理指揮部的日常工作。辦公室設在市環(huán)境保護局。

（二）組織職責

1.市應急處理指揮部

（1）負責針對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的危害程度，確定預警等級。

（2）負責制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應急方案并組織實施。

（3）負責組織協(xié)調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作，并及時向上級政府和上級環(huán)保局報告。

2.市應急處理辦公室

市應急辦公室是應對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的常設機構，主要負責：

（1）組織環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應急計劃的編制和修訂工作；

（2）檢查和報告環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應急計劃的落實情況；

（3）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急響應制度；

（4）建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急技術儲備；

（5）建立潛在高風險度環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故裝置的黑名單資料及其場外應急預案；

（6）協(xié)助黑名單單位建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和場內應急預案；

（7）接收環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急報告，及時將重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故向應急指揮部報告，并負責把應急指揮部的命令及時通知到各有關應急組織；

（8）配合應急指揮部組織重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應急響應行動；

（9）受應急指揮部委托，負責處置重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故；

（10）負責涉及跨縣區(qū)或超出縣區(qū)人民政府處置能力的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應急處置；

（11）召集環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預案實施單位和有關應急組織，以年會形式交流情況，修改技術資料和有關制度；

（12）負責對公眾環(huán)境污染應急的宣傳教育。

市應急處理辦公室下設九個專業(yè)組，負責對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范、應急技術支持和具體實施的組織。

1.監(jiān)測評價組

由市環(huán)境保護監(jiān)測中心站和市疾病與預防控制中心的技術業(yè)務人員組成。其職責：

（1）制定和實施環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急監(jiān)測計劃；

（2）建立應急監(jiān)測快速測報方法和技術儲備；

（3）負責環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的應急監(jiān)測；

（4）評估環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故污染程度，及時提出應急措施方面的建議；

（5）受市環(huán)保局委托，按應急監(jiān)測程序協(xié)助環(huán)境污染糾紛的監(jiān)測取證和評價。

2.技術咨詢組

由市應急指揮部組成單位的業(yè)務技術骨干組成，并請環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預案實施單位，事故單位的技術人員參加，必要時可聘請上級業(yè)務部門的專家。其職責：

（1）對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應急計劃作出技術評價；

（2）協(xié)助市應急辦公室建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故預防、處置和評價的技術儲備系統(tǒng)；

（3）協(xié)助市應急指揮部或市應急辦公室，作出突發(fā)性環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的性質、涉及范圍、危害程度的判斷分析，并對應急決策提供咨詢意見。

3.公安消防組

由市公安局、市交通局、市消防支隊等組成。其職責：

（1）負責環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急期間的交通管制，提供應急通行證；

（2）維護社會秩序和安全警戒；

（3）消防救護；

（4）參與應急預案的編制和審定。

4.醫(yī)學救援組

由市衛(wèi)生局和市各大醫(yī)院工作人員組成。其職責：

（1）負責重特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故中傷亡人員的救治；

（2）參與大氣、飲用水和食物的染毒程度評估，提出應急處置辦法；

（3）對應急響應人員提供安全防護指導。

5.水文氣象組

由市水利局、市氣象局等部門工作人員組成。其職責：

（1）負責提供應急所需水文資料，協(xié)助做好重點水域污染防范；

（2）負責提供應急污染氣象資料和氣象預報。

6.公眾宣傳組

由市委宣傳部牽頭，市各新聞媒體組成。其職責：

（1）協(xié)調各新聞媒體做好環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和應急知識的日常宣傳；

（2）應急期間，協(xié)助市應急指揮部和市應急處理辦公室應急信息。

7.工程搶險隊

在發(fā)生應急環(huán)境污染與生態(tài)突發(fā)事故時臨時組建，由相關工程技術人員和工人組成。其職責：

（1）搶修水、電設施，保障應急消防工作的正常進行；

（2）搶修污染事故設備，防止事故進一步擴大。減少污染物泄漏；

（3）其它工程應急措施。

8.通信保障組

由市各通信部門組成。其職責：

保障環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處置時通信暢通。

9.督查組

由市監(jiān)察局、市審計局、市財政局、市環(huán)保局等有關部門組成。其職責：

負責對應急預案職責履行、工作效能等情況及應急資金、物資等使用進行監(jiān)督檢查，及時查處違法違紀行為，并依法追究相關單位及人員的責任。

二、相關部門職責

（一）市政府辦公室

協(xié)調各部門單位的搶險救援工作；及時上報事故和搶險救援進展情況；落實上級黨委、政府關于事故搶險救援的指示和批示。

（二）市發(fā)展與改革委員會

負責制定應急救援物資供應保障預案。負責組織應急所需器材和物資的調配。

（三）市安全生產監(jiān)督管理局

承擔對企事業(yè)單位安全生產的日常監(jiān)督管理，制定可能發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的重點企業(yè)黑名單，協(xié)助其制定應急預案。

（四）市環(huán)境保護局

承擔建立環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急監(jiān)測計劃及技術儲備；評估環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故與生態(tài)破壞程度，及時提出應急措施和建議；協(xié)助環(huán)境污染糾紛的監(jiān)測取證和評價；做好事故現場控制，承擔環(huán)境執(zhí)法工作。

（五）市衛(wèi)生局

承擔制定受傷人員治療與救護應急預案；負責事故現場醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調配，組織現場救護及傷員轉移；負責統(tǒng)計傷亡人員情況；評估事故發(fā)生對大氣、飲用水和食物染毒程度，提出應急處置辦法；對參與應急行動人員進行自身安全防護指導。

（六）市公安局

承擔環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急期間的交通管制，提供應急通行證；維護事故現場的秩序和安全警戒，組織事故可能危及區(qū)域內的人員疏散撤離，提供消防救護等工作，參與事故調查處理。

（七）市農業(yè)局

承擔建立完善種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染事故應急預案，評估農業(yè)污染事故破壞程度；及時提出應急補救措施和建議；協(xié)助農業(yè)污染事故的監(jiān)測和評價；做好事故現場控制，防止損失擴大。

（八）市水利局

承擔事故應急所需水文資料，協(xié)助做好重點水域污染防范，參與水域污染預防和處置工作。

（九）市交通局

承擔環(huán)境污染應急期間的水上交通管制，組織船舶污染事故的調查處理。

（十）市氣象局

承擔事故應急所需氣象資料和氣象預報工作。

（十一）市財政局

承擔制定經費保障方案及其相關政策，保證事故應急的設備、醫(yī)療救治、交通工具等所需經費；保證市應急處理指揮部及其辦公室所需的日常工作和運行經費。

（十二）市委宣傳部

做好環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故防范和事故發(fā)生時的應急知識宣傳；強化環(huán)境污染與生態(tài)破壞的新聞輿論監(jiān)督；做好事故現場的報道和應急信息的。

（十三）市監(jiān)察局

承擔對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應急工作的監(jiān)督檢查；對督查發(fā)現的問題進行督辦。

其他各部門要按照各自職責，積極配合事故應急工作，預防和控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的發(fā)生。

第四部分事故的應急處置

一、應急預案的啟動

當發(fā)生下列情況之一時，按分級應急組織體系開始工作，啟動應急預案：

（一）本市范圍內的工業(yè)企業(yè)違法排放污染物，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（二）本市范圍內的工業(yè)企業(yè)，在生產過程中發(fā)生火災、爆炸等突發(fā)性事故，導致生產原料、產品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（三）本市范圍內貯存化學品的倉庫發(fā)生火災、爆炸等突發(fā)性事故，導致化學品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（四）運輸化學品的車輛、船只等交通工具，在本市范圍內發(fā)生交通意外，導致化學品外泄，造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的；

（五）其他造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的情況。

二、事故的處置程序

（一）迅速報告

在接到事故報警后，值班人員必須立即向市環(huán)境監(jiān)察支隊報告，市環(huán)境監(jiān)察支隊立即向市環(huán)保局領導報告，根據情況成立事故應急現場指揮組。發(fā)生嚴重環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故時向省環(huán)境保護局和市應急指揮部報告。

（二）快速出擊

接到報告后，市應急辦公室指令各應急組攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測等設備，立即趕赴現場。

（三）現場控制

應急專業(yè)組到達現場前，公安、消防部門尚未對現場進行處置的，應急專業(yè)組應進行現場控制和處理，盡可能減少污染物產生，防止污染擴散，根據現場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關人員靠近。

（四）現場調查

應急專業(yè)組到達現場后，應迅速展開現場調查，判明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質、數量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況。應急專業(yè)組應分工協(xié)作，組長負責與當地縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調，與監(jiān)測人員溝通，確定現場監(jiān)測布點；組員在組長的領導下，負責現場調查、勘驗調查。

對涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點監(jiān)控單位的污染事故，應立即與該單位的應急事故處置小組聯(lián)系，指導其進行事故處理。

（五）情況上報

應急專業(yè)組組長將現場調查情況及擬采取措施報告應急現場指揮組，6小時內速報，24小時內確報。應急現場指揮組負責報告市應急處理辦公室及上級部門。根據事故影響范圍大小，應急現場指揮組決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現場增援。

（六）污染處置

應急專業(yè)組根據現場調查和查閱有關資料并參考技術組意見，向應急現場指揮組提出科學的污染處置方案，責令、監(jiān)督、指導有關責任單位、人員或專業(yè)處置單位對污染物進行處置，減少環(huán)境污染。涉及大氣污染事故的，現場調查或查取有關空氣動力學數據（氣溫、氣壓、風向、風力、大氣穩(wěn)定度等）；涉及水污染事故的，現場監(jiān)測人員要測量水流速度，估算污染物轉移、擴散速率。對事故發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農田保護區(qū)、水流域、地形等）做初步調查。

（七）污染警戒區(qū)域劃定和消息

根據污染監(jiān)測數據和現場調查，應急專業(yè)組向應急指揮組建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域）。應急現場指揮組向市應急處理辦公室報告后可受市政府委托警報決定。

應急現場指揮組要組織各應急專業(yè)組召開事故處理分析會，并及時向應急處理指揮部報告情況。

（八）污染跟蹤

應急專業(yè)組要對污染狀況進行跟蹤調查，根據監(jiān)測數據和其他有關數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染消失，警報解除。

（九）調查取證

調查、分析事故原因，收集相關證據，確定事故責任人，依法對違法行為進行查處。

（十）應急終止

應急現場指揮組組織專家論證調查后，確認突發(fā)事件具備應急終止條件，報告市應急處理指揮部后，由市應急處理指揮部決定并向社會應急終止信息，即警報解除信息。

（十一）結案歸檔

環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處理完畢后，形成總結報告，按時上報并存檔。

四、事故的恢復處理

（一）環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故警報解除后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等善后工作。

（二）要對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故基本情況進行定性和定量描述，并進行評估。進行決策記錄、信息分析等相關資料的匯編。

造成特大損失的事故發(fā)生后，按事故管轄權限逐級上報。

（三）事故發(fā)生后，各級環(huán)保監(jiān)測機構對事故現場及周圍大氣、水環(huán)境進行跟蹤監(jiān)測，根據監(jiān)測結果，向指揮部提出恢復方案。

第五部分督查與責任追究

一、工作督查

（一）督查的范圍

各縣區(qū)要成立督查組，對本地的環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件的應急工作實施分級督查。

市應急處理辦公室下設的督查組要負責全市環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應急工作的監(jiān)督檢查，查處違反本預案規(guī)定，導致突發(fā)事件加重的單位和人員，情節(jié)嚴重者，移送司法機關，依法追究其刑事責任。

（二）督查的程序

根據不同時期的重點工作和突發(fā)性污染事故的發(fā)生情況，有針對性地開展督查工作，預防事故的發(fā)生。

1.根據本預案的要求，由各級督查組制定工作方案；

2.實行現場督查；

3.分析評估反饋檢查情況，形成督查意見；

4.對存在的問題，下達督辦單并依法監(jiān)督執(zhí)行；

5.檢查督辦單落實情況；

6.將督查、督辦有關情況上報市應急處理指揮部。

（三）督查的方法

1.聽取匯報；

2.實地查看。

（四）督查發(fā)現問題的處理

1.督查時發(fā)現可能發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件的緊急情況時，要及時向當地應急處理指揮部報告，并實地做好預防和應急工作；

2.督查時發(fā)現一般問題，要進行分析整理，形成書面材料上報市應急處理指揮部，并提出有關建議。

二、責任追究

凡違反本預案的規(guī)定，導致環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故不能及時控制和處置，造成事故影響擴大，損失嚴重，危害人民群眾生命健康的，依法追究有關責任人的行政、刑事責任。

第六部分保障

一、各職能部門和專業(yè)人員必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應急處理任務。

二、采取有線、無線和計算機網絡的方式，確保通訊暢通（包括公休日）。

三、專業(yè)隊伍要做好必要的應急準備，包括車輛、檢測儀器及有關防護用具、藥品等。

四、后勤保障部門要按照應急指揮部的要求，做好后勤保障工作。

第七部分其他事項

一、各縣區(qū)應參照本預案，從實際情況出發(fā)，制定應急預案。

環(huán)境污染應急措施范文4

1.1編制目的

為了有效應對區(qū)突發(fā)的環(huán)境污染事故,提高區(qū)各單位對突發(fā)環(huán)境污染事故的應急處置能力,將突發(fā)環(huán)境污染事故對人身、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全及環(huán)境安全，保護城市環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《市環(huán)境保護條例》、《市處置環(huán)境污染事故應急預案》、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)定，編制本預案。

1.3突發(fā)環(huán)境污染事故分級

按照環(huán)境污染事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為特大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

1.3.1特大環(huán)境污染事故(Ⅰ級)

凡符合下列情形之一的，為特大環(huán)境污染事故：

（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；

（2）因環(huán)境事故需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上；

（3）因環(huán)境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；

（4）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；

（5）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

（6）因危險化學品(含劇)生產和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

1.3.2重大環(huán)境污染事故(Ⅱ級)

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境污染事故：

（1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下；

（2）因環(huán)境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的，或造成直接經濟損失300萬元以上、1000萬元以下的；

（3）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；

（4）造成主要河道或水域大面積污染，或郊區(qū)城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故；

（5）非法傾倒、埋藏劇毒危險廢物事故。

1.3.3較大環(huán)境污染事故(Ⅲ級)

凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境污染事故：

（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；

（2）造成直接經濟損失50萬元以上、300萬元以下；

（3）因環(huán)境污染造成跨區(qū)域糾紛或引發(fā)廠群矛盾沖突，使當地經濟、社會活動受到影響。

1.3.4一般環(huán)境污染事故(Ⅳ級)

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境污染事故：

（1）發(fā)生3人以下死亡；

（2）造成直接經濟損失在50萬元以下；

（3）因環(huán)境污染造成區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；

（4）事故危害在廠區(qū)內，經組織救援能予以控制，并無進一步發(fā)展趨勢。

1.4適用范圍

本預案適用于本區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故的應急處置工作。

1.5工作原則

（1）以人為本，預防為主；依法規(guī)范，加強管理；

（2）統(tǒng)一領導，分級負責；各司其職，密切配合；

（3）精心組織，科學安排；依靠科技，資源整合；

（4）快速反應，高效處置；保護公眾，保護環(huán)境。

2組織機構與職責

2.1領導機構

《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》明確，本區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導；區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應急管理的行政領導機構；區(qū)應急委決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作，其日常事務由區(qū)應急辦負責。

2.2應急聯(lián)動機構

區(qū)應急聯(lián)動中心設在區(qū)公安分局，作為本區(qū)突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺，履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自的職責范圍內負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置工作。

2.3工作機構

2.3.1區(qū)環(huán)保局

區(qū)環(huán)保局是本區(qū)生態(tài)和環(huán)境保護的職能部門，也是本區(qū)應急管理工作機構之一。作為本區(qū)處置突發(fā)環(huán)境污染事故的責任主體，主要職責是“摸清情況、提出建議、預測趨勢、跟蹤評價、事后評估”，承擔本區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故的常態(tài)管理，履行以下職責：

（1）落實本區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故常態(tài)管理的辦公機構；

（2）接受環(huán)境污染事故的報警信息，根據報警信息判斷和確定環(huán)境污染事故等級，向區(qū)政府提出成立區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置指揮部（以下簡稱“區(qū)應急處置指揮部”）的建議；

（3）實施環(huán)境污染事故應急監(jiān)測，分析動態(tài)監(jiān)測數據，并及時上報事發(fā)地環(huán)境污染狀況；

（4）負責環(huán)境污染事故責任認定，依法進行行政處罰；

（5）組織突發(fā)環(huán)境污染事故應急宣傳、教育和培訓；

（6）負責環(huán)境污染事故應急處置的設施建設和日常維護；

（7）區(qū)政府交辦的其他環(huán)境污染事故處置工作。

2.3.2區(qū)應急處置指揮部

發(fā)生一般環(huán)境污染事故時，區(qū)環(huán)保局接警后立即成立區(qū)應急處置現場指揮所，由區(qū)環(huán)保局主管領導直接指揮應急處置工作，并向區(qū)應急辦和市環(huán)保局報告，由區(qū)應急辦或市環(huán)保局按預案組織相關應急專業(yè)隊伍進行現場救援。

發(fā)生突發(fā)較大、重大、特大環(huán)境事故時，由區(qū)政府根據區(qū)環(huán)保局的建議，或者直接決定在適當地點開設區(qū)或市應急處置指揮部，統(tǒng)一指揮應急處置工作。

2.3.3現場指揮部

根據突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)展態(tài)勢和控制需要，區(qū)政府根據區(qū)環(huán)保局的建議，視情成立現場指揮部，在市應急處置指揮部或市環(huán)保局的指揮、指導下，具體負責現場應急處置工作。現場指揮部由各成員單位組成，指揮長由區(qū)領導確定。指揮部開設位置根據應急處置需要確定。

2.3.4相關成員單位及職責

區(qū)應急處置指揮部各成員單位實施信息共享，密切配合，切實做好各項應急的基礎工作，加強和鞏固環(huán)境污染事故的防范整體優(yōu)勢，提高整體應急處置能力。其職責如下：

（略）

2.4專家機構

組建突發(fā)環(huán)境污染事故專家?guī)欤饕杉夹g（包括大氣污染控制、水污染控制、化工、水生態(tài)等）、管理和法律等各相關領域的專家組成。發(fā)生環(huán)境污染事故時，根據應急處置需要，從中確定人選建立現場專家組，對突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置工作提出咨詢和建議，對應急處置工作進行技術指導，必要時邀請參加突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置工作。

3預警預防機制

3.1信息監(jiān)測

3.1.1建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急監(jiān)測、報告網絡體系

區(qū)環(huán)保局要加強對各類環(huán)境污染事故進行監(jiān)測，與區(qū)域內高校、科研院所的實驗室建立合作關系，形成應急監(jiān)測和環(huán)境評估的網絡體系。利用高新技術，建立全天候、全時段、全覆蓋的環(huán)境污染事故監(jiān)測網，建立和完善環(huán)境污染物特性數據庫、化學品特性數據庫、污染源信息和應急處置方法數據庫。對本區(qū)內重點污染源進行自動實時監(jiān)測。有關部門在調查本區(qū)環(huán)境污染事故風險大的重點企業(yè)情況的基礎上，制定相應計劃，按照要求配備自動在線監(jiān)測裝置和信息傳遞處理系統(tǒng)，提高污染事故的預測能力。

3.1.2建立健全環(huán)境污染事故預報機制

區(qū)環(huán)保局及有關責任單位負責本區(qū)內的環(huán)境污染事故信息的匯總、收集、研究，加強各類環(huán)境污染事故信息的綜合集成、分析處理，建立健全環(huán)境污染事故預報機制。重要信息和重大變更應立即報送。

3.1.3完善環(huán)境污染事故監(jiān)測信息共享機制

區(qū)環(huán)保局及有關責任單位應加強監(jiān)測信息的綜合分析和評估，完善環(huán)境污染事故監(jiān)測信息共享機制，提高對環(huán)境污染事故預報的準確性和時效性。

3.2預防

開展污染源和生物物種資源調查。區(qū)環(huán)保局會同區(qū)安監(jiān)局組織開展對本區(qū)內生產、貯存、運輸、使用和銷毀化學品的普查，掌握本區(qū)內化學品污染源的產生、種類及區(qū)域分布情況。對一些敏感區(qū)域，如居民集中區(qū)及備用水源地上游相關工業(yè)、倉儲企業(yè)要加大監(jiān)管力度，發(fā)現環(huán)境污染事故隱患，立即責令整改，限期消除隱患，對不符合相關要求的企業(yè)應堅決關停，從源頭上徹底消除環(huán)境污染事故的隱患，確保環(huán)境安全，確保經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，確保人民群眾的生命財產安全。各相關部門負責了解國內外的有關技術信息，提出相應的對策和建議。

開展環(huán)境污染事故的假設、分析和風險評估工作。不斷完善本區(qū)域內各涉險企業(yè)的環(huán)境污染事故應急預案體系，繼續(xù)加強新建項目的監(jiān)管及相應預案的編制和管理。

加強環(huán)境應急監(jiān)測、處置的科研和技術開發(fā)工作，加強環(huán)境偵檢能力建設，有重點地開展偵檢手段、裝備和方法的研究和開發(fā)工作，加快環(huán)境污染事故應急指揮的輔助決策系統(tǒng)的能力建設。

3.3預警

3.3.1預警級別

按照突發(fā)環(huán)境污染事故的性質、嚴重程度和影響范圍，本區(qū)的預警級別分為四級，即一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）和特別嚴重（I級），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

藍色等級（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上突發(fā)環(huán)境污染事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

黃色等級（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)環(huán)境污染事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

橙色等級（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上突發(fā)環(huán)境污染事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

紅色等級（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特大（Ⅰ級）以上突發(fā)環(huán)境污染事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

3.3.2預警級別研究判斷與

突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，區(qū)應急中心和相關職能部門根據有關規(guī)定和本預案所確定的預警等級提出預警建議，報區(qū)應急委批準后，重大級別以上的預警需由區(qū)應急委報市應急委批準。

一般級別突發(fā)環(huán)境污染事故的預警信息或宣布取消需報請區(qū)應急委分管副主任批準，較大級別突發(fā)環(huán)境污染事故的預警信息或宣布取消需報請區(qū)應急委主任批準，重大以上突發(fā)環(huán)境污染事故的預警信息或宣布取消需由市應急委統(tǒng)一或宣布取消。

3.3.3預警公告內容

包括突發(fā)環(huán)境污染事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和單位等。

3.3.4預警公告方式

預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式。對老、弱、病、殘等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

3.3.5預警處置

進入預警期后，區(qū)應急處置指揮部、區(qū)應急聯(lián)動中心、涉及的街道、鎮(zhèn)和有關單位在報請區(qū)應急委同意后，可視實際情況采取以下預防性措施：

（1）準備或直接啟動相應的專項環(huán)境污染應急預案；

（2）必要時，向公眾可能受到突發(fā)環(huán)境污染事故危害的警告或者勸告，宣傳應急避險和防災減災常識；

（3）根據需要，轉移、撤離或者疏散可能受到突發(fā)環(huán)境污染事故危害的人員和重要財產，并進行妥善安置；

（4）組織應急聯(lián)動單位，應急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)，視情動員后備人員；

（5）調集、籌措所需物資和設備；

（6）加強警衛(wèi)，確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全；

（7）執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關措施。

3.3.6加強環(huán)境污染預警支持系統(tǒng)建設

加強突發(fā)環(huán)境污染事故的預測預警體系建設，按照有關突發(fā)環(huán)境污染事故的預警指數和等級標準，利用先進的現代化的環(huán)境監(jiān)測手段，特別加強便攜式數字化現場環(huán)境監(jiān)測基礎設施的建設，強化環(huán)境污染預警預報信息系統(tǒng)建設。

建立區(qū)環(huán)境污染應急指揮綜合信息管理系統(tǒng)，逐步實現對各類突發(fā)環(huán)境污染事故預警信息的有效管理和使用。

4應急響應

4.1分級響應機制

環(huán)境污染事故應急響應堅持“屬地為主”的原則，各級部門和責任單位各司其職，分別負責不同級別的環(huán)境污染事故的應急處置工作。各級突發(fā)環(huán)境污染事故協(xié)調管理機構，責任單位編制的專項及部門應急預案，各街道、鎮(zhèn)編制的區(qū)域應急預案，應當明確信息處理、搶險救助、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、現場監(jiān)控、人員疏散、安全防護、社會動員等基本響應程序。明確相關機構、責任人、應急聯(lián)系方式、組織協(xié)調、隊伍行動、物資調用等要求，并按響應等級的處置要求啟動預案。

按環(huán)境污染事故的可控性、嚴重程度、影響范圍和處置要求，本區(qū)響應等級分為特大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級（見表1）。

表1環(huán)境污染事故的等級劃分

等級預警等級響應等級表示色環(huán)境污染事故已經或可能導致的后果

死亡人數中毒（重傷）人數直接經濟損失

特大事故I級I級紅色>30>100>1000萬元

重大事故II級II級橙色10—3050—100300—1000萬元

較大事故III級III級黃色3—1030—5050—300萬元

一般事故IV級IV級藍色<3<30<50萬元

4.2應急響應程序

根據預警級別啟動相應的應急響應，即藍色預警啟動Ⅳ級響應，黃色預警啟動Ⅲ級響應，橙色預警啟動Ⅱ級響應，紅色預警啟動Ⅰ級響應。

4.2.1Ⅳ級應急響應

（略）

4.2.2Ⅲ級應急響應

（略）

4.2.3Ⅱ級、Ⅰ級應急響應

（略）

4.3信息報送

4.3.1環(huán)境污染事故的報告時限和程序

各應急機構、職能部門、事發(fā)地所在街道、鎮(zhèn)和事故責任單位及人員發(fā)現或獲知環(huán)境污染事故后，在組織搶險救援的同時，立即匯總相關信息向區(qū)總值班室和區(qū)環(huán)保局做口頭報告，并在1小時內書面報告。區(qū)環(huán)保局應在發(fā)現或者得知事故后1小時內向區(qū)政府報告，同時向市環(huán)保局報告。

環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現事件后起1小時內上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。

4.3.2環(huán)境污染事故的報告內容及形式

報告采用適當方式，避免在當地群眾中造成不良影響。

（1）初報可用電話直接報告，主要內容包括：環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額大小、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

（2）續(xù)報可通過網絡或書面報告，主要內容包括：在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

（3）處理結果報告采用書面報告。處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細資料。

4.4應急處置

4.4.1先期處置

環(huán)境污染事故發(fā)生單位和所在街道、鎮(zhèn)負有進行先期處置的第一責任，要組織群眾開展自救互救。相關單位必須在第一時間進行即時應急處置。要根據職責和規(guī)定權限啟動相關預案，控制事態(tài)并迅速向區(qū)應急聯(lián)動中心、區(qū)環(huán)保局報告。

一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的應急情況，尤其是出現跨區(qū)域、大面積和可能發(fā)展為嚴重危害的態(tài)勢時，區(qū)應急聯(lián)動中心等報請或由區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)應急辦直接啟動區(qū)總體預案并迅速上報市應急辦、市環(huán)保局，并由區(qū)環(huán)境污染應急處置現場指揮部，統(tǒng)一指揮調度全區(qū)性的應急管理資源實施應急處置行動。

4.4.2應急處置措施及相關單位職責

區(qū)環(huán)保局及相關職能部門和隊伍接到事故信息后，應立即趕赴現場，迅速實施先期處置，相互協(xié)同，密切配合，全力控制污染態(tài)勢的擴大。同時參照本預案應急處置程序，積極組織實施應急救援和應急處置行動。應急處置的主要措施包括：

（1）環(huán)保應急處置隊伍負責進行現場信息采集和環(huán)境污染監(jiān)測，確定污染事故污染程度和原因，以及應采取的應急措施。負責聯(lián)系專業(yè)單位清理、運輸現場的危險廢棄物。

（2）公安、消防隊伍負責環(huán)境污染事故現場搶險救援和受災人員的安全疏散，以及現場治安警戒，在現場指揮部成立前，負責搶險救援的現場指揮。

（3）醫(yī)療救護隊伍負責實施現場緊急醫(yī)療救護和治療。民防部門救助隊伍參與現場應急偵檢與救援。

（4）建設交通部門負責組織車輛協(xié)助開展人員疏散和應急救護物資運輸工作。

（5）市容部門負責協(xié)調事故處理過程中及過程后的現場清掃及其他配合工作。

（6）發(fā)生涉外突發(fā)環(huán)境污染事故時，區(qū)政府外辦等相關部門應根據應急處置工作的需要和職責分工，派人參與現場指揮部工作，并負責承辦相關事項。

（7）突發(fā)事故中有外籍或者港澳臺人員傷亡、失蹤、被困的或者可能影響境外的，由區(qū)應急辦按有關規(guī)定上報市應急辦。

（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要的救助措施。

區(qū)環(huán)保局及相關職能部門應及時調查統(tǒng)計環(huán)境污染事故影響的范圍及受損程度，評估、核實所造成的損失情況以及開展應急處置的綜合情況，報上級部門。

根據有關處理規(guī)定，需要進行善后處理的，由市或區(qū)環(huán)保局提出善后處置建議報告同級政府批準后組織實施。

4.4.3現場組織指揮

根據突發(fā)環(huán)境污染事故等級和事態(tài)發(fā)展情況，由區(qū)政府、區(qū)有關職能部門和街道、鎮(zhèn)依照相關預案的規(guī)定負責開設應急處置現場指揮部（所），區(qū)應急聯(lián)動中心予以協(xié)助和配合，現場指揮部應根據現場實際情況制訂救援的具體方案并組織實施。主要職責負責現場應急聯(lián)動處置的組織協(xié)調、指揮調度。

（1）劃定警戒線，對交通進行管制；

（2）緊急疏散人員，緊急搶救受傷人員和被困人員；

（3）迅速控制危險源，對現場進行不間斷監(jiān)測，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生；

（4）搶修道路、供電、供水、供氣、通信等設施；

（5）安置有關人員，保證基本生活；

（6）實行24小時巡邏，維護社會治安秩序；

（7）保護現場，由有關部門或專門機構進行事故原因調查；

（8）及時掌握和報告重要情況，編寫處置工作簡報；

（9）采取法律、法規(guī)和區(qū)專項應急預案規(guī)定的措施。

4.4.4請求支援

當突發(fā)環(huán)境污染事故難以控制或有擴大、發(fā)展的趨勢時，區(qū)應急委要加大工作力度，組織增援隊伍，加大救援物資調撥、供應力度，并及時請求市應急委支援。

4.5指揮與協(xié)調

4.5.1應急指揮

環(huán)境污染事故發(fā)生地所在街道、鎮(zhèn)負責成立現場應急指揮機構，在區(qū)應急聯(lián)動中心、區(qū)環(huán)保局等相關部門的指揮或指導下，負責現場的應急處置工作。必要時可由區(qū)環(huán)保局組織區(qū)應急處置指揮部。

發(fā)生一般環(huán)境污染事故時，區(qū)環(huán)保局組織區(qū)應急處置指揮所，由區(qū)環(huán)保局主管領導直接指揮應急處置工作，并向區(qū)政府和市環(huán)保局報告，同時組織相關應急專業(yè)隊伍進行現場救援。

發(fā)生較大環(huán)境事故時，由區(qū)應急委根據區(qū)環(huán)保局或區(qū)應急聯(lián)動中心的建議，或者直接決定在適當地點開設應急處置指揮部，統(tǒng)一指揮應急處置工作，并向市政府報告，接受市應急處置指揮部和市環(huán)保局的指導和援助。

發(fā)生重、特大環(huán)境污染事故時，由市政府根據區(qū)政府和市環(huán)保局的建議，或者直接決定在適當地點開設市應急處置指揮部，統(tǒng)一指揮應急處置工作。

4.5.2指揮體系

（1）指揮部開設及其職責

區(qū)應急處置指揮部根據區(qū)領導的決定，在相關指揮場所或適當部位開設，其具體名稱視突發(fā)環(huán)境污染事故特征和應急處置工作需要另行明確。其主要職責包括：組織協(xié)調有關部門負責人、區(qū)有關領導、專家參與應急救援；制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調有關單位和部門提高應急保障，調度各方應急資源等；部署做好維護現場治安秩序和當地社會穩(wěn)定工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府報告應急處置工作進展情況；研究處理其他重大事項。

（2）指揮部運作

區(qū)應急處置指揮部處于啟動狀態(tài)時，相關單位人員根據應急指揮部部署和工作需要，迅速趕赴指揮部，負責或參與輔助指揮決策、參謀作業(yè)、區(qū)域及專業(yè)信息保障等部位的運作。發(fā)生涉外突發(fā)環(huán)境污染事故時，區(qū)政府外辦、區(qū)外經委等部門根據應急處置工作的需要和職責分工，參與區(qū)應急處置指揮部工作，并負責承辦相關事項，需要協(xié)調部隊支持搶險救災時，由區(qū)應急指揮部或區(qū)應急辦按有關規(guī)定負責承辦，需要國際社會援助時，要按有關規(guī)定和程序進行。

（3）現場指揮部

現場指揮部要設在突發(fā)環(huán)境污染事故現場周邊的適當位置，也可在具有視頻、音頻、數據信息傳輸功能的指揮通信車輛上開設。要保證情況掌握及時，信息通信順暢，指揮迅速不間斷。要部署相應警力，建立專門工作標識，保證現場指揮部正常工作秩序。

現場指揮部應維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事故進展情況，隨時向區(qū)應急辦報告。同時結合現場實際情況，盡快研究確定現場應急處置方案。

（4）指揮保障體系

根據城市特點和需要，依托區(qū)應急聯(lián)動中心指揮平臺、民防基本指揮所、防汛防臺指揮中心等，建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置工作的指揮保障體系。通過整合形成總體優(yōu)勢，發(fā)揮城市防護體系應急指揮保障系統(tǒng)的功能作用。確保區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急指揮部實施及時、可靠、多手段、不間斷的組織指揮。

4.5.3協(xié)調合作與輔助決策

（1）各應急聯(lián)動單位協(xié)調合作

環(huán)境污染事故應急聯(lián)動單位之間實施信息共享，密切配合，切實做好各項應急的基礎工作，加強和鞏固環(huán)境污染事故的防范整體優(yōu)勢，提高整體應急處置能力。

區(qū)應急辦和各有關職能部門應配置與應急管理工作需要相適應的現代化通信裝備，以確保信息暢通。

各應急聯(lián)動單位應當在現場指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即調動有關人員和處置隊伍趕赴現場，按照本預案分工和事故處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應急處置和救援工作。同時，各單位應主動向現場指揮部和參與事故處置的相關部門和街道、鎮(zhèn)提供與應急處置有關的基礎資料，盡全力為實施應急處置、開展救援等工作提供各種便利條件。

在現場指揮部開設前，各應急聯(lián)動單位必須樹立“災（險）情就是命令”觀念，按照應急聯(lián)動機制與部署，堅決、迅速地實施搶險救援，相互協(xié)同，全力控制現場態(tài)勢，要避免突發(fā)環(huán)境污染事故可能造成的次生、衍生和耦合事故，防止連鎖反應，迅速果斷地控制和切斷突發(fā)環(huán)境污染事故危害鏈。

各應急聯(lián)動單位要加強與街道、鎮(zhèn)的協(xié)作，各街道、鎮(zhèn)之間要加強毗鄰區(qū)域協(xié)作，建立信息通報、協(xié)調渠道，一旦出現突發(fā)公共事件影響范圍超出本行政區(qū)域的態(tài)勢，要根據應急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調。

（2）輔助決策

區(qū)環(huán)保局聘請有關專家組成突發(fā)環(huán)境污染事故應急專家咨詢委員會。其平時為區(qū)環(huán)保局提供決策咨詢和工作建議；在應對突發(fā)環(huán)境污染事故時，應邀參與應急處置工作，根據上報和收集掌握的情況，對突發(fā)環(huán)境污染事故進行分析和事態(tài)評估，研究并提出應對處置措施，為應急指揮提供決策咨詢。

為了保證環(huán)境污染事故應急處置指揮的快速、正確，應加快建立和完善技術咨詢支持系統(tǒng)。如：建立化學品特性及應急救援數據信息庫、全區(qū)重點污染源信息庫以及大氣及水污染事故的快速估算模型等。

4.6應急監(jiān)測

4.6.1應急監(jiān)測原則

按照“兩級政府、三級管理”的體制，貫徹屬地管理、分級響應、就近應急、資源共享的原則，在市、區(qū)二級應急監(jiān)測網絡中履行相應的職責。

區(qū)環(huán)境監(jiān)測站接到事故通報后，應初步確認環(huán)境污染事故等級（按市環(huán)保局制定的環(huán)境污染事故分級標準）、類型（氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)）。在開展事故應急監(jiān)測準備工作的同時，進一步了解污染物種類、現場初步污染范圍與程度，以提高應急監(jiān)測的針對性。

在可以確定污染事故污染性質、濃度、污染危害范圍的情況下，監(jiān)測站除向區(qū)環(huán)保局報告外，還須向市監(jiān)測中心報告事故監(jiān)測情況，如無法確定污染事故污染性質、濃度、污染危害范圍時，應立即以最快速度將樣品送回實驗室分析，或向市監(jiān)測中心或區(qū)域內開展合作共建的高校實驗室報告，請求給予技術支持或協(xié)助處置。

4.6.2應急監(jiān)測隊伍

監(jiān)測站組建由相關業(yè)務技術骨干為主，行政、后勤部門為輔的環(huán)境應急監(jiān)測小組，明確專人負責和承擔應急監(jiān)測工作。

環(huán)境應急監(jiān)測小組原則上每半年整隊一次。整隊的主要內容是：干部調配、隊員教育調整、裝備清點等。環(huán)境應急監(jiān)測人員平時應隨缺隨補，保證齊裝滿員。環(huán)境應急監(jiān)測小組的構成及其主要職責如下：

（1）應急監(jiān)測小組組長

負責召集組員趕赴現場，負責現場方案制定和實施監(jiān)測，編寫污染事故監(jiān)測報告。

（2）應急監(jiān)測小組人員

必須24小時打開通訊工具，接到指令后攜帶好裝備迅速趕赴事故現場。根據現場監(jiān)測方案，按專業(yè)技術測試的要求，負責實施現場監(jiān)測和取樣，做好相關記錄。

（3）實驗室分析人員

接到指令后迅速做好各項準備工作，收到樣品后立即實施分析測試，向應急監(jiān)測小組組長遞交分析結果。

（4）綜合辦公室人員

做好應急監(jiān)測人員、設備以及后勤方面的協(xié)調工作，及時向上級有關部門上報環(huán)境污染事故報告，做好資料歸檔和其他督辦事項。

4.6.3應急監(jiān)測程序

環(huán)境應急監(jiān)測主要包括如下幾個步驟：

（1）接報

接到環(huán)境污染事故報告后，應急監(jiān)測小組組長迅速組織應急監(jiān)測小組成員在第一時間趕赴現場或在指定地點待命。趕到單位的應急小組成員應攜帶必要的應急監(jiān)測裝備以及個人防護用品趕赴污染事故現場。

（2）現場監(jiān)測

應急監(jiān)測小組到達現場后，根據區(qū)環(huán)保局應急指揮所的統(tǒng)一安排，在做好個人防護的同時，深入事故發(fā)生點，對現場污染情況和污染物種類進行初步調查，應急小組組長根據區(qū)環(huán)保局現場調查及指示，立即制定現場監(jiān)測方案。小組人員根據監(jiān)測方案實施現場監(jiān)測和現場采樣。

在可以確定污染事故污染性質、濃度、污染危害范圍的情況下，按正常程序實施監(jiān)測和報告。如無法確定污染事故污染性質、濃度、污染危害范圍時，應立即以最快的速度將樣品送回實驗室分析，或向市監(jiān)測中心或高校相關實驗室報告，請求給予必要的技術支持或協(xié)助處置。

（3）實驗室分析

實驗室相關分析人員在接到樣品后，立即按實驗室分析規(guī)范對樣品進行分析，一般樣品要求24小時完成分析，特殊項目要求48小時完成，并將分析結果提供給應急監(jiān)測小組組長。

（4）報告

應急監(jiān)測小組組長得到監(jiān)測數據后，結合現場調查的具體情況，立即著手組織編寫事故監(jiān)測報告，審核批準后報區(qū)環(huán)保局（同時抄報市環(huán)境監(jiān)測中心），同時存檔。監(jiān)測報告僅向上級主管部門報送，嚴禁向無關人員透露監(jiān)測結果和報告內容。

4.7事故通報與信息

4.7.1事故通報

一旦發(fā)現和掌握環(huán)境污染事故信息，區(qū)環(huán)保局、各街道、鎮(zhèn)、各責任單位和有關部門要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質和威脅程度，將有關信息報告上級主管部門和指揮機構。

接到環(huán)境污染事故通報后，區(qū)應急聯(lián)動中心和區(qū)環(huán)保局應當視情及時采取措施，并根據信息保送的有關要求，向區(qū)政府和市環(huán)保局報告。

4.7.2新聞制度

（略）

4.8應急結束

現場危險狀態(tài)得到控制和消除或環(huán)境污染事故緊急處置完成后，視情由負責決定、或執(zhí)行機構宣布解除或調整預警響應等級，組織撤收搶險救援隊伍，開展善后工作。并在確認環(huán)境污染事故發(fā)生地及周邊環(huán)境、人群的各項主要生態(tài)、生物、健康及環(huán)境指標已經降低到常態(tài)水平或者事故已無明顯危害存在時，可以終結公告，終止應急狀態(tài)，轉入常態(tài)管理。

相關責任單位、主管部門要適時組織調查。按有關規(guī)定，重大、特大環(huán)境污染事故要寫出緊急處置情況書面材料，向市政府報告并抄送市應急聯(lián)動中心等職能部門。

由區(qū)直接處理的環(huán)境污染事故，由區(qū)環(huán)保局將事故報告報送市環(huán)保局備案。區(qū)政府要認真組織和切實做好善后工作，盡快消除環(huán)境污染事故后果的影響，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。

5后期處置

5.1善后處置

環(huán)境污染事故緊急處置后，各應急聯(lián)動部門應組織相關力量及時進行現場清理工作。根據環(huán)境污染事故的特征采取合適的方法，清除和收集事故現場殘留污染物，防止造成進一步的污染。

對造成生態(tài)破壞的環(huán)境污染事故，應在事故處理后進行生態(tài)監(jiān)測，并視生態(tài)破壞的嚴重程度，酌情采取相應的生態(tài)修復措施。

5.2調查與評估

5.2.1事故調查

區(qū)環(huán)保局組織相關部門和專家對事故進行調查和取證工作，編寫事故調查報告，說明事故原因，確定責任，提出整改和防范措施，寫出事故總結。并對事故責任單位和有關責任人提出處理意見。

事故調查報告報區(qū)應急委和市環(huán)保局備案。

5.2.2事故評估

（1）評估內容。明確環(huán)境污染事故性質和類別，預測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢及其對人群健康或者環(huán)境的影響；確定環(huán)境污染事故的級別；評估現有應急處置措施是否得當，應急能力是否達到了控制環(huán)境污染事故的要求等。

（2）評估程序。通過對環(huán)境污染事故發(fā)生地進行現場調查，收集資料，并迅速對現有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術行為和行政決策提供依據。

（3）決策咨詢。環(huán)境污染事故專家評估組對快速評估結果進行分析，提出對現有應急處置措施的改進意見，并對行動方案提供決策咨詢。

6應急保障

區(qū)環(huán)保局、各街道、鎮(zhèn)以及相關職能部門，要按照職責分工和相關預案，切實做好對突發(fā)環(huán)境污染事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，滿足應急救援工作的需要，保證災區(qū)恢復重建工作的順利進行。

6.1通信保障

區(qū)信息委負責建設應急指揮通信網絡系統(tǒng)。以政府門戶網站和政務網為核心，整合其他社會公共網絡資源，為應急處置工作提供迅速、安全的通信保障，確保緊急情況下的協(xié)同運作。

接警電話。區(qū)應急聯(lián)動中心電話（110），區(qū)環(huán)保應急熱線（55530789）。

建立應急人員通訊聯(lián)絡動態(tài)數據庫，明確參與部門、人員的通訊方式、聯(lián)系方式以及備用方案和通訊錄，確保通訊暢通，信息傳遞無阻。

6.2隊伍保障

（1）應急監(jiān)測隊伍。由區(qū)環(huán)保局牽頭，組織開展環(huán)境污染應急處置工作；建立一支由環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測為主的應急現場調查偵檢和監(jiān)測的專業(yè)隊伍，并配備必要的物資裝備。

（2）應急專家隊伍。組建專業(yè)較齊全的、精干的專家隊伍，及時提出應急指揮的輔助指揮決策建議和善后處置意見或行動方案。

（3）其他應急隊伍。消防隊伍承擔環(huán)境污染事故現場搶險和應急救援任務，現場指揮所開設前負責各搶險救災隊伍的指揮與協(xié)調。其他相關單位按照職責負責各專業(yè)隊伍建設。

6.3經費保障

用于環(huán)境污染事故應急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需經費，應列入區(qū)環(huán)保局、各街道、鎮(zhèn)以及其他相關職能部門的年度預算，并予以落實。

全區(qū)性環(huán)境污染事故應急處置所需經費，由區(qū)財政局安排；一般情況由事發(fā)地所在街道、鎮(zhèn)安排。

6.4裝備物資保障

圍繞“明確一個機制，建立一個數據庫”的目標，建立科學規(guī)劃，統(tǒng)一建設、平時分開管理，用時統(tǒng)一調度的應急物資儲備保障體系。由區(qū)發(fā)改委會同區(qū)經委等有關部門具體負責全區(qū)應急物資儲備的綜合管理工作。區(qū)經委及有關部門按照職責分工，負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。相關職能部門和街道、鎮(zhèn)根據有關法律法規(guī)、應急預案和部門職責做好物資儲備工作。

區(qū)環(huán)保局提供應急現場偵檢與監(jiān)測儀器設備、交通工具的保障；區(qū)衛(wèi)生局提供人員搶救器材設備及醫(yī)藥物資保障；區(qū)信息委提供應急通信及信息聯(lián)絡和物資保障；區(qū)消防部門提供消防救援的器材設備保障；區(qū)建交委提供人員疏散和物資的運輸保障；區(qū)民政局等有關部門會同事發(fā)地所在街道、鎮(zhèn)做好基本生活保障工作，確保受災群眾衣、食、住、行等生活需要。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

區(qū)衛(wèi)生局負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急救護隊，根據需要及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。區(qū)急救站（120）負責應急處置工作中的院前急救工作；各級醫(yī)院負責后續(xù)救治；區(qū)紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。

區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食藥監(jiān)分局等相關職能部門要根據實際情況和事發(fā)地所在街道、鎮(zhèn)提出的需求，及時為事發(fā)地提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。

6.6交通運輸保障

區(qū)建交委要保障交通路線的暢通，保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排，必要時應依據有關規(guī)定依法啟動交通運輸工具征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。

區(qū)公安分局交警支隊要根據實際情況，必要時對現場及相關通道進行管制，并開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作順利開展。

6.7治安保障

區(qū)公安分局負責治安保障，在救災現場周圍設立警戒區(qū)和警戒哨，做好現場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。街道、鎮(zhèn)積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救，群防群治，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，全力維護突發(fā)環(huán)境污染事故地區(qū)的社會穩(wěn)定。

6.8信息保障

區(qū)環(huán)保局提供相應的污染源或污染物的有關信息支持與保障，編制環(huán)境污染事故應急處置手冊，提供應急處置要素及應急通信聯(lián)絡的支持。區(qū)安監(jiān)局提供危險化學品存放地點、貯量以及相關信息保障。

6.9科技支撐

區(qū)環(huán)保局、各街道、鎮(zhèn)以及相關職能部門的領導和應急執(zhí)守人員要加強對環(huán)境污染事故應急處置技術與知識的學習。充分利用市環(huán)保局、區(qū)域內高等院校的科技資源，不斷改進偵檢設備和手段，不斷提高環(huán)境偵檢的快速性和準確性。建立適合本區(qū)需要的環(huán)境污染物特性數據庫、化學品特性、污染源信息和應急處置方法數據庫，建立和完善污染擴散快速預測的決策支持軟件系統(tǒng)，以及自動監(jiān)測和快速傳遞信息處理系統(tǒng)等重要輔助決策技術系統(tǒng)。

環(huán)境污染應急措施范文5

隨著近年來突發(fā)性水環(huán)境污染事故的頻發(fā)，已經引發(fā)了相關管理部門和人們的重視。對于這種突發(fā)環(huán)境污染事故的危害應有足夠的認識，并采取有效的措施進行預防。本文首先介紹了突發(fā)性水環(huán)境污染事故及危害，其次分析了突發(fā)水環(huán)境污染事故應急監(jiān)測技術，為相關事故的應急處理提供一定的參考。

關鍵詞：

水環(huán)境污染；應急監(jiān)測；措施

隨著我國社會經濟的發(fā)展，工業(yè)生產發(fā)展較快，但同時突發(fā)性環(huán)境污染事件也越來越多，這些事故不僅給居民的人身健康造成影響，還會生態(tài)環(huán)境進行嚴重破壞，極大的影響生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展。因此，對于突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理成為現今較為關注的問題。為了使污染得到及時的控制，確定污染物的種類和含量，應該制定和實施環(huán)境監(jiān)測應急方案，為公眾提供準確的信息。

1突發(fā)水環(huán)境污染事故及危害

通常發(fā)生的環(huán)境污染事故與突發(fā)性污染事故是不同的，突發(fā)性污染事故具有無固定排放方式和途徑的特點，但就其危害來說要遠大于一般的環(huán)境污染事件。突發(fā)性水環(huán)境污染事故所造成的危害甚至可以污染整個河流水系，影響居民的飲用水安全，常見的突發(fā)性水環(huán)境污染事故有以下幾個方面：

1.1重金屬污染事故重金屬污染事故產生的原因主要是在重金屬開采、冶煉和加工時所產生的大量廢水、廢氣和廢渣，由于沒有按照相關法規(guī)標準進行處理而是偷排或不達標排放，對水體造成嚴重的污染。水環(huán)境中重金屬在動物體內吸附，產生食物鏈濃縮效應，進而對人體健康造成危害。

1.2有毒化學品泄漏在生產和生活過程中有毒有害物質在生產、儲存、運輸或排放等過程，由于操作不當造成泄漏會對水環(huán)境造成極大的危害，引發(fā)水環(huán)境污染事故。這不僅對水環(huán)境造成污染，還會造成空氣和土壤等的嚴重污染，對人身健康造成極大威脅。

1.3生產廢水和城市生活污水污染地表水惡化的主要原因是由于各類事故或操作不當使高濃度污染水進行地表水體中。這種事故發(fā)生后，耗氧有機物進入水體后會消耗大量的氧，導致水體中的魚蝦死亡，還會導致水體發(fā)臭，產生的有毒氣體同樣危害巨大，對附近居民的飲用水安全造成威脅，也影響工業(yè)供水。

1.4溢油污染事故原油、燃料油或其他油制品在生產、運輸、儲存過程中，因意外或者故意造成的泄漏會引發(fā)污染事故。如油輪在運輸時發(fā)生碰撞導致的溢油事故，這些事故對水體的污染嚴重，占海洋石油污染的50%左右，造成海洋生態(tài)的嚴重破壞，還有可能發(fā)生爆炸等事故。

2突發(fā)水環(huán)境污染事故應急監(jiān)測技術

為了更好的滿足突發(fā)水環(huán)境污染事故的監(jiān)測工作，應急監(jiān)測技術也隨之發(fā)展，國際上應急監(jiān)測技術已經較為成熟，形成了小型化、智能化、便捷化的應急監(jiān)測設備，我國的應急監(jiān)測技術近年來也取得了一定的進展。

2.1應急監(jiān)測車應急監(jiān)測車的作用就是將實驗室儀器設備移入車內，形成一個流動的實驗室，可以根據不同的需要進行監(jiān)測車配置，監(jiān)測車內包括：實驗室操作平臺、通風裝置、冰箱和儀器等，通信接口、電水氣的接口；此外，還設置了采集與傳輸圖像視頻、傳輸與處理信息采集的單元，數據收集設備等；還設置了發(fā)電機和供排水設備。當發(fā)生水環(huán)境突發(fā)事故時，這種新型移動實驗室可以及時的趕到事故現場，第一時間對事故進行環(huán)境監(jiān)測工作，得出準確的數據資料。

2.2快速檢測箱和檢測管我國目前已經生產出70種毒物化驗箱，試劑總數在80種左右，可以對含磷毒劑、氫氰酸、氯化氫等氰化物和重金屬等進行檢測。檢測管是通過洗氣瓶將水中具有揮發(fā)性的污染物提到檢測管中，在對檢測管中變色長度進行對比，進而確定污染物濃度。

2.3生物技術分析法生物技術分析方法主要包括以下幾種：單芯片免疫分析的方法、單細胞生物傳感器分析的方法和DNA單芯片分析方法。生物技術分析方法與傳統(tǒng)的化學分析方法相比，生物技術檢測的方法有很多優(yōu)點。例如：生物技術檢測方法進行檢測能將有毒物質全部檢測出來，很少遺漏有毒物質，而化學分析方法則容易遺漏有毒物質。但是也存在一定的不足，那就是生物技術檢測方法無法測出含有的有毒物質具體為哪種物質。

2.4實驗室儀器分析法發(fā)生嚴重的水環(huán)境污染事故時，通常污染物的成分都十分多樣，污染范圍較廣，持續(xù)時間較長，需要進行全面的分析和檢測，通過認真的分析可以對飲用水、地表水和地下水等污染程度更清楚的了解。實驗室儀器分析法常用的有：氣相色譜法、液相色譜法和原子吸收光譜法等，這種方法的不足是需要耗費較多的時間，但是通過嚴謹的定性定量檢測的數據才較為準確。

2.5便攜式多功能水質分析儀水質檢測箱中有很多不同的試劑包和光電比色計，可以檢測多種化學成分。例如：美國生產的便攜式試驗箱，箱內包括分光光度計、數字滴定儀、電導儀和試劑包等，該儀器可以對水質總硬度、電導率和酸堿度等指標進行測定。

3結語

總之，隨著社會經濟的發(fā)展，越來越多的突發(fā)水環(huán)境污染事件產生，這種事故的危害是十分嚴重的，對水環(huán)境的影響也是長期的，針對這種污染，我們應該采取有效的措施進行處理，并提出一定的預防措施，不斷強化對突發(fā)性水環(huán)境污染事故的監(jiān)測與治理，提升對突發(fā)水環(huán)境污染事故的應變處理能力，已經成為環(huán)境監(jiān)測與保護中十分重要的工作。

參考文獻：

[1]李楠.關于突發(fā)性環(huán)境污染事故處理中應急監(jiān)測的作用分析[J].低碳世界,2016(06).

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[3]阮志華.淺談突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測要求[J].環(huán)境工程,2014(S1).

環(huán)境污染應急措施范文6

[關鍵詞]環(huán)境保護監(jiān)測 應急系統(tǒng) 應用 發(fā)展

[中圖分類號] X84 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-12-160-1

0引言

當前，世界經濟不斷發(fā)展，而隨著經濟的持續(xù)進步，工業(yè)的污染排放不斷增多，生態(tài)環(huán)境遭到破壞的危險，近幾年頻繁發(fā)生的海洋油氣泄露事件，氯氣泄漏事件不得不引起人們的關注。一些列的大氣污染、水污染等事件考驗著人們對環(huán)境保護的態(tài)度。為了保護人類的可持續(xù)發(fā)展，為了人們的經濟發(fā)展不至于導致最終人類的滅亡，應該采取積極的措施保護環(huán)境，建立環(huán)境保護的監(jiān)測應急系統(tǒng)，當發(fā)生環(huán)境污染事件時，能夠快速的啟動應急系統(tǒng)，使污染損害降到最低。

1外國環(huán)境保護監(jiān)測系統(tǒng)的發(fā)展狀況

國際社會為了應對環(huán)境污染事件，都積極的制定相關政策，國際上對環(huán)境污染的應對措施就是提出建立地區(qū)緊急事故的意識和準備。1993年，美國提出了關于預防化學污染的計劃，與此同時，日本也提出建立海洋方面的預防措施。隨著全球對環(huán)境問題的關注，人們還是利用計算機技術對環(huán)境問題進行管理。比如，法國開發(fā)了相應的軟件，當發(fā)生水污染的時候能夠進行應急決策，能夠很好的處理好水污染下的各種情況。

2我國環(huán)境保護監(jiān)測系統(tǒng)的發(fā)展狀況

我國的環(huán)境保護監(jiān)測系統(tǒng)也是在全球重視環(huán)境問題的背景下發(fā)展起來的。我國環(huán)保部門明確提出要建立一套應急系統(tǒng)，能夠對環(huán)境污染進行統(tǒng)一的預測、指揮，進行現場監(jiān)測，應急處理等。目前，我國已經取得了一定的成就。我國已經建立了污染事故監(jiān)測應急系統(tǒng)，對一些復雜因素導致的環(huán)境污染事件，能夠及時的進行控制，防止進一步的惡化，能夠在沒有人為決策的情況下，根據以往污染事件處理的方法自主進行，在最短的時間內對污染事故做出應急決策。

3環(huán)境保護監(jiān)測應急系統(tǒng)的建立和應用

環(huán)境保護監(jiān)測系統(tǒng)是一個包括五部分子系統(tǒng)的大系統(tǒng)，分為監(jiān)控預警、現場處理、應急指揮、決策支持和災后評估。這五部分能夠在應急指揮平臺的指揮下對環(huán)境污染事件進行分別處理，提高了解決環(huán)境污染的效率。

3.1監(jiān)控預警系統(tǒng)

監(jiān)控預測系統(tǒng)能夠對突然的環(huán)境污染事件進行信息的采集和預警。該系統(tǒng)的主要作用就是對重點污染源和環(huán)境質量進行時刻的監(jiān)督和控制，防止?jié)撛诘奈廴臼录l(fā)生，降低污染事件的突然發(fā)生頻率，從而為環(huán)境事件的爭取更多的處理時間。

該系統(tǒng)包括兩個部分，其一，監(jiān)控模塊，主要作用就是對重點污染源進行實時監(jiān)控，對數據進行詳細的記錄和分析，將數據利用計算機生成統(tǒng)計表，制作統(tǒng)計報告，讓工作人員可是切實的看到污染數據變化。

其二，預警模塊，其功能就是主動或者被動的從各種環(huán)境監(jiān)測信息中獲得監(jiān)測數據，根據系統(tǒng)設計好的預警條件，對各種污染事件的發(fā)展做出系統(tǒng)的評估，以此來確定環(huán)境事件的預警級別，當達到一定級別時候再提前做好準備。

3.2現場應急處理系統(tǒng)

污染事件一旦發(fā)生，需要立即到現場進行處理。而現場應急處理系統(tǒng)能夠為環(huán)境污染事件突發(fā)現場提供必要的工具，提供檢測儀器，對現場應急做好準備，確定污染物的性質、污染的范圍，以及污染的程度如何。

該系統(tǒng)也包括兩部分，其一，環(huán)境應急監(jiān)測，主要功能就是對污染的種類、性質、來源進行判斷，并明確污染的范圍和污染程度如何，然后將判斷輸送給應急指揮系統(tǒng)，為指揮工作提供科學的決策依據。

其二，當應急指揮中心獲得污染的基本信息之后，需要和現場取得聯(lián)系，這就需要將現場的狀況通過視頻語音進行傳送，這樣才有利于應急指揮中心快速、有效地做出科學的決策。

3.3應急指揮

應急指揮是一個隨時待命的系統(tǒng)，主要工作就是對污染事件進行信息處理、分析，然后信息和做出應急反應。具體過程就是，接到警告信息，指揮命令調度，車輛監(jiān)測調度，指揮應急視頻，從而對事故的發(fā)生地點、原因等基本情況掌握清楚，及時匯報給監(jiān)測總指揮。同時，將信息在網絡之間進行傳輸，使得相關指揮獲得最新消息。

3.4決策支持

環(huán)境污染事故發(fā)生之后，需要指揮中心的領導作出決策。而決策的前提是對相關信息進行系統(tǒng)深入的分析和把握，而且還要結合以往發(fā)生的環(huán)境污染是如何處理的，進行參考最終做出可行的決策。該系統(tǒng)需要將各類污染隱患在電子地圖上進行標注，通過相關技術進行空間分析，對各類潛在的污染進行源頭上的治理。同時，需要專家知識進行評價和管理，利用相關的環(huán)境保護法律等信息進行監(jiān)控。

3.5災后評估系統(tǒng)

當事故處理完成之后，也對此發(fā)生產生的影響、決策等進行總結，將應急過程進行記錄，為以后的工作提供借鑒。

4總結

環(huán)境保護監(jiān)測系統(tǒng)通過五個子系統(tǒng)，能夠對日常的環(huán)境進行時刻的監(jiān)控和分析，對突發(fā)事件進行預警，提供相應的決策和措施，能夠很好的減少因突發(fā)環(huán)境造成的不可估量的損失，保護生態(tài)環(huán)境，最終有益于國家的可持續(xù)發(fā)展和人們健康快樂的生活。

參考文獻

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