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公共管理方法范文1

關鍵詞 績效管理 績效評估 方法 公共管理

中圖分類號：C939 文獻標識碼：A

隨著公眾權利意識的不斷增強以及政府管理理念的轉變，越來越多的公眾開始參與到公共事業管理當中，而政府也需要了解公共事業管理的效果，因此公共管理的績效評估方法也就應運而生。本文結合我國國情，闡述當前我國公共管理的績效評估方法。

一、績效的涵義

隨著對績效研究的深入，對績效的研究基本上是從方式、過程和結果的角度開展研究。筆者認為績效就是經過嚴格評估標準的工作方式、工作行為及其工作結果。

績效評估是衡量一個組織或者個人是否通過種種措施完成既定目標的一種系統管理標準，是對這一個目標完成程度的綜合性評價，從而為這個既定的目標提供參考，績效評估過程中要遵循客觀公正、多層次、多角度和全方位的原則。

二、公共管理的績效評估方法

（一）價值分析法。

價值分析法是通過分析當前公共管理的內容所包含的價值來評估績效的一種方法。價值分析法的步驟：首先確定價值評估的標準；其次對確定的評估標準進行分析；最后是按照標準對公共管理的內容進行績效評估。價值分析法具有的特點：直觀性，主觀性。因此，要想確保評估結果的科學性和有效性，在評估公共管理的績效過程中不能夠單獨使用價值分析法。

對公共管理的內容的績效評估的共同點要體現出正義性和公平性，這種價值評估標準是經過人類社會發展形成的，能夠獲得全社會的認同。針對具體的公共管理的內容，價值分析法的著眼點存在差異，但是價值分析法評估績效的過程中必須結合當前社會所倡導的社會價值來評估公共管理的績效。

（二）專家評估法。

專家評估法是指組織專家對公共管理的內容進行審定，審核關公管理的效果，對公共管理開展前后的情況進行調研，同參與公共管理的人員交流意見或者看法，最后針對公共管理的效果撰寫評估報告。當前運用的專家評估法有德爾菲法和專家會議法。專家評估法的實施步驟：首先確定參與評估的專家；設計價值分析對象調查表，尋求影響公共管理績效的因素；向專家提供公共管理的績效評估材料，通過匿名的方式征求專家的意見；匯總專家的意見并將結果反饋給專家；專家結合反饋信息修正自己的意見；最后通過多輪的意見反饋和征求意見，形成最終的分析結論。專家評估法具有以下優勢：評估結果更具有科學性；評估客觀而公正。但是也有不足：容易受到專家的價值取向以及思維方式的影響，最終影響評估結果；容易受到專家知識局限性的制約。

筆者認為運用專家評估法評估公共管理績效的時候，需要注意以下幾點：首先是專家的選擇；其次為專家提供充分的信息；最后為評估專家營造一個良好的評估環境。

（三）對象評定法。

對象評定法是指公共管理服務的對象通過親身的體驗和感受，對公共管理的效果進行評估的一種方法。由于是公共管理服務的對象，因而他們也最具有評估的發言權。對象評定法的特點是公共管理服務對象對公共管理的內容非常了解，他們清楚自身是否獲益或者受損，因此對象評定法具有很強的客觀性、準確性和科學性，但是也存在明顯的不足，評估者都是從自身的感受作為評估的依據，評估的結果不具有整體代表性。

筆者認為對象評定法宜選擇具有代表性的評定主體和與其他評估方法結合使用，這樣的評估結果更為有效和合理。

（四）自我評定法。

自我評定法是指公共管理的主體對公共管理的效果和預期目標的進展情況進行自我評估的一種方法，這種評估方法的顯著特點是關公管理主體參與整個公共管理的全過程，對公共管理的各個方面的情況都非常熟悉，可以隨時根據評估結果調整公共管理的內容及目標，使得評估結果能夠以最快的速度應用到公共管理中，但是這種評估方法也具有隨意性和片面性等缺點。

筆者認為，自我評定法的評估者很容易受到自身利益的影響，他們很可能將不利于自身的方面展示出來，因而也就缺乏科學的態度。自我評定法在評估過程中還可能夸大公共管理的效果，這樣評估結果失去了客觀公正性。筆者認為，需要加強公共管理的績效評估的重要性的宣傳，在評估者中樹立正確的評估態度，將評估作為制度來實施，盡可能地降低人為因素對評估結果的影響。

三、公共管理的績效評估的不足

公共管理的很多評估過程都存在一定的主觀性。我國以前的公共管理的績效評估往往存在大量的主觀性分析，缺乏足夠的客觀定量分析。

公共管理績效評估途徑呈現出多元化的狀況，公共管理的內容包含人類社會的很多方面，其復雜程度非常高，從單一向度的績效評估都不可能代表公共管理的效果。由于公共管理的效果和內容是很難進行量化的，甚至不可量化，這些都給公共管理的績效評估帶來了問題。

由于公共管理的績效評估中存在主觀性，他們基本上都是從外部形象和自身利益的角度出發，對公共服務的績效進行評估，正是由于這種信息的不對稱和這些主客觀原因，使得績效評估不能夠真實地反應出公共管理的效果和管理內容，評估的結果不具有客觀性、科學性、全面性和有效性。

四、小結

公共管理的績效評估方法有很多種，本文只是介紹幾種最具代表性的評估方法。績效評估方法的選擇會直接影響評估結果，影響績效評估的因素又很多，選擇合適的評估方法以及多種評估方法相結合才能夠確保評估結果的科學性和全面性。

（作者單位：福安市甘棠海堤管理處）

參考文獻：

[1]子曉瀛.用平衡計分卡及KPI進行企業績效評價[J].管理縱橫.2007（4）.

[2]楊泉.企業績效評估方法的比較和選擇[J].中國人力資源開發，2007（10）.

[3]孫序政.世界500強企業績效評估特征研究及啟示[J].重慶大學碩士論文。2010，8-9.

公共管理方法范文2

第一條為進一步規范全區公務用車管理，依法推進行政改革，確保用車安全，節約財政資金，從源頭防治腐敗，根據岳樓府閱〔2012〕5號會議紀要精神，制定本辦法。

第二條公務用車管理必須堅持依法依規、公開透明原則，確定“三定”（定點維修、定點保險、定點加油）服務單位。

第三條公務用車管理內容包括編制審批、定點服務單位確定、經費核定及日常事務管理等。

第四條公務用車管理范圍包括全區所有列編的公務用車。

第二章機構職責

第五條區公務用車管理工作領導小組負責全區公務用車管理工作，每年年初召開一次例會，研究部署當年公務用車管理工作。領導小組辦公室負責公務用車管理日常事務。

第六條區紀委廉政室負責對公務用車管理情況進行監督，糾正違法違紀行為。

第七條區“四大家”機關、區委各部辦委、區直各部門負責管理本單位公務用車，準確掌握車輛的使用、保養、報廢等情況，及時向區公務用車管理工作領導小組提供合理建議。

第八條區采購辦負責全區公務用車“三定”日常管理。做好公務用車“三定”服務單位公開招標前期準備工作。建好三本臺帳：一是車輛加油情況臺帳，二是車輛維修情況臺帳，三是車輛保險及賠償情況臺帳。加強對定點維修單位的監督、受理司機投訴，確保維修質量。

第九條區公務用車司機管理辦公室（設區機關事務局）負責對司機的管理，每季度組織司機參加一次業務技能或職業道德學習，受理維修單位對司機的舉報投訴等。

第三章事務管理

第十條由區公務用車管理工作領導小組按照相關程序審定公務用車編制，嚴禁未列編或超編車輛納入“三定”管理。

第十一條嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》規定，確定公務用車定點服務單位，合同期限不超過3年。

第十二條公務用車維修具體流程為：

（一）維修前向區采購辦出具報告，說明維修原因。

（二）區采購辦審查同意后向定點維修單位出具維修單。

（三）定點維修單位安排技術員完成維修后，須經廠方質檢部門、司機、區采購辦三方驗收，再由司機在維修卡上對服務態度及質量進行評分。司機在提車時將評分情況反饋至區采購辦。

（四）維修款按季度支付，每季度末，區采購辦根據司機對維修評分情況確定付款比率。

（五）維修過程中出現司機投訴的，區采購辦應及時與定點維修單位協調，查明原因，督促定點維修單位改進管理。出現維修單位嚴重違反合同條款的情形，由區公務用車管理工作領導小組決定與定點維修單位解除合約。

第十三條加強對公務用車司機的管理，將司機安全獎與全年行車安全記錄掛鉤，對出現嚴重安全事故或一年內安全事故超過三次以上的司機扣發安全獎金，對全年行車零事故的司機給予適當獎勵。

第十四條公務用車“三定”經費預算，由區采購辦根據車輛數、預計油價水平、維修費和保險費進行測算，報區公務用車管理工作領導小組通過，由區人大常委會審定批準后納入財政預算管理。當年結余結轉下年使用，不足部分按程序審批后追加預算。

公共管理方法范文3

【關鍵詞】工程管理；施工進度；管理方法

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

隨著市場經濟的不斷完善與發展，建筑行業的競爭越來越激烈。建設工程施工進度管理作為建設工程管理最重要的組成部分之一，它直接關系到工程能否按照合同的規定實踐順利完工，涉及到整個工程的成本和工程各方的利益。通過施工進度管理可以有效地保證施工進度計劃的落實與執行，確定項目進度總目標的實現，為提高施工質量和控制施工成本提供前提和保障。

一、施工進度管理的意義

施工進度的安排是否合理，直接關系到工程項目的成本工期及質量。建設工程施工進度管理是工程建設管理的主要組成部分，該項工作比較復雜繁瑣，進度目標的實現過程貫穿施工階段始終，也是安排施工生產計劃的主線，其他各項施工工作主要圍繞施工進度展開，在保證工程質量的前提下，采取科學合理的措施對工程進度進行控制，才能對工程質量起到促進作用。施工進度過快，勢必會影響工程各工序的銜接，進而導致工程進度拖延，直接影響到工期。施工進度太慢，則會對效益和工期帶來影響。良好的施工進度管理可使工程的安全性提升，安全控制及工程質量和施工進度辨證統一，對安全、質量進行了有效的控制，必然會有力的控制了工程的進度，加強工程進度管理。總之做好施工組織，正確執行進度計劃，才能統籌協調各項目標的實現。

二、影響施工進度的主要因素

由于建筑工程本身的特殊性，建筑項目施工階段影響施工進度的因素較多，主要體現在以下幾個方面：

1、施工進度編制不合理

編制進度計劃不合理，粗細不分，施工進度太粗略，會難以控制施工任務的展開，不易發現實際問題；施工進度太詳細會為阻礙各施工工藝之間的自然搭接，使簡單的事情人為的復雜化，不利于整體工程進度計劃的銜接。沒有很好的進度計劃，施工企業很難指導自己的施工，無法在資源及成本上進行優化配置，阻礙了利益最大化的實現。

2、人的因素

人是第一要素，是施工生產的組織者，決定著其他要素資源的合理調配。計劃部門與實施者之間，業主與施工企業之間缺少溝通。工期說明不清楚或責任落實不到位，施工單位不能及時作出決策，拖延了施工進度；對項目的特點與項目實現的條件認識不清。低估了項目的技術困難，對項目的交通、供水、供電問題不清楚，進而影響施工進度；在施工中，開發商、政府部門、業主等對工程項目提出新的要求或者限制，這使得工程管理者要及時作出新方案，一定程度上延誤了工期；各相關部門與施工隊伍配合不利，施工單位對施工組織安排不利，工序銜接不合理、設備等資源沒有得到優化配置、施工平面布置不合理，這些都將直接影響工程項目的進度控制。

3、資源因素

材料是工程實施的物質條件，材料質量是工程質量的基礎。施工中，材料物資供應不及時，材料質量不合格、規格不配套、機械設備故障頻出都會導致工期延誤，影響施工進度。建筑工程施工生產若沒有相應的資金保障，則無法保證施工人力、物力及時投入和各項施工資源的合理調配，影響到了工程進度的實施。

4、環境因素

環境因素對于工程進度而言有著復雜、多變的特點。施工地質不良、施工環境惡劣、施工氣候變幻無常都會對施工進度產生一定影響。

5、技術因素

技術因素主要體現在圖紙技術和施工方案兩個方面。一是對設計圖紙的不熟悉，對設計意圖不理解或錯誤理解，二是采取的施工技術方案不符合實際，三是運用的新材料、新技術、新工藝尚未成熟；四是施工組織準備不充分，策劃不細致，出現問題缺少應對之策，使施工過程受干擾較多，影響施工進度；五是對所用的規范、標準、圖集、工藝不熟悉，無法有效指導施工。這都會影響了建設工程施工進度管理工作的正常開展。

三、施工進度管理方法

加強項目施工進度管理是施工企業提高管理水平、經濟效益和持續穩定發展的有效措施，也是企業發展的客觀需要。現就工程項目管理淺談加強施工進度管理的具體措施：

1、施工進度總體籌劃

工程合同簽訂后，項目管理者應立即組織啟動總體施工進度籌劃。進度計劃是進度控制的依據，包括進度計劃的編制，涉及建設工程投資、設備材料供應、施工場地布置、主要施工機械、勞動組合、各附屬設施的施工、各施工安裝單位的配合及建設項目投產的時間要求。

2、嚴格審核圖紙

項目管理者和技術人員要嚴格審核設計圖紙，確保圖紙設計的合理性、可行性、準確性和明確性，掌握本項目工程整個施工工藝流程，再合理安排現場管理人員及相應施工人員，做到責任到人，當管到位。還要審核查找是否具有設計缺陷、遺漏和可能變更事宜，并對這些可能存在問題進行分析，確定其對施工進度的影響程度。確保具體施工符合設計要求，減少返工現象。

3、高效的項目管理團隊

施工企業要選擇高效的施工管理團隊，施工企業要明確管理團隊的職責范圍，使其充分發揮管理職能，保持高效運作，有效的控制管理施工進度。對于施工過程中存在的問題，管理團隊要對其進行深入的分析，制定出有效的解決措施，并對出現問題頻繁的工序進行改進和創新，促進工程施工的順利進行。

4、施工現場材料、機械的管理

為了工程進度順利的進行，應根據工程進度計劃，做好每道工序所需材料、構件、配件的采購，并做好材料的質量驗收和入庫環節，確保檢驗質量符合合同規定的標準，規格型號及計量單位符合規定的要求。另外要嚴格控制好進場材料的數量和時間，以免影響工程進度和增加不必要的成本費用。現場各種施工機械都應有項目施工單位上級主管部門的安檢證明，機械設備操作人員應持證上崗，實行崗位責任制，嚴格按操作規程作業，以保證機械的正常使用與安全。

5、合理編制進度計劃

進度計劃是進度管理的依據。根據工程項目的具體情況，將工程劃分不同的分部工程，確定確定整個工程及各分項分部工程的開竣工日期、施工順序及施工進度安排。根據每周、每月進度匯總調整總體進度計劃，對各單項工程之間的施工關系加以必要的協調，及時調整施工工序及交叉作業，保證每個工藝流程的順利銜接，保施工總體進度的合理進行。

6、強化施工進度管理意識

加強建筑工程施工進度管理，就要不斷提高工作管理人員的素質。加強施工現場的安全管理，安全問題會對施工的進度產生直接影響。加強材料設備方面的管理，做好施工材料統計，并及時補給施工材料，以免影響施工進度。加強施工項目的信息調查和管理，并認真進行分析、整理，列出控制的約束條件，為項目進度作好充分準備。正確處理好質量、成本與進度之間的關系，整體強化工程建設中施工進度的管理。

結束語

綜上所述，工程進度管理是整個工程項目管理中最重要的一環，緊湊、合理、完善的進度管理體系，對工程項目的最終是否盈利起著至關重要的作用，影響施工進度管理的因素很多，其管理過程遵循動態管理原理，對影響進度的因素進行分析評價，我們應該認真落實施工進度管理措施，在確保工程建設質量和成本的前提下，加強項目施工進度的控制管理，對提高相關企業的投資效益和經濟效益都具有積極的意義。

參考文獻：

[1]劉睿，張宇清，趙振宇.建設項目中的工期延誤影響因素研究[J].建筑經濟，2007（S1）.

公共管理方法范文4

[關鍵詞]外協 供方 動態管理

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0069-01

引言：軍隊的現代化，信息化建設要求在較短周期內提供適應現代戰爭需要的、大量的、多元化的、技術和戰術水平較高的產品， 這無疑是我們軍工企業發展的良好契機，但同時也將接受嚴峻的考驗。我們必須改變傳統的經營觀念，為了提供高質量、高可靠性的產品，用時間作為代價。將部分產品外協出去，找生產能力強、資質健全、產品質量可靠、工藝水平先進、進度滿足要求的外協方進行生產，建立與外協供方的利益共同體是未來發展的必經之路。

1 合格外協供方的選擇

質量管理八項原則之一：與供方互利的關系，組織與供方相互依存，互利的關系可增強雙方創造價值的能力，優化成本和資源，對顧客的需求聯合起來做出靈活快速的反應最終使雙方都獲得利益。可見供方的選擇在質量管理過程中的關鍵作用，以及與供方建立健康長效互利共贏關系的重要性。公司合格外協供應商的選擇應該側重以下幾點：

1）優先選擇已納入通用電子集團合格供方名錄的；

2）優先選擇有質量保障資質的。如：質量管理體系認證資質，武器裝備生產許可、軍品承制資格或行業認可的相關資質。若是關鍵件或重要件的外協，必須選擇具有相應級別保密資質甚至更高級別保密資質的單位進行生產；

3）優先選擇生產加工能力強，工藝水平高、售后服務有保障的。

采購人員向擬選擇供應商發放公司質量體系程序文件表格“外購件、外協件、零部件、工序加工件供方調查表”，供方認真如實填寫專業特長、質量保證能力、檢驗試驗能力及質量體系認證情況、相關設備數量及滿足情況并附相關資料證據，加蓋公章返回，作為合格供方評定的依據。

2 合格外協供方的評定

采購部門根據擬選定供方提供的相關資質，組織質量管理部、生產管理部和研發管理部等通過審簽的方式對質量保證能力、生產加工能力、經營能力及信譽情況、技術保障能力和生產進度保證能力等方面的風險進行評估，財務部門會同采購部門對價格合理性進行評價。對加工難度較大的零部件，可以組織研發、質量、工藝等相關人員到實地進行考察，了解實際生產能力能否要求。評定組長根據各部門審簽意見分析綜合風險度，目前綜合風險度分為A、B、C、三級，A級為良好，風險小；B級為一般，有一定風險；C級為差，風險大。將評定為A、B級的外協供應商編入外協件、配套件合格供方名錄納入公司合格供方名單（為降低風險，原則上同類商品的供應商不得少于兩家），經顧客代表會簽后在公司內部實施。

對于新開發的供應商，必要時應組織人員到現場了解實際情況，避免一些作坊式的企業通過各種關系進入合格供方名錄。

3 合格外協供應商的動態管理

質量管理部負責合格供方動態評定的組織工作，負責對供方業績數據進行匯總、分析，負責對供方考核各項指標評價結果進行考核、監督和控制。采購部門負責提品供方交貨進度、合同履約情況及生產過程服務的相關數據；檢驗部門負責統計供方所提供的產品檢驗、試驗結果的相關數據；生產管理部負責提供在裝配、調試、試驗過程中供方產品故障情況和生產過程服務情況的相關數據；售后服務部門負責提供售后服務過程供方產品質量和服務質量的相關數據。每批次產品訂購前，需要對合同進行評審，確保有效的識別并控制風險，各部門根據以往交貨產品質量保證能力，生產進度等方面的情況給出意見，評審通過后簽訂訂貨合同。每年年終，由質量管理部對各部門提供數據按照下表1所列項目進行綜合評定。

各部門按照公司《合格供方年度業績評定辦法》進行綜合評定，供方業績按照星級標識，四星級為優秀，三星級為良好，二星級為一般，一星級為差，一星級的供應商直接去除合格供方，連續兩年評為二星級的供方剔出合格供方名錄。

對于連續兩年評為四星級的外協供應商，建立長期合作，相互信任，互利平等的利益共同體，可以對其做出的成績給予承認和獎勵，以激勵供應商不斷提高產品質量水平，促進雙方共同進步，對于優秀的供應商可以在開發新產品時有優先的被選擇權，使其獲得更多的訂單，享受提前支付貨款的優惠，以此激勵所有的外協供應商不斷追求產品質量改進。

4 對供應商的管理與控制

對于外協零部件加工中包含的關鍵工序和特殊過程的，應明確過程管理與控制要求，按照GJB9001B-2009 7.5生產和服務提供，定期組織工藝、質量對特殊過程進行監控，填寫“外包特殊過程生產運行監控記錄表”。

外協配套件應由供應商依據雙方簽署的技術協議編制驗收細則，公司質量師會簽后生效，驗收細則必須規定相應的質量保證條款，如：環境適應性要求，驗收方式、抽樣方法等。對于顧客代表關注的外協配套價的驗收方式，要征求顧客代表的意見。

外協零部件入公司必須配有合格證，確保經檢驗合格的產品才能入公司，檢驗人員依據《外協加工件通用檢驗細則》進行驗收。外協配套件的檢驗，按照驗收細則的要求進行驗收，若為下廠驗收，由檢驗人員直接下廠，供應商必須提供自檢合格數據及合格證明。對于顧客代表關注的外協件，邀請顧客代表一起參與。若不進行下廠驗收的外協配套件，供應商須提品測試數據合格證，入公司后必須進行篩選試驗。

5 質量問題處理

外協產品出現質量問題時，通過 “公司質量管理體系質量信息單”將故障描述清楚，外協供應商必須積極配合查找問題原因，快速高效解決問題，不留質量問題死角，以免影響正常的生產進度，同時保存好質量信息的原始記錄。

6 結束語

外協件的質量在很大程度上直接決定著最終產品質量的可靠性和經濟成本，影響著顧客的滿意度，軍工產品的特殊性決定其質量可靠性和穩定性異常重要，因此在外協供應商的選擇上必須十分慎重，對外協供應商的有效管理與控制是一項長期的工作，尋找合適的外協供應商并與其建立合作伙伴關系是我們一直追求的目標。

參考文獻

公共管理方法范文5

關鍵詞：公路工程 施工現場 管理方法

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

我國市場經濟逐漸完善，帶動了一系列行業的飛速發展。公路工程建設作為輔佐國民經濟發展的重要渠道，如今它的巨大作用已經不言而喻。公路工程的施工是一項非常復雜而繁瑣的技術活，具有周期長、易受外界干擾、易受自然因素影響、協作性高以及流動性強等特點。此外，公路工程還會受到社會主體因素影響，也會受到技術與物質條件的制約。因此，公路工程不僅需要步步為營，同時更應該抓住其中主要的環節進行特殊對待。公路工程施工現場乃工程項目的一個重要環節之一，如何做到施工現場管理合理化、科學化，實現工程項目有序、有計劃、有組織地展開實施，同時促使公路工程項目更能快速、低耗、優質地進行，是筆者接下來會討論的主題。

一、做好施工現場管理的充分準備

施工現場的管理始終與工程全過程有關，施工準備是否充分決定著施工現場基礎管理的好壞。施工單位應該做好充分的施工準備，以確保施工過程協調、經濟、連續和均衡。筆者覺得要做好施工準備措施，需要注意以下幾點：第一，建立一項規范化、嚴謹化的內部約束、激勵、考核機制，做好制度管理人，規章管理工作。第二，進行技術與業務培訓并進行交流、暢談心得，使相關工作人員能對工程的操作規程、質量的控制以及資料的整理等有一個全面的認識。第三，研究工程的施工圖紙，搞清楚施工的設計意圖，要向相關人員問清圖紙中的不明之處，對所有的控制點要進行加密保護與詳細的記錄、分析。第四，補充說明影響施工的沿線因素，并在圖紙平面圖上進行標注，通過分析與論證，寫出調查報告，作為施工方案的修訂與施工時控制預算的依據。第五，根據實際情況建立必要的工地試驗室，對工地所需的各種原材料進行取樣試驗，在擬使用中得出相關的參數，并建立相關的數據庫。第六，通過現場調研，根據施工合同上的協議內容，進行施工支出預算，以此進行工程支出控制，達到經濟效益與工程進度雙贏的局面。第七，要根據約定上的工期要求、機械設備的能力、材料的供應以及技術標準等方面進行詳細而全面的分析，選取最佳的施工方案。第八，根據施工現場繪制相應的操作管理框架圖以及關鍵工程施工的工藝流程圖，并將其上墻以使相關人員知曉。

二、做好施工現場資源的合理配置

施工現場的資源能否實現合理配置，關系著整個工程的經濟效益。只有將施工資源的配置做到合理化，方能保證施工現場的動態投入達到最佳效果，順利完成各個階段的施工任務。在施工的過程中，由于損耗在時刻發生著，同時物力、人力以及機械等方面的需求量每天都在變化，因此在配置資源的時候要注意各個方面保持均衡，切忌浪費資源。合理配置施工現場資源就要做到：首先，要對材料、機械與人力的需求進行計劃；其次，根據資源的使用情況與供應需求決定資源的儲備量；再次，根據主導的機械設備配置與之相關且適應性較強的附屬機械設備；最后，還要根據不同的天氣情況與現場的實際進度進行資源計劃的調整。通過以上各方面的有效進行，實現人力、機械、材料、方法與環境的協調與統一。

三、重點抓住質量關

工程質量關系著整個公路建設的命脈，它也是公路建設的永恒主題。就當前而言，公路工程建設中存在的質量通病包括：路基的不均勻沉降，路面的平整度差，橋頭涵頂跳車等。公路工程現場管理，就要重點抓住質量關，確保公路工程能保質保量竣工。

（一）確保路基的整體穩定，必須徹底地處理軟路基問題

路基不均勻沉降會導致路基失去穩定、路面產生裂開現象，引發周邊建筑的傾斜甚至倒塌，嚴重危及行車與路人安全。導致此種現象的主要原因是沒有充分地壓實路基。因此，抓好現場質量關就得控制好路基分層的填筑、地表淤泥的清除以及路基的壓實。此外，在施工分段的接頭、路基挖填方的交界處等非連續性的地段要加強質量的控制，這些地方都是確保質量合格的關鍵點。

（二）嚴格控制公路的標高與線型

隨著公路工程的修建要求不斷提高，施工中對于標高和線型的要求也一天比一天嚴格。平整度差、縱橫坡度的不適等都直接影響到了公路的使用品質與外觀質量，同時還影響了使用者的舒適度，也會影響到施工企業的直接經濟效益。基于這些問題，筆者覺得應該從路基的檢查驗收開始，層層深入，不放過任何一個細節。每一個施工現場都應該嚴把關口，達不到要求應該立刻返工，直到質量符合要求為止。

（三）處理好路基與橋涵接頭，防止跳車

路基的施工往往不能與橋涵同步進行，因此在路基與橋涵之間一般都會出現接頭。如果施工的質量沒有控制好，導致了橋涵與路基的接頭不符合要求，極易導致涵頂跳車現象的發生。對于接頭的質量控制，一般要嚴把橋頭搭板的設置、土工隔柵或土工布的鋪設以及調料的改換等關口。總之，路基與橋涵接頭的現場管理重點是保證輾壓到位，力求壓實度達到質量審核標準。

四、現場管理中要加強施工進度

進度計劃的控制是控制工程施工進度的依據之一，施工中的作業計劃以及財力、物力、人力的使用都要符合進度計劃的要求。對施工進度進行計劃，能反映出工程從施工準備到竣工的整個過程，同時也能反映出施工中的分項工程、分部工程以及工序之間如何進行銜接，也是現場管理人員統籌全局、合理調配資源、正確指導施工工作的基礎。施工進度切實按照計劃進行，既能體現施工單位的務實精神，也能體現出施工單位的管理水平與組織協調能力。

五、做好初期養護，保質保量交工驗收

為了保證公路的各項能力正常發揮使用，同時保持路貌與路容，盡可能的延長公路的使用壽命，那么對于公路的初期養護尤其重要。施工單位應該在養護期進行公路工程的全面檢查，確保工程能按時并順利通過交工驗收，如發現某些地方還有缺陷，立刻進行整修。公路施工現場的管理十分重要，它能直接反應施工單位的項目管理水平。施工現場乃公路施工的“樞紐站”，此“樞紐站”管理得好與壞，影響了施工中生產活動能否順利進行。工程施工現場是施工單位的管理面貌、精神面貌、施工面貌的真實體現，一個文明而合理的施工現場不僅會帶來豐富的社會效益，而且還能贏得很高的社會信譽。施工現場是現今社會貫徹與執行相關法律法規的“焦點”，每一位施工現場工作人員與管理人員都應具有較強的法制觀念：守法、護法、執法。

六、結語

總之，公路工程的施工現場管理是一項不斷探索與發展的系統工程。它雖然復雜，對于不同的工程要采取不同的管理措施，但是它在當代社會并非無堅不摧。隨著社會的進步，科學技術的快速發展，施工現場的管理方法也越來越多，越來越完善。

參考文獻：

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公共管理方法范文6

關鍵詞：工業建筑；民用建筑；施工管理

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

工民建領域幾乎涉及了所有與建筑相關的領域，材料、結構、測量等等，其中作為應用管理的一門重點學科，工民建工程施工管理需要理論與實踐的高度結合，其涉及的領域比較廣泛，其所需要管理的學科也比較復雜，需要大量的人力、財力、物力共同實現。為了保證施工按質按時順利進行，必須對工程施工進行有效的科學管理，以及在現代化高層建筑中的應用提供理論支持與安全保障。

一、工民建施工工程管理概述

工民建工程的施工管理，是建筑工程管理中非常重要的環節之一，對施工過程進行有效的管理，既可以使工程施工效率得到大幅度的提高，又能夠使企業的經濟利益得到極大的提高。施工管理主要指的是從施工單位接受任務到工程完工交付使用的這整個過程中，單位以施工的現場和施工的對象為主進行的組織和管理。其目標是以施工單位的條件為基礎，通過分析與合理的計劃來進行現場的施工，獲得施工的最大效益。作為一門管理科學，工民建工程施工管理在我國已經取得較大的進步。

二、工民建施工管理中存在的問題

1、缺乏安全意識

安全問題是一個老生常談的話題，也是工民建工程中首要的問題。盡管在每一個工程當中都要重點強調安全問題，但在真正施工和管理當中，卻還是存在著諸多不符合安全規范的操作。施工安全涉及到人們的生命財產，是施工中的頭等大事，安全是做好建筑施工管理的關鍵，尤其建筑施工，危險工序眾多，稍微疏忽一點，都可能帶來大的事故發生。但是很多部門施工現場的管理人員心存僥幸，安全意識較為淡薄，在工作中疏于管理。此外很多現場施工人員也未能充分認識到安全問題的重要性，例如在當前很多的工程施工施工現場都能看到很多人沒有帶安全帽，也少有其他安全措施，導致近幾年總有施工現場工人死亡的新聞不斷出現，這些都是安全措施和意識淡薄的表現，這種只重視經濟效益，而不重視安全的行為將對整個工程帶來一定的安全隱患。

2、施工資料存檔工作滯后

工民建工程施工管理作為一個完整的系統，除了需要對人員、技術、材料、施工等進行管理外，還需要注意施工資料的存檔管理。但當前很多工程的施工資料存檔卻存在著一定的滯后性，多數都是在工程即將結束之時才一起補齊施工期間的材料或者是在上級部門來檢查時臨時應付，這樣的管理指導思想，勢必阻礙管理的有序進行，從而使得在施工管理過程中，不能有效按照計劃行事，往往靠經驗來衡量，不按預定計劃施工，不按相關規范施工，僅憑經驗，缺乏科學管理的依據。一旦工民建工程出現特殊情況，處理起來往往比較棘手。

3、施工管理不科學

工程施工的主要特點就是勞動密集型，在建筑工地進行現場施工的時候，由于工種錯綜復雜、施工人員眾多，常常表現出一種施工現場非常混亂的情景，往往導致現場的工程施工管理很難實現科學有效的控制。在實踐的過程中，因為有部分的施工人員素質很低，缺乏責任心，太疏忽大意，而沒有注意自己施工操作的具體行為;管理者又常常沒能及時發現并糾正錯誤，這就導致質量問題頻頻出現。除此之外，在施工的過程中的趕工期追進度，致使施工材料大量投入，增加了全面控制的難度，來不及對施工材料做嚴格的控制而出現許多疏漏，這就導致整個工程的施工質量受到嚴重的影響。

4、質量檢驗的管理漏洞

工民建工程的施工管理是一個復雜的管理過程，人員、材料、設備、工種配合等等，涉及的程序和范圍較廣，因素之多，難以具體統計。對于質量的檢測和檢驗不能做到全面具體，只是抽樣檢查，以點帶面，但這又會導致一些質量問題，如原材料質量不合格，材料采購錯誤等等，有些能夠做到返工，有些則不了了之，為日后的使用和維修帶來極大的困難，也給建筑帶來了質量隱患，最終導致很多建筑質量不符合相關標準。此外，很多質檢人員在抽取樣本檢驗的過程中，馬虎了事，漏洞很多，對工質量檢查的不夠重視，使得很多建筑企業的質量和國際接軌標準差距甚遠，不符IS09001、IS014000等標準。

三、工民建施工管理方法

1、全面了解施工情況

要想做好工民建工程中規定的任務，管理人員首先要做的就是對工程的具體情況有所了解。包括施工的圖紙、規范、使用的技術方案、技術的變更情況、監理規范、工程質量的要求、材料供應情況等等。其次，管理人員應該對施工設計的細節內容有所了解掌握，弄清施工的工序、方法、材料、人員、進度以及現場的布局等等情況，對工程的施工難度和重點內容有所了解，以便于施工工作的有序開展。然后管理人員應該注重對施工現場的檢查，對比施工圖紙進行核對，以便于提高施工的效率，掌握施工的細節方法，這樣可以更好的落實施工管理的方法，使施工工作得以完善。

2、提高安全意識

加強安全管理的核心是加強對人員安全意識的管理。在進行安全施工的管理時應該堅持以人為本安全第一的原則，實現工程中的零事故，要注重施工過程中細節的管理。安全管理的開展應該以預防為主，加強人員的安全意識，管理者應該重視安全上的管理，把安全管理工作落到實處，徹底杜絕工程中安全的隱患。施工人員應該以預防為主，做好現場的安全工作，對所有的進場人員做好安全相關的檢查。只有確保了施工現場的安全，才能使施工的效率和質量得到提升。3、增強資料管理制度

資料管理作為工民建工程管理中重要的組成部分，也是對施工管理進行規范化管理的必經之路。因此，建設單位對資料管理應該做到標準化正規化，對每一個環節都做到嚴格的控制在施工管理的過程中，應該根據現有的資料來對施工的過程進行控制，而不應該先進行施工，再對資料進行補齊。從而在施工偏離原定計劃的時候，能夠進行及時的修正。施工過程中對資料的管理是一個具體而長期的工作，能夠提供明確合理的分工，使施工管理可以有序地進行。

4、施工人員素質

工民建施工管理人員的素質普遍出現參差不齊的問題，這是施工管理的難點之一，施工現場的管理層與決策層知識和素質銜接不良，將導致難以實現統一的管理。很多一線的施工人員實踐能力很高，然而理論知識和紀律性低下。不同的崗位應該制定不同的管理標準，才能提高管理的質量。對于企業來說，只用擁有一支既有創造力，又有嚴明的紀律的隊伍才能完成質量優良的工程。因此，企業要長期緊抓人才培養的戰略，才能在日趨激烈的市場競爭中，立于不敗之地。

5、施工現場管理

對于工程的施工管理來說，施工現場的安全是非常重要的，是工程質量的核心。因此施工單位必須采取能夠加強施工管理的有效措施，加強工序質量的控制，以發現消除偏差和清楚影響工序質量的因素，使工序質量控制在一定范圍之內。還要做好對施工中的質量檢查，以確保工序的質量符合規定的要求，以達到避免質量事故的目的。建筑單位還應該為工程提供良好的施工環境，創造優質的條件，把各種不安全的因素消除在萌芽狀態，為顧客提供良好的服務和優質的建筑。

結束語

總而言之，工民建施工的質量好壞不但關系著建筑企業經濟效益，還關系著建筑物的社會效益。如果工民建工程的質量不過關，會嚴重的威脅到使用者的生命和財產安全，因此，在工民建施工過程中建筑企業一定要加強對施工質量的管理和控制。

參考文獻

[1]高靜楠.探索確保工民建施工質量的途徑[J].黑龍江科技信息，2012.

[2]劉明海，工民建工程施工管理的現狀分析，中華民居，2011.