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處罰決定書范例6篇

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處罰決定書范文1

一、制作說理性行政處罰決定書的必要性

說理性行政處罰決定書是一個新的概念。相對于現行行政處罰決定書只對證據簡單羅列,它增強了當事人對行政處罰案件信息的了解,對于普及法律知識,提高行政執法人員、當事人法律素質等都具有重要的作用。

1.制作說理性行政處罰決定書是保障當事人知情權的需要

知情權是當事人的一項重要民事權利。為了保護當事人的知情權,避免損害當事人合法權益的現象發生,《中華人民共和國行政處罰法》、《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》等法律、法規和規章都規定了行政機關在對當事人進行處罰前,要告知其行政處罰的事實、理由和依據,最后,還要下發行政處罰決定書。但從法律法規的規定和行政處罰文書制作的實踐來看,行政機關在案件查處過程中的告知(包括處罰告知和聽證告知)只是簡單的告知,行政處罰決定書記載的違法事實、證據等內容也比較簡單,當事人從行政處罰告知書和行政處罰決定書中很難對行政機關認定的違法事實、案件定性和處罰依據等進行詳細的了解,其知情權很難得到充分的保障。而對于可以要求聽證的案件,當事人也往往由于個人原因和客觀原因,很少要求行政機關舉行聽證。所以,制作說理性行政處罰決定書已是當務之急。

2.制作說理性行政處罰決定書是普及法律知識,提高當事人法律素質的需要

當事人法律素質的高低是當事人是否守法經營的重要因素之一。一般情況下,大多數經營者對法律法規的了解,主要是從經營實踐、新聞媒體、法律培訓中獲得,法律知識相當匱乏。說理性行政處罰決定書不但能夠制裁、糾正當事人的違法經營行為,而且能夠加深當事人對法律法規的了解,客觀上起到了培訓當事人的作用,增加了當事人學習法律法規的緊迫感,有利于經營者整體法律素質的提高。

3.有利于提高執法人員素質,加強執法監督

行政執法人員制作說理性行政處罰決定書,不但要有過硬的業務素質,掌握一定的法學基礎理論知識也必不可少。要能夠將案件事實、性質、情節等和法律法規的規定緊密聯系、融會貫通,以達到說服當事人的目的。因此,行政執法人員只有加強對法律法規的學習,充分理解法律法規的立法宗旨、原則和內容,了解經營者的權利和義務,熟練掌握行政處罰案件的辦案程序、行政處罰文書的制作要領和行政自由裁量權的運用規則,才能制作出高質量的行政處罰決定書。另外,由于說理性行政處罰決定書的嚴謹性、充分性等特點,在一定程度上,方便行政機關進行執法監督,以保證行政處罰案件的正確性。

二、制作說理性行政處罰決定書的要求

(一)對當事人違法事實的描述

當事人違法事實的描述,是行政處罰決定書的重要內容之一。說理性行政處罰決定書的違法事實描述部分,應做到以下幾點:

1.保證事實的全面性

事實的全面性,即行政處罰決定書要全面反映案件事實。事實既要包括當事人的違法事實,也要包括當事人從事違法行為的原因、案件查處過程中當事人對違法行為的認識、態度及違法行為所造成的危害和社會影響等從輕或加重處罰情節的事實。尤其對行政執法人員經過調查取證后認定的違法事實,在行政處罰決定書中要進行重點描述,不能有任何遺漏。

2.保證事實的準確性

事實的準確性,即行政處罰決定書中描述的事實要準確地反映當事人對事實的真實意思,認定的事實應該準確無誤。首先,違法事實必須是行政執法人員經過調查取證,有充分的證據證明的事實;其次,違法事實必須符合違法行為的構成要件,即違法主體和客體、主觀方面和客觀方面要符合法律法規的規定,以揭示行政處罰案件的本質和特點;再次,當事人對違法行為的認識態度、違法行為的社會危害等可以影響行政處罰的情節也應該準確無誤地闡述,以保證事實的完整性。

3.保證事實和證據的對應性

事實和證據之間的對應性,是指每一個事實都要有相應的證據來證明,證據和違法事實之間要有必然的因果關系。行政執法人員在制作行政處罰決定書時,要重調查、重證據,要勤于思考,要理清證據和違法事實之間的關系,切忌主觀臆斷。

(二)說理的方式、方法

1.講究說理的邏輯性

說理性行政處罰決定書要求說理要嚴謹縝密,即具有準確性,無矛盾性。首先,說理要以案件事實和法律法規、規章為基礎,嚴格按照邏輯學三段論的推理規則進行,充分論證和闡明法律法規的規定和違法事實之間的內在聯系,使當事人的違法事實、處罰理由和結果相互聯系,做到處罰理由和違法事實一致,處罰理由與處罰結果一致,避免自相矛盾。要使取得的諸多證據對案件事實具有直接的證明力,相關的證據就要達到法律法規規定的證據鏈的要求,以達到證明違法的最終目的。其次,說理要立足于案件事實,全面、客觀地反映當事人違法行為的全貌,準確地反映當事人違法行為發生的時間、地點、原因、性質、社會危害程度和從輕或加重情節。

2.講究說理的針對性

說理的針對性,指說理要做到有的放矢,圍繞當事人的違法事實進行論述。要在通過調查取證獲得證據的基礎上,證明當事人為什么違法、怎樣違法、違法行為要達到的目的、違法行為對國家、集體或者他人造成的危害等。尤其對行政機關和當事人在案件證據上的爭議焦點要進行重點論述,運用證據所證明的違法事實,對當事人提出的不合理辯駁理由作出回應。

3.講究說理的法理性

處罰決定書范文2

以科學發展觀為指導,以落實行政執法責任制為抓手,以預防和化解行政爭議為著力點,將說理貫穿于行政執法全過程,提升行政執法的說服力與公信力,真正實現以人為本、以理服人的執法理念,加

快建設法治政府。

二、行政處罰決定書的主要內容

說理式行政處罰決定書是指在行政處罰決定書中,對事實進行詳細描述,并運用證據加以證明,引用法條的同時闡明適用法律的理由。具體應闡明五理講清違法行為的事理、講準定性適法的法理、講明

程序正當的公理、講析自由裁量的情理、講求嚴謹規范的文理。

說理式行政處罰決定書由首部、正文、尾部三個部分組成,其中正文包括事實、證據、當事人的陳述申辯及聽證、理由和依據、行政處罰的內容和救濟途徑等要件。

第一部分:首部。包括標題、編號、當事人的基本情況有委托人的應寫明其基本情況以及案件來源情況。

第二部分:正文。

1.事實。要求對何人、何時、何地、從事何種違法活動,案情的具體經過,以及涉案標的物的數量、金額、違法所得等情況敘述清楚;同時對當事人從事違法行為的主觀意圖、采取的手段、造成的社會

后果作出客觀表述。

事實敘述不應加主觀評論,要按照事件發生的時間順序進行,力求客觀、全面、真實的反映案情,并抓住重點,詳述關系到違法行為認定的關鍵事實。對影響自由裁量的從輕、減輕或者從重等情節也應

當寫明。

2.證據。案件調查過程中收集到書證、物證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄等證據,應當按照時間順序和證明的事實逐一列舉,并對證據的來源作簡要說明。證據

可以在敘述違法事實的同時提出,也可以在敘述違法事實后集中列舉分析。

3.當事人的陳述申辯及聽證。應當注明當事人有無提出陳述申辯意見。當事人提出陳述申辯意見的應描述當事人的申辯要求和理由依據,并將復核以及采納與否的情況和理由在文書中予以說明。當事人

在聽證中對行政機關調查認定的事實、定性、法律適用、證據、程序等提出的相關質疑及其證據也應當按上述要求描述。

4.理由和依據。行政處罰決定書中應當寫明所用的法律、法規及規章的全稱和具體的條、款、項。行政處罰決定應當在法律規定的處罰范圍和幅度內確定,有多項處罰的應當分項寫明。辦案人員應當結

合個案對法律相關規定進行詳盡的法理闡述,以充分的說理來論證做出該行政處罰的合法性及合理性。

做出從輕、減輕、從重或者不予行政處罰的決定時,應詳細寫明法律依據和相關情節,使自由裁量權的行使合理合法,令人信服。

5.行政處罰的內容和救濟途徑。行政處罰決定書應當告知當事人行政處罰的種類、內容及履行方式等,并且告知不服該行政處罰的救濟途徑(申請行政復議或提起行政訴訟)和期限。

第三部分:尾部。行政處罰決定書應當標注行政機關的名稱和作出決定的日期。作出決定的日期應當以行政執法機關負責人簽發行政處罰決定書的日期為準,并且蓋該機關的印章。

三、幾點要求

(一)高度重視推行說理式行政處罰決定書是提高行政執法水平,促進依法行政的一項有效舉措,對于消除行政相對人與執法機關的對立情緒,有效緩解行政爭議,提高執法人員素質,提升行政執法機

關形象具有重要意義。各執法單位要充分認識推行說理式行政處罰決定書的必要性和重要性,做到認識到位、領導到位、措施到位、協調到位,確保工作順利實施。

(二)穩步推進。推行說理式行政處罰決定書是一個循序漸進的過程,通過宣傳先導、培訓指導、示范引導、考核督導等方式,由法制機構會同執法部門根據本單位主要處罰情況類型,分別擬定說理式

行政處罰決定書樣本,并在執法實踐中予以運用,由點到面、由易到難,逐步推進,促進執法水平和綜合素質的整體提高。

處罰決定書范文3

    【關鍵詞】一對一證據;簡易程序;優勢證據;一人執法;結果導向的解釋

    【寫作年份】2013年

    【正文】

    證據,無疑是司法審判的關鍵所在。在一些特殊的案件中,證明案件事實的證據卻只有一對證據,即原告作為當事人的陳述和被告否定的辯解,兩者針鋒相對,并無其他證據印證或佐證。這就形成了一對一證據的認定難題。本文以“廖宗榮訴重慶市公安局交通管理局第二支隊道路交通管理行政處罰決定案”[1]為對象,分析這種一對一證據的審查與認定問題。

    一、案情簡介和裁判要旨

    (一)案件概要

    2005年7月26日8時30分,被告重慶市公安局交警二支隊的執勤交通警察陶祖坤示意原告廖宗榮靠邊停車。陶祖坤向廖宗榮敬禮后,請廖宗榮出示駕駛執照,指出廖宗榮在大溪溝嘉陵江濱江路加油(氣)站的道路隔離帶缺口處,無視禁止左轉彎交通標志違規左轉彎。廖宗榮申辯自己未左轉彎,警察未看清楚。陶祖坤認為廖宗榮違反禁令標志行車的事實是清楚的,其行為已違反道路交通安全法的規定,依法應受處罰,遂向廖宗榮出具516號處罰決定書。廖宗榮拒不承認違法事實,拒絕在處罰決定書上簽字,陶祖坤均在516號處罰決定書上注明,并將該處罰決定書的當事人聯交給廖宗榮。廖宗榮繳納了200元罰款,不服516號處罰決定書,向重慶市公安局申請行政復議。2005年9月13日,重慶市公安局作出行政復議決定,維持了516號處罰決定書。廖宗榮仍不服,遂提起本案行政訴訟。

    (二)案件爭點

    法院判決書將本案的爭點整理為兩個:交通警察一人執法時的證據效力如何認定?交通警察一人執法時當場給予行政管理相對人罰款200元的行政處罰,是否合法?但第二個爭點對于第一個爭點卻具有決定性的意義,故而,整個案件的爭點可以歸納為一個,即一人執法所形成的一對一證據如何審查認定?

    (三)裁判要旨

    《最高人民法院公報》歸納出來的本案“裁判摘要”有兩點:[2]第一,依照《道路交通安全法》第87條規定,交通警察執行職務時,對所在轄區內發現的道路安全違法行為,有權及時糾正。交通警察對違法行為所作陳述如果沒有相反證據否定其客觀真實性,且沒有證據證明該交通警察與違法行為人之間存在利害關系,交通警察的陳述應當作為證明違法行為存在的優勢證據。第二,交通警察一人執法時,對違法行為人當場給予200元以下罰款,符合《道路交通安全法》關于依法管理,方便群眾,保障道路交通有序、安全、暢通的原則和該法第107條規定,也符合《道路交通安全違法行為處理程序規定》第8條規定,是合法的具體行政行為。

    二、一對一證據的司法審查

    根據《行政訴訟法》第31條第2款的規定,證據只有經法庭審查屬實,才能作為定案的根據。本案中,面對著一對一的證據,法院要作出裁判,其審查難度可想而知。

    (一)法院對違反禁令行車事實的證據認定

    這里先來看看法院對被告證據的認定。交警二支隊辯稱:我支隊交通警察陶祖坤著制服執勤過程中,發現廖宗榮違反《道路交通安全法》第38條規定,在明確標志禁止左轉彎的路口駕車左轉彎,即將其攔停,禮貌地請其出示駕駛執照,并指出其違法事實,告知將對其處以罰款200元,以及處罰的依據和其依法應享有的權利,然后才填寫516號處罰決定書。原告拒不承認違法事實,拒絕簽字。陶祖坤亦將此情形注明在處罰決定書上,送達原告。提供的證據有三個:(1)516號處罰決定書一份,用以證明原告廖宗榮存在交通違法行為;(2)陶祖坤的書面陳述一份,用以證明原告違法行車及交通警察糾正違法的經過;(3)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《道路交通安全違法行為處罰處理程序規定》,用以證明被告實施處罰的法律依據。顯然,第三份證據并非對事實的證明。

    對于廖宗榮是否違反禁令左轉彎,法院首先審查認定,證據只有一個,即陶祖坤的陳述。被告提交的證據是兩份,而法院的結論是只有一個證據。這里需要法院回答兩個問題:516號處罰決定書為什么不是證據?陶祖坤的陳述是事后收集的,為什么會被認定?[3]

    一般而言,行政處罰決定書是行政處罰的載體,其合法性有待證據和依據的證明,決定書本身不能成為證據。但本案的特殊性在于,516號行政處罰決定書是按照簡易程序作出的。按照《行政處罰法》第34條第2款的規定,簡易程序的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱,并由執法人員簽名或者蓋章。按照《道路交通安全違法行為處罰處理程序規定》[4]第8條的規定,簡易程序的流程是先口頭告知其違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據及其依法享有的權利,再聽取違法行為人的陳述和申辯,緊接著就是制作行政處罰決定書。如此,依據簡易程序作出的行政處罰決定,因為面對的違法事實是確鑿的,其收集證據的過程甚至可以忽略不計。《行政處罰法》第36條也規定,除該法第33條規定的可以當場作出的行政處罰外,行政機關發現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調查,收集有關證據。這一規定有兩種理解的可能性,其一是依據簡易程序作出的行政處罰不需要收集證據,[5]其二是依據簡易程序作出的行政處罰需要收集證據,[6]但不需要做到全面、客觀、公正。從行政程序原理來說,“先取證,后裁決”,這是依法行政的基本要求。無論是何種程序,只要作出處理決定,就應當有證據加以證明,只不過在證明的方法或要求上可能會因程序而有所不同。故而,第二種理解是妥當的。那么,依據簡易程序作出的行政處罰,如果能夠及時收集證據,自當收集;如果不能及時收集,行政處罰決定書中所記載的事實可以視為證據。交通違法案件收集證據就有這樣的特殊性。但遺憾的是,法院在審查證據的部分并未說明論證,而是在分析一人執法的合法性時指出,

    道路交通安全管理具有其特殊性。道路上的交通違法行為一般都是瞬間發生,對這些突發的交通違法行為如果不及時糾正,就會埋下交通安全隱患,甚至當即引發交通安全事故,破壞道路交通安全秩序。但要及時糾正這些突發的交通違法行為,則會面臨取證難題。交通警察發現交通違法行為后應當及時糾正,如果必須先取證再糾正違法,則可能既無法取得足夠的證據,也無法及時糾正違法行為,甚至還可能在現場影響車輛、行人的通行。[7]

    正是因為道路交通安全管理的特殊性,導致了取證與糾正違法行為之間難以取舍的問題。所以,交警在不得已時可以采取一定的變通方法,以維護交通的有序暢通。法院提及的《道路交通安全法》第3條[8]的道路交通管理原則也大致能為變通之策供支持。法院試圖從這種特殊性和困難出發,去證明在處罰決定作出后收集執法人員陳述具有一定的正當性。那么,這種做法是否違反“先取證,再裁決”的程序要求呢?

    按照《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第60條第1項的規定,被告在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據,不能作為認定被訴具體行政行為合法的依據。因而,執法人員的陳述應當不具有證據的效力。筆者認為,鑒于簡易程序的簡易性,行政處罰決定書記載了案件事實,可以作為現場筆錄來使用,[9]而不宜以行政處罰決定書系待證事項為由而否定其證據的效力。按照《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第15條第1款的規定,現場筆錄應當載明時間、地點和事件等內容,并由執法人員和當事人簽名。當事人拒絕簽名或者不能簽名的,應當注明原因。這與《行政處罰法》對簡易程序行政處罰決定書的要求、本案中交警的實際操作都是一致的。事后的執法人員陳述只是對這一現場筆錄的進一步說明,其本身不應作為證據來使用。

    (二)法院對違反禁令行車事實的優勢證據認定

    這里再來看看本案中的一對一證據本身。廖宗榮訴稱:交警二支隊的一名交通警察攔住正常行車的原告,說原告駕車違章掉頭。原告當即申辯“沒有違章掉頭,你一個人躲在樹林后面看不清楚”,但該警察不聽申辯,當場制作516號處罰決定書,決定對原告處以罰款200元。提供的證據有二個:(1)交通違章繳款單,用以證明原告雖不服516號處罰決定,但仍依法繳納了 200元罰款;(2)行政復議決定書,用以證明原告在法定時間內提起行政訴訟。顯然第一份證據只是證明罰款事實的存在,第二份證據只是在證明起訴期限問題。真正證明是否違反禁令行車事實的證據是原告作為當事人的陳述。如此,在原被告之間就形成了一對一的證據。而法院最終認定的證據只有被告提交的一份。如何認定證據的證明力,就成為法院判決的關鍵所在。對此,重慶市渝中區人民法院認為,

    對廖宗榮是否在此處違反禁令左轉彎,雖然只有陶祖坤一人的陳述證實,但①只要陶祖坤是依法執行公務的人員,②其陳述的客觀真實性得到證實,③且沒有證據證明陶祖坤與廖宗榮之間存在利害關系,④陶祖坤一人的陳述就是證明廖宗榮有違反禁令左轉彎行為的優勢證據,應當作為認定事實的根據。[10](圓圈序號系筆者所加)

處罰決定書范文4

經核實,xxx一案依法經審批的案件文書所記載的罰沒款合計數額都是3500元;依法送達當事人的案件文書(包括《處罰決定書》和《處罰告知書》)上所記載的罰沒款合計數額都是3500元人民幣,但當事人實際才繳納了3000元人民幣的罰款,因此財務人員向當事人開具的罰沒票據記載的也是3000元人民幣的罰沒數額。同時,工商所財務人員通常都要求案件承辦人在結算罰沒票據時,要提供一份相應的《行政處罰決定書》送分局財務室備案。在xxxx一案結算罰沒票據時,作為承辦人,我向財務人員提供了一份該案的《行政處罰決定書》,財務人員發現該份《處罰決定書》上記載的罰沒款合計數額是3500元人民幣,與向當事人開具的罰沒票據上記載的3000元人民幣,在數額上有出入,便提醒我進行核對。我本人在未經認真核實的情況下,就簡單盲目地認為數額上有出入是因為校對失誤引起的,加之法律意識淡薄,便又盲目地以罰沒票據上記載的3000元數額為標準,順手將該份《行政處罰決定書》上原本所記載的罰沒款合計數額3500元人民幣用水筆涂改為3000元人民幣,導致了該份行政處罰決定書出現嚴重瑕疵,造成極其不良的后果。

古人常說,“行有不得,反求諸己”,但一開始,我并未能及時地進行自我反省。古人又說,“君子務本、本立而道生”,因此,在自我反省的過程中,一定要把犯錯誤的根本原因找出來,若是找不到根本原因所在,敷衍了事,于事無補,將來還會犯更多更嚴重的錯誤。悔悟后,歸結原因如下:

1、責任心不強,工作作風不深入,不踏實。作為一名執法人員,不論有多少理由,都應端正執法辦案的態度、嚴格執法辦案的程序,全面準確地掌握案件情況,確保事實無誤、程序無誤;對同事提出的疑問,更應認真核實、查對。同時,更是要增強自身的法律意識,切忌工作上的隨意性。有一句法的格言說到“魔鬼出于細節”。

2、事發后,不能心平氣和地面對錯誤,有逃避的心理。一開始,就想著把很多問題推給別人,而不能立刻想著先從自己身上找原因。為什么不能心平氣和呢,因為是“齷齪的面子”在作怪:覺得自己讀了那么多年書,起碼也是個正宗本科學歷,心理上建立了一種“本科生是不允許犯錯誤的”的觀念,一旦犯錯誤就是對自己的否定,本科生這張招牌掛起來就不那么光彩了。因此,一開始,還不能接受領導的“棒喝”法門,把問題東推西推,想牽強附會到別人身上,還強裝出一副“此事與己無干”的樣子,對事情展開一番“與己無干”的耍賴分析!每每想起當時的嘴臉,心中甚是羞愧。

通過這件事,我重新反思了自己讀書學習、做人、做事的態度,感悟到:

1、“一個人一生最重要的是做事做人的能力。做人要專注,做事也要專注。做事不專心,一定無法把事情做得圓滿,無法清楚地掌握細節。學習就在做人、做事的點點滴滴中。經典絕不是在書本里,而是在做人、做事的點滴中。“學如逆水行舟,不進則退”,讀了那么多的書,假如不融會貫通,不與生活結合,就很難有喜悅,就是古人所講的「學而時習之,不亦樂乎。”

2、“學習最重要的境界是體悟。如果學習中不能體悟,那只是“記問之學”,就好像人吃了東西沒有消化,對身體當然就沒有幫助,甚至還有害處。”最近,聽到一個講座,講座里舉了一個例子,說某人畢業于某個研究所,有一天,母親叫他處理點家事,他做完以后,母親檢查后覺得他做得不是很好,就說:“兒子,你怎么連這點小事也做不好?你怎么這么笨。”那人聽后,馬上臉孔變得非常兇惡,然后接著母親說了一句話:“我都念到研究所了,你還罵我笨!研究所給了他什么?有沒有給他人生的智慧,待人、處世、接物的智慧?只是給了他傲慢,給了他不受教。這點小事沒辦好,恰恰是學習的機會,但他并沒有把握這個機會,反而對母親的指責和批評很不能接受。事物都有一體兩面,不往好處發展,就會自然地向壞處發展。聽完講座,再想想自己,也甚是慚愧!

處罰決定書范文5

經核實,*一案依法經審批的案件文書所記載的罰沒款合計數額都是3500元;依法送達當事人的案件文書(包括《處罰決定書》和《處罰告知書》)上所記載的罰沒款合計數額都是3500元人民幣,但當事人實際才繳納了3000元人民幣的罰款,因此財務人員向當事人開具的罰沒票據記載的也是3000元人民幣的罰沒數額。同時,工商所財務人員通常都要求案件承辦人在結算罰沒票據時,要提供一份相應的《行政處罰決定書》送分局財務室備案。在*一案結算罰沒票據時,作為承辦人,我向財務人員提供了一份該案的《行政處罰決定書》,財務人員發現該份《處罰決定書》上記載的罰沒款合計數額是3500元人民幣,與向當事人開具的罰沒票據上記載的3000元人民幣,在數額上有出入,便提醒我進行核對。我本人在未經認真核實的情況下,就簡單盲目地認為數額上有出入是因為校對失誤引起的,加之法律意識淡薄,便又盲目地以罰沒票據上記載的3000元數額為標準,順手將該份《行政處罰決定書》上原本所記載的罰沒款合計數額3500元人民幣用水筆涂改為3000元人民幣,導致了該份行政處罰決定書出現嚴重瑕疵,造成極其不良的后果。

古人常說,“行有不得,反求諸己”,但一開始,我并未能及時地進行自我反省。古人又說,“君子務本、本立而道生”,因此,在自我反省的過程中,一定要把犯錯誤的根本原因找出來,若是找不到根本原因所在,敷衍了事,于事無補,將來還會犯更多更嚴重的錯誤。悔悟后,歸結原因如下:

1、責任心不強,工作作風不深入,不踏實。作為一名執法人員,不論有多少理由,都應端正執法辦案的態度、嚴格執法辦案的程序,全面準確地掌握案件情況,確保事實無誤、程序無誤;對同事提出的疑問,更應認真核實、查對。同時,更是要增強自身的法律意識,切忌工作上的隨意性。有一句法的格言說到“魔鬼出于細節”。

2、事發后,不能心平氣和地面對錯誤,有逃避的心理。一開始,就想著把很多問題推給別人,而不能立刻想著先從自己身上找原因。為什么不能心平氣和呢,因為是“齷齪的面子”在作怪:覺得自己讀了那么多年書,起碼也是個正宗本科學歷,心理上建立了一種“本科生是不允許犯錯誤的”的觀念,一旦犯錯誤就是對自己的否定,本科生這張招牌掛起來就不那么光彩了。因此,一開始,還不能接受領導的“棒喝”法門,把問題東推西推,想牽強附會到別人身上,還強裝出一副“此事與己無干”的樣子,對事情展開一番“與己無干”的耍賴分析!每每想起當時的嘴臉,心中甚是羞愧。

通過這件事,我重新反思了自己讀書學習、做人、做事的態度,感悟到:

1、“一個人一生最重要的是做事做人的能力。做人要專注,做事也要專注。做事不專心,一定無法把事情做得圓滿,無法清楚地掌握細節。學習就在做人、做事的點點滴滴中。經典絕不是在書本里,而是在做人、做事的點滴中。“學如逆水行舟,不進則退”,讀了那么多的書,假如不融會貫通,不與生活結合,就很難有喜悅,就是古人所講的「學而時習之,不亦樂乎。”

2、“學習最重要的境界是體悟。如果學習中不能體悟,那只是“記問之學”,就好像人吃了東西沒有消化,對身體當然就沒有幫助,甚至還有害處。”最近,聽到一個講座,講座里舉了一個例子,說某人畢業于某個研究所,有一天,母親叫他處理點家事,他做完以后,母親檢查后覺得他做得不是很好,就說:“兒子,你怎么連這點小事也做不好?你怎么這么笨。”那人聽后,馬上臉孔變得非常兇惡,然后接著母親說了一句話:“我都念到研究所了,你還罵我笨!研究所給了他什么?有沒有給他人生的智慧,待人、處世、接物的智慧?只是給了他傲慢,給了他不受教。這點小事沒辦好,恰恰是學習的機會,但他并沒有把握這個機會,反而對母親的指責和批評很不能接受。事物都有一體兩面,不往好處發展,就會自然地向壞處發展。聽完講座,再想想自己,也甚是慚愧!

總之,我的行為給單位帶來了不好的影響,做出這樣的行為,我的心情非常沉重和羞愧。“人非圣賢,孰能無過”,我也會努力成長為一個理智的人,一個理得心安的人,從過去的錯誤中學到智慧,不再單純地懊悔。“經師易得,人師難求”,我真心感謝領導的教誨,希望在今后的成長過程中,能從你們身上學得到更多的“智慧”,能得到你們的教誨和幫助,我倍感幸運和不勝感激!

處罰決定書范文6

20xx年無證經營處罰條例

第一條 為貫徹落實國務院《注冊資本登記制度改革方案》,進一步轉變市場監管方式,強化市場主體信用監管,促進社會共治,維護公平競爭的市場秩序,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《企業信息公示暫行條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規及國務院有關規定,制定本規定。

第二條 工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關信息應當向社會公示。公示的信息主要包括行政處罰決定書和行政處罰信息摘要。

第三條 工商行政管理部門公示行政處罰信息,應當遵循合法、客觀、及時、規范的原則。

第四條 工商行政管理部門應當嚴格依照《工商行政管理機關行政處罰程序規定》的相關規定制作行政處罰決定書,并制作行政處罰信息摘要附于行政處罰決定書之前。行政處罰信息摘要的內容包括:行政處罰決定書文號、行政處罰當事人基本情況、違法行為類型、行政處罰內容、作出行政處罰決定的行政機關名稱和日期。

第五條 工商行政管理部門應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他法律法規的有關規定,建立健全行政處罰信息保密審查機制。公示的行政處罰信息不得泄露國家秘密,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

第六條 工商行政管理部門公示行政處罰信息,應當刪除涉及商業秘密的內容以及自然人住所(與經營場所一致的除外)、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號等個人信息。工商行政管理部門認為需要予以公示的,應當報請上級工商行政管理部門批準。

第七條 工商行政管理部門公示的行政處罰決定書,除依照本規定第六條的要求進行刪除處理的以外,內容應當與送達行政處罰當事人的行政處罰決定書一致。

第八條 在送達行政處罰決定書時,工商行政管理部門應當書面告知行政處罰當事人行政處罰信息將向社會進行公示。

第九條 工商行政管理部門對依法注冊登記的各類企業、個體工商戶、農民專業合作社等適用一般程序作出行政處罰決定的相關信息應當通過企業信用信息公示系統向社會公示。

第十條 作出行政處罰決定的工商行政管理部門和行政處罰當事人登記機關在同一省、自治區、直轄市的,作出行政處罰決定的工商行政管理部門應當自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起20個工作日內將行政處罰信息通過本省、自治區、直轄市工商行政管理部門企業信用信息公示系統進行公示。

第十一條 作出行政處罰決定的工商行政管理部門和行政處罰當事人登記機關不在同一省、自治區、直轄市的,作出行政處罰決定的工商行政管理部門應當自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起10個工作日內通過本省、自治區、直轄市工商行政管理部門將行政處罰信息發送至當事人登記機關所在的省、自治區、直轄市工商行政管理部門,由其協助在收到行政處罰信息之日起10個工作日內將行政處罰信息通過其企業信用信息公示系統進行公示。

第十二條 行政處罰決定出現因行政復議、行政訴訟或者其他原因被變更、被撤銷或者被確認違法等被改變情形的,應當在企業信用信息公示系統中以醒目方式進行標注。標注內容包括變更、撤銷或者確認違法等決定的作出機關名稱、內容、作出日期等相關信息。

第十三條 工商行政管理部門發現其公示的行政處罰信息不準確的,應當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據證明工商行政管理部門公示的行政處罰信息不準確的,有權要求該工商行政管理部門予以更正。

第十四條 行政處罰信息自公示之日起屆滿5年的,記錄于企業信用信息公示系統,但不再公示。

第十五條 各省、自治區、直轄市工商行政管理部門應當按照本規定及時完善企業信用信息公示系統,提供操作便捷的檢索、查閱方式,方便公眾檢索、查閱行政處罰信息。

各省、自治區、直轄市工商行政管理部門應當加快完善執法辦案管理系統,保證數據的準確、完整。

第十六條 除依照本規定第九條的規定通過企業信用信息公示系統進行公示的外,其他適用一般程序作出行政處罰決定的相關信息應當通過門戶網站或者專門網站等予以公示。

工商行政管理部門可以通過門戶網站或者專門網站等公示本部門作出的各類行政處罰案件信息。

第十七條 工商行政管理部門應當嚴格履行行政處罰信息公示職責,按照誰辦案、誰錄入、誰負責的原則建立健全行政處罰信息公示內部審核和管理制度。辦案機構應當及時準確錄入行政處罰信息。負責企業信用信息公示工作的機構應當加強行政處罰信息公示的日常管理和協調工作。

第十八條 國家工商行政管理總局負責指導和監督地方工商行政管理部門行政處罰信息公示工作,制定企業信用信息公示系統公示行政處罰信息的有關標準規范和技術要求。

各省、自治區、直轄市工商行政管理部門負責組織、指導、監督轄區內各級工商行政管理部門行政處罰信息公示工作,并可以根據本規定結合工作實際制定實施細則。

第十九條 工商行政管理部門未依照本規定的有關規定履行職責的,由上一級工商行政管理部門責令改正;情節嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定予以處理。

第二十條 公民、法人或者其他組織申請公開行政處罰相關信息的,依照《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律法規的規定辦理。

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