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特大事故范文1
2016年11月11日,全國(guó)非煤礦山遏制重特大事故工作會(huì)在安徽合肥召開(kāi)。此次會(huì)議分析了當(dāng)前非煤礦山領(lǐng)域安全監(jiān)管存在的共性問(wèn)題,對(duì)自2001年國(guó)家安全監(jiān)管局成立以來(lái)發(fā)生的40起重特大事故報(bào)告進(jìn)行了全面的梳理分析,向全國(guó)安全監(jiān)管領(lǐng)域的一線(xiàn)人員宣講,從中發(fā)現(xiàn)的事故主要規(guī)律。旨在深入學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家關(guān)于遏制重特大事故的決策部署和重要指示精神,交流非煤礦山遏制重特大事故工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè),安排部署今后一個(gè)時(shí)期非煤礦山遏制重特大事故等重點(diǎn)工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)徐紹川出席會(huì)議并講話(huà)。
目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向
會(huì)上明確了非煤礦山安全監(jiān)管的總體要求,即按照國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組的部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向。目標(biāo)導(dǎo)向就是堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,問(wèn)題導(dǎo)向就是面對(duì)本地區(qū)、本企業(yè)的現(xiàn)狀和事故發(fā)生規(guī)律,突出抓好易導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的關(guān)鍵問(wèn)題。
會(huì)上,徐紹川指出,“十二五”以來(lái),非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了事故總量、較大事故、重特大事故“三個(gè)持續(xù)下降”,安全保障能力持續(xù)增強(qiáng),但非煤礦山安全生產(chǎn)工作仍然存在很多深層次的矛盾和問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。具體表現(xiàn)是,各地非煤礦山仍處在“局部治亂期、心理僥幸期、管理經(jīng)驗(yàn)期、基礎(chǔ)薄弱期”和監(jiān)管水平處于“完善提升期”。各地方安監(jiān)部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)工作擺位,堅(jiān)決克服因多年未發(fā)生重特大事故而產(chǎn)生的盲目樂(lè)觀(guān)、麻痹松懈和滿(mǎn)足于現(xiàn)狀的思想,采取切實(shí)管用的措施,嚴(yán)密防范各類(lèi)事故發(fā)生。
在此次會(huì)議中,國(guó)家安全監(jiān)管局綜合分析了近十年來(lái)金屬非金屬礦山較大事故規(guī)律,對(duì)2001年國(guó)家安全監(jiān)管局成立以來(lái)發(fā)生的40起重特大事故(含7起特別重大事故)報(bào)告進(jìn)行全面的梳理分析,從中發(fā)現(xiàn)非煤礦山較大及以上事故主要規(guī)律。
40起重特大事故,從事故誘發(fā)的原因來(lái)看,非法違法開(kāi)采行為導(dǎo)致的事故分別占較大、重大事故總量的40%和90%左右,占特別重大事故總量的近100%;從企業(yè)類(lèi)型來(lái)看,小企業(yè)發(fā)生的事故占全國(guó)事故總量的70%,占全國(guó)較大以上事故總量的60%;從地區(qū)分布上看,事故總量相對(duì)集中在云南、廣西、遼寧、湖南、湖北、內(nèi)蒙古、安徽、四川、江西、新疆10個(gè)省區(qū),事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國(guó)的65%和63%。重特大事故主要集中在山東、湖南、山西、陜西、貴州、四川、河北、廣西、遼寧、河南等礦山數(shù)量較多的省份;從開(kāi)采方式上看,占全國(guó)總量14%左右的地下礦山引發(fā)的較大事故占全國(guó)較大事故總量的66%,引發(fā)的重特大事故占事故總量的65%;從礦種來(lái)看,鐵礦、金礦、石膏礦、采石場(chǎng)發(fā)生重特大事故相對(duì)集中;從事故類(lèi)型上看,透水、火災(zāi)、坍塌事故相對(duì)集中。其中地下礦山透水和坍塌事故主要誘因,是因?yàn)椴煽諈^(qū)和周邊廢棄礦井所致。尾礦庫(kù)潰壩事故總量雖然不大,但造成的損失和社會(huì)影響巨大;因“三違”導(dǎo)致的事故占到事故總量和較大事故總量的55%左右;事故主要發(fā)生在第三、四季度。
防范事故發(fā)生
結(jié)合非煤礦山當(dāng)前總體情況,以及綜合分析的事故規(guī)律,國(guó)家安監(jiān)總局提出了解決易引發(fā)事故的問(wèn)題,以有效防止較大事故發(fā)生為切入點(diǎn),提升監(jiān)管能力和企業(yè)本質(zhì)安全程度,狠抓具體工作落實(shí)。
遏制重特大事故
一是進(jìn)一步加大打非治違工作力度。重點(diǎn)打擊無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)或不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)開(kāi)采、基建期間擅自投入生產(chǎn)和非法外包、轉(zhuǎn)包等非法違法行為;建立健全線(xiàn)索和案件移交機(jī)制,加大對(duì)非法盜采、超層越界開(kāi)采、以采代探等非法違法行為的查處力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治理整頓工作。把轄區(qū)內(nèi)礦山條件差,工作力度不大的地區(qū)繼續(xù)作為重點(diǎn),加大整合、淘汰、關(guān)閉工作力度,堅(jiān)決依法整頓關(guān)閉獨(dú)眼井開(kāi)采、一面墻開(kāi)采、非法建設(shè)運(yùn)營(yíng)的尾礦庫(kù)等不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),切實(shí)從源頭上減少不安全因素。三是強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。突出抓好“頭頂庫(kù)”、采空區(qū)和高陡露天邊坡的整治工作。四是進(jìn)一步強(qiáng)化煤系礦山安全監(jiān)管工作。面對(duì)煤炭?jī)r(jià)格快速上升的態(tài)勢(shì),各有關(guān)地區(qū)要對(duì)與煤共(伴)生礦山實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與煤共(伴)生金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作的通知》要求,認(rèn)真開(kāi)展一次與煤共(伴)生礦山安全生產(chǎn)“回頭看”行動(dòng),對(duì)存在違法違規(guī)行為的要實(shí)施上限處罰,對(duì)仍達(dá)不到煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)的,提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府依法予以關(guān)閉,切實(shí)防止與煤共(伴)生礦山以開(kāi)采非煤礦的名義開(kāi)采煤炭引發(fā)的各類(lèi)事故發(fā)生。五是全面落實(shí)《非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作方案》,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案。特別是要強(qiáng)制推行6項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位,從抓便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器配備入手,對(duì)沒(méi)有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)的或未執(zhí)行相關(guān)要求的礦山必須一律停產(chǎn)整頓。
強(qiáng)化雙重預(yù)防性機(jī)制建設(shè)
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性機(jī)制建設(shè),一是要進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)普查工作,全面摸清非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,健全完善全國(guó)非煤礦山電子檔案。二是大力推動(dòng)企業(yè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控為核心的各項(xiàng)工作落地。各地區(qū)、各企業(yè)要深刻學(xué)習(xí)消化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的核心理論方法,科學(xué)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控的理念和思路,要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)分類(lèi)、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)、全員參與的系統(tǒng)管控體系。三是統(tǒng)籌做好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管工作。要在已經(jīng)開(kāi)展的非煤礦山企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理制度和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管制度,科學(xué)界定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),合理劃分省、市、縣各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)或過(guò)度重復(fù)監(jiān)管。四是針對(duì)重點(diǎn)事故類(lèi)型切實(shí)采取關(guān)鍵性措施。針對(duì)透水事故要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范留設(shè)礦柱,切實(shí)落實(shí)“有疑必探、先探后掘”等探放水制度。針對(duì)火災(zāi)事故要嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批制度,強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)人員安全培訓(xùn),淘汰非阻燃電纜、木支護(hù)等。針對(duì)爆炸事故要加強(qiáng)爆破器材的領(lǐng)用、運(yùn)送和工作場(chǎng)所儲(chǔ)存、實(shí)用等環(huán)節(jié)的管理。針對(duì)冒頂片幫事故要嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控,加強(qiáng)采空區(qū)治理,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范開(kāi)采,確保礦房、礦柱參數(shù)符合要求。針對(duì)墜罐事故要加強(qiáng)提升運(yùn)輸操作人員的安全培訓(xùn),加強(qiáng)提升運(yùn)輸系統(tǒng)的檢測(cè)檢驗(yàn)和日常維護(hù)保養(yǎng)。針對(duì)中毒和窒息事故要強(qiáng)制為下井人員配備呼吸自救器、為每班組配備便攜式氣體檢測(cè)儀,強(qiáng)化應(yīng)急疏散演練。針對(duì)邊坡坍塌事故必須按設(shè)計(jì)自上而下分臺(tái)階分層開(kāi)采,確保道路上山、邊坡參數(shù)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。針對(duì)尾礦庫(kù)潰壩事故,要確保設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)合規(guī),規(guī)范日常運(yùn)行,加強(qiáng)汛期檢查維護(hù)。針對(duì)井噴失控和硫化氫中毒事故要時(shí)時(shí)防范,健全完善井控管理制度,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工,嚴(yán)格落實(shí)井控措施和硫化氫防護(hù)措施。針對(duì)重大海損事故要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、設(shè)備管理和應(yīng)急管理。
強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法
一是嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)土部門(mén)深化最小開(kāi)采規(guī)模準(zhǔn)入制度,逐步擴(kuò)大本地區(qū)重點(diǎn)礦種的最小開(kāi)采規(guī)模范圍。依法嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,達(dá)不到要求的一律不予通過(guò),杜絕“原則性通過(guò)”之類(lèi)的彈性審查。二是要大力推動(dòng)礦山結(jié)構(gòu)化調(diào)整。通過(guò)執(zhí)法推動(dòng)地方政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)存在一個(gè)礦體多個(gè)開(kāi)采主體、相鄰開(kāi)采相互影響等問(wèn)題的礦山下決心進(jìn)行整合、整頓,經(jīng)整合、整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉。三是強(qiáng)化淘汰落后工藝設(shè)備工作。各地要根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展水平,因地制宜,配套完善地方性淘汰落后工藝設(shè)備目錄,出臺(tái)支持政策,不斷提高設(shè)備設(shè)施的安全保障能力。四是強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)、停建礦山的監(jiān)管。各地必須按照總局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)停產(chǎn)停建非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知》要求,從嚴(yán)復(fù)產(chǎn)復(fù)建礦山安全條件的審查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的一律上限處罰直至提請(qǐng)關(guān)閉。五是繼續(xù)推進(jìn)警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各地要建立健全較大以上事故數(shù)據(jù)庫(kù),將典型較大及以上事故制成警示教育片,廣泛在公共媒體上播放,提升礦山從業(yè)人員的安全意識(shí)。要強(qiáng)化企業(yè)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),突出抓好礦長(zhǎng)、安全管理人員、值班調(diào)度人員、班組長(zhǎng)等“關(guān)鍵管理人員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。六是加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,充分發(fā)揮專(zhuān)家和服務(wù)機(jī)構(gòu)的支撐作用。要正確把握關(guān)系,既依靠專(zhuān)家技術(shù)支持,又不能形成技術(shù)壟斷;既提供扶持和服務(wù),又要強(qiáng)化專(zhuān)家支撐效果的評(píng)估和監(jiān)管,使社會(huì)支撐真正成為監(jiān)管的眼睛和助推器。七是要建立自上而下的各層級(jí)安全監(jiān)管工作督導(dǎo)、考評(píng)機(jī)制。按照《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》和《省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》,以完善落實(shí)“非煤礦山安全監(jiān)管工作完成情況通報(bào)制度”為抓手,形成半年通報(bào)、年終評(píng)定的非煤礦山安全監(jiān)管考評(píng)機(jī)制。
特大事故范文2
1、為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故處置的綜合指揮能力,提高緊急求援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類(lèi)重、特大事故,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》制訂本應(yīng)急處置預(yù)案。
2、堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
3、從全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,在突發(fā)事故來(lái)臨時(shí)綜合協(xié)調(diào)組織事故救援力量,迅速、及時(shí)開(kāi)展救援工作,有效保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍
1、本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)及鄉(xiāng)直屬企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重、特大事故的救援工作。
2、本預(yù)案中所稱(chēng)的重大事故,是指造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故。
凡符合下列情況之一者為重大事故(國(guó)家有新規(guī)定從其規(guī)定):
⑴一次傷亡3人及以上的事故;
⑵一次死亡重傷合計(jì)10人及以上的事故;
⑶一次造成10人及以上的急性中毒事故;
⑷一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上的事故。
3、本預(yù)案大事故,是指造成10人以上死亡或者巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故。
三、事故報(bào)告
1、重、特大事故報(bào)告必須及進(jìn)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)。
報(bào)告內(nèi)容為:事故時(shí)間、事故地點(diǎn)、事故單位、事故簡(jiǎn)要情況、搶救情況、事故死亡人數(shù)(含失蹤)、受傷人數(shù)(含中毒)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。
報(bào)告受理單位為:鄉(xiāng)人民政府
2、重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的責(zé)任單位、企業(yè)必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生所在地的責(zé)任單位及企業(yè)的負(fù)責(zé)人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
3、事故傷亡人員的補(bǔ)報(bào)企業(yè)職工負(fù)傷后,在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外)均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì),超過(guò)30天死亡的,不再進(jìn)行補(bǔ)報(bào)統(tǒng)計(jì)。
四、事故的應(yīng)急救援
1、事故應(yīng)急救援基本原則:快速組織、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、自救為主,協(xié)調(diào)各方面救援工作,把事故損失降低到最低限度。
2、事故救援工作的組織:重大事故設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,特大事故設(shè)立總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
總指揮由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮由趕赴現(xiàn)場(chǎng)的鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮部成員由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)片辦負(fù)責(zé)人、駐村干部組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào),下設(shè)辦公室。
3、轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位及各直屬企業(yè)應(yīng)建立健全事故應(yīng)急預(yù)案和事故應(yīng)急小分隊(duì),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)予以保障。
五、事故現(xiàn)場(chǎng)處置
根據(jù)事故類(lèi)型,由指揮部確定相關(guān)人員負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)處置外,負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)處理工作的成員,應(yīng)立即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)聽(tīng)取事故現(xiàn)場(chǎng)情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)事故作出準(zhǔn)確判斷,研究搶救方案、布置任務(wù)、采取相應(yīng)的具體措施投入搶救,將事故造成的損失降到最低限度。事故現(xiàn)場(chǎng)處置注意事項(xiàng):
1、要想方設(shè)法搶救傷員,積極采取有效措施,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度,要高度重視做好傷亡人員家屬工作,認(rèn)真做好事故善后事宜,以確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生所在地的責(zé)任單位、企業(yè)要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),維護(hù)秩序和相關(guān)證據(jù)收集工作,積極保護(hù)附近人員生命財(cái)產(chǎn)安全,因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
六、事故調(diào)查處理
根據(jù)事故類(lèi)型及時(shí)組織調(diào)查組,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)程序和要求開(kāi)展調(diào)查處理工作。
事故調(diào)查組向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)證人及有關(guān)人員了解情況、取證,索取有關(guān)資料,各有關(guān)單位人員應(yīng)無(wú)條件的給予積極配合,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。
七、救援工作紀(jì)律
1、各責(zé)任片辦的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須遵守本事故應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生重、特大事故,應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展有效的救援工作。
2、凡違反本預(yù)案有關(guān)規(guī)定要求的依照《重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》給予處分。
⑴不按時(shí)或隱瞞報(bào)告重、特大事故;
特大事故范文3
第二條強(qiáng)化通風(fēng)瓦斯管理、嚴(yán)格交接班制度。各煤礦企業(yè)必須配齊瓦斯檢查員。不得擅離職守,要按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行井下工作面交接班和班中“三匯報(bào)”制度,瓦斯檢查員必須執(zhí)行“一炮三檢”制度,瓦斯巡檢員必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查瓦斯。
第三條放炮員、瓦斯檢查員、班組長(zhǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度。發(fā)現(xiàn)有、斷路、短路等情況時(shí)必須立即進(jìn)行處理。
第四條各煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)“一通三防”安全技術(shù)措施的編制、貫徹、檢查和現(xiàn)場(chǎng)管理。
(一)井下電工、放炮員、班組長(zhǎng)、安全員、隊(duì)長(zhǎng)及工程技術(shù)人員下井時(shí)。
(二)嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)。煤巷、半煤巖巷掘進(jìn)工作面。
(三)嚴(yán)格火區(qū)和瓦斯管理。啟封密閉、巷道貫通、石門(mén)揭煤等都必須編制嚴(yán)密的防治火災(zāi)和瓦斯事故的措施。各煤礦相關(guān)負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(四)嚴(yán)格控制引爆火源。加強(qiáng)電氣設(shè)備防爆管理工作。安設(shè)的電氣設(shè)備必須符合作業(yè)規(guī)程的要求。
(五)所有通往井下的軌道必須至少安裝兩對(duì)絕緣道板。
(六)嚴(yán)禁瓦斯積聚。對(duì)采掘工作面及其他地點(diǎn)。附近20米內(nèi)必須停止工作,撤出人員,切斷電源,進(jìn)行處理。
(七)加強(qiáng)瓦斯管理。礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過(guò)0.75%時(shí)。進(jìn)行處理;采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^(guò)1.0%或二氧化碳濃度超過(guò)1.5%時(shí),必須停止作業(yè),撤出人員,采取措施,進(jìn)行處理;停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^(guò)3.0%時(shí),必須制定安全排放瓦斯措施,報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)排放。
第五條各煤礦企業(yè)必須進(jìn)行采煤方法改革。確保回采工作面有兩個(gè)安全出口。
第六條全區(qū)3處高瓦斯礦井和3處按高瓦斯管理的礦井都必須使用瓦斯巡檢系統(tǒng)和實(shí)施瓦斯抽放。這6處礦井在年月日前必須安裝使用瓦斯巡檢系統(tǒng);年月日前必須實(shí)施瓦斯抽放。
第七條高瓦斯礦井、低瓦斯礦井中高瓦斯區(qū)域的煤巷和半煤巖巷掘進(jìn)工作面正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須配備安裝同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)。并實(shí)現(xiàn)風(fēng)電和瓦斯電閉鎖。備用局部通風(fēng)機(jī)電源必須取自同時(shí)帶電的另一電源,當(dāng)正常工作的局部通風(fēng)機(jī)故障時(shí),備用局部通風(fēng)機(jī)能自動(dòng)啟動(dòng),保持掘進(jìn)工作面正常通風(fēng)。
第八條高瓦斯區(qū)域內(nèi)的低瓦斯礦井。原則上實(shí)行“低沼高管”措施。
第九條疑是煤與瓦斯突出的6處礦井。應(yīng)當(dāng)按照突出煤層和突出礦井進(jìn)行管理。
第十條各煤礦企業(yè)必須使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒;井下不得使用塑料管路進(jìn)行壓風(fēng)和排水。
第十一條自然發(fā)火期短的煤礦企業(yè)。以便在自然發(fā)火期內(nèi)結(jié)束開(kāi)采。采區(qū)開(kāi)采結(jié)束后要及時(shí)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行封閉。要最大限度地提高采區(qū)回采率,盡量減少空區(qū)丟煤。
第十二條實(shí)施瓦斯抽放的礦井在抽放瓦斯時(shí)必須遵守下列規(guī)定:
(一)抽放容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時(shí)。發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
(二)井上下敷設(shè)的瓦斯管路。
(三)采用干式抽放瓦斯設(shè)備時(shí)。
第十三條尚未設(shè)置專(zhuān)用排瓦斯巷道的礦井在抽放瓦斯時(shí)必須遵守下列規(guī)定:
(一)工作面風(fēng)流控制必須可靠。
(二)排放瓦斯的巷道必須在工作面進(jìn)回風(fēng)巷道系統(tǒng)之外另外布置。
(三)排放瓦斯的巷道回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^(guò)1.5%風(fēng)速不得低于0.5m/嚴(yán)禁一風(fēng)吹。排放瓦斯的巷道進(jìn)行巷道維修工作時(shí)。
(四)排放瓦斯的巷道內(nèi)必須使用不燃性材料支護(hù)。
(五)排放瓦斯的巷道內(nèi)必須安設(shè)甲烷傳感器。當(dāng)甲烷濃度達(dá)到1.5%時(shí),能發(fā)出報(bào)警信號(hào)并切斷工作面電源,工作面必須停止工作,進(jìn)行處理。
(六)排放瓦斯的巷道禁止布置在易自燃煤層中。
第十四條被鑒定為低瓦斯的礦井開(kāi)采原生煤層時(shí)。要查明原因。如確系煤層瓦斯含量增高所致,要按高瓦斯礦井管理,并重新進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定。
第十五條所有礦井必須裝備礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。一律不準(zhǔn)安排生產(chǎn)、技改或整改。甲烷監(jiān)測(cè)設(shè)備要定期進(jìn)行調(diào)校。傳感器的安裝位置要正確、品種要全、數(shù)量要夠,并保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和24小時(shí)上傳,24小時(shí)有人值守,持證上崗。
第十六條炮采工作面應(yīng)采取濕式打眼。爆破時(shí)應(yīng)噴霧降塵,出煤時(shí)灑水。
特大事故范文4
今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),事故總量有較大幅度下降。但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,煤礦、冶金、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生,特別是湖南省鳳凰縣堤溪大橋垮塌、山東省新泰市華源礦業(yè)有限公司河岸決口引發(fā)潰水淹井、山東省鄒平縣魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)鋁母線(xiàn)鑄造分廠(chǎng)鋁水外溢等重特大事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。這些事故充分說(shuō)明,一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題依然比較突出,事故隱患仍然大量存在,防范自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難還存在許多薄弱環(huán)節(jié),預(yù)警機(jī)制不夠健全。為深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,把做好安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù),以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施,切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)安全技術(shù)改造,嚴(yán)格安全管理,使安全生產(chǎn)工作真正納入法制化軌道。地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn),組織加強(qiáng)安全防范,落實(shí)打擊非法建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任措施。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),組織力量深入重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企事業(yè)單位進(jìn)行督促檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,全面掌握本單位的安全生產(chǎn)狀況,組織徹底排查治理隱患、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。近期,各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行逐級(jí)檢查,確保責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和工作崗位。
二、嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難
當(dāng)前,我國(guó)氣候異常,極端天氣事件頻繁,自然災(zāi)害嚴(yán)重。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系,組織各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)水庫(kù)、涵閘、堤防工程設(shè)施及重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的除險(xiǎn)加固。氣象、海洋、水利、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確各類(lèi)災(zāi)害預(yù)警信息,加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位及社區(qū)、鄉(xiāng)村防災(zāi)避險(xiǎn)的指導(dǎo)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是工礦企業(yè)要認(rèn)真分析周邊自然環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)可能造成的影響,全面落實(shí)防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施。對(duì)受水庫(kù)、河流等威脅或與塌陷區(qū)、廢棄井口聯(lián)通的礦井,要立即采取修筑堤壩、開(kāi)挖溝渠、填實(shí)廢井口等疏堵措施,防止地表水倒灌井下。要密切與氣象、防汛等部門(mén)的聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握汛情水情預(yù)警預(yù)報(bào)信息。存在洪水淹井隱患的礦井,在臺(tái)風(fēng)、暴雨期間要立即停工撤人,不得進(jìn)行井下作業(yè)。要制訂完善水害事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急排水設(shè)備和物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)到位。隧道施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)防突水突泥事故措施,其他建筑施工企業(yè)要全面防范暴雨、滑坡、泥石流等引發(fā)深基坑片幫垮塌、塌陷、邊坡崩塌等事故,確保安全生產(chǎn)。
三、全面排查治理工業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域事故隱患
要組織力量對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域影響安全生產(chǎn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,重大隱患及時(shí)根治。要建立健全隱患排查治理和分級(jí)管理制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)常化、制度化,并通過(guò)對(duì)典型事故的深入剖析,舉一反三,防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。要突出抓好煤礦隱患排查,嚴(yán)防瓦斯、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)仁鹿剩瑖?yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn),堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,規(guī)范煤炭資源整合,加強(qiáng)技改、新建、擴(kuò)建煤礦的安全監(jiān)管。要嚴(yán)密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故,加快病險(xiǎn)尾礦庫(kù)治理。
要組織開(kāi)展在建及已投入使用的橋梁、隧道、地鐵和建設(shè)施工項(xiàng)目安全大檢查,加大資金投入和危橋改造力度,并加強(qiáng)通行、使用管理,防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)冶金、有色等工業(yè)企業(yè)起重、吊運(yùn)、冶煉、鑄造等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,落實(shí)安全防護(hù)措施,防止發(fā)生人身傷害事故。要全面查找危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患,嚴(yán)把新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)關(guān),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。
對(duì)集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災(zāi)隱患,要抓緊進(jìn)行排查整治。同時(shí),要全面做好石油化工、電力、民爆器材等其他行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查治理,防范高壓油氣田井噴、大面積停電事故,嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞電力設(shè)施和違法制售、使用火工品等行為。
四、繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治
要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,集中力量、深入扎實(shí)地開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,特別要盯住工作不力的地方和企業(yè),加強(qiáng)督促檢查,確保整改到位、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該退出的要堅(jiān)決退出,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。
要繼續(xù)深入開(kāi)展水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化渡口渡船安全管理。深入落實(shí)道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施,加大對(duì)違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管和危險(xiǎn)路段的整治,嚴(yán)禁非法改裝生產(chǎn)車(chē)輛。要大力推進(jìn)鐵路第六次大提速沿線(xiàn)安全環(huán)境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路段安全專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)深化航空企業(yè)反事故征候、反違章操作專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管和校車(chē)安全管理。鐵路、道路和水上交通運(yùn)輸企業(yè),要加強(qiáng)對(duì)汛期行車(chē)、行船的安全管理和對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育,確保交通安全。
要加大對(duì)漁業(yè)船舶的安全檢測(cè)檢驗(yàn),淘汰不符合安全規(guī)定的老舊漁船,加快漁船通訊、自救設(shè)備的配備,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)和收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)村建筑施工的安全監(jiān)管。要全面做好文化娛樂(lè)、賓館飯店、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所和大型群眾活動(dòng)的安全工作,在秋季開(kāi)學(xué)之際集中開(kāi)展一次大中小學(xué)和幼兒園安全大檢查,嚴(yán)防擁堵、踩踏、火災(zāi)等事故。
五、認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理工作
要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練。一旦發(fā)生事故,要在第一時(shí)間報(bào)告并組織開(kāi)展救援工作。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資和裝備建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體制和機(jī)制,建立小企業(yè)與大企業(yè)、專(zhuān)業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,提高應(yīng)急救援能力和水平,做到科學(xué)施救。要按照“四不放過(guò)”的原則,從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面深入調(diào)查處理每一起事故,盡快查明事故性質(zhì)和原因,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。要依法嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)謊報(bào)行為,嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為,構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處。事故調(diào)查處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布。
六、大力加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作
特大事故范文5
一、工作目標(biāo)
(一)確保全縣道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)"零增長(zhǎng)"。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,道路交通事故死亡人數(shù)比去年同期有所減少,力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故,杜絕一次死亡5人以上的特大道路交通事故。
(二)全縣公路機(jī)動(dòng)車(chē)超速,貨車(chē)超限,客車(chē)超員,酒后駕駛,違法超車(chē),無(wú)證駕駛,三輪汽車(chē)、殘廢車(chē)和拖拉機(jī)違法載人、無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)上路等交通違法行為明顯減少,超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上的超速、醉酒駕車(chē)、客車(chē)超員20%以上等嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制。
(三)月底以前完成市級(jí)督辦的2處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)整治工作。年內(nèi)縣級(jí)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)和市、縣級(jí)臨水、臨崖、高落差危險(xiǎn)路段整治啟動(dòng)率達(dá)到100%,治理完成率80%以上。
(四)重點(diǎn)車(chē)輛(客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、學(xué)生接送車(chē))和駕駛?cè)巳繉?shí)現(xiàn)戶(hù)籍化管理。其中,重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)说男畔⒉杉省⑼馐〖侠瓩C(jī)臨時(shí)檔案建立率、一年內(nèi)駕齡的駕駛?cè)?實(shí)習(xí)標(biāo)志"發(fā)放率、中小學(xué)生專(zhuān)門(mén)接送車(chē)輛標(biāo)志牌發(fā)放率均要達(dá)到100%。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)路面管控,從嚴(yán)查處交通違法行為
1、實(shí)行多部門(mén)聯(lián)動(dòng)。公安、交通、農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作,由安監(jiān)部門(mén)牽頭成立交警、交通、農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,加強(qiáng)路面監(jiān)管。交通部門(mén)要全面了解和掌握客運(yùn)班車(chē)通過(guò)本轄區(qū)的時(shí)間、行駛路線(xiàn)等情況,并及時(shí)提供給聯(lián)合執(zhí)法檢查組,以便有針對(duì)性地部署警力;對(duì)客運(yùn)主要線(xiàn)路,特別是跨地市長(zhǎng)途客運(yùn)線(xiàn)路和重點(diǎn)旅游線(xiàn)路,要加強(qiáng)巡邏、重點(diǎn)布控,做到對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)以及中小學(xué)校的校車(chē)、接送車(chē)逢車(chē)必查,逐車(chē)登記,及時(shí)查處客運(yùn)車(chē)輛超員、超速行駛、駕駛?cè)似隈{駛等嚴(yán)重交通違法行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲查處貨車(chē)超限違法行為,特別加強(qiáng)"十一"黃金周期間旅游線(xiàn)路的交通安全管理,迅速形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。整治期間,確定安文臺(tái)口為固定的聯(lián)合執(zhí)法檢查點(diǎn),進(jìn)行定點(diǎn)檢查,東仙線(xiàn)為主包括磐縉線(xiàn)、墨新線(xiàn)為流動(dòng)檢查線(xiàn)路,每天要分別安排人員進(jìn)行巡查,形成定點(diǎn)與流動(dòng)相結(jié)合的管控網(wǎng)絡(luò)。
2、實(shí)行"四個(gè)一律"。對(duì)限速70公里/小時(shí)及以上限速路段車(chē)速超過(guò)限速50%以上的駕駛?cè)耍蛟谙匏?0公里/小時(shí)及以下限速路段車(chē)速超過(guò)限速70%以上的駕駛?cè)耍宦山o予吊銷(xiāo)駕駛證處罰;對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)耍宦捎枰詴嚎垴{駛證3個(gè)月的處罰;對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)耍宦捎枰詴嚎垴{駛證6個(gè)月的處罰;對(duì)無(wú)證駕駛汽車(chē)和醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)耍宦捎枰孕姓辛?0日以上(含)的處罰。
3、實(shí)行科學(xué)監(jiān)管。公安、交通部門(mén)要認(rèn)真排查事故多發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)型、重點(diǎn)人群,科學(xué)調(diào)整警力開(kāi)展針對(duì)性管理。公安交警部門(mén)要充分發(fā)揮科技裝備的作用,將警力和6F測(cè)速儀器、車(chē)載雷達(dá)等裝備重點(diǎn)投向交通高峰、事故多發(fā)時(shí)段和路段,調(diào)整勤務(wù)考核辦法,引導(dǎo)執(zhí)勤民警從單純追求執(zhí)勤"數(shù)量"向數(shù)質(zhì)并重轉(zhuǎn)變,提高交通違法行為的發(fā)現(xiàn)率和查處率。加大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,對(duì)懸掛外地牌照逃避監(jiān)控處罰的車(chē)輛,要列入黑名單,在路面管理中予以重點(diǎn)監(jiān)控,一經(jīng)查獲,從嚴(yán)處理。
4、實(shí)行重點(diǎn)管控。公安、教育部門(mén)要督促學(xué)校在加強(qiáng)對(duì)校車(chē)駕駛?cè)说陌踩逃幕A(chǔ)上,從嚴(yán)執(zhí)行中、小學(xué)生接送車(chē)安全檢查制度,要求駕駛?cè)嗽诔鲕?chē)前必須對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查,杜絕安全設(shè)施不全和機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛,并保證駕駛員須有三年以上的安全駕齡,做好中小學(xué)生接送車(chē)輛標(biāo)志牌發(fā)放工作,確保發(fā)放率達(dá)到100%。同時(shí),教育部門(mén)要切實(shí)做好學(xué)生外出活動(dòng)的交通安全管理工作。公安、安全監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)決執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品通行證》制度,加強(qiáng)危化品運(yùn)輸車(chē)輛的檢查和管理,嚴(yán)格控制其通行路線(xiàn)、時(shí)間,對(duì)未按規(guī)定通行路線(xiàn)、時(shí)間行駛以及超速、超載等嚴(yán)重違法行為應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格予以查處。公安、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要深化、完善公安駐農(nóng)機(jī)聯(lián)絡(luò)室制度,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)載人、無(wú)證駕駛、報(bào)廢和脫檢車(chē)上路等嚴(yán)重違法行為。交通、公安部門(mén)要結(jié)合鄉(xiāng)村道路的特點(diǎn),重點(diǎn)查處占道堆物施工、晾曬農(nóng)作物等影響安全行車(chē)的違法行為。
(二)強(qiáng)化源頭管理,努力消除交通安全隱患
1、加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)監(jiān)管。公安、交通部門(mén)要嚴(yán)格審查客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)说鸟{駛資格,公安部門(mén)要對(duì)近3年來(lái)有重大以上交通責(zé)任事故、記滿(mǎn)12分和一年內(nèi)有2次超員或1次超員50%的駕駛?cè)艘皶r(shí)向交通部門(mén)通報(bào),并責(zé)令單位對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位或解聘。交通部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)"三關(guān)一監(jiān)督"制度,監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理,督促落實(shí)責(zé)任主體;加大對(duì)客運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)诉\(yùn)行過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止駕駛?cè)似隈{駛、超速行駛等交通違法行為。公安部門(mén)要積極配合交通、安全監(jiān)管部門(mén),定期對(duì)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的交通運(yùn)輸單位,要停業(yè)整頓,限期達(dá)標(biāo),逾期不能達(dá)標(biāo)的予以取締。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)斯芾怼9膊块T(mén)要切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)?戶(hù)籍化"管理措施,排摸掌握客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、學(xué)生接送車(chē)輛和外省貨運(yùn)車(chē)輛底數(shù)、車(chē)輛安全技術(shù)狀況及駕駛?cè)税踩熊?chē)情況,規(guī)范信息采集、錄入,做到一車(chē)一檔、一人一檔,實(shí)現(xiàn)路面管控和源頭管理信息互通和戶(hù)籍化,逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要在工作中著力強(qiáng)化外省籍車(chē)輛的管理,通過(guò)引導(dǎo)建立自治組織、建立專(zhuān)門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù),切實(shí)把外省籍車(chē)輛納入本地化管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)外省籍車(chē)輛交通安全管理工作的新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛?cè)嗽搭^管理,嚴(yán)把縣管車(chē)輛考試關(guān)和把機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?實(shí)習(xí)標(biāo)志"等制度落到實(shí)處。新聞部門(mén)要配合公安、交通部門(mén)推行客車(chē)超員、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)載人有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,通過(guò)報(bào)紙、廣播等媒體進(jìn)行公開(kāi)宣傳,以增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識(shí),對(duì)交通違法行為形成有效監(jiān)督。
3、完善道路安全設(shè)施。公安、交通、安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)事故原因調(diào)查和分析,確保完成市級(jí)事故多發(fā)點(diǎn)(段)整治,加大交通事故多發(fā)路段排查整治力度;加大道路基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)投入,完善主干公路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等安全設(shè)施,新建、改建公路安全設(shè)施建設(shè),做到新建、改建道路時(shí),交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線(xiàn)、交通監(jiān)控、防撞護(hù)欄及其他交通安全設(shè)施,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與道路同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
(三)加大宣傳力度,增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)
1、深化"五進(jìn)"活動(dòng)。公安、宣傳、教育等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開(kāi)展以"關(guān)愛(ài)生命,平安出行"為主題的交通安全宣傳教育工程,深入到中小學(xué)校、客運(yùn)企業(yè)和公里沿線(xiàn)企業(yè)、村鎮(zhèn)大力開(kāi)展以《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》和交通安全"十不違"為主要內(nèi)容的交通安全宣傳教育,不斷深化交通安全宣傳"進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭"的"五進(jìn)"工作,把交通安全宣傳教育工作貫穿于預(yù)防重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)始終。
2、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳。宣傳、新聞部門(mén)要積極配合公安交管部門(mén)在《今日》和廣播電視等媒體上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中查處的嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行新聞曝光,通報(bào)典型事故案例和分析事故原因,強(qiáng)化人民群眾的交通安全自我保護(hù)意識(shí)。
3、執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合。公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合群眾辦牌辦證、接受交通違法處罰、處理交通事故等業(yè)務(wù)及日常執(zhí)勤執(zhí)法工作中,向群眾宣傳交通安全法律、法規(guī)。在車(chē)管所、駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)及有條件的執(zhí)勤崗點(diǎn)展出交通安全宣傳掛圖,播放光盤(pán)。交通部門(mén)要指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)等重點(diǎn)單位,組織開(kāi)展交通安全學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),落實(shí)內(nèi)部交通安全管理措施,發(fā)揮客運(yùn)企業(yè)的帶頭和示范作用。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn),采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由縣委委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳志身為組長(zhǎng),縣府辦、交通、安監(jiān)、教育局、農(nóng)業(yè)、交警大隊(duì)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的預(yù)防重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)放在交警大隊(duì),由交警大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。各有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本方案精神,結(jié)合實(shí)際,精心組織,迅速行動(dòng),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,縣政府將派聯(lián)合督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督查,月下旬各有關(guān)部門(mén)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),縣政府將對(duì)照四項(xiàng)工作目標(biāo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行考核,對(duì)措施有力,成效明顯,特別是死亡人數(shù)同比去年減少且沒(méi)有發(fā)生特大交通事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對(duì)工作不力、效果不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),要在全縣通報(bào)批評(píng),對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上特大事故的,要組織倒查,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
特大事故范文6
當(dāng)前,全國(guó)道路交通安全面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻,群死群傷特大道路交通事故比較突出。今年上半年,全國(guó)共發(fā)生一次死亡5人以上的特大道路交通事故151起,造成1154人死亡、960人受傷。道路交通安全關(guān)系人民群眾的生命安全和公私財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)要從踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、堅(jiān)持執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施,切實(shí)做好預(yù)防群死群傷特大道路交通事故工作,努力實(shí)現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬(wàn)車(chē)死亡率“三下降”的目標(biāo)。
一、加強(qiáng)路面交通管控,從嚴(yán)查處交通違法行為
進(jìn)一步加強(qiáng)道路通行秩序管理。公安部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)超速、客車(chē)超員、貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸及無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛的整治力度,充分利用現(xiàn)有警力和科技手段加強(qiáng)路面交通監(jiān)控。要主動(dòng)與交通部門(mén)溝通協(xié)作,了解和掌握客運(yùn)班次通過(guò)本轄區(qū)的時(shí)間和行駛路線(xiàn)等情況,有針對(duì)性地部署警力。在客運(yùn)主要線(xiàn)路特別是跨省長(zhǎng)途客運(yùn)線(xiàn)路、重點(diǎn)旅游線(xiàn)路,要嚴(yán)格檢查客運(yùn)車(chē)輛特別是9座以上客運(yùn)車(chē)輛乘載和駕駛?cè)笋{駛時(shí)間等情況并做好登記,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正客車(chē)特別是長(zhǎng)途客車(chē)超員、超速行駛、駕駛?cè)似隈{駛等嚴(yán)重交通違法行為。
從嚴(yán)查處嚴(yán)重交通違法行為。要以事故多發(fā)路段和交通要道為重點(diǎn),對(duì)危及行車(chē)安全的超速行駛、超載超員和貨車(chē)、拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為,公安部門(mén)要依照《道路交通安全法》從重處罰,做到違法行為不消除不放行。對(duì)行駛速度超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%的,一律吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。對(duì)嚴(yán)重超員的,要責(zé)成駕駛?cè)宿D(zhuǎn)運(yùn)超員乘車(chē)人,并承擔(dān)轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用。對(duì)在路面執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的客運(yùn)車(chē)輛交通違法行為,公安部門(mén)除依法嚴(yán)格處罰以外,還要向交通部門(mén)通報(bào)交通違法等情況。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的,交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
充分發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)诉`法(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))行為的監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立監(jiān)督電話(huà)、發(fā)放安全監(jiān)督卡等方式,鼓勵(lì)乘客對(duì)車(chē)輛行駛途中超員載客、超速行駛、疲勞駕駛和貨車(chē)、拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為,向公安或交通部門(mén)舉報(bào),查實(shí)后對(duì)駕駛?cè)艘婪ㄌ幜P,對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二、加強(qiáng)客運(yùn)安全管理,落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
加強(qiáng)對(duì)大型客車(chē)駕駛?cè)说馁Y格管理。報(bào)考大型客車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛?cè)耍坏糜性谠斐扇藛T死亡的交通事故中承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的記錄,并且具備中型客車(chē)或者大型貨車(chē)以上準(zhǔn)駕車(chē)型駕齡5年以上,且在申請(qǐng)前最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有滿(mǎn)分記錄;或者具備牽引車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型駕齡2年以上,且在申請(qǐng)前最近1個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有滿(mǎn)分記錄。
加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理。嚴(yán)格審查申請(qǐng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)駕駛?cè)说陌踩{駛經(jīng)歷,對(duì)近3年有重大以上交通責(zé)任事故記錄的駕駛?cè)耍宦刹坏脺?zhǔn)許參加從業(yè)資格考試。對(duì)已經(jīng)取得從業(yè)資格、在記分周期內(nèi)交通違法記滿(mǎn)12分,或發(fā)生重大交通事故負(fù)有責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)耍鶎龠\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)其調(diào)離崗位,不允許其繼續(xù)從事長(zhǎng)途客運(yùn)。同時(shí),運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)資格經(jīng)歷不滿(mǎn)1年客運(yùn)駕駛?cè)说墓芾恚J(rèn)真做好對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員的安全知識(shí)教育工作。
督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)。組織客運(yùn)企業(yè)對(duì)9座以上客運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)安全狀況集中進(jìn)行定期全面檢查,重點(diǎn)做好對(duì)出站客運(yùn)車(chē)輛載客、車(chē)輛制動(dòng)、輪胎及安全設(shè)備如安全門(mén)、滅火器等安全技術(shù)狀況的安全檢查工作,對(duì)不合格的客運(yùn)車(chē)輛絕不允許上路行駛。督促客運(yùn)場(chǎng)站做好客運(yùn)車(chē)輛安全例檢工作,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē),杜絕超員客車(chē)出站上路。
推行長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)藱n案管理制度。交通、公安部門(mén)要掌握轄區(qū)長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路、客運(yùn)車(chē)輛、駕駛?cè)说惹闆r,逐車(chē)逐人落實(shí)責(zé)任,對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路、車(chē)輛安全狀況、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格、安全駕駛等情況進(jìn)行定期核查,督促其按時(shí)參加審驗(yàn)、檢驗(yàn)和維護(hù)。
嚴(yán)格客運(yùn)線(xiàn)路審批。對(duì)經(jīng)常發(fā)生交通事故或安全制度不落實(shí)的客運(yùn)企業(yè),要責(zé)令其限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);逾期仍未改正的,應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)夜間(22時(shí)至6時(shí))途經(jīng)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路的客運(yùn)班線(xiàn)達(dá)不到夜間安全通行要求的,交通部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)行客運(yùn)班線(xiàn)。
利用科技手段加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)笋{駛行為的監(jiān)督管理。積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)安裝使用汽車(chē)行駛記錄儀或gps等技術(shù)裝備,加大對(duì)客運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)诉\(yùn)行過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止駕駛?cè)似隈{駛、超速行駛等交通違法行為和違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為,及時(shí)采取有效的監(jiān)管措施。
建立健全客運(yùn)企業(yè)安全制度落實(shí)情況檢查機(jī)制。交通部門(mén)要會(huì)同安全監(jiān)管、公安部門(mén)定期對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況、安全投入和教育培訓(xùn)、車(chē)輛及設(shè)施設(shè)備的安全管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的交通運(yùn)輸單位,要停業(yè)整頓,限期達(dá)標(biāo);逾期不能達(dá)標(biāo)的要予以取締。督促客運(yùn)企業(yè)加大對(duì)包車(chē)客運(yùn)、超長(zhǎng)班線(xiàn)客運(yùn)的安全管理力度。
規(guī)范客運(yùn)車(chē)輛安全設(shè)施配置,提高客運(yùn)車(chē)輛駕乘人員防范能力。研究客車(chē)車(chē)內(nèi)滅火器的選用型號(hào)、配置標(biāo)準(zhǔn)、擺放位置以及車(chē)內(nèi)裝飾材料的防火性能等,制定或修改相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試中增加防災(zāi)、救災(zāi)等相關(guān)內(nèi)容;督促指導(dǎo)道路客運(yùn)企業(yè),參照航空安全的有關(guān)規(guī)定,在客運(yùn)車(chē)輛上增加安全乘車(chē)、滅火器位置、逃生路線(xiàn)等提示標(biāo)語(yǔ),發(fā)車(chē)前由客運(yùn)從業(yè)人員向乘客講授安全乘車(chē)知識(shí)、逃生基本要領(lǐng)。
三、加大對(duì)事故多發(fā)路段的整治力度,進(jìn)一步改善道路通行安全條件
交通部門(mén)要結(jié)合實(shí)施公路安全保障工程,加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的整治力度,確保按時(shí)完成全國(guó)公路安全保障工程重點(diǎn)實(shí)施路段的治理工作。同時(shí),按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善一、二級(jí)國(guó)省干線(xiàn)公路和高速公路上的的限速標(biāo)志、讓行標(biāo)志和指路標(biāo)志。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、施工繞行路段的交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)良好的通行秩序。
四、深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步提高公民的交通安全意識(shí)
圍繞“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”這個(gè)主題,不斷豐富宣傳內(nèi)容,掀起宣傳,增強(qiáng)宣傳效果,使公眾交通安全意識(shí)、法治意識(shí)和文明意識(shí)進(jìn)一步提高。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒手段,深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位和學(xué)校,深入到客運(yùn)場(chǎng)站和高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所,宣傳交通法規(guī)和安全常識(shí),使交通安全宣傳滲透到社會(huì)的每個(gè)方面。
交通、公安、安全監(jiān)管部門(mén)組織對(duì)運(yùn)輸企業(yè)管理人員和駕駛?cè)恕⑹燮眴T、安全員等進(jìn)行經(jīng)常性的交通安全教育,觀(guān)看交通安全宣傳光盤(pán)、掛圖,通報(bào)全國(guó)及本地客運(yùn)車(chē)輛交通事故情況,提醒行車(chē)安全注意事項(xiàng)等。
要根據(jù)客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)撕统丝偷炔煌巳旱牟煌攸c(diǎn),選擇、制作有針對(duì)性的宣傳材料,提高交通安全宣傳的有效性。對(duì)駕駛?cè)艘孕麄鳌兜缆方煌ò踩ā废嚓P(guān)條款為主,輔以典型事故案例,教育駕駛?cè)艘婪I(yíng)運(yùn)、安全駕駛;對(duì)乘客以宣傳文明乘車(chē)、安全出行為主,鼓勵(lì)乘客監(jiān)督和舉報(bào)客運(yùn)車(chē)輛超速、超員等交通違法行為,自覺(jué)抵制乘坐違法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。
對(duì)發(fā)生特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè),除嚴(yán)肅追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外,還要及時(shí)公開(kāi)報(bào)導(dǎo),利用媒體和社會(huì)輿論進(jìn)行監(jiān)督。
五、大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)
加強(qiáng)扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的研究,通過(guò)政策優(yōu)惠、稅費(fèi)減免等方式,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通,方便農(nóng)民出行。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排好農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)及班次,切實(shí)解決好集市日、節(jié)假日等客流高峰時(shí)期農(nóng)民、農(nóng)村學(xué)生的出行問(wèn)題,從源頭上杜絕三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)、拖拉機(jī)違法載人現(xiàn)象。同時(shí),推廣使用適合農(nóng)村實(shí)際的安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用型客車(chē),保證農(nóng)民出行安全。
六、加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合
建立客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄕ厥隆⒔煌ㄟ`法情況定期抄告制度。公安部門(mén)定期將客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況、交通肇事情況通報(bào)給所屬運(yùn)輸企業(yè)和當(dāng)?shù)亟煌ā踩O(jiān)管部門(mén)。對(duì)交通肇事多、駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為多的運(yùn)輸企業(yè),交通部門(mén)要責(zé)令其限期整改,對(duì)于整改不到位的,要停業(yè)整頓。安全監(jiān)管部門(mén)要定期向社會(huì)公告發(fā)生交通事故、交通違法行為較多的運(yùn)輸企業(yè)名單。
建立新審批客運(yùn)線(xiàn)路通報(bào)制度。交通部門(mén)要將新審批的客運(yùn)線(xiàn)路特別是跨省長(zhǎng)途客運(yùn)線(xiàn)路及班次、停靠站點(diǎn)等情況,通報(bào)給公安部門(mén)。
建立特大事故責(zé)任倒查情況通報(bào)制度。對(duì)在交通管理或運(yùn)輸管理工作中存在不按規(guī)定履行職責(zé)、不嚴(yán)格執(zhí)法,以及對(duì)特大道路交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員,除應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格追究其責(zé)任外,還應(yīng)將對(duì)責(zé)任人員的處理情況分別在公安、交通系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),增強(qiáng)公安交警和交通運(yùn)管人員的自律意識(shí)。