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國內經濟發展范文1

目前,人們對耕地保護的責任不明確,錯誤的認為耕地保護僅僅是主管部門和縣級以上政府的責任。因為責任落實的不到位,當破壞耕地的違法現象發生時,個人以及某些部門都會視而不見,認為這些事情應該交給縣級以上部門去管。在國土資源形勢不容樂觀的形勢下,國土資源管理部門工作人員的壓力十分巨大,責任也異常巨大。目前,國土資源部門存在人手不足、執法力度不大、執法態度惡劣、執法手段單一、群眾基礎差等問題。

1.1執法過程艱難,違法用地屢禁不止

國土資源的利用涉及多方利益,在實際執法過程中,多方面的因素與勢力滲透會對執法人員的工作造成諸多影響。針對違法用地、違章建房、侵占農田等違法行為,國土部門工作人員只能夠依照法定程序來進行執法工作,先用文字要求違法者停止其違法行為,不能強行制止,在這種情況下,如果違法者不聽從執法人員的制止,那違法行為將繼續進行,等到行政程序結束,法院可以進行強行制止時,違章建筑往往就已經形成了,這樣就大大增加了執法人員的執法難度。

1.2監督執法力度不夠

國土部門工作人員的待遇欠佳,一些工作人員就會在工作中放低要求,不能嚴格依法執法;在進行國土資源的監督管理工作時,某些工作人員會收取好處,對違法行為視而不見;某些工作人員執法態度不夠堅決,執法力度不夠,不足以對違法行為產生震懾效應。

2加強土地資源管理的思路

2.1加強宣傳力度

土地資源的管理工作需要相關部門與普通民眾的協調配合,加強國家關于國土資源管理相關法律法規的宣傳工作,可以增強人民的耕地保護意識,使民眾認識到違法用地的嚴重后果,并有助于民眾自覺配合相關工作人員的執法工作。在國土部門工作人員之間也要進行必要的宣傳,執法人員要認真學習國家相關的法律法規,嚴格認真執法,避免暴力執法現象的發生。2.2處理好保障發展與保護資源的關系國土資源是保障我國經濟社會平穩快速發展的重要基礎,經濟的發展決不能以犧牲環境作為代價。在進行土地利用規劃時,相關部門需要兼顧資源與發展,努力實現資源的最優化利用。在土地管理的過程中,相關部門與各地政府都要認真學習國家出臺的相關法律法規,認真學習國家協調土地資源與經濟發展的重要精神,牢固樹立“在發展中保護、在保護中發展”的理念,營造良好的依法用地管地工作氛圍。

2.3保障民生用地供應

“安居”才能“樂業”,在經濟社會不斷發展的今天,住房問題成為困擾諸多民眾的一大難題。在進行土地的規劃管理時,相關部門需要大力保障民生用地的供應,認真解決民眾住房難的問題;相關部門需要牢牢把握住房地產市場,進行相關的監控與監測工作,及時根據市場需求調整供應結構與供應力度;相關部門需要加快土地審批工作,優化審批程序,建立可靠便捷的土地管理信息系統,降低國土部門工作人員的工作力度與工作壓力。

3土地資源科學管理的措施

3.1土地開發復墾管理

土地開發管理要遵循生態平衡原則、農村土地開發優先原則以及綜合性開發原則,并且要嚴格遵照土地利用整體規劃。基于以上三項原則與一個指導,廢棄的或者未被利用的土地可以得到合理的利用,并能夠產生良好的環境效益、經濟效益與社會效益,耕地的優先開發可以較好地保障經濟的發展與人民的安定生活,而綜合性開發則可以最大限度地發揮土地開發的綜合效益。土地復墾要優先用于農業生產,嚴格實行“誰破壞,誰復墾”的原則。土地復墾是緩解人均耕地面積少的一項重要舉措,并可以在一定程度上實現資源的重復利用,改善當地的環境。

3.2地籍管理

地籍管理工作包括土地統計、登記、分等、調查、估價、檔案管理等,管理工作要注意保障地籍資料的系統性、連續性、完整性、概括性、精確性以及可靠性,并且要嚴格按照國家統一的標準進行。

3.3建設用地管理

建設用地管理堅持按計劃、規劃用地,保證建設用地宏觀上穩定、平衡與協調的原則;堅持城鄉建設用地統一管理的原則;堅持建設用地有償使用的原則;堅持保護耕地、合理用地、節約用地的原則。建設用地的合理管理對于維護社會安定團結,實現經濟平穩發展具有重要意義,合理的建設用地規劃是發揮土地資源價值的重要前提,充分發掘現有建設用地的發展潛力,最大限度地減少對耕地的利用,更能促進經濟的發展。

4結語

國內經濟發展范文2

【關鍵詞】高鐵發展；國內經濟

中圖分類號：F 文獻標識碼：A 文章編號：

一．我國高鐵發展現狀

1.高鐵投資建設現狀

近幾年我國各地掀起高鐵建設熱潮，我國不僅走在高鐵建設最前沿，投資規劃同樣在世界數一數二。2009年前10個月鐵路完成新線鋪軌4705公里，固定資產投資接近7000億，同比增速大于65%，同時國務院批復了設計22個城市地鐵與城際快鐵項目，投資規模達8820億元。2011年全年最終實現投資4690億元。2012年新增里程將是我國歷史上新線投產最多的一年，計劃投入運營的新鐵路為6366公里，國家鐵路系統基建投資4000億元。

2.高鐵發展現狀

改革開放以來，尤其是近10年，鐵路作為國民經濟的大動脈，實現了跨越式發展，取得了舉世矚目的成就。黨和國家在鐵路包括高鐵方面給予高度重視，總書記、總理、副主席相繼多次對我國鐵路建設做出重要指示。在具體工作中，加速鐵路發展也被黨和國家作為重要工作推進。2004年，國家通過《中長期鐵路網規劃》，該規劃提出，到2020年，全國鐵路營業里程達到12萬公里，建設客運專線1.6萬公里以上，以“四縱四橫”為重點，構建快速客運網骨架，形成快速、便捷、大能力的鐵路客運通道，逐步實現客貨分線運輸。到2020年，我國高速鐵路和快速鐵路網將達到5萬公里以上，覆蓋全國人口的90%。在成就方面，我國實現了時速200～250公里高鐵的國產化生產，自主研制了時速350公里動車組等等。總之，我國高鐵5年時間走完了國際上40年的發展歷程，闖出一條具有中國特色的自主創新之路。

二．高鐵發展對國內經濟的影響

1．高鐵發展帶來投資機會

對于近年來中國高鐵取得的巨大成就，國外國內有目共睹，眾多行業和公司也看到了利益的閃光，紛紛加入到投資高鐵的行列中來。在中國高速鐵路大會上，中國高鐵受到各國青睞，有十余國家，和中國洽談承接高鐵工程的合作項目。保加利亞，黑山，土耳其等國相關部門，以及美國通用，阿爾斯通，龐巴迪等多家跨國公司與我國鐵道部簽署戰略合作協議。在國內，各地政府和相關企業對此表現出濃厚興趣，上游的建材企業，下游的物流、土地征收、旅游、房地產等，這些地方投入在建設一開始就能收到豐厚的回報，吸引投資乃情理之中。

2．高鐵發展縮短了時空距離，對經濟發展起到紐帶與動脈作用，使中國擺脫對藍海戰略的過分依賴

例如，京滬高鐵將旅行時間由特快的17h縮短到6.5—7h，它的意義不僅在于大大縮短了乘客的旅行時間，更重要的是高鐵的出現正好滿足了由于我國地域遼闊，資源與制造業分布不均而造成的從東到西，從南到北，大范圍，大宗量，長距離的人員物資流動分配需要，從而促進了經濟往來和交換，有利于區域間各種資源的快速流通，使城市間及城市群間人流、物流交互效率大幅提高。

過去在藍海戰略下，東部沿海地區是中國經濟發展的中心，造成了生產要素及其他資源向沿海地區高度集中的狀況，導致中國經濟發展的地區不平衡性，由此產生了東西貧富差距拉大等一系列問題。如今高鐵的出現降低了物流成本，消除了高運輸成本的屏障，使廣大西部地區由原來的戰略后方變成了產略前沿，不僅減輕了東部地區的負擔，更顯出自身發展的巨大潛力，這將使地區經濟發展不平衡性得到相當程度的弱化，國家經濟實力得到總體提升。開發西部將不再是“甩掉包袱”以及維穩的社會政策，而是中國國際大戰略的重要支柱。使中國的發展由過去只依靠海權戰略的單項驅動變成同時依靠海權與陸權戰略的雙向驅動。

3．高鐵發展增強了“同城效應”

高鐵可以把相距2500公里城市間的運輸時間縮短至一天之內。例如京津城際高鐵將實現京津兩城的同城效應，使兩地優勢高度互補，雙方均可從空間結構、產業結構方面獲益。滬杭、滬寧、寧杭等多條高鐵開通后，以上海為中心的“一小時經濟圈”范圍也將擴大。這些高鐵的開通將使珠三角、長三角、環渤海城市等地區間的各種資源重新配置，形成上下游產業一體化，人口規模5000萬到1億的大型都市圈。就個人來說，工作在一城，居住在另一城將不再是夢。

4．高鐵發展推動了“綠色”低碳經濟

我國國土廣袤，資源豐富，但人均占有量嚴重不足。其中人均耕地面積僅為世界水平的42%。軌道交通是占地面積最小的。一條雙向4車道高速公路占地面積為復線高鐵的1.6倍，一個大型機場占地面積相當于鋪建1000公里的復線高鐵。軌道交通排放量低，僅為公路交通的1/45。所以在環保節能方面，高鐵的優勢是顯而易見的。

5．高鐵發展增加就業機會

這主要表現在：建設本身需要的勞動力；建設中大量生產資料的需求刺激了社會生產；高鐵的維護和運營需要勞動力；高鐵建設帶動高新技術產業發展；便利交通，吸引外資，增加就業機會。例如，京滬高鐵總投資2209.4億元，期間創造了11.4萬個就業機會。

6．高鐵帶動旅游經濟的發展

高鐵開通后，沿線尤其是中西部地區的旅游資源將得到充分發掘，沿線旅游業將呈“井噴”式發展。以武廣線為例，高鐵開通后，南岳衡山2010年“五一”小長假共接待游客8.9萬人次，同比增長29.8%。高鐵的發展將賦予旅游業新的活力。

7．高鐵發展拉動內需

“鐵路是拉動內需的重要火車頭”。美國次貸危機后，中國采取多項重大調控措施，以實現增加外需向擴大內需轉型等一系列戰略轉型目標，其中重要的一項就是把經濟增長點由東部轉移到西部，高鐵正好在這方面發揮了巨大的作用。另外，就業崗位的增加，旅游業的興盛帶動餐飲業、服務業等相關產業的繁榮，都會拉動內需，刺激國民經濟發展。而這些都得益于高鐵的發展。

8．高鐵發展的負影響

然而，高鐵發展并非無可挑剔，期間也顯現出一些問題。例如面臨巨大還貸壓力、忽視投入產出規律、盲目追求速度而忽視安全因素等。“7.23高鐵事故”給每個人心中蒙上了一層陰影，也為高鐵建設者敲響了警鐘，如何又快又好的發展是高鐵建設永久的課題。

國內經濟發展范文3

關鍵詞：擴大內需；經濟增長；消費

一、世界經濟危機對我國經濟造成的影響

美國2007年8月開始的次貸危機，引發了世界性的金融危機和實體經濟危機。2008年美國的經濟開始衰退，其國內消費能力大減。2007年前美國的消費能力之大，2007年美國的消費支出9.5萬億美元，占全球GDP的20％。2007年中國對外的貿易額大約是1.8萬億美元。2008年開始歐洲各國的經濟，都隨之發生了同樣的危機和衰退。這場世界性的經濟危機，給我國的經濟帶來了災難性的打擊。我國的大部分出口產品滯銷，生產出口產品的企業紛紛停產、關閉、倒閉，美國采取了一系列的經濟調控措施，使得美元開始貶值，08年人民幣對美元累計升值將近5.5％。我們進口的大宗原材料鐵礦粉和石油也有不同幅度的漲價。我們靠幾年貿易順差積累的約2萬億左右美元的儲備在縮水。在這場世界性的經濟危機中，我國的經濟遭受了極大的損失。在世界經濟一體化的今天，由于我們的貿易突然受損，我們的GDP的構成面臨重新調整，必須改變主要靠投資和出口來拉動經濟增長的局面。近2008年以來，我國的經濟對外依存度是很高的，貿易占經濟總量也是很大的。而這突變的形勢，使我們正在高速發展的經濟產生了很大的變故。具體表現在：工業以鋼鐵為首的十大產業產能過剩，大部分企業虧損，投資環境惡化，出口產品滯銷，國內消費能力低下。游資和熱錢投向房地產，惡性地推高了房價。物價在上漲，通脹系數2010年已經突破了預控的3％指標。如果再繼續下去，中國經濟將會停滯高增長。

二、我國消費能力低下的主要原因

當前世界經濟危機的形勢，逼出了我國必須走加速擴大內需的路。中國經濟發展當前的當務之急是：盡快調整不合理的經濟結構，讓經濟快速轉型。要以擴大內需市場，以消費為主來拉動經濟增長。把出口受阻部分的產品，轉向國內來消費。其實世界發達國家的GDP構成中，消費占的比例都是較大的。參看日本2008年消費占GDP的比例是55％，美國消費占GDP的比例是71％。而我國消費占GDP的比例是35.3％。現在看來這一比值在當前的形勢下，是很不合理的了。如果提高GDP中的消費比例，就要加快提高我們國民低下的消費能力。我們消費能力低下的原因是復雜的諸多的，其主要原因表現如下：

1　我們國家的現在城鎮化率較低是47％左右，城市有戶籍的人口約占28％，農村人口比例大。而發達國家的城鎮化率已經達到了80％－94％的標準。

2　我國第一產業發展的較慢，投向農業基礎設施的資金相對較少。農業現代化程度低，產業的科技含量低。農村的土地問題和經營方式，限制著農業的規模化大生產。因為大部分農村的土地，是劃分為小塊分散經營，是以家庭承包為主的小農經濟生產方式。大部分農民還是依靠體力勞動，采用原始耕種方法。水利基礎設施差，靠天吃飯，眾多從事農業勞動的農民收入低。改革開放以來，農村土地承包以后進城工作的人，在家里還保留有承包的土地。還有一部分農村的剩余勞動力涌向城市，成為城市的農民工。農民工匯集量和流動性之大，最多的時候，能達到上億人口。他們大部分進入到勞動產業密集型的企業和房地產市場的建筑行業。他們這個群體大部分收入低，消費能力差。他們在城市里的工作臨時性大，因而居無定所，大部分沒有被社會保障體系所覆蓋。他們在農村還保有宅基地和承包的土地，他們有兩重性，即是工人又是農民。

3　我們國家大部分農民的居住條件還是很原始的。農村的公共設設施落后，醫療條件差，缺醫少藥。三農問題，二元經濟已經擺到了國家的重大議程。我國農村的社會保障體系建立的較晚、覆蓋面較小，農民的生活負擔很重，可是他們需求消費的潛力很大。

綜上所述的同發達國家比，我們的這些差距正是我們當前的發展機遇，更是我們現在擁有的可持續發展的空間優勢。擴大內需市場是我們當前的經濟發展出路，也是我們中華民族擁有的自力更生的本事。

三、現階段我國內部市場的發展空間

我們眼睛向內看，我國現在的內部市場，還是有很大的發展空間的比如：

1　城鎮化進程向發達國家的目標推進，可持續發展的產業鏈空間巨大。

2　農業現代化的推進，產業鏈可以拉動鋼鐵業、制造業等等相關產業。

3　提高農業的規模化生產，工業和農副產品深加工在產區布局，發展農村非農產業，壯大縣域經濟，加大投資農業基礎設施的建設。提高農業的科技含量，促進糧食增產，促進農民轉移就業。

4　近幾年陸續勘探到的，我國蘊藏有豐富的地下深層鐵礦資源，具有很大的開采潛力。鋼鐵企業應當改變觀念，不能一味地追求高價的進口鐵粉，應該主動地去開發國內深層的鐵礦資源，以此提高在國際上采購進口鐵粉的話語權。

5　我國的旅游資源豐富，世界性的文化遺產很多。我們人口眾多，文化產業空間巨大，應當加快文化創新。大力發展第三產業和旅游服務業。

6　根據科技進步新趨勢，發揮我國產業在全球經濟中的比較優勢，大力發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。

7　改造提升制造業，重點發展：優化結構，改善品種質量，增強產業配套能力，淘汰落后產能。發展先進裝備制造業，調整優化原材料工業，改造提升消費品工業，促進制造業由大變強。完善依托國家重點工程發展重大技術裝備政策，提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發和系統集成水平。

因此我認為十二五期間，正是我們擴大內需的最好時機。應當加快轉變經濟發展方式，開創科學發展新局面；國家十二五期間已經提出了加大農業方面的投入，并把第一產業擺在了經濟發展的第一位。強調提出要統籌城鄉發展，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農力度，夯實農業農村發展基礎，提高農業現代化水平和農民生活水平，建設農民幸福生活的美好家園。并且要調動一切積極因素，充分挖掘我國內需的巨大潛力，加大力度破解制約擴大內需的體制機制障礙，正在加快形成要以消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新局面。

四、現階段我國擴大消費需求應采取的措施

當前國家已經把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點，這也是國家根據國內外經濟發展的現實形勢下做出的重大舉措。以消費為主拉動經濟增長，我們國家現在就要著手解決一系列

難以解決的諸多的社會問題。現在看來進入靠以消費為主拉動經濟增長的這個發展階段，也是發展中國家向發達國家邁進的必然經過的階段。以內需消費為主，就要進一步地釋放城鄉居民的消費潛力，擴大居民的消費能力，逐步使我國國內市場總體規模，要上升到位居世界的前列。

1　需要國家要加快政治體制的改革，做出適應當前經濟發展需要的政治體制。

2　要完善收入分配制度，合理調整現在的國民收入分配格局。

3　加強稅務制度的改革，應當向發達國家學習，富人多交稅，窮人少交稅，以稅調節貧富差別，以示社會的公正、公平。

4　應著力提高城鄉中低收入居民的收入，讓這個群體有能力抵御通貨膨脹。重點應當加強農村居民的消費能力。

5　要大力發展第三產業和扶持中小企業。中小企業的興旺，可以大量吸納就業，替國家減輕就業壓力。

6　快速推進縣域經濟的發展，就要加速推進城鎮化進程。城鎮化進程應和工業化進程同步、匹配進行，決不能讓農民住進城里或鎮里而失業。我們應當吸取印度和巴西在城鎮化進程中的教訓。他們確實是因為在城鎮化進程和工業化進程不同步、不匹配的條件下，造成了大批的失去土地的農民涌向城市，成為無家可歸的難民。城鎮化進程的推進，農業的規模化大生產的推進，急需政府盡快制定出農村土地流轉方面的具體的、切實可行的法律和法規。目前這方面好像是還很模糊和籠統。國家已有農村土地流轉方面的政策，現階段好像是在靠市場和民間與地方政府在試探性的碰撞、結合地推進。這對于社會的大變革，對于急需開拓的內需市場阻礙很大。農村土地的整理復墾，放大城鎮規模，農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化，將是擴大內需以消費拉動經濟增長的發展方向。引導房地產行業向城鎮方向發展，改變人們向大城市集中的傳統觀念。美國人是中產階級住郊區，有錢入住小鎮。我們的人應當借鑒美國人的傳統觀念，減輕大城市的集中居住壓力，政府要控制，不要出現超級的都市王國。都市和城鎮應當平衡和諧地發展。

7　調整增加政府支出用于改善民生和社會事業的比重。

8　要加快擴大城鄉社會保障制度覆蓋面，逐步完善基本公共服務體系，讓廣大的城鄉居尤其是農民，無生存的后顧之憂。讓廣大的城鄉居民有錢消費，讓社會形成良好的居民消費預期，

9　政府要合理有力地控制住通貨膨脹。政府應當借鑒發達國家控制通貨膨脹的經驗。

10　要加強市場流通體系建設，社會應當設有專門機構，對農民的種植業負責，提供農民準確的產銷信息。避免造成農副產品的多產浪費，少產短缺的社會現象發生。把保障國家糧食安全作為首要目標，加快轉變農業發展方式，提高農業綜合生產能力、抗風險能力，嚴控外來資金進入糧食行業和炒作農作物。

國內經濟發展范文4

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國內經濟發展范文5

【關鍵詞】固井；技術；發展趨勢

前言

鉆井工程中固井作業是一個非常重要的環節，這個作用最重要的環節就是要將水、汽、油分開，保護套管，增加氣井的壽命，從而使油氣產量得到提高。經過上百年的努力，油井技術有了很大的提高，涉及到大功率的發展、密度精確控制、自動化設備操作的。本文基于這些考慮，主要從以下幾個方面對國內外固井技術的現狀和發展趨勢進行了研究。

1 固井技術的發展現狀

近年來，由于生產技術的不斷積累，固井技術取得了很大的進步，同時也形成了很多特色的固井技術，解決了很多技術上的難題，基本上能夠滿足勘探的需要。

1.1 深井、超深井的固井技術的形成

這些年，隨著油田勘探技術的不斷深入，勘探的數量也在逐漸的增多，抗高溫系統也在不斷的增加，質量也在逐步的改善，并且對施工工藝也有了非常高的要求，通過國內外專家的聯合攻關，取得了很大的成功。油井水泥外加劑、固井工藝技術、固井工具及附件、固井設計模擬與分析軟件、水泥漿頂替技術、注水泥設備等方面的新進展，主要是油井基本水泥由一兩種發展到13種；注水泥設備普遍采用計算機控制技術對配漿過程進行連續監控，注水泥設備向操作自動化、密度控制精確化、大能量和大功率方向發展；復雜地層固井技術日趨完善，

1.2 復雜的固井技術也取得了一定的進展

近幾年來，美國有一個叫哈里伯頓公司，一直致力于研究水利漿固井技術的研究工作，研究出了外加劑，用計算機控制的系統和現場施工系統，這對于復雜的系統，起到了非常大的作用。固井的技術都是一樣的，不同的是，不同的固井地質情況有所不同。氣竄是一個非常難的難題，在國內做了很多工作，基本上弄清了原因，目前，深層次固井沒有找到合適的解決辦法，但是一取得了一定的進展，儲氣庫的建設速度，在這樣一個過程中，儲氣庫得到了發展，并且漸漸的成熟了起來，這樣為安全供氣提供了保障。

2 當前固井存在的主要問題

近年來隨著鉆井數量的逐年增加，井也越打越深，高壓井、高含硫井以及復雜結構井等也越來越多，固井難度也隨之越來越大，問題及難點也越來越多。這些問題和難點主要來自于天然氣業務跳躍式發展、開發技術的不斷深入、新工藝新技術的應用等，其具體表現在窄安全密度窗口固井問題、固井質量的提高、小間隙固井技術的加強、一次性封固段固井的研究以及井深高度等均有體現。

（1）窄安全密度窗口的固井問題對于塔里木油田下的克拉、迪那氣田、新疆、四川等油田均采取了地層承壓堵漏、運用防漏水泥漿、采取壓固井工藝、配套隔離液、低排量替漿、減少管下及固井中的壓力激動等措施等，另外在異常低壓系數也能得到很好的控制，并壓制到正常系數一下。，但仍達不到理想效果。不僅固井質量差，而且固井中的井漏問題沒有得到根本的解決。

（2）面臨深井一次性長封固段封井、低壓易漏長封段固井技術的研究等困擾著像塔里木、新疆、四川、大慶、吐哈、吉林等油田，都面臨著一次性封固段封井問題。由于封固井段較長，水泥面上下溫差大，地層承壓能力低，固井時易發生漏失等問題。應采取雙及注入水泥固井技術又存在一定的的危險性和局限性，現有的低密度水泥漿體系也難以解決長封井段固井的問題。因此，一次性長封固段固井、低壓易漏等技術還有待進一步的提高。

這些固井問題和難點需要研究單位與油田工程技術人員密切合作，攜手攻關。

（3）部分油田固井難度加大，固井質量急需提高。大慶油田薩爾圖、葡萄花、高臺子油層發育有三百多個小層，由于固井難度的提高，導致由于套管損壞等原因造成的注采不平衡，從而引發的部分復雜區塊在井桶刨面上出現異常低壓的壓力系數偏高等。致使保證和提高復雜調整井固井質量的難度加大，在復雜調整井固井質量優質率不足百分之四十，有的區塊甚至不到百分之二十。小間隙固井問題主要出現在塔里木及四川的深井、超深井中，井眼質量差，井下狀況惡劣，有的甚至無法加放管扶正器，固井時施工排量特別低，頂替效果極差等都是急需解決的問題。

（4）井深五百米，一百八十多攝氏度的高溫對水泥、外加劑提出了更高的要求，目前國產外加劑的抗高溫性能較差，對溫度過分敏感，需要加強研究開發力度，盡快生產出性能優良的國產抗高溫外加劑。

此外，一些其它因素，在鉆井時影響使其多次失誤，如活躍的氣層等。鹽層固井技術一直是固井界公認為的難題，經過多年的攻關，仍沒有得到根本的解決，需要從抗鹽水泥漿體系、抗鹽隔離液、配套施工工藝等方面深入進行研究，以期早日取得突破。

3 對下步工作的建議

近年來，固井技術有了很大的進步，但是也存在很多困難，并且這個困難是現在和將來一段時間內都存在的，需要解決這些問題，責任非常的大，現就提出幾點：

3.1 對固井工作一定要高度重視

鉆井工作的最后一道工序是固井，也是油氣井的最后一道程序，這道工序非常重要，他直接關系著油的質量，還有資源的保護，同時還關系著油田開口的使用壽命，關心固井發展，是固井技術發展堅強的后盾。

3.2 加強和重視施工現場的管理

要想提高固井質量，是一項非常系統的工程，這個工程并不是簡簡單單的固井設計，和施工單位的事，這和鉆井、地質等單位，共同關注的一項系統工程，是共同協調配合的關系，只有從各個方面重視，才能固好井，采取措施，降低對固井質量影響的因素。因此，這就油田質量管理體系、條例等。

4 結語

隨著社會的不斷進步，固井技術也在隨著不斷的發展，對于固井材料，工藝技術和水泥添加劑等都在發生著非常深刻的變化，研究了很多新工藝，并且運用于鉆井，這樣基本上能夠適應勘探的需要。中國的固井技術，經過很多年的細心專研和公關，中國的固井技術取得了很大的進步，例如固井材料、固井工藝、固井工具等，這一系列的配套設施，隨著開發技術的進一步改進，中國的固井技術，也在發生很大的變化，逐步的完善了起來。

參考文獻：

[1]張紹槐.現代導向鉆井技術的新進展及發展方向[J].石油學報，2003 （03）.

[2]何金南，劉建立，李娟.國內外深井鉆井技術現狀和發展趨勢[R].德州：中國石化石油勘探開發研究院德州石油鉆井研究所，2003.

[3]李娟，何金南，劉建立.國內外深井鉆井技術進步與經濟評價初探[J].石油鉆探技術，2002（06）.

[4]李國華，何金南.中國鉆井適用技術與可持續發展[J].石油鉆探技術，1999（05）.

[5]張紹槐，張潔.關于21世紀中國鉆井技術發展對策的研究[J].石油鉆探技術，2000（01）.

國內經濟發展范文6

[關鍵詞]區域經濟：非協調；非平衡發展戰略模型

一、由我國區域經濟非協調發展引發的思考

改革開放以來，隨著我國政府區域發展戰略的變化，區域經濟大體經歷著從平衡發展向非平衡發展進而又加強平衡發展的歷程，如表1所示。

區域發展戰略的導向往往是對特定階段主要矛盾的集中解決。十五開始，我國區域之間非協調的情況不斷明顯，區域差距逐漸加大，集中表現為兩大特征。

(一)東中西部之間的經濟差距與都市圈(或城市群)內部的差距并存

我國的非均衡發展戰略使得一部分區域優先發展起來成為增長極(growth pole)。增長極在不斷聚集資源的同時，卻難以實現對周邊落后地區的擴散。在這種條件下，我國區域經濟的非協調性并不是表現為城鄉差異、經濟與社會差異、生態環境與經濟發展差異等傳統二元經濟形態，而是表現為由增長極擴散不足引起的新型二元結構：一方面，1989年以來全國范圍內的東、中、西部間的區域差距成為全國經濟差異的主要影響因素，這在總差異中占60％的份額，且主要體現為東、中、西部專業化水平的差異。另一方面以都市圈(或城市群)為單位的組團內差距不斷加大。如20世紀90年代至今，京津冀都市圈的經濟差距一直以圈內主要省市間的差異為主，占區域差異的70％以上。

(二)空間結構和功能結構的非協調性并存

在非協調因素中空間結構的非協調只是一種表征，其背后更多的則是區域之間功能結構的非協調性。主要包括：(1)重復建設所引致的產業功能同構化；(2)模式復制的慣性所引致的建設功能雷同；(3)行業壟斷所引致的市場功能分割；(4)行政體制不順和高層協調障礙所引致的政府治理功能弱化。

當前，我國區域經濟發展的非協調現象是我國發展戰略的歷史必然還是有其它更深層次的內在原因呢?這需要從理論的高度對我國區域非協調發展的內在機理進行合理解釋。

二、非平衡發展戰略的理想路徑

無論是增長極點與周邊落后區域之間的非協調狀況，還是空間結構與功能結構之間的非協調狀況，這都是非平衡發展戰略在區域經濟中的表現。經濟學理論認為，區域非協調發展本質上是經濟利益非均衡實現的結果，而這很大程度上與經濟成果可能帶來的經濟福利緊密相關。從我國經濟福利目標的宏觀轉變來看，資源稟賦非均質的特征和經濟趕超的國情決定了我國在發展之初以追求經濟的快速起飛為主，故國家政策傾向于基礎條件優越的發達地區，由此帶動資金、人才等資源向這些區域聚集，形成增長極；而隨著經濟發展，國家目標轉向公平與平衡，國家政策制定也偏向落后區域。這體現群體福利實現在時間上的先后性和地域上的非均衡性，符合資源分布的非勻質性和資源有限性的經濟現實。但我們發現這種“以豐補歉”的模式，并未真正按照理想的路徑實現。我國東、中、西部梯度發展的構想也一直停留在理論設計上。

要解決非平衡發展的困境需要認真解析非平衡發展戰略的內在要求。非均衡發展戰略的基本思想是利用有限的優勢資源集中發展發達區域，再通過“先富帶動后富”實現整體的提升。按照這一戰略思想，擬建立一個反映非平衡發展戰略的基本模型，以期尋找區域非協調發展的內在機理。

假設一：存在區域Leader(L)和區域Follower(F)。發展初期，區域L資本豐富，勞動力稀缺，因此，區域L的偏好為(10單位資金，10單位勞動力)>20單位資金；區域F勞動力豐富，資本稀缺，因此，區域F的偏好為(10單位資金，10單位勞動力)>20單位勞動力。

假設二：區域L的初始資源稟賦為10單位資本，0單位勞動力，記為(10，0)；區域F的初始資源稟賦為10單位勞動力，0單位資本，記為(0，10)。

假設三：社會福利的高低通過財富來判斷，然而單一的資本或單一的勞動力并不能創造財富，只有將資本和勞動力以特定比例結合才能創造財富。為簡化分析，不妨設：2單位資本和1單位勞動能夠產生4單位財富；1單位資本和1單位勞動能夠產生3單位財富。

假設四：區域經濟發展劃分為兩個階段。第一階段為聚集階段，第二階段為擴散階段。

假設五：要素定向流動。在發展初期，資本比勞動力具有優先發展能力，因此，勞動力首先向資本聚集，形成聚集階段。而當需要擴散時，資本向落后地區擴散形成擴散階段的要素流向。

非平衡發展戰略認為，只要存在一種虛擬的補償機制，使一部分人財富的增加足以補償另一部分人財富的減少即可認為社會總福利的增加。根據這一標準，選擇對等的財富補償基準，即聚集階段，區域F的5單位勞動力向區域L聚集；擴散階段，區域L的5單位資本向區域F擴散。根據上述假設和條件，建立以對稱補償為基礎的非平衡發展戰略模型。

如圖1所示，非平衡戰略保證上述聚集階段和擴散階段順利實施，必須依賴于兩個關鍵的環節：

第一，補償環節，即聚集階段，落后區域F對發達區域L的補償與擴散階段發達區域L對落后區域F的補償應該對等。圖1用方框中區域稟賦的變化過程加以體現。聚集階段對區域L補償的5單位資本與擴散階段對區域F補償的5單位勞動力對被補償區域具有同等重要的價值。這種補償是建立在需求基礎之上的稀缺資源利用，屬于資源的優化配置，社會總福利實現了提高。

第二，轉化環節，即區域F對財富的轉化，在圖中用虛線箭頭來表示。如果區域F能夠按照既定比例將資本和勞動順利的轉化成財富，那么如圖1所示，區域L和區域F都能夠實現福利的增加，社會福利也實現了增加。轉化環節的重要性不僅在于轉化的過程，還在于轉化的比例關系，這是規模報酬遞增性的體現。這一特性的存在，使先進區域和落后區域實現了單一要素組合后的財富增值。之所以會有這種增值性是因為技術在其中的作用。先進技術雖然在模型中沒有直接體現，但這種轉化的比例關系作為加速器促進財富的形成，并最終可能促進落后區域進入良性的循環累積增長趨勢中。

三、區域經濟非協調發展的內在機理

(一)不同時期不同主體對于補償有不同的價值判定，將導致補償存在困境

理論上非平衡戰略中的補償機制是虛擬的，即財富增加部分對財富減少部分的對等補償是作為前提存在，并未論證其現實性。而發達區域對落后區域的現實補償恰恰難以實現對稱性。在不同的發展階段，價值判斷會隨之變化，即使對于相同價值也存在不同的價值評判。如圖2所示，雖然在聚集階段，區域F為區域L提供5單位勞動力，然而，在擴散階段，不妨設區域L僅愿意為區域F提供1單位資本。這并不是區域L吝嗇，而是區域L認為此1單位的資本即等于原來5

單位的勞動力。這種價值判斷上的時間差異會導致補償環節的失效，從而補償機制就無法實現。根據這種非對稱補償，我們發現最終擴散階段只能實現18單位的財富，低于聚集階段的20單位財富，而且資本和勞動力在不同區域都出現了剩余，不能充分實現其價值，這種財富水平低于聚集階段的總福利，顯然是社會福利下降。

(二)落后區域對資本和勞動力等要素的不完全轉化能力將形成落后區域財富轉化的困境

在假設三中為分析簡便，并沒有區分區域F和區域L的轉化能力。然而在現實中，發達區域和落后區域在資源整合能力上存在較大差別。通常發達區域承擔著技術創新的主要任務，落后區域對要素與資源的整合主要體現在對發達區域擴散成果的承接能力上。目前這種脆弱的承接能力主要體現在三個方面：

一是，產業結構的區域趨同與分工弱化并存導致落后區域產業失衡。地區專業化指數和產業聚集指數顯示我國各地區的產業結構差異較小而產業集中度大，這種低專業化和高集聚的狀況使得不同區域間很難建立以產業鏈、價值鏈和經濟聯系為基礎的互助合作關系，由此導致協調性不強。

二是，以創新能力為基礎的技術差距越來越成為落后區域發揮后發優勢的掣肘。在發達區域技術水平一定的條件下，技術差距的高低主要取決于落后區域的技術獲得能力。這主要是由落后區域對知識和技術的模仿能力和消化吸收能力決定的。而這些能力往往又依賴于本地化的技能和結構。落后區域如果能夠接受發達區域的技術擴散，則有助于提升自身的創新能力，而這種提升又會加速知識擴散和技術交易，只有建立這種正向循環累積關系技術差距才能逐步縮小。

三是，聚集階段和擴散階段保持同等的規模報酬遞增水平存在較大難度。就轉化相同的財富水平而言，落后區域所付出的成本要更高，因此，落后區域要形成與發達區域同等的規模報酬遞增水平顯然更加困難。發展前期，當落后區域的資源向發達區域聚集時，發達區域只需要形成高于落后區域的增長率即可。此時，這種增長率是與平均增長率相比較而言的。然而當發展后期，需要發達區域補償落后區域時，則要求落后區域形成高于發達區域的增長率才能實現趕超，這一增長率是與最優的增長率相比較而言的。

四、由非協調發展向協調發展的路徑優化

(一)由區域封閉向區域互動轉變，建立區域聯系機制

區域的對稱補償需要區域之間的利益互補，這就需要加強區域之間的互動機制。互動機制通常分為三種，一是中心交互式；二是鄰域滲透式；三是網絡交互式。發達區域之間應通過中心交互的方式共同提高，避免產業同構所造成的資源浪費；落后區域與發達區域之間應通過鄰域滲透和網絡交互方式相互合作，落后區域利用發達區域的平臺吸收優良的高技術成果，并加強對發達區域的制度移植，建立人才相互交流、相互培養制度等；落后區域之間根據自身的產業特色和設施基礎，加強與其他產業特色一致區域的交流與合作。

(二)由非對稱補償向對稱補償轉化，平衡不同區域的內在利益關系

前述分析揭示了區域補償環節內在矛盾的關鍵之一在于對福利評價的不同判斷所導致的非對稱補償，因此，強化不同區域的內在利益平衡是解決協調發展的重要方面。通常，要彌補對稱補償與非對稱補償之間的差異有兩種基本的途徑：一是外生性轉移，即通過財政配置，使發達區域收益向落后區域轉移；二是內生性轉移，即通過政策激勵引導發達區域自身將部分資金投入到落后區域。這兩種途徑對于彌補非對稱性十分必要。但在轉移之外更重要的是形成彌補非對稱的機制，從而可以實現補償的可持續性。可行的建議包括：(1)建立針對落后區域扶持和補償的專項基金。建議按照各區域經濟規模(GDP)占比，從地方財政中收繳，其中發達區域收繳的部分，專門用于落后區域與發達區域合作項目支持、發達地區對落后地區人才的培訓、師資輸送和中小企業創業。落后地區收繳的部分，專門用于科技項目的配套資金和人才培訓等。(2)如前分析，單一要素的轉移并不能產生總體績效，因此發達區域單一資金或單一人才的轉移并不能解決補償非對稱的問題，因此，應形成要素的組團轉移。

(三)由區域同構向區域合理分工體系轉變，完善區域間的經濟功能

轉化環節的第一要義是深化落后區域的產業分工，因此，建立空間結構和功能結構相互協調的城市產業結構尤為重要。實現這一目標的重要措施包括：(1)強調產業間的分工和產業內的分工，建立以一體化的產業鏈為基礎的功能專業化分工，提高落后區域在分工體系中的地位和作用。(2)落后區域從為發達區域配套的角色出發，明確自身在城市分工中的地位，逐步提升產業的競爭力。發達區域注重將經營管理、規劃、市場營銷的功能與周邊落后區域的先進制造生產、零部件配套、倉儲采購的功能互補，從而減少低水平重復建設。(3)促進區域性行業協會組織的發展；鼓勵產業協作信息中心、技術指導和管理咨詢中心等社會中介結構的發展。(4)建立定期的區域市長聯席會議制度，并且確立與會方共同遵守的會議規程，形成規范的對話、協商、決策和仲裁制度，著重探討各區域重點產業發展方向和思路的對接；協調解決基礎設施、基礎產業和產業布局與合作中的重大問題，溝通相關發展信息等。