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鄉鎮人大工作交流材料范文1
如何把人大代表的履職積極性充分調動起來,增強其履職能力,更好地為鎮域經濟、社會發展做出積極貢獻,從2017年起,南潯區雙林鎮以創建“五星級”人大代表聯絡站為載體,探索出了一條新形勢下做好鄉鎮人大工作的新路子。截止目前,全鎮共建4個人大代表聯絡站?!肮芾砜茖W、目的明確,功能齊全、一專多用,內容豐富、活動經常,求實創新、各有所長”,是我鎮創建“五星級”人大代表聯絡站的總體要求。人大代表聯絡站豐富了人大代表活動的具體內容和形式,為轄區省、市、區、鎮各級人大代表更好地發揮作用提供了陣地保障,極大地激發了人大代表的履職熱情。經過探索和實踐,我們深切地感到人大代表聯絡站已成為人大代表學習交流的好平臺,依法履職的好場所,接待選民的好窗口。
在新形勢下,如何以“站”為媒,讓人大代表進“站”參加活動,從而把代表聯系和組織起來,充分發揮人大代表應有的作用,必須注重把握以下幾點:
一、統一思想認識是創建“五星級”人大代表聯絡站的重要前提
鎮人大主席團堅持把“五星級”人大代表聯絡站的創建工作擺上重要位置,列入重要辦事日程,明確了責任,提出了創建工作的具體要求,并狠抓付諸實施。鎮人大專門召開會議,組織大家認真學習上級人大的文件精神和領導講話要求,提高認識,統一了思想,增強創建工作的熱情。到2018年,全鎮4個代表小組全部建立了人大代表聯絡站,并把“三化”融入到工作的全過程,即軟硬件建設力求規范化,活動形式力求多樣化,實現效果力求最優化。正是人大代表聯絡站為選民和代表、代表和政府搭起了依法溝通的橋梁,為構建和諧社會起到了積極的作用。
二、注重規范運作是創建“五星級”人大代表聯絡站的根本保證
全鎮4個人大代表聯絡站的創建都堅持了高標準、嚴要求,達到了有固定的活動場地、并配備相應的設施,有統一規范的牌子,有科學規范的活動制度有代表活動的記錄和效果,有代表活動經費的“五有”要求。同時抓好“三個建設”:一是重視硬件建設。選擇較好辦公場所來建設“五星級”人大代表聯絡站,功能設施齊全,有會議室、展示室、電腦、投影儀等,能滿足代表活動的需要;二是加強組織建設。每個聯絡站配備一名站長、兩名副站長、一名聯絡員。站長、副站長由具有管理隊伍履職意識強,組織協調能力強,熱心于聯絡站管理工作的區人大代表或所在聯絡站的村書記、村主任擔任,聯絡員由年紀較輕,工作責任心強,擅長電腦操作和臺賬記錄的人大代表擔任。平時深入開展好人大代表聯絡站“十個一”活動,在了解群眾最“盼”上下功夫,在解決群眾最“急”上想辦法,在督辦群眾最“怨”上出實招;三是完善制度建設。建立了5項規章制度,即:人大代表接待選民日制度、人大代表小組活動制度、人大代表學習制度、人大代表向選民述職制度、人大代表聯系選民制度。同時,做好“一簿一冊”和“一人一檔”臺賬記錄,并且做到信息公開到位,聯絡站簡介、信息公開表、選民聯系表、年度計劃表、代表風采欄、代表履職承諾、履職考評公開欄等圖、表、欄均上墻。既為代表履職提供了一個相對固定的活動場所,又對代表活動進行了必要的規范,從而推動了代表活動陣地的規范化建設,使人大代表聯絡站日漸成為人代會閉會期間人大代表履行職務、聯系選民、接受監督、培訓學習和宣傳人大的重要陣地。
三、堅持因地制宜是建好“五星級”人大代表聯絡站的基本條件
人大代表聯絡站建立于鄉村、扎根于群眾,方便代表,方便選民,活動自如,輕便快捷,能夠貼近實際、因地制宜、靈活多樣地開展代表活動,能夠發揮其它代表活動方式所難以發揮的作用。鎮人大注重研究,因勢利導,把多方面的代表工作建立在人大代表聯絡站這個平臺上,使人大代表聯絡站發揮出更多更好的效能,讓人大代表聯絡站成為代表聯系選民、了解社情民意的綠色通道。雙林鎮“三聽三提三督”活動是人大工作創新的重要舉措,切實解決了群眾關心的熱點和難點問題,受到了廣大選民的普遍歡迎。每月15日的人大代表“聽政日”活動,我們嚴格要求各代表聯絡站召開專題會議,做到上下聯動,抓好運作。讓人大代表進“站”入戶,4個人大代表聯絡站成了人大代表與選民見面的主陣地,與廣大選民面對面、心交心,你說我聽、你講我記;你的心聲、我來傾聽,你的建議、我來傳達,你的問題、我幫你解決;一股股暢通交流的甘泉,像雨露滋潤了選民的心田。在交流中,人大代表與選民的心貼得如此之近,成為我鎮推進基層民主政治建設的一次次生動實踐。在接待選民過程中,我們切實做到了“三個結合”:即接待日活動與了解社情民意相結合、與工作調研相結合、與代表履職相結合,增強了代表的責任意識,增強了選民的民主意識,收到了預期效果。代表在接待選民時選民所提的建議,鎮人大主席團視同人大代表建議一樣對待,將建議落實到鎮分管領導和相關承辦單位,并按照“提高認識、統一交辦,嚴格責任,突出重點”的要求,用心去研究辦理,并在規定的期限內向代表作出答復,然后再由代表及時反饋給選民,真正使代表、選民“雙滿意”。
四、積極組織活動是建設“五星級”人大代表聯絡站的內在要求
鄉鎮人大的一項重要工作就是組織好代表活動,把開展代表活動擺上人大代表聯絡站的突出位置,通過拓寬代表知情知政渠道,創新代表聯系選民方式,推進了人大代表聯絡站的正常運轉。近年來,我們認真落實聯系群眾、履職為民“十個一”活動制度,注重采取多種形式,豐富代表活動內容和形式,努力增強代表履行職責的針對性和實效性。年初各代表聯絡站認真制定“十個一”活動計劃,全年活動嚴格按照活動計劃開展。要求各代表聯絡站每月一次接待選民,每月一次走訪選區,每人每月一條社情民意,每季一次調研視察,每半年一次學習培訓,每年一次政情通報,每人每年一條代表建議,每年一次扶貧幫困,每年一次履職交流,每年一次述職評議。每次活動均有臺帳記錄,記錄規范清晰。2018年全鎮4個人大代表聯絡站共開展接待選民53次,接待選民200余人次;開展走訪選民48次,走訪選民1200余人次;組織代表視察調研18次;為群眾辦實事36件;向鎮人民政府和有關部門提出改進工作的建議29條;在區第四屆人大二次會議上提出建議11件,在鎮第十八屆人大三次會議上提出建議17件。
五、提升活動質量是辦好“五星級”人大代表聯絡站的關鍵所在
鄉鎮人大工作交流材料范文2
XX市科學技術局局長
一年來,在市委、市政府的正確領導和上級科技主管部門的關心指導下,本著“帶一流班子,建一流隊伍,創一流業績”的指導思想,和“以身作則,以人為本”的原則,與科技局各位副局長和科技系統干部職工一起,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神和十七大會議精神及國家、省、濟寧市科學技術大會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持與時俱進,突出工作創新,搶抓機遇,干事創業,卓有成效的開展了全民創新活動、知識產權保護、科技創新服務體系建設、防震減災、自身建設等各項工作,取得了明顯成效,增添了一些科技工作亮點,開創了科技工作新局面。簡要報告如下。
(一)加強領導,科技發展環境進一步優化。1月16日,召開了全市科技工作會議,對2006年的科技工作進行了全面總結,安排布置2007年各項工作任務。動員全市大力開展全民創新活動,增強創新意識,倡導創新精神,加快創新型曲阜建設步伐。3月20日,由市政府吳霽雯副市長帶隊,抽調市委組織部、市人事局、市統計局、市科技局等有關單位人員組成的考核小組,對全市12個鄉鎮(街道)的科技進步目標責任制暨全民創新活動情況進行了全面的考核驗收,歷時7天,重點圍繞組織領導,科技宣傳培訓,科技示范園、示范村、示范戶建設,科技創新,科技投入,科技人才隊伍建設等內容進行了全面嚴格考核,評選出一等獎2個,魯城街道、時莊鎮,各獎壹萬元,并授予“曲阜市科技工作模范鄉鎮(街道)”稱號;二等獎5個,書院、姚村、息陬、王莊、南辛,各獎五千元,并授予“曲阜市科技工作先進鄉鎮(街道)稱號。三等獎5個,吳村、陵城、董莊、防山、小雪,各獎兩千元。對鄉鎮的考核是對鄉鎮科技工作一個較大的促進和提高,進一步優化了鄉鎮科技發展環境。5月9日召開了迎接全國科技進步先進縣市考核工作專題會議,吳霽雯副市長主持,郭慶海書記作了重要講話,并對考核工作進行了安排部署。市直有關18個部門參加了會議并及時準確的上報了考核所需資料和證明材料,匯集成冊,并及時上報。為了調動廣大科技人員的積極性、創造性和主動性,激勵科技人員干事創業,今年對1988年制訂的《曲阜市科學技術進步獎勵辦法》進行了全面修訂,6月25日,市政府第68次市長辦公會通過了新修訂的《曲阜市科學技術獎勵辦法》,設立了科技最高獎,獎金10萬元,獎勵為我市社會經濟發展做出突出貢獻的科技人員,這也是我市首次設立科技最高獎??茖W技術一二三等獎獎金分別由原來的1000元、800元、500元提高到現在的1萬元、5000元和3000元。6月26日,市政協主席馬書軒,副主席劉漢武、韋挺帶領市政協教科文衛體委員會和機關組部分政協常委、委員視察全市科技創新工作,市政府副市長吳霽雯陪同了視察。馬書軒主席聽取了市政府科技創新工作匯報,深入到書院農業科技示范園、天博汽車零部件制造有限公司、生產力促進中心實地察看了科技創新工作開展情況,對全市科技創新工作給予充分肯定,并對下一步科技創新工作提出新的要求。7月4日,召開了上半年科技工作總結暨鄉鎮科技目標考核通報表彰會議,通報了全市12個鄉鎮(街道)科技目標考核情況,并進行了表彰獎勵,回顧總結了2007年上半年科技工作開展情況,就下半年科技工作進行了安排和部署,市政府托婭副市長;市政協劉漢武副主席出席了會議。8月10日,召開了第八屆中國專利高新技術產品博覽會籌備工作會議,安排部署我市的博覽會籌備工作,會上傳達了全省、濟寧市產學研合作創新暨科技獎勵大會精神,表彰了我市優秀專利企業、優秀創新產業化項目、優秀專利人,市政府副市長吳霽雯主持會議,市人大副主任史存華,市政協副主席劉漢武參加了會議。8月14日召開了全市科技進步獎評審會,對全市篩選出的30項科技成果進行了全面評審,共評出一等獎3項,二等獎14項,三等獎13項,發放科技進步獎獎金13.9萬元。通過一系列地政策、資金引導和扶持進一步優化了科技發展環境,并進一步將全民創新活動引向深入。
(二)擴大宣傳,全民科技首位意識全面提高。一是扎實開展了科技周一系列活動,5月21日,由市委宣傳部牽頭,市科技局組織18個市直部門在息陬鄉集中開展了“送科技下鄉、趕科普大集”活動,為息陬鄉贈送了價值近萬元的微機、打印機和科技光盤200余盤。這次活動各單位共制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條,發放宣傳材料3000余份,為群眾進行技術咨詢200余次,倍受群眾歡迎。11月28日,我局組織市知識產權局、市地震局、曲阜生產力促進中心等單位16人參加了在小雪鎮舉辦的“科技、文化、衛生三下鄉”活動,展出各類展板6塊,發放各種科技信息資料2600余份,接受群眾咨詢100余次。二是利用了《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網,對我市鄉鎮(街道)、市直部門和企業科技工作情況進行了及時通報和交流,今年共編發12期,交流各類科技信息1000余條,印發12000余份。另外,我們還為各鄉鎮(街道)及市直有關部門訂閱了60份的《科技日報》。三是大力實施科技信息村村通工程。2007年初,由市委組織部、市科技局主辦,曲阜生產力促進中心承辦的“曲阜市科技信息村村通工程”進展順利,無償為全市12個鄉鎮(街道),388個行政村,10個科技示范園建設410個信息網點。4月19日,市委、市政府在書院街道召開了全市科技信息村村通工程啟動儀式,市政府吳霽雯副市長主持了會議,市委組織部王志泉部長作了重要講話,濟寧科技局宋科局長、濟寧市委組織部黨員電教中心吳凱生主任應邀參加了會議。目前該工程已全部建設完成,真正實現科技信息村村通。該項工程已成為我市的亮點工程,受到國家科技部、省科技廳和市領導的贊賞和肯定,被列為市政府2007年為民利民十大工程之一。11月7日,全市遠程教育暨科技信息村村通工程管理員培訓班在曲阜生產力促進中心舉辦,本次培訓班主要是提高管理員的思想政治業務素質和管理水平,安排部署全市科技信息村村通接收點的開通工作,切實發揮市遠程教育和科技信息村村通工程的作用,統一思想,扎實推進科技信息村村通工程各項工作的開展,為農民送去實用科技信息,提高農民科技素質增加農民收入,為新農村建設服務。一年來,通過形式多樣、求實創新的科技宣傳活動,有力地促進了全市各級領導和全民科技意識的提高。
(三)以培植高新技術企業為重點,高新技術產業快速發展。一是突出抓好重點高新技術項目。在繼續抓好“復合材料活塞”、“電動助力車專用蓄電池”、“圣旺藥業”、“天博晶碳”等重點科技計劃項目實施的同時,認真研究,緊密跟蹤國家、省、濟寧市科技中長期發展規劃,排出了一批發展潛力大、帶動作用強的重大科技項目,爭取有更多的項目進入各級科技計劃。2007年我市共組織申報濟寧市級以上各級各類科技項目21項,其中國家級2項,省級6項,濟寧市級12項。金皇活塞股份有限公司納微米粒子復合活塞項目納入國家級重點火炬計劃,天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農業廢棄物制造高價位成型活性炭項目獲得國家農業成果轉化基金的支持,天博汽車零部件制造有限公司的汽車胎壓監測系統,曲阜海納文化傳播有限公司的孔子文化動漫系列項目,曲阜城建生態園林公司的三孔景區古樹名木現狀調查及保護對策研究項目等被列為省級科技攻關計劃,曲阜生產力促進中心公共技術創新及服務平臺建設被列為省高新技術自主創新工程項目,金皇活塞股份有限公司生產的鎳碳化硅復合鍍陶氣缸項目被列為濟寧市重大技術專項。二是突出抓好重點高新技術企業。對天博汽配、金皇活塞、圣陽電源、圣旺藥業、慧迪化工等19家高新技術企業(國家級2家,省級9家,濟寧市級8家)、50家高新技術產品企業、5家省級工程技術研究中心和11家“中國專利山東明星企業”加大扶持力度,跟蹤服務,促其更好更快發展。山東圣旺股份有限公司被列為省級中藥現代化示范企業,曲阜廣龍生物制品廠被認定為省級高新技術企業,天博汽車零部件制造有限公司被認定為省級工程技術研究中心。三是突出抓好重點高新技術產業。2007年截止到11月份,全市高新技術產業產值達到32.05億元,同比增長32.14%,占工業總產值比例達到26.14%。四是搞好企業調研,2007年11月份,對50家高新技術產品企業進行了全面調研。這次調研對企業基本情況、科技人員情況、經濟指標、計劃項目、專利情況、成果情況等進行全面摸底調查,即了解了企業2007年的情況又掌握了企業2008的發展想法,即為領導當好參謀提供第一手資料,又為科技局在2008年為企業服務掌握了情況,增強了工作的針對性和實效性。同時,還印制了《科技法規政策選編》1000余冊,發放到各個企業和鄉鎮,為企業提供科技政策支持。五是第八屆中國專利高新技術產品博覽會圓滿成功。9月28日—30日,由國家知識產權局、中國工程院、山東省人民政府聯合主辦,中國專利信息中心、山東省科技廳、省知識產權局和濟寧市人民政府聯合承辦的第八屆中國專利高新技術產品博覽,在我市科技城成功舉辦,今年的博覽會呈現出幾個明顯特點:一是盛況空前,品牌凸顯,本屆博覽會規格高,規模大,展出的專利高新技術產品多,成果優秀量大,展廳布局新穎,突出了“產學研合作創新”這一主體。二是洽談踴躍,成效顯著。三是會展水平大幅提高。四是宣傳工作扎實有效,《科技日報》、《中國知識產權報》、《齊魯晚報》、山東電視臺等著名媒體報到了博覽會信息和籌備情況,輿論氛圍濃厚。本屆博覽會,我市共有7個普通展位,1個特裝展位,參展企業16個,共簽訂技術合同21項,項目技術成交額1580萬,項目投資額4.44億,超額完成上級分配的各項任務。通過一年的努力,使全市的高新技術企業產業的發展步入了健康發展的軌道。
(四)以新農村建設為重點,科技興農工作成效顯著。今年是全面推進新農村建設的第二年,作為科技部門我們重點抓了以下幾個方面:一是加強科技示范基地和科技示范村建設。今年選擇一批有地方特色的農業科技示范園區,進行重點支持,加快科技示范園區的建設步伐,使他們盡快成為農業科技成果轉化的孵化器、現代農業科技的輻射源、人才引進及技術培訓的基地,帶動全市農業科技整體水平的提高。重點扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地、市漁業協會書院夏家村、王莊劉莊、南辛宮樓、時莊坊嶺等科技示范村共12個重點項目,扶持資金30多萬元。二是加強了農業新品種的引進和農業新技術的推廣。以市場為導向,加強了農業良種的引進、選育,積極推廣了良種良法配套技術、動植物病蟲害防治技術及重大疫情的預測預報技術。今年以來,全市引進推廣了農業、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個,全市農作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實施科技特派員工程。今年全市共組織286名科技特派員下派到12個鄉鎮和“書院城建生態園”等17個科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時莊好友農牧基地、王莊弘基牧業、吳村林果高科技示范園制作了高標準宣傳牌,大大提升了科技特派員工程的水平,并無償扶持資金8萬元。四是扎實推進包村幫扶工作。投資2萬元對王莊鄉劉莊村的村委大院進行了修繕、粉刷,并購買了辦公桌椅和辦公用品,大大改善了村委辦公條件。年底市領導郭書記、嚴主席一起走訪、慰問了三戶老干部、老黨員、老殘廢軍人,深受歡迎。另外,我們還無償支持王莊鄉7名農村干部進入市農業廣播電視學校進行為期一年半的科技培訓。
(五)以鼓勵自主創新為重點,知識產權保護工作進一步加強。一是抓住“保護知識產權宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉”等時機,開展知識產權宣傳普及活動。二是在全市范圍內開展了評選“曲阜市優秀專利企業、優秀專利產業化項目、優秀專利發明人”活動。三是對全市2006年1月1日至2006年12月31日期間經國家知識產權局公告授權并符合資助條件的44項專利進行資助,資助金額共計17400元。四是積極深入企業開展知識產權服務,2007年我市又獲得兩項“山東省第九屆專利獎”獎勵,金皇活塞股份有限公司的“一種活塞用鋁基復合材料及其制備方法”獲三等獎,偉創科技開發有限公司的“智能雙向密碼遙控器”獲優秀專利獎。全市又有6家企業被命名為“中國專利山東明星企業”,已有的5家“中國專利山東明星企業”也全部通過了省級復查。全市專利申請量和授權量都有較大突破,2007年1—11月底申請專利169件(其中:發明專利21件、實用新型139件、外觀設計9件),同比增長38.5%,在全省的排名列69位,與2006年同期持平;專利授權127件,同比增長86.8%,列全省的第46位,前移2個位次;兩項指標在濟寧市12個縣市區中均處于前列。
(六)以綜合防御為重點,防震減災工作進一步加強。及時調整充實了市防震減災工作領導小組,召開了領導小組成員會議,下發了《曲阜市地震安全性評價監督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關于印發曲阜市地震應急預案的通知》、《關于印發曲阜市防震減災法制宣傳教育的實施意見的通知》等文件。扎實組織開展了地震科普宣傳活動,開辟了地震科普櫥窗,展出農村民房抗震知識掛圖。開展了送地震科普知識進校園活動,向地震科普示范學校贈送科普讀本300余冊,舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺的建設,嚴格按照標準完成了土建、避雷、供電設施、內部保溫裝修、儀器設備安裝調試工作。安裝了BBVS—60寬頻帶數字地震儀和EDAS—24IP地震數據采集器。主要監測魯中、魯西南斷裂帶地震活動情況,可以觀測到附近地區最小ML1.2級地震活動。積極做好地震應急工作,圓滿完成了2007年11月11日發生在曲阜泗水交界處ML3.2、ML3.3級地震的應急工作。扎實做好抗震設防標準管理和地震安全性評價工作,對曲阜市銀光前鋒化工有限公司擴建工程項目進行了地震安全性評估。
(七)以三個平臺建設為重點,科技創新服務能力進一步增強。以服務中小企業、服務三農為宗旨,搭建科技綜合服務體系,提升科技服務能力,不斷加強科技信息網絡平臺、科技綜合服務平臺和星火培訓平臺建設,收到良好成效。一是充實完善曲阜科技信息網。有效整合科技資源,向全社會開展信息化服務,及時更新網站內容,完善網絡數據庫,收集和科技要聞、政策法規和科技成果信息8000余條,收到良好成效。二是開展科技政策法規、專利和技術咨詢服務,提供技術導入、項目立項、成果轉化、科技交流合作等綜合服務。2007年為企業提供技術咨詢100余次,幫助企業申報各類科技項目10項。三是開展星火培訓工作,積極服務三農。9月10日,在九龍賓館舉辦了玉米良種種植技術培訓班,邀請了10余名玉米良種公司的技術專家作報告,來自鄉鎮農技站、農資服務站的200多人參加了培訓。另外,充分發揮科技創新綜合樓的作用,采取電化教學、專家授課、現場培訓等多種形式,開展新技術、新產品、新設備的技術培訓10余次,培訓人員達1000多人次。
(八)以開展“機關作風建設年”和“雙評”活動為重點,機關自身建設得到進一步加強。按照創建“學習型、創新性、服務性”機關和“雙評”活動的要求,始終堅持了周五學習日和“”制度,把當前工作與開展“機關作風建設年活動”緊密地結合起來,以工作促學習,以學習促工作,干學結合。今年7月16日組織科技系統全體人員去小雪鎮西魯賢村植樹造林,栽植各種樹木2萬余棵。11月2日,參加了全市組織的60個被雙評的市直單位到體育公園向社會各界和人民群眾開展咨詢服務的活動,通過與群眾進行面對面的交流,主動征求對我單位履行職責,依法行政、工作作風、工作效率、服務質量和廉潔勤政等方面的意見,以實際行動接受人民群眾的監督。設立了咨詢服務臺,制作了宣傳圖板,局領導班子親自接訪,并發放各類宣傳資料10余種,近1000份,受到群眾好評。另外,我們還發放征求意見函100余份,聽取社會各方面對科技工作的意見和建議,有力促進了各項工作的開展。11月23日,我局工會委員會成立,選舉產生了我局首屆工會領導班子,這是科技系統政治生活中的一件大喜事。12月7日,科技系統舉辦了學習黨的十七大精神報告會,邀請市委宣傳部常務副部長孔令紹同志給全體干部職工做了一次精彩的報告,把學習、貫徹十七大的精神進一步引向深入。同時,積極開展了“送溫暖、獻愛心”活動,科技系統共為貧困地區捐贈過冬的棉衣棉被96件,超額完成了機關工委下達的任務。進一步加強檔案整理工作,成立了檔案管理領導小組,完善了檔案管理制度,更新了檔案柜,歸檔了10年的檔案,為晉升“省二級”奠定了基礎。另外,我們還召開了支部大會,按黨員轉正程序為曹海云同志按時辦理了預備黨員轉正??傊ㄟ^思想作風和機關作風建設,形成了團結和諧、求真務實、銳意進取、爭創一流的工作氛圍,機關自身建設得到進一步加強。
(九)以身作則,認真落實黨風廉政建設責任制。
鄉鎮人大工作交流材料范文3
多年來,法院執行工作一直面臨聯動機制難建立、查控效率難提高、執法環境難改善、激勵機制難到位的突出問題,具體而言:
一是缺乏查人找物的信息共享平臺。被執行人難找、被執行財產難查,一直是執行工作中的核心難題,也是制約執行效率的關鍵所在。執行財產的“查控劃”一體化目標的實現,是解決“執行難”的關鍵。公安、住建、國土、工商、房管、交通等部門必須有效建立起聯動機制,以適應當前執行工作的需要。最高法院和公安部聯合出臺的《關于建立快速查詢信息共享及網絡執行查控協作工作機制的意見》中明確提出,法院、公安兩部門通過政法機關工程專線建立信息共享平臺,安全快捷的傳輸失信被執行人等案件信息,實現網絡查詢被執行人身份、車輛、住宿、出入境證件信息,協助查找下落不明的人及車輛,限制被執行人出境。當前,在上級政法專線尚未建立的情況下,可以先行在地市級公安現有網絡技術支持下,與法院系統建立協作機制,解決查人找物難題。
二是法官人身權益保護機制不健全。一些當事人經常為一己之私,打著申冤投訴旗號,向黨政機關、上級法院、新聞媒體等遞狀子、發帖子,甚至顛倒黑白、造謠中傷,肆意詆毀法院、法官形象。從輿情監測部門掌握的情況來看,目前通過天涯論壇、新浪微博等平臺的涉及法官的負面帖子,主要是一些受到過法院拘傳等強制制裁的被執行人的泄憤帖,發帖人言辭激烈,點名道姓,侮辱法官個人品行、貶損法官人格。由于相關懲戒、遏制機制不健全,法律規定不完善,法院一般只能冷處理,亟須黨委宣傳部、公安網監等部門加強對涉及法院輿情的管控,協助消除影響,維護司法尊嚴。
三是執行救助資金預算金額不足。申請執行人中,有一部分是社會弱勢群體,依靠執行結果無法保障自身利益,申請執行人如遇到人身受刑事傷害無法勞動、沒有生活來源的,被執行人被判處刑罰、無可供執行財產的,交通事故的肇事車輛沒有保險,被執行人無履行能力的情形等,若無適當措施予以司法救助,申請執行人的生活將沒有保障,甚至會造成申請人因絕望走上不歸路或引發嚴重的負面社會輿情。當前,司法救助機制雖已建立,但救助力度仍不能滿足實際需求,應視情況適當增加。
四是有關“執行不能”的社會宣傳不夠。一方面,申請執行人對進入執行程序的債權即應百分百實現的期望值過高;另一方面,被執行人對拒不執行的法律后果未能有充分了解,躲避執行、抗拒執行的現象屢見不鮮。這一現象的出現正是由于社會大眾較少參與訴訟,更是很少接觸、了解執行工作,有關“執行不能”(法院窮盡執行措施仍不能執結,即被執行人客觀上不具備履行條件和能力)、執行法律的規定并不被群眾廣泛知曉。應當加強宣傳,通過各種行之有效的方式,讓群眾認識到司法保護的不僅僅是生效法律文書確定的當事人合法權益,更為重要的是維護法治社會有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的法制原則,在全社會形成生效法律文書必須執行的意識,減少拒不執行和抗拒執行的行為,從而有效化解執行工作中爆發的各類矛盾。
五是協助執行機制尚不健全。執行難是社會問題,執行效率低下無論對構建社會主義法治社會,還是對社會主義市場經濟體制的建立和完善,都具有難以估量的消極影響。當前,執行工作過程中,遇到基層組織參與化解執行矛盾積極性較低、配合強制遷讓等工作異常消極、提供執行線索等幫助相當匱乏,有關部門協助執行效率低下、措施不實、主動幫助排除障礙意識不強,法院打擊規避執行行為遭遇掣肘較多等多方面問題。因此,迫切需要各級黨委、政府加強對法院執行工作的領導和重視,建立健全相關工作協調、考核機制,集合全社會的力量,用綜合治理的辦法解決難題,努力創造解決“執行難”的良好司法環境。
工作落實方面存在的問題二
同志在黨的十七屆五中全會上強調,全黨同志特別是各級領導干部要發揚真抓實干精神,改進工作作風,建立健全抓工作、抓落實的責任制,切實把各項工作抓出成效。結合全縣工作和干部隊伍建設實際,就工作不
落實的原因及執行力的提升,談談一孔之見。
一、抓落實方面存在的主要問題
目前,干部隊伍中仍然存在著不善抓落實、不會抓落實、不愿抓落實,抓而不實、抓而不緊、抓而不細的現象。一些干部在工作中蜻蜓點水、敷衍塞責;有的心浮氣躁、華而不實;有的因循守舊,不思進取;有的避重就輕,互相推諉,導致“好事大家都要管、難事誰也不愿管”的現象。特別是個別部門、單位紀律松散,脫崗曠崗,不負責任,甚至行政不作為、遲作為、亂作為,、吃拿卡要,已經到了難以容忍的地步??梢哉f,因為不落實、落實不到位而惡化發展環境,錯失發展機遇、耽誤工作進度、影響黨群干群關系、增加不穩定因素的問題是我們當前亟需著力解決的問題。
二、影響各項工作落實的原因分析
從根本上講,工作不落實、工作效果不佳就是執行力不高的問題??梢詺w納為以下幾種原因:
1、因為主觀原因而不落實。主要表現為思想上不重視,責任心不強。工作責任心不強,必然導致效率低下、落實緩慢、工作質量不高。譬如,在維穩、綜治、工作中出現的問題,出于思想上不夠重視、責任心不強,對出現的矛盾糾紛不及時調查處理,小問題拖出了大毛病,小糾紛成了大隱患,一直拖到當事人赴京赴省上訪,才去解決處理。
2、因為工作作風不良而不落實。個別機關工作人員態度傲慢、蠻橫、喜歡擺花架子,又不深入基層和群眾,該做好的工作沒有做好。工作中存在好人主義,怕得罪人,怕引火燒身,多一事不如少一事,事不關己高高掛起,該管的不管,該配合的不配合,該落實的不落實。
3、因為方式方法不佳而不落實。方式、方法既是解決問題、克服困難、取得成功的利器,也是衡量廣大公務員能力和水平的重要標準。我們有些干部工作方式方法總是一勞永逸,把慣用的一套老方法作為“通靈法典”,不與時俱進,不懂得創新,因循守舊,結果適得其反。
4、因為能力素質不高而不落實。細節決定成敗,精準的細節來自機關工作人員的能力素質。有些干部“小事不愿做、大事做不來”,不屑過問,不感興趣,貽誤事業。個別機關人員業務不熟悉,工作方法不科學,起草文稿漏洞百出,安排事務前后矛盾,返工、窩工現象嚴重。
5、因為壓力過大而不落實。農村工作責任重,任務多,壓力大,而鄉鎮嚴重缺編,一人多崗,“上面千條線,下面一線穿”,上級對鄉鎮干部工作要求高,群眾期望值也高,而農民思想意識不高,對鄉鎮干部不理解、不支持、不配合、不尊重的有之,為應付上級名目繁多的考核檢查與鄉鎮日常工作,加班加點、節假日不休息是常事,導致鄉鎮干部身心疲乏,力不從心,工作熱情低,缺乏沖勁,得過且過,不能按時按質完成上級安排的工作任務。
6、因為經濟待遇不能保障、政治前途渺茫影響工作落實。鄉鎮干部普遍工作條件差、工資待遇低、精神娛樂項目少,養家糊口壓力大,無可奈何難以專心撲在工作上,再加之現在人事制度改革,干部提拔交流的力度在放緩,造成干部積極性受挫,不思進取,一部分出勤不出力,工作難以落實到位。
7、因為工作受阻而不落實。有些工作不落實,也不完全是干部的主觀原因,往往是工作中遇到了阻力,加之落實者責任心欠缺的共同作用,而導致許多工作擱淺。諸如在一些重大項目、重大工作、重大工程的實施中,因為輿論宣傳不夠,群眾觀念不改變、環境不優,資金受阻,方法措施不當,在涉及基層部門和群眾利益面前得不到理解與支持,如居民拆遷等,客觀上確實有很大難度。
8、因為程序繁瑣、腐敗干擾而不落實。辦事設置一定的程序是必須的,是保證決策科學、源頭預防腐敗的可靠保證,必須推行程序與效率的有機統一,既要按程序辦事,又要提高工作效率。有時要敢于打破常規,急事急辦,特事特辦,絕不能容忍那些教條地恪守程序而耽誤工作的人和事。有的人在工作意放慢進度,制造獲利機會;有的人不得好處不辦事,給了好處亂辦事;個別人甚至索拿卡要,對于這些人我們應當清理出黨政機關。
9、因為憑借借口而不落實。由于一些客觀或主觀的因素,成為某些公務員工作不能落實或落實效果不佳的借口,使他們暫時逃避了困難和責任,獲得了些許心靈的慰藉,但是正是因為種種借口的存在,付出的代價無比高昂,給社會和事業帶來的危害無法估量。作為公務員,應該像《送給加西亞的信》中的送信人安德魯·羅文,接受到上級命令,就要無條件服從,不講任何理由,不尋任何借口,克服任何艱難困苦,在最快的時間內完成任務。這體現的是一種完美的執行力、強大的落實力,一種服從、誠實的態度,一種負責、敬業的精神,這是每個公務員應具備的素質,應倡導學習的品質。
10、因為體制不順、部門不配合而不落實?,F在,很多工作的落實涉及到多領導、多部門、多層面。然而,個別領導干部缺乏整體觀念和大局意識,不愿當配角,或不會當配角,甚至敷衍了事,將工作任務生硬割裂開來。同時,部門分工不明、職能不清、溝通不夠、關系不融洽等問題存在,造成領導不合作,行政機關各自為政,相互推諉,或者一個部門的工作開展有損另一個部門的利益,或者過于強調本部門的利益而爭權奪利,致使工作處處掣肘,執行力低下,難以落實到位。
11、因為缺乏完善的機制而不落實。缺乏完善的制度和辦法,致使工作落實和效果提升缺乏制度保障。這是執行力和落實力不強的一個重要原因。一是缺少標準化流程。從接受任務到開展工作到完成任務,每一步如何做,什么時候完成,沒有可操作性規定,過于依賴工作人員的自覺性和工作能力。二是缺少必要的跟蹤監督。任務交辦后對進展情況缺乏監督辦法和制度,誰負責監督、怎么樣監督都沒有明確規定。三是缺少科學合理的績效考核制度。對工作執行情況沒有及時的統計和評價,任務完成情況與工作人員績效掛鉤不緊密,工作完成快慢一個樣,干得好壞一個樣,造成執行力和落實力下降。
三、提高執行力是抓好落實的關鍵
所謂執行力,指的是貫徹戰略意圖,完成預定目標的操作能力。我們通常所說“一級抓一級、層層抓落實”,就是堅決貫徹執行上級政策方針意圖。任何一個單位或個人,做好工作的前提就是不折不扣地執行上級的決策和部署,提高執行力是抓好落實的關鍵。
一是實行嚴格的目標管理責任制。要進一步建立健全崗位目標管
理責任制,將工作職責、任務和目標科學明確地分別落實到每個崗位,使每項工作任務、每個工作環節的責任都具體落實到人,形成一級抓一級、層層抓落實的無縫責任鏈條。特別是對重大工作、重大工程、重點項目,要建立健全重點工作項目專責制,實行專人掛鉤負責,全程跟蹤督促協調項目審批、征地拆遷、工程進度等落實情況,要倒排工期,掛圖作戰,限時辦結,確保各項工作任務按時間要求高標準完成。
二是實行嚴格的監督制。督導檢查是推動工作落實的有效手段,只安排不督促,只布置不檢查,再好的決策也會落空,要建立嚴格的督辦機制,縣紀委要加大對重點部門、重點崗位、重點工作及群眾反映意見強烈的環節進行明查暗訪;啟動人大代表、政協委員行風評議團對重點工程、單位部門進行督查評議;積極推行群眾監督、媒體監督、網絡監督、法律監督,重點查處一批膽大妄為、頂風違紀的重大典型案件。綏寧報、電視臺要加大力度對重點工程和重點項目推進情況全程跟蹤報道,幫助有關部門及時發現問題,反映群眾意見和建議。對于發現的問題,要認真分析原因,找準癥結,及時通報和處理。對典型的普遍性的問題要集中整治,切實做到問題不整改不放過、群眾不滿意不放過、責任不追究不放過,真正體現督查的嚴肅性。
三是實行嚴格的問責制。提高執行力,不僅要從履責入手,更靠問責落實,著力解決干部隊伍中存在的權責不明、有責不負、失責不糾等突出問題。問責不是目的,而是手段。既要追究因失職失誤而有過的公務員責任,又要追究不作為、亂作為的“無為”問題,對在其位不謀其政的人,推行“問效、問績、問責”模式,要大膽運用撤、免、停、調、罰等手段,采取明查暗訪、公開曝光、組織處理等多種措施,嚴肅處理少數黨員干部不執行、不落實的行為。情節較輕,損害和影響較小的,實行誡免談話,責令作出書面檢查;情節嚴重,損害和影響較大的,責令公開道歉或檢討,通報批評,取消評優評先,調整工作崗位,停職檢查;情節特別嚴重,損害和影響重大的,勸其引咎辭職,責令辭職、免職。做到處理一個,警示一批,教育一片。使廣大干部切實增強責任感和緊[文秘站:]迫感,變壓力為動力,推動各項事業又好又快發展。
四是實行部門牽頭負責制。現在,許多工作同時涉及到多個領導和多個部門,如果沒有有效真誠的合作,是難以落實下去的。針對部門職責不清、分工不明、相互推諉的現象,必須切實加強領導之間、部門之間、科室之間的合作共事是當務之急。為此,應建立部門牽頭負責制、部門配合責任制、落實首問責任制等,各部門以大局觀念為重,互通信息,資源共享,聚精會神抓經濟,齊心協力謀發展,絕不能讓工作受到影響。
五是樹立鮮明的用人導向。要把提高執行力和干部使用緊密掛鉤,真正把那些能干事、干成事、不出事的干部選,真正讓善于推動發展、執行力強的干部提拔到重要部門和關鍵崗位上去。對缺乏責任心、執行力不強、作風不實的干部,堅決進行調整。在重大建設項目、重點工作、民生改善、安全生產、穩定等中心工作中,善于考察識別干部,善于發現真正英雄,把那些作風好、執行力強、善于打勝仗的干部選拔到各級領導班子中來,體現縣委“火線練兵、賽場選將”的用人導向,形成領導干部在一線指揮、工作在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉變的良好氛圍。
六是建立科學的長效機制。建立干部執行力檔案,把工作落實情況作為作風建設的重要內容。特別要把責任追究、干部使用導向、經濟利益、輿論監督“四掛鉤”情況記入檔案。在年度考核、日??己?、屆中考核中把領導干部的執行力作為民主測評和座談了解的重要內容,了解掌握群眾對干部執行力的滿意度,把民調結果通報,實行獎優罰劣,并作為提拔使用依據。強化制度約束,嚴格民主生活會制度,認真查擺黨員干部在執行力建設方面存在的問題,深入剖析根源,制定有力措施,努力爭創一流業績,不斷開創各項工作新局面,形成提升執行力的良好氛圍和強大的工作合力。
工作落實方面存在的問題三
領導干部在抓緊落實工作的過程中,存在以下問題:
(1)重利輕義,不愿抓落實。有些領導干部嘴上講落實,思路也清晰得很,但一接觸實際就容易糊涂,不知從何下手;還有的領導干部一事當前先打小算盤,看看對自己或小團體有無利益,以此作為權衡行動的籌碼,倘若嘗不到甜頭,得不到一點好處,便認為工作抓得再實也是白干。一旦被實惠之“實”迷了心竅,則落實必打折扣,弄虛作假,敷衍塞責之類的事也就應運而生了。
(2)畏首畏尾,不敢抓落實。有些領導干部怕吃苦受累,他們當慣了和平官,圖省力,求舒適,怕付出。抓落實的過程就是解決矛盾的過程,必然會遇到很多困難,不下苦功夫精雕細琢,不脫皮掉肉,輕輕松松,談何抓落實?有些領導干部怕得罪人。隨著改革的推進、利益的調整,深層次矛盾日益漸顯。面對分歧和阻礙,有些領導同志患得患失,奉行好人主義,不敢動真碰硬,搞一團和氣,見難題就退,遇矛盾就避,繞來躲去,議來扯去,推來拖去,計劃自然落空,好事當然難成。
鄉鎮人大工作交流材料范文4
一、年國民經濟和社會發展計劃執行情況
年,在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的監督和支持下,全市上下積極落實科學發展觀,圍繞建設人文、活力、和諧的要求,全面、超額完成了年初預定的各項目標。全年實現國內生產總值1737.1億元,比上年增長14.6%,為11年來的最高增幅;地方財政收入完成125.33億元,增長31.3%,財政增收額、增幅均創歷史新高;城鎮居民人均可支配收入達到12662元,增長16.1%;農民人均純收入達到4399元,增長15.5%。總的來說,年是我市歷史上發展形勢最好的年份之一,經濟社會發展有以下幾個方面的特點。
(一)主導產業不斷壯大,產業結構調整取得新進展
五大主導產業占全市經濟總量的比重達到42%,比上年提高1.7個百分點,對全市產業的帶動作用進一步顯現。規模以上工業增加值完成461.73億元,增長19.3%。陜重汽、西電、西飛實現產銷超過百億元,一大批高新技術產業和裝備制造業項目建成投產。實現社會消費品零售總額921.58億元,增長18.7%。接待海外游客100萬人次、國內游客3018萬人次,分別增長15.31%和13.8%;全市旅游創匯5.43億美元,完成旅游總收入237.2億元,分別增長16.27%和16.1%。全年舉辦各類展會107個,成交額達到738.9億元,被評為“中國優秀會展城市”。以國家服務外包基地城市建設為載體,聚集服務外包企業600多家,全年服務外包業務出口突破1億美元,增長106%。農業綜合生產能力提高。糧食產量達到213.82萬噸,單產337.4公斤,雙創歷史新高。蔬菜總產達到210萬噸,果品總產達到60.5萬噸,肉、蛋、奶總產分別達到18.6萬噸、12萬噸和49萬噸。
(二)投資規模持續擴大,城鄉建設呈現新局面
年全社會固定資產投資完成1435.33億元,同比增長37.1%。全市180個重點建設項目完成投資317億元,占年計劃投資的122%,創歷年新高。重點項目中55個新開工項目全面開工建設,41個項目竣工或部分竣工并投入運營。100個前期項目加快推進,其中18個項目已經提前開工建設,完成投資21.4億元。完成城建投資105億元,一批重大項目進展良好。地鐵2號線全線開工,東、西三環基本完成,南三環建成通車,十里鋪至臨潼城市快速干道臨潼段建成通車。
(三)“四區兩基地”保持快速發展態勢,對全市經濟帶動作用持續增強
高新技術產業開發區實現工業增加值378億元,增長35%,實際利用外資3.9億美元,增長33.6%。完成財政收入15.11億元,同比增長53.8%。全年完成各類知識產權申報3899項,其中專利2262件,同比增長154.2%。經濟技術開發區實現工業增加值142億元,同比增長40%,實際引進外資3.2億美元,同比增長32.9%。曲江新區成為全國首批兩個國家級文化產業示范區之一,成為文化旅游的新亮點,大唐不夜城部分建成,曲江會展一期項目竣工投入使用。浐灞生態區影響力明顯提升。F1摩托艇世錦賽和歐亞經濟論壇相繼在生態區成功舉辦,2011年世界園藝博覽會申報成功。50平方公里的中心區內的框架基本形成,實現了與城區的全面對接。閻良航空高技術產業基地建設順利起步,飛機強度試驗基地等產業項目、飛機除冰/防冰液產業化項目取得了較快進展。航天基地基礎配套條件進一步完善,在全市產業格局中的地位進一步提升。全面完成了1895畝土地的征用報批工作,確保了首期航天產業項目的開工建設。國家民用航天產業基地申報工作取得圓滿成功。
(四)節能減排成效明顯,生態環境明顯改善
認真執行中央加強宏觀調控的各項政策措施,加大節能減排和節水型社會建設各項措施的落實力度,預計單位生產總值綜合能耗降低5.7%,化學需氧量削減1.5萬噸以上,二氧化硫排放量削減1.8萬噸以上。關閉、拆改造紙企業15家,關停小水泥生產線5條,關閉焦化廠等一批重污染企業。兩家企業列入國家循環經濟試點企業,經濟技術開發區和三家企業列入省循環經濟試點單位。完成人工造林8.98萬畝,大綠一期工程60萬畝全部完成,黑河引水37萬畝節水灌溉工程全面啟動。完成36條道路綠化工程,建成93處小型休閑綠地廣場,新增城市綠地面積373萬平方米,新增水面8000畝,新建垃圾壓縮站63座、公廁74座。城市空氣質量二級以上天數達到294天。
(五)社會事業取得長足進步,和諧發展成效顯著
多渠道開發就業崗位,實現下崗失業人員再就業5.44萬人,安置公益性崗位就業1.34萬人,勞務輸出48萬人。完善社會保障體系,啟動了城鎮居民基本醫療保險,再次提高了部分社會保障項目支付標準。改善居民居住條件,新開工經濟適用房180萬平方米,建設廉租房2.36萬平方米,對5000戶城區低保住房困難家庭發放廉租房補貼。以加快房產證辦理為突破口,繁榮活躍二手房市場,交易量突破100萬平方米。推行公交惠民措施,發售五折公交IC卡150多萬張。積極實施科技自主創新工程,重點科技創新和成果轉化項目64項,實現技術市場交易額11.2億元,申請專利6150件。重視教育均衡發展,順利通過國家初級教育“兩基”計劃評估驗收。城市社區衛生服務范圍覆蓋280萬城鎮居民,新型農村合作醫療參合率達到90.8%。針對豬肉、糧油等農副食品價格上漲,向困難群眾和大專院校發放副食品補貼174.87萬元。
(六)新農村建設快速推進,農村公共服務體系建設進程加快
農業綜合生產能力和產業化經營水平不斷提升。形成了368個各具特色的“一村一品”專業村,認定市級以上農業產業化重點龍頭企業50家。投資7.13億元新建改建農村公路1860公里,84%的行政村已通油路。新增及改造節水灌溉面積16萬畝,解決了21.6萬農村人口的飲水安全問題。新建、改造10座35千伏變電站,電話通村率達到100%。啟動33個扶貧重點村建設,3.6萬名貧困人口實現脫貧。新農村示范村和重點村建設取得階段性成效,34個社區和村級公共服務設施全面建成,有效發揮了示范作用。
(七)各項改革積極推進,城市開放度進一步提升
超額完成年國企改革目標,第四輪清理和規范行政審批工作全面完成,進一步簡化了政府工作程序,提高了工作效率。啟動“擴權強縣”工作,戶縣、高陵列入全省“擴權強縣”試點行列,直接享有政策信息等九個方面的權限,試點工作正在推進。市政公用行業企業和市屬事業單位改革進一步加快,文化體制改革持續推進。全市實際利用外商直接投資11.16億美元,實際引進內資526.7億元,同比增長24.8%,實際借用國外貸款9200萬美元。成功舉辦西洽會、中國國際BPO大會、歐亞經濟論壇以及一系列經貿活動,提升了的城市影響力。
二、年經濟和社會發展的總體要求和主要目標
(一)總體要求
年是我市落實科學發展觀,建設人文、活力、和諧,實現又好又快發展的重要一年。一方面,國家宏觀調控更加趨緊,從而對我市經濟發展提出了更高的要求;另一方面,正處于城市價值的加速兌現期,加上省委、省政府加大了對發展的支持力度,使我市率先發展的條件更為成熟。年,我市要根據市委十一屆三次會議精神,全面促進城市轉型,創新發展思路,加強重點突破,加大工作力度,實現國民經濟又好又快發展。要重點把握好以下五個方面的要求:
——堅持又好又快發展。必須深刻認識又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求,把工作重心放在發展上不動搖。緊緊抓住全市工業化、城市化步伐加快的重大歷史機遇,進一步挖掘和發揮已形成的強勁內在動力,力爭使國民經濟在提高質量和效益的基礎上全面發展。
——加快推進經濟結構調整。始終堅持把增強自主創新能力作為促進產業結構升級的關鍵環節,把做大做強五大主導產業、支持“四區二基地”建設作為經濟結構調整的重點來抓。要走新型工業化道路,延長產業鏈,培植產業集群,培育龍頭企業,實現產業的優化升級。要以區縣產業園區為重點,加快區縣產業發展。
——以節能減排促進經濟發展方式轉變。實施一批節能工程,加強重點用能企業節能降耗,積極促進資源綜合利用,大力發展循環經濟,加強生態環境保護和污染治理。通過狠抓節能減排,盡快扭轉目前經濟發展比較粗放的狀況,增強可持續發展能力。
——積極構建和諧社會。以人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,加大對社會事業的投入,健全城鄉公共服務體系,增加居民收入,積極擴大就業,加強社會保障,促進社會公平,加快和諧的建設進程。
——深化改革擴大開放。堅持以改革增強發展活力和動力,穩步務實地推進重點領域和關鍵環節的改革,努力構筑科學發展和社會和諧的體制機制保障。加強出口加工和外包服務基地建設,擴大進出口貿易,加大招商引資力度,全面推進對外合作與交流。
(二)發展目標
根據以上要求,在綜合分析當前我國宏觀調控形勢和發展條件的基礎上,市委、市政府確定我市年經濟社會發展的預期目標為:
經濟發展方面:生產總值增長13.5%,其中農業增加值增長6.8%,規模以上工業增加值增長19.1%,建筑業增加值增長17.5%;全社會固定資產投資增長25%;城建投資110億元;全社會消費品零售總額增長17%;地方財政一般預算收入可比增長20%;吸引外資10.5億美元。
社會發展方面:職業教育招生達到3.5萬人;平均參合率達到90%以上;人口自然增長率控制在5.5‰以內。
人民生活方面:城鎮居民人均可支配收入增長12%;農民人均純收入增長11%;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;居民消費價格總水平漲幅低于上年;農村低保做到應保盡保。
資源環境方面:萬元GDP綜合能耗下降5.7%;二氧化硫和化學需氧量分別削減5.4%和2.8%;城市空氣好于二級以上天數不少于285天;新增造林面積8萬畝。
社會安全方面:群眾對社會治安的滿意度達到80%以上;安全生產死亡人數控制在730人,杜絕一次性死亡30人以上特別重大生產安全事故。
三、年經濟社會發展工作的重點任務和措施
(一)做大做強五大主導產業,切實提升產業發展水平
在做強高技術產業和裝備制造業方面:(1)做大做強汽車、新材料等優勢產業。汽車裝備制造業要繼續以陜重汽、比亞迪、法士特為重點,抓好整車生產,提高零部件配套能力。全年汽車產業要完成產值350億元。新材料產業要全力支持應用材料、新材料基地、西北工業大學超高溫復合材料工程中心等重大項目的建設,使我市成為西部最大的新材料產業基地。全年新材料產業要完成產值100億元。(2)培育和壯大龍頭企業。進一步推進陜汽集團、西電集團、陜鼓集團等企業集團規模擴張和資產重組,抓緊實施“西電集團與鍋爐”等10個重大項目資產的重組整合。(3)抓好工業重點項目的開工、竣工和投產。加快超(特)高壓交、直流用絕緣子產業化、引信及汽車安全預警裝置、西航公司外貿轉包技術改造、中鋼工業園等重點項目的建設,爭取年內有大批工業項目投產并產生效益。
在做大做精旅游業,加快發展現代服務業、文化產業方面:(1)促進旅游業加快發展。年我市旅游入境人數要達到108萬人,國內旅游者人數達到3390萬人,旅游外匯收入和旅游總收入分別達到6.08億美元和272.8億元。要抓住奧運會契機,在全市范圍內選擇并重點推出30—50個迎奧運重點景區。加快漢長安城、唐大明宮等大遺址保護展示園區建設。繼續開展旅游市場環境綜合整治,營造良好的旅游環境。(2)加快發展現代服務業。做好會展業中長期發展規劃,全力辦好第三屆中國民營科技企業博覽會等大型展會,積極申辦全國醫藥博覽會等知名展會。以國際港務區項目建設為重點,完善物流中心基礎建設,加快保稅物流園區(B型)審批進度。完善服務外包服務體系,力爭將我市打造成全國重要的服務外包基地。(3)高起點推動文化產業發展。重點建設曲江國家級文化產業示范區、高新區創意產業基地、浐灞生態區世界園藝博覽園和經開區印刷包裝產業基地。打造強勢文化產業品牌,率先在全國建成文化產業的孵化基地。加強文化遺產保護,積極做好絲綢之路的聯合申遺工作。
(二)繼續實施項目帶動,促進投資平穩較快增長
以重點項目建設、資金籌措為重點,進一步優化我市投資結構,實現投資平穩較快增長。
重點項目建設方面:(1)繼續加大重點項目建設力度。安排市級重點在建項目160個,年度計劃投資348億元。切實加強對重點項目建設的全過程監管,科學組織、合理安排、加強監測,從建設進度、資金到位、工程質量等方面全面掌握動態,及時解決問題。(2)加快重點前期項目工作進度。年安排重點前期項目90個。加強后備項目的篩選和儲備,扎實做好項目前期工作的每一個環節,使更多的前期項目向在建項目轉化。(3)配合做好鄭西客運專線、西咸機場專用高速、—合肥鐵路復線、灞橋電廠“上大壓小”項目、戶縣熱電廠“改一建一”工程、國家重點紅色景區建設、農村五保戶人員集中供養機構建設等中省項目。
資金籌措方面:(1)進一步加大跑部跑省力度。針對國家當前和今后投資的方向和重點,提前做好項目策劃申報工作。全年爭取國家各類資金要達到2.2億元以上。(2)加強同金融部門的聯系。組織召開銀企座談會、銀政座談會。加快落實市政府與國家開發銀行陜西分行簽訂的合作協議,努力落實與工商銀行、建設銀行簽訂的合作協議,年內再新簽一批銀企合作協議。(3)積極為企業爭取債券發行額度。盡快完成15億元建設債券的發行工作,并向國家爭取更多份額。(4)加大招商引資力度。著力引進科技含量高、帶動能力強、符合國家環保要求、能實現更多就業和財政增收的重大產業項目,促進世界知名企業和機構落戶。
(三)進一步加大基礎設施建設力度,全面提升城市綜合服務功能
年安排城建投資110億元,重點要在重大項目建設、路網建設、氣、熱、水、電等功能建設、生態環境建設和舊城區改造等方面加大工作力度,進一步增強城市綜合承載力。(1)切實做好一批重大基礎設施項目建設。加快地鐵二號線工程進度,基本完成征地的拆遷工作,建筑工程進度達到50%。完成地鐵一號線可研審批等前期準備工作,力爭盡早開工建設。城市三環路系統工程全線交付使用,相關配套設施全面完工。關中環線(境內全線)等項目建成通車。啟動世行貸款城市綜合交通改善項目。(2)健全城市路網體系。做好新行政區周邊市政配套工程建設。啟動東大街、解放路改造工程,完成華清東路、太華路北段等一批主次干道建設。改造背街小巷65條,建設人行天橋和地下通道10座。建設公交港灣100個、公交樞紐站2個。(3)提高氣、熱、水的供應能力。加快天然氣二期工程進度,進一步擴大太華、雁東集中供熱規模。完成太平河、東三廠排水渠綜合治理工程等城市排水管網建設,基本解決高新區、經開區、太華路地區、西影路等地段的排水問題。確保第四污水處理廠建成投入試運轉,開工建設第五污水處理廠。(4)進一步優化城市生態環境。綠化造林8萬畝,建成66個休閑綠地小廣場,新建公廁200座、垃圾壓縮站10座。加強水土保持和天然林保護工程建設,嚴格控制和管理秦嶺北麓區域內的各類建設項目。(5)加快城中村改造進度。啟動50個城中村和10個棚戶區改造項目,拆除舊房531萬平方米,開工建設安置房234萬平方米。
(四)實施新區帶動戰略,發揮“四區兩基地”對全市經濟發展的引領作用
加快“四區兩基地”建設,打造城市核心競爭力。(1)高新區作為全市自主創新的主要陣地,要緊緊圍繞電子信息、生物醫藥、新材料等主導產業和裝備制造、服務外包等新興業態,加快34個市級重點項目建設,優化發展環境、完善產業配套,提升發展水平,各項主要指標要保持在30%以上。全面提升高新區的國際化水平,提高參與國際分工的能力,為建設世界一流科技園區奠定更加堅實的基礎。(2)經開區要啟動涇渭工業園千億元先進裝備制造業基地建設,推動支柱產業向產業集群躍升,使各項主要經濟指標保持30%以上的增長速度。積極爭取設立省級統籌城鄉綜合配套改革試驗區,為城鄉統籌發展積累經驗。加快基礎設施建設步伐,著力提高城市建設和管理水平,全力推進先進制造業基地、出口加工基地和城市新中心的建設進程。(3)曲江新區要確保曲江池遺址公園、唐城墻遺址公園、貞觀文化廣場全面建成并對外開放,全區旅游業總收入要突破6億元。(4)浐灞生態區要加大做好生態治理、完善基礎設施條件、培育現代服務產業的工作力度。繼續申報省級生態區,全力推進年世界園藝博覽會的籌備工作,全面啟動世博園和浐灞金融商務區的前期規劃和建設工作,提升生態區的品牌價值。(5)閻良航空基地要全面完成起步區5平方公里的基礎設施配套建設任務,打造高度專業化、國際化的產業園區。抓住中航一、二集團重組和國家發展大型飛機項目的大好機遇,爭取更多的重大項目落戶航空基地。加快瑞特快速制造工程有限公司研究中心、中國飛機強度研究研究所總部一期、三角航空8萬噸模鍛液壓機等重點項目建設。(6)航天基地要以升級為國家民用航天產業基地為契機,加大園區基礎設施建設力度,引進更多企業入駐。要全面完成5700畝建設用地指標的征用和報批工作,加大航天7171廠電動舵機項目、1500噸硅片一期、半導體分裝材料生產線等20多個項目的建設力度,迅速擴大航天產業發展規模。
(五)加快新農村建設,推進城鄉統籌發展
按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以城帶鄉,以工促農,加快新農村建設步伐。(1)推動都市型農業建設。以“畜牧、果業、蔬菜、糧食”等四大主導產業為重點,抓好“一村一品”,推進周至20萬畝獼猴桃、臨潼10萬頭奶牛、閻良10萬畝無公害蔬菜、秦嶺北麓旅游觀光農業四大板塊、十條產業帶等農產品基地和動物防疫體系和良種繁育體系建設。(2)加快農業農村基礎設施建設。繼續實施黑河引水周至、戶縣37萬畝節灌工程。以農村城鎮集中供水為重點,繼續實施農村飲水安全工程,解決20萬農村人口的安全飲用水問題。新建農村沼氣池1萬口。以藍田、周至、長安、戶縣等區(縣)貧困農村道路、小型農田灌溉和基本農田建設為重點,抓好以工代賑扶貧項目的爭取及組織實施工作。(3)加大重點小城鎮建設力度。以縣城和中心鎮為重點,加快城鎮供排水、道路、垃圾處理、綠化等基礎設施建設,完善小城鎮服務功能。積極組織做好長安區東大鎮等重點小城鎮項目的前期工作,抓好國家已安排的周至縣馬召鎮、藍田縣湯峪鎮、臨潼區相橋鎮、高陵縣涇渭鎮等小城鎮項目建設。(4)加強農業服務體系建設。重點抓好動物防疫體系國債項目和農作物良種繁育基地等項目建設。(5)加快村級公共服務體系建設。繼續開展村級公共服務中心建設,探索建立農村基礎設施和公共服務設施建管并重的長效機制,在經費保障、管護機制、技術服務等方面形成建設與管理并重的良性發展模式。
(六)抓好節能減排,促進發展方式轉變
加強和規范新開工項目管理,嚴格執行項目開工“八項必要條件”,以“關小上大”為抓手,促進全市發展方式轉變。年內再關閉造紙企業5家以上,淘汰落后小水泥生產線3條、產能33.8萬噸。強化重點領域節能減排,認真抓好全市80戶重點用能企業的節能降耗工作,組織實施一批節能降耗技術創新和技術改造項目。嚴格建筑節能管理,按國家節能標準嚴把施工圖審查備案關,大力推廣節能省地環保型建筑,著力抓好新建建筑施工階段執行能耗限額標準的監管工作。強化交通運輸節能減排,優先發展城市公共交通,大力推廣清潔能源。拓展消費領域節能減排,支持高效節能產品的推廣,大力開展節能示范店、綠色照明示范單位活動。
努力發展循環經濟、加大資源綜合利用。全面推進循環經濟試點工作,抓好重點用能單位及環境污染嚴重企業的清潔生產。大力推廣工業廢氣、余熱和各類固體廢棄物的綜合利用,提高資源利用效益。加快燃煤小鍋爐的關停進度,做好熱電聯產替代工作。積極推進大唐灞橋熱電廠2×300MW熱電聯產、藍田堯柏水泥廠余熱余壓利用等一批節能工程。以渭河流域(段)污染整治為重點,扎實推進水污染防治。繼續開展新河、皂河、太平河“三河”專項治理,建設生態渭河。加快實施電廠脫硫工程,加強大氣環境污染專項整治力度,著力做好工地揚塵、燃煤煙塵等污染整治工作。
(七)深化改革,擴大開放,為經濟社會發展注入新的活力
在深化改革方面,要大力推進改革創新,實現在重點領域和關鍵環節改革的新突破。(1)對120多戶尚未改制的企業,采取政策性破產、依法破產、兼并合并、股份制改造等多種形式進行改革改制,確保年底全面完成國企改革任務。(2)加快資產重組步伐,抓緊實施和完成熱電公司與中國國電集團公司、鍋爐廠與西電集團公司、陜鼓集團與西儀公司、中國水利投資集團公司與陜西省延河水泥機械廠等重大資產重組項目。(3)推進行政管理體制改革,健全政府責任體系,推進電子政務建設,完善行政執法監督和行政監察機制,繼續規范行政審批,改善投資環境,建設服務型政府。(4)深化投融資體制改革,擴大政府投資項目代建制試點,爭取5家企業上市,1—2家企業發行債券。在市政公用設施建設領域,探索采取BOT、TOT等項目融資方式。(5)深化農村綜合改革,創新農村基層行政管理體制,推進縣鄉財政管理體制改革,完善保障性、激勵性轉移支付制度,推進農村金融體制改革和創新。貫徹落實省政府《關于擴大部分縣(市)經濟管理權限的決定》,發展壯大縣域經濟。(6)大力發展非公有制經濟,落實各項鼓勵、支持、引導的政策措施,完善信用擔保體系、社會化服務體系,大力實施全民創業計劃,加快民營企業集聚發展。(7)推進文化體制改革。推進經營性文化單位轉企改制工作,實現政企分開、政事分開,形成精簡、高效的文化管理體制和統一協調的文化產業管理體系。(8)推進行業協會改革,對全市117家行業協會實行機構、人員、財務與政府部門脫鉤,著重在科技、商業、物流等領域,增強行業協會功能,實現政會分離,促進政府職能轉變。
在擴大開放方面,要完善投資項目的“綠色通道”,優化投資環境,轉變政府職能、減少審批環節、提高服務效率。進一步創新招商引資方式。結合我市產業發展方向,把大型城市推介和小型、專業、多元招商活動相結合,力爭取得更大成效。精心策劃項目,加強專業招商活動的組織。力爭年內投資或落戶的世界500強企業超過100家。切實加大對已簽約項目的跟蹤落實和服務,切實提高履約率。
(八)以改善民生為重點,建設和諧
1、努力擴大就業。完善創業政策,新增就業人數10萬人,培訓下崗失業人員4萬人,開發公益性崗位2.2萬個。建成5個區級人力資源市場,加快其他8個區縣人力資源市場建設。加大農民培訓力度,農村實用技術培訓要達10萬人次。推進和完善農民工工資保證金制度,基本解決拖欠克扣農民工工資問題。農村勞務輸出要達到43萬人。積極做好扶貧開發,使1.5萬低收入人口脫貧。
2、完善社保體系。繼續提高城鄉低保補助水平,九區低保標準提高到230元,四縣提高到200元,農村低保人均月補差不低于30元。建成3所縣級中心敬老院,改擴建9所鄉鎮區域敬老院,全市五保對象集中供養率達到25%。擴大失業保險覆蓋面,參保人數達到124.56萬人,失業保險金社會化發放率達到98%以上。擴大生育保險覆蓋面,力爭參保人數達到60萬人。實現六區城鎮居民醫療保險全覆蓋。
3、擴大教育普惠。提高農村義務教育階段寄宿生生活費補助標準,建成30所農村(山區)標準化寄宿制學校,惠及1.6萬人。完成137所農村中小學危房改造。
4、發展公共衛生事業。新型農村合作醫療籌資標準由50元提高到100元,完成30個鄉鎮衛生院業務用房建設,為全市200個新農村重點村各建設一所設施齊全、功能完備的甲級村衛生室。加快發展社區衛生服務,完成33所社區衛生服務中心標準化建設。
5、加強住房保障。加大住房保障力度,全年新開工經濟適用房180萬平方米,竣工140萬平方米。廉租房建設新竣工2.36萬平方米。加快住房租金補貼和實物配租工作,全市廉租住房保障戶數達到10870戶,城鎮低收入家庭無房戶做到應保盡保。完成房屋權屬登記1200萬平方米,登記率達到85%,二手房交易達到200萬平方米以上。
6、支持農村發展。加快農村公路建設,年新建1500公里。解決1000戶農村困難戶住房;建成210個村級社會事業公共設施;新建8個鄉鎮文化站、180個村級文化室,20個鄉鎮體育示范站;培訓800名社會體育指導員;啟動建設2個縣級計劃生育服務站,改擴建11個鄉鎮中心站;新建農村基層信息站(點)100個。
鄉鎮人大工作交流材料范文5
今天,市政府召開全市統計工作會議,會議的主要任務是:以黨的十七大精神為指針,全面貫徹落實市委第十二屆六次全會、市第十四屆人大二次會議和省、*市統計工作會議精神,總結交流20*年統計工作,安排部署20*年統計工作任務。下面,我代表市統計局作工作報告。
20*年全市統計工作回顧
一年來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大、政協的關心支持下,在省、*市統計局的精心指導下,全市統計系統認真落實黨的十七大、市第十二次黨代會精神,以科學發展觀為統領,圍繞“創新、服務、質量、和諧”的主題,立足求真,堅持求新,致力求精,切實提高統計科學性、準確性和權威性,較好地完成了年度各項工作目標,為“構建*現代化生態市、打造品質*”提供了優質的統計服務。在過去的一年里,市統計局在全市綜合考評中被評為優秀單位,在*統計系統工作目標管理考核中被評為優勝單位?;仡?0*年我市統計工作,主要體現在以下七個方面:
一、合力抓好農普,重點推進國情國力調查
在市委、市政府的高度重視、普查機構的精心組織和鄉鎮(街道)、部門的密切配合下,全市廣大普查員和普查指導員以高度的責任感和強烈的事業心,不辭辛勞、不畏困難、不辱使命,圓滿完成了普查的現場登記、質量抽查、數據處理、質量評估等工作,比較全面地掌握了全市農業生產、農村勞動力、農民生活和社區環境等等方面的基礎數據。這次普查獲得了大量翔實的“三農”信息,對于把握我市“三農”發展變化的趨勢,科學制定“三農”政策,具有十分重要的意義。在普查中,錦城街道制度明確、責任細化,青山湖街道精選人員、精心組織,於潛鎮注重培訓、提高質量,龍崗鎮形式多樣、強化宣傳,各個鄉鎮(街道)都因地制宜、注重實效,確保了普查工作的圓滿完成,得到了上級主管部門的好評。
二、切實加強業務,注重深化制度方法創新
統計創新是統計事業發展的動力源泉。我們不斷深化統計創新、全面加強統計業務,有效提高工作效率。
強化農業統計工作,建立報表提醒平臺,完善產值計算機制,健全農口系統聯審會議制度。
優化工業統計工作,重點圍繞規模工業、平臺建設、投入產出等方面加強統計,完善分鄉鎮出數據。
深化投資統計工作,緊密圍繞市委市政府實施的“重點項目建設年”活動,建立實施新開工項目入庫制度和確認制度,完善限額以下項目統計。
健全能源統計工作,認真抓好規模工業企業、建筑業和限額以上住宿餐飲業能源統計,探索建立個體工業、其他第三產業能耗統計制度。
完善服務業統計工作,做好與省服務業統計制度的銜接工作,進一步提高服務業新增單位的上報率。
三、著眼夯實基礎,努力提高統計數據質量
狠抓“統計基礎年”建設?!皢柷牡们迦缭S,為有源頭活水來”,搞準統計數據,重在源頭,重在基層。20*年,我們全力開展“統計基礎年”建設活動,把統計基礎建設工作切實延伸到鄉鎮(街道)、部門、行政村、社區、居委會和規模以上企業,并建立了長效管理機制。統計基礎建設工作順利通過了*市統計局的考核驗收。
規范統計工作程序。真實可信的統計數據是統計人的生命所在和終極目標。我們進一步明確了統計數據質量審核、評估、檢查的具體流程和工作要求。落實“誰操作,誰把關,誰負責”的工作機制。繼續堅持每月初召開數據評估例會制度,規范出數據的工作程序。
推進基層統計培訓。培養一支“有實才、高素質、愛統計”的專業人才隊伍是提高統計數據質量的關鍵。一年來,我們圍繞這一基本要求,抓好培訓工作,邀請了省局王杰副局長授課,加強了統計分析培訓。同時,開展了繼續教育培訓、勞動工資統計網上直報培訓、新進規模企業統計人員培訓,全年培訓人員達1500余人次。
四、不斷拓展領域,全面提升統計優質服務
致力于領導決策服務。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,圍繞社會公眾關心的熱點、難點、焦點問題,深入開展調查研究,切實加強對經濟運行情況的監測、預警和分析,全年完成課題調研10余篇,撰寫各類專報、分析和信息近百篇,獲得市領導批示16余篇次。
致力于部門團體服務。編印統計宣傳材料,為“兩會”代表提供決策和參政議政的依據。積極參與全市第一次污染源普查工作,配合做好非物質文化遺產普查工作。及時向相關部門、鄉鎮(街道)提供統計數據、分析等信息資料。有效發揮統計數據是資源的作用。
致力于社會公眾服務。通過召開“新聞會”、編印《統計年鑒》,《統計公報》等形式,及時向社會經濟社會發展情況。積極為工業企業發展提供行業發展資料和統計信息資料。全年在《浙江統計》、《農民日報》等省級以上刊物發表文章7篇,在*各類新聞媒體刊播159篇次,接聽咨詢電話和接待上門咨詢服務1100余人次。統計為社會大眾服務的作用顯得越來越重要。
五、深化各項建設,積極改善統計發展環境
加強統計法制建設。建立健全統計執法機制,實行全員執法,把握質量,注重證據,建強隊伍,抓好普法等關鍵環節,加強了統計法制建設。廣泛開展普法宣教活動,重點針對政府統計系統的干部職工開展統計“五五”普法,普法面達到100%。大力開展統計執法工作,全年共對101家單位進行了統計稽查,同比增長33%,其中立案查處12件。統計法制建設逐步深入人心。
加快統計信息化建設。統計要靠現代信息技術促進工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的變革。我們進一步做好了與鄉鎮(街道)、開發區以及重點企業的計算機聯網工作。加快統計數據在線處理和統計綜合數據庫建設。完善和推進“網上直報”制度。統計信息網站順利運行。統計信息化程度越來越高、發揮作用更加明顯。
推進統計事務所工作。統計事務所是做好統計工作的社會組織和輔助力量。我們不斷規范和拓展廣信統計師事務所的功能。著重開展了接受社會委托調查、統計培訓、統計鑒證等工作,對緩解統計力量與任務的矛盾,適應社會對統計的多方面需求,起到了較好的作用。
六、強化創新舉措,著力擴大統計工作影響
深化社會調查。建立了覆蓋全市城鄉的民情民意調查網絡和調查聯席會議制度,成立市、鄉二級工作機構,調查網絡樣本戶達到500個。開展了機關部門效能建設調查、工業企業創新調查、黨風廉政建設調查、新型農村合作醫療調查、平安*調查,完成20*年市政府為民辦十件實事征集工作,全年共參與各類調查25余次。通過調查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求,為各項決策提供依據。
創新評價體系。依據“*現代化生態市”生態經濟、生態環境、生態文化和生態社會四個方面的具體要求和總目標,建立了有30組相關指標組成的《構建*現代化生態市、打造品質*綜合評價指標體系》。該體系獲得了市委宣傳部課題評比一等獎,并在*市統計局、市科協年會評比中分獲二等獎。為打造品質*提供了量化監測。
開展“雙百”調研。走出家門搞統計,實現開放式統計,積極開展“雙百”調研活動。緊緊圍繞“如何加強基層統計工作”,確定調研課題,設計調查問卷,通過前期準備、調研實施和歸納總結三個階段,深入鄉村、深入部門、深入企業,獲取了大量的第一手資料,切實幫助基層排憂解難,辦實事、做好事。整個活動歷經半年時間,有聲有色、有始有終、有序有效,實現了既定的目標。
七、依托活動載體,不斷加強統計隊伍建設
強化責任抓隊伍。重點突出“抓班子、帶隊伍,抓機關、帶基層”的管理方式,形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。認真開展作風建設年活動,修訂完善機關內部管理制度,實施局機關考勤、簽到、去向登記、督查制度,做到邊開展,邊整改,邊提高。初步形成了一種齊心協力、想干事、能干事、干成事的精神風貌。
健全機制抓隊伍。進一步健全領導管理機制,明確分工,落實責任,科學決策,增強領導的凝聚力和向心力。健全協調推進機制,密切與上級處室之間、與鄉鎮(街道)部門基層之間、科室隊之間、各專業之間的工作關系,從整體推進的工作要求出發,實行項目化管理,形成各司其職、各盡其責、相互配合的工作機制。健全目標考核機制,做到人人有目標,人人有責任,注重工作業績,加強工作考核,并與爭先評優、年度考核等掛鉤,充分發揮好目標管理的激勵作用。
提高素質抓隊伍。堅持學習教育制度化、學習內容系統化、學習形式多樣化,認真開展學習十七大精神活動,邀請市委黨校老師作專題講座和輔導學習。同時,選送10名鄉鎮分管領導參加由*市局組織的統計培訓班。扎實做好重點項目建設年活動,通過協調溝通、采取措施、克難攻堅,領辦的重點項目順利投產,鍛煉了統計隊伍,完成了中心任務。
一年來,依托活動載體,全市統計系統的廣大干部職工通過學習、教育、培訓和建設,總體呈現出三個不斷提高:統計業務知識不斷提高,統計服務水平不斷提高,統計隊伍素質不斷提高的良好局面。
回顧過去一年的工作,我們有三個方面值得總結和發揚的體會。
一是必須堅持解放思想,創新統計工作新思路。緊跟經濟社會的發展趨勢,著力破除工作難點,堅持把解放思想、創新思路作為引領統計工作的致勝法寶。要善于突破統計事業發展道路上“船”與“橋”的問題,跳出統計看統計,跳出統計抓統計,堅持走開放型統計道路,加快統計創新,為統計工作在新時期實現新作為明確方向。
二是必須堅持爭先創優,提高統計業務新水平。樹立爭先創優的意識,嚴格實行專業工作崗位制,通過下達統計業務爭先創優任務分解、統計大會任務報告分解、工作績效考核等形式,明確每位工作人員的目標與任務。在具體執行過程中,實行“月度一回頭,季度一公布,年度一總結”的工作制度,量化統計業務工作完成情況,逐步形成“你追我趕,爭先恐后”的良好局面,從而促進統計業務水平有新的提高。
三是必須堅持當好參謀,增強統計服務新意識。我們既要堅持做好統計數據服務,及時提供經濟運行指標,更要堅持做好統計分析服務,及時提供內容翔實、觀點鮮明、建議可行的分析材料。努力做到搞準數字、寫好文字、出新點子,全面實現統計的經濟社會價值。
20*年我市統計工作取得的成績來之不易。借此機會,我代表市統計局,向給予統計工作大力關心支持的各級領導和廣大統計工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在充分肯定成績的同時,對當前統計工作中存在的一些問題,需要引起重視和關注:一是統計工作服務于經濟中心、全市大局、宏觀決策有待進一步提升;二是統計法制的宣傳教育、重視程度、執法力度有待進一步加強;三是統計數據的規范使用、信息作用、開發利用有待進一步發揮。這些問題的存在,一定程度上影響了統計的工作地位、統計的數據質量和統計的職能作用。為此,我們必須在今后的工作當中進一步開拓創新、突破難點、不斷克服。
20*年全市統計工作的主要任務
20*年,是我們全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是我市加快融入大都市,推進創業創新,朝著*現代化生態市目標奮力邁進的關鍵之年。做好今年的統計工作意義十分重大。圍繞20*年全市各項目標任務,今年我市統計工作的總體要求是:以科學發展觀為統領,全面貫徹落實市委第十二屆六次全會精神,重點圍繞“強基礎、保質量、健機制、優服務”,著力開展依法統計、科學統計、管理統計、和諧統計,深入推進求真、求精、求新、求好,為創業富民、創新強市、全面“構建*現代化生態市、打造品質*”的總戰略提供卓有成效的統計服務。根據上述總體要求,今年要重點做好以下工作:
一、圍繞一個中心
統計工作要緊緊圍繞全市經濟社會發展這個中心,服從服務于“*現代化生態市”總目標,提升新服務,再創新業績。
1、努力為黨委政府的各項戰略部署做好監測服務。今年市委、市政府提出實施“經濟社會發展三年行動計劃”,要求四年目標三年實現,制定了確保目標和工作目標,也就是到2010年要實現“工業經濟沖千億”,這是市委、市政府根據當前經濟社會發展形勢作出的戰略部署。統計工作要緊緊圍繞這一目標,創新統計、勇于實踐、把握趨勢,及時準確提供各類數據的監測服務。
2、努力為經濟社會發展的宏觀決策做好調研服務。進一步深入開展調查研究,揭示和反映統計數據背后經濟社會發展的現象、趨勢和規律,重點圍繞轉變經濟發展方式、經濟結構調整、平臺建設、節能減排、自主創新、新農村建設等等方面開展調查研究,全面體現“用數據說話,為發展服務”的統計理念?;鶎咏y計尤其是鄉鎮(街道)統計人員也要充分利用數據資源為地方黨委政府提供統計調研服務。
3、努力為社會大眾的生產生活做好信息服務。統計是經濟社會發展的“晴雨表”,統計局也是經濟狀況的“氣象局”,要加強全市居民消費價格總水平變動情況的通報,及時通過城鄉住戶兩支調查隊了解低收入居民的生活狀況。繼續為各類企業提供行業發展資料和統計信息資料。完善政府為民辦實事的征集工作。全面提升統計數據為社會大眾做好信息服務的水平。
二、突出三個重點。
統計工作要抓住主要矛盾,突出工作重點,解決難點問題,緊緊圍繞理念創新、數據質量、法制建設積極探索、敢于實踐,創造性地開展工作。
1、突出加快統計理念創新為重點。理念一變天地寬,我們要進一步用創新的理念更好地指導統計工作。創新統計領域的理念。從傳統的經濟統計領域為主轉向社會統計領域,做到經濟指標和社會信息統計并舉。創新統計服務的理念。從傳統的領導決策服務為主轉向民眾服務,做到領導決策和民眾民生服務并舉,樹立“領導是首要的、部門是重要的、民眾是必要的”統計服務理念。創新統計成果的理念。從傳統的以統計數據資料為主轉向統計分析材料,做到統計數據和統計分析并舉,實現統計出數據、統計出文字、統計出點子的效果。創新統計方法的理念。從埋頭干統計為主轉向開放型統計,做到內業操作和外業調研并舉,切實做到走出家門搞統計,掌握一線情況,提供優質服務。
2、突出提高統計數據質量為重點。數據質量是統計工作的生命,要在數據質量方面長抓不懈,切實把好三關:把好機制關。建立健全統計數據質量管理控制的方案,嚴格執行崗位責任制,形成完善的數據質量審核、評估、檢查制度。把好源頭關。采取多種形式加強對基層業務的輔導。通過走下去指導調研,請上來業務培訓,嚴格統計工作考核等加強對基層業務的指導。把好審核關。細化工作流程、強化專業水準,嚴把數據采集、整理、輸入、校對等各個環節,對主要指標要進行細致對比、認真分析、科學審核。
3、突出加強統計法制建設為重點。依法統計是確保統計“不出假數”、“真實可信”的重要保證。在加強統計法制建設方面把握三個環節:要營造氛圍。繼續深入推進統計“五五”普法,開展紀念《統計法》頒布二十五周年活動,有針對性地組織形式多樣的統計法制宣傳活動。要注重質量。結合統計業務工作,認真制定統計稽查計劃,有重點地開展統計稽查。在立案查處上既要注重數量更要注重質量。要加大力度。加強與紀檢、監察等部門的配合,加大統計違法案件查辦力度,依法曝光一批統計違法案件查辦情況,在全社會形成依法統計的良好氛圍。各鄉鎮(街道)、部門都要完成稽查和提供案源的任務。
三、抓好六項工作
統計工作要立足當前、謀劃長遠,不斷增強發展意識、憂患意識、機遇意識、拼搶意識、責任意識,著力抓好六項工作。
1、抓好經濟普查工作的開展。第二次經濟普查是我國一項重大國情國力調查,是今明兩年統計工作的重中之重。為此,我們要以高度的責任感、嚴謹的科學態度和一絲不茍的求實精神,全力以赴做好各項工作。做好貫徹落實。全面貫徹落實國務院、省、*市的通知精神。根據普查工作的總要求和普查工作計劃,加強領導,擴大宣傳,精心謀劃,切實抓好機構、人員、經費“三落實”。做好組織協調。參與經濟普查的單位部門很多,要加強與部門的溝通協調,贏得各方面對普查工作的支持。做好科學普查。結合本地實際制定好普查辦的工作規則和技術規范,充分發揮統計系統內各專業的作用,圍繞普查工作各階段的工作重點,認真細致開展好經濟普查工作。
2、抓好專業業務水平的提高。統計專業業務是統計工作的基石。今年我們要重點提升以下幾項統計專業:進一步健全能源統計。建立重要耗能單位和企業的監測體系,完善城鄉居民生活用能、農業、建筑業、限額以上住宿餐飲業和規模以下工業等能源統計制度。進一步加強工業統計。圍繞“工業經濟沖千億”的目標逐步建立適應地方經濟發展的統計報表制度,建立工業平臺報表制度,增設科技統計季報制度。進一步拓展投資統計。緊緊圍繞“項目建設年”活動,積極參與項目攻堅活動,重點加大工業性投資、平臺建設、500萬元以上項目的統計力度。進一步深化服務業統計。要結合第二次經濟普查,對全市服務業法人單位、產業活動單位和個體經營戶進行“地毯式”清查,摸清服務業單位的分布和構成。此外,要進一步規范GDP核算制度,實施GDP預報制度。探索建立以鄉鎮(街道)為總體的農村住戶抽樣調查體系。
3、抓好基層基礎工作的夯實。要著眼于長效管理,始終不懈地抓好基層統計的基礎建設。注重管理規范。按照統計基礎建設年活動的要求,以“抓全求實”為目標,實現基層管理的制度化、規范化。深入抓好統計單位登記,嚴格執行統計報表制度,及時整理規檔統計資料,規范落實各項業務制度。注重領域拓展。部門統計是政府統計的重要組成部分,各部門要結合本部門履行職責的需要和統計工作的總體要求,繼續加強對本部門統計工作的組織領導,完善統計制度,充實統計力量,改善統計條件,提高統計服務水平。注重指導督查。實行局科室隊掛鉤鄉鎮聯系指導制度。分季度公布鄉鎮(街道)各項統計工作完成情況。建立和完善部門、鄉鎮(街道)統計綜合目標管理考核制度。
4、抓好社情民意調查的深化。社情民意調查是政府與百姓聯系溝通的橋梁,我們要立足實際、發揮優勢、履行職責。不斷強化培訓。抓好社情民意調查網絡的建設。認真制定網絡調查員培訓計劃,積極組織業務培訓學習,努力提高調查員業務知識水平和工作積極性。不斷強化調查。圍繞黨政領導關心的問題、市民關注的熱點問題和經濟發展的難點問題大力開展調查,歸納提煉出一些可行性的意見,發揮統計信息的參謀作用。不斷強化服務。穩步推進機關、團體、企事業單位的委托調查。充分發揮調查網絡覆蓋面廣、信譽度高、反映速度快的優勢,為機關、團體、企業事單位提供真實有價值的調查資料。
5、抓好科技興統工程的推進??茖W技術是第一生產力,要大力實施“科技興統”工程,不斷推進統計信息化建設。提升先進裝備。改進計算機的配置,增強計算機的功能,不斷滿足統計數據處理系統化和工作信息化建設的要求。著力辦好*統計信息網。各鄉鎮(街道)要配置與統計任務相適應的專用計算機設備,實現每位統計員人手一臺的標準。提高工作效率。完善和健全基本單位名錄庫建設,大力實行企業電子臺帳,嚴格實行工業、投資、房地產、建筑業、服務業、勞動工資等專業的網上直報制度,網上直報率要力爭實現100%。提速信息聯網。加強與網絡運行商的聯系,著力解決網速偏慢、通道堵塞等問題,提高數據處理效率。
6、抓好統計隊伍建設的加強。努力建設一支“政治堅定、業務精通、作風扎實、敬業愛崗”的全市統計團隊,為我市統計改革與發展奠定思想基礎和提供人才保障。健全學習教育機制。制訂學習教育計劃、營造善學勤思的氛圍,努力打造學習型隊伍。健全考核激勵機制。制訂鄉鎮(街道)統計員考核辦法,完善統計人員先進評選機制,調動工作積極性。健全工作提升機制。提升項目化管理水平,對重點工作形成項目化管理、制度化推進的工作機制。強化組織領導,完善工作計劃,提高管理水平。
通過加強統計隊伍建設,要努力實現統計知識全面化、統計業務標準化、統計服務優質化、統計分析精品化、統計管理制度化,在全市統計系統造就一批具有思想素質好、知識水平高、業務能力強的統計隊伍。
鄉鎮人大工作交流材料范文6
近年來,我縣主動適應新形勢、新任務的需要,牢固樹立大統戰工作理念,始終堅持統戰工作無界線、無底線的指導方針,以加強統戰干部隊伍建設為重點,注重發揮統戰工作的優勢和作用,最大限度地調動一切積極因素,服務全縣工作中心,有力地促進了縣域經濟的跨越式發展。
一、樹立大局觀念,緊緊圍繞縣委和政府的重大戰略部署開展工作
統戰部門既是黨委的重要部門,又是服務經濟發展的工作部門。隨著社會主義市場經濟改革的深入和對外開放的擴大,統戰工作的內容不斷豐富,領域更加廣闊。在新世紀新階段,縣委從全縣工作大局出發,積極探索統戰工作的新思路、新方法,切實把統戰工作貫穿到縣域經濟發展的各個環節,為全縣經濟建設和社會發展提供了重要保障。
(一)給地位才能有作為。發展是硬道理,是黨執政興國的第一要務,也是統一戰線的第一要務。堅持以經濟建設為中心,大力解放和發展生產力,集中力量把經濟搞上去,全面實現現代化,是我們最大的政治,是包括統一戰線廣大成員在內的廣大人民群眾的根本利益所在。統一戰線為發展服務,就是要為經濟建設這個中心服務,只有在堅持、圍繞、服從和服務于經濟建設這個過程中,統戰工作才能找準位置,發揮作用,體現價值。近處來,我們始終堅持把統戰工作擺上重要位置,納入重要議事日程。成立了由縣委副書記任組長,縣委常委、統戰部長任副組長的縣統戰工作領導小組,定期聽取統戰工作匯報,研究統戰工作,切實解決統戰工作中出現的問題和困難。在發展縣域經濟過程中,我們始終堅持把統戰部門列入重要位置,凝聚人心促經濟,整合力量求發展。在分工上,明確統戰部長分管全縣民營經濟和勞務經濟兩個方面工作,同時兼任全縣最具發展潛力和活力的后河鎮工業經濟工作,負責聯系、協調、指導后河鎮的對外開放、招商引資和項目建設工作,切實做到統戰工作有位有職有責,真正把統戰部門的領導同志推向服務經濟建設的主戰場,取得了較好效果。從2003年5月份以來,已引進項目3個,引進資金3.2億元,成為全縣招商引資和項目建設的排頭兵。
(二)有信心才能有作為。如何調動廣大統戰干部服務中心工作的積極性和主動性,是我們今年以來一直思考的問題??h一級處于城鄉結合部,是經濟建設的第一線,縣級統戰工作和經濟建設密切相關。在服務縣域經濟發展的地位和作用上,統戰部門有著其他部門不可替代的優勢,縣委對統戰工作看得很重,統戰部門肩負的責任更重,發展的空間更廣,機會更多,能做的貢獻也應該更大,必須樹立信心,堅定信念,發揮潛能,服務大局,縣委十屆二次全會以來,我們提出堅持以發展論英雄,憑政績用干部,真正給廣大干部以施展才華的空間和舞臺,極大地增強了各級干部做好本職工作、服務經濟建設的信心和決心。在推進縣域經濟跨越式發展過程中,我們堅持立足優勢謀發展、創造機遇求跨越,走“無中生有”的路子,專門成立了由縣委書記任組長、縣委統戰部長任副組長的重點項目攻關小組,吸納統戰部、工商聯等相關部門參加,捆在一起抓經濟,凝聚合力求發展。廣大統戰干部以服務縣域經濟跨越式發展為己任,認清形勢,明確職責,堅定信心,發揮優勢,積極深入到全縣經濟發展第一線開展工作,創造出了新業績,以實際行動蠃得了社會各界的擁護和支持,樹立了新時期統戰干部的良好形象。
(三)有影響才能有作為。做好宣傳工作是擴大統戰工作影響的有效手段。近年來,縣委統戰部與宣傳部門聯合下發了《關于加強統一戰線宣傳工作的意見》,組建了全縣統戰工作理論小組,利用縣中心組學習例會宣講黨的統戰知識,使縣級領導干部進一步增進了對統戰工作的了解和理解,增強了做好統戰工作的責任感。與此同時,還采取舉辦培訓班、在新聞媒體上開辟專欄等多種形式,不斷加強統戰宣傳工作。通過宣傳發動,把全縣統一戰線成員的智慧和力量凝聚到實現縣域經濟跨越式發展和全面建設小康社會的宏偉目標上來,為全縣經濟建設和社會發展出實力、獻智力、添合力、增助力,擴大了統戰工作影響,提升了統戰工作形象。
(四)有組織才能有作為。建立一支優秀的統戰干部隊伍是貫徹黨的統戰方針政策的關鍵所在。市里安排重用一名素質高、能力強、潛力大的年輕干部任縣委常委、統戰部長,為縣級統戰工作的開展打下了堅實的基礎。我們從基層實際出發,從高從優選調配備統戰干部。明確三名有豐富工作經驗的干部擔任副部長。全縣各級各部門都明確了一名主管組織的副職負責統戰工作。在全縣17個鄉鎮和部分局委都配備了統戰委員和統戰專職,各行政村都成立了統戰工作領導小組,由村兩委負責人擔任領導小組成員,建立健全了縣鄉兩級統戰干部隊伍和三級統戰網絡,形成了統戰工作新格局。
二、樹立群眾觀念,充分發揮統戰部的橋梁和紐帶作用。
在新的歷史階段,群眾化、社會化作為統戰工作的發展趨勢將更加明顯,這就要求統戰部門必須樹立群眾觀念,密切同社會各界群眾的聯系,充分發揮統戰工作橋梁和紐帶作用,最廣泛最充分地調動一切積極因素,讓一切勞動、知識、技術、管理和群眾的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,為實現縣域經濟跨越式發展和全面建設小康社會提供強勁動力。
(一)立足群眾需求,緊緊圍繞各界群眾關注的熱點、難點問題開展工作。統一戰線的根本任務是爭取人心、凝聚力量。在新的歷史條件下,統戰部門是黨的化身,是黨聯系群眾的橋梁和紐帶,在促進經濟和社會事業發展、保持社會大局穩定的過程中,必須著力解決好群眾反映的熱點、難點問題,把最廣大群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。長期以來,我縣廣大統戰工作干部大力弘揚黨密切聯系群眾的優良傳統,時刻保持與各界群眾的密切聯系,發揮自身優勢,積極深入到群眾中去,緊緊圍繞群眾反映的熱點、難點問題,多次組織非公經濟人士到貧困鄉、貧困村、貧困家庭開展訪貧問苦、社會捐助、陽光行動等活動。著力引導和教育統一戰線各界人士通過智力支持和技術、資金、項目資助等形式,對社會弱勢群體實施幫扶。僅今年以來,就開展各類訪貧問苦、社會捐助等活動10次,幫扶群眾2000人次,捐助資金10萬元,為內黃縣域經濟跨越式發展創造了良好的社會環境。
(二)加強交流溝通,進一步密切與黨外人士的聯系。堅持黨與黨外人士長期合作是發揚社會主義民主、建設社會主義政治文明的必然要求和重要內容。近年來,我們圍繞加強政治文明建設的目標,一是落實專題座談制度和情況通報制度,在每年縣人大、政協兩會前,都邀請黨外人士專題座談,廣泛征求黨外人士意見,不定期向黨外人士通報重大工作進展情況,暢通黨外人士參政議政渠道。建立并落實了縣黨政領導與黨外代表人士聯誼交友制度。制定了《農村統戰對象管理卡》,將統戰對象的基本情況詳細登記,分類歸檔,并根據農村工作實際,適時調整統戰對象管理內容和形式,使統戰工作做到有章可循。二是重視發揮特約人員作用。聘請我縣46名非公代表人士為個體私營經濟環境監督員,組織他們參與了解執法部門的民主監督工作,參與社會各界民主評議壟斷經營性行業活動,支持和幫助有關部門改進工作。三是做好培養使用工作。統戰部、組織部共同研究制定了黨外干部培訓計劃,建立了60余人的黨外后備干部人才庫,并納入全縣后備干部工作范圍。實行了動態管理和優勝劣汰機制。在年度考核的基礎上,每年對黨外后備干部進行一次考核,及時調整黨外后備干部隊伍。加大培訓力度,先后組織15名縣、科級黨外后備干部到省社會主義學院參加培訓學習。加大黨外干部的實職安排力度,共安排了10余名科級黨外干部,為調動黨外干部工作的積極性、主動性提供了平臺。
(三)發揮自身優勢,推動民營經濟和勞務經濟健康發展。統一戰線是黨調動執政資源的一項重大戰略方針。民營經濟和勞務經濟作為縣域經濟的主要組成部分,在全縣經濟社會中具有十分重要的地位和作用。為此,我們注重引導統一戰線發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢,緊緊圍繞實現縣域經濟跨越式發展和全面建設小康社會的目標,求真務實,真抓實干,全力服務民營經濟和勞務經濟建設,有力地促進了全縣民營經濟和勞務經濟的健康發展。止目前全縣共有非公有制企業465家,個體工商戶8846個,從業人員24455人。2006年,全縣非公有制企業總值預計完成22.1億元,占年計劃的100.6%,同比增長13.7%。勞務經濟發展迅速,成效明顯。2003年,全縣完成勞務輸出5.9萬人,實現勞務收入2億元,農民人均純收入達到2206元,比上年增長5.1%。
(四)注重教育引導,夯實民族宗教工作基礎。進一步做好民族宗教工作是建設中國特色社會主義的一個重要內容,也是維護改革發展穩定大局的需要,為此,我們成立了縣、鄉民族宗教工作領導小組,建立了縣、鄉、村三級民族宗教工作管理網絡,在291個行政村組建了村管小組,初步形成了縣、鄉、村上下暢通、齊抓共管的局面。全縣531個行政村均設立了宗教工作信息員,拓寬了民族宗教工作的信息渠道。積極指導、幫助基督教“兩會”和天主教愛國會加強思想、組織、制度等方面的建設,完善充實了宗教活動場所八項管理制度。在信教群眾中開展了以“講道德比人格、講發展比致富、講大局比穩定”為內容的“三講三比”活動。通過教育引導,促進了正常宗教活動的有序進行,有力地維護了全縣改革發展大局的穩定。
三、樹立求實觀念,緊緊圍繞工作實效切實轉變工作作風。
轉變工作作風是實踐“三個代表”重要思想的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內容。在實際工作中,只有切實轉變工作作風,才能使黨的優良傳統和作風建設不斷得到豐富和升華,才能推動我們的各項事業更快更好地發展。
(一)始終保持奮發有為的精神狀態,切實增強做好統戰工作和發展縣域經濟的責任感和使命感。工作作風與精神狀態密切相關,有什么樣的精神狀態就會有什么樣的工作作風。今年以來,我們在總結內黃歷史發展經驗的基礎上,提出了“統一思想、凝聚力量、創新機制、加壓驅動、搶抓機遇、全面提速、推進縣域經濟跨越式發展”的戰略目標。面對在縣域經濟發展大潮中千帆競發、百舸爭流的新形勢,我們只有以苦干加拼命的精神,才能拼出內黃大發展,實現內黃大跨越。正是基于這樣的認識,全縣各級統戰干部更加自覺地把思想和行動統一到全縣跨越式發展的偉大實踐中來,進一步樹立了強力推進內黃縣域經濟跨越式發展的責任感和使命感,與全縣干部群眾一道,以奮發有為的精神狀態、超常規的工作力度和求真務實的工作作風,積極服務于擴大開放、招商引資和重點項目建設,為實現內黃縣域經濟跨越式發展發揮了重要作用,作出了積極貢獻。
(二)注重加強制度建設,把統戰工作納入了制度化、規范化管理軌道。我們一是積極開展了鄉鎮統戰委員述職活動,創新了定崗定責活動內容,要求部機關干部在做好本職工作的同時,分包鄉鎮統戰工作,幫助鄉、村提升統戰工作水平;二是在鄉鎮實施了“3345”工程(工作人員、角色、規格三到位;統戰工作要接受鄉鎮黨委、政府,廣大統戰對象和上級統戰部門三方面的監督;機構設置、各項規則、工作制度、工作內容四上墻;工作日志、經驗材料、各種文件、統戰工作對象案件辦理情況、代表人物先進事跡五入檔),為盡快建立一支精干、高效的基層統戰干部隊伍奠定組織基礎;三是制定了《基層統戰干部職責》,細化量化了各項工作;四是組織開展了“樹統戰干部形象,創一流工作業績”活動,全面提高了統戰干部的政治把握能力、組織協調能力和工作實踐能力。
(三)圍繞全縣工作中心,深入開展調研活動。深入調研是新世紀、新階段統一戰線發展的客觀需要。內黃縣委十分重視統戰調研工作,要求統戰部門圍繞縣域經濟和全面建設小康社會做好調研工作,全縣統戰部門緊緊圍繞縣委重大決策和工作部署,一是組織各界代表人士深入開展了擴大開放、強力招商和項目建設調研;二是開展了民營經濟、勞務經濟發展調研;三是著眼于人才興縣戰略,認真搞好經濟部門、重點企業人才引進調研;四是結合完善社會主義市場經濟體制的新要求,開展了統戰工作如何服務經濟建設的調研。通過開展一系列的調研活動,為縣委科學決策、指導工作提供了更多更好的依據。
(四)大力加強求真務實作風,扎實推進各項工作開展。求真務實,真抓實干,是做好一切工作的前提和基礎。在推進擴大開放、強力招商、項目建設進程中,我們始終堅持“四個”不可逾越的原則,即:堅持實事求是求實效,不虛報浮夸,不做表面文章,珍惜民力,堅決杜絕勞民傷財的形象工程;既要大上項目,上大項目,又要珍惜和保護耕地;強化生態保護意識,堅持可持續發展,把碧水綠蔭、藍天白云留給子孫后代;強化穩定意識,正確處理好改革的力度、發展的速度和群眾可承受程度的關系,最大限度地維護好廣大人民群眾的根本利益。統戰部門在服務全縣工作大局中,始終堅持做到工作有布置、有檢查、有落實,時時掌握進度,事事跟蹤問效,一級抓一級,層層抓落實,有效地推進了各項工作的開展。廣大統戰干部注重緊密聯系全縣改革開放、經濟建設和社會發展的實際,堅持深入一線,了解民意,掌握實情,提出了大量的合理化意見和建議,并充分發揮統戰部門的獨特優勢,幫助有關部門和廣大群眾解決了許多實際問題。
四、樹立創新觀念,積極探索新形勢下黨的統戰工作的新路子。
創新是一個民族進步的靈魂,也是促進統戰事業發展的不竭動力。近年來,我們主動適應新形勢、新任務的需要,積極探索,不斷創新,開創了全縣統戰工作新局面。
(一)加大培訓力度,努力建立一支高素質的統戰干部隊伍。建設一支適應發展要求、緊跟時代步伐的統戰隊伍,關鍵在學習,核心在素質。近年來,我們堅持把理論學習放在首位,一是注意針對性。每年都要組織縣、鄉統戰干部定期學習統戰理論知識、上級有關重要文件精神,強化業務知識的學習,為做好各項統戰工作提供保證。二是注意時效性。根據人事調整的需要,對新任統戰干部及時進行專業和有關知識的培訓學習,掌握開展工作必備知識,不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。三是注意科學性。統一戰線工作是一項與時俱進的工作。為了更好地圍繞黨委的中心任務,促進業務水平的盡快提高,我們先后組織縣、鄉統戰干部參加了省、市統戰工作專家的專家的培訓班,邀請中央黨校教授和知名經濟人士來我縣為廣大統戰干部授課,到兄弟縣學習當地的先進工作經驗等,將學習與實踐相結合,推動了統戰工作的順利開展。
(二)創新思維,啟動解放思想、轉變觀念總開關。思路決定出路,思想解放的程度決定著工作的進度和發展的速度。沒有思想上的大解放,就不會有工作上的大跨越。只有最大限度地把最廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性充分發揮出來,把一切可以調動的積極因素調動起來,把一切能夠凝聚的力量凝聚起來,才能為內黃跨越式發展和全面建設小康社會提供強大的力量支持。長期以來,統戰部門堅持以解放思想為先導,與時俱進,開拓創新,以思想觀念的大解放來推進統戰工作的新發展,以發展能力的大小來體現統戰工作水平,更進一步激發了廣大統戰干部服務經濟建設、參與經濟建設的積極性和主動性。