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講政治有信念范文1

堅定戰(zhàn)略自信。信念滋養(yǎng)定力，信念愈堅定力愈強。沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，既是我們的政治信念，也是我們的最高戰(zhàn)略。經(jīng)過30多年的改革開放特別是近10年來的科學發(fā)展，中國特色社會主義道路、理論體系和制度不斷豐富和完善，經(jīng)濟發(fā)展、政治安定、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面得到長期保持，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標。

保持戰(zhàn)略清醒。正確的決策來自正確的判斷。黨的十報告指出，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，同時重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件也發(fā)生了新的變化。一方面，我國綜合國力、核心競爭力、抵御風險能力、國際影響力顯著增強，戰(zhàn)略回旋空間不斷擴大；另一方面，隨著我國快速發(fā)展，一些西方國家的焦慮和一些周邊國家的疑慮進一步上升，對我防范遏制和挾洋制華的力度進一步加大，我們很長時期都將面臨重大政治、外交、安全、軍事風險。歷史和現(xiàn)實一再表明，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、順順當當就能實現(xiàn)的。在我國在由大向強的發(fā)展進程中，各種阻力和挑戰(zhàn)繞不開、躲不過，更需要“每臨大事有靜氣”的沉穩(wěn)，更需要“不畏浮云遮望眼”的堅毅，更需要“風物長宜放眼量”的氣度。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央的科學判斷和決策部署上來，既不妄自尊大又不妄自菲薄，既要有決心又要有耐心，摒棄浮躁，排除干擾，集中精力辦好自己的事情，在激烈競爭和復(fù)雜斗爭中牢牢掌握主動權(quán)。

加強戰(zhàn)略思維。謀定而后動。面對各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的困難與風險，無論是以變應(yīng)變還是以不變應(yīng)萬變，先發(fā)制人還是后發(fā)制人，都要求我們運用的立場觀點方法，把各種事件放在國際戰(zhàn)略格局中來把握，放在政治外交斗爭中來考慮，放在各方利益博弈中來權(quán)衡，科學謀劃，妥善處置，把握先機，化危為機，積極營造有利于我的戰(zhàn)略態(tài)勢。要善于政治思維，把講政治貫穿到思考處理問題的全過程，堅持軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略；善于全局思維，立足中國看世界，跳出局部看全局，以國家利益為念，以大局為重；善于前瞻思維，洞察發(fā)展趨勢，擺脫一時一事的束縛，主動謀局布勢，下好先手棋；善于底線思維，丟掉幻想，管控危機，立足應(yīng)對最困難局面，努力爭取最好的結(jié)果。

講政治有信念范文2

近日，記者在渭南移動分公司采訪了解到，渭南移動正多措并舉、扎實推進“兩學一做”學習教育工作。渭南分公司黨委在陜西移動公司黨組、渭南市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“兩學一做”學習教育為契機，全面部署國有企業(yè)從嚴治黨新工作，公司領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究審定詳實的學習教育方案，組織召開全市 “兩學一做”學習教育部署會，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及普通黨員分別提出明確目標，各黨支部扎實開展學習教育系列工作。

首先，黨委辦公室牽頭為每位黨員配發(fā)“兩學一做”小書包、歷史的教訓、手抄專用本等各類資料計3000余本，并要求所有在職黨員佩戴黨徽上崗。同時，借助企業(yè)優(yōu)勢，利用手機學堂、黨建工作簡報、手機彩刊、微信等新媒體平臺， 通過制作宣傳展板，樹立學習標桿，建立黨員學習先鋒崗，簽訂承諾書彰顯黨員風采，不斷擴大學習教育影響力。截至目前，已制作宣傳展板41塊，編發(fā)簡報、彩刊共計11期。二是專題黨課入腦入心。首先黨委書記和黨委成員分別帶頭在分管領(lǐng)域內(nèi)講黨課；其次聘請省委黨校閆朦教授給全公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員進行專題黨課培訓；第三，組織所屬基層黨支部的支部書記、普通黨員開展黨課競賽等活動，包含從“學”到“做”的各類講黨課活動。截至目前，分公司及所屬支部累計舉辦40余堂黨課。三是專題研討主題鮮明。圍繞“講政治、有信念”、“講規(guī)矩、有紀律”、“講道德、有品行”、“講奉獻、有作為”確立四個學習研討主題，公司黨委牽頭，各黨支部緊密結(jié)合實際，每月一次集中學習，每兩個月召開一次全體黨員會議。目前，已完成兩個主題研討，形成學習心得體會700余篇，黨員參與率100%。四是支部共建初顯成效。以推進“兩學一做”學習教育為核心，以深化“基層組織建設(shè)提升年”為重點，以“幫促、共建、雙贏”為目標，通過“共上一堂黨課、共開一次研討”等“五個一”集體活動，搭建機關(guān)與基層縣市分公司之間聯(lián)動平臺，擴大學習范圍。目前，支部共建率達到100%，形成機關(guān)帶基層、基層促機關(guān)的“抓黨建統(tǒng)籌抓管理、構(gòu)建大黨建工作體系”良好工作新格局。五是特色教育豐富多彩。分公司黨委及所屬各支部創(chuàng)新開拓開展黨員夜校、“手抄一百天，交流感悟月月談”“433”教育模式、“四城聯(lián)創(chuàng)”、干部思想紀律作風整頓、黨員公開承諾和表態(tài)簽名、專題考試、奔赴銅川照金和延安革命圣地等各類形式多樣的活動。六是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“五帶頭”：帶頭學、帶頭研討、帶頭講黨課、帶頭整改、帶頭全方位做表率。學在前、做在前，讀原著、學原文、悟原理，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育。

渭南移動分公司為了學習“兩學一做”成立五個督導(dǎo)組，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)業(yè)務(wù)管理區(qū)域劃分“責任田”，制定完善的學習教育工作評價表，由公司黨委書記帶隊，與黨辦、紀檢、人力等業(yè)務(wù)部門組成聯(lián)合檢查組深入各黨支部進行督導(dǎo)檢查，強力推動支部黨建工作的規(guī)范化，調(diào)動支部積極探索黨建工作與經(jīng)營工作融合的具體舉措和方法，收集、研討各支部開展黨建、經(jīng)營工作融合的思路和方法，不斷總結(jié)、完善，形成成果，并在全市推廣，達到黨建工作與經(jīng)營工作的深度融合。

講政治有信念范文3

    一、創(chuàng)造力

    一所學校有沒有生氣，學校工作能否在原有基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，有所突破。與校長有沒有創(chuàng)造力密切相關(guān)。學校工作要適應(yīng)新世紀需要，必須要適應(yīng)“三個面向”。要使培養(yǎng)出來的學生成為有創(chuàng)造精神的開拓型適用人才，必然要求校長自己是一個創(chuàng)造型的領(lǐng)導(dǎo)者，必須充滿永不知足的開拓進取精神和銳意改革的創(chuàng)造活力。凡有創(chuàng)新意識，有創(chuàng)造力的校長，都能根據(jù)客觀實際“審時度勢”，不滿足于現(xiàn)狀，不拘于舊制，不吃老本，大膽改革，積極探索．銳意進取。然而，有的校長卻不敢越雷池半步，人云亦云，循規(guī)蹈矩，滿足于辛辛苦苦，忙忙碌碌，這樣的校長，在學校工作上恐難有重大突破和建樹。創(chuàng)造力是一種復(fù)雜的心理特征，它包括預(yù)見事物發(fā)展趨勢、見微知著的洞察力；觸類旁通的想象力；當機立斷的決策力和善于計劃、富有鼓動性的表達力等等。校長的創(chuàng)造力來自何處?首先來自對黨的教育事業(yè)的忠誠和熱愛，有高度的政治責任感和使命感。其次，能夠深入實際，集中群眾智慧，廣開言路，從善如流。因此，校長要善于學習，博采眾長，對教育學、心理學、學校管理學、控制論、信息論等各方面知識廣為涉獵，有豐富的知識面，能不斷總結(jié)置驗，建立合理的知識結(jié)構(gòu)。

    二、判斷力

    當代管理科學認為：一個完整的管理過程，應(yīng)該有決策、執(zhí)行、監(jiān)督，反饋和總結(jié)等幾部分組成。如此循環(huán)往復(fù)，螺旋上升，使管理工作不斷臻于科學化和規(guī)范化。作為學校行政主要債責人的校長．經(jīng)常要作出決定和或者說決策。這些決定、決策是否正確是同他對事物所作的判斷是否符合客觀實際攸關(guān)的。判斷失當必然會導(dǎo)致決策上的錯誤，從而給工作帶來損失。因此，具備敏銳、準確的判斷力對校長來說是十分重要的。判斷力強的校長不受片面追求升學率思潮的干擾，堅決掘棄抓智育、沖德育、放體育的錯誤做法，自覺按教育規(guī)律辦事，指揮若定。因為他們能夠作出這樣的正確判斷：只有全面貫徹黨的教育方針，變升學教育為素質(zhì)教育，才能多出人才，出好人才，否則，只能是摧殘人才。同時，他們又能知人善任，對教工長善救失，用其所長，使學校充滿凝聚力和向心力。正是因為他們能深入教學第一線，對教職工情況了如指掌，在對教職工的認識，評價和使用上能做出正確的判斷，所以他們能最大限度地發(fā)揮干部職工的主觀能動作用。

    大千世界變化多端，客觀事物紛繁復(fù)雜，要透過現(xiàn)象，抓住本質(zhì)，作出正確的判斷，要求校長必須認真學習黨的路線方針政策，刻苦鉆研教育理論，懂得大局。另一方面，必須“沉”到教學第一線去和教職工交朋友，了解他們的喜怒哀樂，才能遇事有主見，能有所為，有所不為，決策也才能正確。否則，對情況若暗若明，似是而非，不是胸無主見，當斷不斷，就是閉目塞聽，主觀武斷，貽誤學校工作。

    三、持久力

    學校是以教學工作為中心，其培養(yǎng)的是活生生的人，它的特點是周期長，影響學生成長的各種因素也比較復(fù)雜。一個教學設(shè)想的驗證，一種教學方法的改革，不能企求畢其功于一役，奢望化朝夕之功立見成效。因此，校長領(lǐng)導(dǎo)管理學校必須有科學的態(tài)度和鍥而不舍、長期作戰(zhàn)的思想準備。如果沒有信念執(zhí)著的追求和矢志不渝、百折不回的持久力，很難想象能夠取得卓著的成績。

    當前，教育教學改革方興未艾，作為校長一方面思想要積極，看準一點，就改革一點，不能坐失良機，貽誤戰(zhàn)機；另一方面，也應(yīng)看到，不論何種改革實驗，都必須到實踐中去探索，去接受檢驗。其間可能有挫折，會有風險，甚至在實踐過程中還可能會招致閑言閑語，會有坎坷曲折。一個校長，如果沒有持久力，沒有“英雄無悔”的堅強毅力和獻身精神，沒有明確的奮斗目標和實現(xiàn)這一目標的堅定意向和持久努力，要想取得預(yù)期的效果是不可能的。

    四、自制力和忍受力

講政治有信念范文4

9月14日，中國石油化工股份有限公司（以下簡稱中國石化，600028.SZ）公告稱，其全資子公司中國石化銷售有限公司9月12日已與25家境內(nèi)外投資者簽署了《關(guān)于中國石化銷售有限公司之增資協(xié)議》，25家投資者以1070.94億元人民幣，現(xiàn)金認購增資后銷售公司29.99%的股權(quán)。

從2月19日中國石化公告油品銷售業(yè)務(wù)引入社會和民營資本實現(xiàn)混合經(jīng)營，到31家省級分公司以及中國石化燃料油銷售有限公司、中石化（香港）有限公司、中石化（香港）航空燃油有限公司的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、人員全部注入到銷售公司完成業(yè)務(wù)重組，再到127家機構(gòu)投資者、7000億元資金，經(jīng)過三輪競標和篩選，最終25家落筆增資協(xié)議，前后不過7個月。

以擴股增資的形式，吸引了超千億的資本金。就在重組引資的同時，中石化還同步與 12家業(yè)務(wù)伙伴簽署了產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議，更是將這場精彩的引資改制“大戲”推向極致。

然而，這只是中石化改革的開端。

就在簽署完增資協(xié)議第二天，也就是9月15日，中石化集團董事長傅成玉接受《英才》記者專訪時，頗有意味的說：“我們不是到此為止，后面的深化改革才剛剛起步。”

僅僅是“剛剛起步”就制造出了巨大的輿論效應(yīng)。中國石化銷售公司的重組引資，實際上是“十”后，深化國有企業(yè)改革的第一個取得實質(zhì)性進展的案例。當然，這家全球第三、中國最大的企業(yè)，任何時候出現(xiàn)在鎂光燈前，都會有大新聞。

此前，關(guān)于新一輪國有企業(yè)改革誰會率先突破的問題，一種普遍的觀點認為會是市場化程度較高的央企?？稍u論家還來不及為“壟斷企業(yè)”改革定節(jié)奏，中石化就以超高的效率，出乎意料的領(lǐng)跑了此輪國企改革。

其實，“市場化國企先行先試，壟斷型企業(yè)伺機再動”的主流觀點，無非是為進入深水區(qū)的國企改革可能會陷入“無法突破利益束縛的改革障礙”或是“形成新一輪的國有資產(chǎn)流失”等輿論困境而擔憂。

已身處國企改革潮頭浪尖的傅成玉則認為，外界對于國企改革越是提出尖銳的問題，就越能幫助企業(yè)檢驗改革過程中的問題。至于為何是中石化領(lǐng)跑了這一輪國企改革，不過是三年前定下的改革方案，現(xiàn)今“水到渠成、瓜熟蒂落”。

那么，中國石化銷售公司的改革究竟是一個特例、一個孤本，還是一個可被效仿的改革樣本？

被重新定義的資產(chǎn)

此前，市場預(yù)期認為中國石化會將煉化業(yè)務(wù)分拆出來，但在今年2月19日，中國石化卻宣布，將盈利能力更強，資產(chǎn)回報率較高的油品銷售業(yè)務(wù)重組后引入社會資本和民營資本。

在銷售公司宣布引資后，資本市場便做出正向反應(yīng)，A股上市的中國石化兩天大漲14%。但對于從上市公司里分拆出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來，中石化內(nèi)部很多員工并不理解，甚至有些擔心。

“分拆的好處在哪？它首先對老股東有利，因為一分拆，它就重新估值。把好的資產(chǎn)拿出來，是因為原來賣不出這個價格?！备党捎裣颉队⒉拧酚浾弑硎?，分拆上市在國際市場隨處可見，而國內(nèi)資本市場“一旦走出來了，它就可能成為一種正常的市場行為”。

公開信息顯示，分拆重組后的中國石化銷售公司按照加油站數(shù)量計，是中國最大、世界第二大的成品油供應(yīng)商。擁有品牌加油（氣）站30351座，2013年成品油總經(jīng)銷量1.8億噸，其中境內(nèi)1.65億噸、市場份額超過60%。從財務(wù)數(shù)據(jù)看，2013年銷售公司實現(xiàn)營業(yè)收入14986億元人民幣，歸屬母公司股東凈利潤251億元。

擁有國內(nèi)最完善的成品油銷售網(wǎng)絡(luò)和儲運設(shè)施，以及約8000萬加油卡持卡客戶。預(yù)計未來三年公司油品銷售收入仍將以每年10%的速度遞增。毫無疑問，中石化拿出的是一塊核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)，并且含金量頗高，可見其引資誠意十足。

不過，拿出這樣一塊優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來重新估價“叫賣”，也并非沒有質(zhì)疑聲。

有評論人士分析認為，中國石化銷售公司定價的核心資產(chǎn)是3萬多座加油站，僅每座加油站的市場價格至少1000萬，再加上品牌價值、網(wǎng)絡(luò)價值以及非油業(yè)務(wù)的想象空間，30%的股權(quán)僅引資1070.94億元，非但沒有保值，反而存在資產(chǎn)被賤賣的嫌疑。

事實上，按照公告內(nèi)容，引資前銷售公司的歸屬母公司的賬面凈資產(chǎn)約為600多億元。增發(fā)30%的股份，吸引了7000億元資本認購，最終引入1000多億元。也就是說，以此計算，市場對引資后銷售公司的估值為3570億元左右。按照銷售公司2013年的利潤251億元計算，市盈率為14.28倍，高于預(yù)期，顯示出投資者對銷售公司市場前景看好。

以發(fā)“新股”而不是賣“老股”的形式，引入超千億的社會資本，從一開始就等于保值增值了。輾轉(zhuǎn)騰挪間，傅成玉不僅借資本之力“把餅做大了”，同時，社會資本的進入亦將給中石化帶來活力，更重要的是作為國有企業(yè)，中石化的影響力和控制力無疑得到了進一步的增強。

為了確保銷售公司引資過程的“公開、公平、公正、透明”，引資程序采用了多輪篩選和競爭性談判的方式。只要滿足資質(zhì)要求的投資者均可參與，整個競標和篩選的過程則由中國石化和銷售公司共同成立獨立董事、外部監(jiān)事和內(nèi)外部專家組成的獨立評價委員會，對選定的意向投資者進行評議，評審過程由紀檢監(jiān)察部門組織監(jiān)督。

從第一輪“非約束性”競標的127名機構(gòu)投資者，到第二輪“約束性”競價的37個財團，經(jīng)獨立評價委員會兩輪篩選評議后，最終確認了25家投資者的最終名單。而通過市場公開競價和談判后，中石化銷售公司的估值也最后定格在了14.28倍。

相較目前資本市場上同類資產(chǎn)約8-10倍左右的靜態(tài)市盈率，顯然，“擠進門”的投資者們給出了一個不錯的估值水平。

“這是在用傳統(tǒng)業(yè)態(tài)來比較估值水平，但如果是新業(yè)態(tài)呢？”在國際資本市場上曾講過不少精彩故事的傅成玉自然明了，重新估值一家公司一定要重新定義這家公司，才能得到市場的青睞。

“我把大數(shù)據(jù)、電商、移動支付這些東西引進來，就帶來很多業(yè)務(wù)。未來開車加油可能不用花錢，羊毛出在豬身上，客戶在我這個平臺消費，不僅買的便宜，還能用積分換加油，這不就是現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)思維嘛?！?/p>

就在引資的同時，中國石化銷售公司先后與12家業(yè)務(wù)合作伙伴達成了產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議。其中，大潤發(fā)（厚樸投資團）、復(fù)星、航美（金石投資團）、寶利德（佳興投資團）、新奧能源、騰訊（人保騰訊麥盛投資團）、海爾（海峽匯富投資團）、匯源、中國雙維等9家企業(yè)成為此次簽約的產(chǎn)業(yè)投資者。

顯然，這些企業(yè)與中國石化銷售公司的合作也意不在油，以“易捷”為品牌的加油站便利店等非油業(yè)務(wù)才是他們真正的目標。要知道，目前非油業(yè)務(wù)收入占比不到銷售公司的2%，而國外公司這一比例基本都會在50%以上，甚至能高達80%。

8月間，大潤發(fā)、1號店、復(fù)星同時進駐易捷，首家跨界混搭便利店在上海正式營業(yè)。易捷聯(lián)手1號店搭建“線上入口+線下入口+服務(wù)體驗”商業(yè)模式，聯(lián)手復(fù)星開藥店、24小時便民服務(wù)等業(yè)務(wù)進展順利。

此外，頗引外界矚目的是中石化與騰訊簽訂的框架合作協(xié)議，雙方將在移動支付、媒介宣傳、O2O業(yè)務(wù)、地圖導(dǎo)航、用戶忠誠度管理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用與交叉營銷等領(lǐng)域探索開展合作。有分析師認為，若騰訊憑借中石化銷售公司的網(wǎng)絡(luò)入口，將其虛擬信用卡和支付服務(wù)鋪向中石化的加油業(yè)務(wù)和非油業(yè)務(wù)，這就足以撬動一個年營收3萬億元規(guī)模的潛在市場。

重新定義一塊資產(chǎn)，并不是向投資者販售概念，以換得更高的估值。傅成玉很清楚，資產(chǎn)價格并非是越高越好，關(guān)鍵在于必須有可持續(xù)的增長來回報市場。

“我們會有幾個轉(zhuǎn)變發(fā)生，第一個是從過去的‘坐商’向‘行商’轉(zhuǎn)變；第二個轉(zhuǎn)變是我們從一個‘賣油郎’向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變，從銷售產(chǎn)品到賣服務(wù)這個轉(zhuǎn)變更大?！痹诟党捎窨磥恚@兩個轉(zhuǎn)變從根本上講是體制機制的轉(zhuǎn)變，也就是必須市場化的用人考核、監(jiān)督約束，用市場化的運營機制來驅(qū)動企業(yè)發(fā)展。

9月10日，中國石化銷售有限公司面向社會公開招聘非油業(yè)務(wù)職業(yè)經(jīng)理人的啟事。招聘范圍包括便利店、O2O、金融、廣告、汽車服務(wù)、環(huán)保產(chǎn)品等6大新業(yè)務(wù)領(lǐng)域共9名職業(yè)經(jīng)理人。這是中石化首次引入“職業(yè)經(jīng)理人”制度。

從市場上招聘職業(yè)經(jīng)理人，也為傅成玉在中石化內(nèi)部推行干部競聘上崗，搞活體制機制，將這家大象公司全面推向市場，打下了伏筆。

誰受益

前一輪國企改革，無論是以銀行為代表的金融類資產(chǎn)，還是以石化能源為代表的產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)，境外投資者作為優(yōu)先引入的戰(zhàn)略投資者，捷足先登，收益最豐。這也一度成為國內(nèi)輿論口誅筆伐的焦點問題。

“那是因為歷史原因，那個時候國內(nèi)無論民營資本還是產(chǎn)業(yè)資本，以及各種基金，都還不行。我們又需要人家的錢，所以上市都去海外上市?！备党捎裾J為，現(xiàn)在國內(nèi)各種資本非常充裕，民企和基金業(yè)發(fā)展壯大了，因此在推出銷售公司引資方案時，出發(fā)點就是“把這一輪國企改革的紅利，更多留在國內(nèi)。”

基于這個出發(fā)點，中國石化銷售公司的引資提出“三個優(yōu)先”原則：產(chǎn)業(yè)投資者優(yōu)先、國內(nèi)投資者優(yōu)先、惠及廣大人民的投資者優(yōu)先。

根據(jù)最終引入的25家投資者名單，其中產(chǎn)業(yè)投資者以及與產(chǎn)業(yè)投資者組團投資的共9家，投資金額326.9億元、占比30.5%；國內(nèi)投資者12家，投資金額590億元、占比55.1%；惠及百姓民生的投資者4家，投資金額320億元、占比29.9%；民營資本11家，投資金額382.9億元、占比35.8%。

但此次引資并沒有排除外資，一部分產(chǎn)業(yè)投資者或是財務(wù)投資者都有外資的身影。不過，讓傅成玉遺憾的是當初考慮惠及廣大老百姓，所以希望能有社?；饏⑴c進來，但最終未能成形?！叭绻绫；饋恚覀儠o他們更多”，傅成玉對《英才》記者說。

值得注意的是，25家投資者中有4家投資者的投資額度最高，共計450億元，占實際引資的42%。

其中，公募基金嘉實基金管理有限公司及嘉實資本共獲得150億元的額度，投資股比達到4.2%；深圳人保騰訊麥盛能源投資基金、Qianhai Golden Bridge Fund I LP（股東為中金國際和深圳前海金控）以及中國人壽，均以100億元認購中國石化銷售公司2.8%的股權(quán)。

按照中國石化銷售公司建立多元化董事會的初步設(shè)計，銷售公司董事會由11名董事組成。中國石化將派出董事4名，投資者派出董事3名，獨立董事3名，職工董事1名。董事長由董事會選舉產(chǎn)生。

這4家投資股比最高的投資者，除人保騰訊外，其他3家均為財務(wù)投資者。那么，這是否意味著，在中國石化銷售公司投資者董事的3個席位中，財務(wù)投資者會有更多的董事席位？

“產(chǎn)業(yè)投資者和財務(wù)投資者一定都會選董事進來，因為他對行業(yè)不懂就起不了作用，管不好他的錢?！备党捎裣Ｍ谝Y完成后，中石化將和投資者一起，按照市場化、規(guī)范化、專業(yè)化的思路完善銷售公司的內(nèi)部治理和體制機制。

對于以混合所有制為重要實現(xiàn)形式的新一輪國企改革，始終有一種論調(diào)擔心國有資本將不斷強化主導(dǎo)作用，而非公資本無法發(fā)揮活力和效率。一些民營企業(yè)家也表示，參與國企改革如果無法掌握控制權(quán)，或者沒有話語權(quán)，那么參與的意義就不大了。

話語權(quán)的問題，在傅成玉看來只不過是一個表象，看起來似乎有邏輯，但問題的本質(zhì)不是怎么分蛋糕，而是在于怎么把蛋糕做大?！斑^去強調(diào)國有，現(xiàn)在是國有、非國有都重要。非公資本進來以后，不僅帶動國有資本的活力，他也要發(fā)展，這樣才會實現(xiàn)雙贏。這個雙贏最終就是我們的制度贏?！?/p>

其實，外界和輿論也完全不必替參與國企改革的社會資本或民營資本擔心，這些投資人哪個不是各自產(chǎn)業(yè)行業(yè)的大牌大腕，哪個不是在投資領(lǐng)域有著敏銳嗅覺的資本玩家。

“他們不擔心進來沒有話語權(quán)，他們是怕進不來。之所以投，因為他們是有信心的，發(fā)展方式、發(fā)展方向、發(fā)展模式都是大家看好的。他們要的是什么？一是把錢投進來，有一個好的回報，另一個是通過這個平臺，做大他們的業(yè)務(wù)。”

關(guān)于國企改革的爭論，實際上一直潛藏著一條主線，那就是政府大股東、戰(zhàn)略投資者股東、職工股東以及社會公眾股東的利益協(xié)調(diào)問題。

不久前，傅成玉在達沃斯論壇上表示支持國企高管限薪，引發(fā)輿論熱議，不少評論人士認為限薪令甚至是國有企業(yè)市場化改革的倒退。

“改革和發(fā)展，誰受益？多少人受益？為什么我主張限制少數(shù)人呢？雖然少數(shù)人拉動作用比較大，但最終多數(shù)人如果不跟你了，你就走不下去了?！痹谖鞣搅魧W，又長期與國際公司打交道的傅成玉堅持認為，理想與信念遠比物質(zhì)激勵要長久。

“多數(shù)人受益”，這也是此次中國石化銷售公司引資的另一個看點――惠及廣大人民。

有數(shù)據(jù)顯示，股份制改革后，中國國有企業(yè)從2006-2013年共實現(xiàn)利潤13.9萬億元，雖然這些利潤里的一部分間接受惠老百姓，但普通公眾卻始終沒有直接分享改革機會的通道。

此次，中國石化銷售公司引資中，嘉實基金在其競標方案中包含了通過發(fā)行公募基金產(chǎn)品的方式，使普通投資者能夠直接投資到銷售公司的股權(quán)，其投資門檻為10萬元，遠低于專戶機構(gòu)千萬元級的投資門檻。此外，中國人壽等入圍的保險企業(yè)也將通過保險產(chǎn)品的形態(tài)，普惠普通公眾。

頂層設(shè)計

“國有企業(yè)改革不能是一個模式，因為每個企業(yè)發(fā)展的歷史不同、階段不同、現(xiàn)狀不同，所以每個企業(yè)在設(shè)計總體改革方案時，必須符合企業(yè)的實際情況?！痹诟党捎窨磥?，中石化“不是一個簡單的市場條件下的企業(yè)，而更像是一個行業(yè)”。

類似于中石化這樣的大型國有企業(yè)，幾乎囊括了產(chǎn)業(yè)鏈條的全部環(huán)節(jié)，所輻射的產(chǎn)業(yè)范圍和細分領(lǐng)域非常之廣，因此，像是一個行業(yè)。但若算上當年國有企業(yè)“辦社會”時的歷史遺留，這些企業(yè)則完全就是一個小社會。

至今，中石化還負擔著一些幾萬人的社區(qū)，甚至幾十萬人的小城鎮(zhèn)。這些地方的職工以及職工家屬、離退休職工和勞務(wù)工的生活保障，以及當?shù)氐墓┧╇姽┡?、城市綠化、道路燈光等等問題，都是企業(yè)來解決。

前一輪國有企業(yè)改革，是將企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)剝離或者是主輔業(yè)分離后，股改上市。中國石化正是由煉油、化工、勘探和銷售四個主要的業(yè)務(wù)板塊，股改形成的上市公司。除此之外，仍然有大量剝離出來的未上市資產(chǎn)，這部分資產(chǎn)有個特定稱謂――“存續(xù)企業(yè)”，且大約有40萬的員工。

“國企改革不僅僅是要把已經(jīng)上市的資產(chǎn)發(fā)展好，我們所有的國有資產(chǎn)，包括沒上市的、低效、無效資產(chǎn)都必須發(fā)展好。”傅成玉的思路是將這些存續(xù)企業(yè)、輔業(yè)資產(chǎn)中能夠經(jīng)營的資產(chǎn)劃出來，整合后再市場化，剩下福利性、公益性的繼續(xù)保留。

經(jīng)過一番調(diào)研后，2011年8月間集團黨組召開了一個會議，確定下了中石化整體改革的“頂層設(shè)計”，包括如何統(tǒng)籌以及具體的時間表、路徑圖。

一場涉及40萬人的，浩大的資產(chǎn)重組工作就此展開。此時，距離傅成玉從中海油董事長調(diào)任中國石化董事長，不過剛剛過去4個月時間。

2012年4月開始，中石化內(nèi)部的一輪重組大幕拉開。先是將18家省市石油公司手中的油銷售業(yè)務(wù)整合在一起；隨后在6月末，又進行了瀝青、石油焦、硫磺、石蠟等四大類產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)的整合，成立中國石化煉油銷售公司；9月末，整合煤化工業(yè)務(wù)，成立長城能源化工有限公司。

在這輪密集的重組中，煉化工程和油田服務(wù)兩塊大體量的業(yè)務(wù)重組是重中之重。

2012年9月3日，由8家煉化工程企業(yè)整合而成的中國石化煉化工程（集團）股份有限公司正式掛牌，成為集團公司煉化工程板塊唯一的運營主體。次年5月23日，煉化工程集團在港交所成功上市。

2012年12月28日，中石化完成了當年規(guī)模最大的一塊業(yè)務(wù)重組（涉及14萬員工，8家地區(qū)公司、5家專業(yè)公司和研究院，固定資產(chǎn)766億元），中國石化石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司（以下簡稱石油工程）成立。

就在兩天前，幾乎是在中國石化銷售公司與25家投資者簽約的同時，滬港兩地上市的儀征化纖（600871.SH、01033.HK）公告稱：以240.75億元向中石化購入中國石化石油工程公司100%的權(quán)益，并通過發(fā)行92.24億元A股來支付此項收購。這也意味著，中石化的石油工程板塊完成了A+H的借殼上市。

緊接著，9月17日，上市公司江鉆股份（000852.SZ）公告，計劃以不低于每股13.65元非公開發(fā)行不超過1.2億股，募資不超過18億元，向中石化收購其持有的中石化石油工程機械有限公司100%的股權(quán)。

至此，中石化形成了中國石化（600028.SH、SNP.NYSE）、中石化煉化工程（2386.HK）石油工程和石油機械等“石化系”上市公司的布局。這也與傅成玉在中海油集團時分拆上市形成中海油（00883.HK、CEO.NYSE）、中海油服（601808.SH）及海油工程（600583.SH）等多家上市公司的矩陣，如出一轍。

上述重組資產(chǎn)中并沒有涉及已上市的中國石化的資產(chǎn)，但這并不意味著傅成玉不準備將中國石化再分拆。

“分拆上市的問題，我們在2012年就開始做準備了。因為A股市場沒有已上市的公司再分拆上市的這個制度，但在國外很普遍。我們跟證監(jiān)會匯報，證監(jiān)會非常支持?！彪m然傅成玉并沒有向《英才》記者拋出銷售公司具體的上市時間表，但按照此前的效率看，銷售公司赴港上市或許并不會讓投資者等太久。

一旦銷售公司分拆上市成功，也將意味著煉油、化工等上市資產(chǎn)很有可能復(fù)制此模式。當然，上市并不是改革的目的。

“這次銷售公司的引資僅僅是個形式，這是第一步。更大的變化是在機制上的變化，。”傅成玉認為，改革的結(jié)果是煥發(fā)出國有企業(yè)的活力、控制力和影響力，同時，這個結(jié)果還要充分釋放出國家制度紅利。

只有沒用好的資產(chǎn)

“階段性的重組搞完了，但改革沒有終點，我們主要是解決市場化和運營機制的問題，它需要不斷地細化和深化?！备党捎裾f，過去的這些存續(xù)企業(yè)是以養(yǎng)人為主，所以同質(zhì)化、低水平的重復(fù)投資，“這一塊必須市場化，它才能改變理念”。

如何市場化？其實說白了，市場化就是“斷奶”。可問題是，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)都被剝離出去發(fā)展、上市了，剩下這些“難啃的骨頭”，要打破過去的“養(yǎng)人機制”談何容易。

但在傅成玉看來，國有資產(chǎn)“沒有壞資產(chǎn)，只有沒用好的資產(chǎn)。垃圾其實都是放錯地方的資源。好資產(chǎn)為什么就變成了壞資產(chǎn)？因為人的問題?！?/p>

盤活人可比盤活資產(chǎn)更難。歷來國企改革，一涉及到人的問題，就格外敏感，要考慮諸多因素，甚至有時還必須犧牲掉改革的進程。更何況，傅成玉要改革的是40多萬人的“飯碗”。

實際上，在定改革方案的時候，中石化內(nèi)部對于傅成玉提出的改革方向都非常贊同，但很多人認為干不成。原因就在于一改就涉及下崗分流，最后都又退回去了，畢竟“穩(wěn)定重于一切”，沒人敢冒這個風險。

此前做過中海油的改革，被外界稱為“講政治的企業(yè)家”，傅成玉自然明白，改革需要一個穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此，在啟動中石化改革之初，傅成玉就做出表態(tài)，改革要立足全體員工共同發(fā)展。

“我們提出，不下崗、不待業(yè)、不買斷，工作不受影響，工資不受影響，級別不受影響。誰還會反對改革呢？我們搞了一年多，上上下下都參與，員工們知道了改革要的結(jié)果是什么，他們還會提出改革方案。”傅成玉向《英才》記者表示，員工是企業(yè)改革的主體，而不是被改革的對象。

前述的大規(guī)模資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的重組整合，中石化并沒有進行大范圍的人員調(diào)整，基本上維持了各公司原有架構(gòu)?！昂喜⑼愴棥焙?，各專業(yè)化公司的高管，則由中石化總部的高管兼任。

盤活人，盤活了資產(chǎn)，立竿見影的效果就是投資和運營費用的大幅降低。僅在油田服務(wù)上，就省下了10個億投資，10個億的運營費。過去，各油田分公司需要鉆機等設(shè)備，每家都投資，實際上等于重復(fù)投資。合并成一個專業(yè)化公司后，不僅提升了投資效率，同時也因為變成一套服務(wù)系統(tǒng)，大部分的運營成本就等于轉(zhuǎn)為了實際利潤。

傅成玉認為，改革也是在不斷調(diào)校企業(yè)的發(fā)展模式，“中石化提出六化模式，市場化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展、差異化競爭、一體化管理、集團化管控、規(guī)范化治理。今天，我們的改革之所以能走到這里，就是按照市場化經(jīng)營，走專業(yè)化的道路?！?/p>

現(xiàn)在，中石化的內(nèi)部重組已漸次完成，絕大部分經(jīng)營性資產(chǎn)基本被推進了市場，而總部在未來將變成一個控股公司。

“集團化管控、規(guī)范化治理。其實兩年前的改革，我們就開始了總部職能的轉(zhuǎn)變。”傅成玉說，這個總部職能轉(zhuǎn)變正是從管資產(chǎn)運營到管資本效率，“（十八屆）三中全會開完了，國家提出完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管。我們一看，太過癮了，正好吻合，就沒有停頓，接著干?！?/p>

集團控股公司總攬全局，一體化管理在產(chǎn)業(yè)鏈上彼此協(xié)同又各個獨立發(fā)展的專業(yè)化公司，而各專業(yè)化公司進入市場后，必須按照各自行業(yè)規(guī)律發(fā)展。那么，“一家親兄弟”能真正按市場行情明算賬？

比如，油品銷售公司從中國石化分拆出來，也就意味著過去與煉化公司之間是內(nèi)部交易的關(guān)系，現(xiàn)在則變成了關(guān)聯(lián)交易。過去享受的種種優(yōu)惠，恐怕很難享受到了。