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農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文1

關(guān)鍵詞：氣象服務(wù)；農(nóng)牧經(jīng)濟；促進；作用；探究

中圖分類號： S165 文獻標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.14.059

農(nóng)牧業(yè)是內(nèi)蒙古地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)之一，全面提升該地區(qū)農(nóng)牧民的生活水平對于2020年我國進入小康社會非常關(guān)鍵。因此，應(yīng)當(dāng)增強氣象服務(wù)對農(nóng)牧經(jīng)濟的促進作用。

1氣象服務(wù)的內(nèi)容

所謂氣象服務(wù)是指國家氣象單位以大氣科學(xué)相關(guān)理論及相關(guān)的監(jiān)測技術(shù)為基礎(chǔ)，為整個社會提供出氣象預(yù)報的一種服務(wù)方式，其整體是完全公益性的。氣象服務(wù)在具體服務(wù)的過程中，根據(jù)服務(wù)類型的不同，通?？煞譃槿箢?，分別為：專業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)、決策服務(wù)等。這些氣象服務(wù)工作對于農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)濟運行有著關(guān)鍵作用。

2氣象服務(wù)對農(nóng)牧經(jīng)濟的促進作用

2.1氣象服務(wù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的促進作用

一是內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)濟在發(fā)展過程中，氣象服務(wù)為其提供充足的技術(shù)保證，有助于內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)應(yīng)對一些極端災(zāi)害天氣給自身帶來的影響，所以，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中必須依靠氣象服務(wù)，特別是當(dāng)前在內(nèi)蒙古很多地區(qū)，每年由于應(yīng)對極端天氣不及時所導(dǎo)致的各項損失還比較大，這給氣象服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求。

二是內(nèi)蒙古地區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，氣象服務(wù)的范圍非常廣，在很大程度上推動了該區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。特別是當(dāng)前內(nèi)蒙古地區(qū)已經(jīng)從傳統(tǒng)的糧食作物生產(chǎn)升級到經(jīng)濟作物的種植，通過準(zhǔn)確的氣象服務(wù)，可為內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供出及時有效信息，以獲得更高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入。

三是可通過氣象服務(wù)及時有效地應(yīng)對各種自然災(zāi)害，特別是農(nóng)業(yè)病蟲災(zāi)害、洪澇干旱災(zāi)害等，確保內(nèi)蒙古地區(qū)廣大農(nóng)民能夠第一時間掌握相關(guān)的信息，從而根據(jù)天氣情況的變化，采取針對性的種植措施，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的更為科學(xué)、合理的規(guī)劃。

2.2氣象服務(wù)對牧業(yè)經(jīng)濟的促進作用

一是內(nèi)蒙古地區(qū)廣大牧民可借助精準(zhǔn)的氣象服務(wù)，對牧草的種植情況進行規(guī)劃分析，特別是在應(yīng)對溫度驟降、風(fēng)塵等方面，可幫助牧民及時抓住牧草種植的有力時機，特別是對一些極端干旱天氣，根據(jù)氣象預(yù)報，提前安排進行人工增雨，確保牧草的正常生長。

二是通過高質(zhì)量的氣象服務(wù)，可以為內(nèi)蒙古地區(qū)大草原的氣候變化收集到更多、更為準(zhǔn)確的信息，增強太陽能、風(fēng)能的整體利用效率，極大推動內(nèi)蒙古地區(qū)牧業(yè)朝著更加高效的方向前進。

3增強氣象服務(wù)對農(nóng)牧經(jīng)濟促進的對策

3.1進一步增強氣象服務(wù)的準(zhǔn)確率

氣象服務(wù)關(guān)鍵在于精準(zhǔn)，若氣象服務(wù)不夠精準(zhǔn)，那么便失去了意義。因此，為了更好地推動氣象服務(wù)為內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)牧經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)當(dāng)進一步增強氣象服務(wù)的準(zhǔn)確率。在具體的實施過程中，應(yīng)當(dāng)將氣象服務(wù)工作作為內(nèi)蒙古地區(qū)的重要工作來抓，特別是在極端天氣預(yù)警、災(zāi)害性天氣預(yù)報方面，要將其提升到應(yīng)有的高度和水平。整個過程中應(yīng)當(dāng)切實增強多普勒雷達對于各種氣象數(shù)據(jù)的觀察工作，從而為災(zāi)害性天氣的預(yù)報提供出更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，有效提升氣象服務(wù)的準(zhǔn)確率。

3.2進一步豐富氣象服務(wù)產(chǎn)品的類型

氣象服務(wù)工作因地區(qū)不同具體需求有著較大差異。因此，為了更好地使氣象服務(wù)服務(wù)于內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)蒙古的具體情況，開發(fā)一些針對內(nèi)蒙古地區(qū)氣候特點的氣象產(chǎn)品，從而更好地體現(xiàn)氣象服務(wù)的針對性水平，這也非常有利于提升氣象服務(wù)的效果。在具體實施過程中，內(nèi)蒙古地區(qū)氣象服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與國內(nèi)開設(shè)氣象專業(yè)的高等院校進行深入合作，從而借助高校在這方面的資源、人才優(yōu)勢，提升內(nèi)蒙古地區(qū)氣象服務(wù)水平。

3.3拓展氣象信息渠道

當(dāng)前內(nèi)蒙古總體經(jīng)濟發(fā)展速度還不夠均衡，這導(dǎo)致很多關(guān)鍵性的氣象信息不能第一時間被農(nóng)牧民接收。為了更好促進內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)進一步拓展氣象信息的渠道，從而確保農(nóng)牧民能夠更及時地了解天氣的變化。在具體的實施過程中，可以充分將社會力量引入氣象服務(wù)當(dāng)中，有效提升氣象服務(wù)的覆蓋率。

4結(jié)語

當(dāng)前在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，氣象服務(wù)已經(jīng)成了關(guān)鍵的組成部分，特別是農(nóng)牧業(yè)更加精細化的發(fā)展，氣象服務(wù)在內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的過程中所扮演的角色將會更重要，因此，必須全面增強內(nèi)蒙古地區(qū)氣象服務(wù)效果，使其更好滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展對氣象服務(wù)的需求。

參考文獻

[1]羅雪玲，郭啟云，李戟，孟蕾，卿湘濤.市級氣象臺公共氣象服務(wù)與管理平臺設(shè)計與實現(xiàn)[J].氣象科技，2014，（04）：635-

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[2]王瑜莎，張鈦仁，匡曉燕，張仁陟，方立清.農(nóng)作物氣象服務(wù)效益的評估方法――以河南商丘為例[J].中國農(nóng)業(yè)氣象，2012，（03）：

農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文2

一、項目提要

1、項目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)

2、建設(shè)性質(zhì)：擴建

3、項目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責(zé)人：林霞、張世軍

4、建設(shè)地點：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木

5、項目申報單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責(zé)人：林霞、張世軍

6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資360萬元，其中土建工程174萬元，設(shè)備購置36萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。

7、資金籌措：項目總投資360萬元，其中擬申請國家投資150萬元，地方配套60萬元，群眾自籌150萬元。

8、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)：項目年銷售收入390萬元，第一年純利潤192.4萬元，第二年純利潤256.5萬元，第三年及以后每年純利潤333.4萬元。第一年總成本180萬元，第二年總成本37.2萬元，第三年及以后每年總成本18.6萬元，稅后財務(wù)凈現(xiàn)值225萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率100%，投資回收期4年。

9、項目輻射范圍及帶動能力 項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木30戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進一步提高，通過肉羊養(yǎng)殖項目的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。

二、可行性研究的依據(jù)

1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編制提綱》；

2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；

3、國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；

4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃；

5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強市、綠色大市的決定》。

三、綜合評價和論證結(jié)論

1、綜合評價 本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運營，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認為項目可行。

四、存在問題及建議

1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強。在項目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在項目實施后就此制定有效的政策。

2、建議盡快實施項目。 第二章 項目背景及必要性 第一節(jié) 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業(yè)蘇木，XX年全蘇木牲畜頭數(shù)達到19萬頭（只）。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經(jīng)濟及各項事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。在跨入新世紀(jì)，我國加入世貿(mào)組織的新形勢下，如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全蘇木廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了鄂前旗經(jīng)濟發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強旗的遠景發(fā)展規(guī)劃，全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性研究報告”。 第二節(jié)

項目由來和簡述 跨入新世紀(jì)以來，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，XX年，農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟在“西部大開發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本項目由此而產(chǎn)生，該項目對鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展起到帶動作用。 項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施該工程，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵苿幼饔谩?第三節(jié) 項目提出的必要性及意義 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠地區(qū)。本項目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟建設(shè)的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，改造沙漠，推動生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。現(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。 第三章 項目建設(shè)的條件 第一節(jié) 項目區(qū)概況

（一）地理位置 毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗?？偼恋孛娣e293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶,地理坐標(biāo)為東經(jīng)107°21′—107°53′,北緯38°14′—38°47′之間。

（二）自然資源 地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時間長，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。

（三）社會經(jīng)濟狀況 毛蓋圖蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，XX年地方財政收入63萬元，農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項服務(wù)體系健全。

（四）項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 毛蓋圖蘇木是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，XX年度水澆地面積達1.4萬畝,各類灌溉井達600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達到19萬頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項目廣大農(nóng)牧民已把草場圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項條件。敖達黑色公路貫穿于項目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟社會條件優(yōu)越，項目具備取得良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。 第二節(jié) 項目開發(fā)的有利條件及可行性 近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好，把該地區(qū)建設(shè)成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場的負擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實施有現(xiàn)實的可行性。從國家牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)角度來看，一是改革開放以來，中央和國務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強，尤其是實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項目”、“生態(tài)建設(shè)項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是毛蓋圖蘇木認真貫徹落實了上級有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項經(jīng)濟工作政策，農(nóng)牧林水電機全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場競爭力很強，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認真實施項目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項目一定會很好的實現(xiàn)。 第三節(jié) 主要制約因素及解決辦法 項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。 第四章 項目建設(shè)單位基本情況 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一個以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15%。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環(huán)境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達柏油路從其境內(nèi)穿過，實現(xiàn)村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng)，實現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。XX年糧料總產(chǎn)量突破360萬公斤，牲畜存欄數(shù)達16.8萬頭（只），農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項目有著良好的基礎(chǔ)條件。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會于XX年組建，該協(xié)會遍布全蘇木8個嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素質(zhì)普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民中威望特別高，協(xié)會主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)牧業(yè)市場信息，組織外來商進行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會通過幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項規(guī)章制度，已形成了一個有機整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。 第五章 市場分析及銷售方案

一、市場分析 近年來，鄂托克前旗以建設(shè)綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強旗為目標(biāo)，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了全旗經(jīng)濟的發(fā)展。 鄂托克前旗是一個畜牧業(yè)大旗，XX年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達124萬頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，實施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進入廣大農(nóng)牧戶中是當(dāng)前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來，特別是黨的xx大以后，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的初級階段，畜群結(jié)構(gòu)比例在當(dāng)前和今后一個時期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場需求仍很大。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。XX年，毛蓋圖蘇木黨委政府結(jié)合地區(qū)實際，制定了XX至XX年遠景奮斗目標(biāo)，并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠規(guī)劃，擬從XX年至XX年平均以10萬頭（只）牲畜遞增的速度，到XX年達到70萬頭（只），并要進一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標(biāo)要求，該項目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨，在未來一個時期內(nèi)將得以大力發(fā)展。 國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。

二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售 根據(jù)國內(nèi)外市場的情況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場的銷售渠道。項目產(chǎn)品的銷售方案如下： 育肥出欄肉羊：6000只，當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。 項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點，逐步打開并占領(lǐng)市場。 鄂前旗建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強旗”將是本項目產(chǎn)品銷售的主要優(yōu)勢。

三、銷售策略和經(jīng)營模式 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，距西北地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場僅有28公里，距寧夏回族自治區(qū)首府銀川市100公里，該項目產(chǎn)品將通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)會根據(jù)市場行情進行銷售，分為客商到項目區(qū)和商品外運銷售兩種類型，并將項目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進入寧夏市場，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場。

四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會擔(dān)負著全蘇木大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售指路的重任，在該項目建設(shè)中，將進一步完善協(xié)會組織，增強職能作用的帶動力，加強對現(xiàn)有協(xié)會工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，讓他們掌握市場行情，在項目銷售中發(fā)揮積極的作用，并從項目生產(chǎn)宏觀上的指導(dǎo)變微觀服務(wù)，深入到項目戶進行生產(chǎn)指導(dǎo)和銷售服務(wù)，進一步加強銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)會組織遍布整個項目區(qū)的銷售經(jīng)營服務(wù)模式。 第六章 項目建設(shè)方案

一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容 肉羊養(yǎng)殖基地擬建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫倫3個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施。

1、購買種羊1500只；

2、建育肥棚圈30處；

3、建青貯窖1800平方米；

4、建飼草料加工車間1500平方米；

5、建貯草棚1500立方米；

6、開發(fā)飼草料基地XX畝；

7、打配機電井10眼，鋪設(shè)輸水管道1.5萬米；

8、購買青貯機具4臺；

9、購買飼草料加工相具1套。（詳見表一）

二、產(chǎn)品方案

1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，從第三年及以后每年出售育肥羊6000只。

2、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地XX畝，加之項目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當(dāng)向外銷售。

三、技術(shù)方案

1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜種、引種相配等方式，進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。 建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。 由山東梁山、陜西等地區(qū)引入優(yōu)良種畜。

2、飼草料基地

（1）項目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達95%以上。

（2）項目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達500公斤，飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。

四、建設(shè)期及實施進度 本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好，根據(jù)項目規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，并參與國內(nèi)其它地區(qū)類似項目的建設(shè)經(jīng)驗，確定項目從XX年開始建設(shè)，建設(shè)第二年受益。 第七章 投資估算與資金籌措

一、投資估算 本項目投資估算采取概算指標(biāo)法進行。引種價格按當(dāng)?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價格估算；投資貸款部門的利息按年息的6.21%進行估算；利用國家和地方開發(fā)經(jīng)營的資金按2.4%的點用費計算。其它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進行估算。 按基本費用計，各分項目投資額如下： 肉羊養(yǎng)殖工程總投資為360萬元，其中土建工程174萬元，設(shè)備購置36萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。

二、資金籌措 本項目所需投入資金由申請國家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。在項目總投資中，申請國家投資150萬元，占總投資的41.7%，地方配套60萬元，占總投資的 16.6%，群眾自籌150萬元，占總投資的41.7%。 第八章 財務(wù)評價 依據(jù)頒布的有關(guān)政策和法規(guī)以及國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》、財政部農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編寫提綱》，以國家現(xiàn)行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財務(wù)報表，計算各種評價指標(biāo)，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險能力，據(jù)以判項目的可行性。

一、產(chǎn)品成本估算 根據(jù)項目所用原輔材料在當(dāng)?shù)氐膬r格，以及同行業(yè)的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和本項目的實際，對單項成本和費用進行了估算，以此基礎(chǔ)上估算總成本費用。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：

1、主要直接原料土建工程按174萬元計算，引進畜種按140萬元計算，設(shè)備購置按36萬元計算。

2、銷售費用按銷售收入的8%計算。

3、管理費用按直接費用的3%計算。

4、建設(shè)期內(nèi)的利息計入項目總投資，其后的利息計入財務(wù)費用。

5、正常年修理費按折舊的1/3計算。

二、產(chǎn)品銷售收入、稅金及附加

1、銷售收入 肉羊養(yǎng)殖年出欄6000只，盈余飼草料銷售收入15萬元，項目達產(chǎn)后年總銷售收入為390萬元。

2、利潤及分配 所得稅按利潤總額的33%計算,正常年稅后利潤為23.1萬元,提取10%的盈余公積后為本項目的可分配利潤。

3、盈利能力分析 計算各項財務(wù)指標(biāo)如下： 投資利潤率：42.15% 投資利稅率：47.23% 稅后財務(wù)內(nèi)部收益率：36.62% 稅前財務(wù)內(nèi)部收益率：49.42% 稅后財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）：130萬元 稅前財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）：212萬元 稅后投資回收期：4.8年（包括建設(shè)期） 稅前投資回收期：4年（包括建設(shè)期） 從以上數(shù)據(jù)可看出，財力內(nèi)部收益率遠大于12.8%的行業(yè)基準(zhǔn)收益率，凈現(xiàn)值大于零，項目在財務(wù)上可行。 第九章 環(huán)境影響評價 肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護性舍飼圈養(yǎng)項目，對環(huán)境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。 第十章 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收

一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 本項目建設(shè)將使毛蓋圖蘇木養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動當(dāng)?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動450戶農(nóng)牧民進行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。

二、農(nóng)牧民增收 根據(jù)我們的調(diào)研，每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右，出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入400—500元。

三、其它影響 項目的實施還將對農(nóng)牧民進行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來源。 第十一章 組織機構(gòu)與經(jīng)營管理 項目在建設(shè)過程中以及在項目建成后，建設(shè)單位將以嚴(yán)密的組織機構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學(xué)的管理模式，先進的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項目工程的順利建設(shè)和項目建成后的高效運作，達到預(yù)期的經(jīng)營效果。

一、組織機構(gòu) 毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會對該項目建設(shè)十分重視，擬成立協(xié)會會長任組長，蘇木人民政府、農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)站等單位參加的良繁基地協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)該項目的組織協(xié)調(diào)以及處理和解決涉及與地方有關(guān)的疑難問題。并成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為項目建設(shè)的決策機構(gòu)，對項目建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和有關(guān)職能部門，對口負責(zé)各自的工作。具體組織管理體系見圖。

農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文3

一、指導(dǎo)思想

以提高秸稈轉(zhuǎn)化利用能力為重點，堅持“穩(wěn)定儲備量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、科學(xué)利用、促進發(fā)展、保障安全”的原則，進一步鞏固養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民和種草大戶儲備飼草料，實現(xiàn)草畜平衡，保障畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、具體任務(wù)

1、儲備飼草料

今年秋季全旗要完成制作青貯2.9億公斤（折干草），打貯青干草0.5億公斤，“三化飼料”5.5億公斤，秸稈轉(zhuǎn)化利用2.7億公斤。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

重點進行禁牧舍飼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化棚舍1萬間、20萬平方米，新建永久性窖池1000處、2.4萬立方米。

三、實施原則

一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點，穩(wěn)定發(fā)展的原則。要因地制宜、科學(xué)計劃。北部要突出以青貯飼料儲備為重點，加大儲備力度，穩(wěn)定儲備產(chǎn)量；南部要以青貯飼料與秸稈轉(zhuǎn)化利用相結(jié)合儲備飼草料。要計算好牲畜需草量，棚舍、窖池設(shè)施需求量，確保飼草儲備充分滿足舍飼養(yǎng)殖需求。

二是堅持科學(xué)利用，生產(chǎn)發(fā)展，生活提高的原則。緊緊圍繞全旗畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制項目，為養(yǎng)而儲。要注重推廣牧草適時收獲和加工利用技術(shù)，提高飼草品質(zhì)和利用率，增草增畜。

三是堅持促進發(fā)展，保障安全的原則。通過實施牧草良種補貼政策，大力發(fā)展“三化兩貯”工作，做大做強草產(chǎn)業(yè)，有效解決草畜矛盾，達到草畜平衡，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。

四、時間安排

今年秋季的“三化兩貯”工作從8月5日開始至11月15日結(jié)束，共分三個階段進行。

（一）宣傳政策，安排任務(wù)（8月5日-8月10日）：大力宣傳全旗全年禁牧舍飼政策，調(diào)動廣大養(yǎng)殖戶的積極性，并安排資金，準(zhǔn)備機械、青貯窖池，落實任務(wù)。

（二）青貯制作階段（8月11日-9月10日）：根據(jù)我旗氣象特點，8、9月份主要是搞青貯階段，期間各地要對農(nóng)牧民進行培訓(xùn)，在旗農(nóng)牧業(yè)部門技術(shù)人員的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照操作規(guī)程，掌握好青貯飼料制作技術(shù)，召開青貯現(xiàn)場會，掀起大搞青貯飼料。

（三）黃貯制作階段（9月10日-11月15日）：利用玉米秸稈大量搞黃貯飼料，并組織相關(guān)部門組成驗收組對青黃貯飼料制作和儲備飼草料工作進行全面驗收。

五、具體要求

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各政府要把“三化兩貯”工作作為當(dāng)前的重要工作來抓，成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“三化兩貯”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大工作力度，確保完成今年的飼草料儲備工作任務(wù)。

農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文4

赤峰市是北方農(nóng)牧交錯帶以農(nóng)為主農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，通過近幾年的實踐，建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”取得了明顯成效，特別是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進適度規(guī)模經(jīng)營以及促進土地合理流轉(zhuǎn)、催生農(nóng)民專業(yè)合作組織、實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)等方面卓有成效[2]。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“助推器”，是帶動農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效的“引擎”。

1 赤峰市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路

（1）用先進的管理理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。牢固樹立“為工而種”“為養(yǎng)而種”的思想，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)的工業(yè)化，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)商貿(mào)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（2）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同繞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，爭取國家財政更多地向農(nóng)業(yè)傾斜，增加投資，加快農(nóng)田基礎(chǔ)改造和設(shè)施配套，以機械替代人力，以設(shè)施武裝農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的物質(zhì)條件。（3）用先進的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。針對農(nóng)牧民素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、普及率低的現(xiàn)狀，把科技放到更為突出的位置，以農(nóng)牧民素質(zhì)提高為基礎(chǔ)，加強農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新和應(yīng)用研究，不斷推進科技進步、逐步從保證農(nóng)產(chǎn)品供給向保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從增加產(chǎn)量向增加收入轉(zhuǎn)變，從單項技術(shù)向綜合配套技術(shù)轉(zhuǎn)變，繼續(xù)抓好“科技入戶”工程、測土配方施肥及農(nóng)技改革示范縣等重點項目，繼續(xù)實施“農(nóng)信通”工程，加強農(nóng)牧民培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的骨干農(nóng)戶和各類專業(yè)大戶及農(nóng)民合作組織。（4）用先進的組織形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是要促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民組織化，著力增強農(nóng)業(yè)主體的創(chuàng)造力，圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)辦工業(yè)，引進工業(yè)改造農(nóng)業(yè)，在主體的企業(yè)化、農(nóng)民的組織化、經(jīng)營的規(guī)?；彤a(chǎn)品的品牌化上狠下功夫全面培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類經(jīng)營大戶，全面整合產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，全面調(diào)節(jié)生產(chǎn)與市場、基地與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，構(gòu)筑各環(huán)節(jié)相互連接、利益協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織體系。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，積極探索先進的農(nóng)產(chǎn)品營銷方式，發(fā)展品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。（5）用堅強的執(zhí)法手段保障農(nóng)業(yè)[3]。穩(wěn)定并完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營，積極推進農(nóng)村土地仲裁，積極探索土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)權(quán)利，依法保障農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)。強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。繼續(xù)完善村級集體經(jīng)濟管理體制，全面推行財務(wù)公開，村帳鄉(xiāng)審，切實加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，確保農(nóng)民利益不受侵害。進一步完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置體系，編制農(nóng)業(yè)災(zāi)害和生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。（6）堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以促進專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化為重點，強化政策、科技、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等支撐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力、市場競爭能力，保障國家糧食安全，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

2 赤峰市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)模式

2.1 外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)模式

該模式是赤峰市利用距離沿海地區(qū)較近、交通便利的區(qū)域優(yōu)勢，采取相應(yīng)政策吸收扶持龍頭企業(yè)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)種苗、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)花卉、名優(yōu)水果、優(yōu)質(zhì)家禽和特種水產(chǎn)等資金和技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。生產(chǎn)和加工優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

2.2 龍頭企業(yè)帶動型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)模式

該模式是指由本地發(fā)展壯大起來的龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營主體，本著“自愿、有償、規(guī)范、有序”的原則，采用“公司+基地十農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式，向農(nóng)民租賃土地使用權(quán)，將分散在千家萬戶農(nóng)民的土地納入到企業(yè)經(jīng)營開發(fā)活動中。由龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地，在基地進行農(nóng)業(yè)科技成果推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，稱為龍頭企業(yè)帶動型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)模式[4]。

2.3 農(nóng)業(yè)科技園的運行模式

該模式是指由赤峰市各級政府、集體經(jīng)濟組織、民營企業(yè)、農(nóng)戶、外商投資興建，以企業(yè)化的方式進行運作，以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托，引進國內(nèi)外高新技術(shù)和資金、各種設(shè)施，集成現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種、新設(shè)施進行試驗和示范，形成高效農(nóng)業(yè)園區(qū)的開發(fā)基地、中試基地、生產(chǎn)基地，以此推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的運行模式。

2.4 山地園藝型農(nóng)業(yè)模式

山地園藝型農(nóng)業(yè)是立體型、多層次、集約化的復(fù)合農(nóng)業(yè)，在充分考慮市場條件和資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，確定適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的產(chǎn)業(yè)和項目，引進先進的技術(shù)成果與傳統(tǒng)技術(shù)組裝配套，待引進技術(shù)和品種試驗成熟后，采取各種有效措施在當(dāng)?shù)赝茝V。這是我國的一些山區(qū)在發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收的實踐上總結(jié)出來的山地園藝型農(nóng)業(yè)模式。

3 赤峰市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效

赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，發(fā)展規(guī)模和勢頭良好。（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了由粗放型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)了由追求數(shù)量到數(shù)質(zhì)并重，更加注重質(zhì)量安全的根本性轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了新階段。（2）從強化組織保障、加強資金投入、提高信貸水平、實行稅費優(yōu)惠政策，建立保險機制、實施激勵機制等方面都作出了政策性指導(dǎo)。（3）對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，徹底打破了過去以傳統(tǒng)單一種植為主的增收局面，通過“百萬畝玉米膜下滴灌工程”“百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”“百萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)工程”“百萬畝人工種草工程”“百萬畝谷子滴灌工程”“百萬畝節(jié)水馬鈴薯工程”和“百萬畝大地節(jié)水蔬菜工程”初步形成了農(nóng)、牧、多、特、勞等多渠道農(nóng)民增收的新格局，有利于農(nóng)業(yè)的多元化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。（4）農(nóng)牧業(yè)科技隊伍不斷壯大，服務(wù)體系逐步完善。全市農(nóng)牧業(yè)科技推廣人員由自治區(qū)成立初期的百余人發(fā)展到現(xiàn)在的6356人；現(xiàn)有市級農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機服務(wù)站（中心）18個，旗、縣、區(qū)級農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)195個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)牧業(yè)服務(wù)站237個，形成了以市級農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)組織為龍頭，旗、縣、區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)站為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級推廣服務(wù)中心（站）為骨干，科技戶和農(nóng)牧民技術(shù)員為紐帶的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系。（5）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效果非常顯著，在農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域先后培育出了一批適合當(dāng)?shù)胤N植的玉米、高梁、谷子、辣椒等農(nóng)作物新品種，特別是“谷子顯性雄性核不育基因”的發(fā)現(xiàn)，填補了我國該研究領(lǐng)域的一項空白，并居世界領(lǐng)先水平。運用地理優(yōu)勢，將花卉、食用菌、蔬菜、水果等特色農(nóng)業(yè)種植服務(wù)于北京、上海等大城市，桔梗、黃芩、黃芪、甘草等中藥材在全國也是非常知名的。（6）在畜牧業(yè)研究領(lǐng)域，先后成功培育了敖漢毛肉兼用細毛羊、草原紅牛、烏蘭哈達豬、罕山白絨山羊等4個家畜新品種，于20世紀(jì)70年代初在自治區(qū)率先研制成功牛冷凍顆粒制作技術(shù)，并開始了冷配技術(shù)試驗和推廣。近幾年來，通過提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，狠抓農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，組織實施農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)推廣、優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)組裝、配套、示范和應(yīng)用開發(fā)等措施，不斷強化農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)，積極推廣胚胎移植技術(shù)、牛羊人工授精技術(shù)、模式化飼養(yǎng)技術(shù)、青貯技術(shù)、動植物病蟲害防治技術(shù)、優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)作物良種及種植技術(shù)、無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品保鮮加工技術(shù)、保護性耕作等農(nóng)牧業(yè)適用新技術(shù)，農(nóng)牧業(yè)科技在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟增長中的貢獻率達到47%。

4 赤峰市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題

4.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體缺位

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)等，還包括產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥、化肥、水利和地膜，產(chǎn)后的加工、貯藏、運輸、營銷以及進出口貿(mào)易等，實際上貫穿了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后3個領(lǐng)域，是一個與發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)、為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的龐大產(chǎn)業(yè)群體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以資本高投入為基礎(chǔ)，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進科學(xué)技術(shù)為支撐，有社會化的服務(wù)體系相配套，用科學(xué)的經(jīng)營理念來管理的農(nóng)業(yè)形態(tài)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了“脫胎換骨”的變化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體顯然應(yīng)該是有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民。但現(xiàn)在農(nóng)村勞動力狀況堪憂，主要勞動力是五六十歲的老人，大多數(shù)人文化低，思想保守，不善于學(xué)習(xí)，缺少市場經(jīng)濟意識，不懂經(jīng)營，生產(chǎn)方面能不投入盡量不投入，其產(chǎn)出不計多少，收一點是一點；耕作方式很難更新，多憑習(xí)慣生產(chǎn)；很難掌握新技術(shù)，勞動技能原始，勞動的體力也逐年遞減。農(nóng)村勞動力缺失的主要原因，除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就地吸納農(nóng)村勞動力外，最主要的就是沿海城市工業(yè)引發(fā)的“民工潮”。改革開放后，農(nóng)村實行，提高了勞動生產(chǎn)率，農(nóng)村出現(xiàn)了剩余農(nóng)產(chǎn)品，也出現(xiàn)了剩余勞動力。與此同時，沿海城市工業(yè)的迅猛發(fā)展急需大量的勞動力。從農(nóng)民意愿來看，進城當(dāng)工人是許多年輕人的理想追求，且在城市就業(yè)的收入遠遠高于農(nóng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在與第二、三產(chǎn)業(yè)爭奪人才和勞動力的市場競爭中落敗。更為嚴(yán)重是，即使農(nóng)村缺乏勞動力，農(nóng)村長大的孩子接受完義務(wù)教育后，若不能繼續(xù)升學(xué)，仍選擇進城當(dāng)農(nóng)民工，沒有年輕人口愿選擇務(wù)農(nóng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已是后繼無人，隨著這批五六十歲的老人勞動能力逐年下降，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)想維持下去也沒有可能，所以，赤峰市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面對的首要課題是如何建立從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。

4.2 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)不到位

科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要因素，農(nóng)業(yè)發(fā)展對科學(xué)技術(shù)的依靠程度越來越高。雖然農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)的重要作用已普遍認知，并自覺運用到生產(chǎn)中，例如采用良種，使用化肥、農(nóng)藥，明顯提高了勞動生產(chǎn)率，但是在防病蟲害、更新種植技術(shù)、改變耕作方式、利用新產(chǎn)品方面的知識還很匱乏，農(nóng)民渴望獲得具體的指導(dǎo)。赤峰市具體服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新技術(shù)和人才是很缺乏的，因此總體是有組織、有經(jīng)費、缺服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技人員的工作與農(nóng)民的要求相差太遠。從組織結(jié)構(gòu)看，機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，分工過細，又分頭管理，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，很難發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的功能。

4.3 政府財政投資不到位

發(fā)展農(nóng)業(yè)，一靠政策，二靠科技，三靠投入。從近幾年的連續(xù)5個“中央1號”文件可以看出，在加大投入解決“三農(nóng)”問題上，政府采取了許多措施，總的體現(xiàn)了“多子、少取、放活”的方針。但赤峰市普遍存在的是補貼分散，激勵作用消減。在農(nóng)業(yè)方面，大量發(fā)放各種補貼、補助，但由于我國經(jīng)濟實力不如發(fā)達國家，所發(fā)補助金額數(shù)量較少，田地較多的地方，農(nóng)民獲取補助稍多一些，最多也不到300元，田地少的地方補助更少。就一般家庭來說，一年多幾百元少幾百元，對生活無實質(zhì)性影響。同時，補貼錯位積極性下降。發(fā)種糧補貼，免征農(nóng)業(yè)稅，十分明顯是要調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。但在發(fā)放補貼的操作中，機械地按1984年前后承包地發(fā)放到人頭，這就意味著，有承包地的農(nóng)村人口就有補貼，實際種地的人可能并無補貼，這樣發(fā)放的種植補助并沒有起到調(diào)動勞動生產(chǎn)者積極性的作用，起的只是社會福利的作用。此外，由于政府投入資金有限，基礎(chǔ)設(shè)施改善乏力。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不但決定現(xiàn)在農(nóng)民的生活，也決定未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而農(nóng)民應(yīng)對市場的被動性也是赤峰市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出問題，在經(jīng)濟全球化時代，農(nóng)業(yè)參與國際競爭是不可避免的。當(dāng)前的農(nóng)村體制，是家庭承包、分散經(jīng)營，沒有規(guī)模效應(yīng)，缺乏競爭力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要建立有規(guī)模的經(jīng)濟實體，降低生產(chǎn)成本，發(fā)展有競爭能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，顯然分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)制度是不能承載現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。農(nóng)民已習(xí)慣和接受了的，與經(jīng)濟全球化條件下激烈的市場競爭要求不相適應(yīng)，低下的勞動生產(chǎn)率、簡陋的農(nóng)業(yè)設(shè)施都決定了改革這種體制的必然性。

4.4 環(huán)境污染嚴(yán)重

首先，大量使用農(nóng)藥、化肥造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。據(jù)統(tǒng)計，到20世紀(jì)90年代，我國每年生產(chǎn)農(nóng)藥200多種，加工制劑500多種，原藥生產(chǎn)40萬t，居世界第二。大量使用農(nóng)藥不僅使得蔬菜、茶葉等食品安全質(zhì)量下降，還會使得病蟲草害物種的抗藥性增強，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大的困難，且增加了農(nóng)藥使用量。其次，畜禽糞便污染嚴(yán)重，近年來赤峰市大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但各類畜禽糞便用作農(nóng)田肥料的比重大幅度下降，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴(yán)重分離，畜禽糞便亂堆亂排現(xiàn)象越來越普遍，環(huán)境污染逐年加重。具體表現(xiàn)在：畜禽污水中含有大量造成水體富營養(yǎng)化的氮、磷；畜禽養(yǎng)殖中還會產(chǎn)生大量污染大氣的含氨、硫化物等有毒氣體；畜禽廢棄物中含有大量病原微生物、寄生蟲卵等，不加處理或處理不當(dāng)會引起人畜傳染病，危害人畜健康。

4.5 水資源短缺問題日益突出

赤峰市屬于典型的半干旱氣候，大多農(nóng)田是靠天吃飯的山坡地，水利設(shè)施也比較落后，同時由于地下水過度開采，導(dǎo)致地下水位下降、地面下沉、江河斷流、海水倒灌等一系列環(huán)境問題，而農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費十分嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)平均僅為0.475，自然降水利用率也僅達到56%。

4.6 農(nóng)業(yè)資源利用率低

赤峰市農(nóng)業(yè)發(fā)展基本是沿用“資源―產(chǎn)品―廢棄物排放”單線流動的粗放經(jīng)營的增長方式，這種高消耗、高排放、資源利用率低的經(jīng)營方式導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)問題。例如秸稈、米糠、玉米芯等農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品未得到合理有效利用，被視作農(nóng)業(yè)廢棄物堆積在田頭、路邊或者進行焚燒，這不僅是資源的浪費，而且會妨礙交通，污染環(huán)境。

農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文5

關(guān)鍵詞：特色畜牧業(yè)；發(fā)展；對策

隨著經(jīng)濟社會的不斷進步和人類生活質(zhì)量的提升，個性化、多樣化的消費方式漸成主流，人們對具有綠色品質(zhì)的特色畜禽產(chǎn)品的需求種類和數(shù)量也逐年增長，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所占的優(yōu)勢地位也逐漸凸顯出來。特色畜牧業(yè)是指具有獨特的畜種資源條件，鮮明的區(qū)域性特點，特殊的產(chǎn)品品質(zhì)的特色產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要組成部分。

一、天?？h特色畜牧業(yè)發(fā)展基本情況

1.天?？h的生態(tài)及自然地理狀況。天祝縣地處甘肅省中部，祁連山東部南北麓，是黃土高原、蒙古高原、青藏高原的交匯地之一，境內(nèi)地勢西北高，東南低。全縣土地面積71.5萬平方千米，境內(nèi)海拔2040米-4874米，境內(nèi)森林覆蓋率33.59%。目前全縣居住著藏、土、漢等16個民族，以代乾山及烏鞘嶺為界，是內(nèi)陸河和外流河的分水嶺。氣候帶的垂直分布十分明顯，屬大陸性高原氣候，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，素有“高原金盆”之稱。

2.天祝縣特色畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。天?？h是甘肅省九大重點牧區(qū)之一，歷來以畜牧業(yè)發(fā)展為主。1950年起制定了“畜牧為首，農(nóng)業(yè)次之，副業(yè)第三”的經(jīng)營方針，將畜牧業(yè)發(fā)展作為全縣經(jīng)濟的支撐型產(chǎn)業(yè)。近些年，天?？h以促進農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，進一步加深對畜牧業(yè)生產(chǎn)的幫扶力度，加之農(nóng)畜產(chǎn)品市場行情較為樂觀，價格合理回升，生產(chǎn)效益較好，極大地激發(fā)了農(nóng)牧民生產(chǎn)的熱情，畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提升。同時，天?？h注重突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力構(gòu)建具有競爭優(yōu)勢的思路雪域高原綠色食品生產(chǎn)基地四大品牌，集中精力發(fā)展白牦牛、特種養(yǎng)殖、特色種植、旅游業(yè)、藏藥藏酒五大特色品牌產(chǎn)業(yè)。大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”一體化生產(chǎn)模式，培育各類農(nóng)牧民專業(yè)合作組織617家，形成縣級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家。2014年全縣第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長4.81億，與去年相比上漲了4.12個百分點。

二、天祝縣地方特色禽畜品種資源

1.白牦牛。白牦牛原產(chǎn)于天?？h，是一種稀貴的半野生地方類特有種群。適合生存于高寒缺氧、氣壓低環(huán)境中，較其他家畜而言，能更好的利用的環(huán)境惡劣的高山草甸。其肉質(zhì)蛋白量高、脂肪低，細嫩味美，是一種純天然的綠色食品。

2.高山細毛羊。高山細毛是一種毛肉兼用細毛羊，原產(chǎn)于肅南、天祝兩縣。此畜種合群性較好、適應(yīng)性強、生產(chǎn)性能較高。

3.獺兔養(yǎng)殖業(yè)。獺兔原產(chǎn)于法國。因其毛皮酷似珍貴毛皮獸水獺而得名，是一種典型的皮用型兔。2014年初，天?？h將獺兔養(yǎng)殖劃定為重點發(fā)展的農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)之一。

三、天祝藏區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.不夠重視畜牧業(yè)發(fā)展的地位，未形成長遠的經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃。由于縣財政經(jīng)費的短缺，歷史欠賬多，沒有對畜牧業(yè)發(fā)展地位引起足夠重視，因而對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足。同時，特色草畜業(yè)受氣候因素的的影響較大，抵抗自然災(zāi)害的能力弱，不能從根本上保障草原畜牧業(yè)的生產(chǎn)安全。還遠未形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃體系，對畜牧業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動能力甚微，畜牧業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)仍然帶有很大的脆弱性。

2.生產(chǎn)水平低，技術(shù)管理滯后。該縣大批群眾畜養(yǎng)仍沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，飼養(yǎng)管理方式較為粗放，科技含量水平低，發(fā)展速度緩慢，特養(yǎng)效益不高。同時，現(xiàn)在的許多科研機構(gòu)、高等院校并沒有專門從事該科研的專業(yè)人員，在養(yǎng)殖過程中遇到難題只能自己摸索，生產(chǎn)的過程中必將造成一定的損失。

3.產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈不健全。天?？h的特色畜牧業(yè)起步較早，發(fā)展較快，但缺乏深加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條無法延伸。目前還沒有形成較為專業(yè)化的畜產(chǎn)品交易市場，專業(yè)化生產(chǎn)水平低，盡管該縣特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模，但經(jīng)營效益不夠明顯。從全縣畜牧產(chǎn)銷形式而言，真正發(fā)揮作用的合作組織很少，缺乏營銷組織機構(gòu)，抵御市場風(fēng)險的能力較弱。

4.龍頭企業(yè)數(shù)量少實力弱，帶動能力不強。全縣僅有10家初具規(guī)模的畜產(chǎn)品初級加工企業(yè)，且資金、技術(shù)，精深加工能力弱，且自身發(fā)育水平低，不能有力的帶動特色畜牧業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尚未突顯出特色畜產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。全縣飼料加工水平不高，加工草飼產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)尚未形成。天祝白牦牛的品牌效應(yīng)作用發(fā)揮不明顯，高山肉羊產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；潭炔桓撸率巩?dāng)?shù)靥仞B(yǎng)戶獲取收益的渠道狹小，僅限于周邊區(qū)縣，與真正意義上現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)差距仍較懸殊。

四、加快天祝縣特色畜牧業(yè)健康發(fā)展的對策建議

1.積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，要因地制宜的采取循序漸進的原則。要不斷提升資源利用率、改善生態(tài)環(huán)境，，進行規(guī)模養(yǎng)放牧，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，倡導(dǎo)和推廣健康養(yǎng)殖以增加農(nóng)牧民收人。從單純追求數(shù)量向提質(zhì)增量、綠色和效益并重的方向轉(zhuǎn)變。同時要推廣優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的肉毛配套生產(chǎn)技術(shù)，推廣疫病綜合防治技術(shù)。要在實踐中不斷的轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式，提高畜養(yǎng)經(jīng)濟效益。

2.正確引導(dǎo)，廣泛宣傳。特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)起初投入大，后期回報也較為可觀，但同時也具有很高的風(fēng)險性。發(fā)展特色畜牧業(yè)一定要增強宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民具備相關(guān)的風(fēng)險意識，并根據(jù)本地的地理、人文、氣候條件和自身的經(jīng)濟狀況和技術(shù)水平等，在蓄養(yǎng)規(guī)模上，要量力而行。同時，政府可加大對特種養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和引進力度，用于對當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民養(yǎng)殖戶提供相關(guān)專業(yè)技術(shù)推廣，為農(nóng)牧民答疑解惑，以有效促進畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，減少不必要的畜養(yǎng)風(fēng)險，增強群眾的生產(chǎn)積極性。

3.著力培育畜牧業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)畜禽產(chǎn)品的一體化經(jīng)營。可科學(xué)的利用當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境、地理位置等優(yōu)勢條件進行規(guī)劃，同毗鄰的縣、區(qū)、市開展產(chǎn)業(yè)合作，積極培育特色畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)，并與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶通過立定契約等相關(guān)方式結(jié)成畜養(yǎng)---加工---運銷為一體的經(jīng)濟實體，形成初具規(guī)模的一體化生產(chǎn)體系。以此為依托，農(nóng)牧民可專心致力于特種畜禽產(chǎn)品的養(yǎng)殖，以向企業(yè)提供更多綠色、安全、高質(zhì)量的畜禽產(chǎn)源。

4.要提高生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，從根本上保障畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在畜種上繼續(xù)加大品種改良力度，引進新技術(shù)，培育新良種，加強專向技術(shù)培訓(xùn)體系，提高產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技能，為特色畜牧業(yè)的發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。增加對動物疫病防控，動物檢疫，畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系建設(shè)方面經(jīng)費與技術(shù)投入，從根本上保障畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

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農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展范文6

(二)公共服務(wù)設(shè)施。教育，以義務(wù)教育為重點，高質(zhì)量地恢復(fù)重建中小學(xué)校，合理調(diào)整學(xué)校布局，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強中小學(xué)寄宿制學(xué)校和幼兒園建設(shè)。提高農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育能力。加快發(fā)展農(nóng)牧區(qū)學(xué)前雙語教育。辦好特殊教育和職業(yè)教育。根據(jù)國家教師編制規(guī)定，配置合格教師和職工，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)住房。衛(wèi)生，全面恢復(fù)州、縣、鄉(xiāng)、村四級基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)體系，恢復(fù)重建州縣兩級醫(yī)療和疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品檢驗機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。加強傳染病和地方病防治能力建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌民營醫(yī)療機構(gòu)恢復(fù)重建。加強中醫(yī)和藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，積極扶持藏醫(yī)藥發(fā)展。同時，加強重建期臨時醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。文化體育，恢復(fù)重建州、縣文化館、圖書館、影劇院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室、社區(qū)文化中心公共文化服務(wù)設(shè)施。恢復(fù)重建災(zāi)區(qū)廣播電視功能及新華書店、藏文圖書出版印刷等廣電文化工程。同時，恢復(fù)重建民族傳統(tǒng)體育場、高原訓(xùn)練和群眾健身設(shè)施等體育設(shè)施。就業(yè)和社會保障，恢復(fù)重建州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施及信息系統(tǒng)，提供涵蓋就業(yè)、技能培訓(xùn)、人才、社會保障、爭議調(diào)解仲裁服務(wù)等功能的“一站式”服務(wù)。同時，實施就業(yè)援助工程，解決災(zāi)區(qū)勞動人口的就業(yè)問題。社會管理，在做好民生工程恢復(fù)重建的前提下，嚴(yán)格按照國家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和人員編制實施，整合資源，集中建設(shè)，共建共享，厲行節(jié)約，恢復(fù)重建各級黨政機關(guān)、政法機構(gòu)、監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)的辦公業(yè)務(wù)用房，以及黨校教學(xué)、干部周轉(zhuǎn)用房?；謴?fù)重建公檢法司、消防、人防設(shè)施。同時，統(tǒng)籌農(nóng)村、社區(qū)公共服務(wù)，為村級組織辦公、黨員教育、社會事業(yè)、警務(wù)等提供統(tǒng)一共用場所。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施。交通，加快干線公路恢復(fù)重建，構(gòu)建“一縱一橫兩聯(lián)”生命線公路通道，建設(shè)通縣二級公路，提高至公路建設(shè)等級和保通能力。全面修復(fù)農(nóng)村公路災(zāi)損路段，恢復(fù)建設(shè)便民橋梁，并修復(fù)重建客貨運站場等設(shè)施。盡快修復(fù)巴塘機場受損設(shè)施設(shè)備，提高機場吞吐能力和航空應(yīng)急救援保障能力。實施青藏鐵路相關(guān)站場貨運設(shè)施配套完善工程，加強恢復(fù)重建物資運輸保障?；謴?fù)重建郵政業(yè)務(wù)用房及相關(guān)設(shè)施，保障和提高郵政服務(wù)能力。水利，恢復(fù)重建、稱多、囊謙三縣農(nóng)牧區(qū)水利灌溉設(shè)施及配套設(shè)施，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。建設(shè)結(jié)古鎮(zhèn)及加強其他縣鎮(zhèn)防洪工程和重點河流河道整治。加強三江源自然保護區(qū)水土保持綜合治理，提高水源涵養(yǎng)能力。恢復(fù)重建水文、水保設(shè)施，提高水文、水保監(jiān)測能力。能源，恢復(fù)完善災(zāi)區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)地區(qū)六縣電網(wǎng)互聯(lián)工程，并盡快開展與電網(wǎng)主網(wǎng)互聯(lián)工程的前期工作。修復(fù)重建受損小水電站及農(nóng)牧區(qū)小水電設(shè)施，新建查隆通、查日扣等水電站，增加有效電力供給。推動太陽能等可再生能源利用，修復(fù)受損光伏電站設(shè)施設(shè)備，新建并網(wǎng)光伏電站，提高新能源供應(yīng)水平。抓緊建設(shè)過渡期應(yīng)急燃油機組。組織做好災(zāi)區(qū)煤炭、天然氣、成品油等能源調(diào)配及相關(guān)設(shè)施配套工作，及時保障災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建階段生產(chǎn)生活用能需求。通信，按照資源共享、先進實用、安全可靠的要求，加快公眾通信網(wǎng)的恢復(fù)重建，加快交通運輸線路214國道、308省道沿線通信基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建。加強應(yīng)急通信能力建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)化綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，提升通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力。市政設(shè)施，建設(shè)結(jié)古鎮(zhèn)道路及公共交通系統(tǒng)，加強供水、排水、通信管網(wǎng)、通信基站等設(shè)施建設(shè)，推廣利用可再生能源和清潔能源供熱。配套建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施，建設(shè)必要的民用液化石油氣儲配設(shè)施，實現(xiàn)市政公用設(shè)施全面覆蓋。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置緊急避災(zāi)場所和避災(zāi)通道。加強其他城鎮(zhèn)道路改造，加大水源設(shè)施及供排水系統(tǒng)建設(shè)力度，配套建設(shè)污水、垃圾處理及儲配氣站等設(shè)施。支持村鎮(zhèn)垃圾處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)重建農(nóng)牧區(qū)飲水安全工程，同時，恢復(fù)重建村莊和定居點通水、通電、通路、通信及必要的防護等配套設(shè)施，并實施鄉(xiāng)村清潔工程。

(四)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)修復(fù)，進一步加強三江源、隆寶自然保護區(qū)保護和建設(shè)力度，堅持自然恢復(fù)與人工治理相結(jié)合，繼續(xù)推進退牧還草工程，逐步恢復(fù)林草植被，修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。環(huán)境整治，加強水源地保護，開展城鄉(xiāng)飲用水水源地保護區(qū)環(huán)境整治，保障飲用水安全。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加大固體廢棄物安全處置力度，加強資源回收利用，加快醫(yī)療廢棄物處置中心建設(shè)，消除環(huán)境安全隱患?；謴?fù)重建環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，建立完善的環(huán)境監(jiān)管體系。土地整治，加強對因災(zāi)受損土地和重建過程中的臨時用地的整治，恢復(fù)畜牧業(yè)和種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力。災(zāi)害防治，加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，及時開展城鎮(zhèn)及重要公路沿線泥石流、山體崩塌、滑坡治理。加強防災(zāi)減災(zāi)體系和綜合減災(zāi)能力建設(shè)，提高災(zāi)害預(yù)防和緊急救援能力。加強基礎(chǔ)測繪工作，恢復(fù)建設(shè)測繪基準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施，開展基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)生產(chǎn)，建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺，提高測繪應(yīng)急保障能力。