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村食品監(jiān)管員履職報告范文1

關(guān)鍵詞：食品安全；監(jiān)督管理；思考

民以食為天，食以安為先。食品安全問題已經(jīng)成為重大的民生問題、經(jīng)濟(jì)問題和政治問題。近年來，我市食品安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，食品安全形勢總體上呈現(xiàn)穩(wěn)定向好發(fā)展態(tài)勢。但是，在食品生產(chǎn)經(jīng)營主體多、小、散，產(chǎn)業(yè)整體水平不高的這樣一個發(fā)展階段，特別是基層薄弱的監(jiān)管能力，使食品安全問題仍然呈頻發(fā)和多發(fā)趨勢。如何加強基層食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步提高工作效能，是非常值得我們深思的問題。作者認(rèn)為，堅持食品安全工作重心下移，切實強化基層食品安全管理責(zé)任，健全基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，必須從以下五個方面入手，這也是工作的切入點和著力點。

1 明確職責(zé)，準(zhǔn)確定位基層食品安全監(jiān)管工作職能

食品安全工作點多、線長、面廣，單靠市、縣兩級食品安全監(jiān)管部門很難監(jiān)管到位，需要進(jìn)一步明確基層政府、街道辦事處職能：一要強化隱患排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級從事食品安全工作的同志對基層食品生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況了解最清楚，各食品監(jiān)管部門要緊緊依靠基層同志定期開展食品安全檢查，全面掌控不同類別企業(yè)的潛在隱患和風(fēng)險點，把食品安全風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要強化信息上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要安排專人負(fù)責(zé)信息上報，加強日常信息的收集和報送工作，拓寬信息報送渠道，暢通信息報送網(wǎng)絡(luò)，確保食品安全問題早報告、早處置。三要強化協(xié)助執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管員和村（社區(qū)）協(xié)管員大多不具備獨立執(zhí)法資格，但是要積極協(xié)助市縣兩級監(jiān)管部門開展執(zhí)法活動，有效彌補監(jiān)管部門執(zhí)法力量不足的缺陷。四要強化宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要充分利用各種宣傳載體，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和工作舉措等，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，同時提高社會公眾的維權(quán)意識和監(jiān)督意識，形成食品安全社會共治的良好格局。

2 創(chuàng)新體制，科學(xué)合理設(shè)立基層食品安全監(jiān)管機構(gòu)

近年來，國務(wù)院做出了食品安全監(jiān)管體制機構(gòu)改革和職能調(diào)整的重要部署，主要目的是建立集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制，責(zé)任明確、主體清晰。作者認(rèn)為，就我市來看，每個縣區(qū)市場局根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況實際，需要將編制設(shè)定在40到100人之間，將食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)等工作職能整合起來，形成集中統(tǒng)一的監(jiān)管模式。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系至少2名監(jiān)管員，有條件的縣區(qū)可以采取派駐的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置食品安全辦公室，人員編制在3-5人為宜，編制可以從其他部門調(diào)劑解決。這樣設(shè)置的優(yōu)勢是，既可以鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的責(zé)任，又解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不執(zhí)法的困境；同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦對上既接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)，又接受縣區(qū)食品安全辦的工作指導(dǎo)，同時協(xié)助縣區(qū)食藥監(jiān)局的具體監(jiān)管工作，有利于更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，可以協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓ど趟⑥r(nóng)業(yè)辦、教育辦、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等機構(gòu)共同開展食品安全工作，形成食品安全監(jiān)管工作合力。

3 健全制度，逐步完善基層食品安全監(jiān)管工作機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府常設(shè)機構(gòu)，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)食品安全組織協(xié)調(diào)和日常監(jiān)管工作，需要健全一系列工作制度：一要建立聯(lián)席會議制度。分析本轄區(qū)食品安全形勢和食品安全工作中存在的問題，研究解決問題的政策、措施和辦法，安排部署本轄區(qū)食品安全工作；加強食品安全各成員單位之間的溝通、聯(lián)絡(luò)，推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管工作；二要建立監(jiān)督檢查制度。定期開展專項監(jiān)督檢查和風(fēng)險隱患排查工作，督促食品安全成員單位更好地履職盡責(zé)，協(xié)助相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)一步規(guī)范食品企業(yè)（基地）生產(chǎn)經(jīng)營行為；三要建立協(xié)助執(zhí)法制度。積極協(xié)助縣區(qū)食品安全監(jiān)管部門開展食品安全專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法活動，有效彌補監(jiān)管執(zhí)法力量不足，提升監(jiān)管效能；四要建立信息報告制度。加強對食品安全信息的收集、匯總和整理，及時掌握食品安全工作動態(tài)，加強相關(guān)部門之間的信息溝通，做到食品安全信息的綜合利用和分析；五要建立應(yīng)急處置制度。建立應(yīng)急救援隊伍，落實必要的應(yīng)急救援裝備和物資，確保一旦發(fā)生食品安全事件（故），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管人員能夠第一時間控制現(xiàn)場、組織救援、最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保社會穩(wěn)定；六要建立宣教培訓(xùn)制度。加強食品安全法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)和食品安全知識的普及，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）食品安全工作人員的能力素質(zhì)，擴大食品安全宣傳覆蓋面，努力營造良好氛圍；七要建立考核評估制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管工作納入縣區(qū)目標(biāo)考核體系，逐級簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任狀》；確保食品安全年度重點工作任務(wù)圓滿完成；八要建立責(zé)任追究制度。進(jìn)一步強化基層食品安全監(jiān)管責(zé)任落實，確保履職盡責(zé)。凡是發(fā)生失職、瀆職，，引發(fā)食品安全事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

4 加強培訓(xùn)，著力提高基層食品安全監(jiān)管能力

按照“分級分類培訓(xùn)”的原則，市、縣兩級政府食安辦要將加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）食品安全監(jiān)管員、信息員的培訓(xùn)納入培訓(xùn)年度工作計劃，所有基層監(jiān)管人員必須通過考核合格后，方可參與執(zhí)法活動。一是強化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。要依托各類培訓(xùn)機構(gòu)、專家團(tuán)隊、科研院校，圍繞基層監(jiān)管職能、行業(yè)特點和監(jiān)管重點等具體內(nèi)容，定期開展各類業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和掌握，不斷提高基層監(jiān)管人員自身業(yè)務(wù)能力，確保食品安全隱患排查的實效性。二是強化法律法規(guī)培訓(xùn)。定期開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)，提高基層監(jiān)管人員執(zhí)法水平。三是強化信息技術(shù)培訓(xùn)。食品安全工作千頭萬緒、復(fù)雜多變，新的形勢要求基層監(jiān)管人員不斷提高應(yīng)對高科技和新技術(shù)的工作要求。切實加強基層食品安全監(jiān)管工作的科技性，逐步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行定期舉辦實戰(zhàn)演練，提高監(jiān)管人員應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力。

5 綜合施治，切實提升基層食品安全監(jiān)管工作實效

村食品監(jiān)管員履職報告范文2

一、工作職責(zé)

各村主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作和涉及與安全有關(guān)的事項負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

具體要求：

1、全面貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策，并按法律、法規(guī)規(guī)定的職能和安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，行使監(jiān)督管理職責(zé)。

2、將安全生產(chǎn)工作列入本村的重要議事日程，每個季度親自召開一次以上安全生產(chǎn)工作會議，聽取工作匯報，研究轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，及時解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并形成會議紀(jì)錄。

2、將本村的安全生產(chǎn)工作，按照責(zé)任制的要求分解、落實到位，并定期檢查、監(jiān)督。

4、建立健全本村安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)，配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

5、發(fā)生重特大安全事故時，迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救，并按規(guī)定的程序和時限上報事故及其調(diào)查處理情況。

二、目標(biāo)控制

1、各村必須堅決杜絕發(fā)生死亡事故。

2、各村必須堅決杜絕轄區(qū)內(nèi)的非法施工和非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。

三、具體內(nèi)容

（一）、施工安全

各村委會對本轄區(qū)的施工安全負(fù)總責(zé)，村委會主任是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)施工安全的監(jiān)督、檢查、管理和責(zé)任落實，必須與施工單位簽訂安全施工目標(biāo)責(zé)任書，并要求各施工單位書面寫出安全施工保證書。最大程度地消除隱患，避免事故的發(fā)生。

（二）、農(nóng)村家宴安全

要建立食品安全信息員管理制度，負(fù)責(zé)本村食品藥品法律法規(guī)和安全知識的宣傳及農(nóng)村家宴管理制度的落實。遇到有農(nóng)村家宴，須報告鎮(zhèn)安委會備案，與事主簽訂《農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全承諾書》，并留食物查驗。嚴(yán)禁其采購過期、變質(zhì)和“三無”食品，嚴(yán)禁四季豆、野生菌、藥膳等不安全食品上桌。一旦遇到食品安全、中毒等重、特大突發(fā)事件立即上報。

（三）、四防安全（防滑、防震、防雷電、防溺水）

各村要對轄區(qū)內(nèi)的滑坡體、水庫、塘壩、河堤等危險地段做進(jìn)一步的摸排，安排監(jiān)管責(zé)任人，實行24小時值班制度，遇到險情立即上報鎮(zhèn)政府，并通知威脅的群眾及時撤離到安全地段。在一些險工險段和深水區(qū)需設(shè)立警示標(biāo)識的，上報鎮(zhèn)政府，安排設(shè)立警示牌。

（四）、道路交通安全

各村要與農(nóng)用車駕駛員簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任及不載人責(zé)任書；與各農(nóng)戶鑒定不準(zhǔn)乘坐農(nóng)用車安全責(zé)任合同。嚴(yán)禁農(nóng)用車輛非法載人，堅決杜絕無牌、證行駛（作業(yè)）、超速超載、疲勞駕駛、酒后駕車、空擋滑行。要在拐彎等危險路段設(shè)立警示牌，并加強對國道沿線群眾德爾安全常識教育和事故案件德爾宣傳，避免不安全事故發(fā)生。

四、考核辦法

1、各村干部安全生產(chǎn)工作的履職情況作為工作實績考核的內(nèi)容。 2、考核實行“季度自查、階段督查、年終考核”和方式進(jìn)行。對執(zhí)行不力、發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的村年終考核給予一票否決。

五、本責(zé)任書一式二份，鎮(zhèn)政府、村各執(zhí)一份。

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人（簽字）：

各村/單位負(fù)責(zé)人（簽字）：

村食品監(jiān)管員履職報告范文3

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十和十八屆二中、三中、四中全會精神，以保障人民群眾食品藥品安全為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以整合食品藥品監(jiān)管職能和機構(gòu)為重點，理順部門職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，強化落實監(jiān)管責(zé)任，充實加強基層監(jiān)管力量，著力構(gòu)建一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”食品藥品監(jiān)管體系和社會共治格局，切實解決關(guān)系人民群眾切身利益的食品藥品安全問題。

二、主要任務(wù)

（一）整合食品藥品監(jiān)管職能和機構(gòu)。將縣食品安全委員會辦公室職責(zé)、食品藥品監(jiān)督管理部門職責(zé)、衛(wèi)生部門的食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)、工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品安全監(jiān)管和藥品管理職責(zé)整合到縣食品藥品監(jiān)督管理局，并加掛食品安全委員會辦公室牌子，為縣人民政府的工作部門。其主要職責(zé)是：對本地生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品、醫(yī)療器械、化妝品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，同時承擔(dān)本級政府食品安全委員會的具體工作。縣食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子由縣黨委管理，主要負(fù)責(zé)人的任免須事先征求上級業(yè)務(wù)主管部門的意見，業(yè)務(wù)上接受上級主管部門的指導(dǎo)。

（二）整合食品藥品監(jiān)管工作力量。根據(jù)國家、區(qū)、州有關(guān)要求和食品藥品監(jiān)督管理部門職責(zé)整合情況，按照“人隨職能走”的原則，將縣工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等相關(guān)部門涉及食品藥品安全的監(jiān)管執(zhí)法人員、編制和相關(guān)經(jīng)費，劃入縣食品藥品監(jiān)督管理局，具體數(shù)量按照區(qū)、州編制部門相關(guān)文件規(guī)定，由原質(zhì)監(jiān)局下設(shè)的質(zhì)量與計量檢測所承擔(dān)食品藥品質(zhì)量檢測任務(wù)。

（三）健全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)。在整合原食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門現(xiàn)有食品藥品監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)和人員力量的基礎(chǔ)上，確保食品藥品監(jiān)管能力在監(jiān)管資源整合中得到加強，將原縣食品藥品監(jiān)督管理局下屬的食品安全監(jiān)督執(zhí)法大隊更名為食品藥品安全稽查大隊，并加掛食品藥品投訴舉報中心牌子，股級建制，核定事業(yè)編制17名(其中原核定編制8名，新增編制9名)，財政全額預(yù)算管理，由縣食品藥品監(jiān)督管理局管理。空余編制的人員補充從現(xiàn)有超編事業(yè)單位調(diào)整解決。縣食品藥品安全稽查大隊主要負(fù)責(zé)查處食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法行為，辦理食品藥品重大案件，受理、登記群眾食品藥品投訴舉報等。

（四）健全基層管理體系。為填補基層監(jiān)管執(zhí)法空白，確保食品藥品監(jiān)管能力在監(jiān)管資源整合中得到加強，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理站，名稱規(guī)范為“縣XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品監(jiān)督管理站”，事業(yè)機構(gòu)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品監(jiān)督管理站共核定事業(yè)編制14名財政全額預(yù)算管理，下達(dá)服務(wù)崗5名;由縣食品藥品監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實行雙重管理，會同區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。人員補充從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編教職工及其它超編事業(yè)單位調(diào)整解決。

在行政村設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員，原則上每個行政村確定1名協(xié)管員，由村干部兼任，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。

（五）加強監(jiān)管能力建設(shè)。根據(jù)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作需要，吸納更多的專業(yè)技術(shù)人員從事食品藥品安全監(jiān)管工作。人員編制向基層傾斜，注重加強監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)和檢驗檢測工作力量。加強監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法力度，提高監(jiān)管水平。增加食品藥品監(jiān)管投入，改善監(jiān)管執(zhí)法條件，健全風(fēng)險監(jiān)測、檢驗檢測、產(chǎn)品追溯和投訴舉報等技術(shù)支撐體系，提升科學(xué)監(jiān)管水平。食品藥品監(jiān)管所需經(jīng)費納入縣財政預(yù)算。

三、落實監(jiān)管責(zé)任

（一）縣人民政府負(fù)總責(zé)。縣人民政府要切實履行對本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求，加強組織協(xié)調(diào)，強化工作措施，落實經(jīng)費保障，實現(xiàn)社會共治，提升食品藥品安全監(jiān)管整體水平，確保職能、機構(gòu)、隊伍、裝備等及時劃轉(zhuǎn)到位，配套政策措施落實到位，各項工作有序銜接。

（二）監(jiān)管部門要履職盡責(zé)。要轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，建立和完善食品藥品安全監(jiān)管制度，建立生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任制，強化監(jiān)管執(zhí)法檢查，加強食品藥品安全風(fēng)險預(yù)警，嚴(yán)密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全和有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，強化源頭治理。可參照國家和自治區(qū)有關(guān)部門對食用農(nóng)產(chǎn)品職責(zé)分工方式，按照無縫銜接的原則，合理劃分食品藥品監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管邊界，切實做好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與批發(fā)市場準(zhǔn)入管理的銜接。衛(wèi)生部門要加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估等相關(guān)工作。縣食品安全委員會要切實履行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，加強監(jiān)督檢查和考核評價，完善政府、企業(yè)、社會齊抓共管的綜合監(jiān)管措施。

（三）相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)。與縣食品安全工作有關(guān)的部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極做好相關(guān)工作，形成與監(jiān)管部門的密切協(xié)作聯(lián)動機制。質(zhì)監(jiān)部門要加強對食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。城管部門要做好食品攤販等監(jiān)管執(zhí)法工作。公安機關(guān)要加大對食品藥品犯罪案件的偵辦力度，加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪活動。要充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任的長效機制。

四、強化組織保障

食品藥品安全工作社會關(guān)注度高，各方面對體制改革的期待高，各有關(guān)部門務(wù)必精心組織、周密部署，加快進(jìn)度，取得讓人民群眾滿意的實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)。縣人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革工作。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣調(diào)整工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制和改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委編辦，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由縣委編辦主任兼任。食品藥品日常監(jiān)管任務(wù)繁重，按照國家和自治區(qū)、自治州有關(guān)要求，要加快工作進(jìn)度，及時完成食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的職能整合、機構(gòu)組建、人員編制劃轉(zhuǎn)、部門“三定”規(guī)定擬定等各項工作。要有針對性地做好部門協(xié)調(diào)和干部思想政治工作，樹立全局觀念，增強大局意識，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保各項工作上下貫通、運行順暢、改革到位。

村食品監(jiān)管員履職報告范文4

緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，以加快實施“五個一”工程為載體，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，突出五大抓手，加大支持和服務(wù)力度，質(zhì)量管理及質(zhì)量指標(biāo)均實現(xiàn)新提升，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

（一）突出質(zhì)量管理的宏觀指引。一是完善質(zhì)量導(dǎo)向機制。5月5日，市政府召開全市質(zhì)量工作會議，張敬華市長出席會議并講話，親自頒授首屆市長質(zhì)量獎，會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、影響之深遠(yuǎn)前所未有。會上，市政府與各縣（市）、區(qū)政府、各職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，對質(zhì)量工作進(jìn)行考核，強化了責(zé)任目標(biāo)落實。各級政府、相關(guān)職能部門將質(zhì)量工作活動經(jīng)費及獎勵經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，并兌現(xiàn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)單位獎勵資金860萬元，保障了質(zhì)量工作的深入開展。在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，23個職能部門5次召開聯(lián)席會議，分析質(zhì)量形勢，解決質(zhì)量問題，形成了工作合力。《質(zhì)量報告》在全國率先納入政府工作層面，政府發(fā)文、專題部署，16個部門聯(lián)合編撰，有效提高了《質(zhì)量報告》的“含金量”，質(zhì)量綜合管理部門的作用得以充分體現(xiàn)。二是提優(yōu)履職服務(wù)效能。集聚質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢測等優(yōu)勢要素，在以建立有機的“多線組合、上下聯(lián)合”的工作機制為目的，首選區(qū)域性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點扶持，在形式和內(nèi)容上進(jìn)行集中和系統(tǒng)化，用工程的思想和理念，進(jìn)行部署、指導(dǎo)和督辦。通過一年來的實踐，“五個一”工程統(tǒng)領(lǐng)作用及旗幟效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。“整合優(yōu)勢資源，提升綜合效能”的工作理念和方法漸入人心，在全市系統(tǒng)達(dá)成了共識；質(zhì)企互動，與目的性企業(yè)在“提質(zhì)量、增后勁、快發(fā)展”方面形成了共振。塊狀產(chǎn)業(yè)新培育1個全國質(zhì)量獎、1個省級卓越績效基地、48個名牌產(chǎn)品，推進(jìn)80個標(biāo)準(zhǔn)化項目，建樹20個計量標(biāo)桿，提升3個檢測服務(wù)平臺服務(wù)功能，質(zhì)量競爭實力得到增強。三是深化質(zhì)量振興活動。全市12個縣（市）、區(qū)按照質(zhì)量興市的總體目標(biāo)和要求，不斷采取新措施，謀求新突破。4月14日，全市順利通過了創(chuàng)建全國質(zhì)量興市先進(jìn)市省級驗收，標(biāo)志著我市質(zhì)量振興工作達(dá)到一個新的水平。

（二）突出品牌建設(shè)的發(fā)展引領(lǐng)。一是名牌名品評審更加嚴(yán)謹(jǐn)。修訂《市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》，增加跟蹤監(jiān)督環(huán)節(jié)，企業(yè)配備自評師，提高自我評價改進(jìn)、完善提高的能力；同時，將市質(zhì)量獎納入管理范疇，完備了市長質(zhì)量獎的培育梯隊。名牌評審增加專家集中文審、企業(yè)現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)，程序更加規(guī)范，意見征集更加寬泛，保證了評審工作質(zhì)量。

二是品牌培育側(cè)重重點行業(yè)。以六大支柱產(chǎn)業(yè)、六大新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為培育重點，扶持單體品牌與創(chuàng)建區(qū)域品牌并重，新培育省、市名牌產(chǎn)品48個；開發(fā)區(qū)成功申獲工程機械產(chǎn)業(yè)首批區(qū)域名牌試點，品牌建設(shè)及受益對象由企業(yè)個體向產(chǎn)業(yè)群體延伸，提升了“制造”的含金量。以民生熱點產(chǎn)品為培育重點，新培育食品、家具、建材等名牌產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)名牌46個，提高了消費者的滿意度。三是企業(yè)追求質(zhì)量氛圍濃厚。全市有近千家企業(yè)參與質(zhì)量興企活動，許多企業(yè)不同程度地創(chuàng)新質(zhì)量提升的內(nèi)容和方式。徐工按照GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)要求，投入最優(yōu)良的資源，快速補齊“短板”，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營質(zhì)量、綜合績效的快速提升，成為全國質(zhì)量工作先進(jìn)單位、省級卓越績效管理孵化基地。118家名牌企業(yè)建立健全質(zhì)量信用體系，積極申報省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級，16家企業(yè)獲得A級，總數(shù)位居全省第四位。追求質(zhì)量改進(jìn)，促進(jìn)質(zhì)量提升，實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級已成為許多企業(yè)提檔升級的共同選擇。

（三）突出標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的帶動提升。一是引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)成長。遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科技研發(fā)“同頻共振”的宗旨，與市知識產(chǎn)權(quán)局深度合作，出臺了《科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作意見》。圍繞扶持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦3期技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研討會及講座，主動對接11家企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制同步發(fā)展，將32項知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。跟蹤“感知礦山”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前沿，初步搭建起標(biāo)準(zhǔn)體系框架，69家“感知礦山”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位實施37項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，27項標(biāo)準(zhǔn)獲得煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項，2項重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究獲省科技廳立項。用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)成長的新路徑逐漸明朗。二是助推傳統(tǒng)工業(yè)升級。指導(dǎo)1家企業(yè)實施省級自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化試點，10家企業(yè)創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范，16家企業(yè)實施“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點；10家企業(yè)主導(dǎo)或參與制訂15項國標(biāo)、行標(biāo)，使我市一些企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)規(guī)范融入國家標(biāo)準(zhǔn)，贏得了市場競爭“主動權(quán)”。三是規(guī)范服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在物流和旅游業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機制，推廣、灌輸標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，云龍湖、馬陵山、窯灣古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)等3個國家級、省級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目立項，推動了物流和旅游行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展。

（四）突出“把脈”低碳的技術(shù)支持。一是開展能效對標(biāo)測試。指導(dǎo)企業(yè)通過科學(xué)的計量手段和完善的計量管理推進(jìn)節(jié)能降耗，新增7家通過計量確認(rèn)的企業(yè)，重點耗能企業(yè)能源計量器具配備率達(dá)98.9%以上。在水泥、化工行業(yè)選擇16家重點耗能企業(yè)，對使用的高耗能設(shè)備進(jìn)行能耗測試、對標(biāo)判定，指導(dǎo)企業(yè)改造、升級設(shè)備90臺套，通過采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，實現(xiàn)年節(jié)節(jié)約標(biāo)煤1.2萬噸，節(jié)約資金600萬元。二是推進(jìn)鍋爐“雙達(dá)標(biāo)”活動。制定并實施省級地方標(biāo)準(zhǔn)《燃煤電站鍋爐節(jié)能監(jiān)測》（DB32/T1840-2011），對電站鍋爐節(jié)能監(jiān)測檢查內(nèi)容及要求、測試項目、測試方法、考核指標(biāo)、結(jié)果評價做出規(guī)定。完成202臺鍋爐能效測試工作，出具《高耗能特種設(shè)備節(jié)能診斷書》，對125臺不符合能效指標(biāo)的鍋爐提出了改進(jìn)措施，淘汰改造高耗能小鍋爐69臺；加強對鍋爐水處理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，完成392臺鍋爐水處理檢驗工作。組織專家開展鍋爐節(jié)能燃燒、換熱、能量回收等節(jié)能新技術(shù)研究，在145臺鍋爐推廣應(yīng)用，實現(xiàn)年節(jié)約燃煤12000余噸、降低運行成本1000萬余元。三是完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。邳州市再生鉛產(chǎn)業(yè)作為首批國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，通過三年建設(shè)，完善了循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，主導(dǎo)制訂國家標(biāo)準(zhǔn)5項，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)占體系標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的67.2%，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到96.3%；年節(jié)標(biāo)煤2.5萬噸，減排7萬噸含鉛酸液、1萬噸二氧化硫；實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源、循環(huán)再利用的目標(biāo)，以全省最高分100.5分通過驗收。

（五）突出公共平臺的科技支撐。一是科技項目數(shù)量及質(zhì)量位列三甲。市局首次召開科技工作大會，評選表彰科技及創(chuàng)新工作優(yōu)秀作品，設(shè)立專項課題獎勵經(jīng)費，有力地激發(fā)了“崇尚創(chuàng)新、致力科研”的熱情。全市系統(tǒng)在質(zhì)量檢測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政管理等多個領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新活動，組織申報科研項目36項，獲準(zhǔn)立項26項，其中國家級7項、省級8項，結(jié)題11項，3項成果獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)成果獎，1項被推薦為國家總局科技興檢獎，獲得7項國家專利，不僅項目的數(shù)量和質(zhì)量均位列全省系統(tǒng)“三甲”，而且在網(wǎng)架及鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)和工程質(zhì)量檢測方法、乳制品摻假檢測、采煤機電纜彎曲性能等學(xué)術(shù)領(lǐng)域取得了“全國發(fā)言權(quán)”，形成了新的學(xué)科“生長點”。二是標(biāo)準(zhǔn)信息平臺延展功能。主動貼近企業(yè)需求，圍繞解決企業(yè)檢索國際、國外標(biāo)準(zhǔn)難的問題，跟蹤標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)，增加標(biāo)準(zhǔn)資源，升級國家大學(xué)科技園、特色產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易壁壘預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品等四大平臺，新增標(biāo)準(zhǔn)題錄61281條，平臺檢索功能連續(xù)兩年保持蘇北第一、省內(nèi)領(lǐng)先水平；并與國家標(biāo)準(zhǔn)館、深圳標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國礦大科技園等形成“產(chǎn)學(xué)研”有機結(jié)合體，國內(nèi)獨有。開展送標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)活動，普及了標(biāo)準(zhǔn)化知識；探索標(biāo)準(zhǔn)訂制服務(wù)、打包服務(wù)等模式，對電子、汽車電器、計量機、電力電子、軟件開發(fā)、煤礦安全、醫(yī)療器械、工程機械8大領(lǐng)域?qū)嵭忻赓M服務(wù)，已為9家企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)訂制咨詢服務(wù)，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)資源社會效益的最大化。三是檢測技術(shù)機構(gòu)增強保障實力。全市系統(tǒng)投入資金475萬元，爭取上級及系統(tǒng)外資金支持120萬元，建成南院檢驗檢測基地、國家林產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省級農(nóng)化產(chǎn)品質(zhì)檢中心、市級食用菌加工食品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)中心；市質(zhì)檢所、市纖檢所、市信息中心搬遷至檢驗檢測基地；檢測范圍拓展到國家實驗室認(rèn)可項目957項，省級資質(zhì)認(rèn)定項目2778項，計量標(biāo)準(zhǔn)106項，基本覆蓋我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，檢測環(huán)境、裝備水平、人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)收入均得到快速提升，綜合檢測能力在蘇北、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)先。國家及省質(zhì)檢中心積極參加本行業(yè)國標(biāo)、行標(biāo)制修訂等學(xué)術(shù)活動，提高了影響力；相關(guān)檢測項目參加NIL國際比對、CNAS能力驗證，比對結(jié)果均為滿意。

二、嚴(yán)守底線，改進(jìn)監(jiān)管機制，提高安保質(zhì)量

堅持以保障安全為“底線”，以落實企業(yè)主體責(zé)任為主導(dǎo)，以提高監(jiān)管效能為核心，改進(jìn)工作方法，提高“三個安全”的保障力。

（一）食品質(zhì)量安全實現(xiàn)“三個提高”。一是提高監(jiān)管工作效能。市局及各縣（市）區(qū)局建立食品安全監(jiān)控中心，完善工作流程規(guī)范許可程序，實行三級簽批加嚴(yán)發(fā)證審查，加強質(zhì)量安全信息收集、風(fēng)險分析與監(jiān)控工作，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證439張、注銷46張、13家不予許可，努力從源頭促進(jìn)企業(yè)提高食品安全把關(guān)水平。在睢寧局試點實施“三位一體”綜合監(jiān)管模式，明晰監(jiān)管、稽查、抽檢人員職責(zé)，細(xì)化監(jiān)督管理的“閉環(huán)”機制，“一體化”監(jiān)管實現(xiàn)了“六個提升”。先后組織開展以檢查非法添加物質(zhì)為主要內(nèi)容的乳制品、肉制品、辣椒制品、面制品等專項行動，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。指導(dǎo)4家乳制品企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)完善質(zhì)量保證體系，廠房布局和生產(chǎn)設(shè)施等全部達(dá)到新的準(zhǔn)入條件的要求，重新取得生產(chǎn)許可證。二是提高企業(yè)道德誠信意識。建立了食品企業(yè)廠長（經(jīng)理）和檢驗員集中培訓(xùn)制度及考核制度，對全市920家食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的1100余名企業(yè)法人及從業(yè)人員加強質(zhì)量管理、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗技術(shù)及道德倫理的培訓(xùn)，增強首責(zé)意識、法制觀念、誠信素養(yǎng)和從業(yè)素質(zhì)。組織一次921名食品企業(yè)廠長（經(jīng)理）參加的食品法律法規(guī)考試，強化了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任意識和法制觀念。指導(dǎo)127家企業(yè)建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，76家大型食品企業(yè)建立食品安全管理機構(gòu)，督導(dǎo)企業(yè)落實好各項食品安全措施。首次在開發(fā)區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)組織質(zhì)量安全應(yīng)急演練活動，指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急處置機制。三是提高公眾知曉率。先后組織開展了人大代表視察食品生產(chǎn)，“市民看企業(yè)、監(jiān)督零距離”活動，讓群眾及媒體現(xiàn)場直觀了解企業(yè)生產(chǎn)食品的全過程，督促企業(yè)自律，引導(dǎo)安全放心消費。組織質(zhì)監(jiān)志愿者開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園”活動，發(fā)放宣傳材料2500余冊、咨詢服務(wù)5000余人次，鞏固了社會科普陣地。與影視傳媒聯(lián)合制作了食品質(zhì)量安全公益宣傳片，借助百場紅“三進(jìn)”平臺進(jìn)行廣泛宣傳，播放400場次、觀眾25萬人次，普及了食品安全常識。

（二）特種設(shè)備安全體現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是監(jiān)管重心向解決重點設(shè)備和關(guān)鍵問題轉(zhuǎn)變。開展電梯安全專項行動，組織“三進(jìn)”集中宣傳21次，普及安全乘坐電梯知識；組織電梯應(yīng)急救援演練8次，提高了維保及管理單位處置電梯故障的效能；對35家電梯維保單位簽訂“電梯維保安全質(zhì)量承諾書”，并進(jìn)行星級評定，擇優(yōu)推薦2家三星級單位上報省局評定；檢查106家單位使用的542部電梯，對169部不合格電梯下達(dá)了安全監(jiān)察通知書，責(zé)令停用電梯72部，有力地規(guī)范了電梯安全使用行為。實施氣瓶“一瓶一碼”工作，全市77家氣體充裝站配備“一瓶一碼”充裝體系及配套設(shè)施，新購氣瓶8萬只，安裝條碼40萬余只，覆蓋率100%；強制報廢“螺絲瓶”5萬余只，提高了氣瓶安全管理水平。二是監(jiān)管方法向規(guī)范企業(yè)安保體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。將實施特種設(shè)備使用管理標(biāo)準(zhǔn)化與“三分監(jiān)管”工作有機結(jié)合起來，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新沂市、電站行業(yè)率先推行，指導(dǎo)2517家單位完善設(shè)備檔案，健全管理機構(gòu)及制度，開展自查自評及綜合評價；其中1932家單位達(dá)標(biāo)，50家單位成為標(biāo)桿，提高了使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識和安全保障體系運行水平。三是管理手段向行政許可科學(xué)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。以實現(xiàn)“作業(yè)知識機考化、作業(yè)技能模考化”為目標(biāo)，積極推廣特種設(shè)備作業(yè)人員理論考試系統(tǒng)，推進(jìn)作業(yè)人員技能考試基地建設(shè)。加快工程建設(shè)進(jìn)度，制定培訓(xùn)基地的管理制度、人員操作規(guī)程，采用省局統(tǒng)一的特種設(shè)備作業(yè)人員考試系統(tǒng)軟件及考試題庫并進(jìn)行了設(shè)備的調(diào)試及軟件的試運行，已使用信息化系統(tǒng)完成了1500名作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，規(guī)范了作業(yè)人員資格許可程序，提高了行政許可效能。

（三）重點產(chǎn)品安全顯現(xiàn)“三個加強”。一是加強難點問題治理。組織“家電下鄉(xiāng)”、“百日清新居”、“汽車輪胎”、“限塑”等專題執(zhí)法檢查行動，共檢查358個單位，立案查處27起，涉案產(chǎn)品標(biāo)值187萬元。開展“春季農(nóng)資打假”和“徐宿連三市化肥聯(lián)合打假”行動，檢查生產(chǎn)企業(yè)59家、經(jīng)銷門市130余家，抽檢80批次，立案查處14起，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失8萬余元。在地方政府的統(tǒng)一指揮下，會同經(jīng)信、供電等部門，嚴(yán)厲打擊“地條鋼”，共檢查涉鋼企業(yè)54家，關(guān)閉“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)47家。二是加強“雙打”專項行動。全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法及質(zhì)檢人員2160人次，檢查850個單位，立案查處57起，涉案產(chǎn)品標(biāo)值216萬元；其中銷售摻假棉花案、洗滌用品侵權(quán)案、土煉油案等3個案例被總局列入50個“雙打”成果展案例（全省僅4件）。深化經(jīng)營案件的理念，突破個案辦串案、系列案、大要案，立案案件、罰沒款到位、搗毀制假窩點數(shù)量和移送司法機關(guān)案件數(shù)量等均有較大幅度上升，同比分別增長11%、30%、40%、200%。三是加強聯(lián)合查辦案件。六部門聯(lián)合開展絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)管及“黑心棉”打假工作，建立了禁用原料、廢物回收及處置、生產(chǎn)加工、市場準(zhǔn)入、集團(tuán)購買等環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度，使“黑心棉”得到有效防控。全市系統(tǒng)共檢查相關(guān)使用單位127家次，檢查絮用纖維制品1.6萬件（條）、紡織類床上用品7000件、棉衣及工作服5000件，抽查絮用纖維制品124批次，未發(fā)現(xiàn)“黑心棉”。聯(lián)合“胡大祥”、“潤發(fā)一世”、“恒順萬通”和“廣州立白”等名優(yōu)企業(yè)打假治劣，搗毀造假窩點23個，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失400萬余元，贏得了企業(yè)和群眾的贊譽。

三、把握紅線，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強惠民實效

緊貼政府民生工程，堅持從群眾的熱切期盼中扎實推進(jìn)惠民工程，及時跟進(jìn)民生熱點，解決好群眾所想所盼、社會所需所要的問題。

（一）計量惠民擴容。一是解決熱點問題。“兩免費”計量檢定工作向計劃生育指導(dǎo)部門和社會福利機構(gòu)延伸，覆蓋面更加寬泛。共免費檢定162家集貿(mào)市場15934臺件計量器具，182家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、2625個村衛(wèi)生室9113臺件計量器具，166家計劃生育指導(dǎo)站及福利機構(gòu)559臺件計量器具，免收費用300萬元。在市區(qū)22個集貿(mào)市場設(shè)立公示欄，計量器具檢定信息“一目了然”，便于廣大群眾共同監(jiān)督。開展“計量伴車行”行動，新建6項計量標(biāo)準(zhǔn)，對42家4S店83臺件汽車安全性能檢測設(shè)備進(jìn)行檢定校準(zhǔn)。對我市2家企業(yè)生產(chǎn)的7000余只熱量表進(jìn)行首檢。省礦用安全監(jiān)測儀器計量中心檢測業(yè)務(wù)向豫皖晉陜等地發(fā)展，共檢測30余家煤礦企業(yè)5000余臺件礦用計量器具，提高了安全防護(hù)能力。二是加強誠信計量。深入開展誠信計量創(chuàng)建活動，培育、評選63家誠信計量單位，并擇優(yōu)推薦21家參加省級評選。對全市78個加油站833臺加油機更換強檢合格標(biāo)識機鉛封，對300余臺加油機啟用“防作弊”系統(tǒng)，防范措施更加嚴(yán)密。抽查與百姓“衣食住行”密切相關(guān)的定量包裝商品505批次，合格率為95.22%。配合公安機關(guān)查處利用計量器具作弊偷盜天然氣案件10起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失300萬余元。三是開展計量互動。組織民生計量實驗室開放活動12次、“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)”宣傳活動28次，向群眾面對面介紹、演示水表、電表、燃?xì)獗怼崃勘怼⒀獕河嫷扔嬃繖z測過程、答疑釋惑、普及常識，讓計量走出實驗室，貼近百姓、服務(wù)社會，提高了公眾的計量意識。

（二）維權(quán)平臺升級。一是健全工作程序。秉持一年365天、天天為民服務(wù)的理念，以流程管理為主線，完善業(yè)務(wù)受理、處理、轉(zhuǎn)交辦和保密等制度，增加資料儲備，設(shè)立專線語音提示，規(guī)范工作程序，把12365系統(tǒng)建成了集“咨詢服務(wù)窗口、申訴接待中心、舉報受理平臺”為一體的服務(wù)體系。二是妥善處理接報。按照“打得進(jìn)、接得到、辦得好”的要求，了解群眾訴求，傾聽群眾呼聲，加大群眾舉報投訴的核查、處理力度，確保群眾遇到質(zhì)量問題有處說、有人管、有回音。全年共受理舉報投訴及咨詢1017件，辦結(jié)率98.9%，為消費者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160萬余元。

（三）監(jiān)督抽查提質(zhì)。一是增強服務(wù)性。牢固樹立抽查為民的理念，將關(guān)系社會穩(wěn)定大局和熱點問題作為抽查的重點，突出時令、節(jié)令特點，加大抽查頻次，擴大抽查比例。對全市食品生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品類別實施“半年全覆蓋”抽查，共抽查食品1005批次，合格975批次，合格率為97.01%，同比提升近1個百分點。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點，組織對涉及國計民生的工程機械、煤炭、車用汽（柴）油、液化氣等產(chǎn)品開展專項監(jiān)督抽查，共抽查180批次，合格171批次，合格率為95.00%，同比提升2個百分點。全年累計抽查各類產(chǎn)品2126批次，合格2026批次，合格率為95.3%,與上年基本持平。二是增強有效性。從今年10月份開始，將所有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果全部公開，所有不合格產(chǎn)品后處理結(jié)果全部公開。目前已公布抽查結(jié)果80批次，曝光不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)8家，不僅提高了抽查的透明度和公信力，而且發(fā)揮了保優(yōu)治劣、引導(dǎo)消費的作用，使監(jiān)督抽查真正做到“抽查一類產(chǎn)品，規(guī)范一個行業(yè)”。三是增強規(guī)范性。為保證“兩公開”工作質(zhì)量，制定了《工作意見》，明確形式內(nèi)容、工作流程、審批程序、職權(quán)職責(zé)及應(yīng)對措施等。開展“檢驗工作質(zhì)量月”活動，探索“三年一周期”抓崗位培訓(xùn)，深化“增強質(zhì)量意識、提升能力素質(zhì)”主題活動，對6家縣級質(zhì)檢機構(gòu)進(jìn)行能力驗證，8家質(zhì)檢所進(jìn)行監(jiān)督檢查和質(zhì)量報告評比，不斷提高質(zhì)檢機構(gòu)的“產(chǎn)品質(zhì)量”。市局及各承檢機構(gòu)規(guī)范檢驗程序，拍照記錄抽樣過程，確保抽樣方法精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)、檢測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、公開程序規(guī)范合法。

（四）標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用增效。建成國家級奶牛、肉鴨，省級異育銀鯽、瘦肉型豬、設(shè)施蔬菜、日光能溫室、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，7個示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益及農(nóng)民收入均有較大幅度增長；新沂市獲批成為全省首批八個創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣（市）之一；立項2個、實施6項省級地方標(biāo)準(zhǔn)。全市共有25種農(nóng)產(chǎn)品完善了標(biāo)準(zhǔn)體系，51個示范區(qū)發(fā)揮增產(chǎn)、增收效益，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平在全省保持領(lǐng)先。

四、以人為本，加強自身建設(shè)，鞏固發(fā)展之基

堅持把練內(nèi)功、謀長遠(yuǎn)作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，在依法行政、風(fēng)險防范、隊伍管理、文化育人、勤廉興業(yè)等方面取得新進(jìn)展，不斷提高執(zhí)行力和公信力。

（一）法制建設(shè)得到規(guī)范提升。在全省首創(chuàng)寧錫蘇徐四市質(zhì)監(jiān)法制建設(shè)區(qū)域合作聯(lián)盟，建立了法制信息交流、執(zhí)法疑難問題探討的快捷通道。法律咨詢委員會發(fā)揮參謀、保障作用，幫助解決了1起跨度十余年的勞動爭議訴訟案件、2起行政復(fù)議案件。統(tǒng)一說理式行政處罰告知書格式，突出闡述認(rèn)定違法的理由及依據(jù)，做到“以理服人”。建立案卷季度評查制度，隨機抽取案卷評查，通過數(shù)字平臺展示，進(jìn)行綜合點評，收到了以查促學(xué)、以評促改的效果。組織2次“聽庭評審”活動，開展全市系統(tǒng)法制人員“案審技能”比賽，增強了執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)和實戰(zhàn)應(yīng)訴能力，并在省局組織的全省系統(tǒng)案審技能預(yù)賽中取得總分第一名。

（二）履職風(fēng)險得到有效防控。開展質(zhì)檢機構(gòu)質(zhì)量管理及風(fēng)險防范，各檢驗機構(gòu)抓好內(nèi)部質(zhì)量審核、管理評審工作，加強檢驗全過程控制，完善檢驗工作程序及管理制度；市局強化對質(zhì)檢機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的日常監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)謹(jǐn)借監(jiān)督之機搞強制服務(wù)、收費服務(wù)。制發(fā)《質(zhì)量申訴案件處置規(guī)程》，規(guī)范信函簽收、審批流轉(zhuǎn)、處理過程管理、工作記錄及資料保管等環(huán)節(jié)，編制答復(fù)通知書模板，有效防范了質(zhì)量申訴隱藏的訴訟風(fēng)險。積極探索建立“全員崗位廉政風(fēng)險防控”與崗位履職相結(jié)合的運行機制，運用風(fēng)險管理理論和全面質(zhì)量管理方法，開展了以“工作目標(biāo)任務(wù)化解”為核心內(nèi)容的全員參與、全崗位覆蓋的崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。試點“紅、黃、藍(lán)”三級風(fēng)險預(yù)警，切實控制和及時消解崗位廉政風(fēng)險，使保護(hù)、監(jiān)督干部職工工作落到實處。

（三）隊伍建設(shè)得到基礎(chǔ)保障。市、縣局按照“三定”方案完成了機關(guān)處（科）室的微調(diào)，普遍配強、配齊了行政人員，人到崗、職到位，理順了機關(guān)部門的職能職責(zé)。市、縣局稽查人員完成落實編制工作，經(jīng)費得到保障，穩(wěn)定了“軍心”。加掛“食品稽查大（中）隊”、“食品安全監(jiān)控中心”、“舉報投訴中心”三塊牌子，加大了食品監(jiān)管和執(zhí)法打假的力度。多方位推行公開競爭的選人用人方式。在市局機關(guān)處室、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子、礦用計量中心主任的選拔、優(yōu)秀基層公務(wù)員的選調(diào)等方面采用“公開競爭”的方法，選拔干部23名，有效拓寬了識人用人的渠道，使公開選人用人走向“常態(tài)”。

（四）勤廉建設(shè)得到鞏固深化。與企業(yè)共建“三聯(lián)”預(yù)防機制，通過打造聯(lián)系點平臺、聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系會議制度，擴大預(yù)防的視角，延伸監(jiān)督的觸角，搭建溝通的橋梁，完善了具有質(zhì)監(jiān)特色的懲防體系建設(shè)。實施行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，建立了法制監(jiān)督、電子監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，行政許可及行政案件辦理、工作目標(biāo)任務(wù)實行網(wǎng)上辦理、監(jiān)督和督查，平均每項任務(wù)的措施數(shù)始終保持全省系統(tǒng)前列。加強公車治理及慶典、研討會、論壇活動治理，健全了相關(guān)審批管理制度。強化廉政教育，主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課18次，舉辦先進(jìn)典型事跡報告會12場次，開展以案說法警示教育25場次，組織開展反瀆職侵權(quán)等廉政主題教育活動18次，增強了干部職工依法履職、廉潔從政、嚴(yán)格自律的認(rèn)識和意識。

（五）文化建設(shè)得到有力推進(jìn)。質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)按照有要素、有組織、有氛圍、有載體、有活動、有效果的“六有”要求，進(jìn)一步提煉、升華文化理念。通過組織開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)單位和學(xué)習(xí)型職工、創(chuàng)先爭優(yōu)、樹典型學(xué)先進(jìn)、志愿者服務(wù)、“三聯(lián)四促”、踐行服務(wù)承諾、文明行業(yè)（單位）創(chuàng)建等活動，進(jìn)一步營造氛圍、豐富內(nèi)涵、拓展外延。城區(qū)分局成為市十佳服務(wù)窗口，市纖檢所成為省“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，市計量所、特檢分院繼續(xù)被認(rèn)定為省級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，邳州局文化陣地建設(shè)得到市、縣有關(guān)部門的充分肯定，市質(zhì)檢所、睢寧局得到省局質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)觀摩檢查組“感動、震動”的評語。干部職工對質(zhì)監(jiān)文化的認(rèn)同感、認(rèn)知度和踐行意識明顯增強。

村食品監(jiān)管員履職報告范文5

藥品安全責(zé)任制是各鎮(zhèn)政府、藥品安全相關(guān)職能部門在保證本行政區(qū)域、職責(zé)范圍藥品安全工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的制度。藥品安全責(zé)任追究制是指規(guī)定各鎮(zhèn)政府、藥品安全相關(guān)職能部門在履行藥品安全職責(zé)時、失職瀆職，發(fā)生藥品安全問題造成不同程度社會影響時，對負(fù)有責(zé)任的鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任的制度。

二、各鎮(zhèn)藥品安全工作責(zé)任

（一）對本行政區(qū)域藥品安全工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)的藥品安全工作。

（二）貫徹落實國家有關(guān)藥品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)藥品安全的政策規(guī)定。

（三）建立藥品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)，落實鎮(zhèn)、村兩級藥品安全監(jiān)管協(xié)管人員，明確工作職責(zé)，健全工作制度。

（四）每年定期召開藥品安全工作會議，研究藥品安全工作，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工認(rèn)真履職，對藥品安全各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督檢查；組織開展藥品安全專項整治工作，建立藥品安全長效監(jiān)管機制。

（五）明確村級和有關(guān)部門藥品安全監(jiān)管責(zé)任，并列入鎮(zhèn)對村級和有關(guān)部門的工作目標(biāo)考核。

（六）成立重大藥品安全事故應(yīng)急處置小組，當(dāng)發(fā)生安全事故時，能夠及時上報，積極響應(yīng)，配合上級做好應(yīng)急處置工作；積極參加上級組織的應(yīng)急預(yù)案演練等有關(guān)培訓(xùn)。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他藥品安全監(jiān)管工作職責(zé)。

三、藥品安全監(jiān)管部門工作責(zé)任

食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、人口和計生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)藥品的安全監(jiān)管工作。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)藥品安全的法律、法規(guī)和上級工作部署。

（二）根據(jù)職責(zé)分工，依法查處危害藥品安全的違法行為，整頓規(guī)范藥品市場秩序。

（三）根據(jù)職責(zé)分工，依法組織藥品安全監(jiān)督檢查，排查事故隱患，防范重大藥品安全事故。

（四）按照職能分工，開展藥品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和藥品安全科普知識的宣傳教育。

（五）定期向縣政府報告藥品安全監(jiān)管工作情況，主動向各相關(guān)部門通報信息。

（六）迅速報告重大藥品安全事故，積極參與藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理和救援工作。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他藥品安全監(jiān)管工作職責(zé)。

其他與藥品安全相關(guān)的部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好有關(guān)藥品安全監(jiān)管工作。

四、有關(guān)人員的工作責(zé)任

（一）各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全工作的第一責(zé)任人，對責(zé)任范圍內(nèi)的藥品安全工作負(fù)總責(zé)，直接分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他分管負(fù)責(zé)人對分管工作中涉及的藥品安全事項負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）藥品安全監(jiān)管各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本部門藥品安全工作的第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的藥品安全監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對分管工作中涉及的藥品安全事項負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）藥品安全監(jiān)管部門要建立內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

五、藥品安全工作責(zé)任追究

（一）發(fā)生以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究涉及鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

1、應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或未按規(guī)定和程序履行，造成重大藥品安全事故的；

2、發(fā)生藥品安全事故，未及時采取有效措施，導(dǎo)致事故危害和影響進(jìn)一步擴大的；

3、發(fā)生藥品安全事故，對事故進(jìn)行隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報和阻礙他人報告的；

4、阻礙藥品安全事故調(diào)查的；

5、對重大藥品安全事故和重大藥品違法案件查處不力的；

6、其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

村食品監(jiān)管員履職報告范文6

××市人大常委會《關(guān)于交辦<關(guān)于市衛(wèi)生局局長×××任職情況的評議意見>的通知》對我履職情況提出了嚴(yán)格的要求,并提出了很好的建議，十分中肯，倍受激勵。經(jīng)過認(rèn)真思考和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，現(xiàn)對評議意見中指出的四個方面存在問題的整改情況和落實四條工作建議的措施匯報如下:

一、堅持以人為本，緩解社會熱點焦點問題

老百姓“看病難、看病貴”的問題，在我市確實程度不同地存在，并成了社會各界關(guān)注的熱點問題。為此，我們已經(jīng)和正在采取以下措施：

1、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費價格和藥品統(tǒng)一降價政策，完善醫(yī)療信息公示制度和費用查詢制，實行醫(yī)療違規(guī)收費查實免費制，建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測、臨床用藥超常預(yù)警制度和不當(dāng)處方內(nèi)部公示點評制度，積極試行住院按單病種限價收費，大型設(shè)備檢查和部分檢查項目報告單互認(rèn)，一、二級醫(yī)院的“藥占比”必須達(dá)到規(guī)定要求，市屬醫(yī)院每門診人次平均費用年增幅保持“零增長”，每出院人次平均住院費用年增幅不超過5%。

2、改革醫(yī)務(wù)人員收入分配機制。加大內(nèi)部分配制度改革的力度，完善重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機制，逐步推行崗位工資制。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)療收費直接掛鉤，堅決取締科室承包、開單提成、小金庫等違規(guī)行為。

3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。按照2005—2010年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，以創(chuàng)建省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市為契機，年內(nèi)完成10個建制鎮(zhèn)13所衛(wèi)生院向具備“六位一體”功能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型過渡，建成146所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并實行鎮(zhèn)村一體化管理，做到“小病不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為居民提供經(jīng)濟(jì)、便捷、主動的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4、深化藥品集中招標(biāo)采購制度。不斷改進(jìn)藥品、醫(yī)療器械購銷監(jiān)督管理機制，集中招標(biāo)采購公開化、規(guī)范化，加強藥品配送的組織協(xié)調(diào)、規(guī)范操作和監(jiān)督管理，試行藥房托管工作，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，規(guī)范購銷渠道和藥品市場秩序，有效遏制醫(yī)藥購銷和使用中的違法違規(guī)行為。

5、提高合作醫(yī)療結(jié)報比例和封頂水平。逐步提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，今年提高到130元，1－8月共籌集資金6718.15萬元，門診、住院補償共6.08萬人次，金額為3074.72萬元，建立穩(wěn)定的籌資機制，擴大人群覆蓋面，完善弱勢人群的醫(yī)療救助制度，解決貧困農(nóng)民看病就醫(yī)問題。科學(xué)制訂和調(diào)整補償方案，降低報銷起付線、提高補償封頂線。建立老年人個人賬戶，開展70歲以上居（農(nóng)）民免費健康體檢，減少大病發(fā)生的風(fēng)險。

二、整合衛(wèi)生資源，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。

1、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，206名社區(qū)現(xiàn)有人員參加省廳舉辦的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，目前已完成了836名鄉(xiāng)村醫(yī)生兩年一次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年度考核。盡快出臺加快全市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的辦法，今年年內(nèi)完成至少100名全科醫(yī)師培訓(xùn)。

2、加大衛(wèi)生支農(nóng)力度。實行市屬醫(yī)院主治醫(yī)師晉升前到衛(wèi)生院支醫(yī)制度，每年市屬醫(yī)院下派10名后備干部到衛(wèi)生院掛職鍛煉，加強對衛(wèi)生院在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。采取人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、委托（合作）管理等方式，加強對基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助，扶持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展。

3、深化人事分配制度改革。完善崗位競聘選聘制度，衛(wèi)技崗位全面實施崗位聘任，專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）實行評聘分開，試行高職低聘、低職高聘，切實執(zhí)行待崗、解聘、辭聘制度，健全競爭激勵機制，充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

4、推動醫(yī)療集團(tuán)化經(jīng)營。鼓勵市屬醫(yī)院與建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)院集團(tuán)，充分發(fā)揮好市一院、中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)集團(tuán)的作用，雙向選擇，人員互派，從管理、技術(shù)到人才培養(yǎng)全方位幫扶。

三、加大執(zhí)法力度，切實保障食品衛(wèi)生安全。

1、全面提升衛(wèi)生執(zhí)法工作水平。加強衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設(shè)，建立獎懲制度，強化依法行政、監(jiān)督和“四五”普法考核，繼續(xù)實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，做到依法行政、依法辦事，簡政提速。嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為，實施行政許可“陽光操作”。

2、加大市場監(jiān)管力度。將食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督擺在衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督的重要位置，深入實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度和“食品放心工程”。加強食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息、不良記錄信息等信息庫，提高食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。

3、強化打擊非法行醫(yī)長效機制。繼續(xù)開展以打擊非法行醫(yī)、非法采供血為重點的醫(yī)療服務(wù)市場整頓工作。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)超核準(zhǔn)診療范圍執(zhí)業(yè)、任用非衛(wèi)技人員從事衛(wèi)技工作、科室對外承包等違法行為，嚴(yán)格查處違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療宣傳，維護(hù)醫(yī)療市場正常秩序，保障群眾就醫(yī)安全。加強個私民營醫(yī)療機構(gòu)的管理，強化醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗，推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)誠信服務(wù)等級評定工作。

四、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象。

1、扎實推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，對掌握物權(quán)、財權(quán)等重點崗位人員滿3－5年（科長崗位3年、經(jīng)辦崗位5年）進(jìn)行輪崗。運用正反兩方面特別是身邊的典型，深入開展社會主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育，筑牢思想道德防線。

2、認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議。狠抓各項工作措施的落實，積極配合市行風(fēng)評議組做好評議的各項工作。加強行風(fēng)巡查力度，不斷完善行風(fēng)建設(shè)的長效機制。做好院務(wù)、醫(yī)務(wù)和黨務(wù)、政務(wù)公開，規(guī)范公示的內(nèi)容、渠道和時限，重點公示容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的內(nèi)容。采取各種措施不斷提高人民群眾對衛(wèi)生工作的滿意度。

3、大力推進(jìn)衛(wèi)生文明行業(yè)創(chuàng)建。在廣大醫(yī)務(wù)人員中開展“德技爭先競賽活動”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年要創(chuàng)成示范集體（病區(qū)、窗口）各10個，并積極開展文明單位爭創(chuàng)工作。充分整合工青婦和各醫(yī)學(xué)團(tuán)體的力量，組織實施好第十六屆“白求恩杯”各個競賽項目，推進(jìn)文明單位建設(shè)進(jìn)程，使一批單位文明建設(shè)層次得到提升，為創(chuàng)建市文明行業(yè)奠定扎實基礎(chǔ)。

4、積極倡導(dǎo)廉政文化。按照常熟市衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)實施意見，以“自覺守廉、親情助廉、單位崇廉、同行敬廉”為主題，促進(jìn)黨員干部廉潔建設(shè)、衛(wèi)技人員廉潔從醫(yī)，以中層干部會議、個別談話、崗前教育等形式，有計劃、有步驟地開展“廉潔文化進(jìn)基層”活動，至今已開展49次“四廉”活動，受教育3464人，以及78次“三警”教育活動，受教育698人。