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智慧工地項目建設(shè)方案范文1
一、多措并舉，全面發(fā)力，推進城管執(zhí)法工作提檔升級
1.深化城管體制改革。按照《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》要求，深化城市管理體制改革，推動建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理工作體系，進一步清理和規(guī)范執(zhí)法事項，對涉及城市管理的法規(guī)進行梳理，厘清城市管理執(zhí)法職責邊界，理順城市管理執(zhí)法隊伍的職能和邊界，健全部門協(xié)作聯(lián)運機制，加強執(zhí)法保障，提升城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。(責任人：責任單位：法制督查股)
2.推進城市網(wǎng)格化管理。全面開展“網(wǎng)格化”管理，人員進入網(wǎng)格實現(xiàn)城市管理重心下移，實施精細化管理，所有網(wǎng)格嚴格落實“一格多員、一員多能、一崗多責”的工作模式，對人員定崗定位定責，分工明確，責任壓實，合理設(shè)置市容環(huán)境衛(wèi)生問題發(fā)現(xiàn)、處置等級，建立網(wǎng)格員“日巡查、周督查、月考核、季評比”長效監(jiān)管考核機制，根據(jù)問題發(fā)現(xiàn)率、處置率和處置達標率進行量化打分；有計劃地組織網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓，不斷提高網(wǎng)格責任人的素質(zhì)和能力。加強與所在網(wǎng)格單位、社區(qū)溝通配合，推進網(wǎng)格化管理順利進行。加快擬籌建城市驛站，以驛站為平臺，開展形式多樣的宣傳和服務(wù)。(責任人：責任單位：局屬各單位)
3.強化日常執(zhí)法管理。持續(xù)開展市容市貌集中整治行動，依法依規(guī)，嚴管重罰，持續(xù)發(fā)力，久久為功，著力解決流動攤販、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題，改善城市環(huán)境，提升城市品位，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。(責任人：責任單位：局屬各單位)
4.鞏固違建治理成果。加大違法建設(shè)治理工作督查督辦力度，不斷總結(jié)違法建設(shè)治理經(jīng)驗，完善配套規(guī)章制度，健全治理工作機制。堅持剛性法律約束與柔性教育并重，采取動員自主拆除為主，為輔的整治模式，利用無人機空中巡查，做到巡查無死角，責任無推諉，進一步完善違法建設(shè)防控體系，推進打擊“兩違”工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時拆除，堅決遏制新增違法建設(shè)，實現(xiàn)零增長。(責任人：責任單位：城管執(zhí)法一、二大隊直屬大隊)
5.開展共建服務(wù)活動。不斷提高城管惠民水平，更好地調(diào)動社區(qū)市民參與城市管理工作，協(xié)助社區(qū)建立自治管理機制，營造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境。通過采取多渠道共建活動，實現(xiàn)“看得見、管得著、管得好”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。一是拓展城管志愿活動。豐富志愿活動形式，組織開展形式多樣的文明勸導、文明宣傳、輔助值守等活動，增強協(xié)會吸引力，推動協(xié)會規(guī)模不斷發(fā)展壯大。二是全面推開“城管進社區(qū)，服務(wù)面對面”活動，經(jīng)常性組織執(zhí)法人員到社區(qū)講解、宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)，有計劃地組織活動，推進“城市驛站”建設(shè)，組織有意愿的居民參與“城管體驗日”活動，深化執(zhí)法服務(wù)相融合，切實解決市民反映的熱點、難點問題，主動為社區(qū)提供衛(wèi)生保潔、基礎(chǔ)設(shè)施修復等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)“城管帶來服務(wù)，社區(qū)加強管理，居民素質(zhì)提升”，最大限度激發(fā)市民參與城市管理，積極實踐“共謀、共建、共管、共評、共享”的城市治理理念。(責任人：責任單位：局屬各單位)
二、突出重點，狠抓落實，推進市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善
6.加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化管理。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化管理，落實長效管理機制，加大考核監(jiān)督機制，落實網(wǎng)格化作業(yè)管理，按照“定人、定區(qū)域、定標準”的思路，實施“大規(guī)模、小單元、人機結(jié)合、縱橫互補”的作業(yè)方式。大力推進城市保潔機械化、專業(yè)化、標準化，城區(qū)道路機掃率達到95%以上，嚴格按照《區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔市場化服務(wù)考核細則》標準進行考核扣分。開展“全民洗城”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，采用五步作業(yè)法保潔。推廣大件垃圾上門收集模式，加強垃圾清運力度，做到日產(chǎn)日清。(責任人：責任單位：環(huán)衛(wèi)所)
7.定期開展污染防治專項整治活動。及時分析研判問題，對于群眾反映較為強烈、日常巡查較為嚴重的城市管理問題分類分區(qū)進行研判，結(jié)合網(wǎng)格化管理不定期組織執(zhí)法人員開展戶外設(shè)施、油煙、揚塵等專項整治活動。結(jié)合工作實際制定年度專項整治計劃，按要求在活動開展前制定專項整治方案，專項整治活動開展后及時上報整治成果。并加大與公安、住建、環(huán)保、水利、市監(jiān)、交警等部門的溝通聯(lián)系，建立健全聯(lián)動機制，定期聯(lián)合開展油煙污染治理、揚塵治理、交通秩序治理、水環(huán)境治理、市場經(jīng)營秩序治理、車窗拋物治理等活動，形成“任務(wù)吹哨，部門報道”聯(lián)合執(zhí)法模式。(責任人：責任單位：固體廢棄物管理股渣土站環(huán)衛(wèi)所排水所垃圾處理場)
8.扎實推進垃圾分類。生活垃圾分類工作任務(wù)艱巨，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸，需要長期堅持、不斷投入，久久為功地抓下去，鞏固成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動垃圾分類工作全覆蓋。通過加強引導、因地制宜、持續(xù)推進，把工作做細做實，按照生活垃圾“三化”“四分”的目標，積極落實垃圾分類“分流分類、宣傳督導和責任落實”等“三個體系”建設(shè)工作，深入推進物業(yè)小區(qū)、城中村、機關(guān)事業(yè)單位、公共場所等垃圾分類工作，全力打造住宅小區(qū)垃圾分類自治標桿，大力建設(shè)城中村垃圾分類典范，確保2021年垃圾分類工作落地見效。(責任人：責任單位：市容股農(nóng)村整治辦黨政辦環(huán)衛(wèi)所)
9.推進市容環(huán)境整治提升。以“干凈、整潔、有序”為目標，聚焦城市主要道路、重點街區(qū)、市民主要休閑服務(wù)和集中居住等重點區(qū)域，開展以市容環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的“示范街”試點工作，以點帶面，推動市容環(huán)境品質(zhì)提升。(責任人：責任單位：市政公用股市政所市政公司環(huán)衛(wèi)所)
10.強化城市戶外廣告管理。全力排查城區(qū)大型戶外廣告，按照“拆除一批、規(guī)范一批、提升一批”的工作思路，依法依規(guī)對未經(jīng)審批擅自設(shè)置、標準不規(guī)范、存在安全隱患、影響市容市貌的戶外廣告和店牌店招設(shè)置進行全面整治，嚴格實行一店一牌，完善戶外廣告設(shè)置管理辦法，進一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置審批程序，推進戶外廣告位使用權(quán)公開出讓，有償使用，依法拆除違規(guī)戶外廣告。(責任人：責任單位：市容股城管執(zhí)法一、二大隊)
三、服務(wù)民生，全力保供，推進市政公用服務(wù)提升
11.提升城市綜合承載能力。加快排水系統(tǒng)EPC、PPP工程建設(shè)速度，推動雨污分流改造，暢通排污管道。加快排水設(shè)施維修改造力度，開展排水管網(wǎng)閉水試驗，提升城市排洪防澇能力，持續(xù)推進城區(qū)低洼易澇點治理，基本實現(xiàn)“大雨不澇，小雨不積”。探索物業(yè)服務(wù)管理模式，確保物業(yè)小區(qū)相關(guān)管理制度，加快無物業(yè)小區(qū)、問題小區(qū)的試點入駐，實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。加大停車場建設(shè)力度，充分挖潛現(xiàn)有土地空間資源，合理配置停車設(shè)施，新建公共停車泊位不少于2000個，逐步緩解停車難問題。(責任人：張馥娥責任單位：排水所市政所市政公司物業(yè)公司)
12.提升城市空間顏值。全面提升城市雕塑、標識標牌、“街道家具”內(nèi)涵和美學美感，建成一批精美的城市小品和雕塑，進一步豐富城市文化內(nèi)涵，提升城市文化品位。合理使用閑置土地，嚴防私種作物行為，開展閑置土地綠化硬化工作，結(jié)合閑置土地性質(zhì)、面積、預期閑置時間等實際，因地制宜建設(shè)休閑游憩公共服務(wù)設(shè)施。推廣工地新型圍擋使用，圍擋設(shè)置（材質(zhì)、色彩、圖案）盡量與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。以亮化美化城市夜景、提升城市形象、改善人居環(huán)境為目標，全面提升樓宇亮化提升，對行政中心周邊休閑文化片區(qū)、龍城國際、游泳館、體育館等等主要街道建筑進行亮化提升；對恒安路、子山路、德政路、正德路、環(huán)城西路進行智慧路燈改造，對全區(qū)600組中華燈進行改造。(責任人：胡琤責任單位：路燈所渣土站市政所市政公司)
13.營造通暢安靜生活環(huán)境。建立市政設(shè)施快速維修隊伍、快速維修機制，合理利用時間修復破損市政設(shè)施，以“潤物細無聲”的施工方式，減少施工擾民。加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，持續(xù)做好勸退禁售、宣傳巡查工作。加強廣場舞、商業(yè)經(jīng)營高音廣播喇叭等噪音源頭管控，減少環(huán)境噪音污染。加強建筑工地夜間施工監(jiān)督檢查，施工工地全面安裝“智慧監(jiān)控”設(shè)備，控制施工工地晚間10點至凌晨6點施工，為居民營造安靜生活環(huán)境。加強道路挖掘工程審批管理，嚴厲打擊違章開挖道路行為，規(guī)范城市道路占道挖掘，及時恢復路面，減少道路挖掘施工對市容環(huán)境、交通出行等方面的影響。(責任人：責任單位：市政公用股法制督查股市政所市政公司渣土站城管執(zhí)法一、二大隊)
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，攻堅克難，推進城管項目建設(shè)落地見效
14.加快推進廚余垃圾處理廠項目建設(shè)。為徹底解決區(qū)生活垃圾分類產(chǎn)生餐廚垃圾（含餐廚垃圾）的資源化處理和產(chǎn)物的高值利用問題，迫切需要良好的頂層設(shè)計和切實可行的垃圾處理和資源化利用技術(shù)路線，以提高區(qū)餐廚垃圾減量化、資源化、無害化處理能力和水平，加快廚余垃圾處理廠項目建設(shè)。(責任人：責任單位：環(huán)衛(wèi)所垃圾處理場)
15.加快推進建筑消納場項目建設(shè)。探索建筑垃圾資源化管理和利用，徹底解決建筑工地產(chǎn)生的大量建筑渣土余泥等影響城區(qū)市容市貌和人民的生活。(責任人：責任單位：渣土站)
16.助力全區(qū)智慧城市建設(shè)。利用現(xiàn)有智慧城管基礎(chǔ)，支持配合打造區(qū)“黨建+”城市大腦平臺建設(shè)項目，按照橫向到邊、縱向到底全覆蓋的建設(shè)目標，不斷增強城市感知能力、共享能力，增強城市治理的主動性、精準性，實現(xiàn)服務(wù)與管理的及時、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效。(責任人：責任單位：智慧城管指揮中心)
五、履職盡責，奮發(fā)有為，推進重點工作落到實處
17.拓展城市管理創(chuàng)新應(yīng)用。編制創(chuàng)新應(yīng)用清單，結(jié)合城市管理工作實際，滿足相關(guān)事項網(wǎng)上審批需求，全面推進人工智能技術(shù)與城市管理融合創(chuàng)新應(yīng)用，邀請相關(guān)技術(shù)人員開發(fā)升級城市照明、車輛管理、市政管網(wǎng)等人工智能技術(shù)。建設(shè)智慧停車管理系統(tǒng)，通過停車智能服務(wù)等人工智能技術(shù)，緩解城區(qū)“停車難、停車亂”問題。建設(shè)地下管線信息綜合管理系統(tǒng)，通過建設(shè)三維地下管線，解決地下管線多頭管理、職責不清等問題。(責任人：胡琤責任單位：局屬各單位)
18.提升公共服務(wù)能力。完善行政許可標準化流程，優(yōu)化辦理程序，全面實施“一口受理”，提供全方位便民便企服務(wù)。做好重點區(qū)域、重要節(jié)日、重大活動服務(wù)保障工作，組織人員加強車站、學校值守，主動提供出行協(xié)助、失散人員尋找、矛盾糾紛化解等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化高考、春節(jié)及大型慶典活動期間管理與保障力度，確保市容市貌整潔有序、各類設(shè)施安全運行。快速回應(yīng)群眾投訴，將群眾通過12345、7912319等各種途徑投訴舉報的案件辦理作為工作中的“重中之重”，及時解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。(責任人：責任單位：行政審批股城管執(zhí)法一、二大隊智慧城管指揮中心)
19.確保城市運行安全。堅持問題導向，嚴格風險管控，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告設(shè)施、建設(shè)施工維護和作業(yè)、城市照明燈飾、排水設(shè)施、市場消防等方面安全監(jiān)督管理。認真履行城市運行安全專委會職責，加強應(yīng)急保障設(shè)施建設(shè)，健全城市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系，加快建立城市應(yīng)急救援信息共享機制，提高城市生產(chǎn)安全事故處置水平，加強城市運行安全隱患排查工作。加強應(yīng)急演練，強化應(yīng)急人員培訓，提高應(yīng)對極端天氣和各類突發(fā)事件的處置能力。重視食品安全，加大市場銷售農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測力度，引導市場活禽經(jīng)營戶采用健康規(guī)范方式宰殺家禽。加強城市養(yǎng)犬管理，適時開展公共區(qū)域無證犬查處，流浪犬抓捕，違規(guī)遛犬行為勸阻等整治活動。(責任人：責任單位：局屬各單位)
六、嚴格管理，強化服務(wù)，推進城管行業(yè)形象不斷好轉(zhuǎn)
20.創(chuàng)新協(xié)管員管理模式。推進人事薪酬制度改革，開展合同聘用管理、檔案工資、等級與績效薪酬第三方管理模式，探索建立薪酬管理制度。打破身份界限，推行“多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，變崗變薪”做法，形成正面激勵與逆向鞭策并舉的管人用人機制。通過績效考核，績優(yōu)者加薪，績差者減薪，末位者淘汰。充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，建立以目標導向、實績導向、獎優(yōu)罰劣的績效管理體系，初步實現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(責任人：責任單位：法制督查股)
21.理順職責機制。進一步明晰城市管理執(zhí)法的范圍、程序和要求，規(guī)范城市管理執(zhí)法的權(quán)力和責任，厘清城管執(zhí)法與自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等領(lǐng)域行政執(zhí)法的職責邊界，建立更加順暢的行政處罰部門協(xié)同機制。(責任人：責任單位：法制督查股)
22.強化隊伍建設(shè)。加強教育培訓，落實常態(tài)化的培訓機制，采取“走出去，請進來”的方式開展培訓。完善輔助執(zhí)法人員管理制度，實行定崗定薪，嚴把進人關(guān)，落實淘汰制，適當提高輔助執(zhí)法人員待遇，吸引更多學歷高、能力強的高校畢業(yè)生、退伍軍人加入城管隊伍。持續(xù)深入開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動，大力推進“721”工作法，全面加強城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，著力打造“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務(wù)實”的城市管理執(zhí)法隊伍。(責任人：責任單位：局屬各單位)
智慧工地項目建設(shè)方案范文2
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以加快新舊動能轉(zhuǎn)換為主線，著力提升城市建設(shè)品質(zhì)，夯實行業(yè)管理基礎(chǔ)，增強為民服務(wù)效能，重點做好棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、集中供熱、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、房地產(chǎn)市場和建筑市場行業(yè)監(jiān)管等各項工作，努力開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為建設(shè)生態(tài)美麗健康幸福新作出積極貢獻。
二、工作重點
（一）提升品質(zhì)補短板，全力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。落實國家和省市城鄉(xiāng)融合發(fā)展實施意見和相關(guān)政策，積極爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。二是大力推進城市品質(zhì)提升。啟動城市品質(zhì)提升三年行動，6月底前，制定出臺我縣城市品質(zhì)提升三年行動實施方案，并同步制定項目清單；7月至12月份，按照項目清單內(nèi)容組織實施。三是提升公用事業(yè)保障水平。購置無線寬帶集群傳輸專用設(shè)備，6月底前完成人防基站建設(shè)；配合環(huán)海管道燃氣輸配公司完成李莊調(diào)壓站手續(xù)辦理。四是大力推進21項黃河生態(tài)修復與保護工程建設(shè)，打造黃河亮點工程。
（二）聚焦工程促建設(shè)，全力提升城區(qū)居住品質(zhì)。一是加快實施棚改安居工程。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展指揮部的領(lǐng)導下，制定沿街補償安置辦法和具體安置方案，全力推進古韻慢城項目剩余戶和文安路南側(cè)、東門大街南側(cè)沿街房屋拆遷。針對棚改安居工程因疫情延誤工期的實際，“獎勤罰懶”、倒排工期，督促施工企業(yè)采取增加現(xiàn)場作業(yè)人員、材料提前進場、交叉施工等措施，將延誤的工期搶回來，確保6173套安置房10月底前竣工交付。二是加快實施老舊小區(qū)改造。按照“設(shè)施完善、功能配套、清爽有序、安全規(guī)范”的新型住宅小區(qū)改造要求，通過成立工作專班、加強橫向聯(lián)系、規(guī)范建設(shè)程序、嚴格施工管理等措施，6月底前完成17個、8月底前完成44個老舊小區(qū)改造，改造面積38.5萬平方，惠及群眾3803戶。三是實施城鎮(zhèn)既有居住建筑節(jié)能改造。通過前期小區(qū)自愿提報、現(xiàn)場核實篩選，確定對25個小區(qū)66棟樓進行改造，10月底前改造完成17.2萬平方。四是實施集中供熱管網(wǎng)建設(shè)。早謀劃、早實施，確保雨季來臨前完成察院街1200米、工業(yè)路2050米和武圣大道、閆北路2370米管道鋪設(shè)工程建設(shè)，9月底前完成在建棚改安置社區(qū)一級供熱管網(wǎng)鋪設(shè)，增加供熱能力200萬平方，滿足群眾供熱需求。五是加快建成城區(qū)“15分鐘民生幸福圈”。督促轄區(qū)內(nèi)開發(fā)項目，按照開發(fā)項目和其配建的公共服務(wù)設(shè)施同步開工、同步建設(shè)、同步驗收的三同步要求，配建公共服務(wù)設(shè)施。
（三）聚焦民生抓改善，全力提升農(nóng)村人居環(huán)境。一是推進清潔取暖建設(shè)。根據(jù)全市清潔取暖試點城市建設(shè)要求，進一步擴大農(nóng)村清潔取暖覆蓋范圍，10月上旬完成17627戶清潔取暖建設(shè)和240戶房屋圍護結(jié)構(gòu)改造任務(wù)；二是安居工程建設(shè)。積極推進118套安居工程試點項目建設(shè)，確保9月前全部開工，有效解決鄉(xiāng)村教師、醫(yī)護人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群體的住房困難問題。三是實施農(nóng)村危房改造。借助“脫貧攻堅”工作開展，全力完成1.66萬戶不享受政策建檔立卡貧困戶房屋危險等級鑒定和1072戶危房改造任務(wù)，保證困難群眾的居住安全。四是農(nóng)村改廁規(guī)范升級和長效機制建設(shè)。深化“廁所革命”，完成2358戶旱廁改造和28個試點村改廁規(guī)范升級，進一步健全完善“維修、清運、處理”長效管護機制，提升群眾滿意度。五是推進美麗村居建設(shè)。積極和省市部門對接，對省級美麗村居試點村淄角鎮(zhèn)石張村、皂戶李鎮(zhèn)康家堡村進行整體打造提升，爭取第三批省級美麗村居試點。以省級試點村莊為示范引領(lǐng)，以點帶面推動我縣美麗村居風貌提升。
（四）搶抓機遇促發(fā)展，全力推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是推廣裝配式建筑、綠色建筑。推動建造方式變革，發(fā)展綠色建造、智慧建造，提高建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新開工政府投資的民用建筑項目全面實施裝配式建造，裝配式民用建筑使用面積占全縣新開工建筑面積的15%以上。綠色建筑面積完成30萬平方米以上。二是推動建筑業(yè)發(fā)展。積極推進“四上”企業(yè)納新，年內(nèi)新增4家建筑企業(yè)；加強對建筑企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的指導，全力做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”、“應(yīng)列盡列”，確保建筑業(yè)總產(chǎn)值完成年度目標增速。三是保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，規(guī)范市場發(fā)展秩序，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。2020年，全縣商品房銷售面積、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬增速完成年度目標增速。
智慧工地項目建設(shè)方案范文3
但在這樣顯赫成就的背后，樂從的下一步發(fā)展也面臨隱憂：受歷史客觀因素的影響，樂從過去的定位是城鎮(zhèn)，其規(guī)劃與建設(shè)都是按城鎮(zhèn)的規(guī)模與形態(tài)來推進；經(jīng)過多年的發(fā)展，土地資源日益緊張；規(guī)劃的滯后、空間的天然限制、有限的基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸難以容納迅猛膨脹的商貿(mào)經(jīng)濟帶來的龐大的人流、物流與信息流……在缺乏城市的輻射力和影響力的現(xiàn)狀下，樂從如何實現(xiàn)將來的可持續(xù)發(fā)展？樂從將如何突圍？“智慧樂從”的提出，讓其走上了全新的發(fā)展道路。
“樂從模式”：智慧城市先行者
家居產(chǎn)品網(wǎng)上采購，物流配送實時監(jiān)控并能追溯原產(chǎn)地；戴上電子腕表，能實時顯示身體各項指標并遠程發(fā)送給醫(yī)生診斷；去超市購買新鮮食品，將電子標簽在指定終端進行掃描，產(chǎn)品的價格、產(chǎn)地、營養(yǎng)指標、原料、運輸和管理信息等一目了然……在佛山市順德區(qū)樂從鎮(zhèn)，這些個性化的服務(wù)、便捷的“后現(xiàn)代”生活在不遠的將來將成為現(xiàn)實。
樂從智慧城市的發(fā)展是中國智慧城市在摸索中不斷前行的典型案例，其最大的亮點在于與當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。同時，通過智慧城市的建設(shè)，實現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高新技術(shù)企業(yè)的快速集聚。
樂從是我國典型的經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)。樂從鎮(zhèn)希望通過“智慧城鎮(zhèn)”理念的引進，創(chuàng)新社會管理模式、樹立“智慧城鎮(zhèn)”標準，推動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力為國內(nèi)中小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級找到一條可持續(xù)發(fā)展的新路子。
事實上，在經(jīng)濟發(fā)展方面樂從早已走在了全國的前列。這里集聚了世界最大的家具市場、全國最大的鋼鐵交易市場、華南最大的塑料交易市場。與周邊的工業(yè)鎮(zhèn)不同，樂從鎮(zhèn)主要發(fā)展商貿(mào)業(yè)。
在當?shù)兀藤Q(mào)升級最大的障礙是各商家單兵作戰(zhàn)，缺乏有效的信息整合平臺。為此樂從根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)格局，推出家具物聯(lián)網(wǎng)項目。該項目依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從家具商貿(mào)產(chǎn)業(yè)信息的采集、集中處理和分散服務(wù)為主線，打造家具市場促銷導購、家具電子商務(wù)互動、家具商貿(mào)物流公共服務(wù)、統(tǒng)一售后服務(wù)、誠信防偽等五大平臺，聚集產(chǎn)業(yè)信息資源，向產(chǎn)業(yè)中各類主體提供售前、售中、售后、物流、電子商務(wù)、誠信等服務(wù)，實現(xiàn)家具商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)信息的融會貫通和深度應(yīng)用。
“樂從模式”的另一個亮點就是在“智慧樂從”建設(shè)過程中也在不斷地吸引相關(guān)企業(yè)在此集聚，形成了在行業(yè)內(nèi)成規(guī)模，具備整體實力的產(chǎn)業(yè)集群。
而從生活服務(wù)上來說，樂從也將為每戶村民配備一個置物箱，村民可通過手機或者電腦實現(xiàn)網(wǎng)上購買蔬果等食品以及生活用品，并將其直接配送到置物箱，而且所有采購物品都可溯源。
“這個市場不會加重本地居民的負擔，而是通過打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)盈利。”負責該項目的物聯(lián)軟通信息技術(shù)公司的專家說，村民網(wǎng)上采購，企業(yè)會跟供銷中心結(jié)算，抽取利潤分成。而給村民提供的置物箱，安裝了液晶屏可以賣廣告，消費成本不會增加。
作為新鮮事物，智慧城市的建設(shè)投資十分巨大，而且投資主體和運營、盈利模式也都還不明確。據(jù)了解，樂從向住建部提交的《國家智慧城市試點實施方案》顯示，整個項目建設(shè)總投資預計為60億元。
樂從在智慧城市的經(jīng)營機制上也做出了創(chuàng)新舉措一一成立樂從智慧城鎮(zhèn)發(fā)展中心。這是一個代替政府行使智慧城鎮(zhèn)的開發(fā)和管理職能的民辦非盈利組織（NPO）。該發(fā)展中心是在樂從鎮(zhèn)經(jīng)濟促進局的倡導和大力支持下，由樂從智慧城市的主要承建企業(yè)廣東物聯(lián)天下科技集團股份有限公司發(fā)起并出資成立，是樂從智慧城鎮(zhèn)建設(shè)和運營的實體運作機構(gòu)。據(jù)發(fā)展中心主任劉雅晶介紹，其職責主要包括前期調(diào)研、信息分析、招投標、實施管理，以及對產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行綜合管理。
劉雅晶告訴記者，實際上，在樂從智慧城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，發(fā)展中心行使了“代政府”的職能。用她的話說就是， “發(fā)展中心負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織樂從智慧城鎮(zhèn)重大建設(shè)項目實施與數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，發(fā)揮社會組織特有的橋梁和推動作用。通過與政府、企業(yè)、高校和科研機構(gòu)之間的高效互動，有效避免樂從智慧城鎮(zhèn)項目缺乏宏觀指導和盲目建設(shè)。”
物聯(lián)天下科技集團董事長馬永波認為，樂從智慧城鎮(zhèn)建設(shè)采用“政府引導、企業(yè)主導、政企聯(lián)動”的建設(shè)模式，有利于企業(yè)發(fā)揮自主創(chuàng)新能力，由企業(yè)主導智慧城鎮(zhèn)建設(shè)的具體實施路徑，讓智慧城鎮(zhèn)有開發(fā)運營實體，讓智慧城鎮(zhèn)項目真正落地，而非限于規(guī)劃或口號層面。政府則通過科學規(guī)劃，引導智慧城鎮(zhèn)建設(shè)的總體發(fā)展方向，鼓勵企業(yè)積極參與，充分發(fā)揮政府和企業(yè)在智慧城鎮(zhèn)建設(shè)中所起的不同作用，形成優(yōu)勢互補，共同推動樂從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和城市升級。
從傳統(tǒng)商貿(mào)重鎮(zhèn)到現(xiàn)代智慧之城
作為傳統(tǒng)的制造業(yè)和商貿(mào)重鎮(zhèn)，樂從家具、鋼材、塑料三大專業(yè)市場享譽國內(nèi)外，而發(fā)展至今傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇了轉(zhuǎn)型升級的壓力，城市與產(chǎn)業(yè)及社會管理模式亟待提升。“樂從發(fā)展到今天遇到的難題有很多。首先，國家政策、體制滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平。”樂從鎮(zhèn)黨委書記麥連桐在接受記者采訪時表示， 在基層，新的東西的發(fā)展是舉步維艱的，認知水平受限，導致一個鎮(zhèn)級政府沒能力沒水平也不敢去走一條不同的新的道路。
這條新路，被樂從鎮(zhèn)鎮(zhèn)長謝順輝概括為：“樂從一直以專業(yè)市場為主，發(fā)展到現(xiàn)在再增量發(fā)展不可能，只能是盤活存量、優(yōu)化存量。”
“我們常常反問自己，憑什么引領(lǐng)發(fā)展，接下來又該怎么辦？守株待兔、吃老本？”麥連桐給自己下了狠心： “整個社會氛圍都希望政府能夠謀發(fā)展，只有自己革自己的命，不斷拼搏！”
隨著《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺，佛山成為珠三角核心區(qū)的重要組成部分；廣佛同城的推進，必然要求身處廣佛都市圈中心位置的樂從在發(fā)展戰(zhàn)略和方向上體現(xiàn)廣佛同城的戰(zhàn)略部署和具體措施。“樂從不再是偏遠的西伯利亞，而是未來中心的所在地。”麥連桐表示。
正是明確了這種定位，樂從以高標準要求自己， “我們要怎樣評判未來城市的水平，評判未來中國城市化、城鎮(zhèn)化在發(fā)展過程中達到哪一種方向與水平，我們必須有一個概念。”
最終，樂從立足珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和不足，做出了勇氣與智慧兼具的選擇。在促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，樂從也在積極躋身探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“廣東省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展優(yōu)勢，積極謀劃將物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)應(yīng)用到城市經(jīng)濟社會管理的各個領(lǐng)域，運用信息技術(shù)促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展，力促城市化和信息化的深度融合，全面打造“智慧型”新城鎮(zhèn)，著力破解經(jīng)濟社會管理新難題。
目前，全國多個省市都將物聯(lián)網(wǎng)作為近期重點抓好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，而樂從以一個小鎮(zhèn)之力發(fā)展國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無疑是備受關(guān)注，同時也是倍感壓力。敢于開拓的樂從人善于借勢起飛。首先借助了國家級的力量，與住建部、通信部等四個部委、北京大學等學術(shù)團體建立高端合作，以樂從為示范建立智慧城鎮(zhèn)在珠三角地區(qū)典型城鎮(zhèn)的技術(shù)平臺，目前由國家住建部城市科學研究會做樂從鎮(zhèn)的智慧城鎮(zhèn)發(fā)展整體規(guī)劃。
此外，樂從還以物聯(lián)天下為運營平臺，引入IBM、軟通動力等國際名企，目前三萬多平方米的產(chǎn)業(yè)園基本上全部被，一商搶灘入駐。隨著這些企業(yè)的入駐，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將與樂從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合，家具、物流、商貿(mào)紛紛借助物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展如虎添翼，為實體經(jīng)濟高速發(fā)展保駕護航。
“樂從做物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地不僅僅是增加了一個新的產(chǎn)業(yè)，更核心的意義在于提升樂從地區(qū)整體的核心競爭力，將讓順德樂從的城市管理更有序、更智慧、更節(jié)能、更低碳。”麥連桐一口氣說出了四個“更”。
謝順輝則設(shè)想了智慧城鎮(zhèn)的未來：智慧城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，將對城鎮(zhèn)運行的各個核心系統(tǒng)進行智能的整合，實現(xiàn)人、物、城鎮(zhèn)功能系統(tǒng)無縫連接與聯(lián)動，形成安全、便捷、高效、綠色的城鎮(zhèn)形態(tài)。
業(yè)內(nèi)人士預計，到2015年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破5000億元，年均增長率達到II%，而據(jù)保守估計，3-5年內(nèi)，樂從物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地也將達到300億的產(chǎn)值規(guī)模。
據(jù)悉，基地建成后，將形成一個大型的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用公共平臺，可實現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用服務(wù)支撐、信息交換支撐等。基地的公共服務(wù)有物聯(lián)網(wǎng)咨詢、培訓、評估、認證、軟件等服務(wù)，將大大提高樂從、順德和佛山等產(chǎn)業(yè)信息化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為促進數(shù)字樂從建設(shè)提高了服務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)智能化管理，提升樂從的國際品牌。
樂從的大產(chǎn)業(yè)園之夢
日前，樂從已成為佛山新城的“新中心”。新鋼鐵市場的成功轉(zhuǎn)移贏取一片贊譽。謝順輝說，前不久接待了一個安徽考察團，不少領(lǐng)導看到新市場兩年時間就達到今天的高度， “都認為不可思議。”
對于高知名度的家具產(chǎn)業(yè)，謝順輝認為新羅浮宮作為代表完成了漂亮升級。 “但還不夠，形象包裝還有潛力可挖，物流方面配置也不足。”他透露，北區(qū)規(guī)劃了一塊200多畝新址作“家具物流中轉(zhuǎn)點”，準備將貨車車流轉(zhuǎn)移到此，減輕家具大道交通壓力。同時我們還找了一家國際公司，謀劃121省道10公里的全面升級，讓其成為國際家具商貿(mào)大道，集會展、旅游、文化于一體，“未來家具城不僅是賣家具那么簡單，還會賣創(chuàng)意、賣設(shè)計，還能集中全世界最優(yōu)秀的家具于此。”
樂從近年來一直在強調(diào)“智慧互聯(lián)”。廣東物聯(lián)天下科技集團的“大產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)動工，將在三年內(nèi)完成；樂從還入選住建部公布的首批90個國家智慧城市試點名單，成為“智慧城市”的國家級試點單位。
謝順輝介紹道， “大產(chǎn)業(yè)園”將在竣工驗收后6個月內(nèi)，引入不少于20家企業(yè)入駐，引入或投資建設(shè)至少1家科技企業(yè)孵化器管理運營企業(yè)，同時引入不少于30家物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)企業(yè)入駐園區(qū)，8年內(nèi)引入不少于1 50家物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)企業(yè)進駐。
“物聯(lián)”、“云計算”等智慧含量極高的新詞，現(xiàn)在看來在樂從產(chǎn)業(yè)進化的過程中，已成為可預見的現(xiàn)實。但是，普通市民除了分享“智慧產(chǎn)業(yè)”帶來的碩果外，還能不能分享到其他“智慧福利”？謝順輝告訴記者，其實在今年樂從市民就已感受到“智慧就在身邊”， “我們己與移動公司簽訂了合約，目前樂從所有的公共場合都有了WiFi，未來將進一步普及推廣無線網(wǎng)絡(luò)。”
樂從還新建了電梯監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)， 目前就有500臺電梯已被監(jiān)控， “其效果就是電梯在出現(xiàn)問題之前，我們的監(jiān)控設(shè)備就能提前發(fā)出預警。電梯是與普通市民生命財產(chǎn)利益有關(guān)的公共設(shè)備，引入了智慧的概念，也是真正為市民受惠。”謝順輝說道，“還有我們的最新的鋼鐵世界，將以往的高壓吊改成了龍門吊，而且還能智能監(jiān)控保險（放心保）裝置，一旦發(fā)現(xiàn)險情就自動鎖死，防止安全事故的發(fā)生，保護市民生命財產(chǎn)安全。”
另外，為了讓樂從老百姓體驗到“美麗樂從”的魅力，早在“美城行動”之前樂從就開展了自己的“美樂計劃”，已讓市民感受到了城市升級。謝順輝特別提及環(huán)境污染問題，他說：“家具業(yè)的粉塵較多，噴漆會產(chǎn)生空氣污染；工地多，還有巨大的大貨車車流，再加上生活污水企業(yè)排放等問題，可以說樂從以往無論在大氣、水體甚至土壤方面，造成的環(huán)境污染都很嚴重。”
樂從要“美”，關(guān)鍵要戰(zhàn)勝污染。謝順輝認為環(huán)境好了，居民的幸福感就會不斷提升，幸福感這種正能量是可以蔓延的，外來高科技人才來這里，看到優(yōu)美環(huán)境與幸福居民，也會愿意長期留在樂從。“如果樂從的環(huán)境連自己的居民都不滿意，怎么能指望吸引高素質(zhì)人才來這里呢？”
今年“美樂成績單”碩果累累。關(guān)停了大批的養(yǎng)豬場，只剩下2間， “計劃保留其中一間環(huán)保措施合格的，養(yǎng)殖業(yè)污染就此根除。”在處理工廠污染方面，樂從目前有1500多間家具廠，其中400多家產(chǎn)生有機化合物污染，他表示要在年底前關(guān)停到102間。
“不少工廠正是年底趕工的時候，我們給一定的時間整改，但最終達不到要求，就沒有任何人情可講。目前被關(guān)停的10多間中，是群眾反映意見特別大的，我們對此毫不手軟。”
樂從會一直堅持“美樂計劃”，還市民藍天沃土。謝順輝提到明年“一村一品”會繼續(xù).還會利用村居間水系、綠網(wǎng)、綠道等連接起來，“希望客人來到樂從不僅能購物，還能旅游，而且不止玩一天，還能住下來，好好玩幾天，好好體驗我們的產(chǎn)業(yè)新城、智慧中心、美麗水鄉(xiāng)。”
“智慧樂從”漸行漸近
智慧工地項目建設(shè)方案范文4
【關(guān)鍵詞】投資成本；電力工程；造價；控制
一、引言
隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，電力行業(yè)的競爭日益激烈，對電力工程項目造價控制的要求也越來越高，目前，電力工程項目建設(shè)投資規(guī)模在不斷增加，在項目建設(shè)過程中，造成投資浪費和項目“三超”現(xiàn)象較為普遍。在同樣的市場條件下，誰能有效控制成本，誰就取得生存的先決條件。該文分析了電力工程造價管理現(xiàn)狀和存在的問題，就項目決策及設(shè)計階段的造價管理、工程實施階段的造價管理、工程結(jié)算階段的造價管理進行深入的探討，并提出合理控制工程造價的建議。
二、影響電力工程造價的主要因素
技術(shù)條件的差異和復雜化；原材料價格隨市場的變化波動大不穩(wěn)定；電力建設(shè)支持性文件辦理的程序多而復雜；電力建設(shè)占地補償標準的無限制提高；人力成本有較大幅度上漲；建設(shè)規(guī)模無故擴大等等因素致使電力工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何確定和控制造價，使工程造價的增長控制在一定范圍內(nèi)，實現(xiàn)企業(yè)的最大經(jīng)濟效益。關(guān)鍵是如何把影響的因素合理解決。
三、項目決策及設(shè)計階段的造價管理
建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項目決策階段投資方向的正確與否。項目評估、可行性研究報告對投資控制具有決定性作用，具有重要影響。盲目建設(shè)和超規(guī)模建設(shè)只能無限的提高成本，對不同經(jīng)濟和發(fā)展地區(qū)的電力建設(shè)要有針對性的進行。工程造價主要分四個階段：①項目劃分、可行性研究階段；②工藝方案初步設(shè)計階段；③基本設(shè)計、招標文件準備階段；④施工圖設(shè)計限額階段。
㈠可行性研究階段
本階段的出現(xiàn)的主要問題是決策與設(shè)計銜接問題。正確的決策是設(shè)計的依據(jù)，直接關(guān)系到整個建設(shè)項目的工程造價和投資效果。
對于設(shè)計單位來說，工程項目決策以后，控制工程造價的關(guān)鍵在設(shè)計。先進的技術(shù)、合理的設(shè)計不僅能使項目建設(shè)宿短工期、節(jié)省投資，而且能降低今后的生產(chǎn)成本、經(jīng)營費用，提高長遠效益。設(shè)計單位要做到以下幾方面：
①積極開展限額設(shè)計，并制定工程投資目標計劃。設(shè)計單位應(yīng)按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設(shè)計，控制初步設(shè)計概算不超過可研投資估算。主要是對工程中設(shè)備、材質(zhì)的控制。在初步設(shè)計限額中，各專業(yè)設(shè)計人員要增強工程造價意識，嚴格按照限額設(shè)計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設(shè)計，力求將工程造價和工程量可控再控。
②積極協(xié)調(diào)配合建設(shè)單位搜集相關(guān)資料。保證設(shè)計深度及質(zhì)量，設(shè)計成品必須達到電力規(guī)劃、規(guī)程、規(guī)范的深度要求，避免因設(shè)計深度不夠造成設(shè)計變更。既要充分考慮到項目實施中可能出現(xiàn)的各種情況，又要與同時期類似的工程造價相比較，避免高估冒算，真正起到在項目建設(shè)中控制工程總投資的作用，為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的技術(shù)依據(jù)。
③優(yōu)化設(shè)計方案盡量降低工程投資。要在滿足使用功能的前提下，選用經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。一定要深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，搜集工程的詳細資料，對工程進行多方案分析比較，提出最優(yōu)方案。最優(yōu)方案不僅在技術(shù)上要先進、可行，而且在經(jīng)濟上要合理。一般來說，先進的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但所需的投資較大。要認真進行經(jīng)濟分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實力，確定先進適用、經(jīng)濟合理、切實可行的工藝技術(shù)方案。
④施工圖設(shè)計階段要嚴格執(zhí)行初步設(shè)計審查所確定的技術(shù)原則，不超標準設(shè)計。即目標值不符和實際要求。這里又分兩點：目標高于實際值；目標低于實際值。對前者容易造成工程造價上升，造成資金浪費；對后者容易造成資金短缺，設(shè)計質(zhì)量低劣、工期延長。施工圖預算是確定工程造價、實行經(jīng)濟核算、簽訂工程承包合同、控制工程進度撥款的依據(jù)，同時也是工程決算的基礎(chǔ)資料，因此，設(shè)計單位應(yīng)主動深入現(xiàn)場了解情況，爭取把準確的施工量及時的回歸到初設(shè)概算中，把資金控制在最小范圍內(nèi)。
⑤認真編制概預算。設(shè)計階段概算及施工圖預算要求全面準確，不漏頂，不留缺口，并考慮各種價格浮動因素，確保設(shè)計階段概算和施工圖預算科學、準確。此外，工程量計價清單也是設(shè)計階段控制工程造價的有效手段。設(shè)計單位應(yīng)進行工程資料的收集，建立工程造價數(shù)據(jù)庫。設(shè)計人員在編制計價清單前，要充分了解項目建議書、可行性報告、設(shè)計任務(wù)書，了解水文、地質(zhì)情況，了解地形地貌、了解工藝設(shè)備流程，了解新型建筑材料及性能。查閱工程造價數(shù)據(jù)庫，包括技術(shù)標淮、材料設(shè)備的市場價格、技術(shù)經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料等。
對于建設(shè)單位來說，絕不能將可行性研究階段的工程造價控制與管理工作片面地理解為是設(shè)計單位的事，不聞不問，相反，應(yīng)積極參與設(shè)計的全過程，抓住控制與管理的重點。建設(shè)單位應(yīng)從以下幾個方面加強此階段的造價管理工作。
①積極配合設(shè)計單位做好項目前期準備工作。要進行技術(shù)經(jīng)濟比較，對關(guān)系到造價的因素，如電力工程選址的選擇、建設(shè)規(guī)模的確定等要進行方案比較，對選址外部條件、占地性質(zhì)，礦產(chǎn)資源、挖填方工程量、地基處理、線路走廊規(guī)劃、拆遷工程、等進行比較，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟上最優(yōu)的建設(shè)方案。
②積極審查可行性研究的內(nèi)容和深度是否達到規(guī)定要求。在可研設(shè)計中，不盲目追求速度，既要滿足規(guī)程和規(guī)范要求，又要把錢花在刀刃上，不因設(shè)計失誤而造成浪費。因此，設(shè)計人員在設(shè)計產(chǎn)品完成后，建設(shè)單位應(yīng)當積極進行分級審查、歸口管理，聽取多方的反饋意見，同時結(jié)合工程實際情況，提高設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量。
③“價值工程”是一種科學的技術(shù)經(jīng)濟分析方法。以提高價值目標和建設(shè)單位要求為重點，以功能分析為核心，以集體智慧為依托，以創(chuàng)造精神為支柱，以系統(tǒng)觀點為指針，技術(shù)分析與經(jīng)濟分析相結(jié)合。進行設(shè)計方案優(yōu)化，使有限的造價指標發(fā)揮出最大的效用。
④要細致、全面地審查方案和投資估算引入競爭機制，開展方案競賽，實行工程造價和設(shè)計方案相結(jié)合的設(shè)計招標方法。促使設(shè)計單位和設(shè)計人員不僅在建筑造型、使用功能上動腦筋，而且在如何降低工程造價上下功夫。
㈡工程實施階段的造價管理
工程施工階段就是設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程，施工階段造價控制的重要一環(huán)就是要科學地組織建設(shè)，不得擅自開工、不得簽訂材料與設(shè)備購置合同，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴格控制支出，并將實際支出值與造價控制目標值進行比較，而后作出分析及預測，對各種干擾因素加強控制，及時采取措施，以確保造價控制目標的實現(xiàn)。此外，根據(jù)實際情況，允許對造價控制目標進行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實際。另一方面，對于相當多的工程現(xiàn)場更改較大，加上技術(shù)人員與技經(jīng)人員的脫節(jié)，導致更改部分造價無法控制，而使結(jié)算價超出合同價甚多。因此，在現(xiàn)場施工中，管理人員要實事求是地從控制造價的角度來審查施工方案，在此過程中，建設(shè)單位應(yīng)從以下幾個方面加強管理，控制造價。
①堅持工程量計價清單招投標 控制工程造價的有效手段是工程量計價清單招投標，其是按競爭方式以合理的最低價來選擇施工企業(yè)，建設(shè)單位要充分利用這一有效競爭手段進行造價控制。在此環(huán)節(jié)中，重點加強對招標文件的編制和合同簽訂的管理工作。實踐表明一份嚴密、準確的招標文件能很好地保證建設(shè)工程的合理性、合法性，減少合同糾紛和施工過程中偷工減料、推委扯皮等現(xiàn)象，有效控制工程造價。招標文件要對工程現(xiàn)場條件、工程招標范圍、承包方式、計價依據(jù)、工期及技術(shù)要求等方面做出詳細明確地說明，文字表述要嚴密、準確。
②加強施工管理 加強設(shè)計變更的管理，合理控制工程變更。一個龐大的建設(shè)項目，設(shè)計變更往往是不可避免的，設(shè)計變更關(guān)系到項目進度、質(zhì)量和投資控制。因此，建設(shè)單位應(yīng)加強設(shè)計變更管理，盡量降低由此帶來的經(jīng)濟損失。嚴格按照設(shè)計變更審批管理制度，加強管理。嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標準。要盡量減少變更，嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用等各種預算外費用，無特殊情況堅決不做變更，如必須作出，則要盡可能把設(shè)計變更控制在初步設(shè)計期階段，盡量減少變更帶來的預算外費用。建設(shè)單位要及時掌握工程造價的增減額度，做到合理有數(shù)。
㈢工程結(jié)算階段的造價管理
工程決算審核是一項十分重要的工作，它直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工企業(yè)的經(jīng)濟利益。對建設(shè)單位來說，要精打細算，盡可能降低工程造價；對施工企業(yè)而言，為了追求經(jīng)濟效益。這從工程建設(shè)開始就是一對矛盾體，工程決算審核實際上是雙方技術(shù)能力的較量。建設(shè)單位的預算人員，不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價的計算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，唯此在應(yīng)用中才能融會貫通、得心應(yīng)手。此外，預算人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識，既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議又可對簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。另外，造價人員還要有耐心細致的工作作風，經(jīng)常下工地了解現(xiàn)場情況，掌握工程動態(tài)。工程竣工決算是確定工程造價的最終手段，它直接關(guān)系到雙方的經(jīng)濟利益。建設(shè)單位應(yīng)從以下幾個方面加強管理控制造價。
①建立相應(yīng)的“項目造價審查小組”，以確保設(shè)計階段的造價符合實際情況，保證項目的順利實施。
②嚴格審核工程量和審查定額套用。根據(jù)清單投標和施工合同要求，認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續(xù)，核實工程量。同時要審核定額套用的合理性、合法性，審核基價是否偏高、或被錯用，工程量是否重復計列等。嚴格審核各種數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證。
③審核材料單價與價差。由于材料的價格和定額消耗量對工程的影響很大，防止施工企業(yè)為利益謊報。
④除此之外，建設(shè)單位還應(yīng)在工程決算后，認真對工程管理和造價控制進行分析和總結(jié)。
四、結(jié)束語
電力工程造價的確定與控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，隨著我國造價理論的進一步完善和發(fā)展，造價工程制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。特別是要把合同和進度的雙重性和互補性充分利用，依法辦事，依法施工，只有在項目建設(shè)的各個階段，采用科學的計價方法和切實的計價依據(jù)，總結(jié)實踐經(jīng)驗、分析科研成果，合理確定投資估算、初步設(shè)計概算和施工圖預算，那么電力建設(shè)項目的造價和成本控制就不是什么難事。
參考文獻
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智慧工地項目建設(shè)方案范文5
無所作為，表現(xiàn)為享樂主義，精神懈怠，不思進取，不敢于擔當，不敢于負責任。無所作為，享樂主義是個人成長，成就事業(yè)的大敵。保障性住房建設(shè)者，代表政府開展保障房安全生產(chǎn)管理工作，其自身工作職權(quán)歸根結(jié)締來自于人民，作為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的勤務(wù)員，應(yīng)加強學習，提高理論水平，增強政治修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀，把權(quán)為民所用，利為民所謀作為座右銘，堅決反對工作中的無所作為，享樂主義。（1）克服精神懈怠，不思進取。開展安全生產(chǎn)管理工作，確保保障房建設(shè)零事故，不僅需要保障性住房建設(shè)者有高昂的斗志，強烈的事業(yè)心，還需要具備一定的知識技能。安全生產(chǎn)工作，它需要保障性住房建設(shè)者認真學習相關(guān)法律法規(guī)，需要學習企業(yè)安全生產(chǎn)管理、工程監(jiān)理等相關(guān)專業(yè)知識。安全生產(chǎn)管理工作的重要性決定了保障性住房建設(shè)者不能精神懈怠，滿足于一知半解，滿足于享受辦公室閑暇，而是要多捧書本，努力充電，多向?qū)＜覍W者施工人員請教，要相信群眾的智慧，相信群眾的知識經(jīng)驗?zāi)軒臀覀兘鉀Q工作中的許多難題，要勤于學習，善于學習，銳意進取，豐富自己的知識儲備，提升業(yè)務(wù)水平，增強工作能力，這既是工作需要，也是我們成就事業(yè)的前提。（2）要敢于擔當，敢于負責任。干任何工作都要承擔一定的責任，保障房建設(shè)是民生工程，其安全生產(chǎn)管理更是責任重大。保障性住房建設(shè)者應(yīng)清醒認識到自己肩負的責任，要以高度的責任感和使命感，認真細致地開展安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求施工單位整改到位，不敷衍了事。對于在安全生產(chǎn)工作中犯有的錯誤不回避，不掩飾，誠實面對，總結(jié)教訓，加以改正。
2.對黨對人民負責，杜絕鋪張浪費
建設(shè)保障房，是黨和政府的一項重大民生工作，以財政投入為主的保障房建設(shè)，意在用有限的資金來解決部分社會低收入群體的住房需求。雖然保障房項目建設(shè)者，特別是負責安全生產(chǎn)工作的人員職位雖低，權(quán)力有限，但這并不意味著可以遠離奢靡。安全生產(chǎn)工作中的鋪張浪費，并非追求高消費，生活奢侈，而是特指在工作上各項公用支出要節(jié)儉，不能大肆揮霍，鋪張浪費。保障性住房建設(shè)者在安全生產(chǎn)工作，是代表黨和政府行使公共職能，不論黨員與否都應(yīng)該勤儉節(jié)約開展保障房安全生產(chǎn)管理工作，反對鋪張浪費。（1）辦公節(jié)儉。以認真學習和領(lǐng)會中央“八項規(guī)定”精神實質(zhì)，加強自我思想政治教育，傳統(tǒng)美德教育，提高節(jié)儉意識，在日常辦公中開展節(jié)儉活動，提倡節(jié)能環(huán)保，廢舊物品再利用，除了常見的廢舊紙張再利用，空調(diào)節(jié)能外，還實行了綠色出行，如下統(tǒng)一下工地，合理規(guī)劃形車路線，拼車出行，乘大車改開小車，改坐單位車為坐公交車等等，通過各種方式設(shè)法降低辦公成本，節(jié)約資金。（2）施工節(jié)儉。厲行節(jié)儉美德，不僅限于辦公經(jīng)費的節(jié)約，更重要的是要通過安全生產(chǎn)管理工作，加強對施工單位人員的節(jié)儉美德教育，使他們在施工過程中重視節(jié)儉的重要性，科學合理規(guī)劃，制訂最優(yōu)的施工組織設(shè)計，盡可能減少在安全文明施工、臨時設(shè)施搭建上反復折騰，使人力、物力、財力投入最少，成本最低，真正防止鋪張浪費，做到把資金都用在刀刃上。
3.全心全意為人民服務(wù)，杜絕流于形式
形勢主義的突出表現(xiàn)就是只注重形勢，忽視內(nèi)容，不講實效，不切實際，表現(xiàn)在工作上就是弄虛作假，作表面文章，走過場。作為履行公職的保障性住房建設(shè)工作者，特別是黨員更應(yīng)該按照的要求，全心全意為人民服務(wù)，兢兢業(yè)業(yè)干好安全生產(chǎn)管理工作，確保保障性住房建設(shè)平穩(wěn)推進。保障性住房建設(shè)者要以對黨對人民負責的態(tài)度，反對安全生產(chǎn)工作中的形式主義。（1）加強安全生產(chǎn)政治教育。通過思想政治學習，保障性住房建設(shè)者要不斷提高思想認識，端正工作態(tài)度，增強責任感，以服務(wù)保障房安全生產(chǎn)工作就是服務(wù)人民群眾為信條，踏實工作，把施工現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，不斷加強對施工單位特別是一線作業(yè)人員的思想政治教育，灌輸“安全發(fā)展”理念，使工地安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、要求不流于形式，同時，不斷加強安全保障能力建設(shè)，安全生產(chǎn)形勢得到持續(xù)改善。（2）監(jiān)督檢查得力。安全生產(chǎn)工作，容不得半點馬虎，絕不能把安全檢查當形式。保障性住房建設(shè)者在保障房安全生產(chǎn)檢查的過程中，始終堅持高要求，強原則，工作不怕得罪人，發(fā)現(xiàn)隱患，嚴肅對待。每次安全生產(chǎn)檢查前，都要制訂切實可行的工作方案，成立檢查機構(gòu)，做到安全檢查工作有章可循，檢查人員精干得力。
智慧工地項目建設(shè)方案范文6
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；分析
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
1 進行造價監(jiān)控是提高建設(shè)投資效益的有效方法
建設(shè)工程造價監(jiān)控一般指建設(shè)造價咨詢等社會中介機構(gòu)，接受發(fā)包方（建設(shè)單位）的委托，運用專業(yè)技術(shù)知識，自項目立項至竣工結(jié)算，為建設(shè)單位提供建設(shè)項目的全過程，全方位的造價咨詢服務(wù)。通過工程造價的監(jiān)控，能動的影響工程決策、設(shè)計、預算、招標合同、施工過程、竣工結(jié)算等階段的工程造價，確保投資價款的合理使用，最大限度的發(fā)揮建設(shè)工程投資效益。
1.1在決策和設(shè)計過程中，編制投資概算。在優(yōu)化設(shè)計方案后，項目投資額減去預備費后，應(yīng)大于施工預算值。
1.2參與招標工作，根據(jù)市場材料單價調(diào)查，控制主要材料，尤其是裝飾、安裝工程材料價格，杜絕“抬高標底”的現(xiàn)象。
1.3在建設(shè)單位組織下，會同承包方赴市場，確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價。
1.4對影響工程造價的設(shè)計變更、簽證。從專業(yè)技術(shù)需要的角度，提出合理化方案，供業(yè)主選擇。
1.5施工過程中，由造價咨詢公司派員不定期進駐工地口對隱蔽工程，材料貨真價實，建筑細部構(gòu)造層次，變更工程等及時辦理簽證記錄，杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。
1.6在建設(shè)單位的統(tǒng)一組織下，辦理中間結(jié)算價和竣工結(jié)算價。并由造價咨詢公司出具“工程造價監(jiān)控審核報告”。
建設(shè)工程全過程造價監(jiān)控工作是在項目法人領(lǐng)導與組織下進行的。不改變建設(shè)單位對項目工程的決策定義，也不改變建設(shè)單位在整個建設(shè)周期內(nèi)的主導地位。但確保了整個建設(shè)項目在各工作階段上“造價”得到了有效控制。所有材料貨真價實。阻止了其它相關(guān)費用的虛高現(xiàn)象。促進了建設(shè)資金發(fā)揮其最大的投資效益。
2 優(yōu)化施工組織設(shè)計合理確定工程造價的意義
合理確定工程造價歸根結(jié)底是工程造價管理的范疇，是經(jīng)濟與技術(shù)統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設(shè)計是工程造價的一項重要內(nèi)容，周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進度計劃安排、機械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高從而有效降低工程建設(shè)成本，所有這些都可以通過施工組織設(shè)計得以實現(xiàn)。具體的措施有：
（1）保證施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量是直接影響到工程造價的關(guān)鍵，由于組織設(shè)計工作做得不夠深入，對工程造價的確定帶來很大的麻煩，同時也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此，在施工組織設(shè)計的編制過程中，施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定，而應(yīng)當依靠集體的智慧，進行認真的比較討論，從技術(shù)經(jīng)濟兩個方面綜合評定。
（2）優(yōu)化施工組織設(shè)計是控制工程造價的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計是施工組織設(shè)計的中心環(huán)節(jié)，工程造價能否得到控制，首先取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計過程中，應(yīng)對各種方案進行比較，在充分論證的基礎(chǔ)上，從中選擇最佳的設(shè)計方案。有時也可以博采眾長，形成新的、更完善的方案。
（3）要認真研究工期、質(zhì)量、工藝三者之間的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，依靠科技進步，大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料，要因地制宜，靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證業(yè)主的工期和質(zhì)量，要真正做到少投入、高效益，使施工組織設(shè)計不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個突破性的進展，而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。
（4）采用新技術(shù)、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設(shè)計中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，既可以提高生產(chǎn)力，又可以降低工程造價。比如:碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術(shù)、新材料、新工藝，即可加快施工進度，節(jié)省材料消耗，減少設(shè)備數(shù)量，又可降低工程造價。在設(shè)計中，應(yīng)大力應(yīng)用先進的技術(shù)和設(shè)備，為降低成本提供主要手段。
3 有效地進行控制工程造價
有效地控制工程造價，必須做好以下幾點：首先，在項目建設(shè)前期階段必須實行監(jiān)理（含造價監(jiān)理）制度。通過對設(shè)計過程的監(jiān)理，使設(shè)計趨于合理，造價控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計”方法，這是被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經(jīng)濟問題，更準確地說是一個技術(shù)經(jīng)濟問題。這種“限額設(shè)計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設(shè)計”達到預期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗懂技術(shù)經(jīng)濟的設(shè)計師。他們設(shè)計的成果必須是實用、先進而且造價合理。控制工程造價的另一方面是必須進行多方案比較，因為設(shè)計成果是一個逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經(jīng)濟性的重要手段。
有效地控制工程造價，應(yīng)從多方面采取措施：從組織上采取措施就是明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確造價控制者及其任務(wù)以使各部分的造價有專人負責；從技術(shù)上采取措施就是嚴格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計，用技術(shù)經(jīng)濟的觀點審查設(shè)計方案，深入研究節(jié)約投資的可能；從經(jīng)濟上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值，嚴格審核各項費用支出，根據(jù)設(shè)計的進展情況調(diào)整設(shè)計方案。
我國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念，設(shè)計思想保守，使設(shè)計成果的經(jīng)濟性得不到充分體現(xiàn)。因此，我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟效益為目的，在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟有機地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較及效果評價，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進。
工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應(yīng)該全面地掌握和運用招投標文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發(fā)生的各種費用進行控制外，還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律法規(guī)，收集各種價格信息，了解價格動態(tài)，整理分析各種造價資料等。顯然，沒有豐富的經(jīng)濟知識和扎實的技術(shù)功底是難以完成上述工作的。這就對造價工程師提出了更高的要求。
工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。建設(shè)項目的復雜性決定了其計價的多次性，與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設(shè)計變更，造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設(shè)工程運行中出現(xiàn)的問題及時研究分析，并及時采取糾正措施，使目標得以順利實現(xiàn)。
參考文獻：
