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市政工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范范文1

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)思路 課程目標(biāo) 課程內(nèi)容與要求 實(shí)施建議

給排水工程造價(jià)綜合實(shí)訓(xùn)課程屬于給排水工程技術(shù)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)領(lǐng)域的技能訓(xùn)練課程，本課程屬于給排水工程學(xué)生學(xué)完專業(yè)課程后進(jìn)行的一次綜合性基本訓(xùn)練和考查。本實(shí)訓(xùn)使學(xué)生能將所學(xué)到的工程設(shè)計(jì)，施工及定額預(yù)算等方面的知識(shí)加以綜合運(yùn)用，提高分析，解決問(wèn)題的初步能力，使學(xué)生進(jìn)一步加深對(duì)造價(jià)理論的理解，熟悉預(yù)算定額，并學(xué)會(huì)使用，培養(yǎng)學(xué)生計(jì)量、計(jì)價(jià)的工程實(shí)踐能力。本訓(xùn)練以工程制圖、AutoCAD、水泵與水泵站、給排水管道工程、建筑給排水等課程為先導(dǎo)課程。下面筆者談?wù)剬?duì)給排水工程造價(jià)綜合實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)。

一、設(shè)計(jì)思路

根據(jù)給排水行業(yè)專家對(duì)本專業(yè)崗位群工作任務(wù)及職業(yè)能力分析，基于理實(shí)一體的教學(xué)理念，以工作過(guò)程系統(tǒng)化為導(dǎo)向，將實(shí)訓(xùn)練習(xí)分為編制工程量清單、編制工程量清單報(bào)價(jià)、工程造價(jià)軟件的應(yīng)用三個(gè)模塊，加強(qiáng)學(xué)生設(shè)計(jì)計(jì)算、繪制市政管網(wǎng)施工圖的實(shí)際操作技能，從而提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

二、課程目標(biāo)

通過(guò)綜合實(shí)訓(xùn)，要求達(dá)到知識(shí)、能力、素質(zhì)培養(yǎng)三方面教學(xué)目標(biāo)，知識(shí)目標(biāo)是基本要求，能力目標(biāo)是教學(xué)目的。

1.知識(shí)目標(biāo)

能夠熟悉《市政工程計(jì)價(jià)定額》《安裝工程計(jì)價(jià)定額》手冊(cè)的內(nèi)容組成，熟練使用《市政工程計(jì)價(jià)定額》《安裝工程計(jì)價(jià)定額》，熟練掌握給排水工程工程量計(jì)算規(guī)則和方法，熟練進(jìn)行工程造價(jià)費(fèi)用計(jì)算，熟練編制工程量清單計(jì)價(jià)文件，熟練應(yīng)用計(jì)價(jià)軟件編制工程量清單與報(bào)價(jià)文件。

2.能力目標(biāo)

能夠熟練使用《市政工程計(jì)價(jià)定額》《安裝工程計(jì)價(jià)定額》，具備給排水工程工程量清單的編制能力，具備給排水工程工程量清單報(bào)價(jià)的編制能力，具備工程造價(jià)軟件應(yīng)用能力。

3.素質(zhì)目標(biāo)

啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

三、課程內(nèi)容與要求

1.綜合訓(xùn)練內(nèi)容

給排水工程造價(jià)綜合實(shí)訓(xùn)內(nèi)容分三個(gè)模塊內(nèi)容進(jìn)行：

模塊一 編制工程量清單

（1）列項(xiàng)，計(jì)算清單工程量

（2）編制分部分項(xiàng)工程量清單

（3）編制措施項(xiàng)目清單

（4）編制其他項(xiàng)目清單

（5）編制計(jì)日工表

（6）填寫封面、須知、總說(shuō)明

模塊二 編制工程量清單報(bào)價(jià)

（1）計(jì)算清單項(xiàng)目綜合單價(jià)

（2）分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)

（3）措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)

（4）其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)

（5）計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金，匯總工程造價(jià)

（6）填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)表

模塊三 工程造價(jià)軟件的應(yīng)用

在完成工程量清單計(jì)價(jià)文件編制實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行工程計(jì)價(jià)軟件編制清單計(jì)價(jià)文件的教學(xué)。

工程量清單計(jì)價(jià)文件的編制工作量大，功效低，而且易出差錯(cuò)，因此，往往不能趕上生產(chǎn)的需要。隨著工程計(jì)價(jià)軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，工程計(jì)價(jià)文件得到廣泛應(yīng)用，成為造價(jià)技術(shù)人員的崗位基本技能。

（1）應(yīng)用工程造價(jià)軟件編制工程量清單

（2）應(yīng)用工程造價(jià)軟件編制工程量清單報(bào)價(jià)

2.綜合訓(xùn)練技能要求

將綜合訓(xùn)練技能要求分為編制工程量清單、編制工程量清單報(bào)價(jià)、工程造價(jià)軟件的應(yīng)用三個(gè)模塊內(nèi)容，便于知識(shí)歸納。

模塊一 編制工程量清單

要求學(xué)生具備識(shí)圖與正確列出分部分項(xiàng)工程的能力；

具備熟練應(yīng)用《安裝工程計(jì)價(jià)定額》，正確計(jì)算安裝工程清單工程量的能力；

具備熟練應(yīng)用《市政工程計(jì)價(jià)定額》，正確計(jì)算市政工程清單工程量的能力；

具備安裝工程工程量清單的編制能力；

具備市政工程工程量清單的編制能力。

模塊二 編制工程量清單報(bào)價(jià)

教師通過(guò)工程量清單計(jì)價(jià)文件的編制，要求學(xué)生具備運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)策略計(jì)算工程造價(jià)的能力，具備應(yīng)用《建設(shè)工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》取費(fèi)的能力，具備計(jì)算清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的能力，具備分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)的能力，具備措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)的能力，具備其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)的能力，具備規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)算能力，具備編制工程量清單報(bào)價(jià)文件的能力。

模塊三 工程造價(jià)軟件的應(yīng)用

教師通過(guò)廣聯(lián)達(dá)工程造價(jià)軟件的教學(xué)，使學(xué)生具備熟練操作工程造價(jià)軟件的能力，具備應(yīng)用工程造價(jià)軟件編制工程量清單的能力，具備應(yīng)用工程造價(jià)軟件編制工程量清單報(bào)價(jià)的能力。

四、實(shí)施建議

1.綜合訓(xùn)練選題方法

本課程訓(xùn)練擬以“給排水管道工程”的課程設(shè)計(jì)為命題范圍，選擇其中一個(gè)單位工程。在下達(dá)課題后，教師應(yīng)指出思考問(wèn)題的合理程序，并按照分析，計(jì)劃和成果整理三個(gè)階段進(jìn)行。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成一份計(jì)價(jià)文件—即包括工程量計(jì)算表、工程量清單、清單報(bào)價(jià)文件。所有實(shí)訓(xùn)內(nèi)容均采用《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的格式完成。

2.綜合訓(xùn)練的輔導(dǎo)

指導(dǎo)教師以實(shí)訓(xùn)小組為單位進(jìn)行訓(xùn)練。指導(dǎo)教師應(yīng)幫助學(xué)生掌握課程實(shí)訓(xùn)的節(jié)奏，啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。對(duì)練習(xí)中的關(guān)鍵問(wèn)題，指導(dǎo)教師應(yīng)做必要的講解和提示，以保證綜合訓(xùn)練的進(jìn)行。

3.訓(xùn)練的考核及能力評(píng)價(jià)體系

（1）考核的內(nèi)容

根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，本教學(xué)環(huán)節(jié)將分別練習(xí)的工程量清單編制、工程量清單報(bào)價(jià)編制、工程造價(jià)軟件應(yīng)用、設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)判。

（2）成績(jī)?cè)u(píng)定的方法

采用百分制閱卷，成績(jī)不合格者做重修處理，重新考核。成績(jī)從出勤、完成任務(wù)情況和作業(yè)成果質(zhì)量?jī)煞矫嬖u(píng)定。

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4.參考文獻(xiàn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

給排水工程造價(jià)綜合實(shí)訓(xùn)以計(jì)量與計(jì)價(jià)教材為主，遵循《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，根據(jù)《安裝工程計(jì)價(jià)定額》《市政工程計(jì)價(jià)定額》《建設(shè)工程費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，利用安裝計(jì)價(jià)軟件的標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算機(jī)機(jī)房來(lái)完成整個(gè)教學(xué)過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]張玲.市政工程計(jì)量與計(jì)價(jià) [M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2011.

[2]中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 [M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2008.

[3]遼寧省建設(shè)廳.遼寧省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額 [M].沈陽(yáng)：沈陽(yáng)出版社，2008.

[4]遼寧省建設(shè)廳.遼寧省建設(shè)工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) [M].沈陽(yáng)：沈陽(yáng)出版社，2008.

作者簡(jiǎn)介：

市政工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范范文2

工程量清單計(jì)價(jià)與在工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范基礎(chǔ)上的市政工程計(jì)價(jià)方式有一定的不同之處。首先工程量清單計(jì)價(jià)在進(jìn)行工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)中計(jì)價(jià)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及內(nèi)容有一定的不同，比如基礎(chǔ)土方工程中對(duì)于挖基礎(chǔ)土方的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的計(jì)價(jià)實(shí)施。其次對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)中的計(jì)價(jià)定額與市政工程中其它的計(jì)價(jià)方式有一定的不同。總之，工程量清單計(jì)價(jià)中工程量清單是根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的，對(duì)于工程施工的具體方法和施工技術(shù)有一定的限制，但是施工企業(yè)可以根據(jù)工程具體情況在指定范圍內(nèi)選擇合適的施工技術(shù)以及施工方法。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)于工程投標(biāo)價(jià)格的制定中已經(jīng)包含有相關(guān)施工風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，對(duì)于工程施工建設(shè)以及造價(jià)成本的控制都有一定的積極作用。

對(duì)工程招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙的理解

施工招標(biāo)是施工項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)于施工企業(yè)進(jìn)行選擇的重要手段，因此在進(jìn)行工程項(xiàng)目投標(biāo)中就要求施工投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目施工投標(biāo)的標(biāo)書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)于工程項(xiàng)目的要求以及工程項(xiàng)目的預(yù)算報(bào)價(jià)有一個(gè)相當(dāng)好的理解。因此施工投標(biāo)企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的閱讀時(shí)，尤其應(yīng)當(dāng)注意工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中的一些清單項(xiàng)目的要求和規(guī)定，其中包括工程招標(biāo)中對(duì)于定額選擇、費(fèi)用、施工使用材料等的要求以及規(guī)定。施工投標(biāo)企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)書(shū)的編制過(guò)程中，對(duì)于工程的預(yù)算造價(jià)等一定要與招標(biāo)要求相符合，避免對(duì)投標(biāo)造成影響。進(jìn)行投標(biāo)的企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的閱讀中應(yīng)注意將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總，并在工程招標(biāo)開(kāi)始前期向相關(guān)單位求解。

投標(biāo)工程施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

在進(jìn)行工程項(xiàng)目的投標(biāo)前對(duì)于工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查是一項(xiàng)不可缺少的環(huán)節(jié)。進(jìn)行工程項(xiàng)目投標(biāo)前期施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查主要就是根據(jù)工程項(xiàng)目的相關(guān)施工設(shè)計(jì)以及施工圖紙、招標(biāo)文件等相關(guān)施工要求，對(duì)于施工工程地區(qū)的施工材料的價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)輸路線、距離等進(jìn)行了解；對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的施工垃圾、廢土、石的堆放場(chǎng)地以及距離進(jìn)行掌握；對(duì)于工程施工中所需要的水電的走向以及距離等進(jìn)行調(diào)查掌握；對(duì)于工程施工通道以及臨時(shí)便道等進(jìn)行了解。需要注意的是在進(jìn)行工程施工場(chǎng)地調(diào)查過(guò)程中，對(duì)于施工材料的價(jià)格以及質(zhì)量、來(lái)源等應(yīng)進(jìn)行分析比較，選擇性價(jià)比相對(duì)較高的施工材料；對(duì)于施工路線以及施工方案等應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況進(jìn)行多方面的比較與選擇，以保證工程項(xiàng)目的投標(biāo)順利和成功。

計(jì)價(jià)策略的科學(xué)制定

在進(jìn)行工程項(xiàng)目的投標(biāo)計(jì)價(jià)制定過(guò)程中應(yīng)注意對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核，并注意對(duì)于施工組織的設(shè)計(jì)和編制，最終在對(duì)于工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)計(jì)價(jià)的分析研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行最終報(bào)價(jià)的確定。進(jìn)行工程量的復(fù)核就是在進(jìn)行投標(biāo)前對(duì)招標(biāo)文件中的工程量進(jìn)行計(jì)數(shù)并復(fù)核，以能夠根據(jù)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的工程量計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于工程施工組織的設(shè)計(jì)和編制應(yīng)根據(jù)工程施工要求，并考慮工程施工成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的施工實(shí)施方案的確定，以能夠完成對(duì)于工程施工的基礎(chǔ)計(jì)價(jià)，在對(duì)工程施工的基本計(jì)價(jià)的人工、材料以及工藝、技術(shù)等的綜合分析研究的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程施工的最終的計(jì)價(jià)的確定，以保證工程項(xiàng)目的投標(biāo)順利。

結(jié)語(yǔ)

市政工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范范文3

【關(guān)鍵詞】：市政工程；結(jié)算審計(jì)；審計(jì)方法

中圖分類號(hào)： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 審計(jì)工作流程

一般進(jìn)行工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的工作流程如下：

下達(dá)項(xiàng)目審計(jì)委托書(shū)或?qū)徲?jì)通知書(shū)；

結(jié)算資料的移交；

熟悉資料，制定實(shí)施計(jì)劃；

查勘現(xiàn)場(chǎng)，了解情況；

進(jìn)行工程費(fèi)用與工程量計(jì)算；

提出初審意見(jiàn)同時(shí)征詢相關(guān)各方的意見(jiàn)；

召開(kāi)初審意見(jiàn)的多方會(huì)審?fù)瑫r(shí)最終形成審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)報(bào)告交付與資料交接，資料的整理歸檔。

圖1 工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)流程圖

2 工程結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容

2.1 工程合同的審核

工程合同的審計(jì)是結(jié)算審計(jì)的基礎(chǔ)，首選要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行了解，查看施工合同所規(guī)定的內(nèi)容，調(diào)查施工單位是否按著合同進(jìn)行施工，對(duì)于合同中規(guī)定的取費(fèi)類別是否與決算書(shū)中一致。對(duì)于合同中一些細(xì)小的部分也得重視，比如在一些工程合同中，施工單位為了合同中標(biāo)會(huì)承諾一些讓利的措施，在工程決算中，審計(jì)施工單位對(duì)這些措施是否落實(shí)到位。

2.2 審查計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

除工程造價(jià)定額直接費(fèi)之外，還有其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、稅金、利潤(rùn)等費(fèi)用（清單為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、稅金、規(guī)費(fèi)）。這些費(fèi)用都是根據(jù)一定的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)以一定的比例計(jì)取的，這些費(fèi)用在工程造價(jià)中所占比例很高，因此審計(jì)人員有必要對(duì)其實(shí)施進(jìn)行具體審計(jì)。

審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基礎(chǔ)是否滿足現(xiàn)行規(guī)定，有沒(méi)有不能作為計(jì)算基礎(chǔ)的費(fèi)用列入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。

定額直接費(fèi)調(diào)低之后各項(xiàng)費(fèi)用是否也做調(diào)整。

審查各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的費(fèi)率是否和工程合同規(guī)定相同，是否和現(xiàn)行規(guī)定一致，是否和工程類別一致。

費(fèi)用重復(fù)問(wèn)題。若計(jì)算了根據(jù)實(shí)際情況二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)，在結(jié)算表中依然計(jì)取轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)系數(shù)。

2.3 材料價(jià)格審核

對(duì)于按系數(shù)計(jì)算的材差部分，注意材差計(jì)算的基數(shù)規(guī)定，重視材差系數(shù)的變化，以地方有關(guān)主管部門每個(gè)季度下發(fā)的文件為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，注意材料差價(jià)系數(shù)計(jì)取的時(shí)間與施工進(jìn)度一致。對(duì)于那些可以據(jù)實(shí)調(diào)整的材料應(yīng)該審查相關(guān)票據(jù)，從票據(jù)上面的價(jià)格與當(dāng)時(shí)的價(jià)格進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于裝飾材料應(yīng)該加強(qiáng)審計(jì)的力度。對(duì)于合同上面約定的是不可調(diào)的單價(jià)，那應(yīng)該按著施工合同投標(biāo)的單價(jià)來(lái)進(jìn)行審計(jì)。

2.4 套用定額審核

套用定額進(jìn)行審核，首選要確保選用的定額是否合理，如在建筑工程中分為改建工程和新建工程，改建工程以維修裝飾定額為主，新建工程以預(yù)算定額為主，兩者采用不同的定額標(biāo)準(zhǔn)。其次，審核定額的過(guò)程中要確保無(wú)套錯(cuò)定額的現(xiàn)象發(fā)生，是否出現(xiàn)重新計(jì)算的情況，定額計(jì)價(jià)在換算的過(guò)程中是否正確等。

2.5 工程量審核

工程量是計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性。核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審計(jì)的關(guān)鍵。對(duì)工程量的審核，主要是審核工程量是否有多算、重算和錯(cuò)算，主要包括計(jì)算內(nèi)容是否與竣工圖、設(shè)計(jì)變更過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證相符；工程量計(jì)算是否符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范、定額的計(jì)算規(guī)則；工程量單位是否與定額單位、清單計(jì)價(jià)規(guī)范單位相一致；分部分項(xiàng)工程所包含內(nèi)容是否與定額、清單計(jì)價(jià)規(guī)范所包含內(nèi)容相一致等。要準(zhǔn)確地核實(shí)各分部分項(xiàng)的工程量，熟練地掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，熟悉清單計(jì)價(jià)規(guī)范、定額計(jì)價(jià)中的各項(xiàng)說(shuō)明和計(jì)算規(guī)則的含義很重要，審查時(shí)要抓住工程量大且造價(jià)高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核工作的重點(diǎn)，詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)，對(duì)工程量小且單位造價(jià)低的分項(xiàng)工程可作一般性審查，審查時(shí)要注意工程量計(jì)算的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法，根據(jù)合同確定的計(jì)價(jià)方式注意區(qū)分各種版本定額工程量計(jì)算規(guī)則、清單計(jì)價(jià)規(guī)范的異同點(diǎn)，注意應(yīng)扣除的部分是否已按規(guī)定扣除，分清計(jì)算范圍。

圖2 工程量清單計(jì)價(jià)基本程序

2.6 現(xiàn)場(chǎng)簽證審核

各審核單位進(jìn)行交叉審核時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核上。審核人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證中文字表述不清、手續(xù)不完整、簽證理由不充分、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收資料與現(xiàn)場(chǎng)簽證相互矛盾、簽證工程量與主體工程量重復(fù)計(jì)算、簽證內(nèi)容與招標(biāo)文件或施工合同約定不一致等現(xiàn)象要重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)承包人故意瞞報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的均要堅(jiān)決披露，并在形成的書(shū)面意見(jiàn)中給出充分根據(jù)和明確說(shuō)法。

3 工程結(jié)算審計(jì)的方法

3.1 全面審查法

是按施工工序?qū)Ω鱾€(gè)分包工程項(xiàng)目、所有物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)從頭到尾逐項(xiàng)詳細(xì)審查的辦法。其優(yōu)點(diǎn)是全面，細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好，適用于工程量小、工序簡(jiǎn)單、工期短、引進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍少、物資采購(gòu)比較集中的工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)。

3.2 對(duì)比審計(jì)法

對(duì)分包工程量的審核需要采用對(duì)比審計(jì)法。就是工程中標(biāo)預(yù)算成本工程量、工程量、協(xié)作隊(duì)伍上報(bào)的分包結(jié)算工程量、業(yè)主結(jié)算工程量進(jìn)行對(duì)比。這種方法還適用于公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格比較透明的物資采購(gòu)結(jié)算審計(jì)，能夠把市場(chǎng)定價(jià)和采購(gòu)定價(jià)相比較，審核購(gòu)買價(jià)格的合理性。

3.3 重點(diǎn)審查法

是按照重要性原則，只就重點(diǎn)協(xié)作隊(duì)伍分包結(jié)算、大宗物資設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審查的辦法。重點(diǎn)審查的優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出，審查時(shí)間短，效果好。適用于工程量大、工序復(fù)雜、工期長(zhǎng)、物資采購(gòu)比較分散、引進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍多的工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)。

3.4 經(jīng)驗(yàn)抽查審核法

這是依據(jù)在長(zhǎng)期的工作審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐，積累一些工程結(jié)算中極易出錯(cuò)的地方與經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，為此來(lái)進(jìn)行抽查審核，這種方法只適合于內(nèi)部審計(jì)，在人員緊張，任務(wù)多的情況下使用，不適用于外部結(jié)算，依據(jù)性弱。

4 、市政工程結(jié)算審計(jì)存在的問(wèn)題

4.1 項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)估算不足

項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)估算不足，特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、維修工程項(xiàng)目。立項(xiàng)時(shí)估算不準(zhǔn)確，有些項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)沒(méi)有預(yù)算，工程招標(biāo)不規(guī)范，施工單位高估冒算現(xiàn)象普遍存在，從而導(dǎo)致了投資增加。例如：某工程林綠化工程，中標(biāo)價(jià)120多萬(wàn)，施工過(guò)程中通過(guò)設(shè)計(jì)變更、場(chǎng)地平整、隱蔽土方量的簽證，致使投資增加300多萬(wàn)元。

4.2 設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)確

設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)圖與現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)甚遠(yuǎn)，在設(shè)計(jì)中，采用了一些高檔的材料，地質(zhì)條件不確定，設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有執(zhí)行限額設(shè)定，設(shè)計(jì)人員把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致工程結(jié)算價(jià)大大超出設(shè)計(jì)概算。例如：科研用房，設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮地質(zhì)條件，開(kāi)工后發(fā)現(xiàn)是膨脹土，需要換土，從而使工程造價(jià)增加了60多萬(wàn)元。

4.3 施工單位壓低報(bào)價(jià)

施工單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中壓低報(bào)價(jià)，爭(zhēng)取中標(biāo)，在施工過(guò)程中，通過(guò)設(shè)計(jì)變更地形，地貌、地質(zhì)設(shè)計(jì)圖或以施工圖列示不明等為借口，千方百計(jì)投標(biāo)時(shí)的承諾，不按合同執(zhí)行，想盡一切辦法變低價(jià)中標(biāo)為按實(shí)結(jié)算。例如：某工程采用“低價(jià)中標(biāo)法”，承包商以425萬(wàn)元最低價(jià)中標(biāo)，再通過(guò)各種渠道和手段變更設(shè)計(jì)，提高造價(jià)。最后結(jié)算價(jià)500多萬(wàn)元。

4.4 監(jiān)理單位監(jiān)督不力

監(jiān)理單位監(jiān)督不力，甲方現(xiàn)場(chǎng)施工員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更，把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)工程造價(jià)知識(shí)不了解，更沒(méi)有考慮對(duì)造價(jià)的影響后果，特別是基礎(chǔ)的土方工程，導(dǎo)致竣工結(jié)算超施工預(yù)算，施工預(yù)算超設(shè)計(jì)概算的三超現(xiàn)象。例如：某工程土方工程，由于挖出的土方在基礎(chǔ)的周邊堆放不完，需要外運(yùn)1/3，運(yùn)距1km以內(nèi)。為此，監(jiān)理簽證為全部挖土外運(yùn)，運(yùn)距為5km，就這一項(xiàng)就增加了30多萬(wàn)元的費(fèi)用。

5、加強(qiáng)市政工程結(jié)算審計(jì)措施

5.1 嚴(yán)格抓好材料價(jià)格審計(jì)環(huán)節(jié)

要確定應(yīng)計(jì)算價(jià)差的材料預(yù)算價(jià)格和核定市場(chǎng)價(jià)格與規(guī)定應(yīng)取的采購(gòu)稅金與保管費(fèi)，按照施工圖紙核對(duì)工程主要材料用量，再明確材料價(jià)格差異記取。在近年來(lái)的工程結(jié)算審計(jì)工作中，審計(jì)人員為有效超前地控制材料價(jià)格、減少工程造價(jià)、確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不遭到損失，采取對(duì)材料價(jià)格的實(shí)際市場(chǎng)考察、事前參與合同洽淡與網(wǎng)上搜集信息等很多審計(jì)方式獲得了較好的效果。并且也要關(guān)注在辦理工程結(jié)算時(shí)，按照施工圖紙與施工計(jì)劃，做好建設(shè)單位自購(gòu)材料的的審查與材料款退還工作，防止導(dǎo)致材料成本重復(fù)結(jié)算與建設(shè)單位管理人員和施工單位弄虛作假、惡意串通套用單位材料款的違法行為。

5.2 利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)提高工程結(jié)算審計(jì)的準(zhǔn)確性和工作效率

工程結(jié)算審計(jì)人員應(yīng)熟練掌握工程造價(jià)軟件的使用方法，提高審計(jì)工作的準(zhǔn)確性和工作效率。通過(guò)工程圖紙及相關(guān)工程簽證資料等準(zhǔn)確計(jì)算出每個(gè)分項(xiàng)工程的工程量，利用工程造價(jià)軟件套用定額，這樣既能節(jié)省工程審計(jì)的時(shí)間又能提高工作的效率。尤其是對(duì)于準(zhǔn)確計(jì)算材料的用量、計(jì)算調(diào)整材料差價(jià)及工程造價(jià)取費(fèi)等方面的工作內(nèi)容，都給工程造價(jià)審計(jì)工作帶來(lái)一個(gè)質(zhì)的飛躍。

5.3 切實(shí)提高工程審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

建筑工程預(yù)決算審查是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。它不但要求審計(jì)人員具有很高的職業(yè)道德水平與政治素質(zhì)，并且還要求審計(jì)人員具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。審查工程預(yù)決算需要以國(guó)家相關(guān)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的態(tài)度與公正的立場(chǎng)，不能感情用事，更不能有偏見(jiàn)，應(yīng)具有細(xì)致、耐心的態(tài)度。另外，審計(jì)人員一定要提高業(yè)務(wù)水平，除了需要懂得各種取費(fèi)與套用定額外，還一定要指導(dǎo)工程技術(shù)知識(shí)，具有識(shí)圖能力，尤其是要掌握工程量計(jì)算的方法與程序。當(dāng)前，審計(jì)人員審查工程預(yù)決算人員很少，除了審查人員的數(shù)量增加外，還需要對(duì)現(xiàn)有財(cái)會(huì)審查人員進(jìn)行各種方式的培訓(xùn)，強(qiáng)化審查工作的力量。

5.4運(yùn)用談判技巧，減少分歧

在工程結(jié)算審計(jì)的過(guò)程中，各方都會(huì)站在自己的立場(chǎng)上，作為審計(jì)人員應(yīng)該站在公正公平的立場(chǎng)上，運(yùn)用審計(jì)的談判技巧，在不損害根本利益的基礎(chǔ)上，維護(hù)好各方的合作關(guān)系。談判是一門藝術(shù)，只有充分了解了項(xiàng)目、業(yè)主和施工單位等各方面的情況，運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)和談判的技巧，提高效率，在可接受的范圍內(nèi)使甲乙雙方達(dá)到“雙贏”。

6、結(jié)束語(yǔ)

工程結(jié)算審計(jì)是工程造價(jià)控制的重要組成部分，也是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，因此，對(duì)其要求非常嚴(yán)格。要想做好審計(jì)工作，就要加強(qiáng)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能，應(yīng)用好各種審計(jì)軟件與設(shè)備。從而保證審計(jì)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

市政工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范范文4

一、對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行必要的補(bǔ)充，使教學(xué)內(nèi)容更加全面

給水排水工程專業(yè)分建筑給水排水和市政給水排水兩個(gè)專業(yè)方向，相應(yīng)的概預(yù)算也分別歸類于建筑安裝工程和市政工程兩個(gè)專業(yè)門類，而現(xiàn)行的給水排水工程概預(yù)算教材只介紹建筑安裝工程方向即建筑給水排水工程概預(yù)算部分，不包括市政工程給水排水工程概預(yù)算的內(nèi)容，教材并不全面。因此，在教學(xué)中有必要將市政給水排水工程概預(yù)算的相關(guān)知識(shí)增補(bǔ)進(jìn)來(lái)，這樣才使課程全面，使學(xué)生畢業(yè)后能勝任不同專業(yè)方向上的崗位知識(shí)要求。我的作法是：以建筑給水排水工程清單計(jì)價(jià)、市政工程概清單計(jì)價(jià)為主，同時(shí)介紹建筑工程(包括建筑給水、建筑排水、建筑消防工程)、市政工程(包括給水工程、排水工程、通用工程)定額的內(nèi)容及應(yīng)用，工程量計(jì)算規(guī)則和方法，并針對(duì)建筑給水排水工程實(shí)例、市政排水工程實(shí)例進(jìn)行清單計(jì)價(jià)文件的編制。再進(jìn)一步通過(guò)對(duì)上述工程實(shí)例的施工圖預(yù)算的編制，對(duì)照詳細(xì)講解清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別與聯(lián)系。最后安排課程設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)給出的招標(biāo)文件、擬建工程施工圖、計(jì)價(jià)定額、人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)格和有關(guān)條件，獨(dú)立編制完整的清單計(jì)價(jià)文件，達(dá)到鞏固學(xué)生學(xué)到的理論知識(shí)，訓(xùn)練學(xué)生清單計(jì)價(jià)的編制能力。

二、對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。注重政策性、實(shí)用性

工程概預(yù)算具有政策性、地區(qū)性和時(shí)間性強(qiáng)的特點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)的變化和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，各地區(qū)常頒布實(shí)施新的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料指導(dǎo)價(jià)格等經(jīng)濟(jì)文件。因此，教師應(yīng)與建設(shè)行業(yè)相關(guān)管理部門保持密切聯(lián)系或及時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上查找掌握本地區(qū)最新頒布實(shí)施的有關(guān)經(jīng)濟(jì)文件和規(guī)定，進(jìn)而對(duì)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容及時(shí)調(diào)整，教給學(xué)生最新的知識(shí)和信息。隨著工程造價(jià)體制和管理模式的改革，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范已經(jīng)被廣泛實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同、推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。因此，在教學(xué)中要補(bǔ)充清單計(jì)價(jià)投標(biāo)策略、投標(biāo)技巧的知識(shí)內(nèi)容，以及招標(biāo)文件的編制、如何按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件、如何根據(jù)不同的投標(biāo)策略制定投標(biāo)原則最大程度地提高中標(biāo)可能性，使學(xué)生靈活掌握投標(biāo)策略、具備編制招標(biāo)投標(biāo)文件的崗位能力。

三、改變傳統(tǒng)教學(xué)方法。更多采用電化教學(xué)手段

給水排水工程概預(yù)算課程各種表格多、計(jì)算量大，傳統(tǒng)板書(shū)教學(xué)方式耗時(shí)效率低、進(jìn)度慢不直觀。將內(nèi)容復(fù)雜的表格如定額項(xiàng)目組成表、工程量計(jì)算表、工程預(yù)算書(shū)、工程量清單、清單計(jì)價(jià)表格等制作成課件，通過(guò)在投影上顯示出來(lái)進(jìn)行講解，更直觀具體清晰，學(xué)生記憶深刻，教學(xué)效果好。另外，可以就同一工程的施工圖預(yù)算、工程量清單、清單計(jì)價(jià)文件制作成課件進(jìn)行演示對(duì)照講解，可以直觀地說(shuō)明三者之間的區(qū)別與聯(lián)系，使學(xué)生能更好地理解掌握清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)。對(duì)于招標(biāo)及投標(biāo)文件的編制，因教材上沒(méi)有相應(yīng)內(nèi)容，應(yīng)收集一套招投標(biāo)文件，將其制作成電子文檔，采取電化教學(xué)方法將文件內(nèi)容演示出來(lái)進(jìn)行講解，對(duì)于學(xué)生對(duì)工程招投標(biāo)的理解、內(nèi)容、要求和編制方法有非常好的效果。

市政工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范范文5

【關(guān)鍵詞】市政工程 投標(biāo) 策略

一、合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)模式應(yīng)當(dāng)具備的特點(diǎn)

科學(xué)的報(bào)價(jià)模式不僅能夠保證市場(chǎng)的平穩(wěn)，還能夠?yàn)檫x擇優(yōu)秀高質(zhì)的承包商提供重要保障，對(duì)于企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)能夠營(yíng)造出一種良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。合理的工程量清單報(bào)價(jià)模式不僅可以適應(yīng)企業(yè)的需要，更能夠推動(dòng)行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，為此工程量清單報(bào)價(jià)模式需要具備一定的特征：

（1）首先，報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)盡量準(zhǔn)確反映出企業(yè)的水平。對(duì)于企業(yè)來(lái)將，自身實(shí)力的體現(xiàn)在很大程度上都是通過(guò)報(bào)價(jià)來(lái)傳達(dá)，對(duì)于最終的選擇具有重要影響。這使得報(bào)價(jià)成為了各企業(yè)之間的重要競(jìng)爭(zhēng)要素，在這種環(huán)境下，就需要投標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將報(bào)價(jià)和施工方案等相關(guān)要素進(jìn)行有效整合，綜合分析各類要素。

（2）適宜的報(bào)價(jià)模式有利于評(píng)標(biāo)。從某種程度上來(lái)說(shuō)，報(bào)價(jià)模式與評(píng)價(jià)指標(biāo)之間相互影響，公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境在很大程度上有賴于報(bào)價(jià)模式的合理性，因此應(yīng)當(dāng)盡量使報(bào)價(jià)模式有利于評(píng)標(biāo)。工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，對(duì)于工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，由于其自身的系統(tǒng)性、整體性較強(qiáng)，使得在此過(guò)程中的目標(biāo)具有多變性，這使得公平性的選擇容易受到諸多因素的影響和干擾。而工程量清單則能夠在很大程度上實(shí)現(xiàn)工程量計(jì)算的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化以及市場(chǎng)化和綜合化，適應(yīng)社會(huì)的需要。

（3）此外，科學(xué)的工程量清單報(bào)價(jià)模式往往能夠有利于企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制，促進(jìn)項(xiàng)目的優(yōu)化管理。從某種角度上來(lái)講，報(bào)價(jià)就相當(dāng)于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解，對(duì)各個(gè)部分的控制目標(biāo)予以明確，進(jìn)而在工程的建設(shè)過(guò)程中能夠得到有效控制。在這樣的環(huán)境下，計(jì)劃書(shū)成為了報(bào)價(jià)的具體表現(xiàn)形式。通過(guò)對(duì)計(jì)劃書(shū)的分析和了解企業(yè)能夠?qū)こ痰那闆r具備一個(gè)更加清晰地認(rèn)識(shí)，便于下一步工作的開(kāi)展。

二、市政工程投標(biāo)策略研究

（一）投標(biāo)前期

作為一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，做好市政工程投標(biāo)報(bào)價(jià)等相關(guān)問(wèn)題就應(yīng)當(dāng)從多方面入手，在投標(biāo)階段前期，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況對(duì)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)班組進(jìn)行合理設(shè)置。對(duì)于市場(chǎng)上的發(fā)展動(dòng)態(tài)和各類信息資料予以充分掌握，對(duì)于投標(biāo)文件進(jìn)行透徹研究，在相關(guān)工作上嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要想在投標(biāo)中獲勝，還應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)手進(jìn)行全面的了解，做到知己知彼。對(duì)于發(fā)包人的心理和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力都要做到深入了解，以便做到有的放矢。另外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)立足于自身的實(shí)際能力和水平，對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，進(jìn)而選定有效的經(jīng)營(yíng)報(bào)價(jià)策略。但是投標(biāo)策略的選擇應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況而定，在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及工程情況具備了一個(gè)清晰地認(rèn)識(shí)和了解之后，再根據(jù)自身的實(shí)力來(lái)制定投標(biāo)策略。通常情況下，在進(jìn)行策略的選擇時(shí)應(yīng)當(dāng)講究一定的方法和技巧，對(duì)于清單要求下的合理低價(jià)中標(biāo)還應(yīng)當(dāng)做到深入分析，做好報(bào)價(jià)策略的研究工作。

（二）投標(biāo)編制期

從某種程度上來(lái)說(shuō)，在清單模式下的工程量計(jì)算就相當(dāng)于對(duì)圖紙上投標(biāo)工程量的計(jì)算，在此過(guò)程中要充分考慮到投標(biāo)人施工方案中工程量的變化。為此，在進(jìn)行投標(biāo)書(shū)的編制階段前應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行了解調(diào)研，最大限度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)不合理地方的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)就其不合理性提出針對(duì)性的修改意見(jiàn)，以便做到及時(shí)整改。而在施工組織設(shè)計(jì)上也應(yīng)當(dāng)盡量符合工程建設(shè)的實(shí)際要求，協(xié)調(diào)好施工方法、施工工藝以及施工周期和施工成本等諸多要素之間的關(guān)系，盡量在低成本、短周期的條件下完成任務(wù)。此外，清單計(jì)價(jià)模式是投標(biāo)人根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自由組價(jià)，因此企業(yè)對(duì)人工、材料以及機(jī)械等各類要素進(jìn)行廣泛詢價(jià)也是必不可少的工作之一。

（三）投標(biāo)決策期

投標(biāo)決策期需要注重對(duì)投標(biāo)書(shū)質(zhì)量的掌控，為此應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)書(shū)報(bào)出之前就對(duì)其進(jìn)行深入的分析核研究，對(duì)其合理性和盈利風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行仔細(xì)考量，進(jìn)而做出正確的報(bào)價(jià)策略。很多時(shí)候，企業(yè)為了避免風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)制定出兩種以上的報(bào)價(jià)方案，增加自身在投標(biāo)過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)力，使自身能夠處于一種主動(dòng)地位。鑒于投標(biāo)情況的紛繁錯(cuò)雜，使得投標(biāo)人在利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)之間的分析工作上要認(rèn)真全面，針對(duì)于每次組價(jià)中遇到的不同情況都要進(jìn)行深入分析。盡量全面的考慮到各類風(fēng)險(xiǎn)，以便做好提前的預(yù)防和解決措施。只有將投標(biāo)前期、投標(biāo)編制期以及投標(biāo)決策階段予以結(jié)合才能夠有效避免投標(biāo)報(bào)價(jià)中的各類問(wèn)題，確保企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性。最終，在市政工程的投標(biāo)中取得成功。

結(jié)束語(yǔ)：鑒于投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)于市政工程的建設(shè)具有重要影響，因此我們?cè)谖磥?lái)的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)注重對(duì)市政工程投標(biāo)策略的研究，市政工程的主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息公開(kāi)，通過(guò)輿論監(jiān)督的方式保證投標(biāo)階段的質(zhì)量和可控性。而相關(guān)的施工單位也要嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)，完善自身的形象，提升自身的實(shí)力，為市政工程的建設(shè)質(zhì)量提供應(yīng)有保證。并且在投標(biāo)制度方面我們也應(yīng)當(dāng)在日后的建設(shè)中不斷摸索和創(chuàng)新，探索投標(biāo)體制的新思路，逐漸與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，提升我國(guó)市政工程的投標(biāo)管理水平。通過(guò)對(duì)制度的創(chuàng)新和完善不僅有利于對(duì)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的各種問(wèn)題進(jìn)行解決，更有利于企業(yè)更好地參與到投標(biāo)活動(dòng)中，最終促進(jìn)我國(guó)市政工程建設(shè)質(zhì)量的提升。

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市政工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范范文6

關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)控制；審核

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、當(dāng)前市政工程造價(jià)的現(xiàn)狀及原因

1.觀念落后，制度不完善當(dāng)前。很多單位對(duì)施工造價(jià)的理解不全面，仍停留在預(yù)結(jié)算方面，并沒(méi)有形成全面的成本管理理念，工程造價(jià)控制更注重事后核算，設(shè)計(jì)、施工階段的控制明顯薄弱。同時(shí)，還缺乏完善的設(shè)計(jì)管理制度，沒(méi)有有效實(shí)施限額設(shè)計(jì)的理念，據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)影響的可能性達(dá)到40%到70%，施工階段對(duì)工程造價(jià)影響的可能性僅為5%到25%，可見(jiàn)，如果不加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的管理會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

2.設(shè)計(jì)變更較為隨意，簽證問(wèn)題較多。工程造價(jià)的控制要按照審批程序批準(zhǔn)的額度實(shí)施，但在實(shí)際施工過(guò)程中，很多單位并沒(méi)有做充足的準(zhǔn)備就急于開(kāi)工，比如投資額度、建筑標(biāo)準(zhǔn)、承包合同等的要求并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，這樣邊施工變變更的現(xiàn)象普遍存在。另外，我國(guó)項(xiàng)目工程的監(jiān)管模式采用監(jiān)理和決算相分離的方式，負(fù)責(zé)決算審核工作的造價(jià)工程師一般不在施工現(xiàn)場(chǎng)，主要根據(jù)施工圖和簽證進(jìn)行決算審核，就為施工提供了偷工減料的可能。比如在道路工程石渣基層填筑環(huán)節(jié)，施工單位在丈量時(shí)弄虛作假，簽證時(shí)填筑厚度比實(shí)際厚度多10cm的話，如果這個(gè)工程是10m3，石渣方量就要增加1萬(wàn)m3，石渣填筑的綜合單價(jià)按40元/m3,那么就要增加40萬(wàn)元的造價(jià)。

二、如何控制市政工程造價(jià)

1.提高技術(shù)和管理水平，并控制好投資

工程造價(jià)還包含技術(shù)和管理方面的因素，造價(jià)控制人員必須不斷提高自身的素質(zhì)，除了具有工程造價(jià)方面的知識(shí)和能力，還要掌握數(shù)學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)的知識(shí)。由于實(shí)際地形與地圖比例存在一定的差距，計(jì)劃和實(shí)際情況也會(huì)有差異，這就要求各單位和負(fù)責(zé)人共同探討其結(jié)果，作為給價(jià)依據(jù)，如果造價(jià)人員不會(huì)使用測(cè)量?jī)x器，不懂測(cè)量知識(shí)，就不能有效控制現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)量。還要充分使用工程專業(yè)軟件，項(xiàng)目庫(kù)區(qū)的填埋要根據(jù)測(cè)量面積、水平寬度都比較大的情況，如果依據(jù)設(shè)計(jì)圖，每20米一個(gè)斷面，則不能準(zhǔn)確反映出實(shí)際的地形情況，必須在20米的范圍內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況增加斷面，才能促使測(cè)量和計(jì)算更加準(zhǔn)確。

2.重視市政工程前期的工程造價(jià)管理

市政工程的造價(jià)控制不但要在施工階段和審計(jì)階段進(jìn)行控制，從項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性分析研究、初步設(shè)計(jì)即項(xiàng)目工程的前期階段，都要進(jìn)行一定的工程造價(jià)控制，改變?nèi)藗冮L(zhǎng)期以來(lái)只注重施工階段的造價(jià)管理而忽視前期控制的看法。其實(shí)，市政工程項(xiàng)目的決策是否正確、方案是否可行將直接影響到整個(gè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面，也包括工程的造價(jià)。目前很多市政項(xiàng)目的三超現(xiàn)象嚴(yán)重就是忽視了前期的工程管理與價(jià)格控制。加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目前期階段的管理與控制，建立工程項(xiàng)目評(píng)選、評(píng)估制度，科學(xué)估算，就能有效遏止“三超”現(xiàn)象。

3.市政工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在市政工程前期的投資估算完成后，設(shè)計(jì)階段就是下一個(gè)有效的造價(jià)控制階段。如果在設(shè)計(jì)階段就把握好設(shè)計(jì)與價(jià)格控制，設(shè)計(jì)出科學(xué)的施工圖紙，那么在具體的施工中就將減免很多不必要的設(shè)計(jì)變更，工程也將以合理的價(jià)格順利完工。如某市政干道排水項(xiàng)目，設(shè)計(jì)采用開(kāi)槽埋管施工，根據(jù)地質(zhì)資料情況分析，在溝槽土方開(kāi)挖后，采用原土分層夯實(shí)回填，就能保證上部路面基層的強(qiáng)度要求，但由于設(shè)計(jì)人員僅僅根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)做法，未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行充分的分析和計(jì)算，就采用石粉和石碴回填，這樣，不但增加了回填石粉和石碴的費(fèi)用，還要承擔(dān)開(kāi)挖土方外運(yùn)的額外費(fèi)用。由這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的事例便可看出在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制的必要性和重要性。

4.規(guī)范項(xiàng)目工程的招投標(biāo)工作，積極推行工程量清單計(jì)價(jià)方式。

市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)是確定市政工程合同及造價(jià)、選取施工單位的關(guān)鍵階段，對(duì)于工程的造價(jià)控制也非常重要。因此，需要規(guī)范招評(píng)標(biāo)工作，實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)，且積極推行工程量清單計(jì)價(jià)在市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作中的應(yīng)用。實(shí)踐也證明，規(guī)范招投標(biāo)工作，推行工程量清單計(jì)價(jià)方式對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。

5.加強(qiáng)項(xiàng)目工程的現(xiàn)場(chǎng)管理。

由于市政工程項(xiàng)目一般都由監(jiān)理負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，所以需要進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員既要熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工管理，熟悉市政工程造價(jià)知識(shí)，還需樹(shù)立應(yīng)有的職業(yè)責(zé)任心，對(duì)所填寫的簽證一定要認(rèn)真審核，更不與施工單位聯(lián)合起來(lái)在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，平時(shí)不及時(shí)辦理，到工程結(jié)算時(shí)搞突擊。

6.加強(qiáng)項(xiàng)目工程的變更審查管理。

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更是項(xiàng)目具體實(shí)施中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，也是影響工程造價(jià)的一個(gè)重要因素。但在必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或已變更的情況下，項(xiàng)目的變更審查工作對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)控制就非常重要了，且為了不產(chǎn)生不必要的扯皮、推諉，市政工程項(xiàng)目要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，且盡可能把變更控制在項(xiàng)目實(shí)施的早期，如項(xiàng)目工程的預(yù)算階段、設(shè)計(jì)階段，對(duì)于一些對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，一定要先算賬后變更。對(duì)于變更了的項(xiàng)目在造價(jià)計(jì)算時(shí)也還需進(jìn)行全面的造價(jià)審查。

7.加強(qiáng)項(xiàng)目工程的結(jié)算審查管理。

目前的市政工程項(xiàng)目結(jié)算大多仍采用定額計(jì)價(jià)的方式，因此在項(xiàng)目工程結(jié)算時(shí)應(yīng)做好對(duì)工程量和定額套用的審查。并要求審查人員熟悉圖紙、掌握工程量計(jì)算規(guī)則，能對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，對(duì)工程量能以招標(biāo)文件等相關(guān)文件、合同中的工程量為依據(jù)，重點(diǎn)對(duì)施工簽證單的必要性和合理性進(jìn)行審查。

三、市政工程造價(jià)的審核

1.深入調(diào)查，嚴(yán)格審核施工方案

施工方案的選擇和審核是工程造價(jià)審核的一個(gè)必須環(huán)節(jié)，只有選擇好施工方案才能保證工程造價(jià)的合理性。比如擬建一條公路，設(shè)計(jì)單位提出瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面兩個(gè)方案，基層數(shù)量是771.780m2，面層數(shù)量是710.850m2，墊層數(shù)量為832.710m2，要選擇出一個(gè)更合理的方案，就要求設(shè)計(jì)單位必須做認(rèn)真的調(diào)查研究和計(jì)算，最后確定出合理方案為瀝青混凝土路面方案。

2.對(duì)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)審核

審核人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，才能對(duì)工程量的增減及變更了如指掌，比如某路基工程的費(fèi)用超出概算的1.24%，主要原因是增加了工程量，最初設(shè)計(jì)土石方總量為1106.07萬(wàn)m3，每公里平均11.55m3，施工圖設(shè)計(jì)的土石方總量為1371.74m3，每公里平均為14.27m3，工程量增加了23.64%。排水、防護(hù)工程等數(shù)量有所減少，費(fèi)用也相應(yīng)降低了33.27%、7.21%，特殊路基處理的長(zhǎng)度盡管有18.86千米降至14.16前面，但由于處置方法不同，致使費(fèi)用超出了19.48%。

3.提高工程造價(jià)審核的質(zhì)量

首先要建立可操作性強(qiáng)的制度，明確各職責(zé)和權(quán)力，從而做到賞罰分明；其次要培養(yǎng)一批精通業(yè)務(wù)、職業(yè)道德素質(zhì)高的專業(yè)審核隊(duì)伍，一方面要招聘高水平的專業(yè)人才，另一方面要加強(qiáng)對(duì)先有人才的培訓(xùn)；另外，還要規(guī)范審核程序，促使審核人員按規(guī)定進(jìn)行。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，工程造價(jià)的控制和審核是一項(xiàng)細(xì)致瑣碎的工作，都需要實(shí)行事前、事中和事后全方位的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而找出合理的措施進(jìn)行控制和審核。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制和審核能及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資管理中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而不斷完善投資管理，才能盡可能的節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金，更好的為百姓服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：