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新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問卷范文1

關(guān)鍵詞：黔西南州；新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村公共服務(wù)；政府責任

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）02-0071-03

一、黔西南州新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

黔西南布依族苗族自治州成立于1982年5月1日，是全國30個自治州中最年輕的自治州之一。州內(nèi)居住著漢、布依、苗、彝、回等35個民族，2010年末常住人口339.81萬人，其中少數(shù)民族人口占全州總?cè)丝诘?2.47%。

自2006年以來，黔西南州開始實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效。

首先農(nóng)民收入增長迅速，人均純收入從2006年的1866元提高到2010年的3246元，平均增長18.7%。其次，在道路建設(shè)方面，2006年初黔西南州農(nóng)村公路總里程為6685.9公里，2010年末為11984.8公里，農(nóng)村公路凈增5298.9公里，年均增加上1059.8公里。第三，水利建設(shè)方面，村人口人均有效灌溉面積從0.31畝提高到0.52畝，解決了111.67萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。第四，廣播電視“村村通”工程成效明顯，農(nóng)村廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程全面完成。第五，公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得長足進步。進一步加強了疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救助體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)。第六，社會保障方面，民生保障切實加強，人民生活不斷提高。村級規(guī)劃基本完成，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。投入各類扶貧資金23億元，減少農(nóng)村貧困人口18.89萬人。全面實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，投入農(nóng)村最低生活保障資金5.83億元，保障對象達49.13萬人，人均保障標準達489元。2007年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以縣為單位在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，2010年參合率達95.82%。在興仁縣、貞豐縣開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，參保人口24.86萬人。

但同時黔西南州新農(nóng)村建設(shè)也存在著諸多方面的問題：農(nóng)民收入增長有限，城鄉(xiāng)收入差距擴大，由2006年的6821元擴大到2009年的11360元；農(nóng)村貧富差距擴大，基尼系數(shù)由2006年的0.3072擴大到2008年的0.3154；群眾基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村公共服務(wù)總體供給嚴重不足；政府管理體制落后，農(nóng)村公共服務(wù)供給錯位等等。這些問題的形成與農(nóng)村公共服務(wù)供給狀況有著很大的關(guān)系。而農(nóng)村公共服務(wù)主要由政府供給，因此政府在新農(nóng)村建設(shè)中有著重大責任。

二、黔西南州新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民對政府的期望

針對當前黔西南州新農(nóng)村建設(shè)中存在的諸多問題和農(nóng)村公共服務(wù)的關(guān)系，本研究做了問卷調(diào)查。在研究中，對農(nóng)戶和干部分別進行了調(diào)查，其中，對農(nóng)戶發(fā)放問卷130份，回收130份，有效問卷為125份，調(diào)查問卷有效回收率為96.2%。對干部發(fā)放問卷93份，回收93份，有效問卷為88份，調(diào)查問卷有效回收率為94.6%。

在農(nóng)戶問卷中，為了了解現(xiàn)階段黔西南州農(nóng)民對于農(nóng)村公共服務(wù)需求的緊迫程度，我們設(shè)計了“結(jié)合您們村實際，您認為當前最需要政府近5年加大投入力度的公共服務(wù)有（可多選）”的問題，且要求農(nóng)戶按照需求緊迫程度進行排序，提供14個選項供選擇，以期通過農(nóng)戶視角了解其對公共服務(wù)需求的優(yōu)先序。這14個選項依次是：A.飲水、煤電氣等生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；B.農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；C.發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育；D.發(fā)展農(nóng)村文化；E.完善合作醫(yī)療保險制度；F.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與技術(shù)培訓(xùn)；G.通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)；H.提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)；I.農(nóng)村最低生活保障制度與社會救濟；J.增加對種糧農(nóng)民的直接補貼；K.改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境；L.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的合理布局；M.鄉(xiāng)村道路建設(shè)；N.建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。調(diào)查結(jié)果顯示當前黔西南州農(nóng)民對農(nóng)村公共服務(wù)需求的排序為：ECBNJMKDIAFHGL，具體見表1所示。

在干部調(diào)查問卷中，為了了解干部對于農(nóng)民需求的認知情況，設(shè)計了“您認為您們村村民最需要政府近5年加大投入力度的公共服務(wù)有（可多選）”的問題，且要求干部把他所了解的按照需求緊迫程度進行排序，提供14個選項供選擇，以期通過干部視角了解農(nóng)民對公共服務(wù)需求的優(yōu)先序。調(diào)查結(jié)果顯示當前黔西南州農(nóng)民對農(nóng)村公共服務(wù)需求的排序為：BEMNJCFDAIKHGL，具體見表2所示。

從農(nóng)戶的需求優(yōu)先序和干部認為農(nóng)戶的優(yōu)先序分析中可以看出，干部對農(nóng)民相對是比較了解的，整體優(yōu)先序出入不大，出入較大的是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育（在農(nóng)戶問卷中排第二，干部問卷中排第六）、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與技術(shù)培訓(xùn)（在農(nóng)戶問卷中排第十一，干部問卷中排第七）和改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境（在農(nóng)戶問卷中排第七，干部問卷中排第十一）。

因此，要想從根本上提高新農(nóng)村建設(shè)的成效，就應(yīng)該了解農(nóng)民對于公共服務(wù)需求的優(yōu)先序，重視農(nóng)民主體地位，提供農(nóng)民需求的公共服務(wù)，才能從根本上改革農(nóng)村經(jīng)濟。

三、黔西南州政府在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

在新農(nóng)村建設(shè)中，重視農(nóng)民的主體地位并不排斥政府的管理職能，并且相反，只有政府加強自身的職能建設(shè)，才能使農(nóng)民具有充分的參與權(quán)利。

為了了解政府對于農(nóng)村公共服務(wù)的實際供給狀況，我們設(shè)計了“政府近五年來對于農(nóng)村公共服務(wù)的實際供給狀況（可多選）”的問題，設(shè)計了14個選項供選擇并排序。統(tǒng)計結(jié)果顯示，當前黔西南州政府對于農(nóng)村公共共服務(wù)的供給順序為：CBEMAFIJNDKHLG，具體見表3所示。

可以看出，政府對于農(nóng)村公共服務(wù)的實際供給和農(nóng)民的需求有著很大的差別。對于發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善合作醫(yī)療保險制度這三項，在政府的供給和農(nóng)民的需求中都是前三位，是最緊迫的問題，這點相對一致。農(nóng)民對于飲水、煤電氣等生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與技術(shù)培訓(xùn)的需要較強，但政府的供給相對薄弱，難以滿足農(nóng)民需求。政府供給相對較多的建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、增加對種糧農(nóng)民的直接補貼和改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，農(nóng)民需求則相對較少。整體上看，政府的供給和農(nóng)民的需求之間矛盾較大，農(nóng)民主體地位薄弱，政府存在責任缺失。

所以，當前要想最大限度發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的效用，就要解決農(nóng)民需要與政府供給之間的矛盾，進一步明確政府在新農(nóng)村建設(shè)中的責任。

四、政府在新農(nóng)村建設(shè)中的責任

通過對黔西南州新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民對政府的期望和政府在新農(nóng)村建設(shè)中的作用分析可以看出，黔西南州政府在新農(nóng)村建設(shè)中的責任包含以下四個方面：

第一，政府應(yīng)該加大對黔西南州新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，特別是對農(nóng)村公共服務(wù)的投入上，切實保障民生。由表1可以看出，農(nóng)民對公共服務(wù)的需求總體百分比為921.6，即在14個選項中農(nóng)戶認為供給不足的平均有9個選項，當前黔西南州農(nóng)村公共服務(wù)供給整體不足，需要政府加大投入力度。

第二，轉(zhuǎn)變政府職能，充分利用社會力量，實現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)的社會化。一方面，可以利用各種力量加大對農(nóng)村公共服務(wù)投入，有效解決農(nóng)村公共服務(wù)供給不足問題；另一方面，社會力量加入到新農(nóng)村建設(shè)中，使新農(nóng)村建設(shè)成效惠及社會。

第三，改變政府觀念，在農(nóng)村公共服務(wù)供給中，重視農(nóng)民主體地位，按照農(nóng)民意愿，提供農(nóng)民急需的農(nóng)村公共服務(wù)，解決農(nóng)村公共服務(wù)供給錯位問題。

第四，政府應(yīng)提供相應(yīng)的政策支持，全力發(fā)展黔西南州新農(nóng)村建設(shè)。

總之，要想使黔西南州新農(nóng)村建設(shè)取得長足發(fā)展，就要從根本上確立政府在其中的責任，全力發(fā)揮政府作用，增加農(nóng)民收入，促進黔西南州農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

〔1〕黔西南州統(tǒng)計局.2006年黔西南州統(tǒng)計年鑒.

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問卷范文2

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；城鄉(xiāng)建設(shè)；京津冀發(fā)展；農(nóng)民意愿

目前，我國正處在新型城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時期，農(nóng)民是新型城鎮(zhèn)化最重要的參與主體，農(nóng)民的進城意愿對城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程有很大影響。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2009～2012年，京津冀城市群城鎮(zhèn)人口比例平均增速為3.51%，高于3.15%的全國平均增速。2012年京津冀城市群城鎮(zhèn)人口比例達到58.93%，高于全國52.57%的平均水平，其中，北京和天津的城鎮(zhèn)人口比例分別為86.20%和81.55%，超過世界較發(fā)達地區(qū)人口城市化平均水平。然而河北省城鎮(zhèn)化水平仍然較低，與全國的城鎮(zhèn)化率54.8%還有一定距離，與京津兩地的城鎮(zhèn)化還有很大的差距。如何更加有效推進京津冀地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為現(xiàn)階段發(fā)展的主要研究目標。

一、新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀分析

在京津冀地區(qū)新型城鎮(zhèn)化進程中，整體呈良好發(fā)展態(tài)勢，但同時也存在著一些問題：某些地區(qū)政策執(zhí)行不到位，農(nóng)民享受不到相應(yīng)的惠農(nóng)政策，甚至利益受到損害；也有一些地區(qū)農(nóng)民不配合政府工作，使得城鎮(zhèn)化工作難以進行；然而一些農(nóng)民進城后，也遇到了買不起房、找不到工作等問題，戶籍問題引發(fā)就醫(yī)難、子女求學(xué)難等現(xiàn)象層出不窮。部分農(nóng)民對于新型城鎮(zhèn)化意愿較低，存在諸多顧慮，所以我們擬通過調(diào)研問卷的方法，在京津冀地區(qū)進行調(diào)查，通過對調(diào)查結(jié)果的分析，了解京津冀地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的進程、農(nóng)民進城意愿的程度，歸納總結(jié)阻礙新型城鎮(zhèn)化進程的因素，針對京津冀地區(qū)的特點給出相應(yīng)的建議以提高農(nóng)民意愿，推動新型城鎮(zhèn)化進程。

二、調(diào)查問卷分析

（一）調(diào)查內(nèi)容

本次研究課題主要是針對京津冀地區(qū)新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民意愿進行研究，我們希望通過本次的課題研究，可以促進實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的高效率進行，通過進行民間民意調(diào)查，能夠給政府傳達農(nóng)民意愿，經(jīng)過農(nóng)民與政府的合作，高效率實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，使農(nóng)民的生活得到實質(zhì)性的改善，從而達到國家實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標。

（二）問卷設(shè)計及回收

本次調(diào)查問卷主要分四個部分對京津冀地區(qū)新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民意愿進行調(diào)查。第一部分：對相應(yīng)地區(qū)農(nóng)民的基本個人信息進行調(diào)查；第二部分：對其生活條件進行調(diào)查，了解農(nóng)民的基本生活狀況；第三部分：關(guān)于農(nóng)民對新型城鎮(zhèn)化了解程度的調(diào)查；第四部分：對農(nóng)民的進城意愿進行調(diào)查。

由于研究的精力和能力有限，抽樣方法采用非概率抽樣中的隨機抽樣方法。發(fā)放問卷900份，有效問卷823份，無效問卷77份，有效回收率為91.44%。

（三）調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析

1. 新型城鎮(zhèn)化滿意程度調(diào)查

從調(diào)查問卷的統(tǒng)計分析可知：京津冀地區(qū)近50%的農(nóng)民對新型城鎮(zhèn)化政策不是十分了解，支持率較低，城鎮(zhèn)化滿意程度較低。

2.新型城鎮(zhèn)化農(nóng)民意愿的影響因素

通過對京津冀地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中農(nóng)民意愿的問卷調(diào)查，研究分析可知：總體而言，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在京津冀地區(qū)開展地較為順利，但是部分地區(qū)的農(nóng)民意愿較低，仍有多數(shù)農(nóng)民對新型城鎮(zhèn)化政策不是很了解，不是很支持城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們經(jīng)過調(diào)查得出以下結(jié)果（如下圖2）。

（1）土地征收問題

？q？新型城鎮(zhèn)化土地征收政策解讀不清晰

由于城市規(guī)模的盲目擴張，建設(shè)用地日趨緊缺，一些地方政府則以城鎮(zhèn)化或新農(nóng)村建設(shè)的名義，強迫命令農(nóng)民進城、強征農(nóng)民承包地、宅基地，損害農(nóng)民的土地權(quán)益。

？r？政府工作實施不到位

進城落戶的農(nóng)民，并沒有得到完全的生活保障，當城市生活難以維持而返鄉(xiāng)之時，早已失去唯一收入來源――土地。

？s？就地城鎮(zhèn)化資源利用不合理

權(quán)力驅(qū)動型城鎮(zhèn)化要求政府支配大量的土地、資金、人才等資源。在地方財政實力總體較弱的情況下，地方政府難免走上嚴重依賴“土地財政”之路，通過擠用農(nóng)業(yè)資源和掠奪農(nóng)民來滿足城鎮(zhèn)化的資金需求。

（2）住房戶籍問題

對于一些自愿有償轉(zhuǎn)讓其土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)而進城落戶的農(nóng)民，征地補償款難以滿足農(nóng)民進城后的購房需求，農(nóng)民無法在沒有合適的住房保障的情況下進城生活。

農(nóng)民進城后會產(chǎn)生由戶籍原因引發(fā)的一系列求職難、子女受教育難等問題。

（3）社會保障問題

？q？就業(yè)問題

農(nóng)民進城后，受自身條件約束，無法立刻找到合適的工作，政府也無相關(guān)就業(yè)指導(dǎo)與援助方案。

？r？社會保險問題

多數(shù)農(nóng)民進城的工作并不能提供養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險，無法保障農(nóng)民的合法權(quán)益

？s？生活質(zhì)量問題

進城生活農(nóng)民的收入水平暫且達不到城市人口的收入水平，缺少政府福利及救濟生活質(zhì)量未升反降。

（4）技術(shù)學(xué)歷問題

長期以來，農(nóng)民主要以農(nóng)作物種植以及牲畜家禽養(yǎng)殖為主要收入碓矗由于農(nóng)民自身的學(xué)歷低、缺乏專業(yè)技術(shù)能力的缺陷，很難在城市中取得高新收入，生活質(zhì)量難以保證。

綜上所述，京津冀地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)進行過程中仍然存在一些問題亟待解決。為了更好地推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面發(fā)展，需要進一步深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善社會保障制度，讓農(nóng)民真正從城鎮(zhèn)化建設(shè)中受益，共同促進城鎮(zhèn)化建設(shè)。

三、京津冀地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的特點

1. 北京市新型城鎮(zhèn)化特點

北京近年來全面推進新興城市化和新農(nóng)村建設(shè)、搞好中心城區(qū)的城鎮(zhèn)化、以及啟動美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)的政策的實施，使得北京城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)以下特點：

（1）北京郊區(qū)農(nóng)村居民點具有數(shù)量多、村莊人口規(guī)模較大、占地多、人均宅基地面積大的特征；

（2）經(jīng)濟水平差異懸殊，富裕型和貧窮型村莊均占有一定的比例；

（3）形成了明顯的城鎮(zhèn)化村莊、生態(tài)化村莊、鄉(xiāng)村化村莊的功能結(jié)構(gòu)。

2. 天津市新型城鎮(zhèn)化特點

近幾年來，天津市的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃發(fā)展循序漸進，具有以下三個特點：

（1）天津市呈現(xiàn)出二、三、一的a業(yè)構(gòu)成，第一產(chǎn)業(yè)比重較低，且有逐年下降的趨勢；

（2）天津市市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度較快，且保持較高的增長速度。

（3）受長期以來重城市、輕鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)二元體制影響，城市周邊農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化。

四、河北省新型城鎮(zhèn)化特點

河北省近幾年來在“三年大變樣”的政策推動下，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)化率不斷提高，全省的綜合經(jīng)濟實力加強。但是河北省的城鎮(zhèn)化水平仍然較低，具有以下三個特點：

（1）河北省內(nèi)城鎮(zhèn)化水平各地區(qū)差異較大；

（2）城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化；

（3）河北省新型城鎮(zhèn)化整體存在很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

五、提高京津冀地區(qū)新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民意愿的建議

對于京津冀地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，解決土地征收問題、住房戶籍問題、社會保障問題以及技術(shù)學(xué)歷問題，給出以下建議：

1. 關(guān)于土地征收問題的建議

積極推動土地制度改革：（1）要建立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的低成本、順暢流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)民資產(chǎn)收入。要打破政府壟斷，建立個人、集體、法人和政府多方參與的土地一級市場。

（2）允許農(nóng)民直接將土地投入市場，讓農(nóng)民成為交易的主體，取消剝奪農(nóng)民收益的征地環(huán)節(jié)，通過市場環(huán)節(jié)體現(xiàn)土地的未來收益和市場價值，將土地增值的一部分收益從政府轉(zhuǎn)移到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民土地增值收益權(quán)不受損失。

（3）創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)抵押機制和產(chǎn)權(quán)交易制度，讓土地切實成為農(nóng)民投資和創(chuàng)業(yè)的融資資源，真正成為農(nóng)民生產(chǎn)和生活最有保障的資本和資產(chǎn)。

2. 關(guān)于住房戶籍問題的建議

（1）建立購租并舉的城鎮(zhèn)住房體系，大多數(shù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城買不起房，對他們提供公租房、廉租房，滿足不同層次住房需求的條件。

（2）從根本上觸及戶籍制度背后不平等的公共福利安排，統(tǒng)籌推進戶籍制度改革與基本公共服務(wù)均等化，進而為建立全國統(tǒng)一的公共服務(wù)體系提供基礎(chǔ)。

3. 關(guān)于社會保障問題的建議

（1）增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施的財政投入，確保新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施的需求，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水、生活垃圾等處理設(shè)施的建設(shè)；修建公路，改善交通；建立文體娛樂等社會服務(wù)設(shè)施。

（2）提高對農(nóng)民的社會保障服務(wù)水平，完善農(nóng)村生活保障制度，完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險。進一步提高農(nóng)村的均等化服務(wù)水平，繼續(xù)投入精力財力在教育資源、醫(yī)療資源的獲取方面，進行制度化、嚴格化管理。

（3）對于愿意進城發(fā)展的農(nóng)民，政府應(yīng)當完善社會保障制度，提供住房保障；提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民進城后有合適的工作、合理的收入；解決由于戶籍制度影響子女教育的問題等。

4. 關(guān)于技術(shù)學(xué)歷問題的建議

（1）政府應(yīng)當因地制宜，結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢，建立相對完善的產(chǎn)業(yè)體系。利用先進的科學(xué)技術(shù)幫助農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行技術(shù)改造，推動農(nóng)業(yè)科技進步，扶植村產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，使農(nóng)村達到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標；

（2）提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民進城后有合適的工作、合理的收入；

（3）政府承辦成人教育機構(gòu)，降低入學(xué)門檻，提高出校門檻，以提升農(nóng)民的學(xué)歷水平。

六、結(jié)論

由于當前對京津冀地區(qū)新型城鎮(zhèn)化農(nóng)民意愿的定量分析比較少，我們通過調(diào)查問卷對農(nóng)民意愿進行定量分析，經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析得出定性結(jié)論，具體分析研究了影響新型城鎮(zhèn)化農(nóng)民意愿的因素，并以加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程為目標，給出了相應(yīng)建議。

我們相信，經(jīng)過一定的實踐和經(jīng)驗總結(jié)，不斷解決京津冀地區(qū)新型城鎮(zhèn)化中存在的問題，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，最終實現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展。

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新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問卷范文3

我們都知道建筑的節(jié)能主要體現(xiàn)在保溫隔熱，保溫隔熱從墻體和門窗開始，隨之我們到了門窗和幕墻的店面，詢問了和了解了這些材料的保溫隔熱情況。做好了建筑的節(jié)能自然也就達到了環(huán)保的目的。

經(jīng)過第一天的走訪，我們了解到了真正的節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計、新建、改建（擴建）和使用過程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標準，采用新型建筑材料和建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，提高建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能和建筑物用能系統(tǒng)效率，利用可再生能源，在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少供熱采暖、空調(diào)、照明、熱水供應(yīng)的能耗，并與可再生能源利用、保護生態(tài)平衡和改善人居環(huán)境緊密結(jié)合。

我們的社會實踐就這樣開始了，接下來我們做了問卷調(diào)查、走訪建筑工地、訪問了設(shè)計施工人員、走訪市建委以及和科教處人員做了交流。雖然在走訪和調(diào)查的過程中我們遇到了各種各樣的問題，但是通過隊員一致的分析和討論，我們都一個個克服過來，雖然我們的實踐算不上圓滿的完成，但也還算順利。

在做調(diào)查問卷的時候，我們遭到了誤解，大家都對發(fā)放傳單或做調(diào)查問卷的舉動比較反感，我們好多隊員在做調(diào)查的時候遭到拒絕，可是大家都不放棄，當然也有好多市民在了解我們的目的以后也很熱心的填寫了問卷，我們一起努力完成了初定的調(diào)查問卷量。但是問卷統(tǒng)計總結(jié)后的結(jié)果不盡人意，現(xiàn)在的市民對國家在建筑節(jié)能方面的政策措施都不是很了解，不知道何為節(jié)能，為何要做節(jié)能，當然我們在做調(diào)查問卷的同時，也做了很好的講解和宣傳，相信接受過我們問卷的市民一定對建筑節(jié)能有了一定的了解。

走訪杭州市建委的時候，碰巧趕上了省里有領(lǐng)導(dǎo)過來檢查建筑節(jié)能減排這一塊的事項，所以第一次沒有成行，經(jīng)過多番協(xié)調(diào)我們終于見到了市建委科教處的黃教授，他給我們概括地講，節(jié)能就是“四節(jié)”，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。大多數(shù)人對建筑節(jié)能的了解僅僅局限于建筑材料、水電氣等方面的節(jié)能，而最重點的采暖、照明等在建筑使用過程中的節(jié)能問題往往被忽視掉。其實，建筑圍護結(jié)構(gòu)材料和建筑設(shè)備的使用是相輔相成的。把建筑圍護結(jié)構(gòu)做好，建筑材料選好，只是創(chuàng)造了節(jié)能的條件，使房間的負荷變小了，但真正的能耗還是在用能設(shè)備的使用上，如采暖、空調(diào)等。

在目前，最有效的節(jié)能減排是廣泛的運用太陽能，如果太陽能能夠在浙江普遍使用，那取得的效果已經(jīng)不可言喻了。我們又談到新農(nóng)村建設(shè)的問題，這些新科技要下鄉(xiāng)必須得要一個途徑，新農(nóng)村建設(shè)就是這個媒介，他能很好的將新科技帶到農(nóng)村、城鄉(xiāng)，并將它們用的得當。當然這只是一部分，我們的調(diào)研項目是建筑環(huán)保節(jié)能，所以我們的重點依然圍繞著如何做好節(jié)能減排，如何推廣建筑節(jié)能，如何推廣太陽能等一系列問題。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問卷范文4

論文關(guān)鍵詞：新農(nóng)村,太陽能熱水器,太陽能與建筑一體化

0.前言

隨著我國國民經(jīng)濟的增長和人民生活品質(zhì)的提升，居民對生活熱水的需求十分強烈，太陽能熱水器市場有著突飛猛進的發(fā)展，增長率高達20%-30%[1]，增長速度超過世界上其他任何一個地方[2]。

特別是近幾年來，新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平越來越高，太陽能熱水器市場已經(jīng)從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。以低層建筑為主的廣大農(nóng)村地區(qū)為我國太陽能市場的發(fā)展提供了一個巨大的空間，根據(jù)農(nóng)村家庭太陽能熱水器的使用數(shù)量與家庭收入的關(guān)系分析預(yù)測，到2010年太陽能熱水器的安裝總量將達到1億㎡[3]。農(nóng)村成為我國太陽能熱水器市場迅速發(fā)展的基礎(chǔ)。

但是我國新農(nóng)村太陽能熱水器在安裝與使用過程中還存在較多的問題。本文綜述了我國新農(nóng)村太陽能熱水器的安裝與使用現(xiàn)狀，指出太陽能熱水器在我國新農(nóng)村將大容量化、一體化、全面普及的發(fā)展趨勢。

1.新農(nóng)村太陽能熱水器現(xiàn)狀

選取的調(diào)查地點均為新農(nóng)示范村或小康村，能夠代表全國普遍新農(nóng)村的建設(shè)方向和發(fā)展趨勢。通過篩選本次調(diào)研選取了安徽省當涂、東至兩地的9個示范村進行實地調(diào)查，并參考西安建筑科技大學(xué)調(diào)查的4個新農(nóng)村示范點[3]和粵北農(nóng)村新型能源調(diào)查的曲江馬壩鎮(zhèn)圳背示范村[4]的調(diào)查調(diào)查結(jié)果，來了解目前我國新農(nóng)村太陽能熱水器的現(xiàn)狀。

調(diào)查問卷設(shè)計多個方向，包括新農(nóng)村建筑形式、建筑節(jié)能、家庭用電系統(tǒng)、冷熱水系統(tǒng)以及家庭收入、支出項目。涉及太陽能熱水器項目主要有：容量、價格、安裝、服務(wù)、相關(guān)設(shè)施的完善程度、輔助能源以及滿意程度等。

其中居民熱水設(shè)施信息表及使用太陽能熱水器滿意度表分別見表1、表2.

表1新農(nóng)村居民熱水設(shè)施信息表

 

序號

項目（平均每戶）

平均每戶

1

太陽能熱水器容量

220L

2

集熱面積

2.3㎡

3

太陽能熱水器價格

2800元

4

盆浴

50%

5

淋浴

100%

6

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問卷范文5

關(guān)鍵詞：公共物品 供給 滿意度 供求態(tài)勢

隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村公共物品必然在現(xiàn)有供給水平基礎(chǔ)上投資迅速增加。然而在現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展水平制約和巨大的農(nóng)村公共物品供給缺口的雙重壓力下，正確確定公共物品的供求態(tài)勢愈顯重要。本文通過問卷調(diào)查的方式走訪農(nóng)民，從農(nóng)村基層視角，實證分析了現(xiàn)階段農(nóng)村公共物品供給狀況及其農(nóng)民滿意度，并運用相關(guān)性分析方法分析了當前及今后河南省農(nóng)村公共物品的供求態(tài)勢問題。

調(diào)查方法和樣本選擇

本次調(diào)查主要采用訪問式問卷調(diào)查形式。調(diào)查者是經(jīng)過專門培訓(xùn)的河南科技大學(xué)管理學(xué)院信管、市場營銷、會計學(xué)三個專業(yè)的學(xué)生。為保證調(diào)查的真實性和有效性，本文挑選了56位農(nóng)村籍學(xué)生，由他們直接深入到自己所在的村，利用“熟人社會”的優(yōu)勢，找到被調(diào)查人訪問并填寫調(diào)查問卷。

本次調(diào)查于2011年暑期進行，共發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收有效調(diào)查問卷161份，有效回收率80.5%。被調(diào)查對象分布在河南省13個地市的35個縣（市、區(qū)），樣本的分布不但較廣泛并具有較好的代表性，基本上涵蓋了河南省的各種類型的縣（市、區(qū)），即豫南的信陽市、南陽市，豫西的三門峽市、洛陽市，豫北的安陽市、濮陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、濟源市、焦作市，豫東的商丘市、周口市、駐馬店市；從地形上看，既有平原地區(qū)、又有丘陵和山區(qū)；從地理位置上看，既有城郊村、又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地型村、還有大量的其他一般村；從被調(diào)查者家庭人均年收入來看，有人均不足2000元的，也有人均超過5000元的。具體樣本情況如表1、表2、表3和表4所示。

考慮到村集體經(jīng)濟組織的干部和村民對農(nóng)村公共物品供給滿意度和供求態(tài)勢判斷有可能不同，所以，本文選擇村干部和村民分別作為被調(diào)查對象。在回收的161份有效問卷中，被調(diào)查者是村干部的有75份，被調(diào)查者是村民的有86份。以上各種樣本能全面反映農(nóng)民對農(nóng)村公共物品的滿意度。因此，基于農(nóng)村最基層的視角，調(diào)查資料能夠比較客觀全面地反映河南省農(nóng)村公共物品供給滿意度和供求態(tài)勢分析。

調(diào)查結(jié)果與分析

（一）總體供給狀況明顯改善，但“硬件”公共物品供給大于“軟件”公共物品供給

隨著河南省近幾年實施的一系列“村村通”工程，農(nóng)村公共物品供給狀況有了明顯改善。在調(diào)查的樣本村中，86.5%的村近幾年陸續(xù)開通了柏油路。85.1%的村歷史上曾修建了較完善的農(nóng)業(yè)灌溉、排澇等水利設(shè)施，但改革開放以來，新建水利設(shè)施投資跟不上經(jīng)濟發(fā)展的需要，以前大量的水利設(shè)施由于缺乏必要的維護而逐漸廢棄，目前只有四成的農(nóng)民認為能基本滿足需要，大部分認為有較大差距。也有近10%的村水利設(shè)施有了很大發(fā)展，從樣本分布上看，多是山區(qū)或村集體經(jīng)濟富裕的村，山區(qū)雖然經(jīng)濟條件差但水利對他們的生產(chǎn)和生活有時具有關(guān)鍵性的影響且需求強烈，而富裕村由于經(jīng)濟條件好而有較強的供給能力，因此這兩種村都能根據(jù)實際需要，增加有效供給，滿足村民的需要。

九年義務(wù)教育制度在農(nóng)村早就建立了，又由于河南省整體經(jīng)濟水平不強，學(xué)齡兒童基本上都能正常上學(xué)，80%以上的村民認為以前的義務(wù)教育不是真正意義上的義務(wù)教育，像校舍等本該國家投資建設(shè)的也都轉(zhuǎn)嫁予農(nóng)民，增加了農(nóng)民負擔，隨著農(nóng)業(yè)稅和義務(wù)教育階段“兩免一補”政策的實施，大多數(shù)農(nóng)民認為現(xiàn)在的小學(xué)初中教育才是真正義務(wù)的，但大多數(shù)農(nóng)民依然有子女上學(xué)的負擔。

關(guān)于醫(yī)療保健，仍然有41.8%的村民認為歷史上曾建立了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健制度，但隨著市場化改革，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村這兩級的公共衛(wèi)生體系敗落了，作為公共物品的農(nóng)村醫(yī)療保健制度沒能系統(tǒng)建立，農(nóng)民被進一步邊緣化了，導(dǎo)致農(nóng)民“看病難”、“看病貴”等一些社會突出問題。

然而，社會保障、文化娛樂、信息服務(wù)等公共物品的供給比例在20%左右。161個樣本中，只有36人認為村民享受有社會保障，占22.4%，且基本都屬于經(jīng)濟富裕的村，一般也僅表現(xiàn)為農(nóng)民60歲以后能從村集體領(lǐng)取一定金額的養(yǎng)老金或在敬老院里享受村集體統(tǒng)一提供的福利。另外三成多（32.5%）的村根本沒有社會保障，村民仍然存在許多后顧之憂。農(nóng)民把土地視為最基本的生存保障，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示大量（90%以上）的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移都采取了“離鄉(xiāng)不離土”的方式。再就是“養(yǎng)兒防老”的觀念仍然根深蒂固，導(dǎo)致農(nóng)村計劃生育工作至今存在嚴重問題。

當然，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，有近一半（48.8%）的村民也都認為農(nóng)村的社會保障還是不斷提高的。文化娛樂有政府供給且擁有較健全的設(shè)施和豐富的文化活動的村僅為25個，占21.2%。筆者參觀的河南省幾個新農(nóng)村建設(shè)示范村都有自己的村級公園、健身設(shè)備、文化活動場所等。但仍有七成的村基本上沒有文化設(shè)施和活動。關(guān)于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，盡管河南省農(nóng)村都通電話、電視、聯(lián)網(wǎng)，省、市、縣各級政府也都建立了（農(nóng)業(yè)）信息網(wǎng)，但“最后一公里”問題尚沒有解決，對農(nóng)村、村民提供有效的、有針對性的信息服務(wù)依然很少，只有15.5%的村莊能夠得到，更多的村由于供給與需求的不一致或村民受文化素質(zhì)的影響而不能有效獲取所需的信息，都表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)不能滿足農(nóng)民的需要。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問卷范文6

【關(guān)鍵字】村集體 村民自治 會計核算 會計委托制度

“三農(nóng)”問題關(guān)系著國家的發(fā)展和社會主義的建設(shè)，一直以來都受到黨和國家的高度關(guān)注。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，村集體的會計工作在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中起到了越來越重要的作用，但目前村集體會計工作仍存在一些不足，不能適應(yīng)新形勢的需要。因此，面對農(nóng)村集體會計工作的實際情況進行調(diào)查，了解村集體會計工作的現(xiàn)狀，對加強和規(guī)范村集體的會計工作具有重要的意義。本文即在筆者等人的實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，對此進行研究。

一 村集體會計工作的調(diào)查背景

1．村集體經(jīng)濟組織和村民自治組織的概念及職能

在現(xiàn)實生活中，村集體經(jīng)濟組織和村民自治組織的概念經(jīng)常會混淆不清，模棱兩可。因此，研究村集體會計工作，首先有必要明確村集體經(jīng)濟組織和村民自治組織的基本概念。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村以為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營體制中統(tǒng)一經(jīng)營層次的主體，是農(nóng)民在農(nóng)村改革過程中，創(chuàng)造性形成的以土地等生產(chǎn)資料的集體所有為基礎(chǔ)的新型集體經(jīng)濟組織，具有兩個基本特征：一是這種組織是建立在集體所有制基礎(chǔ)之上，二是其組織范圍是在一個村落社區(qū)內(nèi)。第一個特征是原則性說明；第二個特點則指出村集體經(jīng)濟組織的權(quán)限范圍是本社區(qū)全體村民，這使它區(qū)別于專業(yè)性合作經(jīng)濟組織、供銷合作社等組織形式，與專業(yè)協(xié)會更是不同。

村民自治制度是推進農(nóng)村基層民主的一項基本制度。當前村民自治組織的具體形式主要是村民委員會。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》總則第二條規(guī)定：“村民委員會是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。”

村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和

＊ 本文系福建省大學(xué)生創(chuàng)新項目“村集體會計工作的調(diào)查研究”成果之一

提出建議。而村集體經(jīng)濟組織是村管理和經(jīng)營的組織，是負責集體資產(chǎn)管理經(jīng)營等經(jīng)濟事務(wù)的經(jīng)濟性組織。由此可見，二者是不能相互代替的，但現(xiàn)實生活中人們卻常常將二者混為一談，村集體經(jīng)濟組織與村民委員會也往往無法分開，本文筆者所研究的村集體主要指村集體經(jīng)濟組織，但也不嚴格區(qū)分。

2．村集體會計工作的調(diào)查意義

第一，有助于推進村集體會計工作的調(diào)查。近年來，隨著農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的推進，農(nóng)村集體財務(wù)管理工作取得了明顯成效，但一些地方村級財務(wù)管理不規(guī)范、制度不健全、核算不準確、公開不完善、監(jiān)管不到位等問題仍不同程度存在。而為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，推動農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督規(guī)范化、制度化，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度建設(shè)的任務(wù)刻不容緩。因此，對村集體會計工作的調(diào)查研究更具有現(xiàn)實意義了。

第二，有助于規(guī)范村會計工作，使會計工作有序進行。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的生活水平也在不斷地提高，落實農(nóng)村會計核算和監(jiān)督是當前新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。這就是要求村集體規(guī)范財務(wù)上的管理，健全財會制度，合理監(jiān)督會計工作，規(guī)范財會人員專業(yè)資格。有利于奠定農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)，有利于深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)提供制度保障，有利于促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二 村集體會計工作的現(xiàn)狀—基于問卷的實地調(diào)查

筆者與其他五位同學(xué)組成了調(diào)查組，走訪了福建泉州、龍巖、莆田等三個地區(qū)的十四個村集體，以問卷和訪談的形式對村集體會計工作情況及存在的問題進行了調(diào)查，調(diào)查的對象主要包括村書記、村主任和村會計及村民。

1．調(diào)查問卷的基本情況

本次問卷調(diào)查的結(jié)果如下：

（1）各村都實行了“村賬鎮(zhèn)管”模式，因此各村均未設(shè)會計人員，每村僅設(shè)一到兩名報賬員（兼出納），14個村共設(shè)報賬員14名，其中，男性8名，占57.14%；女性6名，占42.86%。男性比例略高于女性。

（2）報賬人員的年齡情況：25～35歲的3人，占21.43%；35～45歲的5人，占35.71%；45歲以上的6人，占42.86%。報賬員的年齡總體偏高。

（3）報賬人員的學(xué)歷情況：中專或高中的學(xué)歷的13人，占總?cè)藬?shù)的92.86%，沒有本科學(xué)歷以上的報賬人員，有的甚至沒有財務(wù)專業(yè)的背景。報賬員的文化水平都比較低。

（4）報賬人員中，只有2人持有會計從業(yè)資格證，占14.29%，其余的12人沒有會計從業(yè)資格證，或者證書已過期。

（5）調(diào)查了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有組織會計人員進行后續(xù)教育，但是大部分人不夠重視，所有報賬人員中僅有2人進行再教育，僅占14.29%。

（6）報賬人員在村集體中工作的年限均較長，其中，有7人從事村會計工作年限超過10年。

（7）村集體的財務(wù)信息一般都是定期公開，報賬員每月25號左右到鎮(zhèn)里報賬，次月的4號公布財務(wù)收支信息。財務(wù)信息的公布方式，主要在村務(wù)公開欄中公布或者上傳到世紀之村（網(wǎng)站）公布。

（8）村集體會計核算的方式，村里不做賬，由鎮(zhèn)里成立核算中心，統(tǒng)一由鎮(zhèn)里會計人員分管村里的賬務(wù)。