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農(nóng)村發(fā)展研究范例6篇

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農(nóng)村發(fā)展研究

農(nóng)村發(fā)展研究范文1

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;城鎮(zhèn)化;產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中圖分類號:R127文獻標識碼: A

改革開放以來,我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了舉世矚目的成績,城鎮(zhèn)化率從由17.9%上升到51.3%僅用了30年的時間,以平均每年近1個百分點的增長率在提高,我國的城市數(shù)量也增加了400多個,這些都說明我國的城鎮(zhèn)化水平與發(fā)達國家的水平差距在迅速縮小。城鎮(zhèn)化率在30%開始加速,達到70%后開始平緩發(fā)展,按照我國的城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度,離我國要到達平緩階段還需要近20年的時間。但在如此快速城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的背景下,如何提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,克服城鎮(zhèn)化障礙制約因素,保障城鎮(zhèn)化動力,特別如何提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,是今后城鎮(zhèn)化發(fā)展要面臨的主要問題。

一 我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢

(一)數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展

從20世紀80年代開始,我國的城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展,城鎮(zhèn)化速率讓世界震驚。但是,高速的城鎮(zhèn)化發(fā)展是建立在低質(zhì)量和低成本城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上的。[1]城鎮(zhèn)化不是單一的人口向城市聚集的過程,城鎮(zhèn)化的核心應(yīng)是以人為本,建設(shè)人的城鎮(zhèn)化而不是數(shù)量和規(guī)模上的城鎮(zhèn)化,這是未來城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的主導(dǎo)方向。這要求城鎮(zhèn)化發(fā)展要從單純的數(shù)量擴張和規(guī)模擴大向城市質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型,建設(shè)從空間形態(tài)向以人為本轉(zhuǎn)型,建設(shè)重點在城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置完善和突出城市特色功能,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高低收入人群的消費能力,降低城市門檻提出利于農(nóng)民工城市化的途徑。

(二)以大都市和城市群推動全域城鎮(zhèn)化發(fā)展

我國大多是人口主要分布在東南沿海地區(qū)和平原地區(qū),這里也是大量產(chǎn)業(yè)的聚集地,形成了北京,上海,廣州,深圳等超大型城市。以這些大城市作為發(fā)展的核心向周邊的中小型城市輻射,帶動其發(fā)展,使其綜合能力增強。并在以核心為發(fā)展的模式下,周邊的城市與中心城市的互動加強,資源共享,設(shè)施共用,在解決了小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配置難問題的同時也解決了中心城市資源短缺的問題。但要減弱大都市特大城市的人口吸引力,控制其人口增長和發(fā)展規(guī)模,把產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟主體向外遷移提高周邊中小城市的吸引力,使中小城市能吸收更多新增城鎮(zhèn)化人口。

二 農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展問題

(一)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制成為制約農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要制度因素,這種制度從根本上以戶籍管理的方式阻礙了農(nóng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)化。大量的農(nóng)村剩余勞動力來到城市支援城市建設(shè),確不能同城市居民一樣享受城市建設(shè)的成果,農(nóng)民被制度拒之在城市的門外,外來務(wù)工人員沒有戶籍關(guān)系而不能受到基本保障,子女不能同等受教育,這些都使農(nóng)轉(zhuǎn)非成為障礙。同時,農(nóng)村社會保障制度極度不完善,醫(yī)療和養(yǎng)老保險制度都極度欠缺,這些致使農(nóng)民離不開土地,某種程度上抑制了農(nóng)民城鎮(zhèn)化的進程。

(二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展所面臨的問題

建設(shè)方向問題。在城鎮(zhèn)化的進程中,很多地方盲目追求城鎮(zhèn)數(shù)量和規(guī)模以及城鎮(zhèn)人口的擴張,重點的建設(shè)項目在城鎮(zhèn)的空間上,以城鎮(zhèn)的空間形態(tài)和物資生活環(huán)境來衡量農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進展。而對作為城鎮(zhèn)化發(fā)展主要動力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有合理建設(shè)及運營,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)村的經(jīng)濟形態(tài),農(nóng)民的生活方式,農(nóng)民的價值觀從根本上沒有轉(zhuǎn)變,即使是農(nóng)民住上了樓房與城市居民從本質(zhì)上還是存在差別,農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)還沒落到以人為本的階段上。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不等于簡單的工業(yè)化。要實現(xiàn)全域的城鎮(zhèn)化,特別是農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化,需提高農(nóng)村生產(chǎn)力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快第二三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),提升農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)經(jīng)濟帶動城鄉(xiāng)建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)化建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。我國小城鎮(zhèn)農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在很多方面都極其滯后,在交通設(shè)施方面,農(nóng)村的道路等級低,道路的承載能力遠低于城鎮(zhèn)化發(fā)展所需的交通運輸需求。在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,很多農(nóng)村小城鎮(zhèn)缺水合理的排水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng),同時沒有合理的燃氣和給水系統(tǒng),農(nóng)民的生活基本上還是以自然的生活方式在進行。

區(qū)際間小城鎮(zhèn)缺少協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。城鎮(zhèn)化的發(fā)展是一個動態(tài)的,協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程中各地方以自身的利益出發(fā),盲目追求工業(yè)化的快速發(fā)展,忽略了地方本身的客觀條件,沒有考慮當(dāng)前發(fā)展和建設(shè)與未來前景的結(jié)合,各區(qū)域間發(fā)展缺少協(xié)調(diào)性,致使區(qū)域間整體城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢,區(qū)域的整體效益提升不高。

三 農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議

改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),整改相關(guān)配套制度。推進戶籍制度改革是農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的必要環(huán)節(jié),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度,讓農(nóng)民能自由進出城市,完善農(nóng)民進程的社會保障體系,降低農(nóng)民進城農(nóng)民自身所擔(dān)負的成本,弱化外來人口管制,實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)化人口與原有市民的均等待遇,減少農(nóng)民進城的各項阻力。同時,弱化農(nóng)民與土地的依附關(guān)系,農(nóng)民進城后可以對土地進行承包轉(zhuǎn)讓,完善農(nóng)民社會保障體系,農(nóng)民進城能有制度保障養(yǎng)老。允許農(nóng)村集體土地作為股份有償參與城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā),解決城鎮(zhèn)建設(shè)土地匱乏的問題。還要對城鎮(zhèn)化資金合理支配,建設(shè)多渠道的融資體制,科學(xué)合理的管理體制,增加對小城鎮(zhèn)建設(shè)的資金投入。

工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進程。由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和資本密集型企業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村勞動力的吸附能力在減弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展應(yīng)大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)和為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供成產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè),使工農(nóng)業(yè)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展,工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供原料的模式。同時,放寬政策,轉(zhuǎn)變觀念,突破傳統(tǒng)發(fā)展模式,拓展視野,尋求新的經(jīng)濟增長點,鼓勵農(nóng)民利用新的科學(xué)技術(shù),理解致富信息,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,發(fā)掘自身潛力。

大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是農(nóng)民民生建設(shè)的重要內(nèi)容,是農(nóng)民能切身體驗和感知身邊實實在在的改變。提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。隨著科學(xué)技術(shù)的進步,越來越多的新技術(shù)也應(yīng)用到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展中,這無疑需要農(nóng)民來掌握新的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)來適應(yīng)快速發(fā)展的潮流,同時新技術(shù)的革新帶來的是勞動生產(chǎn)力的提高。所以,加強農(nóng)民的科技培訓(xùn)勢在必行,要健全農(nóng)村培訓(xùn)基地和配套設(shè)施,具備相應(yīng)水平資格的培訓(xùn)人員來定期舉行培訓(xùn),要注重新技術(shù)的先進、實用、易推廣性,使農(nóng)民能夠接受和學(xué)習(xí)并傳授給他人。

在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的背景下,農(nóng)村城鎮(zhèn)化的滯后現(xiàn)象必然是今后城鎮(zhèn)化進程中需要重點解決的問題,社會主義新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是加速城鎮(zhèn)化的有效途徑。加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化速率才能解決我國城鎮(zhèn)化的短板,啟動農(nóng)村市場,增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),提高農(nóng)民生活水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,減弱城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)全域行的城鎮(zhèn)化格局是中國社會發(fā)展的必然趨勢,是中國農(nóng)村實現(xiàn)城鎮(zhèn)化現(xiàn)代化的必由之路。

參考文獻

[1] 陳甬軍,陳愛民.中國城市化實在分析與對策研究 [M].廈門:廈門大學(xué)出版社,2002:114-120

農(nóng)村發(fā)展研究范文2

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟新常態(tài);寧夏農(nóng)村金融

1寧夏農(nóng)村金融的現(xiàn)狀

1.1寧夏農(nóng)村金融發(fā)展的政策體系

金融政策促進“三農(nóng)”發(fā)展在寧夏已初步形成了“一體多翼”的全方位政策扶持體系:《自治區(qū)人民政府關(guān)于金融支持小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的若干實施意見》(寧政發(fā)〔2012〕72號)對“三農(nóng)”模式的創(chuàng)新、多元化融資渠道的拓展等做出了規(guī)定;《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步推動金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見》(寧政辦發(fā)〔2014〕166號)對如何開展“涉農(nóng)信貸投資”、“農(nóng)村普惠金融”、“創(chuàng)新金融支持三農(nóng)模式”、“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟”、“拓寬融資渠道”、“優(yōu)化農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境”等給出了二十四條指導(dǎo)意見;《“五優(yōu)化兩對接”普惠金融工程實施方案》(寧政發(fā)〔2014〕46號)以“形成合力、先行先試、一縣一品、一行一策和防控風(fēng)險”為指導(dǎo)原則,詳細制定了寧夏普惠金融發(fā)展的五個“優(yōu)化”和兩個“對接”;《關(guān)于印發(fā)靈武、鹽池、彭陽、永寧等四縣市開展農(nóng)村金融改革試點工作指導(dǎo)意見的通知》(寧金融辦發(fā)〔2014〕160號)更是針對四縣市的實際情況,對其金融改革試點做出了詳細指導(dǎo);為貫徹落實推進普惠金融發(fā)展,實現(xiàn)“一縣一品、鄉(xiāng)有機構(gòu)、村有服務(wù)、戶享成果”的目標,寧夏回族自治區(qū)人民政府于2016年專門制定了《寧夏回族自治區(qū)貫徹落實推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)實施方案》。

1.2寧夏農(nóng)村金融機構(gòu)

1.2.1大型金融機構(gòu)。寧夏大型農(nóng)村金融機構(gòu)主要包括兩家政策性銀行和兩家大型商業(yè)銀行。政策性銀行中,寧夏農(nóng)發(fā)行共有11家分支行,截止2014年底累計發(fā)放貸款15.8億元,涉及新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)和水利建設(shè)等方面;國開行寧夏分行則創(chuàng)新推出了鹽池惠民婦女創(chuàng)業(yè)微貸款、永寧閩寧鎮(zhèn)肉牛托管等項目,助力寧夏農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和脫貧致富。大型商業(yè)銀行中,農(nóng)行寧夏分行重點支持寧夏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化,截止2014年底累計發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)貸款達43.2億元,創(chuàng)新農(nóng)村特色抵押方式8種,并積極強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快寧夏農(nóng)村“惠農(nóng)通”項目實施;郵儲銀行寧夏分行針對寧夏農(nóng)村實際創(chuàng)新了土地經(jīng)營承包權(quán)貸款等一系列農(nóng)村金融產(chǎn)品,其探索的“蔡川模式”和“固原三農(nóng)服務(wù)站”更是寧夏農(nóng)村金融中的典范。

1.2.2新型農(nóng)村金融機構(gòu)。新時期寧夏農(nóng)村金融發(fā)展呈現(xiàn)出資金需求小、需求急、擔(dān)保抵押少的特點,而大中型金融機構(gòu)往往無法滿足其需求,諸如村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)便應(yīng)運而生,發(fā)展如火如荼。以小額貸款公司為例,由最初4家試點小貸公司起步,截至2015年,其數(shù)量已達到160家,覆蓋寧夏區(qū)內(nèi)所有市縣和基層組織,從業(yè)人員也達到了2101人,實收資本也增長至81.52億元,凈增長36.03億元,貸款余額為77.58億元。

1.3寧夏農(nóng)村金融的涉農(nóng)貸款余額

寧夏涉農(nóng)貸款余額不斷增長,其占貸款余額的比重始終較高。2007~2015年,寧夏涉農(nóng)貸款余額由最初的384.82億元,連年增長,至2015年已達到了1682.64億美元,增長了4倍多,年均增長率為20.25%,可見寧夏涉農(nóng)貸款余額的發(fā)展較好,未來持續(xù)增長的趨勢也較明顯;寧夏涉農(nóng)貸款余額占貸款余額的比重也始終處于30%以上,2013年最高達到35.84%。1.4寧夏農(nóng)村金融的產(chǎn)品代表性的創(chuàng)新產(chǎn)品包括:黃河農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)新涉農(nóng)貸款抵(質(zhì))押品范圍,如“彭陽煙草訂單”、“紅寺堡信用社模式”等;國開行創(chuàng)新“一縣一品”,助力寧夏的奶牛、靈武長棗等特色優(yōu)勢特產(chǎn)發(fā)展;石嘴山銀行也創(chuàng)造性地提出了“枸杞行業(yè)貸款”。

2新常態(tài)下寧夏農(nóng)村金融的發(fā)展問題

2.1寧夏農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施不健全

農(nóng)行等金融機構(gòu)積極推行“惠農(nóng)通”等農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得一定成效,ATM、POS機等在農(nóng)村的覆蓋率顯著提高,但寧夏農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)仍較落后,各項金融設(shè)施一般只是覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),少部分寧夏農(nóng)村地區(qū)受益于“村村通”項目建設(shè)了一批轉(zhuǎn)賬電話,不過其形式過于單一,寧夏農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“最后一公里”并未完全打通。

2.2寧夏農(nóng)村金融產(chǎn)品有待改善

寧夏農(nóng)村金融產(chǎn)品的缺陷主要在于信貸產(chǎn)品的貸款期限和額度。由于“城鄉(xiāng)二元化”和金融產(chǎn)品非“城鄉(xiāng)二元化”的矛盾,寧夏農(nóng)村金融市場多數(shù)產(chǎn)品僅僅是傳統(tǒng)城市金融產(chǎn)品的簡單復(fù)制或轉(zhuǎn)化,并不能適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營“小、散、快,周期長”的特點,其主要表現(xiàn)在兩方面:一是貸款期限短,由于農(nóng)村金融機構(gòu)缺乏有效的風(fēng)險控制措施,加之農(nóng)村對貸款的需求多為周期長、需求急的信貸,寧夏農(nóng)村金融機構(gòu)的農(nóng)村貸款多為一年期左右的短貸;二是貸款額度小,伴隨寧夏農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)戶往往需要開辦農(nóng)場、小作坊或廠房,進行專業(yè)化生產(chǎn)或規(guī)模化經(jīng)營,對貸款的需求額度較大,而寧夏農(nóng)村金融機構(gòu)普通的放貸額度僅為幾千元,杯水車薪,而對于額度較大的貸款,往往要求嚴苛,滿足貸款條件的農(nóng)戶少之又少。

2.3寧夏農(nóng)村金融的風(fēng)險較大

寧夏農(nóng)村金融信貸風(fēng)險大,主要體現(xiàn)在以下方面:其一,農(nóng)業(yè)發(fā)展周期長、受自然因素和個人素質(zhì)影響較大1,且寧夏農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較差,風(fēng)險因素過多;其二,由于寧夏農(nóng)村和農(nóng)戶的分散性和自由化,寧夏未能建立起完整的農(nóng)村信用體系,農(nóng)村金融機構(gòu)無法評估農(nóng)戶的信用狀況和償還貸款的能力,此外,由于成本和人力問題,寧夏農(nóng)村金融機構(gòu)內(nèi)部也缺乏有效的時候風(fēng)險監(jiān)控機制;其三,擔(dān)保抵押的缺失,由于寧夏農(nóng)村金融多為政策性優(yōu)惠貸款,農(nóng)村金融機構(gòu)在實際操作中往往缺少對抵押擔(dān)保的重視,甚至有的基層機構(gòu)“暫緩擔(dān)保”或不用擔(dān)保,對“三權(quán)”抵押的執(zhí)行也流于形式;其四,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后,由于寧夏“三農(nóng)”的高風(fēng)險性,保險公司往往不愿意開展相關(guān)農(nóng)業(yè)保險,也沒有一個統(tǒng)一的機構(gòu)引導(dǎo)農(nóng)村保險的正常發(fā)展,進而進一步加劇了農(nóng)村金融的風(fēng)險。

2.4寧夏農(nóng)村金融的資金難題

寧夏農(nóng)村金融多依靠政府財政支持和其他機構(gòu)融資,資金難題始終是其發(fā)展的瓶頸,主要表現(xiàn)在:一是融資困難,由于寧夏農(nóng)村金融的高風(fēng)險性,除了政府財政資金的“輸血”和部分政策性銀行的支持外,其他渠道的融資少之又少,甚至出現(xiàn)了部分商業(yè)銀行抽離農(nóng)村的現(xiàn)象,此外,新興農(nóng)村金融機構(gòu)“只貸不存”的發(fā)展模式嚴重制約了資金的融通和金融機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展;二是再融資困難,政府對農(nóng)村金融的支持部分只是短期的,加之農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展面臨的風(fēng)險較其他金融機構(gòu)大,往往難以獲得追加投資。

3寧夏農(nóng)村金融的發(fā)展對策

3.1優(yōu)化寧夏農(nóng)村金融的發(fā)展環(huán)境

農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化包括硬件環(huán)境和軟環(huán)境兩方面。一方面,以基礎(chǔ)設(shè)施完善為重點,加快農(nóng)村相關(guān)的ATM機、POS機、支付電話等相關(guān)設(shè)施的建設(shè),并完善相關(guān)“市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村”五級的網(wǎng)點布局,特別注意網(wǎng)點向?qū)幠县毨У貐^(qū)和其他農(nóng)村金融服務(wù)落后地區(qū)的布點,以推進“金穗惠農(nóng)通”工程和“村村通”工程為抓手,以自助服務(wù)終端和電子支付、互聯(lián)網(wǎng)支付等為主要方式,擴大金融覆蓋;另一方面,除對包括信用和支付在內(nèi)的農(nóng)村金融規(guī)范立法和明確界定外,也要強化對農(nóng)戶的金融培訓(xùn)和金融宣傳,并試點進行當(dāng)?shù)亟鹑谌瞬诺呐囵B(yǎng)和外地金融人才的引進,全方位加強寧夏農(nóng)村金融發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)。

3.2創(chuàng)新寧夏農(nóng)村金融的產(chǎn)品

針對寧夏農(nóng)村金融產(chǎn)品期限短、額度小的問題,要結(jié)合“三農(nóng)”特點,因地制宜、因時制宜,做到以下幾點:一是,根據(jù)不同市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的特點和實際,延長或擴大信貸產(chǎn)品期限和額度,制定多層次、多元化、多樣性的農(nóng)村信貸產(chǎn)品;對農(nóng)戶進行初步信用評估和償債能力分析,進行信用、等級分層,實行“梯度”放貸,信用好償債能力強的可考慮多放貸,信用差且屢教不改的少放貸或不放貸;二是,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品的擔(dān)保抵押,以平羅縣為示范縣,推廣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款和農(nóng)村住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款等新模式;三是,鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù),推廣農(nóng)村電話銀行、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。

3.3完善寧夏農(nóng)村金融的風(fēng)險擔(dān)保體系

寧夏農(nóng)村金融風(fēng)險擔(dān)保體系的完善要從信用體系、擔(dān)保體系、保險體系三方面綜合考慮,具體舉措如下:一是,信用體系的完善,各基層金融機構(gòu)要根據(jù)寧夏各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的實際,分步驟、有計劃的進行農(nóng)戶的有效信息采集,定期進行更新和完善,并輔以“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),實現(xiàn)各農(nóng)村金融機構(gòu)的信息共享,實現(xiàn)寧夏區(qū)內(nèi)范圍的信用信息共享。二是,擔(dān)保體系的完善,建立健全“區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村”的抵押擔(dān)保機構(gòu),各機構(gòu)結(jié)合本地特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以及參考當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的信用狀況,積極探索有效的風(fēng)險分散機制,創(chuàng)新和擴大農(nóng)村金融擔(dān)保的范圍和靈活性,推廣“信貸+服務(wù)+抵押物”的模式,除土地經(jīng)營權(quán)、房屋使用權(quán)擔(dān)保外,還要積極探索知識產(chǎn)權(quán)等無形產(chǎn)品或服務(wù)的模式。三是,保險體系的完善,以擴大農(nóng)業(yè)保險范圍和產(chǎn)品試點為核心,積極推進寧夏特色清真牛羊肉、馬鈴薯、硒砂瓜等保險試點,引導(dǎo)保險公司參與涉農(nóng)保險業(yè)務(wù),并將其與涉農(nóng)信貸結(jié)合發(fā)展,探索“信貸+保險”模式。

3.4破解寧夏農(nóng)村金融的融資難題

寧夏融資難題的破解關(guān)鍵在于融資渠道的擴展,具體做法如下:一方面,除政府“輸血”和大型金融機構(gòu)注資外,還應(yīng)推進農(nóng)村直接融資的發(fā)展,支持和鼓勵有條件的企業(yè)利用多樣化的金融工具進行債券、票據(jù)等融資;另一方面,探索寧夏農(nóng)村金融的期貨市場和服務(wù),發(fā)揮期貨市場的風(fēng)險規(guī)避功能,與證監(jiān)會、期交所等相關(guān)部門溝通,推動枸杞、羊絨、馬鈴薯等產(chǎn)品的期貨服務(wù),并適時建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品實物交割倉庫。

參考文獻:

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農(nóng)村發(fā)展研究范文3

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟;生態(tài)環(huán)境

近年來我國對農(nóng)村地區(qū)的投資和關(guān)注度逐年上升,并且農(nóng)村地區(qū)也開始適應(yīng)時展的潮流,充分運用當(dāng)今的科學(xué)技術(shù)以及高科技產(chǎn)品來發(fā)展農(nóng)業(yè)。但是在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問題,帶來了副作用,對于農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境和自然資源造成了嚴重的破壞,并且經(jīng)濟效益也在逐年降低。在這樣的背景之下,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也成為了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要契機。通過發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟,能夠使得農(nóng)業(yè)廢棄物的資源得到充分有效利用,提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,修復(fù)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。因為循環(huán)經(jīng)濟模式與日然界的發(fā)展規(guī)律相符,同時能夠?qū)h(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)之間的矛盾協(xié)調(diào)好,可以同時達到社會、生態(tài)與經(jīng)濟的的統(tǒng)一,促進我國社會的和諧發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟概述

在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是其重要組成部分,也成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要助力。首先,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建立的基礎(chǔ)是循環(huán)經(jīng)濟,其發(fā)展的根本也是循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)循環(huán)是在高耗能、低產(chǎn)量的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式上,將農(nóng)產(chǎn)品的加工和農(nóng)業(yè)活動中產(chǎn)生的副產(chǎn)物進行有機統(tǒng)一的經(jīng)濟模式,不僅改善了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)中的諸多問題,而且其高產(chǎn)值、低耗能的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式也在逐漸發(fā)展和完善。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和新時代對農(nóng)業(yè)提出的全新要求,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不僅難以滿足時代的發(fā)展,而且也難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求。所以,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟綜合時展要求和農(nóng)業(yè)發(fā)展特點,完善了資源的利用與廢物處理等過程,實現(xiàn)了資源的資利用,發(fā)展成為一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性與意義

為了提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度,必須了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展中的不足,改進存在的問題。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,黑龍江農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)相對薄弱,由于地理環(huán)境與人口的特殊性,長期以來的粗放經(jīng)營造成諸多問題,如農(nóng)業(yè)資源匱乏和利用率不高、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展水平低,科技發(fā)展緩慢等都阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。又因為加入WTO后,對于農(nóng)產(chǎn)品的國際化標準,更加需要建立農(nóng)業(yè)的可循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式。堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2.1農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占主導(dǎo)地位

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅只影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展,沒有農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟,就沒有社會的循環(huán)經(jīng)濟,更加阻礙了循環(huán)社會的形成,所以為了實現(xiàn)經(jīng)濟的飛躍和發(fā)展,為了綜合競爭實力的提高,為了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的進步,我們應(yīng)全面發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。

2.2產(chǎn)品質(zhì)量國際化

加入世界貿(mào)易組織后,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準更加國際化,國際化的標準就表示著綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品檢驗標準的提高。產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系到產(chǎn)品的國際形象,關(guān)系到貿(mào)易的正常進行,所以提高我國農(nóng)村的國際競爭力,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是重要的因素。

2.3實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

可持續(xù)發(fā)展是為了克服一系列環(huán)境、經(jīng)濟和社會問題,是我們對于環(huán)境污染和生態(tài)破壞的反思。它同樣作為目標引導(dǎo)著社會發(fā)展從經(jīng)濟發(fā)展策略的轉(zhuǎn)變、從資源使用類型的轉(zhuǎn)變和環(huán)境保護的轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,在農(nóng)產(chǎn)品的安全性、農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營模式、資源的消耗與利用、控制農(nóng)業(yè)污染的方面,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)業(yè)可循環(huán)經(jīng)濟是相互依賴互為加強的重要關(guān)系。

3我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟存在問題

3.1自然環(huán)境的破壞

水在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中起著重要的作。近幾年來,隨著人口的不斷上升和人民生活水平的不斷提高,人類所產(chǎn)生的神火垃圾和工業(yè)垃圾對水體的污染也越來越嚴重。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,農(nóng)民為了能夠使產(chǎn)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量有所增加,會使用大量的農(nóng)藥、化肥來為農(nóng)作物的生長保駕護航,這種做法就會使得農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量有所上升,但是大量的化肥和農(nóng)藥的使用將會對地區(qū)的水質(zhì)造成污染,破壞了自然環(huán)境和生態(tài)平衡。對于水源的污染使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定的影響,阻礙著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的正常運行。另外,還有土壤肥力下降等問題十分嚴峻。

3.2社會環(huán)境

3.2.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境差

雖然我國農(nóng)村已經(jīng)開始實行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,但是,由于循環(huán)經(jīng)濟仍然處于探索時期,關(guān)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的各種法律法規(guī)都不是特別的完善,對于循環(huán)經(jīng)濟起不到一定的促進作用。我國農(nóng)村的政府相關(guān)組織沒有為我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個較為和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展受到各種因素的制約,從而無法正常的發(fā)展。

3.2.2缺乏系統(tǒng)的促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)

隨著社會的不斷發(fā)展,現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)完全不能適應(yīng)時展的潮流,使社會發(fā)展受到一定的阻礙,從而影響到經(jīng)濟的發(fā)展。就我國目前的法律而言,已經(jīng)出臺的各項法律法規(guī)例如《環(huán)境保護法》等,雖然在一定程度上促進了經(jīng)濟的發(fā)展,但是仍然存在一定的制約性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一項新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,在我國的眾多法律中還沒有專門為其所設(shè)立的法律法規(guī),從而使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展收到制約,阻礙著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.2.3市場需求不足

市場的需求是農(nóng)產(chǎn)品賴以生存的前提。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟所生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品都是屬于無公害并且是無污染的綠色食品,相對于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)的質(zhì)量更好,而且營養(yǎng)價值更高,對人體的有益程度更加的高于傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品。我國農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式所生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品都是在農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)的輔助作用下生產(chǎn)所得,這些農(nóng)產(chǎn)品的外觀和價格都比較符合消費者的要求。同時消費者對于農(nóng)產(chǎn)品中所殘留的有害物質(zhì)并不了解,對于通過循環(huán)經(jīng)濟模式所生產(chǎn)出來的綠色無公害產(chǎn)品的認識不足,導(dǎo)致消費者在選擇農(nóng)產(chǎn)品時會不約而同地選擇傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量是有限的,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品的暢銷就致使綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場需求不足,進而使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的市場需求不足,阻礙著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.2.4農(nóng)民的文化素質(zhì)較低

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。根據(jù)調(diào)查,我國農(nóng)村農(nóng)民的受教育程度整體都較為偏低,沒有受到較為專業(yè)化系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),并且,對于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)手段和發(fā)展模式的認識程度不深。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要高素質(zhì)文化水平并且能夠懂得如何合理的經(jīng)營的人來進行發(fā)展。但是,低技術(shù)的我國農(nóng)村農(nóng)民的無法滿足農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求,進而我國農(nóng)村在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟時將會收到來自農(nóng)民自身文化技術(shù)的制約。

4我國農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的對策

4.1加強發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育引導(dǎo)

在科學(xué)發(fā)展觀和一系列思想的指導(dǎo)下,改變社會和農(nóng)民心中片面的注重國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的觀念,將農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中以科學(xué)技術(shù)為發(fā)展動力,以節(jié)約資源和減少資源浪費為前提,注重資源循環(huán)再利用的觀念植入人們心中。政府可以成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,到我國農(nóng)村親自指導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)黑龍江的具體情況來制定符合黑龍江發(fā)展的工作計劃,并且要積極的與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民和政府進行及時有效的溝通,將當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民心中不正確的思想觀念進行糾正。

4.2研發(fā)并運用先進的生產(chǎn)技術(shù)

在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟之時要加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的研發(fā),并且要支持技術(shù)的研發(fā)。研究先進的生產(chǎn)技術(shù),將農(nóng)業(yè)必須的化肥、農(nóng)藥進行改進,推廣對環(huán)境和人體有益,或是傷害較小的綠色化肥和農(nóng)藥。運用現(xiàn)代先進的技術(shù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物進行改造循環(huán)再利用,可以開發(fā)秸稈化爐,太陽能溫室等可再生能源的利用和開發(fā)。在推廣科學(xué)技術(shù)時要充分利用研究技術(shù)時所創(chuàng)立的研究所,研究所可以通過開展科學(xué)技術(shù)研討會、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷會來推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)民自身的力量不可忽視,要充分的利用這一點,在農(nóng)民當(dāng)中推廣技術(shù)。

4.3完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟社會化服務(wù)體系

政府應(yīng)從農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)村市場體系建設(shè)著手。通過整體規(guī)劃,系統(tǒng)的進行建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供必要的硬件設(shè)施。首先從農(nóng)業(yè)用水灌溉、人畜飲用水問題下手,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);其次,從農(nóng)村的用水、用電、道路交通著手,加強農(nóng)村設(shè)施建設(shè);在其次農(nóng)業(yè)環(huán)境建設(shè)也是不容忽視的。加強農(nóng)村市場體系的建設(shè),要在培育初級市場的基礎(chǔ)上,組建以批發(fā)為主的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟批發(fā)市場。更要對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督,成立產(chǎn)品質(zhì)量評價指標體系和相關(guān)的保障和監(jiān)督體系。它不僅能夠建立正規(guī)的物資交易市場和農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,更能夠規(guī)范市場秩序,為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供社會化服務(wù)體系。

4.4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策支持

對于積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的集體或是個人要給與一定的獎勵,以鼓勵其在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的貢獻。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中,為了能夠更好的發(fā)展,會加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)體系的建設(shè),各種的科學(xué)研究和創(chuàng)造發(fā)明應(yīng)運而生,要對這些做出貢獻的人或是團體進行一定的獎勵。黑龍江政府要積極的給予獎勵,以促進我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

5總結(jié)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式大都是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,為了能適應(yīng)國家可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的要求,我國農(nóng)村開始逐步的實施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟將傳統(tǒng)的高消耗、低產(chǎn)能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品加工和有機廢氣物有效的組成一個統(tǒng)一的整體,從而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題,形成高產(chǎn)值、低消耗的循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展模式。黑龍江雖然是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大省,但是發(fā)展年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的過程中仍然存在的一系列的問題阻礙著黑龍江農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。為了使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟得到更好的發(fā)展,提出了一些建議來改善黑龍江發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中存在的問題,從而促進我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

作者:黃笑丹 單位:浙江海洋大學(xué)

參考文獻:

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農(nóng)村發(fā)展研究范文4

摘 要:文章以社會性別理論為基礎(chǔ),探討了鄉(xiāng)村旅游對促進農(nóng)村婦女就業(yè)與發(fā)展的動力機制,認為鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性重構(gòu)了農(nóng)村婦女與鄉(xiāng)村資源的關(guān)系,在權(quán)利與責(zé)任上出現(xiàn)了社會性別再分配,農(nóng)村婦女成為主要的參與者。同時,鄉(xiāng)村旅游促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變,推動了生產(chǎn)組織形式的轉(zhuǎn)變和勞動分工結(jié)構(gòu)的變化,為農(nóng)村婦女創(chuàng)造了廣泛的就業(yè)機會,增強了她們的獨立和自我意識,有利于農(nóng)村婦女的發(fā)展。

中圖分類號:F590 文獻標識:A 文章編號:1004-2563(2007)01-0027-05

一、引言

鄉(xiāng)村旅游興起于19世紀的歐洲,緣于工業(yè)時代的現(xiàn)代人為了逃避工業(yè)城市的污染、擁擠、喧囂以及快節(jié)奏生活方式,紛紛到鄉(xiāng)村去欣賞、體驗與城市不一樣的風(fēng)景和生活,鄉(xiāng)村旅游因此蓬勃發(fā)展起來,從最初的被動發(fā)展到主動發(fā)展,并成為改變和塑造鄉(xiāng)村景觀和鄉(xiāng)村社區(qū)的主要因素。隨著鄉(xiāng)村旅游的深入發(fā)展,其功能也有了進一步的拓展,鄉(xiāng)村旅游不僅具有旅游觀光和休閑功能,而且被看作是一種阻止農(nóng)業(yè)衰退、推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。在許多歐洲國家,鄉(xiāng)村旅游成為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè),它替代了林業(yè)、種植業(yè)、漁業(yè)等衰退中的產(chǎn)業(yè),尤其在為農(nóng)村婦女創(chuàng)造就業(yè)機會方面表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。在國外,一些學(xué)者認為在鄉(xiāng)村旅游中婦女發(fā)揮著極其重要的作用,是婦女為鄉(xiāng)村旅游打開了大門。日本的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),從事鄉(xiāng)村旅游的主要是女性,鄉(xiāng)村旅游沒有婦女的參與將是不可思議的,她們是鄉(xiāng)村旅游的推動力。

中國鄉(xiāng)村旅游起步比較晚,是伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國民生活水平的提高而產(chǎn)生的。在市場需求的推動下,農(nóng)村旅游資源得到有效開發(fā)和利用,鄉(xiāng)村旅游從城市近郊向農(nóng)村腹地推進,發(fā)展十分迅速。在鄉(xiāng)土中國的特殊國情下,鄉(xiāng)村旅游除了在促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,還扮演著解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的重要角色。農(nóng)村勞動力中農(nóng)村婦女已經(jīng)占到60%―70%,她們將成為今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)農(nóng)村潛在和現(xiàn)實剩余勞動力的主要部分,所以,解決農(nóng)村婦女剩余勞動力的就業(yè)問題,不僅關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展,更關(guān)系到整個社會的發(fā)展。為此,關(guān)注鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)村婦女問題,是鄉(xiāng)村旅游研究中的一個重要課題,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要組成部分,因為鄉(xiāng)村旅游不僅為農(nóng)村婦女提供了廣泛的就業(yè)崗位,而且從更深層次,直接或間接地促進了婦女的全面發(fā)展,為農(nóng)村婦女發(fā)展水平指數(shù)的提高做出了貢獻。本文以社會性別理論為基礎(chǔ),圍繞鄉(xiāng)村旅游中農(nóng)村婦女就業(yè)、發(fā)展等問題展開探討,分析鄉(xiāng)村旅游在促進農(nóng)村婦女就業(yè)和發(fā)展的動力機制,并以江西婺源為案例,進行實地抽樣調(diào)查,對農(nóng)村婦女就業(yè)和發(fā)展狀況進行分析,為中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供決策依據(jù)。

二、對鄉(xiāng)村旅游促進農(nóng)村婦女就業(yè)與發(fā)展的動力機制研究

1.鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性重構(gòu)了農(nóng)村婦女與鄉(xiāng)土資源的關(guān)系

在中國市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中,在廣大的農(nóng)村地區(qū),出現(xiàn)了一個比較普遍的現(xiàn)象,即男性勞動力廣泛外出移民打工賺錢,將越來越多的農(nóng)田勞動留給了婦女,在某些地方出現(xiàn)了普遍的“農(nóng)業(yè)女性化”現(xiàn)象。然而,在這種現(xiàn)象的背后,卻反映出中國農(nóng)村婦女非農(nóng)轉(zhuǎn)移的明顯滯后性,它映射出農(nóng)村社會中家庭分工“男主外女主內(nèi)”的傳統(tǒng)思想。這種思想從根本上說是源于根深蒂固的“社會性別”意識和行為準則。它使家庭內(nèi)外的社會性別勞動、空間及權(quán)威分配產(chǎn)生了明顯的分野,使女性處于弱勢地位。

然而,鄉(xiāng)村旅游的開展卻重構(gòu)了農(nóng)村婦女與鄉(xiāng)土資源的關(guān)系,并產(chǎn)生了深遠的影響。首先,鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動場所,以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)形態(tài)、生活風(fēng)情和田園風(fēng)光為對象系統(tǒng)的一種旅游類型。可見,鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì),它強調(diào)塑造一種氛圍,倡導(dǎo)友好、淳樸與真實的態(tài)度。對都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游不是一種“鄉(xiāng)村空間”里的旅行,而是一種“鄉(xiāng)村生活文化”中的旅游,是一次“鄉(xiāng)村魅力”的體驗活動,因此,這種鄉(xiāng)村性使農(nóng)村生活場景中的聚落、風(fēng)景、農(nóng)田、民俗、民情、民風(fēng)、農(nóng)耕文化等都轉(zhuǎn)變成了旅游資源,使其具有旅游經(jīng)濟價值,農(nóng)村婦女與土地和家園的關(guān)系不再是簡單的耕作與居家的關(guān)系,而是附加了文化、景觀和旅游經(jīng)濟功能,重構(gòu)了農(nóng)村婦女與鄉(xiāng)土資源的關(guān)系;其次,鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性使資源的開發(fā)利用和管理更多地轉(zhuǎn)向了家庭層面,如“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”等旅游項目,把農(nóng)村婦女的日常生活、勞動與旅游活動聯(lián)系起來,婦女成為鄉(xiāng)村旅游的主要參與者乃至管理者,形成了新的生產(chǎn)與管理關(guān)系,在鄉(xiāng)土資源開發(fā)的權(quán)利與責(zé)任上出現(xiàn)了顯著的社會性別再分配,農(nóng)村婦女的地位得到了提高。

2.鄉(xiāng)村旅游促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變,推動了生產(chǎn)組織形式的轉(zhuǎn)變,從而使勞動分工結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化

隨著中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和成熟,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)展中進行著不斷的演變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)化速度加快,鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)化初顯端倪,非農(nóng)領(lǐng)域不斷拓寬,農(nóng)村勞動力資源進行了重新分配,同時也對農(nóng)村家庭勞動力分工產(chǎn)生了深刻的影響。這種變化大致經(jīng)歷了三個時期:一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時期。它使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到不斷改進,農(nóng)業(yè)勞動力需求下降,剩余勞動力不斷增加,出現(xiàn)了大量農(nóng)村勞動力向城市流人的現(xiàn)象。由于受傳統(tǒng)思想的影響,仍以男性外移人口居多,出現(xiàn)了“男工女耕”的家庭勞動分工模式:二是農(nóng)村工業(yè)化時期。農(nóng)村工業(yè)化加速了農(nóng)村非農(nóng)化轉(zhuǎn)移,但是,由于農(nóng)村婦女的人力資本累積相對比男性低,因此,在技術(shù)、技能型就業(yè)機會選擇時,農(nóng)村婦女始終處于劣勢地位,男性享有更為優(yōu)先的選擇機會和利益秩序,技術(shù)和技能型就業(yè)崗位仍向男性傾斜:三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時期。它不僅帶動了農(nóng)村交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、文化娛樂業(yè)、旅館業(yè)以及旅游商品、紀念品加工業(yè)的發(fā)展,推動了農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且使農(nóng)村經(jīng)濟活動的參與主體出現(xiàn)了明顯的性別分化,農(nóng)村婦女成為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的主要參與者。因為鄉(xiāng)村旅游不同于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)化的生產(chǎn)組織形式,它的社區(qū)性、服務(wù)性更加適合勞作于家庭和農(nóng)田的農(nóng)村婦女,同時,鄉(xiāng)村旅游的季節(jié)性特征與農(nóng)村婦女工作的季節(jié)性和勞動時間的彈性特征相一致,因此,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中的許多崗位適宜女性勞動者就業(yè),并使女性的勞作經(jīng)驗得到發(fā)揮,改變了農(nóng)村婦女在家庭勞動分工中的劣勢地位。

3.鄉(xiāng)村旅游突顯農(nóng)村婦女的獨立價值

關(guān)于女性價值的評判一直是女性主義學(xué)者研究的熱點,目前更多的是以男性指標作為衡量女性價值的標準,結(jié)果是女性成為父權(quán)社會中的“男性化”女人,進而使女性價值淪喪,而男性價值卻席卷社會。同所以,女權(quán)主義學(xué)者認為在兩性社會中,男性和女性本身就有差異,不同的客體用同一標準衡量

是不科學(xué)的,因此,對女性價值的評判應(yīng)站在女性的立場上,建立女性獨立的價值評判標準。女性的獨立價值可以從社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、意識形態(tài)等領(lǐng)域得到具體的體現(xiàn)。

在中國鄉(xiāng)村旅游逐漸走向成熟的過程中,農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)也在悄然變化,經(jīng)營農(nóng)村的主體構(gòu)成正經(jīng)歷著解構(gòu)與重構(gòu)的過程,原來處于弱勢地位的農(nóng)村婦女群體,在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中逐漸嶄露頭角,找到自己的位置,在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。通過開展鄉(xiāng)村旅游活動,在農(nóng)村已形成了不同的婦女利益群體,這些群體分布在不同的社會層面上,如旅游管理部門、旅游企業(yè)、個體經(jīng)營戶等。同時,鄉(xiāng)村旅游在促進農(nóng)民增收的過程中,也使家庭經(jīng)濟收入的構(gòu)成發(fā)生了變化,婦女的收入在家庭經(jīng)濟中的比例不斷提高,在許多鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較成熟的農(nóng)村,農(nóng)村婦女已承擔(dān)起了掙錢養(yǎng)家的角色,使她們在經(jīng)濟地位上有了較大的翻身,并且使她們在旅游活動的參與過程中,發(fā)現(xiàn)了自己的價值,發(fā)揮了自己的潛力,從而提高了她們的自我意識,突出了農(nóng)村婦女的獨立價值。

三、婺源縣鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村婦女與發(fā)展實證分析

1.婺源縣概況及抽樣調(diào)查

婺源縣位于江西省東北部,截至2005年底,全縣共有人口33.5萬人,其中鄉(xiāng)村人口27萬,占總?cè)丝诘?0.6%,農(nóng)村婦女人口16萬,占鄉(xiāng)村人口的59.3%。

婺源的鄉(xiāng)村旅游起步于2000年,旅游資源以徽派古村落、田園風(fēng)光以及生態(tài)資源為主,被譽為“中國最美麗的鄉(xiāng)村”。經(jīng)過幾年的大力發(fā)展,該品牌的效益日益凸顯,鄉(xiāng)村旅游業(yè)成效顯著,并逐漸發(fā)展成婺源縣的支柱產(chǎn)業(yè),2000-2005年鄉(xiāng)村旅游業(yè)的統(tǒng)計情況見表1。

隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,婺源農(nóng)村婦女就業(yè)的比例不斷上升,尤其是在那些以古聚落為開發(fā)對象的村鎮(zhèn),農(nóng)村婦女就業(yè)率和發(fā)展水平得到明顯提高。為此,筆者于2006年7月15日至22日帶領(lǐng)學(xué)生在婺源縣進行了實地問卷調(diào)查,調(diào)查地點選在江灣、李坑、曉起、思溪、延村、理坑等村鎮(zhèn),這些村鎮(zhèn)均是目前婺源縣開展鄉(xiāng)村旅游活動的地區(qū),具有代表性。調(diào)查的內(nèi)容分三個方面,一是就業(yè)情況調(diào)查,包括就業(yè)人數(shù)比、就業(yè)崗位、婦女收入占家庭收入的比率等;二是就業(yè)質(zhì)量調(diào)查,包括受教育程度、健康、婦女非農(nóng)就業(yè)率、參與企業(yè)和社區(qū)管理決策的婦女人數(shù)比率、婦女家庭的經(jīng)濟支配權(quán)等。為了保證抽樣調(diào)查問卷的有效回收,采取現(xiàn)場回收方法,共發(fā)放問卷470份,收回有效問卷383份,有效率為81.5%。對問卷進行統(tǒng)計整理后,得到了相關(guān)的統(tǒng)計資料,其中被調(diào)查居民的基本情況見表2。

2.鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)村婦女就業(yè)狀況

根據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計資料,被調(diào)查居民中婦女人數(shù)為190人,占被訪人數(shù)的49.6%,比較客觀地反映了目前調(diào)查地區(qū)的實際情況。其中,有145名婦女從事與旅游有關(guān)的行業(yè),占調(diào)查區(qū)服務(wù)行業(yè)就業(yè)人數(shù)的71.4%,可見,在鄉(xiāng)村旅游活動開展的地區(qū),農(nóng)村婦女非農(nóng)就業(yè)比例遠高于其他地區(qū)(全縣平均比例為11.2%)。從就業(yè)的崗位來看,主要集中于旅游商品銷售、服務(wù)人員及農(nóng)家飯店等,有少部分從事導(dǎo)游、客運及旅游管理工作,就業(yè)崗位偏于知識含量相對較低的行業(yè)。(見圖1)其主要原因是由于農(nóng)村婦女的文化程度不高,絕大多數(shù)婦女只有初中文化程度,占就業(yè)婦女的58.4%,小學(xué)及不識字的婦女也分別占到8.9%、8.4%,這三部分人群的比例高達75.7%,所以,文化水平是制約農(nóng)村婦女地位提升的主要因素之一。

對農(nóng)村婦女從事旅游行業(yè)的月收入和占家庭經(jīng)濟收入的比率進行調(diào)查的結(jié)果顯示,月收入200-500元的占30.8%,500-1000元的占45.4%,1000―2000元的占21.2%,2000-5000元的占2.6%,調(diào)查結(jié)果與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟收入水平比較相符。農(nóng)村婦女經(jīng)濟收入占家庭收入的比例見圖2。

圖2的數(shù)據(jù)顯示,調(diào)查區(qū)的農(nóng)村婦女經(jīng)濟收入占家庭收入20-50%的人數(shù)比例為52.2%,占家庭收入50-70%的人數(shù)比例為24.3%,可見,婦女在家庭中的經(jīng)濟收入已占有相當(dāng)大的比重。

此外,本研究對就業(yè)質(zhì)量也進行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果見表3。

表3統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,沒變動過工作崗位的農(nóng)村婦女人數(shù)占到一半,原因主要有兩點:一是中國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系不夠完善,可供選擇的就業(yè)門類不多;二是鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)村性”特點決定了經(jīng)營主體的本地化和小規(guī)模化,以家庭式經(jīng)營為主,員工的變動相對較小。同時,家庭式經(jīng)營方式也使工作安排的自由性加強,大多數(shù)經(jīng)營戶以滿足游客的需求為主,74.5%工作時間超過8小時。從就業(yè)相關(guān)保障來看,參加就業(yè)培訓(xùn)和簽訂勞動合同的比例低,前者反映出中國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營市場的不規(guī)范和不成熟,后者是由于鄉(xiāng)村以家庭式經(jīng)營為主,員工多為家庭成員或親屬,受傳統(tǒng)思想影響,很少在家庭成員內(nèi)簽訂勞動合同。

四、結(jié)語

上述研究揭示了鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村婦女就業(yè)與發(fā)展的促進作用。它從經(jīng)濟、文化和社會等多方面,對農(nóng)村婦女產(chǎn)生了深刻的影響,為她們提供了廣闊的就業(yè)市場,促進了婦女的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極的貢獻。然而,從研究中也可以看出,中國農(nóng)村婦女在非農(nóng)化的轉(zhuǎn)變中依然存在一些問題,盡管農(nóng)村女性受教育年限有所增加,但婦女文化科學(xué)技術(shù)素質(zhì)與社會和經(jīng)濟的發(fā)展水平仍不相適應(yīng),婦女的文化程度仍然偏低,這也是造成農(nóng)村婦女社會地位提升緩慢的主要原因之一。對婦女就業(yè)質(zhì)量的調(diào)查也表明,中國農(nóng)村婦女在就業(yè)培訓(xùn)、簽訂勞動合同和參加養(yǎng)老保險等方面的比例明顯偏低,勞動保障條例的實施滯后于旅游經(jīng)濟的發(fā)展。因此,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,還應(yīng)進一步做好農(nóng)村婦女人力資源的培養(yǎng)工作,規(guī)范就業(yè)市場,加強勞動保障法律的實施,使鄉(xiāng)村旅游健康、可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村發(fā)展研究范文5

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟增長;金融發(fā)展規(guī)模;金融結(jié)構(gòu);金融效率

中圖分類號:F32 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)35-0077-02

在金融發(fā)展中,農(nóng)村金融是必不可少的一部分。在農(nóng)村金融發(fā)展過程中,一方面,其發(fā)展會受到現(xiàn)代金融理論及政策主張的影響。另一方面,農(nóng)村金融市場的無利可圖使得城市商業(yè)銀行不愿涉足,因此,在我國農(nóng)村金融有其自身的發(fā)展特點。從經(jīng)濟與金融間的雙向關(guān)系來看,經(jīng)濟水平?jīng)Q定金融發(fā)展水平,但經(jīng)濟的增長離不開金融支持,金融同時反作用于經(jīng)濟,可見金融既可以促進也可以阻礙經(jīng)濟的增長。

一、我國農(nóng)村金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的作用機制

(一)農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模對農(nóng)村經(jīng)濟增長的作用機制

首先,金融規(guī)模的持續(xù)擴大可以增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資途徑。隨著整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)Y金的需求持續(xù)擴大,而金融規(guī)模的擴大為這一資金需求提供給了途徑。其次,農(nóng)村金融資產(chǎn)的種類和數(shù)量會隨著金融規(guī)模的擴大而增加,這一變化也可以為農(nóng)村經(jīng)濟提供新的融資方式。

(二)農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)對農(nóng)村經(jīng)濟增長作用機制

一方面,金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以降低資金的獲取成本,資金能夠在所有者和使用者之間進行快速的轉(zhuǎn)移,這為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了便利。另一方面,金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以提高資源配置的效率。金融機構(gòu)在資金轉(zhuǎn)移過程中擔(dān)負媒介作用,結(jié)構(gòu)越優(yōu)化,資金越能得到有效轉(zhuǎn)移,促使資源在農(nóng)村各部門中得到有效配置。總的來說,金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以為整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供更加專業(yè)的投資融資服務(wù),資本也在快速轉(zhuǎn)移的過程中帶動了社會資源的優(yōu)化配置,進而促進農(nóng)村經(jīng)濟的增長。

(三)農(nóng)村金融發(fā)展效率對農(nóng)村經(jīng)濟增長作用機制

農(nóng)村金融效率是一個綜合指標體系,主要反應(yīng)的是農(nóng)村金融市場上金融機構(gòu)的儲蓄能力、儲蓄投資轉(zhuǎn)化的效率以及投資的產(chǎn)出比例。事實證明,農(nóng)村金融效率在促進資本積累的過程中,農(nóng)村儲蓄增加、儲蓄投資轉(zhuǎn)化效率提高,這為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的資金支撐。

二、我國農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證研究

(一)模型設(shè)定與指標選取

1.模型設(shè)定

為了實證分析農(nóng)村金融發(fā)展水平對經(jīng)濟增長的影響效應(yīng),本文構(gòu)建了如下計量模型。

IN(ARGDP)=β0+β1?FIR+β2?LT+β3?RDL+μ1

式中:LN(ARGDP)為經(jīng)濟增長的自然對數(shù);FIR為金融發(fā)展規(guī)模;LOAN/TFA為金融結(jié)構(gòu);RDL為金融效率;μ為隨機項。

2.指標選取

為了揭示農(nóng)村金融發(fā)展同農(nóng)村經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,本文將采用反映農(nóng)村金融發(fā)展狀況和反映農(nóng)村金融增長狀況兩組指標,其中農(nóng)村金融發(fā)展指標包括農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模(FIR)、結(jié)構(gòu)(LOAN/TFA)、效率(RDL)三個子指標。

本文研究的時間區(qū)間為1990-2009年。其中的數(shù)據(jù)來源,農(nóng)村人口數(shù)、第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值來源于《中國統(tǒng)計年鑒》,農(nóng)業(yè)存款、農(nóng)村居民儲蓄存款、農(nóng)業(yè)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款均取值于《中國金融年鑒》。

(二)實證檢驗

1.ADF檢驗

由于在文中涉及的都是時間序列變量,所以首先對各變量進行單位根檢驗,以確定變量的平穩(wěn)性,檢驗結(jié)果如表1。

從檢驗結(jié)果可知,LN(ARGDP)、FIR、LT以及RDL的原始數(shù)據(jù)都不是平穩(wěn)的,而一階差分都是平穩(wěn)的序列,所以各變量的水平值均為一階單整的,對于同是一階單整的平穩(wěn)序列我們就可以采用協(xié)整方法對其檢驗。

2.協(xié)整檢驗

由于對非平穩(wěn)的時間序列直接進行回歸分析有可能產(chǎn)生虛假回歸,恩格爾和格蘭杰針對此問題提出了協(xié)整的概念。在本文中,我們就使用E-G協(xié)整檢驗法來檢驗變量之間的協(xié)整關(guān)系。表2給出了金融發(fā)展三個指標與經(jīng)濟增長進行協(xié)整檢驗的結(jié)果。

由表2可知,協(xié)整檢驗表明農(nóng)村經(jīng)濟增長LN(ARGDP)與金融發(fā)展規(guī)模(FIR)、金融結(jié)構(gòu)(LT)、金融發(fā)展效率(RDL)之間存在長期均衡關(guān)系,這也意味著我國農(nóng)村金融發(fā)展水平與農(nóng)村經(jīng)濟之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

3.我國農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的格蘭杰因果檢驗

在檢驗過程中,我們采用LN(ARGDP)、FIR、LT、RDL分別作為衡量經(jīng)濟增長和金融發(fā)展的指標,得到的結(jié)果如表3所示。

可見,運用1990-2009年間的金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù),可以得出如下格蘭杰因果關(guān)系檢驗的結(jié)果:第一,金融發(fā)展規(guī)模是經(jīng)濟增長的原因,經(jīng)濟增長不是金融發(fā)展的原因,意味著我國農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模的擴大為農(nóng)村提供更多的融資服務(wù),進而促進農(nóng)村經(jīng)濟增長。如果從因果關(guān)系上分析,若金融發(fā)展是經(jīng)濟增長的直接原因,則處于“供給領(lǐng)先型”關(guān)系主導(dǎo)階段;反之,若經(jīng)濟增長是金融發(fā)展的直接原因,則處在“需求追隨型”關(guān)系主導(dǎo)階段。從格蘭杰因果檢驗結(jié)果中我們可以看出,目前我國的農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間處于“供給領(lǐng)先型”階段。第二,金融結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟增長的格蘭杰原因,說明農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善促進資金在所有者和需求者間的流動,從而促進經(jīng)濟的增長。第三,金融效率不是經(jīng)濟增長的原因,這表明在我國農(nóng)村金融市場上,儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道還很少,資金沒有得到合理的配置。

三、結(jié)論

第一,通過協(xié)整檢驗,結(jié)果表明我國農(nóng)村經(jīng)濟增長同農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率之間存在長期均衡穩(wěn)定關(guān)系。

第二,在1990-2009年間,金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的格蘭杰檢驗結(jié)果表明,我國農(nóng)村金融發(fā)展是經(jīng)濟增長的格蘭杰原因,經(jīng)濟增長不是金融發(fā)展的格蘭杰原因,因而,農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間處于“供給領(lǐng)先型”階段。

第三,從不同金融結(jié)構(gòu)、金融效率與經(jīng)濟增長的角度進行考察,發(fā)現(xiàn)在1990-2009年間,我國農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的變遷是經(jīng)濟增長的直接原因,銀行體系的發(fā)展對經(jīng)濟增長起到了一定的促進作用。金融效率不是經(jīng)濟增長的直接原因,原因是在農(nóng)村金融市場中我們過度追逐金融規(guī)模的擴大,卻忽視了金融機構(gòu)資源的有效配置,而這也是我國農(nóng)村金融發(fā)展中面臨的一大問題。

參考文獻:

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農(nóng)村發(fā)展研究范文6

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),指的是農(nóng)民將家庭承包的農(nóng)村土地,通過出租、合作、入股、互換等合法形式,將該土地的經(jīng)營權(quán)進行轉(zhuǎn)讓的行為。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一部分,對農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展起關(guān)鍵作用,近年來得到了社會各界的廣泛研究與關(guān)注。通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),可以將農(nóng)地集中起來,便于城鄉(xiāng)用地的統(tǒng)籌規(guī)劃,以滿足城市、農(nóng)村現(xiàn)展的需要。同時,農(nóng)地流轉(zhuǎn)以農(nóng)民自愿為原則進行,可以使農(nóng)民對自己的資產(chǎn)進行合理地分配,從而保障農(nóng)民切身收益。本文將分析農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間的相互作用,并在此基礎(chǔ)上提出基于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略。

1農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問題

我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)近年來已經(jīng)取得一定的成績,但是在發(fā)展過程當(dāng)中還是存在一些客觀的問題,比如土地流轉(zhuǎn)中的承包經(jīng)營戶文化素質(zhì)偏低,土地流轉(zhuǎn)的程序、內(nèi)容、行為等不規(guī)范,土地流轉(zhuǎn)的市場機制、監(jiān)管機制尚不完善等問題,具體表現(xiàn)為:

1.1土地所有者和承包者文化程度的高低對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有著重要影響

文化程度越高,吸收和掌握新技術(shù)的能力越強,而相當(dāng)一部分土地承包戶文化素質(zhì)不高,初中文化居多,還有個別承包戶甚至沒有讀過書,而且年齡普遍偏大,所以呈現(xiàn)出年齡大,知識老化的現(xiàn)象,制約個人經(jīng)營能力。許多承包戶對于新品種、新技術(shù)、新裝備缺乏必要的認識和了解,技術(shù)接受能力和經(jīng)營能力不高,重生產(chǎn)、輕營銷,重產(chǎn)量、輕品質(zhì),開拓創(chuàng)新的精神和能力明顯不足。農(nóng)業(yè)科技是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)夢最重要的推動力量,而承包經(jīng)營戶文化素質(zhì)低,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

1.2土地流轉(zhuǎn)的程序、內(nèi)容、行為等不規(guī)范,土地流轉(zhuǎn)的市場機制、監(jiān)管機制尚不完善等問題

土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范。個別農(nóng)戶之間只有口頭約定,未依據(jù)法律程序辦理規(guī)范的流轉(zhuǎn)手續(xù)簽訂必要的流轉(zhuǎn)合同,以至于在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生較多矛盾,比如土地租賃關(guān)系不明確、土地使用關(guān)系混亂等。同時土地流轉(zhuǎn)仍具有較大難度,對土地進行長期承包仍較為困難。農(nóng)民普遍重視對自有土地的保留,尤其是近幾年國家出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大了對種地農(nóng)民的扶持力度,農(nóng)民即使不精耕細作也可以有所收益,導(dǎo)致了實施土地流轉(zhuǎn)的難度進一步加大。部分農(nóng)民有“戀田”情結(jié),出現(xiàn)了“惜轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。同時也存在土地流轉(zhuǎn)價格不斷上漲,土地承包期限較短且不穩(wěn)定,承包地塊分散等問題。

就目前形式來看,雖然我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)取得了一定的成績,但是其市場機制還有待進一步完善,大部分地區(qū)土地流轉(zhuǎn)信息體系尚未建立起來,土地流轉(zhuǎn)雙方信息有效對接機制也未形成。各單位要配備專業(yè)的負責(zé)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的工作人員,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的過程中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級政府組織在協(xié)調(diào)引導(dǎo)、土地調(diào)劑、矛盾處理、監(jiān)督管理方面,沒有發(fā)揮好應(yīng)有的作用,強制、強迫進行土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象仍然存在。

2基于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容之一,做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作是促進和保證農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,筆者認為要想進一步做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作應(yīng)該從以下幾個方面入手:一是提高農(nóng)民對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的思想認識;二是完善市場體系和相關(guān)配套制度;三是因地制宜探索農(nóng)地流轉(zhuǎn)形式。

2.1 提高農(nóng)民對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的思想認識

農(nóng)民是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主體,進行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)時,應(yīng)重視對農(nóng)民的思想教育工作,讓他們從根本上認識到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要意義,了解到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)給自身帶來的切實利益,同時本著農(nóng)民自愿的原則開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,保障農(nóng)民在農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。只有得到農(nóng)民的大力支持,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作才能順利地開展下去。

2.2 完善市場體系和相關(guān)配套制度

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,必須建立完善的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場體系和相關(guān)的配套制度。對于農(nóng)村地價的評估,要進行廣泛而深入的調(diào)查分析,制定合理的地價,切實維護農(nóng)民的利益。同時,要考慮到土地流轉(zhuǎn)后,農(nóng)村勞動力的就業(yè)空間等問題,完善社會保障體系、建立風(fēng)險防范體制、改善農(nóng)村生活條件,已達到促進土地流轉(zhuǎn)的作用。

2.3因地制宜探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式

我國幅員遼闊,農(nóng)村面積巨大,中西部農(nóng)村和東部農(nóng)村具有不同的特點。在進行流轉(zhuǎn)時,應(yīng)該考慮到農(nóng)村的具體情況和人民群眾的意愿,因地制宜、結(jié)合實際開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。

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