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城市環境污染的表現范文1

關鍵詞：環境污染；大氣污染；城市垃圾；生活污水；環境保護

中圖分類號：X799 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）17-0093-02

近年來，我國經濟的高速增長，忽略了環境的平衡發展問題，自然生態環境不斷地遭到人類的破壞，使得城市環境日趨惡化，城市環境污染已經成為阻礙社會發展的主要因素。我國去年初開始監測的PM2.5指數引發全社會的重視。此外，新聞還爆出了許多企業偷偷將污水、廢水用高壓水井壓至地下致水資源污染的事例，讓人感到憤慨。業內學者表示，城市生態建設滯后和粗放式管理手段以及國際污染不斷向中國轉移等諸多因素使我國環境持續惡化，污染程度逐漸超過環境耐受上限，已經到了不得不治的地步。如北京、太原、西安等城市已列入世界大氣污染嚴重的城市之列。解決環境污染問題已經成為世界各個國家面臨的首要問題。對造成城市環境污染的原因進行系統分析，對于遏制生態環境惡化、保護環境，促進我國經濟發展與生態環境建設的相互協調有重要的意義。

1 我國城市環境污染的原因

環境污染是指人類直接或間接地向環境排放超過其自凈能力的物質或能量，導致環境質量降低，對人類的生存與發展造成不利影響的現象。包括：水污染、大氣污染、噪聲污染等。隨著工業化、城市化進程加速，城市經濟、文化和科技得到很大發展。但是與此同時，由于基礎設施短缺和環境管理不善，產生了一系列城市環境問題。

第一，城市管理水平低下或對城市生態環境保護不重視，僅片面追求經濟效益或城市沒有周密而有預見性的總體規劃，使城市的各種功能不健全、不配套，布局規劃不合理，經濟發展與生態環境建設不協調，導致城市環境污染日益嚴重。

第二，產業結構發展不均衡、不合理，造成環境污染加劇。由于建筑物的增多，使得冶金、化工、建材等基礎材料需求加快，而生產化工材料的企業是產生工業廢氣嚴重的企業。加之工業布局不合理，環境影響評價體系不健全，沒有建立清潔生產審核制度，把重污染企業建在城市等。

第三，由于城市人口的增多，原有的公共基礎設施已經不能滿足人們的需求，如城市污水處理、供熱、垃圾處理、休閑場所和公共綠地等，如不加以擴大，就會跟不上城市發展的需要，如垃圾、污水、煙塵等影響環境的問題沒有得到很好的解決。

第四，城市垃圾處理技術水平低下，垃圾泛濫成災，無害化處理水平低下，一方面造成嚴重的垃圾圍城現象，另一方面又造成大量可回收利用的資源白白浪費。

城市是人們生產、娛樂、生活集中的地方，同時也是大氣污染、垃圾污染、水污染、噪音污染等等大量的污染物質產生的地方，其中大氣污染對人類的危害最為嚴重。

2 我國城市環境污染問題及影響狀況

隨著城市化進程的不斷推進和經濟建設的發展，城市環境對人們的危害不斷加大，主要在以下三方面表現

突出：

2.1 城市空氣污染

在城市發展中，由于中國是一個能源消耗大國，燃煤等能源工業排放的廢氣，使城市天空變得日益污濁。另外，城市機動車數量的增加，尾氣污染也日益嚴重。其污染物主要包括固體懸浮顆粒、一氧化碳、二氧化硫、碳氫化合物、芳烴、有機酸和苯等有害氣體，嚴重影響著居民的身體健康。據統計，我國每年因空氣污染而患疾病的人數在不斷增加。煤氣燃燒污染、機動車尾氣、工業廢氣已成為城市空氣污染的主要根源。

2.2 城市水資源污染

隨著城市人口的增加，我國城市污水的排放量與日俱增。目前，城市生活污水的處理能力較低，工業廢水雖然經過處理但仍有一半達不到國家規定的排放標準。污水的化學成分越來越復雜，水體的自然凈化能力有限，一些未經處理的污水排入河流，使地下水和土壤污染，破壞了水體的自然環境，污水灌溉農田可使糧食營養成分下降。受到污染的地下水正侵蝕著每個人的健康。工業廢水和生活污水是造成城市水污染的主要原因。

2.3 城市垃圾污染

目前，城市垃圾越來越多，已成為城市環境建設和人類生活最嚴重的公害。這些城市生活垃圾長期露天堆放，其有害成分通過地表和雨水的沖刷、滲透，向四周土壤空隙和水源地擴散，對土壤、大氣、水體產生污染。生活在環境中的人，以大氣、水、土壤為媒介，將環境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道攝入人體使人致病。由于我國目前垃圾廢物的處理和利用能力低下或隨意堆放，致使許多城市都處在垃圾的包圍中。垃圾中的有害物成為嚴重的污染源，對城市環境、地下水、空氣和人體健康造成多方面的危害。

3 城市環境污染的防治措施

樹立環保理念，加快治理環境污染，是未來社會發展中人類面臨的主要課題。城市環境綜合整治要采取法律、經濟、行政和科學技術等多方面措施，最大限度地發揮環境監察的功能作用，保障經濟建設和社會環境的協調

發展。

3.1 加強城市基礎設施建設

城市環境污染的重要原因就是與之相配套的基礎設施落后，環境保護與城市發展不同步。因此，在城市規劃中要按照城市建設與環境評價體系同步進行的原則，通過環境評價分析對城市建設項目進行優化組合，完善城市基礎設施建設。尤其要加快建設城市污水處理廠及垃圾處理設施建設，采用新技術、新工藝科學地利用垃圾，減少有害物的排放，提供改善城市生態環境的配套服務。同時要提高城市綠化覆蓋率，大力植樹種草，提高環境自然凈化能力。

3.2 加強環保執法力度

進一步完善我國法律制度，建立建全各項環保體系，制定嚴格的排污標準，不斷對各個標準進行補充，完善標準體系的建立。加強環保隊伍建設，提高環境保護執法

力度。

3.3 加強環保宣傳教育，提高公民環保意識

環保局與科協聯手制作可讀性強的環境保護讀物，作為公民和團體環保意識教育的讀本，使公民養成環保生活行為。政府應大力發展公共交通工具，向市民提倡乘盡量乘坐公交車、騎自行車或步行取代私家車。企業禁止生產制造尾氣排放量不達標的汽車，減少機動車尾氣污染

排放。

3.4 對產業結構進行調整

對污染嚴重企業進行整改或堅決取締，發展清潔生產。在開發新技術、生產高新設備的同時，提高生態農業、綠色產業在經濟發展中的比例。正確擺正經濟、資源和環境之間的關系，從經濟本身去解決環境問題，在城市建設中走可持續發展道路。

4 結語

城市環境與我們的生活息息相關，保護生態環境，維護生態平衡，已納入我國政府工作的議事日程。環境整治是關系人類生存和發展、人民健康的大事，我們必須正視城市環境問題，用先進的方法加以解決。當今，全球生態危機日益嚴重，水資源的短缺、臭氧層的擴大，保護環境已成為人類最關注的話題。在城市建設中，要從生態學角度去規劃城市，使城市各系統相互協調，保護人類賴以生存的自然環境。

參考文獻

[1] 羅文忠.我國當前城市環境污染問題及改進策略[J].民營科技，2010，（5）.

[2] 馬志軍，孫瑞玲.淺談我國城市環境污染現狀及其治理問題[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2012，（5）.

[3] 李西建.城市環境污染的根源及治理措施[J].西安工程學院學報，2004，（3）.

城市環境污染的表現范文2

隨著經濟社會的快速發展以及城市化進程的加快，我國城市面貌煥然一新，越來越多的人群向城市積聚，城市化率也呈現出逐年上升態勢。但，隨著城市建設的快速推進，城市環境成為人們關注更多的話題之一。城市噪聲污染、空氣霧霾頻率的不斷增加等都已經深深地影響到了居民的生活質量和城市的可持續發展，需要針對當前城市環境存在的問題，做好環境監測工作，為環境監管等相關部門作出相應的城市環境管理措施提供現實參考，從而進一步改善環境面貌，提升城市居民的生活質量等具有積極的現實意義。

關鍵詞：

城市環境；環境監測；治理措施

我國城市化發展與我國的工業化、現代化結合在一起，城市化對于我國具有更多的現實經濟、政治和社會意義。但，城市作為人口和人類活動中心，必然消耗著來自不同渠道的自然資源，城市發展也會產生大量的廢物，在發展過程中，在相當大的空間范圍內造成了一定的環境問題，例如大氣和水環境污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、城市生態環境被破壞等的環境問題。隨著人們環保意識的增強，國家對于城市環境防治方面也投入巨大，開展了大量工作。尤其是作為環境監測部門，切實需要在運用其自身技術優勢，做好環境監測工作，為環境管理部門作出相應的管理措施提供決策參考，協調好城市發展與環境保護二者之間的關系，為實現可持續發展發揮積極作用。

1城市環境問題

城市作為人們生活的居住地，其環境質量如何直接會影響到人們的生活質量。當前，城市環境問題主要表現在城市尾氣和噪聲以及工業污染等問題。并表現出特大、超大型城市的空氣污染要明顯重于中小城市的特點，其中尤其以規模在100～200萬人的特大型城市空氣污染尤為明顯。

1.1城市機動車尾氣、噪聲問題

城市環境的主要污染源之一便是機動車尾氣和噪聲。近年來，隨著人們生活水平的提高，以及城市經濟社會的快速發展，機動車保有量大幅度增長。機動車輛每年由此排放的尾氣和產生的噪聲對城市的環境污染構成較大影響，例如噪聲污染方面，隨著城市道路的改善，每天大量機動車輛的行駛穿梭其間，城市主要交通線路周邊的交通輛明顯增加，由此產生的噪聲污染問題不容忽視。據統計，通常車流量每增加1倍，噪聲級會相應的增加3dB1[2]。此外，機動車對城市空氣的影響也是較為明顯的，機動車尾氣中含有鉛等重金屬，以及未燃燒盡的燃料排放到空氣中，會增加城市中的可吸入顆粒物濃度。因此，做好城市環境防治，首先就要把重點污染源作為監測對象。就機動車污染防治來說，可以在城市主要交通路口設置機動車尾氣、噪聲等監測。把城市主要交通干道、環路、高速公路十字路口等交通關鍵環節作為監測的重點，并做好重于監測指標的日常監測工作，例如針對城市機動車尾氣排放問題，應加大對尾氣中一氧化碳、含鉛化合物以及碳鉛化合物等相關指標的監測力度；而針對城市中的機動車噪聲污染問題，則可以針對圍繞城市交通敏感區域、擁堵路段設立相應的監測站點，及時掌握城市交通噪聲污染狀況。總之，針對城市機動車尾氣及噪聲污染等問題，在監測時應重點加強對機動車尾氣和噪聲污染的監測。

1.2城市“三產”噪聲、油煙問題

近年來，隨著城市的發展，城市中的餐廳、酒吧、建材加工廠以及機動車維修廠等周邊的油煙、噪聲振動、異味等污染擾民現象日趨嚴重。城市中，這些“三產”行業所產生的噪聲、油煙等污染因素的存在，對人們居住環境產生的深深地影響，例如，城市中煎炒炸等小吃部，未經嚴格的環保報批手續，會產生油煙和噪聲污染，當前普遍存在的房地產開發商業與居住功能相混合普遍存在，也是造成城市中污染投訴率居高不下的重要因素。因此，城市“三產”相對集中的相關區域也應成為環境監測的重點關注區域。

1.3城市工業污染源問題

工業化和城市化是社會發展的必然趨勢，保持兩者之間的協調發展至關重要。城市是工業集中區域，工業生產過程中常見的污染類型有噪聲、廢氣、廢水、廢渣等，對于工業污染的監測應重點加強對工業生產場所、設備等監測，例如對于該環境檢測模式主要針對的是城市環境污染生產的場所、裝備等進行環境監測。例如，對尚未搬遷出城區的工業企業、分散布置的汽車噴漆修車廠，飲用水取水點附近的污水排放口布點。一旦發現上述區域的環境監測到的相關指標超出了法律規定的數據，相關部門就應及時采取相應措施做好治理。

2當前城市環境監測問題分析

近年來，隨著政府投入力度的加大，城市環境監測條件得到了明顯的改善，監測技術明顯提升，監測工作在服務于城市環境治理方面發揮了重要作用。但，當前，城市環境監測中還存在一些問題，主要表現在檢測結果不夠全面，不能完全反應城市環境狀況；檢測的技術水平和檢測人員的業務水平還有待于進一步提升。

2.1檢測結果不具有全面性

目前，限于城市發展規模的不斷擴大，相應的檢測內容還難以完全覆蓋其中，例如，針對城市交通污染進行的監測多選擇在主要干道周邊；針對生活污染經常把檢測點位選擇在居民小區附近，以及主要主要污染源檢測模式等等的環境監測，這些監測都局限于一定的區域或指標范圍內，沒有能夠更全面的覆蓋城市各個方面的、翔實的監測內容，因此，所獲取的監測數據常常不夠全面，監測的數據與現實有著這樣或那樣的出入，對于后期指導城市環境污染防治所要采取的應對措施有著負面的影響，常常難以達到預期效果。

2.2檢測水平比較低下

我國城市環境監測工作還處于起步階段，無論是監測技術還是監測人員的業務素能等方面，還難以滿足當前環境監測的現實需要。城市監測中包含的監測指標復雜、多樣，監測工作任務繁重，對監測軟件和硬件條件要求較高，重經濟發展輕環境保護使得城市環境監測尚未獲得足夠的物力、人力和財力支持，檢測設備更新慢、技術落后。加之，環境監測屬于專業性較強的行業，隊伍素能直接影響到監測結果的客觀、真實，長期以來，缺少對監測專業人員的引入、培訓和再教育，難以滿足當前城市環境監測的現實需要，面對紛繁復雜的環境工作，常常出現檢測時束手無策，有的甚至對于新的技術標準和要求不能及時掌握，用老標準或過時的舊標準現象也屢有發生，制約了城市環境監測工作，也不利于城市環境治理。

3加強城市環境監測及治理的對策

目前，我國城市環境問題眾多，缺少科學合理的長期解決措施，這就更加需要做好環境監測工作，為解決環境問題提供現實參考，推動城市良性循環發展。

3.1完善法律法規

當前城市環境現狀及監測、治理研究李琨（重慶資源與環境交易所重慶400020）黨的十八屆四中全會，提出了全面依法治國的要求。作為城市環境治理來說，也必須要走依法治理、依法監測之路，依托法律法規的強制性規定來加大城市環境監測和治理工作向著更深層次推進。當前，應加強對城市環境監測和管理方面的法律法規的制定和完善，提高法律法規在城市環境監測及治理中所發揮出的綱領性、指導性作用，增強環境監測和治理工作的可說服力和操作性，保障城市環境治理步入法治化軌道上來。例如，美國為了加強城市水污染的治理，在1970年便擴大了聯邦政府控制水污染的環境管轄權，形成以聯邦機構制定本州的水污染控制立法和標準，由各州負責實施的強制性管理制度，取得了良好的治理效果。

3.2明確有關標準

城市環境治理常常依靠環境監測結果，采取相應的對策措施。因此，應加強城市環境監測的相關標準的制定和完善，進一步明確監測工作的標準，為城市環境監測和治理提供可靠的標準作為依據。一旦檢測發現某一指標超出了相應的標準，應及時予以記錄下來，并聯合相關部門采取合適措施予以防治，直至該項指標符合規定的要求范圍內，此為，明確檢測標準還可以為有效預防提供現實參考，一旦某項指標臨近標準值時，就要提前督促做好防范，減少相應檢測物質超標的出現，達到防患于未然的效果。

3.3加大投入力度

當前，與我國城市發展所取得的成就相比，我國的城市環境監測水平發展的還相對滯后，水平也較低，制約了城市環境治理工作的深入推進。為此，應加大環境監測的投入力度，首先是加強專業人才隊伍的引入和培訓，積極招聘擁有監測專業背景、業務素能高的人員充實到一線監測工作中，對現有檢測人員要加大后期的定期的專業知識和業務技能培訓。此外，還應加大對監測設備等硬件設施的投入力度，只有好的設備才能夠提高我國環境監測的準確度，為環境的治理提供良好的前提條件。監測要做到全面，例如對于工業企業的環境監測，既要監測工業企業生產過程中的各項內容，也要做好搬遷企業留下的土壤污染、地下水污染等項目的監測，不僅對已經熟知的幾種污染因子進行檢測，還要設置合理的監測因子，為城市的環境治理提供有效地參考指標。

3.4建立應急體系

隨著城市發展的規模和速度不斷增強，城市中各種突發環境事件也常有發生，作為城市環境治理來說，要建立一套完善的環境監測和治理應急體系。以應對因突發環境事件發生時，能夠及時有效地采取相關的應對措施，防止污染物大量的蔓延，減輕突發環境事件對城市環境的污染，也極大地減少后期的環境治理成本。

3.5出臺激勵機制

明確的環境優惠政策以及良好的激勵機制有利于推動環境治理工作的產業化發展，也有利于促進我國城市環境的治理。例如，政府對于污水處理行業加大政策性的補貼，這樣既有利于促進污水處理行業的發展，同時也可以為污水處理行業帶來經濟效益，這樣對于激烈的市場經濟的環境下，污水處理行業的競爭優勢就是很明顯了，這樣，城市的污水處理更加的方便、徹底，同時污水處理行業也獲得了極大地經濟效益，這是種雙贏的場面。

3.6提高環保意識

環境就在我們的身邊，保護環境人人有責。政府應該經常性地組織環保活動，宣傳環保的知識，提高城市居民的環保意識，鼓勵居民將環保立足于日常的生活實踐中。例如，當城市擁堵時，鼓勵居民選擇綠色出行，當機動車長時間排隊等候時，司機應關閉發動機。鼓勵城市居民購買節能、環保型機動車，強化餐飲企業的環境責任意識，提升安裝油煙凈化設施的主動性，把環境保護工作融入到日常的生活各個環節中。

4結語

隨著我國經濟社會的快速發展，綠色發展、可持續發展已深入人心，尤其是人們的環保意識的不斷增強，城市居民更加重視他們所生活的周邊環境，更加注重生活質量。我國改革開放以來，城市發展取得了舉世矚目的成就，但與此同時，城市環境污染問題也日益成為迫切需要解決的問題，也是制約城市發展的重要因素之一，因此，首先要對當前城市環境現狀了解，并根據環境現狀及時的采取相應的對策措施，切實提升環境監測質量和水平，為城市環境防治提供決策參考，切實推動城市走上一條科學發展之路。

參考文獻

[1]萬才超,焦月,李正偉.室內空氣中甲醛含量檢測方法研究現狀[J].當代化工,2014(02):10-11.

城市環境污染的表現范文3

【關鍵詞】城市環境大氣污染治理城市建設

中圖分類號：X501文獻標識碼： A

1.前言

由于城市人口密集程度不斷增多，生產活動持續加劇，城市大氣污染日漸嚴重，城市面臨著更大的環境壓力。當前城市大氣問題已經成為一個不可逃避的問題，并成為各級政府社會管理的首要任務。因此，保護大氣環境，特別是保護大氣環境問題，降低城市環境污染，促進城市經濟和環境和諧發展，是政府面臨的重中之重的任務。

2城市大氣污染的危害性和現狀剖析

2.1城市大氣污染危害性的具體表現

城市大氣污染既有微觀污染和宏觀污染之分。微觀污染是指城市居民住房內和住宅環境的大氣污染給城市居民帶來的危害。例如：家具材料和室內裝飾材料散發出的甲醛、酚、乙烯等有害性氣體，對城市居民居住的小氣候產生環境污染，甚至造成人員傷亡。宏觀污染是指整體城市大氣污染對城市氣候的危害。城市大氣污染直接影響著城市的氣壓分布和大氣的穩定度。例如：近些年來，由于城市大氣環境污染造成的酸雨、酸霧以及城市頻發的暴雨等現象。

2.2我國城市大氣污染現狀剖析

據2011年中國環境狀況公報顯示，我國空氣質量達到國家一級標準的城市僅為3.1%，二級標準的為85.9%，三級以及劣三級標準的城市為11%。吸入顆粒物年均濃度打到或優于二級標準的城市占90.8%。劣于三級標準的城市為1.2%。污染較嚴重的主要分布在、重慶市、云南省等省份。在全國113個環保重點城市中，環境空氣質量達標的城市比例為84.1%。與前幾年相比較，均得到了較大的改善，整體上逐年好轉。但是，由于人們環境保護意識淺薄，能源結構單一，目前的環境質量還很難滿足經濟的發展，城市環境質量依然很脆弱，局部地區環境污染非常嚴重。

由空氣質量可知，我國空氣質量與國際標準還存在著非常大的差距。隨著我國城市化步伐的加快，城市人口將進一步密集，城市污染將更加嚴重。

3治理城市大氣污染的途徑

隨著城市大氣污染越來越嚴重，甚至有惡化的可能性，治理大氣污染已成為人們共同關注的問題。在此，我們可以從以下途徑來治理大氣污染：

3.1通過法律手段治理大氣污染

由于法律具有規范性、穩定性、強制性和指導性，所以在環境管理中是一種重要的手段。為了能夠更好地治理大氣環境污染，我國先后頒布了一系列的法律和標準，為城市大氣環境管理與防治提供了重要的法律手段。例如：《中華人民共和國大氣防治法》、 《大氣污染物綜合排放標準》、 《汽車尾氣排放標準》、 《工業鍋爐煙塵排放標準》、《環境空氣質量標準》等等。目前我國城市大氣污染日益嚴重，因此要采用法律措施來治理。

3.2通過完善管理體制機制治理大氣污染

治理大氣污染是一項系統的工程，應該協調各有關部門，動員全社會的力量來完成這項巨大的工程。第一，環保部門應統一監督，嚴格管理和治理；第二，建設部分要加強基礎設施的規劃和建設，提升城市綜合治污能力和水平；第三，發改委等相關部門做好項目規劃和審批工作，切實抓好大氣環境污染治理工作。總而言之，各部門要相互協助，齊抓共管，努力做好大氣環境治理工作。

3.3通過科技進步淘汰落后工藝和產能治理大氣污染

防治工業廢氣污染，淘汰落后的工藝和設備，采用新工藝和清潔能源，最大幅度的減少能源和能源浪費。從根源上減少污染物的產生和排放，減少不必要的資金投入。禁止在擴建、改建、新建中使用落后的生產工藝和設備，對超過年限的生產工藝和設備進行取締。要進一步加強大氣污染防治技術的應用和推廣，采用大氣污染紡織的使用新能源、新技術、新材料。改良人們能源消費結構，提高使用液化氣、電力以及燃氣等清潔能源的消費比例。

3.4通過教育手段治理大氣污染

在我國傳統的粗放型經濟中，只看重經濟發展，而忽略了環保問題。絕大數企業部門在組織生產中，只從發展經濟觀點出發，不考慮對環境的影響，有的甚至以犧牲環境為代價來謀取經濟的發展，從而，在一定程度上對城市生活環境造成了破壞。然而，大氣環境作為人類賴以生存的不可再生資源，一旦遭到破壞將付出血與淚的代價。令人遺憾的是，在現實生活中，長期以來這種觀念并沒有被完全的理解和認識。因此，我國應當從教育出發，借助教育推廣環保知識，增強市民的環保意識，改善城市環境質量。

3.5通過經濟手段治理大氣污染

借助經濟手段治理環境即是依照經濟規律的客觀條件，合理利用信貸、利潤、價格、稅收等經濟杠桿的作用，來治理環境問題。對凡是造成污染的企業，都必須承擔污染治理的責任，對違規的企業進行處罰，收取污染治理費。事實上，人們認為環境資源是無價的，取之不盡、用之不完的，造成人們對大氣資源的有限性和稀缺性認識欠缺，這也是環境問題日漸嚴重的經濟根源。從目前我國城市大氣污染的現狀和企業實狀來看，借助財政、金融、稅收等經濟手段來幫持環保產業和無害企業是非常有力的。

4.科學規劃城市，建設生態環保家園

4.1科學規劃城市建設發展

關于城市的建設，首先，嚴格控制大城市的規模；其次，合理規劃城市工業布局，充分利用地理環境、大氣風向等自然因素。

4.2建設生態城市

植樹造林對治理大氣污染有其重要的作用。第一，建設森林城市，提高植被覆蓋面積；第二，建設生態居民區，打造綠色家園。

5.結束語

城市大氣污染治理是一項長期的任務，改善城市大氣環境質量需要采取多種治理途徑，只有這樣才能綜合防治環境污染，建設和諧美好的城市家園。

【參考文獻】

[1]向敏,韓永翔,鄧祖琴.2007年我國城市大氣污染時空分布特征[J].環境監測管理與技術,2009(3).

[2]方麗娟,姬菊枝.哈爾濱沙塵天氣成因及其對城市大氣污染的影響[J].東北農業大學學報,2008(7).

城市環境污染的表現范文4

[關鍵詞]環保投資 清潔發展 投資規模 投資效率

[中圖分類號]F812 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-6623（2011）06-0092-04

[作者簡介]胡紹雨（1980-），湖北武漢人，中南財經政法大學武漢學院教師，南開大學博士，研究方向：公共政策、財稅研究。

環保投資是解決環境污染和改善生態環境的決定性因素，也可以說是實現清潔發展的決定性因素。在實現工業化、現代化的歷史進程中，研究如何發揮財政政策的作用、建立穩定的環保投資機制具有重要意義。

一、我國環保投資狀況

我國環境保護投資體制和政策的發展，是隨著經濟體制改革和環境管理理念的發展而逐步建立、發展和完善的，環境保護投資格局逐步由單一的投資渠道轉變為多條渠道，由單一的投資主體轉變為多個主體，形成了多元化的投資格局。但就目前情況看，環境投資的主體仍然是政府。

從環境保護投資的規模來看，隨著環境保護投資體制的變化，環保投資規模也是逐年增加，環保投資總量一直呈上升趨勢，環保投資占 GDP 的比例顯著提高（如表1和圖1所示）。從“十五”和“十一五”時期環境保護投資占 GDP 的比例看，我國已經達到了法國、瑞典等一些發達國家的水平。但是，這并不表明中國的環保投資已經是一個比較合理的水平，這是因為：其一，中國和發達國家處于污染控制的不同階段。中國處于污染治理初期階段，復合型環境問題比較突出，不僅要解決新的環境問題，還要解決歷史欠賬問題，而這些發達國家污染治理已經步入正常途徑。其二，中國處于實現工業化階段，產業結構與這些國家不同，而這些國家已經完成了工業化，實現了產業升級。因此，中國在相當長的歷史時期仍然需要更多的環境保護投資。

從環境保護投資的結構來看，環保投資主要集中在城市環境基礎設施建設、工業污染源防治和建設項目“三同時”環保投資①三個領域。由表2和圖2、圖3、圖4可以看出，城市環境基礎設施建設投資、工業污染源治理投資和建設項目“三同時”環保投資三項投資，從投資量來看其絕對數額呈上升趨勢，其相對數額增減變化不是很明顯。城市環境基礎設施建設投資占環境污染治理投資總額的絕大部分比重，平均為55%；工業污染源治理投資占環境污染治理投資總額的比例最小，平均為16%；建設項目“三同時”環保投資約占總環保投資總額的29%。

二、我國環保投資存在的問題

與西方發達國家的環保投資具體實踐相對照，可以看出我國的環保投資存在以下諸多問題。

（一）環保投資總量不足

中國環境保護投資總量不足主要表現在四個方面：

一是歷史欠賬太多。不少專家在總結發達國家污染治理的情況后認為，只有當環保投資占 GDP 的 1.5%以上，中國的環境質量才會呈現明顯改善。而實際上，自 1981 年以來，中國的環保投資從未達到過這樣的水平，而是長期在1%以下。環保投資占 GDP 的比例最高的 2008 年才有 1.49%。綜合自 1981 年至 2008年 28 年的情況看，中國的環保投資平均大約只占到 GDP 的 0.7%～0.8%，也就是說，環保投資缺口一半。

二是環保投資遠遠低于環境污染所造成的經濟損失。據中國首次的綠色 GDP 稱，2004年因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占 GDP3.05%。而中國當年的環保投資只有 1908.8 億元，占污染損失的 37.3%，占恢復環境所需全部治理投資和運行費用的14%，差距很大。現在一個普遍的估計是，中國環境污染所造成的經濟損失大約占到當年 GDP 的10%以上，而每年的環保投資只占到不到 1.5%，若以這種情況發展，中國環境污染造成巨大經濟損失的狀況難以遏制。

三是環境基礎設施投資不足。城市環境基礎設施建設和運營的資金需求量很大，現有的投資很難滿足城市污水處理廠和垃圾處理廠建設的資金需求。從四川省 14 個城市污水處理廠和管網建設的投融資差距分析中可以看出，從 2000～2020 年，城市污水收集和處理設施的建設資金缺口很大，維護費用的缺口也越來越大（見表3）。

四是從現實看，環境問題仍很嚴峻。現有的污染投資只是遏制了污染進一步嚴重擴大的趨勢，環境質量沒有整體改善的跡象，局部污染仍在加劇。據中國環境狀況公報稱，2008 年，地表水水質無明顯變化，遼河、淮河、黃河、松花江水質較差，海河污染嚴重；近岸海域海水水質有所改善，但東海、渤海污染較重；城市空氣質量較上年有所好轉，但部分城市污染仍然嚴重。近期又有報道，國家南水北調工程上游的水源地也發生了嚴重污染。而要解決這些環境問題，客觀上都要求進一步加大環境投資。

（二） 環保投資效率不高

環保投資效率問題主要表現在兩個方面：

一是資金投入效率不高。用于污染治理設施的資金存在被挪用現象，在建設過程中浪費現象嚴重，從而造成投入資金的實際效果大打折扣，未形成應有的規模。國家用于生態環境的投資也大多存在浪費現象。如用于植樹造林的資金，不少是只重過程，不管結果。植樹是“管種不管活”，從而造成“年年造林不見林”，資金浪費十分嚴重。

二是污染治理設施閑置現象普遍存在。近年來，工業污染治理設施不能正常運轉或者不運轉而影響治理效果的報道經常見諸媒體。其原因有：不能保證嚴格執法的持續性，階段性執法運動過后，存在一個松懈期，使污染者有機可乘；工業污染治理技術落后或成本高，不能達到預期效果或者大大增加污染企業負擔；工業污染治理設施與企業生產不相配套，污染治理設施超負荷運轉。總之，污染治理設施未能發揮其應有的處理效果，從而影響了工業污染治理的投資效率。

（三）環保投資結構有失公平

近年來，農藥、化肥、地膜等造成的污染日益加劇，污染企業向農村的轉移也使得農村的環境狀況令人擔憂。目前，中國農村還有 3 億多人喝不上干凈的水，1. 5 億畝耕地遭到污染，每年 1. 2 億噸的農村生活垃圾露天堆放。而中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市，農村一直是環保投資的盲點。現在，農村的環保設施幾乎為零。與城市系統較嚴密的環境保護監督管理相比，農村環境保護監督管理幾乎是一片空白。城市環境的改善往往以犧牲農村環境為代價，而農村沒有得到相應的生態效益補償。

三、實現清潔發展，

完善財政環保投資政策的建議

1． 繼續發揮政府環保投資主體的作用。在環境基礎性設施或生態建設初期，環境投資具有耗資大、投資回收期長、經濟效益不可劃撥等特點，此時市場不愿意或沒有能力介入，需要政府投入資金“筑巢引鳳”。財政資金主要投向城市環境基礎設施建設、流域或區域污染整治、生態環境建設和保護、環境管理能力建設等。同時，也要改革投資體制，要通過招投標、政府采購、直接投資、貸款貼息和污染治理社會化、市場化、專業化等方式，轉變過去政府大包大攬的做法。對于重點地區的治理項目、有明顯污染削減的技術改造項目等，政府應給予必要的貸款貼息或排污費補助，發揮政府資金的引導作用。

2. 提高財政環保投資規模。在工業化、現代化的過程中，環保投資規模必須不斷增長，并做到“三個確保”：一是確保全社會環境總支出增長速度，不低于 GDP 的增長速度；二是確保財政用于環保支出不低于財政收入增長速度；三是確保當年的環保投資總額不低于完全治理當年污染所需的資金總額。從中國經濟發展的情況看，在實現工業化的過程中，要使環境狀況不繼續惡化并有所改善，環保投資總額不宜低于GDP的2%。

3. 優化環保投資結構。要合理配置政府環保投資在城鄉之間的分配、地區之間的分配。同時也要合理劃分事權范圍，在加大政府財政投資的同時，吸引各種力量進行環保投資，形成多元化的投資主體。進一步明確中央與地方的財權、事權及其投資范圍和責任。合理界定政府投資主體和投資領域，政府投資要從一般競爭性領域中退出。地方政府在提供地方性公共產品方面負有更大責任。中央財政應提供全國性的公共產品及宏觀經濟政策的制定。制定政府投資項目管理辦法，實行投資、建設、監管、運行四分離，建立合法、高效、廉潔的建設管理機制，切實規范政府投資行為。嚴格項目可行性研究制度、預決算制度和監管制度，提高政府投資的經濟效益和社會效益。

4. 提高環境保護資金使用效率。加強對政府環保資金投入的跟蹤管理，發現問題及時處理，必要時要停止后續項目的撥款，并且實施嚴格的處罰制度。建立透明、公正的項目選擇和管理制度。政府投資的環保項目必須進行費用效益分析，在分析過程中，要充分發揮專家的作用，在項目選擇上嚴把關，不合理的項目決不上馬。積極做好已建項目的評估，及時發現并糾正政府資金使用中存在的問題。對于政府投資的城市環境基礎設施建設，必須確保運營。

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Analysis of Investment Policy for Environment Protection Based on Clean Development

Hu Shaoyu

(Zhongnan University of Economics and Law Wuhan College , Hubei Wuhan 430079)

城市環境污染的表現范文5

環境損失計量是企業根據環境污染狀態進行環境損失的實物量化與貨幣化，并對貨幣化的環境損失按照會計的要求進行確認與記錄的過程。

環境損失計量應以環保部門公布的環境監測數據和企業從環境交易或事項中取得的環境狀態數據為基礎，其概念構架包括四類變量：環境污染狀態、環境污染導致的實物型損失、實物型損失的貨幣化、實物型損失的確認與計量。以這四類變量為基礎，逐漸形成三個計算過程：①根據環境污染狀態計算環境污染導致的實物型損失；②將實物型損失貨幣化；③對貨幣化損失進行確認與計量。需要指出的是，這四個變量和三個計算過程均具有時變性，即：環境損失的發生時間及其計量過程具有時序性與動態性特征，發生空間、表現形式與計量方法具有多樣性與變化性特征。

二、環境污染計量的四類變量

1.環境污染狀態。①以污染物排放量形式表現的變量，如廠區的二氧化硫和其他有害氣體的濃度、污染物產生速度等；②企業權責范圍內的污染物排放量，如“三廢”的排放量等；③企業權責范圍邊界的污染物流出量與流入量，如環境責任主體因污染破壞造成的影響程度。污染狀態變量決定了企業因為環境污染導致的實物型損失變量的大小與權責份額，是環境損失計量的起點。

2.環境污染導致的實物型損失。①急性實物型損失，如有毒液體的排放導致的森林樹木毀壞、有毒氣體的排放導致的人員傷亡和野生動物滅絕等；②慢性實物型損失，如濃度較低的有害氣體和液體，由于長時間的排放導致的水土流失、氣候惡化、土質改變等；③尚未完全確認的實物型損失，如地表下陷、氣候惡化等導致歷史文物的毀損和風景資源的破壞等。其中①、②類大多是具有可視性或者是可測性的顯形損失，能夠而且必須計量；③類是可視性和可測性較低或很低的隱性損失，不容易準確計量。

3.實物型損失的貨幣化。其在內容上包括傷害型損失、防御型損失等；在價值構成上包括直接損失和間接損失；在計算方法上可以采用現實市場價格法；在計量模式上可選用名義貨幣或一般購買力計量單位，選用歷史成本、現行成本、現行市價、可變現凈值與未來現金流量現值等計量屬性。

4.實物型損失的確認與計量。實物型損失的確認：要求在企業的環境責任與經濟效益范圍的基礎上，按照權責發生制原則以及可定義性、可計量性、可靠性與相關性等標準進行初始確認與再確認。實物型損失的計量：要求在對其確認的基礎上，選擇合理的計量方法與計量模式，按照可定義性、可計量性、準確性、一致性、有用性、可靠性與效益性等標準對引起環境損失的交易或事項進行貨幣化與分配，它具有間接性、異質性、模糊性、差異性和可驗證性的特點。

三、環境污染計量的三個計算過程

1.根據環境污染狀態計算實物型損失。污染破壞程度一般是用污染物濃度來反映的。該計算過程的關鍵是建立污染物濃度與導致各種實物型損失之間的函數關系。這些函數關系的類型取決于環境污染的三種主要形式：①扇式影響，即一種環境污染產生多種影響，使函數表現為疊加型；②鏈式影響，即一種環境污染產生的影響沿其因果鏈依次傳遞，使函數表現為關聯型；③網式影響，是扇式影響與鏈式影響的綜合，使函數表現為關聯疊加。

2.實物型損失的貨幣化。實物型損失的合理貨幣化是保證環境會計信息可靠的又一重要環節。該計算過程應重點考慮污染可能造成的價值損失，如水污染會造成農田污染損失，農田污染又會加劇水污染的損失。實物型損失的貨幣化函數應用十分廣泛。

3.貨幣化損失的確認與計量。企業應按照權責發生制原則、劃分資本性支出和收益性支出等原則的要求對貨幣化損失進行確認與計量。其日常賬務可用待攤方法和預提方法進行處理：①待攤方法。在企業發生污染損失金額較大且受害期較長時，按總損失扣除殘料價值、可收回的賠償款后的金額，借記“待攤費用”或“長期待攤費用”科目，貸記“銀行存款”、“應付環保賠償款”、“應交環保稅”等科目；分期攤銷時，借記“環境損失-污染損失”科目，貸記“待攤費用”或“長期待攤費用”科目。②預提方法。逐期預提環境損失支出時，借記“環境損失-污染損失”科目，貸記“預提費用”科目；實際支付時，借記“預提費用”、“應付環保賠償款”、“原材料”等科目，貸記“銀行存款”等科目。企業還應在期末或至少每年年終，對環境污染造成的生態資源、固定資產、無形資產、存貨等減值計提準備。

四、環境污染計量模型

1.環境污染治理模型——外部負效應分析。從經濟學的角度來說，外部負效應是指一個經濟主體在經濟活動過程中對另一個經濟主體造成了額外的成本。換句話說，如果行為的實施者造成了額外成本，由此產生的就是外部負效應。

假定某社區有一大型重工業企業，在生產過程中產生了大氣污染和水污染，造成該社區居民健康受到損害，醫藥費用開支增加，如果將這種費用開支的外部負效應計入企業的總成本，它的生產量就會減少，同時污染也會減少。外部負效應產生一個外部邊際成本，產品產量越大，造成的污染越嚴重，外部成本也越大。這時，整個社會為生產該產品所花費的社會邊際成本應等于該企業的邊際成本與外部邊際成本之和。因此，該產品的有效率的均衡產量和均衡價格應由社會邊際成本與市場需求狀況決定。顯然，企業不計算外部負效應時將過度生產，從而造成嚴重的污染。

2.限制污染排放模型——最優排放量分析。環境污染并不是工業化、城市化的必然結果。污染物排放總量控制，就是為了保持城市的環境目標值，將排入城市環境的主要污染物控制在環境容量所能允許的范圍之內。

我們可以用邊際分析法來確定污染物的最優排放量。一般來說，各種污染產生的邊際損害是遞增的，即污染越多，其邊際損害也越大，而社會的邊際收益則因污染的排放而遞減。污染的最優排放量由其邊際損害和邊際收益變化曲線的交點所確定。當污染排放量低于最優排放量時，社會的邊際收益超過邊際損害，污染排放就是符合標準的；當污染排放量高于最優排放量時，污染的邊際損害大于其邊際收益，污染排放則是有害的。

3.環境綠化管理模型——外部正效應分析。從經濟學的角度來說，外部正效應就是指一個經濟主體在經濟活動中對另一個經濟主體造成了額外的收益或好處。換句話說，如果行為的實施者造成了額外的收益，使得其他經濟主體（廠商或個人）無償地獲得額外的好處，由此產生的就是外部正效應。

城市環境污染的表現范文6

關鍵字： 環境建設； 城市； 人文 關懷。

改革開放以來，中國經濟得到了快速發展，城鄉居民生活已發生了重大變化。生產力的發展使農業勞動人口大量剩余并流向城市，促進了城市化水平的提高，給城市基礎設施和環境帶來巨大壓力，人類活動作用于環境，環境又對人類生活產生重大作用，彼此促進，相互制約。因此，我們不僅要加強環境保護，在城市環境建設中，更要考慮以人為本的建設理念，減少污染，強調城市環境建設的人文關懷。

一、 城市化及其帶來的問題

1、 中國城市化進程

人口向城市集中的過程即為城市化。在我國經濟發達的農村，大批農業剩余勞動力開始轉向非農業活動。由于職業變化，經濟來源改變，加強與現有城市的聯系，產生了城市化的地域擴散。 1949年以后，我國進入一個新的歷史階段，作為一種社會經濟和空間現象的城市化也開始了新的進程。當代中國的城市化特征表現為:城市化進程具有起伏波動的特點;鄉村城市化開始顯現;城市規模體系的動態變化加速;城市化水平的省際差異顯著。十六大以來，國家從政府角度提出加快我國城市化進程，這勢必給城市經濟發展帶來新的機遇，同時也會帶來相應的問題。

2、城市化給城市經濟發展帶來的環境問題和社會問題

城市環境中由于人與環境協調發展，使城市生活環境遭到破壞，造成環境污染，人類活動對環境的影響有兩種:一種是無意識的影響，即在人類活動中對環境產生的副作用;一種是為了某種目的，采取一定的措施有意識的改變環境，在現階段，主要是第一種人們對環境的影響占絕對優勢。

城市環境中，由于工業燃料的運用，產生大量的碳化物，硫化物等。運用制冷工業的發展，氟氯烴化合物的含量也急劇增加。這些氣體直接作用于人體，造成氣管類疾病。另外，這些氣體大部分具有溫室效應，往往城市環境中溫度較周邊郊區溫度高，形成城市熱島。排入大氣的氣體，尤其是酸性氣體:硫化物，氮化物和人為塵埃，在一定條件下會形成"酸雨"，使城市環境中綠色植物，建筑物蒙受損失，使城市綠化地酸堿化。

隨著人們生活節奏的加快，人們向環境中排放生產廢棄物和生活垃圾日益增加，它們進入環境后破壞城市市容和旅游景觀，影響人的視覺和生態環境，造成污染。特別是廢塑料制品結構穩定，在自然環境中難以降解并不斷累積，造成土壤板結，影響植物生長。據統計我國一些城市，特別是沿海城市垃圾中，廢塑料的重量比已上升到8%―10%，但我國其回收率卻從1980年的20%下降到1994年的不到10%，其再生利用率也不斷下降。

在城市化過程中對社會問題也產生了較大的影響。城市人口增加，解決住房問題是當務之急，城市市區的土地可謂"寸土寸金"，每一寸土地都可以化為可以增值的財富。盡管聳入云天的摩天大樓拔地而起，由于其價格，位置等原因，人們對這些住房仍望塵莫及。往往購買地理位置較差的房子，這樣就會奔波工作與居住地之間，相應就會對交通造成不良影響，日益擁擠，塞車現象日益嚴重。在居住區內，由于人口的增加，醫療和社區服務不能滿足人們的需求。另外，城市環境中財富的增加，技術的進步，城市大規模的改造和美化運動沒有給人帶來更多的閑暇時間。相反，城市的生活節奏和人們的精神壓力和心理負擔卻日益俱增。另人最為憂慮的是，在經濟日益增長和環境日益更新的情況下，各種社會問題也相應地增加:犯罪率上升，青少年犯罪人數增加，社會道德倫理面臨危機，失業隱患幾乎籠罩了每個家庭。

人類通過直接或間接的手段作用于環境，產生積極與消極雙向的影響，環境反過來又影響人類的生活。

二、 城市問題對人類生活的負面效應

1、城市問題對人產生的生理壓力

現代城市環境為市民提供了各種設施和公共實施，但在一些工業城市，特別是高度密集的具有綜合功能的大城市，環境給人的生理健康造成不良影響。

城市規模的擴大和人口的增多，不可避免的使居民住區遠離工作地點，造成了城市居民的交通"疲勞"，大城市居民大約有2小時左右的時間花在交通上。在中心商業區，行政機關，商店，影劇院等設施越來越集中，致使車輛增多，人群熙攘，擁擠不堪，造成空氣污染和流行疾病的蔓延。

居住環境對市民的影響更為嚴重，人的一生很大一部分時間要在居住的空間度過。因此，居住條件的質量在很大程度上決定著城市居民的健康狀況，住宅日照量不足造成疾病發生;居住面積小造成家庭成員相互間的矛盾沖突。住宅公共設施缺乏造成居民缺少室外活動條件而影響健康。住宅本身的功能單一，缺乏個性化設計，也使居民產生冷漠感。

城市環境中的噪音污染也嚴重影響了人的健康狀況，近十年來，在各國的特大城市和大城市中，噪音都增加了10-20分貝，其中由于人口密度提高，其喧囂聲增大了二，三倍。因各種音響設備的廣泛使用于商業競爭，幾乎各商業區和商家都利用了擴音器來招攬顧客。此外，噪音是城市居民產生失眠的一個主要原因，長期的刺激使居民神經系統疾病，心血管疾病和腦神經系統的疾病增加。

空氣污染對居民的身體健康危害最為嚴重，隨著各類車輛的增加，所有居民住宅都無法逃脫汽車尾氣的污染，車輛來往頻繁的街道居民常感到頭痛頭暈，咳嗽，惡心，渾身無力，這些狀況在交通警察和汽車司機身上更為明顯，據世界銀行《1999年世紀發展報告》中數據:僅中國的4個城市:重慶，北京，上海，沈陽，每年有1萬人因接觸懸浮顆粒而過早死亡，空氣污染對人呼吸系統的疾病造成了高達數億個工作日的喪失，與此相關的經濟損失進數十億美元。據我國部分城市統計，市區居民呼吸道疾病發病率比郊區高2。4倍，肺癌發病率比郊區高7。3倍。

城市環境中對人健康危害較大而容易被忽視的一個重要方面是城市的地面及土壤的污染。由于有害物質在建筑物和樹木上沉淀堆積，以及病原微生物所造成土壤及地面污染，使城市區域內土地表層也遭到嚴重污染。而土壤的污染會按著土壤――農作物(水)――人的順序進入人的體內。在工業城市污染區，人的發病率大大高于非工業城市。

2、 城市問題對人產生的心理壓力

城市環境對人有巨大的積極影響，這點可以從城市與農村人在文化程度，思想觀念和行為方式上體現出來。在城市環境中，人的季節性生產特點使農民一年有更多的空閑時間。而在城市中，即使休息日，各項活動也有時間性，這就是城市公共場所大大小小的鐘表日益增多，而失去個人特點。由于交通運輸，學習，電視的娛樂節目，商店的營業等都有統一的時間性特點，這些構成了城市的節奏，絕大多數城市居民要適應這種時間性，而使自己個人的時間服從于群體。第二，日益增多的腦力工作者工作特點與城市環境中時間性特征形成矛盾，腦力勞動者往往在工作時間和非工作時間失去了界線。工作日的延長主要取決于個人的勤勞，愛好和責任感。腦力勞動者常常從事于一種創造性的勞動，在創造上頓悟和成果發表之前，需要有長時間的表面看來似乎是毫無成效的緊張思考，而這種勞動沒有嚴格的時間的概念和固定的節奏，往往以幾星期，幾個月，幾年為單位計算，而不適合以小時為單位計算。隨著信息社會的到來，知識經濟的發展，從事各種腦力勞動的工作者將日益增多。城市環境如何適應腦力勞動者階層的工作和生活方式，仍是一個有待于深入研究的問題。此外，由于環境給人帶來了一定的生理壓力，加上工作節奏和勞動就業競爭的增加，使人的心理壓力增大。在城市人群中，人們更多地注意生理健康的問題，而忽略了由于各種壓力及環境影響帶來的心理健康問題，我們應強調人類生產，生活應以人為核心的人文思想，強調城市環境建設的人文關懷。

三、城市環境建設需要強調以人為本

城市的發展是由人的基本需要所推動。但在現實生活中，出現的一個普遍性問題就是人們的動機和效果發生錯位，城市環境與人的需要往往處于沖突和矛盾狀態之中。城市環境的變化不能滿足人們實現自我價值的愿望，反而在很大程度上束縛了人的發展，偏離人的需要軌道。產生這種問題的根源在于設計和建設城市的出發點和理念一直是經濟效益至上，而沒有充分考慮到人的基本需要。從對世界城市化歷史的深刻反思和對現實狀況的認真檢察中使我們深切感到:城市環境與人的基本需要必須同步發展。現代城市環境在為人帶來舒適的同時，也帶來了許多心理的壓力和緊張，往往是弊大于利的，比如住宅分布的不合理也對人產生負面影響，傳統的住宅大多分布于公路兩旁，主要是從交通方便角度考慮，但是從對人的影響來看，其結論是弊大于利，除了噪音，空氣污染對對人有嚴重影響之外，還因遠離綠地等自然環境，使人無法緩解由于工作緊張而造成的精神壓力。此外，住宅緊鄰公路，必然缺少室外活動場所。

人類健康的生存環境不僅要有物質的而且也要有精神的，而現代城市環境導致人們普遍有"心理疲勞癥"，其原因是受過度的信息刺激。值得注意的是媒體宣傳渠道的多元化和宣傳方式的公開化，給人們的求知，生活和娛樂帶來極大方便的同時，也帶來不少負面影響。隨著一些不健康的報刊和錄相制品的出現，城市環境中存在著一種看不見的"精神污染"源，它對人的危害絕不低于物質污染。

要使城市環境可持續發展，就應以人為基本出發點，服務于人，造福于人，建設良好的城市生態環境，增進人類健康水平提高人口素質，實現人與城市環境共生。

四、城市環境建設的人文關懷構想

為實現人與環境協調發展，城市建設中基礎設施建設最為關鍵，不公要強調視覺美化，更要注重生態效益。城市環境建設是為人類服務的應建設舒適，美觀，有益于城市生態環境保護，有益于人類健康為宗旨。但在實際城市環境建設中，人們更多地注重了美化城市，忽視了生態效益，忽視了人與環境的共生，城市環境建設應以人為本，強調人文關懷。

1、根治城市環境污染

環境污染包括汽車尾氣污染，水污染，噪音污染，視覺污染等，對汽車尾氣排放問題，首先，對在用機動車嚴格報廢制度，禁止到期機動車改頭換面繼續使用，增強在用機動車年檢，季檢中環境指標的監測和管理，并加強日常抽檢力度;保證機動車尾氣達標率的實現;應通過加強維修和保養，合在用車達到尾氣排泄標準。其次，對于新生產的汽車，摩托車等機動車應嚴格執行國家不同情況下，不同污染物的排泄指標，完善監測，監督管理措施;不斷提高單車技術水平最后積極報導，推廣使用高標號汽油，無鉛汽油，液化石油氣和天然氣等少污染燃料。在污水排放系統中加強中水回用技術設備，污水處理藥劑材料等，開發研制廢水資源化設備。

2、 美化城市環境，加強城市綠地建設城市綠化要兼顧多樣性，維持生態平衡，主體綠化以喬木，灌木為主，不僅給城市居民視覺美的享受，綠化對城市環境也起到了防風，涵養水源，減少噪音的作用，以提高居民生活質量。

3、 建設功能齊全，設施完備的小區

人的大部分時間是要在居住區內渡過的，因此在社區內要不公美化居住環境，應建立一些休閑廣場，娛樂場所，體育鍛煉設施，這是體現人文關懷的重要方面。

4、 加強城市交通系統及城市管網系統建設

為促進城市環境系統有序發展，建立短距離，高效率的系統，節省時間與資源，使人類生產生活更方便，更快捷。

5、改善住宅建設結構與設計

城市的住宅環境不公要保護人體器官不受不良氣候條件的影響還應當保證住宅中人體所必需的溫度，濕度，空氣成分，并有良好的通風換氣條件，此外，特別是室內裝飾材料要無毒無害。