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財務收支論文范文1
(一)鄉鎮財政是典型的“吃飯財政”
俗話說:“經濟基礎決定上層建筑”。經濟發展的速度直接影響著鄉鎮政府的財政收支情況,根據調查結果顯示,我國目前很多鄉鎮部門的財政收入主要來自農業生產,根本沒有多少二、三產業的稅收,這樣就導致財源結構較為單一,人民收入較低,地方經濟難以發展。同時鄉鎮部門的工作人員較多,經常會出現一崗多人的現象,大多數都是閑人,這樣就導致鄉鎮政府行政效率低下,財政壓力較大,根本不堪重負。其次國家近些年正在號召開展公共設施建設,鄉鎮政府在基礎教育、公共衛生、基礎保障方面投入的資金過多,政府又沒有什么收入來源,久而久之鄉鎮財政財務就會出現入不敷出的現狀,有些鄉鎮政府連工作人員的工資都無法正常發放,政府工作人員沒有積極性,這樣就導致工作人員根本沒有心思去謀求農村經濟發展的方案。
(二)財政收支矛盾突出,財政包袱日趨沉重
隨著我國政府對新農村的建設,各項政策已經開始實行,但是中央財政部門并沒有給予農村鄉鎮政府充足的資金,這樣就導致鄉鎮政府在新農村建設中資金不足,只有借債實施政府建設新農村的各項方案,這樣長此以往,鄉鎮政府的財政財務收支出現嚴重虧空,根本再無力去建設社會公共事業,很多公共衛生設施或公益設施無法正常運行。根據調查顯示,農村鄉鎮政府財政收入逐年在下降,而鄉鎮財政支出正在逐年上升,這已經成為我國農村鄉鎮政府的普遍問題,已經直接威脅到我國新農村建設的根本任務。
(三)鄉鎮政府無力提供農村最基本的公共服務
自建國以來,我國加大了對城鎮化建設的速度,財政資源配置也逐漸傾向于城市和工業,這就使得我國鄉鎮政府的財政能力更為脆弱,隨著農業稅的取消、鄉鎮政府沒有過多的稅收,只能是任由財政支出比例逐漸增大。而且很多鄉鎮政府都無法按期給工作人員開支,這樣就導致很多鄉鎮政府抱著“保工資”的心態,根本無力去對農村公共設施進行建設,而且農村公共衛生服務設施不全、農村義務教育執行不徹底、農村基礎保障不足,這就導致鄉鎮政府的財政困難加劇,鄉鎮工作根本無法正常開展。
二、產生的原因
(一)鄉鎮政府干部思想覺悟低
隨著政府對城鎮化進程的加快,各地都在大搞工程建設,這就給一些鄉鎮干部提供了機會,在鄉鎮建設中為了自己的一己私利而置國家法制而不顧,貪污受賄問題嚴重,在鄉鎮財政方面基本都是一人說了算,沒有完善的財政管理政府,總是一些小集體在掌握著鄉鎮實權,缺乏約束力。
(二)政出多頭,管理不善
近些年政府頒布了一系列建設新農村的法律法規,也給予了大量的資金補助,但是有些鄉鎮政府也抓住了政策上的一些漏洞,從上至下形成貪污產業鏈,即使有專門的監察部門也是走個形式而已,鄉鎮領導的會議精神就決定了整個事件的結局,這樣鄉鎮政府干部的阻撓就導致鄉鎮財政審計工作根本無法開展,而且在監督審查體制方面也不健全,很多情況下鄉鎮領導可以對財政資金隨意支配,不需要受到他人管制,這就更加滋長了貪污受賄問題的,雖然我國政府一直在加強對預算外資金的管理,但是鄉鎮政府干部卻至若惘然,依然我行我素。
三、鄉鎮財政管理問題的應對措施
(一)完善現行分稅制,減少財政級次
國家必須要實行徹底的分稅制,要對農村地區的稅收體系進行完善,要根據農村地區的實際情況進行地方稅種的制定,要對我國農村稅務體系合理建設。同時還要對我國農村地區的稅收事務權進行劃分,對各地的稅收進行統一分配,深化鄉鎮財政管理體制,要建立相應的監管部門,強化地方財政職能,加快農村鄉鎮財政建設。
(二)進一步完善轉移支付制度
我國政府要針對農村地區的實際情況建立完善的轉移支付制度,要加大對地方財力性的支付力度,要能對地方稅務進行合理分配,要盡量將稅收還給鄉鎮使用,這樣鄉鎮政府才有更多的能力去建設農村公共服務設施。
(三)要按照財力、事權相統一的原則,合理界定地方各級收支范圍
對于鄉鎮財政管理權力進行合理劃分,要盡量將財力和事權進行統一,要有效降低財政稅負,要充分調動政府部門理財的積極性,要對上級的財政權力進行分化,要合理使用鄉鎮政府的支出責任,盡量減少專款規模。
(四)加大對鄉鎮經濟發展的支持力度
財務收支論文范文2
關鍵詞:團場 收支審計 問題 對策
一、團場財務收支審計的內涵
財務收支審計就是針對團場財務活動的審計項目。基于團場經濟規模以及財務活動的增加,財務收支審計的內容也在不斷的增加與調整,但是其最終目的是保證財務活動的真實性、規范性以及合法性,通過審計加強財務管理的監督,實現企業財務活動的健康發展。由于團場不同于其他一般社會企業,因此團場財務收支審計除了遵循一般企業審計方法之外,還需要做好以下審計內容:一是團場企業的審計資料。審計資料包括各種會計賬簿、會計憑證以及報表等,審計的要點就是保證會計憑證內容的真實、準確;二是貨幣資金審計。貨幣資金是團場企業內部流動性最強的支持,是收支審計的重要內容;三是團場企業的支出審計。支出審計就是檢查被審計單位是否存在未經批準的預算項目支出,其中重點是放在國家專項資金的使用上;四是團場企業的收入審計。團場企業的收入科目比較多,需要審計人員遵循“收支兩條線”的審計模式,對各項財務收入等進行審計。
二、團場財務收支審計所存在的問題
雖然經過多次改革,團場財務收支審計體系越來越完善,但是基于團場經濟活動的不斷增加,團場財務收支審計工作暴漏出諸多問題,具體體現在:
團場財務收支審計體系不完善。基于工作實踐經驗,雖然團場近些年不斷完善與豐富收支審計工作體系,但是其仍然沒有形成較為完善的體系結構:一方面團場收支審計與國家法律法規的銜接性不夠,存在國家相關制度落實難的問題。例如為了完善財務管理制度,國家制定了嚴格的崗位責任制,但是在具體的制度落實上卻存在崗位責任不明確的問題;另一方面審計監督體系不完善。團場財務收支審計監管體系存在漏洞,導致審計工作的實效性不強。
團場財務收支管理混亂。基于對團場收支審計的結果統計分析,團場存在收支管理混亂的問題:一方面收入管理混亂。由于團場收入種類比較多,既有財政專項撥款,也有各種收費等項目,有些團場為了個人利益,他們往往支出票據直接在相關的部門支付報銷。例如部分團場管理者將個人購物消費的票據在團場進行報銷,以此“盜竊”國家財務;另一方面團場存在經費列支超預算。團場實行嚴格的預算管理制度,但是不少團場存在收支結轉是存在超支現象,分析原因主要是由于團場的預算管理制度執行不嚴、預算約束力不夠造成的。當然虛開列支以及暫存款列收列支現象也存在。
三、提高團場財務收支審計的對策
基于團場財務管理工作的需要,針對當前團場財務收支審計工作中所存在的問題,結合實踐工作經驗,提高團場收支審計的具體對策如下:
(一)建立完善的收支審計管理體系
建立完善的收支審計管理體系對團場財務收支審計工作具有重要的現實意義:首先團場要建立規范的內部控制制度。制度是規范財務收支行為的法則,團場只有建立嚴格的內部控制制度財務從根本上約束各種有背財務管理活動的行為,因此團場既要強化崗位責任制,也要規范考核評價機制;其次逐步建立管理審計模式。傳統的財務收支審計側重于對會計記錄事項的審計,雖然此種審計能夠做好差錯糾弊,但是往往忽視財務事項的事前監督,導致風險擴大,因此團場要逐漸建立管理審計模式,通過調整審計手段、內容等將團場收支相關活動納入到審計體系中,因此提前規避各種風險。
(二)加強對團場財務活動的管理
首先團場要規范公用經費管理,嚴格控制“三公”,認真遵守審計“八不準”工作紀律,對于經費支出要細化類項。同時加強對財務收支審計的日常監督等,保證團場內部審計工作的獨立性,內部審計人員不能受到其他人員的干擾;其次做好團場的預算管理,預算單位應堅持“以收定支,收支平衡,略有節余”的預算管理原則,按照批準的部門預算,積極組織各項收入,合理安排各項支出。如超預算要追加預算。
總之團場企業要從自身的特點出發,認真總結,不斷探索合理、高效的審計辦法,從架構組織、人員配置到審計方法的創新方面,要形成一套符合自身企業特色的模式,這樣才可以充分的發揮財務收支審計的作用和功能。
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財務收支論文范文3
論文關鍵詞:關于高校內部審計工作“關口前移”的幾點思考
國家審計署審計長劉家義在2008年“推進內部審計轉型與發展研討會”上指出,現代內部審計是部門、單位企事業組織的“免疫系統”,是內部控制體系的重要組成部分,滲透到內部管理的各個方面,必須以“強管理、防風險、促發展”為己任財務論文,積極探索以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式,要責無旁貸地承擔起推動內部控制建設、強化風險管理的重要職責。這給內部審計的發展趨勢定下了基調。高校審計部門作為現代內部審計的重要組成部分,擔負著高校依法行政、依法監督的重要職責。目前,各高校審計部門所從事的業務工作大都是“事后審計”、“秋后算賬”,沒有體現出審計監督所應有的作用論文參考文獻格式。高校內審工作需要切實轉變傳統的審計觀念,改變以往“要我審”的模式,將審計工作“關口前移”,樹立“防范勝于糾正”的理念,提升高校內審工作的前瞻性,提出多角度全方位的建設性意見,為決策層提供更有力的支持財務論文,為學校發展提供更優質的監督和服務。
一、高校內部審計工作“關口前移”的內涵體系
內部審計工作“關口前移”是新時期黨風廉政建設“更加注重預防”要求在審計工作的具體運用,是把事后審計變為事前、事中審計,發揮審計“免疫系統”功能的必然要求。那么如何理解高校內部審計“關口前移”內涵,本文認為可以結合科學有效的方法加以剖析。
(一)從系統論角度豐富高校內部審計工作“關口前移”內涵。
一個系統是由各個相互作用相互影響的個體集合形成的整體。高校內部審計工作“關口前移”是一項具有復雜性、前瞻性的系統工程。其一、從系統所處的環境出發,一個動態的系統必定與它所處的系統環境有著結構性的聯系。劉家義審計長2008年3月提出發揮審計“免疫系統”功能的觀點之后,全面審計系統積極響應,許多審計創新理念雨后春筍般出現,在這種審計轉型大趨勢環境下,高校內部審計工作“關口前移”是踐行審計“免疫系統”理念,推動審計工作轉型必要途徑論文參考文獻格式。其二、從系統的整體性出發,審計人員必須從審計項目的各個側面對高校內部審計工作“關口前移”進行系統化動態化研究分析財務論文,包括:審計的戰略目標、影響審計項目的內外部關系、被審計部門內控制度的相互作用等。
(二)從控制論角度強化高校內部審計工作“關口前移”監督。
控制論是信息交換過程中原因與結果不斷相互作用以完成共同目標的過程控制,一個完整的控制系統必須包括三個要素:導向器、檢測器以及矯正器。高校內部審計工作“關口前移”相當于導向器和檢測器,側重于事前、事中控制,發揮著審計“免疫系統”的預防功能和揭示功能。在高校內部審計過程中,當控制主體(審計人員)將獲取的控制信息(審計證據)傳達給被控制對象(被審計項目或被審計部門)時,其實也就是起到了一個行為修正的作用,即相當于控制系統中的矯正器,同時也發揮著審計“免疫系統”的抵御功能。
(三)從信息論角度暢通高校內部審計工作“關口前移”渠道。
為了全面清晰認識高校教育系統經濟收支、專項資金管理、教育資產安全完整等情況,必須加大高校內部審計信息化建設,在改進審計手段和提升審計效能的基礎上,暢通高校內部審計“關口前移”所必需的信息渠道財務論文,充分運用0A審計辦公系統和AO審計現場實施系統對財務數據和業務數據聯動審查,建立一套可操作性強的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲存的動態高校內審路徑。
二、當前高校內部審計“關口前移”的主要制約因素
審計“關口前移”是審計方式創新的結果和審計工作科學發展的延伸論文參考文獻格式。從工作實踐上看,高校內部審計“關口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會評價。但是,近年來,很多高校投入大量資金,建設速度明顯加快,新建項目、維修改造項目明顯增多,物資設備采購規模不斷擴大等等,現有的審計理念、審計獨立性、審計方法、審計手段以及審計范圍已經無法完全適應高校快速發展對內部審計工作的要求,具體表現以下幾個方面:
(一)審計“關口前移”的認識不足
高校內審人員樹立“關口前移”審計意識淡薄,僅僅著眼于問題的解決辦法財務論文,沒有立足于促進機制建設,通過與其他部門協作共同管理學校。并且高校內審工作側重于行政監督,“事后糾弊”或“事后問責”,沒有真正擔負起為高校健康穩定發展“保駕護航”的職責。目前,高校內部控制機制的不完善和高校治理權力過分集中,客觀上阻礙了高校內審工作“關口前移”的運用。在實際工作中,主要表現是:審計立項主觀性較強,審計風險管理及質量控制不力,業務工作流程存在一定隨意性,缺乏各個環節規范的文本等等。
(二)內部審計范圍比較狹窄
由于我國內部審計工作起步較晚,發展較慢財務論文,高校內部審計工作內容大都停留在財務收支審計、基建(修繕)工程審計和領導干部經濟責任審計等方面,內部控制審計、管理審計、專項資金審計、效益審計基本上沒有開展,影響了我國高校內部審計職能的有效發展。
(三)內部審計工作手段落后
隨著知識經濟的來臨,經濟活動記錄已面向電子化、數字化和無紙化的方向發展,會計技術為了跟隨市場經濟的知識化、信息化的步伐,很多企事業單位已經實現了會計電算化。然而,在會計電算化信息開發時代,我國的審計電算化卻相對滯后,許多審計人員還停留在紙質賬本審計階段,對計算機審計技術掌握不夠論文參考文獻格式。我國高校內部審計技術手段相對落后尤為突出。
(四)內部審計人員質量不足
隨著高校信息化快速發展,信息資源快速建設和不斷引進財務論文,許多高校已經實現了校園網絡一體化和,那么這就需要相配套的先進科學管理技術方法和高素質信息化管理人才。但從目前看,有很多高校內部審計人員不能從傳統的審計手段中解放出來,信息技術知識缺乏、跟不上高校信息化建設對人才的需求。
三、高校內部審計工作“關口前移”的基本思路和具體做法
高校實行內部審計“關口前移”,就是要實現四個轉變:在指導思想和工作定位上,實現由注重結果到注重過程、由注重監督到注重監督與服務并重的轉變;在審計內容上,實現由單純財務領域的差錯防弊到注重改善經營管理的轉變;在審計方式上,由單純基建(修繕)工程結算審計到全過程跟蹤審計、由領導干部離任審計到任前或任中審計的轉變;在審計手段上,實現由手工操作向計算機審計、網絡實時審計的轉變。
(一)加快審計理念轉變速度
在審計中,既注意對結果的審計,更注重對過程的審計財務論文,實現由注重治標向重在治本的轉變、由查錯糾弊向風險型審計轉變;以加強控制、防范風險為目標,重點關注內部控制能力及其有效性的審計和評價,查找內部控制、風險管理的薄弱環節,更好地發揮內部審計在促進高校內部管理中的建設性作用。
(二)拓寬內部審計覆蓋領域
除了開展基建(修繕)工程審計、財務收支和預決算審計,以及領導干部經濟責任審計外,每年可以按照計劃有針對性地開展內部控制審計、專項資金審計和效益審計。同時,要按照“全面審計,突出重點”的原則,將高校經濟活動全部納入審計范圍,特別要注意從未審計或長期未審計的單位,做到不留死角。
(三)實施審計方式創新工作
由事后審計為主向事前、事中、事后審計并重轉變財務論文,建立以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式,實現對審計項目的動態管理和監督,有利于進一步發揮審計監督在防范和控制風險中的積極作用論文參考文獻格式。比如,基建(修繕)工程領域推行全過程跟蹤審計,實現工程項目全程審計與建設工程同步,對工程建設的立項、決策、設計、招投標、施工監理、竣工結算等全過程經濟活動和財務收支的真實性、合法性和效益性進行全過程跟蹤審計服務和監督;針對領導干部任期經濟責任審計,建立起“以任前、任中審計為主,兼顧離任審計”的審計模式,堅持有離必有審,先審后離,先審后任財務論文,把審計評價作為任免干部的重要參考依據。
(四)加強審計手段創新能力
在審計手段上,廣泛運用現代審計技術,多形式、全方位地發揮監督和服務作用。第一,實現由傳統手工操作向信息化、科學化的審計手段轉變,構建起集聯網審計、實時審計、在線審計為一體的現代化審計平臺,實現對重點項目資金實時的、動態的監控,全面提高審計工作質量和效率。第二,探索建立“兩書、兩報告”制度(“兩書”即《管理建議書》和《審計建議書》,“兩報告”即《審計專項調查報告》和《審計工作報告(年度或半年度)》),充分發揮其在促進管理、服務領導決策方面的作用。第三,充分發揮審計專項調查作用財務論文,針對熱點、重點問題積極開展審計調查,如開展教育收費專項審計調查、“小金庫”清理、工程領域專項治理等工作,摸清家底,化解矛盾。
(五)加強內部審計隊伍建設
財務收支論文范文4
關鍵詞:高校;財務管理模式;經營理念
一、高校財務經營理念的基本內涵
高校財務經營就是把競爭、效益以及市場理念作為導向,在一定社會經濟環境下按照自身價值觀,把培養大量杰出創新人才作為奮斗目標,大力舉辦學校集資活動,科學劃分和利用資金,建立結構、質量、規模以及效益統一穩定發展的格局,讓高校社會和經濟效益實現共贏,給高校持久健康發展建立獲益和投資的經營制度創造新的財務基礎。
二、高校財務傳統管理模式存在的缺陷
1.統一領導和集中管理模式的缺陷
這種財務管理方式規定學校財務部門由高校控制,只成立一級財務部門,對學校全部資金進行統一管理,學校其他院系不具有財政權,學校任何財務收支都要經過一級財務部門審核。在統一管理的財務制度下,招生權和財權實現統一。財權統一下的分配制度對提升院系拓展教育市場的主動性不是很好。目前,高校慢慢形成了這樣一種辦學方式:核心是學歷教育,其次是非學歷教育。另外由于市場經濟的發展,很多非學歷教育市場,例如后續和專業教育都得到很大進步,未來上升空間很大。除此之外,高校辦學自逐漸加大,高校之間競爭也在加劇。學校教育科技研究的第一線就是院系,其和學生以及教育市場密切接觸,非常清楚市場對教育需求和自身擁有的競爭優勢,還能按照外部環境的改變迅速給出反應。如今對院系來講,學校采用的集中掌控,領導的財務管理制度對其有很大約束。
2.分級管理和分級核算模式的缺陷
分級核算和管理也就是學校各個院系不但是使用部分創收和經費包干的單位,另外也是核算實體,能在不違反國家財政法規,財務機制和學校所有規定的基礎上,核算、應用、調整學校劃分的全部經費和創收。分權式財務管理制度在財務管理的分權管理制度范圍內,要是實際生活中沒能協調好統與放以及分權和集權的關系,就會導致學校辦學資金散落到各院系,不利于院系管理的獨立性和學校領導的集中性的結合,最后讓學校財力非常分散,對學校全面發展造成負面影響。因此這種方式通常在重視微觀搞活的同時,造成高校財力不夠集中,對宏觀控制和綜合平衡缺乏關注,很難整體統一,在很大程度上對高校資金的調控和統籌造成影響。
三、基于經營理念的高校財務管理創新模式構建
1.組織結構優化
(1)成立學校財經管理委員會,主任和副主任分別由校長和總會計師擔任,另外聘用相關經濟專家任委員以及校辦產業和財務監審人事教務科研后勤基建等各部門的領頭人,向財政方針政策基建項目投入資金購買大型設施,發放老師們的薪酬等學校重要經濟決策,由該委員會共同商量做出決定,充分體現和完善財務管理中心的功能和作用,讓財務管理中心能制立學校經濟政策規章機制,管理二級核算單位的財務和學校相關會計人員,另外還能對日常工作負責。
(2)采用會計委派制,財務部門確定和考評所有二級核算單位的會計和財務人員,實施一元化管理,從而確保能科學合理執行財經方針政策規章機制,給學校提供準確的會計信息,填補會計管理的不足,讓學校能真正對財務進行集中領導。另外對安排的崗位加以完善,按照業務的復雜度和工作量以及各項業務之間的關系來確定職工合作和分工。采取崗位責任制,將責任落實到實處,避免發生權利重疊的問題。除此之外,為實現崗位不同人員能彼此約束的目標,就要創建內部稽核機制。
2.分級財務管理模式優化
(1)抓好預算管理。采取整體預算管理的方式對學校綜合財務預算進行落實,高校管理財務的一個關鍵構成內容就是約束機制預算管理的創建,也是學校開展財務活動的根據。要明確財務大收支含義,對年度綜合財務預算進行編制,應研究之前執行年度預算狀況,按照預算年度事業發展目標和計劃以及自身財政水平和年度收支增減因素,在年度收支計劃中添加整個財務收支活動,實行整體管理和掌控資金,增強財務收支的全面性,統一性以及計劃性。要想統一管理和平衡學校所有財務資金,就不能實行赤字預算,還要遵循量入為出和收支平衡的原則,支出和收入預算要做到積極穩定和統籌兼顧,順應實際,確保核心。
(2)增強內部審計,對監管措施進行強化。高校經濟工作在市場經濟背景下,復雜度越來越高,學校內部被社會上不合法的經濟活動行為所影響。所以,一定要創建完善各級經濟下的財務審計監督和離任審計機制,嚴懲違法者。共同商量對重大決策進行決定,從而保證學校各項事業的穩定持久發展。
結束語
綜上所述,高校面對更為復雜的財務關系和逐漸加劇的市場競爭,一定要增強財務管理力度,轉變思想,不斷改革,創建以經營理念為根本的高校財務管理方式,減少成本,提升資金使用率,激發各學校各部門管理財務的主動性,充分體現經營思想財務管理的中心作用,推動高校教育事業快速健康發展。
參考文獻:
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xx年內部審計工作總結匯報
近年來,市審計局不斷強化對內部審計工作的指導。一是組織本市內審人員認真學習審計法規和《省內部審計工作規定》,及時召開座談會,加深理解文件精神,增強內審人員對內審工作重要性的認識;二是組織內審人員參加各種類型的審計知識培訓班,提升內審人員的審計理論水平和實際操作能力;三是動員內審人員總結內審工作經驗,撰寫內審專題論文,開展經驗交流,提高內審工作質量;四是幫助內審部門建立有關內審制度,規范內審工作程序,使內審工作逐步走上規范化的軌道。
一、建立制度,有章可循
市供電局領導重視內審工作的規范化、制度化建設。到目前為止已建立了《市供電局內部審計工作規定》,《市供電局財務收支審核辦法》等六項內審制度,使內審工作有章可循,有據可依。
二、內審計劃,緊扣目標
為了強化內審監督和服務,使內審活動與經濟活動環環相扣,每年初由內審機構提出初步內審計劃,經過部門集體討論,找準內審工作切入點,制訂內審工作年度計劃,如固定資產投資審計計劃、財務收支審計計劃、績效審計計劃等,促使內審工作有的放矢、有條不紊地進行。
三、突出重點,力求成效
市供電局根據行業管理要求和本部門實際情況,連續幾年開展新農村電網電氣化建設與改造工程審計,組織有資質的單位和人員對這些工程進行審核,并出具《工程造價報告書》,審計成效明顯.審核了424個工程項目,送審項目金額6145萬元,審定項目金額5953.6萬元,核減項目金額191.4萬元,核減率為3.11%;xx月—xx月審核了311個工程項目,送審項目金額5983.69萬元,審定項目金額5797.22萬元,核減項目金額186.47萬元,核減率3.12%。此外,該局還開展了試點性其他類型的績效審計。
四、全程介入,注重跟蹤
市供電局的內審工作不只是局限于事后審計,對事前審計和事中審計尤為重視。內審人員事前參加部門組織的各種材料采購、小型土建、議價競爭性談判會議和廢舊物資拍賣會議,行使內審監督權。在審計過程中,注重對問題的深入分析,提出切實有效的審計建議,并定期檢查審計建議落實情況和跟蹤整改情況,以鞏固審計成果。
財務收支論文范文6
摘 要:在中國,國家安定、民族團結、經濟發展很大程度上都依賴于行政事業單位的合理化運行,而在行政事業單位中,財務管理的職責又是至關重要的一個方面。財務管理功能是否健全將會關系到行政事業單位許多職能的運行,關系到行政事業單位的全面發展。正是因為財務管理是如此重要,本論文就重點研究一下行政事業單位目前在財務管理的職能上還存在哪些問題。針對這些問題,筆者再結合自己實際的工作經歷,探析出一些可以投入實施的策略來幫助我國行政事業單位在財務管理方面的職能建設。讓財務管理可以進行一個良好的運行狀態,從而促進我國事業單位的發展,讓國家長期穩定,社會經濟高速發展。
關鍵詞 財務管理 問題 措施
在中國的行政事業單位中,財務的管理并不是一個單一的職能,它包含了預算編制、預算執行、預算評價這三個環節,另外在內容上也包括了資金的管理,內部的控制以及財務的監督等。財務管理不只是管賬,重要的是要讓支出的成本盡量小,讓取得的社會效益盡量大。進行財務管理有很重要的意義,既可以節約財政上面的資金,又可以讓有限的成本取得更大的利益。現在,市場經濟逐漸開始主導整個市場,行政事業單位的財務管理方面體現出許多與時展背道而馳的理念,如果不加以改善會后患無窮。本文針對如今財務管理方面的問題,說說對這些問題的認識,再提出幾點解決辦法。
一、目前我國行政事業單位財務管理常見問題
1、存在自定義項目的亂收費。
部分行政事業單位由于個人的利益驅使,會產生一些貪念,用各種繁雜的名目進行收費,比如“補課費”、“保管費”、“手續費”或是其它一些費用。許多都不在《收費許可證》的允許范圍之內。許多單位自制收費的單據,還有個別單位把這些以各種名目收來的費用私自收藏,進行不合理的分配。
2、內部控制制度不完善。
有些單位對會計出納的工作職責并沒有明確的規定,許多工作人員都存在職責交叉的現象,不能進行互相的監督,還有的單位甚至沒有專門設置財務管理的部門,對于許多收支費用的報銷憑據都沒有經過嚴格的審核。
3、存在亂用專項資金。
部分行政事業單位的工作人員會將有專項用途的資金挪用到,自己購車購房,請客吃飯等。
4、對于固定資產的管理較為薄弱。
現在,許多行政事業單位在財務管理方面都沒有能夠進行完善的管理,部分單位的固定資產賬目十分不清晰,許多收支費用并沒有能夠即使記錄在案,這樣的財務狀況甚至沒有辦法檢查,有些行政事業單位甚至從沒有對固定資產進行核算過。
5、財務預算管理有待完善。
許多行政事業單位并不十分了解什么是財務預算,許多人以為就是到財務取錢。在整個財務管理的職能中,預算是一個起始部分。許多財務方面的部門并沒有給出一個客觀的定義,也沒有一個具體實踐的方案。許多時候,實施的時候是只看形式。進行財務收支的時候,很多時候都無法做到細致入微,總是進行大而化之的管理,很多方面都存在明顯的漏洞。而在財務管理上面,許多時候都不會進行監督管制,控制力又顯得薄弱了許多。
二、如何加強行政事業單位的財務管理
1、對事業單位收費行為進行規范。
所有行政事業大單位在進行各種名目收費的時候,都必須出具省級或是省級以上的財政管理部門與物價管理部門辦理的《收費許可證》,就按照證件上面要求的價格嚴格執行,避免亂收費現象。
2.建立健全行政事業單位內部控制制度。
進行行政事業單位內部的監督與控制既要加強對工作職能的明確,也要讓會計出納人員能夠實現職責分離,進行互相監督,經濟授權與執行的工作人員也要進行職能分離。授權和批準,就是要所有的收支明細都經過批準才能實施。每一次的收支計劃都要有各級財務管理部門的簽章以及合法的憑證才能執行。在日常工作中,要對進行財務管理的工作人員進行定期與不定期的檢查,查看他們工作是否合法,是否符合規范。單位的會計、出納等工作人員一般是不直接承辦經濟業務事項的。
3、規范行政事業單位收費行為。
所有行政事業大單位在進行各種名目收費的時候,都必須出具省級或是省級以上的財政管理部門與物價管理部門辦理的《收費許可證》,就按照證件上面要求的價格嚴格執行,避免亂收費現象。
4、強財務預算管理。
在行政事業單位中,財務預算是最基本的工作。這樣的工作至關重要,因此我們一定要高度警惕,順應時代潮流進行管理,讓相關部門的管理更加規范化。在財務管理的預算中,通常會關系到資金的籌集、分配和應用等問題。因此,要行政事業單位的管理層以及工作人員都要加強對這方面的認識。一起努力,共同進步,制定完善的實施方案,然財務收支可以達到平衡。一定要把握好財務的積累跟單位發展之間的聯系,將財務預算的關卡牢牢地掌握起來,一旦有了計劃,就要嚴格執行,也要考慮到現在的社會正處在大發展的時代,適當地進行一些計劃與政策的調整,但也不能任意改動。關鍵是要讓財務預算可以更加安全可靠,更加規范合理,更加科學有效。如果是政府的機構需要進行許多物品的大批量采購,那么也要有嚴格的采購方案,讓采購可以實現低成本,高收入,避免工作人員從中獲利。政府機構就應該嚴格遵照《政府采購法》中規定的程序進行采購。如果有政府單位在采購的時候要不合理的行為,或是有工作人員從中獲利,那么就要嚴厲打擊,追究當事人的責任,給予嚴懲。通過這種方式讓更多的人提高警惕,讓財務預算的效率更高。
三、結語
綜上所述,只有上下一心,共同努力,按規矩辦事,通過科學、規范的方式進行財務管理,才能讓行政事業單位的財務管理呈現新的面貌。
參考文獻:
[1]院丕文.行政事業單位財務管理存在的問題及解決辦法.大眾商務(下半月).2010(8).