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對法治工作的意見和建議范例6篇

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對法治工作的意見和建議

對法治工作的意見和建議范文1

20*年9月13日,市第十二屆人大常委會第三十八次會議審議了*市高級人民法院“關于20*年以來審判工作監督情況的報告”。各位與會常委會組成人員充分肯定了全市各級人民法院在加強審判工作監督,全面推動審判和各項工作開展中所取得的成績,并對今后進一步加強和改進對審判工作的監督提出了意見和建議。這次審議,充分體現了市人大常委會對法院工作的關心和支持,是對全市法院各項工作和全體干警的一次嚴格考核,*市高級人民法院認真學習研究了審議意見,針對代表們提出的意見和工作中的問題,分別研究制定了落實審議意見的短期整改方案和長期的落實措施?,F將有關情況報告如下:

一、關于短期整改方案的落實情況

按照市人大常委會的要求,在仔細研究代表審議意見的基礎上,我們對審判監督工作對法院工作的推動作用以及運行效果進行了全面的調研,針對其中反映出來的問題,制定了整改方案,對三個月內的整改措施予以部署。特別是針對代表們提出的上級法院對下級法院如何更加有效地發揮監督作用的問題,我們在繼續加大制定新類型案件指導性文件、完善案例指導制度、實行專業化審理的基礎上,采取了以下改進措施:

第一,充分發揮審級監督作用。高度重視二審案件的審理,既注重有效發揮二審法院的審判監督作用,又尊重一審法院的自由裁量權,努力實現對一審裁判實體公正與程序公正監督的結合。在嚴格對案件實體問題進行審查的基礎上,進一步加大對一審審判程序的監督力度,對一審判決認定事實不清、證據不足、適用法律不當以及違反法定程序,可能影響公正審判的,依法予以改判、發回重審。同時,探索制定了統一的二審案件改判、發回重審質量評價標準,規范了錯案認定標準、責任追究范圍和責任追究對象。

第二,進一步完善案件考評、考核機制。為更好地發揮評查案件監督審判工作的作用,擴大了案件評查的范圍,對上級法院發回重審、改判,本院再審改判,檢察機關抗訴后改判,群眾反映強烈的案件全面檢查,對構成違法審判的案件和人員予以了責任追究。

開展了案件評查工作方面的調查研究,并在調研的基礎上,探索制定適用于全市法院的案件評查工作規范性意見,推動全市法院案件質量評查工作走上更加規范、有序的軌道。

第三,繼續加大案件協調指導力度,促進執法統一。一是加強教育培訓工作,通過集中的培訓活動,統一辦案認識,盡可能地降低自由裁量權之間的偏差。20*年上半年,對全部初任法官進行了崗前培訓。二是繼續加強案例指導工作。在增加案例編寫的數量,豐富案例的類型,擴大案例指導范圍的基礎上,增加案例的說理性,使案例更具有說服力,更具有可借鑒性。三是通過召開案件交流會、專家研討會等形式,針對新類型案件、疑難問題以及當前審判實踐中亟待解決的普遍性問題,邀請法律學者、相關領域的專家以及一線審判法官進行研討,幫助法官理解掌握相關法律難點和技術難點。四是開發刑事案件比對系統,對法官判案和進行審判研究提供參考,將個案的實體信息與全市法院歷年來的刑事案件進行比對,努力實現同案同判;有的法院還開發了立案監控系統,以將同類型案件分配給同一名法官辦理,防止同案不同判。

二、關于長期工作機制及運行情況

在落實短期整改措施的基礎上,我們加強了審判監督工作的機制建設。

第一,切實提高對做好審判工作監督重要性的認識。審判監督工作,是實現公正司法的重要保障。針對當前部分審判人員對審判工作監督思想認識不到位的問題,全市法院結合深入開展社會主義法治理念教育和學習實踐科學發展觀活動,從思想上進一步增強了宗旨意識,樹立一切權力都要接受監督的觀念,充分理解權力法定、有權必有責、用權受監督、違法受追究的內涵,在行使審判權的各個環節中,自覺地依照法律和規章制度,主動接受各個方面的監督,虛心聽取各方意見和建議。繼續建立健全各項內部和外部監督機制,嚴密監督體系,嚴防重點環節,提高審判人員的自我約束能力,促進審判作風和工作作風的轉變。

第二,狠抓法官司法能力的培養,注重提高法官做好群眾工作的本領。為使法院干部提高化解矛盾的能力,真正提高做群眾工作的實際本領,更加注重把法官放在與群眾密切接觸的地方、放在條件艱苦的地方,磨礪鍛煉。20*年,我們把300名年輕同志放到人民法庭鍛煉,放到立案、涉訴和申訴審查部門實習,讓新錄用人員隨法官深入轄區農村、社區、廠礦企業,了解社情民意,了解人民群眾的利益訴求、提高做群眾工作的能力。我們還組織新錄用大學生到青海省進行社會實踐,通過實地考察當地的法院、廠礦、農村,了解當地社會、經濟、文化發展狀況和群眾的司法需求,親身感受我國國情,增進與人民群眾的感情。

第三,加強與檢察機關、公安機關的溝通,強化統一執法的力度。以組織交流會、研討會等形式,加強與檢察機關、公安機關的溝通,有的法院正在探索建立定期的溝通、通報機制,加強對證據標準、責任認定等方面的協調。

第四,進一步加強法治宣傳。為營造有利于審判監督工作開展的法治環境,全市法院結合具體工作實際,積極撰寫宣傳稿件,利用電視、廣播、報刊、互聯網等媒體,大力開展法治宣傳教育;充分發揮巡回審判的法治宣傳作用,許多城區基層法院開展了法官進社區活動,以案釋法,平復矛盾,兩個中級法院對遠郊區縣的上訴案件,實行巡回就審,帶案下鄉,努力實現“審理一案,教育一片”的效果;加強了教育基地建設,建立面向社會的法治宣傳教育基地,運用典型案件開展經?;姆ㄖ涡麄鹘逃?。

三、今后的工作方向

第一,著眼于改進法院工作,進一步增強接受人大監督的自覺性。繼續把自覺接受人大監督作為提高工作水平、促進公正司法的著力點,不斷改進工作。對法院工作中的重大情況,及時向人大報告;高度重視、主動征求人大代表的意見建議,不斷提高意見、建議辦理的質量和效率。對在專項報告、工作評議等具體監督活動中發現的問題,采取措施,認真進行整改,以推動工作的發展;完善邀請人大代表、政協委員旁聽庭審、視察法院工作制度,增進人大代表、政協委員對法院工作的理解,增強對法院工作監督的針對性和實效性。

第二,進一步落實市人大常委會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監督工作的決議》。依法接受人民檢察院的法律監督,是我國憲法和有關法律對人民法院提出的要求,是貫徹黨的十七大關于發展社會主義民主政治、加快建設社會主義法治國家戰略部署的重要內容。全市法院按照《決議》的要求,繼續增強接受人民檢察院法律監督的自覺性、主動性,把接受監督的重點放在整改工作中存在的問題、努力增強監督的實效上。嚴格按照有關法律的規定,及時審理各類抗訴案件并一律依法開庭審理;對人民檢察院建議再審的案件,嚴格依法審查;對人民檢察院就審判工作中存在問題發出的檢察建議,認真研究,對存在的問題,堅決糾正,并針對問題健全制度,改進工作。同時,進一步探索檢察長列席審判委員會的程序、討論案件的范圍和列席意見的處理,會同人民檢察院,共同推動檢察長列席同級法院審判委員會制度的規范化。

第三,進一步推動執法尺度的統一,提高案件質量。在繼續完善刑事案件比對系統的基礎上,探索研究開發民事案件比對系統,對民事法官判案和審判研究提供參考性意見。在條件成熟時,探索將《*法院指導案例》等案例指導制度應用于這套系統中。

對法治工作的意見和建議范文2

主席、副主席、各位委員:版權所有,全國公務員共同的天地!

首先,我代表市法院黨組及全體執行干警真誠的感謝政協對法院執行工作的關懷。

多年來,我們深切地體會到,九臺市政協認真履行憲法和法律賦予的職責,對法院工作的監督工作不斷深入發展,監督的規范化和法律化程度不斷提高,監督實效不斷增強,為法院各項工作的進步和法官隊伍素質的穩步提高提供了有力的支持和保障。特別是當法院執行工作面臨方方面面困難之時政協能夠及時到法院對執行工作進行調研今天召開通報會各位委員對法院執行工作提出了很好的意見和建議,這是對法院執行工作莫大的支持同時也進一步激發了我們做好執行工作動力。我們將努力做好以下幾方面工作:

一、今后一個時期,法院將按照“增強自覺性,提高實效性”這一基本思路,進一步主動做好接受政協監督工作。

一是增強全體法官主動接受政協監督的自覺意識。在今后的工作中,我們要繼續堅持以“三個代表”重要思想和社會主義民主法治理論統領法院執行工作,進一步調整思維方式,強化全體執行法官的社會主義民主法治意識和政協監督意識,充分認識社會主義民主法治的本質要求,從國家民主政治和依法治國的戰略高度主動接受政協監督的自覺性。

二是從接受政協監督入手,推動法院內部監督機制的不斷完善。社會主義民主政治的不斷發展決定了政協對法院工作的監督力度將逐步增強,人民法院不僅要高度重視并認真解決好政協監督反映出來的法院工作中的具體問題,更要從完善法院內部監督機制入手,積極回應政協對法院的外部監督,進一步完善內部監督格局,改革審判監督委員會的工作方式及其與法院內部相關機構之間的制度銜接關系,下功夫提高法院執行監督工作水平,不斷增強法院內部監督工作的科學性和有效性。

三是加強法院制度建設,促進政協監督的實效性。一是進一步認真落實政協委員聯絡制度,通過走訪或召開座談會等形式征求并聽取政協委員對法院工作的意見,逐步改變為走訪而走訪,只顧眼前,忽視長遠等傾向,堅持經常,在真正解決問題上下功夫。同時,選派能力強的優秀執行人員專門負責處理政協委員聯絡工作的日常事務。二是切實落實好政協委員監督反饋制度,要認真協助政協機關做好組織政協委員視察和對法院專項工作的檢查活動,健全辦理政協委員議案、建議和來信辦理制度,對政協委員提出的建議和意見,要逐項研究落實,并將落實情況及時答復政協委員。三是建立向政協通報法院重大工作事項制度,法院執行工作的重大工作部署、重要工作事項,要及時向政協通報。四是積極主動地協助政協建立科學有效的案件監督程序,使政協對法院的監督逐步規范化、制度化、科學化。

二、全面加強執行法官隊伍建設

針對各位委員提出的意見和建議,我們法院要以“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動為契機,狠抓執行法官隊伍建設。

我們按照各級法院的部署,認真開展“執行公正樹形象”活動,堅持用“三個代表”重要思想武裝干警的頭腦,努力強化服務意識,轉變工作作風,堅持不懈地踐行“三個代表”重要思想,提高執行工作的公信力,樹立人民法院“公正、廉潔、文明、高效”的新形象。工作中重點抓好執行法官的職業道德教育,大力整頓干警隊伍的紀律作風,認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題,教育干警進一步樹立宗旨觀念,改進工作作風,增強公仆意識和服務意識。通過制定和完善各項便民措施,為執行當事人排憂解難,進一步密切警民關系。通過完善監督制約機制,自覺把“獨立、平等、中立、透明、公正、高效、文明”的現代司法理念貫穿于執行工作始終。

為落實好各位委員的意見和建議,我們要堅持做到兩點:一是在整改上下功夫,二是在建章立制上用氣力。在把整改貫穿于工作始終的同時,我們要采取如下措施:

首先進一步加強思想政治工作力度,利用好我院的“黨建”陣地,把思想政治工作系統化、經?;⒓毣⑸罨?,保證法院執行隊伍政治上合格。

其次嚴格教育、嚴格管理。對執行各項規章制度做進一步的修訂,對上級頒布的各項禁令印制成冊發至每個干警,做到警鐘常鳴。在執行上,加強暗訪和督查力度,發現一起,公開處理一起,決不護短。

再次實行“一崗雙責”責任制。下屬干警違紀,追究庭長的責任;庭長違紀,追究主管副院長的責任;采取紀律處分和經濟處罰二者并用的方法,使違紀者感到切膚之痛,不敢逾越“雷池”。版權所有,全國公務員共同的天地!

第四執行領導干部要帶頭,起模范、表率作用。做好“五個表率”,做學習的表率、做正氣的表率、做勤政的表率、做團結的表率、做執紀的表率,從我做起、從小事做起,為干警做出榜樣,帶動和促進整個隊伍建設,努力把法院執行干警隊伍帶成一支“政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、品格高尚、司法公正”的隊伍,讓人民群眾滿意,讓政協領導放心。

×三、加快執行工作改革步伐,促進執行工作良性發展

在今后的執行工作中,執行工作還將面臨重重困難,但是我們要努力做到以下幾點:

一是統一思想和認識,始終堅持改革和創新

法院執行工作要適應實踐的發展,以實踐來檢驗,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念,做法和體制的束縛中解放出來,我們面對一個更加開放的世界,新情況、新問題、新矛盾層出不窮。傳統的執行體制已經遠遠不能適應現實的需要,不改革執行工作就沒有出路,就沒有希望。我們要從講政治的高度來認識執行改革,要緊緊抓住十六大提供的大好歷史機遇,堅決摒棄因循守舊,抱殘守缺的落后觀念,掀起新一輪的執行工作改革熱潮。

二是堅持整體推進,重點突破做好執行工作改革工作

執行工作改革是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作,因此,在堅持“整體推進”的同時,要結合九臺改革的實際情況,從涉及到的觀念、機制、制度、方式方法等多個方面入手,在循序漸進的執行工作改革中,找準突破口和切入點,有所側重,重點突破。在執行工作改革中,還要注重制度建設和創新,要將在改革過程中所取得新成果用新的制度來鞏固和提高使執行工作制度化、規范化水平才能邁上一個新的臺階。

對法治工作的意見和建議范文3

在xx年的普法工作中,嘗試了一些新穎活潑、為群眾所喜聞樂見的普法形式。采用律師講壇、法律咨詢、櫥窗、黑板報等形式的進行法制宣傳,各社區成立法律讀書角和法律服務咨詢站為轄區百姓提供法律服務??梢哉fxx年普法宣傳是"有聲、有色、有味道"。同時,我們加強對青少年法制教育,經常性、有針對性地開展普法教育;我們堅持對適齡應征青年進行普法宣傳,講授“憲法”、“國防法”、“刑法”等內容,xx年普法工作的開展不僅取得了滿意的效果,而且對指導今后普法工作開展也起到了積極的作用。

為滿足社區居民對法律服務工作的不斷需求,營造良好的街道社區法治環境。某街道以促進“三個文明”建設協調發展為主線,在轄區內廣泛開展“法律服務進社區”活動,突出法律服務的便民、利民特色,實現了法律服務與轄區居民“零距離”的接觸。

某街道黨工委、辦事處領導班子對“法律服務進社區”工作高度重視,把全面開展“法律服務進社區”,深化基層社區法律援助服務工作納入街道工作的重中之重,建立了xxxx社區法律工作者聯系卡,與弱勢群體結成橫向到邊,縱向到底的法律援助模式,為轄區法制宣傳和法律服務進社區工作奠定了堅實的基礎。 首先,社區根據各自實際開展不同內容的法制講座,采取以“轄區居民需要什么形式的法律服務”和“您對開展法律服務進社區活動有何建議”?的法律需求問卷調查。同時,利用社區法制宣傳畫廊,普及宣傳與社區居民生活密切相關的法律知識。

對法治工作的意見和建議范文4

《法治與社會》雜志按照“封面聚焦”、“人大版”、“法治版”、“社會版”四大塊設置欄目。“封面聚焦”屬刊物的獨家策劃,欄目定位要求貼近省人大常委會的中心工作,圍繞監督、代表履職、專題報告、執法檢查、立法、民主法制等方面的熱點策劃選題,強調現場感及獨家新聞源,強化獨家觀點,強調建設性及導向性?!叭舜蟀妗币詧蟮朗∈锌h人大工作為主要內容,分別設置有“特別關注”、“市縣巡禮”、“代表星座”、“辯論大廳”、“人大新事”、“委員論壇”等欄目。“法治版”關注民主法治建設中的熱點事件、熱點問題,從法治的視角解讀立法、司法、行政,主要有“立法經緯”、“法眼天下”、“法案在線”等欄目?!吧鐣妗眰戎赜趶纳鐣慕嵌冉槿雸蟮廊舜蠊ぷ鳎瑢σ恍╆P乎民生民意民情的熱點社會事件進行深度報道,主要有“焦點觀察”、“民生民意”、“媒體精粹”、“史?;仨?、“前沿視點”等欄目。

選題策劃是一個刊物的靈魂,貫穿于編輯出版的始終。《法治與社會》雜志著重加強“封面聚焦”的策劃,圍繞省人大常委會的中心工作,圍繞立法、監督等社會的關注點,圍繞民主法制建設中的一些標志性事件、深度的法治事件、關乎民生的重大事件等,做好選題策劃。這些選題大多采用聚焦式、多角度、多側面、超鏈接的方式組織安排稿件,既有對新聞現象的分析、透視,又有專家對客觀事實的評議分析,這樣的組合報道既強化了刊物的品牌標識,又推動了閱讀的不斷深入。這些報道一經推出,就引起了積極反響,被眾多門戶網站刊登,受到讀者好評。如《激活詢問權》、《讓人民“食之無憂”》、《立法為民奏強音》、《地方立法:奠定民主法治基石》等。

深度報道能完整反映重要新聞事件和社會問題,追蹤其來龍去脈,揭示其實質意義和發展趨勢。由于期刊在時效上不能和報刊電視網絡比拼,而著力去抓新聞的第二落點,使自己的報道求全求深則是它的長處。抓住重大題材,聚焦民主法治領域的熱點問題,挖掘其深刻的法律、社會方面的內涵;以充分的事實吸引讀者,以全面的視角深刻展示,以獨到的見解開人眼界,其不可替代的作用在人大新聞報道中占據了重要的地位。

我們的深度報道是在人大的執法檢查,常委會會議、委員發言、代表意見建議、法規審議、監督及其他法律個案的基礎上,尋找那些與民生與人大息息相關的問題,尋找經濟文化社會與人大的結合點,以人大的視角,法治的眼光,對大量的、豐富的材料進行深度加工,有分析、有思辨、有預測,挖掘新聞背后的新聞,揭示事物深層的、發人深思的內涵與本質,引發讀者共鳴。由于深度報道記錄了事件中最感人的部分,觸及了各種事件的最深處,容易達到良好的傳播功效。如《“良法”時代風云錄》、《關注民生――安康市人大常委會首次專題詢問》、《綠色機關的節能之道――陜西省人大常委會機關推行合同能源管理模式的實踐與探索》、《人大執法檢查制度史話》等。

法治報道是《法治與社會》雜志一貫的特色,也是雜志深受讀者歡迎的一個法寶。在法治報道中,我們強調準確性與嚴肅性,強調對法律的評析與說法,注重選擇與經濟生活、百姓生活密切相關的事件,重在引導公民學法用法普法,增強公民法治意識,普及法律知識。雜志始終從讀者的需求出發,注重寓教于樂的宣傳形式,堅持“以案例倡導法治理念,以故事解讀法制新聞”,堅持“三貼近”的宣傳原則,用生動、翔實的案例和紀實的筆法,深入報道各類法制新聞事件,極大地增強了刊物的可讀性,使廣大讀者在輕松的閱讀中,感受到雜志特有的魅力。

創新是前進的動力,我們把培育名牌欄目,強化核心內容作為提高競爭力的主要抓手?!胺饷婢劢埂笔请s志精心經營的重點欄目,每期一個專題策劃,已成為《法治與社會》的名牌欄目,成為其鮮明的身份標識。話語新聞的“一語驚人”、民主法治評論的“眾議”,人大理論、人大工作探討爭鳴的“辯論大廳”,成為雜志的精品欄目,很好地支撐了雜志的核心競爭力,成為雜志輿論宣傳的重磅武器。

人大期刊是人大宣傳的重要載體,是人大宣傳工作的重要組成部分。

要不斷拓寬人大制度宣傳的領域,增強人大期刊宣傳的深度和廣度,從而不斷增強期刊的活力,增強人大期刊的感染力。要克服官樣文章、簡報型文章、八股文文章、純粹會議文章、領導講話、公報等,在文章的風格、語言、表達方式、體裁上下功夫,用通訊、特寫、深度調查、報告文學、圖片等體裁,反映人大履行職權的風采。要注意克服內容枯燥、形式呆板、就事論事等問題,要在深入淺出、形象生動上多下功夫,抓住實質性的問題,寫出栩栩如生、有血有肉、生動感人的報道來。

要加強對人大及其常委會實施法律監督和工作監督的宣傳報道。對人大組織的重要監督活動進行全面的宣傳報道,對法制建設、社會生活中的一些“熱點”、“難點”問題的監督活動,要進行追蹤報道,對“一府兩院”自覺接受人大監督,努力改進工作,依法行政,公正司法的活動,要及時進行報道。在宣傳嚴格執法、依法辦事的典型的同時,對于那些嚴重違法的突出案例,要予以曝光,把人大的法律監督與新聞單位的輿論監督緊密地結合起來,提高人大期刊的影響力。

人大期刊在反映人大工作的規律和特點時要切實符合法律規定,增強針對性。反映民主法治進程和人大工作實績要貼近群眾,吸引群眾,增強指導性和可讀性,對人民群眾關注的熱點難點問題進行深度報道,增強透明度和影響力,對立法活動和執法檢查活動中代表、常委會組成人員的不同意見,人大及其常委會所作出決議、決定等,運用適當的新聞手段和形式加以報道,彰顯人大的公開性和權威性。

要樹立人大期刊的品牌意識,在經營管理上狠下功夫,在內容創新上狠下功夫,在包裝設計上狠下功夫,力爭辦出獨具人大特色的期刊品牌。

對法治工作的意見和建議范文5

“收”字號案件為起點公開貫穿全流程

老百姓打官司,最先來到的地方就是法院立案窗口,能不能順利立上案,材料齊不齊全,符不符合案件受理的法定條件,這些無疑是想提訟的當事人最關心的問題。如何能讓在當事人遞交訴狀的這一刻起就能感知司法公開,上海一中院新近出臺的《上海市第一中級人民法院民商事案件立案登記制實施規則(試行)》便確立依法“不得拒收訴狀”的“鐵律”,要求立案部門做到有狀從必接,需補充證據材料一次性書面告知。即使當事人拒絕補正并堅持,同樣會由立案法官接收案件材料并出具書面文件。配合上述民商事立案登記新規,一中院還迅速對現有的審判管理系統進行了優化和升級,新設置“收”字號,并將這一字號納入到審判流程管理系統,提升立案材料接收環節公開透明程度,使立案登記的操作更規范和嚴謹,真正從“用戶體驗”為著力點,把互聯網“痛點思維”“嫁接”到了司法公開工作中,體現了上海一中院在司法改革時代背景下對改革要求的快速反應,和對群眾相應訴求的及時感知和回應。

作為全國文明單位和全國法院首批“司法公開示范法院”之一的上海一中院,早在2010年10月即制定并向社會公開《推進司法公開20條意見》及細化的《司法公開全方位落實一百則》,并曾于2013年11月進行修訂后推出升級版《司法公開一百則》。此后,上海一中院繼續實踐司法公開標準化、全程化、常態化的準則,著眼群眾對司法的期待與需求,再次全面梳理分析司法公開各項舉措,在原有的司法公開基礎上持續進行多維度的“精加工”和立足于公開平臺拓展的“微”創新,制定并公布2015版《司法公開一百則》。

據一中院劉力副院長介紹,此版《一百則》里,更進一步提升訴訟流程的透明度。通過手機短信、電子郵件等渠道,將案件審理的審判組織、節點信息、案件進展狀態實時向當事人及委托人進行信息推送,使審判流程節點全程公開。而所有審判法庭均配備同步錄音、錄像功能,提供當事人及委托人事后申請查閱錄音錄像、積極開展網絡庭審直播以及向社會公眾公開執行流程、執行裁判文書、執行信息公開范圍和查詢方法等執行信息,這意味著當事人一旦涉訴,每一個關鍵節點的信息自己能夠全掌握,這同樣意味著一中院向社會公眾提供了更高標準更廣范圍的公開。

“搭載”互聯網“微”平臺司法公開有更多“看頭”

除了在審判流程中竭力打造“360度”的全方位式公開,上海一中院的司法公開新舉措頗多“搭載”移動互聯網來實現。移動互聯網極大地改變了人們的生活方式,包括微信在內的各類載體已成為人們獲取資訊和服務的重要渠道。有鑒于此,為了回應公眾及時快速獲取資訊的需求和更好契合移動互聯網廣泛應用背景下受眾的使用習慣,一中院推出“上海一中法院”官方微信號和“法眼觀象”微視頻欄目。

一中院倪金龍副院長表示,官方微信號此前已試運行一段時間,通過訴訟服務、司法公開和一中動態三個欄目,向移動客戶端使用者提供在線便民訴訟服務和法院相關資訊。開通了微信公眾號“上海一中法院”,在提供便捷訴訟服務的同時,更加快速地分享司法資訊。而一中院的另一個新媒體原創“產品”“”法眼觀象”微視頻欄目,則從策劃、LOGO設計到內容采集、腳本撰寫、拍攝到剪輯制作完全由該院新聞中心團隊“DIY”完成?!拔覀儗⑦x取該院審理的典型案件,采取法官3―5分鐘說案釋法的形式,解讀法律要義和法律價值取向,計劃每月推出1期,并通過自媒體”,倪金龍副院長在會上進行了“節目預告”。

在當天的新聞會上,媒體記者現場“嘗鮮”,觀看了由一中院陳立斌院長出鏡錄制的“法眼觀象”首播致辭和以“容留吸毒罪”為講解內容的第一期節目,了解到欄目“弘揚法治精神、傳播法治文化”的定位,體驗了一把兼具“美味”與“營養”的法制“快餐”。

筆者在一中院的微信公眾號中不僅看到了上述首播致辭,還意外發現了該院于今年春節前夕拍攝制作的“一中院小蘋果”。該段由一中院青年法官干警利用休息時間自編自導自演的視頻,積極歡快的歌舞中穿插法院干警價值追求,短短一個周末就在微信和中國法院手機電視中獲得上千次觀看。又“好看”又能傳播滿滿正能量,更走近民眾所想所感的互聯網“迭代”思維才可能讓公開既“叫好”又“叫座”,為司法公開開辟一條新的路徑。

據悉,一中院還將實時跟進新舉措實施情況,不斷完善,力求通過“指尖上”、“手掌中”的公開舉措,讓公平正義“隨手可見”,以打造司法公開“新常態”。

更多第三方“介入”縮短外界與自我評價差距

司法公開成效如何?某些情況下,法院自我感覺很努力,但在從老百姓的角度卻有不同感受。針對這一現象,一中院將嘗試在不同領域引入第三方,最大程度上縮短外界與自我評價之間存在的差距。

據透露,作為司法公開工作的一個“大動作”,一中院正在接洽上海社會科學院法學所等單位,對該院司法公信各個環節和保障機制進行評價、監測,定期形成報告,向社會公布讓公眾知悉,并通過這一方式了解社會對法院工作的客觀評價,借此倒逼法院改進和提高工作。

對法治工作的意見和建議范文6

江蘇法治政府建設的主要經驗

經濟發展與社會進步為堅實基礎。法治政府建設無法脫離經濟社會發展而孤立進行,它是建設新江蘇、再上新臺階的系統性工程之一。江蘇法治政府建設的實踐證明,經濟與社會的率先發展是法治政府建設的現實基礎,而法治政府建設的深入推進則為江蘇經濟增長、社會進步不斷提供法治引領、制度規范和保障作用。數據顯示,江蘇GDP突破7萬億元,在全國占比達1/10。這一成績的取得與法治政府建設和經濟社會形成的良性互動有著內在的必然聯系。

能力提升與文化建設為精神動力。法治政府的制度建設必須與政府工作人員法治能力提升以及整個社會的法治文化建設有機結合,方能取得成效。江蘇法治政府建設的關鍵在于提高公職人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。其中,領導干部的法治意識、法治觀念、法律素養、法治能力至為重要,這就需要注重法治文化建設,使法治政府建設與法治文化建設有機結合、共同推進。

法治惠民與人民滿意為價值追求。在法治建設進程中,江蘇始終堅持把法治惠民作為法治政府建設工作的出發點和落腳點,認真實施法治惠民實事工程,推進法治實事工作規范化、制度化。全省各地通過實施法治實事工程,推動解決了一大批涉及環境保護、教育經費、醫療衛生、勞動爭議、公正規范執法、社會保障、食品安全以及征地拆遷等群眾關注的難點熱點問題。依法保障公民權利,努力維護群眾利益,從而得到人民群眾的廣泛認同。據統計,全省公眾安全感達95%,群眾法治建設滿意率達92%以上。

制度完善與機制優化為重要保障。江蘇法治政府建設將制度構建和體制機制保障放在前提與基礎位置。依照中央部署,遵循建設規律,結合省情實際,不斷總結全省各地在法治政府建設實踐中的有益經驗,建立健全相關制度,創新完善體制機制,如行政權力網上公開透明運行、政社互動的“太倉模式”、公職律師制度、行政首長出庭應訴的“海安樣本”等在全國范圍內均有很大影響力和示范效應。

法治創建與實效考評為有力杠桿。法治創建和實效考評是推動全省各地法治政府建設的重要工作載體,也是檢驗、衡量法治政府建設成效的重要標尺。在江蘇法治政府建設過程中,開發創建了考評方面的量化指標體系并付諸應用,大大提升了省內各級政府機關和公務人員尊法學法用法守法的意識和能力。

江蘇法治政府建設中存在的具體問題

法治思維和辦事能力尚需提升。部分領導干部在處理改革發展穩定與法治的關系上,在作出決策、處置重大社會問題、化解社會矛盾方面,法治意識不強,法律知識不足,法治能力欠缺。因此,“關鍵少數”的法治思維與法治能力的提升,仍是法治政府建設的關鍵。

公眾參與和社會溝通尚待深化。有些地方重大決策的公眾參與程度不高,有時流于形式。相關部門在組織、引導社會公眾介入日常性參與活動方面的工作成效不顯著,對公眾意見尊重吸納程度較差,公眾參與的動力減弱,導致公眾對政府作出的部分決策不理解、不支持,甚至產生抵觸情緒。

制度建設和政策實施仍待強化。一是部分涉及經濟發展、民生建設的建章立制工作輕重緩急把握有時不到位,部分重點領域的政府立法未能及時有效組織開展。二是部分制度建設存在應付上級要求、追求政績色彩,在實際中難以有效實施或發揮應有作用。三是對規范性文件的備案審查、評估清理不及時的現象也時有發生。

多元互動和良法善治有待提高。在社會治理領域,多元主體互動參與、良法善治的社會治理局面尚未普遍形成。調研顯示,在社會治理過程中,重管理輕服務、重控制輕商談、重秩序輕權利、重結果輕程序、重經濟效率輕社會公平等現象在一定程度上依然存在。

監督問責和考核量化仍需加強。一是問責制度雖已普遍建立,但難以嚴格實施。二是立體化監督體系雖然形成,但及時監督乏力。三是政府內部監督不到位與規避外部監督時有存在。四是考評機制已經運行,但評價體系及具體標準的科學化程度尚需繼續提升。五是考評結果運用尚不夠規范,考核指引效應尚不明顯。

深入推進江蘇法治政府建設的對策思考

深化法治思維和依法辦事能力建設。加強對領導干部法治思維能力方面的培訓,重點培養領導干部的規則思維、權利思維與程序思維;加強對政府工作人員的法治教育培訓,要求諳熟與本職工作相關的法律知識。注重通過法治實踐提高領導干部和政府工作人員法治思維和依法行政能力,在深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的工作實踐中,在全省各級行政機關和領導干部中逐步形成尊法、學法、用法、守法的良好氛圍,逐步強化重視法治素養和法治能力的用人導向。

提高制度建設質量和實施效果。在建章立制過程中,主動向社會公開征求立法建議項目,根據輕重緩急程度合理編制政府立法規劃,制度建設兼顧前瞻性與可行性。重要行政管理地方性法規規章由政府法制機構組織起草,避免政府立法中部門利益的干擾。開展制度實施的成本收益分析等活動,注重制度實效的發揮;開展立法后評估等活動,根據評估結果適時調整制度內容,提升制度建設質量。推進政府規章和規范性文件清理等工作的常規化。

規范參與式行政程序建設。要拓寬參與渠道,豐富參與形式,提升參與效果。對涉及本地區經濟社會發展全局、與人民群眾利益密切相關的行政決策、政府立法、規范性文件制定等方面的信息應充分公開,為公眾有效參與提供前提條件。積極引導和規范公眾參與公共事務,確保各類公眾參與都能在制度渠道內妥當地進行。防止公眾參與的表面化、形式化,完善對公眾參與意見的處理反饋機制,強化對未采納公眾意見說明理由方面的程序建設。將說理貫穿于行政管理和行政執法全過程,加強公眾參與行政執法監督載體建設。

提升社會治理法治化水平。加強對社會矛盾糾紛信息的收集研判,引導公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權益。積極培育基層群眾自我管理的意愿與能力,實現政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接與良性互動。靈活運用各種法律手段和方式履行社會治理職能,提升行政機關在解決行政爭議和民事糾紛中的作用。

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