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污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法范文1

第一條本辦法中的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀、污水流量計(jì)和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等，它是污染防治設(shè)施的組成部分。

第二條唐山市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的規(guī)劃和組織實(shí)施，制定有關(guān)管理規(guī)定和驗(yàn)收技術(shù)要求，并負(fù)責(zé)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正式聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行前的驗(yàn)收及運(yùn)行后的監(jiān)督管理。

第三條在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)屬于排污單位的污染防治設(shè)施，排污單位不得擅自拆除、閑置、更換、改動(dòng)污染物在線監(jiān)測(cè)儀及其信息接入、傳輸設(shè)備。需要拆除、閑置、維修、更換污染物在線監(jiān)測(cè)儀的，排污單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)。

第四條排污單位負(fù)責(zé)自籌本單位在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝建設(shè)費(fèi)用。且必須按照《監(jiān)測(cè)站房與儀器設(shè)備安裝技術(shù)要求》(HJ/T353-2007)提供自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行所需的房屋、水、電、氣等條件。

第五條凡是被列入安裝計(jì)劃的排污單位必須按照國(guó)家、省、市環(huán)保局規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范化整治，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝任務(wù)。

第六條在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正式運(yùn)行前，排污單位應(yīng)向唐山市環(huán)保局申請(qǐng)驗(yàn)收，并提交驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目需在在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

第七條安裝范圍。凡被列入國(guó)家重點(diǎn)污染源(國(guó)控)和省重點(diǎn)污染源(省控)和市級(jí)重點(diǎn)污染源(市重點(diǎn))的單位，必須按照國(guó)家、省、市安裝在線監(jiān)控設(shè)備的時(shí)限要求，按時(shí)安裝完畢，并與市環(huán)保局指揮中心聯(lián)網(wǎng)，在市環(huán)保局驗(yàn)收合格后，完成此項(xiàng)工作。

第八條排污單位優(yōu)先選擇使用經(jīng)市環(huán)保局認(rèn)可的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備。

第九條安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的排污單位，必須符合國(guó)家污染源在線自動(dòng)監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)(HJ/T212-2007)的要求，對(duì)數(shù)據(jù)的采集、上傳進(jìn)行處理，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳輸接口與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)端口的對(duì)接，保證與市環(huán)保局指揮中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

第十條污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝調(diào)試后，排污單位應(yīng)當(dāng)立即將該設(shè)備與市環(huán)保局指揮中心遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理平網(wǎng)，并試運(yùn)行30日。在試運(yùn)行期滿后的30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保局申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十一條市環(huán)保局成立專家驗(yàn)收組，按照《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(HJ/T354-2007)和《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范》(HJ/T355-2007)的要求對(duì)水污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，大氣監(jiān)測(cè)設(shè)備的驗(yàn)收參照?qǐng)?zhí)行。

第十二條污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備申請(qǐng)驗(yàn)收之日，由市指揮中心技術(shù)人員重新設(shè)定系統(tǒng)密碼；同時(shí)排污單位將在線監(jiān)測(cè)儀器房鑰匙全部交給市在線監(jiān)測(cè)辦公室，并納入第三方運(yùn)營(yíng)管理。

第十三條排污單位申請(qǐng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、驗(yàn)收申請(qǐng)表、項(xiàng)目總結(jié)、設(shè)備驗(yàn)收對(duì)比測(cè)試報(bào)告；

（二）設(shè)備試運(yùn)行30日的自動(dòng)監(jiān)測(cè)匯總打印數(shù)據(jù)，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備調(diào)試、校準(zhǔn)、檢測(cè)等技術(shù)資料；

（三）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行管理制度；

（四）符合驗(yàn)收技術(shù)規(guī)定和要求的其他有關(guān)資料；

（五）委托社會(huì)化運(yùn)營(yíng)管理單位管理自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的合同。

第十四條經(jīng)驗(yàn)收（校驗(yàn)）合格后的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，作為環(huán)境管理和排污收費(fèi)的依據(jù)之一。

第十五條環(huán)境監(jiān)察部門定期或不定期對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并組織環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行對(duì)比監(jiān)測(cè)校驗(yàn)。正常生產(chǎn)條件下對(duì)比監(jiān)測(cè)校驗(yàn)每年不得少于二次。

第十六條市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排污單位安裝的污染源在線監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督檢查，并將其納入對(duì)排污單位的日常檢查內(nèi)容之中。

第十七條污染源排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備需停運(yùn)、拆除、部件更換、重新運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)在7日前報(bào)經(jīng)市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)批準(zhǔn)同意。監(jiān)察支隊(duì)自接到報(bào)告之日起7日內(nèi)予以批復(fù)；逾期不批復(fù)的，視為同意。因不可抗力和突發(fā)性原因致使自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行或?qū)е虏荒苷＿\(yùn)行時(shí)，排污單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，并書面報(bào)告停運(yùn)原因和設(shè)備情況。

第十八條污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備停運(yùn)或閑置后重新啟動(dòng)，須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定由環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行校驗(yàn)。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備檢修、部件更換后，須進(jìn)行人工標(biāo)定。

第十九條排污單位必須將污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理委托給依法取得運(yùn)營(yíng)管理資質(zhì)證書的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)單位維護(hù)管理，費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。

第二十條排污單位與社會(huì)化運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)簽訂運(yùn)營(yíng)管理合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，保障自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。

污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法范文2

污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法

第一條　為加強(qiáng)污染源監(jiān)管，實(shí)施污染物排放總量控制與排污許可證制度和排污收費(fèi)制度，預(yù)防污染事故，提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平，根據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》等有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理。

重點(diǎn)污染源水污染物、大氣污染物和噪聲排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運(yùn)行維護(hù)，必須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，由自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心組成。

自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。

監(jiān)控中心是指環(huán)境保護(hù)部門通過通信傳輸線路與自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備連接用于對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的計(jì)算機(jī)軟件和設(shè)備等。

第四條　自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門檢查合格并正常運(yùn)行的，其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

第五條　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作，制定有關(guān)工作制度和技術(shù)規(guī)范。

地方環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的要求按照統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點(diǎn)、兼顧一般、量力而行的原則，確定需要自動(dòng)監(jiān)控的重點(diǎn)污染源，制定工作計(jì)劃。

第六條　環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以下工作：

(一)參與制定工作計(jì)劃，并組織實(shí)施;

(二)核實(shí)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝、使用是否符合要求;

(三)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理;

(五)核定自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，并向同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門和上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)等聯(lián)網(wǎng)報(bào)送;

(六)對(duì)不按照規(guī)定建立或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位提出依法處罰的意見。

第七條　環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以下工作：

(一)指導(dǎo)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝和使用;

(二)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行定期比對(duì)監(jiān)測(cè)，提出自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性的意見。

第八條　環(huán)境信息機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以下工作：

(一)指導(dǎo)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的軟件開發(fā);

(二)指導(dǎo)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，核實(shí)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)是否符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的技術(shù)規(guī)范;

(三)協(xié)助環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行維護(hù)管理。

第九條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)閑置、拆除、破壞以及擅自改動(dòng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)和數(shù)據(jù)等不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的行為進(jìn)行舉報(bào)。

第十條　列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，配合自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。

第十一條　新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，作為環(huán)境保護(hù)設(shè)施的組成部分，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十二條　建設(shè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)必須符合下列要求：

(一)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備中的相關(guān)儀器應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局指定的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器檢測(cè)機(jī)構(gòu)適用性檢測(cè)合格的產(chǎn)品;

(二)數(shù)據(jù)采集和傳輸符合國(guó)家有關(guān)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范;

(三)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝在符合環(huán)境保護(hù)規(guī)范要求的排污口;

(四)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的比對(duì)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)合格;

(五)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備與監(jiān)控中心能夠穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng);

(六)建立自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行、使用、管理制度。

第十三條　自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由排污單位自籌，環(huán)境保護(hù)部門可以給予補(bǔ)助;監(jiān)控中心的建設(shè)和運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)由環(huán)境保護(hù)部門編報(bào)預(yù)算申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。

第十四條　自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的操作人員應(yīng)當(dāng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗;

(二)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的使用、運(yùn)行、維護(hù)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范;

(三)定期進(jìn)行比對(duì)監(jiān)測(cè);

(四)建立自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行記錄;

(五)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢修并向環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采用人工監(jiān)測(cè)方法報(bào)送數(shù)據(jù)。

自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)由第三方運(yùn)行和維護(hù)的，接受委托的第三方應(yīng)當(dāng)依據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》的規(guī)定，申請(qǐng)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書。

第十五條　自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意。

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到排污單位的報(bào)告之日起7日內(nèi)予以批復(fù);逾期不批復(fù)的，視為同意。

第十六條　違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款。

第十七條　違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，或者未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

第十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)部門按以下規(guī)定處理：

(一)故意不正常使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的;

(三)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

有前款第(一)項(xiàng)行為的，依據(jù)《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第四十一條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處10萬元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的，依據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處5萬元以下罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的，依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條的規(guī)定，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。

第十九條　本辦法自20xx年11月1日起施行。

污染源治理方法

(1)源頭治理。采用BME綜合抑塵技術(shù)，主要主要包括生物納膜抑塵技術(shù)、云霧抑塵技術(shù)及濕式收塵技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。源頭治理粉塵，提高的除塵效率，適用于適用于散料生 產(chǎn)、加工、運(yùn) 輸、裝卸等環(huán) 節(jié)，如礦山、 建筑、采石場(chǎng)、 堆場(chǎng)、港口、 火電廠、鋼鐵 廠、垃圾回收 處理等場(chǎng)所。

(2).工業(yè)合理布局，以方便于污染物的擴(kuò)散和工廠之間互相利用廢氣，減少廢氣排放量。

(3).實(shí)行區(qū)域集中供熱，以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪群，以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪排放方式。這是城市大氣污染防治的有力措施。

污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法范文3

關(guān)鍵詞： 污染源；自動(dòng)監(jiān)控；質(zhì)量控制；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：X501文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化和城市化加速，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，但伴隨而來的環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展的資源和環(huán)境壓力日益加劇。目前，全國(guó)各地的監(jiān)控中心及企業(yè)端污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施還沒有全面的投入使用，由于在系統(tǒng)的應(yīng)用和管理上仍存在很多問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)大多處于閑置狀態(tài)。本文著重探討如何加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量控制，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性，全面將數(shù)據(jù)應(yīng)用于環(huán)境管理，切實(shí)發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的效用。

一、污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量控制及應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1 污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行現(xiàn)狀

在我國(guó)五年計(jì)劃的實(shí)施期間，全國(guó)各地市按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，監(jiān)控中心的建設(shè)、企業(yè)端污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)工作。目前，大部分地區(qū)的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)投入正式運(yùn)行，收集了大量的污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。部分地區(qū)采用第三方運(yùn)營(yíng)的方式對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行日常運(yùn)行管理，有資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)單位提供了相應(yīng)的技術(shù)、人員的支持，有效保障了企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)端污染源監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行。

1.2 污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量控制情況

近幾年我國(guó)制定了相關(guān)的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法，為更好更規(guī)范的監(jiān)控企業(yè)，全國(guó)各地區(qū)陸續(xù)開展污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核工作，由責(zé)任環(huán)保部門每季度組織環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境信息、污染源監(jiān)控等部門對(duì)企業(yè)端污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行考核，內(nèi)容包括設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)、制度建立與執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)備運(yùn)行與管理核查等，通過有效性審核的污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)方可應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法及環(huán)保管理工作。

1.3 污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用情況

由于缺少必要的政策、制度支持及對(duì)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、合法性的管理不到位，目前，自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)多應(yīng)用于排污收費(fèi)和對(duì)企業(yè)的日常輔助監(jiān)管，很少真正應(yīng)用于總量減排、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)評(píng)管理、污染防控等工作，導(dǎo)致污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的作用發(fā)揮情況還不盡如人意，無法切實(shí)地為環(huán)保管理決策提供服務(wù)。

二、污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量控制模式存在問題及對(duì)策探討

2.1 污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量控制模式存在問題

2.1.1 前期建設(shè)不規(guī)范，導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量不良

①初期建設(shè)過程中不規(guī)范導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定，難于保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性。“十一五”建設(shè)期間，全國(guó)各地市急于建成污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，部分設(shè)施在建設(shè)時(shí)沒有達(dá)到國(guó)家的相關(guān)規(guī)范要求，比如企業(yè)排污口未進(jìn)行排規(guī)范建設(shè)，采樣點(diǎn)位、計(jì)量堰槽的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)傳輸達(dá)不到要求等，建設(shè)過程的不規(guī)范易出現(xiàn)設(shè)備在運(yùn)行不穩(wěn)定、比對(duì)監(jiān)測(cè)不合格、數(shù)據(jù)不全等情況。②部分設(shè)備存在缺陷，影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。大部分地區(qū)企業(yè)端使用的監(jiān)控設(shè)施僅設(shè)計(jì)有普通采樣系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，沒有真正意義的反控系統(tǒng)，對(duì)出現(xiàn)超標(biāo)或異常數(shù)據(jù)無法進(jìn)行進(jìn)一步的判別與處理，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；大多數(shù)設(shè)備的采樣系統(tǒng)（主要是廢水自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)）均存在無法全面封閉與控制的缺陷，企業(yè)可利用其制作虛假數(shù)據(jù)；部分?jǐn)?shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)與分析系統(tǒng)之間采用模擬信號(hào)傳輸，輸出量程的設(shè)置若不合理即影響到采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，環(huán)境監(jiān)察部門也難于監(jiān)管。

2.1.2 監(jiān)控設(shè)施比對(duì)監(jiān)測(cè)難以全面完成，影響數(shù)據(jù)有效性審核通過率

目前，國(guó)控企業(yè)的污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性基本得到了保障，但由于非國(guó)控企業(yè)不在強(qiáng)制監(jiān)督性比對(duì)監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)，也沒有相應(yīng)的補(bǔ)助資金，很難自覺申請(qǐng)進(jìn)行數(shù)據(jù)有效性審核工作，無法確保所有企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的合法性。同時(shí)，還有些企業(yè)屬季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)（比如淀粉、制糖行業(yè)），企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)及原料情況開停機(jī)時(shí)間并不確定，監(jiān)測(cè)部門難以按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展比對(duì)監(jiān)測(cè)。

2.1.3 污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)校核機(jī)制尚不完善，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有待提高

通過有效性審核的污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法和企業(yè)排污量的核定，但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，由于監(jiān)控設(shè)備的特殊性或運(yùn)行環(huán)境的改變，難免還是會(huì)出現(xiàn)一些異常數(shù)據(jù)和缺失數(shù)據(jù)時(shí)段，數(shù)據(jù)應(yīng)按照國(guó)家的規(guī)范和要求進(jìn)行剔除和補(bǔ)遺后才能真正應(yīng)用。目前，大部分地區(qū)對(duì)數(shù)據(jù)校核并不重視，有些是沒進(jìn)行校核就直接應(yīng)用，有些是通過手工進(jìn)行部分校核，有些是通過軟件全面進(jìn)行校核，然而并沒有配套建設(shè)校核過程的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制，無法真正保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

2.2 污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量控制模式存在問題對(duì)策探討

2.2.1 落實(shí)企業(yè)端污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范化整治工作

各地區(qū)根據(jù)國(guó)家規(guī)范要求對(duì)建設(shè)完成的系統(tǒng)進(jìn)行全面清查并提出整改方案，督促企業(yè)實(shí)施 ①對(duì)于未列入環(huán)保部產(chǎn)品認(rèn)證名錄、未通過適用性檢測(cè)的設(shè)備，對(duì)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)已倒閉、設(shè)備損壞無零配件更換、長(zhǎng)期癱瘓的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，對(duì)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)及分析系統(tǒng)無反控功能的設(shè)備實(shí)施淘汰更新；②增強(qiáng)環(huán)保部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)備的反控功能，增設(shè)超標(biāo)、異常留樣系統(tǒng)及數(shù)據(jù)日志管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)掌控與分析處理。

2.2.2 改變比對(duì)監(jiān)測(cè)模式，采用多元化的質(zhì)量控制方式

①各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，制定當(dāng)?shù)厣鐣?huì)化監(jiān)測(cè)的制度，非國(guó)控企業(yè)可選擇社會(huì)上其他有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)部門開展比對(duì)監(jiān)測(cè)工作。效仿污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)行模式，想承接比對(duì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)單位按規(guī)定在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行登記備案，環(huán)保部門每年定期對(duì)其進(jìn)行考核，通過考核的單位可進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。同時(shí)，將監(jiān)測(cè)補(bǔ)助直接下?lián)芊菄?guó)控企業(yè)，鼓勵(lì)其完成有效性審核的相關(guān)工作。②環(huán)保部門與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門合作，企業(yè)可任意選擇采用環(huán)保監(jiān)測(cè)部門或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行儀器的檢定，同樣保障數(shù)據(jù)的有效性、合法性。

三、建立健全污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)校核機(jī)制， 提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性

建立數(shù)據(jù)校核過程的質(zhì)量控制機(jī)制，一級(jí)校核人員按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求，通過軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行剔除與補(bǔ)遺完成初步校核，二級(jí)校核人員通過企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、污染處理設(shè)施的運(yùn)行數(shù)據(jù)，根據(jù)物料衡算的方式計(jì)算排污量，與補(bǔ)步校核后的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，三級(jí)校核人員根據(jù)分析結(jié)果及實(shí)際工作業(yè)務(wù)情況，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行最終的校核確認(rèn)。通過校核后的數(shù)據(jù)可全面應(yīng)用排污收費(fèi)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等相關(guān)的環(huán)保管理工作。

四、污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的應(yīng)用

污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性得到有力保障后，應(yīng)全面應(yīng)用于環(huán)境管理。首先應(yīng)配套相應(yīng)的制度對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用管理，通過制度要求統(tǒng)一污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，避免再出現(xiàn)一個(gè)企業(yè)多套數(shù)據(jù)的情況；其次應(yīng)提升監(jiān)控軟件平臺(tái)功能，集成融合其他環(huán)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用層次，實(shí)現(xiàn)智能化環(huán)保評(píng)估審批、環(huán)境容量核算評(píng)估等，切實(shí)為環(huán)境管理提供服務(wù)。

五、結(jié)束語

綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，我們對(duì)于環(huán)境的保護(hù)也越來越關(guān)注，人們對(duì)生活環(huán)境的質(zhì)量要求也越來越高，本文對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制與應(yīng)用分析旨在更好的服務(wù)于同行人員，希望共同為污染源自動(dòng)監(jiān)控出一份力，保護(hù)我們共有的家園，為人們提供更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境而努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]環(huán)境保護(hù)部?關(guān)于印發(fā)《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》的通知[Z].2008.

污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法范文4

Abstract: The problems about environmental monitoring of tatal amount of pollutants are provided such as deficiency of technical specification,not satisfaction of monitoring ability and personnel quality,incoordination of enterprises and practical situation not dissimilar to predicted total amount of pollutants by EIA. Solutions for the problems about environmental monitoring of total amount of pollutants are proposed to serve environmental management.

關(guān)鍵詞:污染物排放總量;總量監(jiān)測(cè);總量控制

Key words: total amount of pollutants;total amount of pollutants monitoring;total amount of pollutants control

中圖分類號(hào):X50 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)27-0158-02

0引言

污染物排放總量控制作為一項(xiàng)非常重要的環(huán)境法調(diào)控手段,同時(shí)也作為一種技術(shù)措施與污染物“濃度控制”并駕齊驅(qū),成為污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的可量化標(biāo)尺。它的主要功能隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的相應(yīng)發(fā)展而變遷,從個(gè)體污染源排放到區(qū)域總體排污,到能夠使執(zhí)法機(jī)關(guān)據(jù)以實(shí)施行政行為,再到評(píng)判一方官員的政績(jī),最終甚至決策我國(guó)地區(qū)間生態(tài)平衡下的區(qū)域發(fā)展宏觀戰(zhàn)略,總量控制在環(huán)境保護(hù)中的身影隨處可見,且愈加重要。

目前,總量控制的范疇,在我國(guó)主要用于水污染物總量控制和大氣污染物總量控制。實(shí)行總量控制,一要有適當(dāng)?shù)闹笜?biāo),也就是企業(yè)的排污許可證;二要有落實(shí)措施;三要有考核機(jī)制。這3個(gè)方面都要求總量監(jiān)測(cè)成為總量控制工作的基礎(chǔ)。

總量控制的依據(jù)是總量監(jiān)測(cè),需要監(jiān)測(cè)做堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支持和技術(shù)保障,對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)力量都提出了較高的要求。現(xiàn)通過對(duì)總量監(jiān)測(cè)中存在問題的剖析,探討如何確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性、有效性等問題及解決辦法。

1存在的問題

1.1 技術(shù)規(guī)范不夠完善

總量控制的引進(jìn)研究、政策運(yùn)用、法律確認(rèn),在我國(guó)已經(jīng)有20余年的歷史。但迄今為止,總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范還不夠完善,2002年原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局了《水污染排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T92-2002),但大氣污染物總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范至今尚未出臺(tái)。長(zhǎng)期以來,廢氣污染物總量監(jiān)測(cè)依據(jù)僅有《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法》(GB/T16157-1996)《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》。

《水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T92-2002)明確了對(duì)某污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果小于規(guī)定監(jiān)測(cè)方法檢出下限時(shí),此污染物不參與總量考核。由于缺乏統(tǒng)一的大氣污染物總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,對(duì)于大氣污染物在監(jiān)測(cè)濃度小于監(jiān)測(cè)方法檢出下限時(shí),對(duì)結(jié)果的處理存有分歧。有的參照《水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T92-2002),不參與總量考核,也有的按檢出限的1/2計(jì)算,兩種方式核算的總量差異很大。

對(duì)于固定污染源,污染物排放總量與生產(chǎn)負(fù)荷是有直接關(guān)系的,實(shí)際監(jiān)測(cè)的污染物排放量都是在一定的生產(chǎn)負(fù)荷下測(cè)得的,在評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)污染物排放總量是否超標(biāo)時(shí),是否應(yīng)該折算到100%負(fù)荷下,到目前為止沒有統(tǒng)一規(guī)定。從理論上講,環(huán)保主管部門核批給某個(gè)企業(yè)的污染物排放量都是考慮企業(yè)滿負(fù)荷、全年運(yùn)行情況下的,應(yīng)該折算。但實(shí)際情況由于企業(yè)產(chǎn)品受市場(chǎng)影響,會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)整工況。另外,生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行情況,出現(xiàn)故障、定期檢修都會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)負(fù)荷,大多數(shù)企業(yè)不可能長(zhǎng)期穩(wěn)定在滿負(fù)荷工況下運(yùn)行,實(shí)際的污染物排放總量與按滿負(fù)荷折算出入數(shù)大。

1.2 監(jiān)測(cè)能力和人員素質(zhì)難以滿足變化的生產(chǎn)工況

絕大多數(shù)污染源排放污染物是一個(gè)連續(xù)、不穩(wěn)定的排放過程,并且該過程與排污單位生產(chǎn)狀況相對(duì)應(yīng),企業(yè)任何生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生變化,都會(huì)直接或間接反映到排污狀態(tài)變化上,可以說,在企業(yè)不同的排污時(shí)刻,污染物的排放量是變化的。這就要求在排放總量核定上所采用的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、可靠、有代表性。但是,如何才能采集到具有代表性的樣品,必須基于監(jiān)測(cè)人員對(duì)企業(yè)的排污狀況十分了解的基礎(chǔ)上。現(xiàn)在的企業(yè)種類繁多,采用的生產(chǎn)工藝又千差萬別,大多數(shù)監(jiān)測(cè)人員只是具備了現(xiàn)場(chǎng)采樣技能,對(duì)變化萬千的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)工況了解甚少。很多情況下,籠統(tǒng)地將企業(yè)的排放當(dāng)作是穩(wěn)定、連續(xù)處理。

1.3 企業(yè)的配合不到位

廢氣中的無組織排放,作為排放總量的一部分在總量核算時(shí)應(yīng)該予以考慮。根據(jù)《排放污染物總量監(jiān)測(cè)規(guī)范(工業(yè)廢氣部分)》,對(duì)無組織排放的污染源和無條件進(jìn)行實(shí)測(cè)的污染物,可采用物料衡算法進(jìn)行總量核算;在《水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T92-2002)中規(guī)定,對(duì)日排水量小于100t的企業(yè),廢水排放總量采用物料衡算法統(tǒng)計(jì)。物料衡算的依據(jù)是企業(yè)提供的物料平衡情況,事實(shí)上物料平衡情況作為企業(yè)的商業(yè)機(jī)密,一般不愿提供得很詳細(xì);另外,物料平衡中環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果受工況和負(fù)荷影響,也不是持續(xù)穩(wěn)定的。

1.4 環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)總量與實(shí)際情況出入太大,且不合理

近來,在“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),由于總量超標(biāo)影響最終驗(yàn)收的項(xiàng)目越來越多,這一方面驗(yàn)證了總量控制嚴(yán)于濃度控制的事實(shí),但另一方面是由環(huán)評(píng)批復(fù)總量不合理導(dǎo)致的。批復(fù)中的總量一般都是根據(jù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書建議申報(bào)的,環(huán)評(píng)報(bào)告書中的總量往往以污染物產(chǎn)生量×(1-環(huán)保處理設(shè)施的去除率)而得。但是環(huán)評(píng)單位往往忽略了低濃度情況下,設(shè)施處理率會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)去除效率的現(xiàn)實(shí)情況。在實(shí)際監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)污染物產(chǎn)生量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)結(jié)果,進(jìn)口濃度低會(huì)直接影響環(huán)保設(shè)施的處理率,使得處理效率根本達(dá)不到環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)效果,最終導(dǎo)致監(jiān)測(cè)總量超標(biāo)。

2對(duì)策與建議

2.1 制定和完善相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

盡快出臺(tái)大氣污染物總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,完善水污染物總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,并對(duì)濃度未檢出時(shí)的總量核算予以明確規(guī)定,考慮到企業(yè)生產(chǎn)工藝確有污染物,建議在濃度未檢出時(shí),按檢出限1/2核算排放總量。在總量監(jiān)測(cè)中,對(duì)特定污染源的監(jiān)測(cè),一些非標(biāo)準(zhǔn)方法或非統(tǒng)一方法在與標(biāo)準(zhǔn)方法對(duì)照檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)允許使用不同的方法檢出限有所不同,報(bào)出的檢出限應(yīng)與所使用的監(jiān)測(cè)方法相對(duì)應(yīng)。

在“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)核算總量時(shí),建議折算成100%負(fù)荷下的排放量。并建議管理部門在核批企業(yè)的排放總量時(shí)應(yīng)考慮現(xiàn)有處理設(shè)施及工藝的實(shí)際處理效果,提高可操作性。

2.2 加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系的建設(shè)

自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)是實(shí)施總量控制監(jiān)測(cè)的最佳選擇。污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是利用現(xiàn)代監(jiān)測(cè)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)對(duì)排污單位實(shí)行全程監(jiān)督控制的管理系統(tǒng)。建設(shè)污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),通過自動(dòng)化、信息化等技術(shù)手優(yōu)更加科學(xué)、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)地掌握重點(diǎn)污染源的主要污染源排放數(shù)據(jù)、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法排污行為,對(duì)于確保污染減排工作取得實(shí)效,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量具有十分重要的意義。

目前,大多數(shù)地區(qū)已在國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源安裝了在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備,建議有條件的企業(yè)全部安裝污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備,同時(shí)配套建設(shè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心(縣環(huán)保局監(jiān)控平臺(tái)),實(shí)現(xiàn)對(duì)主要污染物排放的在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控和污染源管理一體化,最終形成省、市、縣、企業(yè)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,保證污染物總量控制和減排制度的實(shí)施。

在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)必須按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》和相應(yīng)技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)現(xiàn)省、市、縣及企業(yè)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)和污染源數(shù)據(jù)的傳輸和數(shù)據(jù)共享。采用較為先進(jìn)的技術(shù)指標(biāo),確保在一定時(shí)間內(nèi)不滯后。緊密結(jié)合全國(guó)環(huán)保實(shí)際,結(jié)合各地環(huán)保工作的特點(diǎn),結(jié)合各地環(huán)保工作的特點(diǎn),確保系統(tǒng)使用簡(jiǎn)便、功能完備,運(yùn)行穩(wěn)定,維護(hù)及管理便捷,費(fèi)用經(jīng)濟(jì)。

認(rèn)真執(zhí)行《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T354-2007)《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T 355-2007),并呼吁國(guó)家盡快出臺(tái)廢氣污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范及運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范,確保污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定地運(yùn)行。在加快在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)不斷完善監(jiān)管模式。監(jiān)督性在線監(jiān)測(cè)的監(jiān)管模式是有限的,在重視發(fā)揮污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作用的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法檢查、日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等其他監(jiān)管手段依然不可偏廢,通過建立污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期上報(bào)制度,建立完整的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫,并與在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)相比對(duì),隨時(shí)了解和掌握污染物排放的動(dòng)態(tài)變化情況,真正發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)“電子眼”的監(jiān)督作用。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員自身專業(yè)素質(zhì)的建設(shè)

監(jiān)測(cè)質(zhì)量是監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、監(jiān)測(cè)過程中質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施的綜合結(jié)果,而監(jiān)測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)又是監(jiān)測(cè)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的決定因素?？偭勘O(jiān)測(cè)相對(duì)于濃度監(jiān)測(cè)而言,技術(shù)性更強(qiáng),工作量更大?？偭勘O(jiān)測(cè)人員除了應(yīng)該具備必要的采樣技術(shù)外,首先應(yīng)該了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)狀況,進(jìn)而了解污染物的排放規(guī)律。各監(jiān)測(cè)單位應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)不同行業(yè)污染物排放規(guī)律,建立一支涵蓋不同行業(yè)的監(jiān)測(cè)領(lǐng)頭人隊(duì)伍。

3結(jié)語

總量監(jiān)測(cè)是實(shí)施總量控制的重要基礎(chǔ),為使總量監(jiān)測(cè)技術(shù)更加合理、完善、更具操作性,對(duì)監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題需要不斷地探索研究,建議國(guó)家盡快制定統(tǒng)一的總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,以便規(guī)范總量監(jiān)測(cè)行為,提高總監(jiān)測(cè)質(zhì)量,更好地為環(huán)境管理服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

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[2]朱煥山,史紅香,劉佳寧.廢水不穩(wěn)定排放狀態(tài)下污染物總量監(jiān)測(cè)[J].遼寧城鄉(xiāng)環(huán)境科技,2000,20(1):45-47.

[3]齊文啟,汪志國(guó),孫宗光.廢水污染物排放總量控制監(jiān)測(cè)技術(shù)路線及要求[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù),2000,12(3):1-3.

污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法范文5

“1831”實(shí)現(xiàn)環(huán)保管理智慧化

何春銀介紹“1831”的名稱含義時(shí)表示，“1”是建設(shè)一個(gè)全省共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)；“8”是集成飲用水水源地、流域水環(huán)境、大氣環(huán)境、重點(diǎn)污染源（包括污水處理廠）、機(jī)動(dòng)車尾氣、輻射環(huán)境、危險(xiǎn)廢物、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)源等8個(gè)子監(jiān)控系統(tǒng)；“3”是組建省、市、縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心，統(tǒng)一歸口管理自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施“全生命周期”控制；后一個(gè)“1”是建立完善的環(huán)境監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)一套環(huán)境監(jiān)控管理辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化監(jiān)管。

通過“1831”，解決了反映環(huán)境數(shù)據(jù)的歸一輸入與統(tǒng)一輸出的問題。改變了過去多數(shù)多源，多源并用，信息不共享，部門難協(xié)同的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了一數(shù)一源、一源多用、信息共享、部門協(xié)同。數(shù)據(jù)不共享是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)智慧城市的最大問題，“1831”可以說是一個(gè)環(huán)境治理的典范。

據(jù)介紹，“1831”工程實(shí)施后，水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)覆蓋全省117條主要河流，26個(gè)省界斷面，62個(gè)市界斷面，6個(gè)近岸海域功能區(qū)；空氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)覆蓋183個(gè)國(guó)、省、市控空氣自動(dòng)站、省轄市灰霾監(jiān)測(cè)站和縣以上空氣自動(dòng)站；重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控覆蓋全省992個(gè)重點(diǎn)污染源（廢水330，污水處理廠366，廢氣230，重金屬66）及79個(gè)市控污水處理廠；飲用水水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)覆蓋全省111個(gè)（其中4個(gè)備用水源地）萬噸以上集中式飲用水水源地。

在演講中，何春銀用鼠標(biāo)在系統(tǒng)中通過一個(gè)簡(jiǎn)單的操作，就可以遠(yuǎn)程關(guān)閉或者打開常州市一個(gè)工廠的雨水排水口。“動(dòng)一下鼠標(biāo)，就能把生態(tài)感知指數(shù)以至于在全省的排名自動(dòng)排出來。所有的事情都在這里信息共享，讓我們時(shí)刻通過這個(gè)平臺(tái)感知著江蘇環(huán)境的變化。”何春銀呼吁，“不僅僅要用3S的技術(shù)推廣信息化，更應(yīng)該把生態(tài)的靈魂放在信息系統(tǒng)里面。”

Portal for ArcGIS的強(qiáng)大支撐

“1831”工程背后強(qiáng)大的技術(shù)支撐中，GIS是至關(guān)重要的。據(jù)介紹，“1831”是基于Esri的ArcGIS平臺(tái)，包括采用了ArcGIS for Server的最新擴(kuò)展模塊Portal for ArcGIS。用戶可以使用該模塊搭建綜合性的GIS門戶，建立一個(gè)基于地理的工作平臺(tái)。它可以按照企業(yè)不同的組織部門、不同的專題類型，對(duì)GIS資源進(jìn)行集中的組織和管理，并可實(shí)現(xiàn)不同部門間資源的靈活共享，提升企業(yè)的協(xié)同工作能力。此外，它為用戶提供了即拿即用的在線制圖環(huán)境，用戶無需具備專業(yè)的GIS知識(shí)背景，就可以在這個(gè)環(huán)境中輕松實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上圖，并能夠進(jìn)行基于地理的數(shù)據(jù)分析。它還可以作為私有云GIS平臺(tái)的門戶，用戶無需安裝、維護(hù)專業(yè)的GIS軟件，即可通過Portal for ArcGIS使用云GIS服務(wù)。