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關關之雎范例6篇

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關關之雎范文1

關鍵詞:元數據;指標;知識;管理

1 項目背景情況

吉林經營分析系統作為面向企業運營的統一數據信息平臺,它的元數據管理重要性日益凸顯出來,元數據管理貫穿經營分析系統構建、運行和維護的整個生命周期,是經營分析系統構建過程中重要的一環。同時,在數據倉庫構建的整個過程中,如數據源分析、ETL過程、數據庫結構、數據模型、業務應用主題的組織和前端展示等,均需要相應的元數據的有力支撐。

①元數據概念。元數據,從定義上講,是關于數據的數據,或者說是關于數據的結構化數據。現在元數據研究的重點主要是網絡環境下數據的描述與數據管理問題。經營分析系統元數據管理包括經營分析系統表結構、程序的處理規則、指標定義等技術元數據、業務元數據、管理元數據的管理。②集團公司試點。集團公司制定《元數據管理規范V1.0》,鑒于吉林移動具有良好數據質量、技術和業務基礎,委托吉林移動根據規范進行元數據管理試點建設,通過實際的探索,總結建設過程中的經驗和教訓,為其他省的元數據建設及規范發展提供有益的參考。③省內需求。為更好地及時分析、查找、評估和解決省級經營分析系統各環節的數據質量問題,保證數據質量的穩定可靠,需要構建一套經營分析系統內部控制的管理體系,為數據質量管理工作提供強有力的系統支撐。

為了保證經營分析系統數據的一致性和可靠性,提高數據質量,要求構建以元數據管理為核心和基礎的統一經營分析系統指標管理體系。

2 建設目標及要求

①元數據基礎平臺。吉林移動元數據試點項目的建設目標是構建一個體系結構獨立,具備良好開放性和擴展性的元數據管理基礎平臺,具體要求如下:元數據管理系統的構建工作完全遵循集團公司CWM標準;提供元數據系統外部訪問接口;在實施深度劈面,構建從源系統一直到OLAP分析、報表、KPI等方面的元數據管理系統,完成“數據流圖”的構建過程。②指標管理體系。根據BOSS和BASS內數據指標的標準定義及處理過程描述,指標間依賴、關聯輔承關系,以及這些指標的業務應用情景,建立一個完整的指標管理體系和指標庫,具體要求如下:統一定義指標的業務術語、業務口徑和相應的統計邏輯等信息,使之成為指標定義的字典;建立指標的層次結構,保證指標間的關聯關系;業務交流、業務學習、知識傳承的平臺,加強對業務指標的理解,減少歧義,增加業務人員對業務系統的信任;業務管理、業務開發和系統管理的素材庫和依據;加強對報表的管理,提高統計結果的重用度,提高生產效率;提高報表數據的準確性和一致性,滿足表內、表間平衡關系和校驗審核關系。

3 項目建設

①元數據基礎平臺。元數據管理基礎平臺是在MetaCenter的基礎上進行本地化改造后完成,改造工作主要涉及MetaCenter的元數據獲取,元數據展現,元數據外部訪問接口3個方面。在元數據獲取上,增加了DataStage,Essbase的自動元數據獲取功能,以及對非自動獲取的元數據提供一個批量的XML導人接口;在元數據展現上,增加影響分析及字段映射分析的圖形界面;在元數據外部訪問接口上,增加符合集團公司規范XMI及Corba IDL接口,以及供指標系統調用的Url API接口。②指標管理平臺。吉林移動元數據管理在建設過程中嚴格遵循集團公司及CWM規范,并結合實際需求開發符合業務人員使用的指標管理平臺,功能模塊完整,結構清晰,系統間是一種松耦合的關系,符合擴展性及靈活性的建設要求。

4 效果與作用

①試點項目評審結果。吉林移動元數據管理系統在基于CWM模型的元數據管理方面,達到了國際移動通信領域的先進水平,具有重要的參考價值。②效果與作用。元數據管理系統已經在經營分析系統中起到了不可或缺的核心作用:知識中心,需求管理平臺,數據對象的準確描述,全局視圖;日常維護支持,分析數據對象的變更影響,集成監控;數據質量控制,監控數據統計過程;前端應用支持,提供數據對象的語義層。

通過使用元數據管理系統可以展示系統數據對象的全局視圖,快速搜索、定位所需數據對象,保存數據對象的全局統一定義,跟蹤每個數據對象的生命周期,分析數據對象的變更影響。元數據管理系統成為了經營分析系統數據質量的保證、信息集成的基礎、知識管理的引擎。

關關之雎范文2

根據中央外事工作會議精神和中央關于加強和改進新形勢下外事工作的意見,為加強和規范國家安全監管總局外事管理,現將有關工作要求通知如下:

一、外事工作要堅持“統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合”的原則。國家安全生產監督管理總局(以下簡稱總局)的外事工作由總局黨組統一領導,總局辦公廳(國際合作司)(以下簡稱國際司)歸口管理,建立健全外事管理規章制度,嚴格規范對外交流與合作。按照分級負責的要求,各單位要根據職能和授權組織、開展或參與相關涉外活動。對外交流與合作過程中,要優化外事資源,協調配合,形成合力。有關外事工作要向國際司報告。

二、實行因公出國(境)活動和舉辦國際會議計劃管理制度。各單位應于每年年底前提出下一年度因公出國(境)和擬召開的國際會議計劃。出國(境)計劃應當詳細說明出國(境)的任務(目的)、擬出訪的國別(地區)、團組人數、在外時間以及經費來源等情況。出訪人員身份要與出訪任務相符,不得出國(境)執行與本人負責工作無關的出訪任務。年度出國(境)計劃由國際司負責審核編制并報請總局局長辦公會審定后下達。計劃外項目一般不予安排。根據國家有關規定,離退休人員不再派遣出國(境)執行公務,特殊情況,可由派人單位提出專門申請,說明理由,報請總局領導審批。同一個單位的負責人不得同團出訪或同時分別率團出訪同一個國家或地區。要避免出訪團組過于集中在少數熱點國家或地區。

國際會議的主辦和承辦單位要加強會議前期調研,根據工作重點和實際需要,提出擬召開的國際會議申請報告,內容應包括:申辦、承辦和舉辦國際會議的必要性,主辦、承辦、協辦單位名稱,會議主題和主要內容,舉辦時間、會期、地點,與會人員范圍、總數及外賓人數,是否邀請總局領導出席會議,會議經費來源,有無涉臺問題和其他敏感政治問題,活動期間安全和應急預案,有關國際組織情況等。國際司審核后報請總局主管副局長和局長審批。

三、實行因公出國(境)團組審批制度??偩趾兔旱V安監局機關正副司局級人員(包括安全生產監察專員和煤礦安全監察專員)、應急指揮中心副主任、直屬事業單位和社團組織黨政主要負責人、各省級煤礦安全監察機構黨政主要負責人因公出國(境),由所在單位書面報告國際司。國際司審核立項后,由總局人事培訓司、機關黨委和駐總局監察局對出國(境)人員進行初審,報請總局有關領導審核后,由總局主管副局長和局長審批。

應急指揮中心各部門正副主任、直屬事業單位和社團組織黨政副職、各省級煤礦安全監察機構黨政副職因公出國(境),由所在單位書面報告國際司。國際司審核立項后,由總局人事培訓司、機關黨委和駐總局監察局對出國(境)人員進行審核,報請總局主管副局長審批。處級以下人員(含處級)因公出國(境),由所在單位書面報告國際司審批。

參加其他部委或地方組織的出國(境)團組,也必須事前按上述程序辦理。

凡出訪任務涉及應由國務院有關部門歸口管理審批的項目,總局批準前,須由國務院有關部門批復同意,如出國(境)培訓、出國(境)文藝演出等。

四、實行舉辦國際會議審批制度。國際會議是指在我國境內(不含港、澳、臺地區)舉辦,與會者來自3個或3個以上國家和地區(不含港、澳、臺地區),內容涉及安全監管監察、職業健康以及安全生產應急救援等專業會議或學術性會議、論壇、研討會、報告會、交流會等。國際會議的類型主要包括由總局及其所屬有關單位主辦,或與國際組織、外國有關團體(機構)共同舉辦,或受其委托由總局或所屬有關單位承辦的會議,以及國際組織或外國有關團體、機構單獨舉辦的各類會議。未經總局批準,所屬單位不得擅自舉辦各種類型的國際會議,也不得對外申辦或承諾舉辦;不得以已與外方商妥為由要求認可和批準;不得為取得外方贊助而同意在華舉辦國際會議。經批準同意申辦的國際會議,主辦或承辦單位在對外申辦過程中,不得作出超出授權范圍的承諾或承擔額外的義務。外賓人數在100人以內,或會議總人數在400人以內的一般性國際會議,以及外賓人數在300人以內或會議總人數在800人以內的安全生產領域的專業或學術性國際會議由總局審批。超出上述規模的國際會議由總局報請國務院審批。

五、實行對外合作項目和對外提交論文審批制度。各單位對外開展合作,由項目單位向國際司報送合作項目建議書(可行性研究報告),項目建議書應包括:項目名稱、項目目標、合作依據、合作內容、合作方式、合作期限、項目實施地點、外方合作對象及其背景情況、資金來源等。國際司審核并征求有關單位意見后,報總局領導審批。未經批準,任何單位不得對外簽約和承諾。

應邀為國(境)外媒體撰稿或向國(境)外舉辦的國際會議或研討會提交論文,需經作者所在單位同意并書面報告國際司,國際司審核并報總局保密委員會同意后,方可對外提交。

六、實行參加涉外活動報告備案制度??偩趾兔旱V安監局、應急指揮中心人員參加外國駐華使館、駐華代表機構和境外團體、機構單獨在華舉辦的國際會議及活動,由國際司按有關規定,統一安排??偩种睂偈聵I單位、社團組織以及各省級煤礦安全監察機構人員參加上述活動,事先報國際司備案。各單位的重要涉外活動需請總局領導出席的,活動主辦或承辦單位應書面報告國際司,由國際司請示總局局長協調安排。

七、執行因公出訪任務要嚴格控制在外時間,增強出訪效果。除培訓項目和特殊情況外,出訪1個國家(或地區),在外停留不超過6天;出訪2個國家(或地區),不超過10天;出訪3個以上國家(或地區),不超過12天。未經批準,不得擅自增加出訪國家或延長在境外停留時間,不得以任何理由繞道旅行,不得取得1國簽證而走訪多國,原則上不得跨洲出訪。出訪任務結束后,出訪人員須在回國(入境)15天內將所持護照(通行證)交國際司集中管理。出訪團組須在2個月內向國際司提交出訪報告,由國際司視情況報送有關領導和有關部門審閱,并通過適當方式進行成果交流。

關關之雎范文3

2011年11月28日,上海世博園一個精心設計的建筑中,觀致汽車品牌正式。以色列集團現任CEO 尼爾•吉拉德(Nir Gilad)和現董事會成員及集團所有人伊丹•奧佛(Idan Ofer)在會場里愉快地與團隊聊天合影。

會場的另一側,觀致汽車董事長、總經理郭謙、副董事長石清仁(Volker Steinwascher)以及設計師何歌特(Gert Hildebrand)正被媒體包圍,大家試圖從快速問答中,探知這家企業未來的市場規劃。

這看起來像是兩個世界的故事。以色列集團是一家手里控制超過140億美元的投資公司,有海運、化工以及新能源業務,這是它的主要業務。在它的投資板塊中,涉及交通的只有兩家,提供電動車網絡與服務的Better Place以及做整車業務的觀致汽車,迄今為止,這兩家企業仍處在投入期。

奇瑞是從中國本土獨立發展起來的整車制造商,它是中國出口最多的乘用車企業,但在國際市場影響力很小。

我們可以用很簡單的邏輯來解釋雙方的合作,比如奇瑞需要高端品牌并進入國際市場,而以色列集團則需要好的投資項目。但《汽車商業評論》認為,在商業邏輯合作的背后,雙方各自都有更為雄偉的規劃。

2007年10月,以色列集團前任CEO奧佛與以色列企業家沙伊•阿加西(Shai Agassi)組建全球性電動車公司Better Place,并成為公司最大股東(目前持股30%)。它被關注的原因是提供了一個全新的進入新能源汽車領域的模式。

Better Place這樣解釋自己:可以把我們想象成“手機運營商”這樣的一個角色,也就是我們能夠在很大區域內鋪設充電的基礎設施建設,這樣使這些電動汽車能夠在很廣闊的空間里運行。

以奇瑞量子之名存在了近4年時間的觀致汽車,是以色列集團投資的第一家整車制造和銷售企業,它在2007年選擇與奇瑞汽車合作,通過其在美國的全資子公司量子公司投資,當初計劃在奇瑞總部安徽蕪湖生產并出口美國。

從時間上看,奇瑞量子項目略早于以色列集團對Better Place的投資。當阿加西找到以色列集團時,奧佛就意識到,Better Place可能會給他在中國的合資公司帶來更多機會。“我不是為了以色列才投資的它,而是為了中國?!眾W佛說。

觀致汽車最初奇瑞占有55%的股份,但是按照奇瑞董事長、總經理尹同躍的說法,對方希望對等,股比最終就一半對一半了。以色列集團希望觀致汽車大有作為。如果用一個比喻來形容二者關系,Better Place就像是手機運營商中國聯通,而觀致汽車就像是手機制造商蘋果公司。

在觀致品牌亮相的半年之前,2011年4月29日,以色列集團占股30%的Better Place宣布與中國南方電網有限責任公司簽署一項戰略協議。在南方電網服務區域內,通過推廣可更換電池進一步促進電動汽車在中國的發展。根據協議,雙方將在今年年底前在廣州建立一個換電站及聯合體驗中心,同時共同組建一家合資公司。

南方電網的總部所在地廣州市政府將支持并協助Better Place和南方電網在廣州建立供應鏈中心和電動汽車網絡。根據意向書,廣州市政府將鼓勵廣汽及其他汽車廠商制造可更換電池的電動汽車。

與地方政府合作建體驗中心,是Better Place在全球推廣自己商業模式的主要策略。廣州是第四家,之前他們已經在以色列特拉維夫、丹麥哥本哈根以及加拿大多倫多開放了體驗中心,每年的參觀者近10萬人次。體驗中心包含互動式展覽、會議設施、可供參觀者試駕的電動汽車,以及一個電動汽車電池更換站。

Better Place打算在全球四大洲的多個國家和地區,包括美國、歐洲、澳大利亞及中國建立持續發展的電池更換站的網絡基礎,除了模式創新吸引人之外,它同樣需要汽車制造商的支持。奇瑞項目是個很好的選擇。

2010年4月北京車展期間,奇瑞與Better Place簽署技術合作協議,決定雙方聯合開發量產型可更換電池電動汽車應用方案,并研究領先的電動汽車充電網絡解決方案。在這次車展上,奇瑞汽車與Better Place共同展出了一輛可更換電池的G5電動汽車。

在和奇瑞簽署合作意向之前,Better Place與雷諾汽車在法國合作推廣。但這都比不上觀致汽車的合作來得緊密。以色列集團是在兩家公司――Better Place和觀致汽車中都有話語權的股東,在觀致的產品序列中,一直保留著新能源汽車的字樣。

現在,雙方的目標高度一致――他們都需要一個高水平的汽車產品和可靠的生產能力。

觀致汽車常熟生產基地正在順利建設之中,工廠占地1千畝,廠房面積19萬平方米,包括沖壓、焊裝、涂裝、總裝等4大工藝車間及輔助設施,具備完整的整車生產制造能力。其中涂裝工藝在環保方面處于世界領先水平。整個工廠預計于2012年底竣工,首期規劃年產能15萬輛。

郭謙說:“我們的產品計劃是在第一個平臺上開發三款車,包括兩廂、三廂以及SUV,之后還會開發一個新的平臺,在上面再開發一些車型,股東會一直支持觀致把幾個階段做完,這意味著未來會進一步增加投資?!?/p>

觀致上市的第一款車將是緊湊型的三廂轎車,對標豐田卡羅拉或大眾全新速騰,時間是2013年,產品約有40%會出口西歐國家。

為此,這家最新的合資汽車公司網羅了全球近3000人的合作團隊,其中300多人為觀致正式員工,其他的則是來自供應商和合伙伙伴的支持。按照規劃,到2013年首款車下線,觀致的員工總數會達到1500人。

以色列集團不參加觀致運營,郭謙和石清仁負責網絡人才,高層人員他們面試了12人之多。他們為觀致汽車找來了一幫為奔馳、寶馬、奧迪工作的人,而且一找就找來了一個團隊。

石清仁說:“我們要說自己去開發一些技術儲備起來是不現實的,觀致這個企業主要還是靠整合,把行業里、國內國外已經有的技術通過觀致的專家團隊進行全新整合。整合本身也是一種創新。”

觀致的策略是創造一種文化氛圍,起步即與世界同步,把世界上那些還有創業激情、同時又富有經驗的人吸引過來。

這有點類似做衣服,做衣服無非就是幾片布,結構都是一樣的,但是你整合的不同,就出現了不同的特點。如果做一件工作服,就要有基本的設備和基本的人員能夠把一件工作服做起來,要有基本的質量管理,如果做時裝、高檔服裝,就一定要對高檔服裝的品位有體驗的人才能夠做出。

“你做衣服為什么能夠整合出不同衣服的特點,是因為做衣服的這些人對特點的理解是不同的,我覺得這個是觀致的核心競爭力?!惫t說。

觀致的第一個平臺得力于麥格納斯太爾的支持。斯太爾以工程開發和代工生產為主要業務。從某種意義上,觀致項目是斯太爾自寶馬X3之后,與主機廠最為深入的一次合作。

2000年,寶馬將X3車型(緊湊型SUV)的工程開發和生產全部交給麥格納斯太爾。當時,整個行業都在關注這件事,因為此前從未有企業如此放心地把自己品牌的車型交給別人開發乃至生產。對于高端品牌寶馬來說尤其是個艱難的選擇。

麥格納斯太爾同意在28個月內完成任務:從概念到生產一款全新車型。對寶馬來說,這是一個破記錄的開發周期。因為寶馬集團內平均開發周期要比這多好幾個月,更不用說新建一個寶馬工廠一般要10億美元。

即使寶馬可以把無數的技術和商業細節寫進合同并導致這個文本最終接近令人吃驚的5000頁,外界還是擔心這款車會在多大程度上保持住寶馬一貫的風格,比如創新感、駕馭感以及質量上乘。既然是寶馬車型,開發的技術并不是全部來自斯太爾,而是大部分技術都要使用寶馬公司的。

為此,麥格納斯太爾集中了大約500名工程師,完全克隆寶馬的工程開發、生產制造以及質量控制流程。寶馬則提供一個30個工程師的隊伍幫助麥格納梳理整個流程。麥格納的工程師們在寶馬工廠和研發中心進行了4周培訓,體會寶馬產品、文化以及寶馬的客戶需求。麥格納斯太爾的一位主管說,我們必須采取同樣的流程,不然它就不是寶馬了。

在這樣強有力的合作以及其他供應商的協作之下,觀致提出要達到歐洲NCAP五星碰撞的要求。2011年11月25日,觀致首輛樣車下線,開始為期3周的安全測試。之后,它會迎來第一次的整車碰撞。

觀致有一套流程。在這套產品流程的前端,觀致像蘋果一樣注重消費者需求與產品設計,并使之貫穿產品定義和工程開發的每一個環節。在中段,與寶馬X3的代工類似,觀致與麥格納斯太爾緊密協作,由觀致提出消費者需求,確認產品定義。在末端的生產制造上,觀致全力打造自己在常熟的生產基地,讓供應商在產品開發早期即介入,進行同步開發,這樣可在很大程度上降低成本,提高產品匹配度與品質。這相當于一種整合、同步、優化的模式。

石清仁對于觀致信心很足,“造車不能只依靠某一個人或某一項技術,它需要一群有內在知識和實踐經驗的專業精英。我們引進每一個重要管理崗位的人員,都有豐富的造車經驗,他們單個人至少有三次非常完整的整車制造開發的流程體驗?!?/p>

這是一個令人浮想聯翩的合作模式,無論對于觀致本身還是對于兩個股東而言。

從觀致品牌正式亮相開始,雙方的股東開始進入新的商業模式。對奇瑞而言,郭謙把觀致與奇瑞的關系比作雷克薩斯和豐田,二者初期互相獨立運作,有資本聯系,未來觀致可能會在技術上支持奇瑞;而對從無造車經歷的以色列集團來說,觀致是他們布局數年的產業模式創新,一旦成功,以色列從中獲取的利益會非常驚人。

事實上,作為一家汽車企業的觀致,從誕生起就具備了雙重身份。它是中國汽車產業中一個獨特合資模式的產物,是一個源自中國的國際品牌,所涉足的車型包括兩廂、三廂、SUV、電動車、混合動力全系列車型。

關關之雎范文4

第一條為加強城市管理,提高行政執法水平和效能,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》、山東省法制辦公室《關于在*縣開展城市相對集中行政處罰權工作的批復》(魯府法發〔*〕61號)及有關法律、法規、規章的規定,結合我縣實際,特制定本辦法。

第二條縣城市管理行政執法局具體負責*縣城區和縣人民政府指定區域的行政執法工作。

第三條城市管理行政執法人員依法執行公務受法律保護。

第二章職責

第四條縣城市管理行政執法局行使下列行政處罰權:

(一)市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權,依法應予拆除的違規違章建筑物或者設施;

(二)城市規劃管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權;

(三)城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權;

(四)市政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權;

(五)環境保護管理方面的法律、法規、規章規定的對噪聲污染、焚燒產生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質等行為的部分行政處罰權;

(六)工商行政管理方面法律、法規、規章規定的對無照商販的部分行政處罰權;

(七)道路交通管理方面法律、法規、規章規定的對侵占道路行為的部分行政處罰權;

(八)城市河道管理方面法律、法規、規章規定的部分行政處罰權。

第五條縣城市管理行政執法局依法行使下列職權:

(一)法律、法規和規章規定的其他職權;

(二)省、市、縣人民政府規定的其他職權。

第六條行政處罰權相對集中后,有關部門不得行使已經統一由城市管理行政執法機關集中行使的行政處罰權;仍然行使的,作出的行政處罰決定無效。城市管理行政執法機關依法履行職責的活動,有關部門應予以支持、配合。

第七條城市管理行政執法人員依法執行公務,可以采取以下措施;

(一)進入被檢查單位或現場進行調查或者依據法律、法規、規章規定進行檢查;

(二)查閱、調閱被檢查單位與檢查事項有關的資料;

(三)依法采取錄音、錄(攝)像等手段,取得有關證據資料;

(四)依法對違法行為所涉及的工具、物品、證件以及建筑物、構筑物予以查封、扣押或對證據進行登記保存、抽樣取證;

(五)拖移車輛及鎖定車輪;

(六)法律、法規、規章規定的其他措施。

第八條城市管理行政執法機關與有關行政管理部門履行職責發生分歧時,由縣政府法制工作部門協調,協調不成的,報縣政府決定。

第三章執法配合

第九條城市管理行政執法機關與有關行政管理部門應密切配合,相互監督,在法制部門牽頭組織下,建立協調、有序的工作機制。

第十條城市管理行政執法機關應與有關行政執法部門建立案件移送制度。

城市管理行政執法機關在執法過程中,發現屬有關行政管理部門職責的,應告知或移送有關行政管理部門處理;有關行政管理部門在管理工作中,發現屬城市管理行政執法機關職責的,應告知或移送城市管理行政執法機關處理;城市管理行政執法機關和有關行政管理部門無正當理由不得拒絕對方移送的案件,并于作出處理決定之日起3個工作日內將處理結果通報移送機關。

第十一條行政管理部門作出的與城市管理行政執法處罰權有關的行政許可事項,應在行政許可文件下發后3個工作日內抄送城市管理行政執法機關。

第十二條城市管理行政執法機關查處的違法案件需要依法補辦有關手續的,應首先制止違法行為,在征得相關行政管理部門的同意后,責令當事人依法補辦有關手續。

第十三條城市管理行政執法機關在實施行政處罰過程中,涉及應繳納賠償費、補償費或者恢復原狀的,應按照先繳納賠償費、補償費、恢復原狀,后繳納罰款的順序進行。法律、法規、規章另有規定的,從其規定。

第十四條城市管理行政執法機關查處違法案件需做技術鑒定或檢測的,由負有技術鑒定或檢測職權的機關進行鑒定或檢測。有關機關應在接到通知3個工作日內或者法律、法規、規章規定的時限內進行技術鑒定或檢測,并將結果書面告知送檢機關。

第十五條城市管理行政執法機關查處違法案件時,需暫扣、吊銷當事人許可證或執照的,應向發證(照)機關提出建議。發證(照)機關核實后應依法作出暫扣或吊銷決定,并在3個工作日內書面告知城市管理行政執法機關。

第十六條公安機關應成立專門的隊伍,保障城市管理行政執法機關的工作秩序和管理秩序。

對威脅、干擾、阻礙、妨害城市管理行政執法而構不成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第*條城市管理行政執法機關發現有關行政管理部門有違法行為和不當許可或繼續行使被集中的行政處罰權等問題時,應及時建議有關部門予以糾正。

有關行政管理部門發現城市管理行政執法機關作出的行政處罰決定不當的,應及時將意見反饋給城市管理行政執法機關。

第四章執法程序

第十八條城市管理行政執法人員在執行公務時,應著裝整潔,行為規范。執法人員在查處違法行為時不得少于2人,應主動出示行政執法證件,說明執法依據和理由。

第十九條城市管理行政執法人員應聽取當事人的陳述和申辯;對當事人提出的事實、理由和依據,應進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,應采納。不得因當事人申辯而加重處罰。

第二十條對公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款的,執法人員應當場填寫格式規范、編有號碼、加蓋執法機關公章的處罰決定書;依法給予20元以下罰款或不當場收繳罰款事后難以執行的,執法人員可當場收繳罰款。

除前款規定可以當場作出的行政處罰外,城市管理行政執法機關實施的其他行政處罰,必須全面、客觀、公正地調查、取證。調查、取證終結,由城市管理行政執法機關負責人對調查結果進行審查,確應給予行政處罰的,應作出處罰決定。對情節復雜或重大違法行為需給予較重行政處罰的,城市管理行政執法機關負責人應討論決定。

第二十一條城市管理行政執法機關在作出責令停產停業、對公民處以500元以上罰款、對法人或其他組織處以20000元以上罰款等處罰決定前,應告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,應組織聽證。法律、法規、規章對舉行聽證的罰款數額另有規定的,從其規定。

第二十二條城市管理行政執法人員對沒收扣押的工具、設備、材料等財物必須進行登記,列具清單,由當事人核對后簽名或蓋章;對沒收扣押的工具、設備、材料等財物應妥善保管,并及時報告有關負責人,依法作出處理;對沒收扣押的工具、設備、材料等財物造成損失的,應依法賠償。

第二十三條城市管理行政執法人員當場收繳罰款時,必須向當事人出具財政部門統一制發的罰款收據;不出具罰款收據的,當事人有權拒絕繳納罰款。

城市管理行政執法人員當場收繳的罰款,應自收繳之日起2日內交至城市管理行政執法機關,城市管理行政執法機關應在2日將罰款存入財政部門指定的銀行帳戶。

第二十四條同一違法行為同時違反若干法律、法規、規章規定的,城市管理行政執法機關應按其中最重的一項進行處罰,不得重復處罰。

第五章執法監督

第二十五條城市管理行政執法機關應實行執法責任制、執法考核制和錯案追究制,建立執法人員輪崗交流制度、監督檢查制度,完善行政執法監督機制。

第二十六條城市管理行政執法機關應自覺接受人大、政協、人民群眾和社會輿論的監督。

任何單位和個人有權對執法活動中的違法行為進行投訴或檢舉,有關部門應依據職責權限及時處理。

第二*條當事人對城市管理行政執法機關作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院,又不履行行政處罰決定的,由城市管理行政執法機關申請人民法院強制執行。

第六章法律責任

第二十八條有下列情形之一的,對城市管理行政執法機關直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

(一)行政處罰沒有法定依據的;

(二)擅自改變行政處罰程序的;

(三)違反規定的行政處罰程序的;

(四)截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者非法財物的。

第二十九條有下列情形之一的,對城市管理行政執法人員和技術鑒定、檢測人員依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

(一)、徇私枉法的;

(二)索取或者收受他人財物的。

第三十條有下列情形之一的,責令改正;情節較重,影響較壞的,對負有相關責任的人員,依法給予行政處分:

(一)應移交案件而不移交,或無正當理由拒不接受移交、拒不查處的;

關關之雎范文5

一、基本情況

我市原有玉門鎮、赤金鎮、花海鎮、下西號鄉、黃閘灣鄉、柳河鄉、清泉鄉、昌馬鄉、小金灣鄉等九個鄉鎮及玉門東鎮,今年八月,根據省委辦公廳、省政府辦公廳批轉省機構編制委員會辦公室《關于全省鄉鎮分類定編的實施意見》的通知(省委辦發27號)和省機構編制委員會《關于鄉鎮分類及人員編制核定的通知》(甘機編發7號)等通知精神,我市鄉鎮被劃分為二類和三類共九個,其中:二類鄉鎮7個,分別是玉門鎮、赤金鎮、下西號鄉、黃閘灣鄉、昌馬鄉、花海鎮、老君廟鎮;三類鄉鎮二個,分別是柳河鄉、小金灣鄉。

多年來,在鄉鎮的機構編制管理工作中,我們嚴格貫徹了各項機構編制政策。一是多年來對全市各鄉鎮的行政機關和事業單位人員編制實行了總量控制、進人報批制度,保證了我市各鄉鎮沒有出現超編進人、無序增編的現象。年機構改革,省上對鄉鎮一級的機構設置、編制核定和領導職數等內容都作出了明確的規定,按照有關標準,我市各鄉鎮共核定行政編制179名,事業單位編制225名;領導職數一類鄉鎮設7名,二類鄉鎮設6名,三類鄉鎮設5名;黨政機構設置九鄉鎮除玉門鎮增設了集鎮建設辦公室外,其余均設為"四辦一部",即:黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會發展辦公室、計劃生育辦公室、鄉鎮人民武裝部。事業站所結合稅費改革設置為:財稅所、農科中心、法律服務所、計生站和文化中心五個站所及學區、衛生院等單位。幾年來,一直堅持上述標準,從沒有突破過。二是明確編制調整審核審批程序。鄉鎮的人員調整,一直按照先申請編制,再配備人員的程序進行。凡涉及機構編制的業務,都歸口由市編辦統一辦理或審核后報編委會議審定,杜絕了其它部門干預鄉鎮機構設置和編制、領導職數核定等問題。三是嚴格人事編制紀律,將編辦的辦公電話向外界公布,隨時接受咨詢或監督。四是加強協調,和財政等部門密切配合做好機構編制工作,協調縣鄉財政按照編制核定情況核撥經費,聯合到鄉鎮檢查,保證有關規定得到落實。我市市一級財政嚴格按照編制情況核撥經費,鄉鎮一級近年來由于經費困難,有時很難完全按照編制部門核定的經費形式執行。

二、主要的做法

鄉鎮一級雖然人員構成復雜,情況多樣化,但多年來我們立足實際,根據機構編制工作的總體要求,創新工作思路,探索好的做法,使這項工作順利推進并取得了較好的成效。概括這些年來的做法和經驗,主要表現為"一個核心"、"兩個結合"和"兩個重點"。

(一)以統一思想為核心,重視宣傳,為機構編制工作的順利進行奠定良好的思想基矗編制工作是一項政策性強、敏感性高的工作,涉及整體的工作格局和方方面面的利益,沒有各單位的配合是很難搞好這項工作的?;谶@一認識,我們采取多種措施和途徑,廣泛宣傳,特別是多次強調一些重要規定,如機構設立和編制配備的決策全部由編委會負責的"三個一"制度、增人計劃卡制度、所有涉及機構編制的業務全部由編制部門歸口處理等,使各單位干部群眾尤其是領導干部都對該項工作的程序和要求有了一種共識,并在工作中自覺維護和配合,為我市機構編制工作順利推行營造一個良好的氛圍,保證了這項工作的順利進行。

(二)將穩妥、創新和發展相結合,保證近期目標和長遠發展的統一。

改革是近年機構編制工作中主要的一項內容,無論機構改革,還是事業單位改革,都和經濟社會發展的大局息息相關。為了保證做好這項工作,我們采取了多種措施,保證近期目標和長遠發展的統一。

穩定是改革的前提。每次改革,都通過積極宣傳和動員使大家的思想統一起來,個人服從組織,局部服從整體,盡可能將大家的注意力集中在搞好改革、促進工作上來,避免過分考慮個人利益、局部利益而阻撓、擾亂改革工作;改革中強調采取穩妥的措施,保證"留的安心,走的放心",使改革得到大家的配合,避免了因改革而使各項工作停頓。創新主要是工作方法的創新。改革中,各鄉鎮注意不再單純使用文件傳達的方式,而是注意政策傳達和思想工作結合,會議通知和個別談心結合,區別對象采用不同的工作方法。發展即促進鄉鎮各項事業發展。通過改革,有效保障了機構調整、職能轉變和減人增效任務的完成,從而為最終實現各項事業發展提供了保障。

(三)將信息收集和加強組織領導相結合,保證在全面準確的信息基礎上推進工作。

信息是機構編制工作的基矗為了做好機構編制工作,我們將信息數據的收集整理作為起點,全面調查,造冊建檔,根據工作需要及早著手準備各項基礎工作。尤其在改革工作中,我市各鄉鎮一般在改革前3-5個月就開始著手信息收集準備工作,通過摸清人員編制、職能職責各項狀況,收集工作人員隊伍年齡結構、崗位結構等相關資料,制定表冊,建立檔案,為制定實施意見、實施辦法提供依據;針對工作任務和業務發展收集數據,提出有效的建議,為下一步的工作奠定了基矗同時,把加強組織領導做為工作順利推進的保證,作到了"三個明確",即明確組織領導機構、明確組織領導程序、明確組織領導內容,從而為工作的全面推近和順利實施提供了強有力的保證。

(四)以系統化工作為重點,突出工作的反饋控制和協調。

我市鄉鎮的機構編制工作,形成了一個系統化、規范化的程序。特別在機構改革的推進實施中,強調了系統化的工作思路。首先,根據編制管理精神和市委市政府提出的要求,各鄉鎮制定機構改革的初步意見,再經市委、市政府討論審定《改革方案》,明確開展機構改革的指導思想、辦法、范圍等原則性問題,然后,各鄉鎮根據上述有關要求具體部署,并將具體實施意見報市編辦備案,同時分階段將工作開展各項數據及時上報,市編辦收到鄉鎮上報資料后,根據市委、市政府的決策和下一步工作的要求予以反饋,以及時掌握和調整鄉鎮一級改革工作進度。通過以上程序,使改革工作的每一步都緊密聯系,工作過程成為一個有機的系統,保證了工作有步驟、按計劃順利進行。

關關之雎范文6

〔關鍵詞〕 舞劇 《鳳凰》 地域特色 民族 表現

在相關史料與民間傳說中,有關“鳳凰”的記載非常多,倘若以“鳳凰”為主題或是主要人物進行劇目創作,以哪一種傳說版本為主線、以怎樣的角度去切入是創作中需要面臨的首要問題。其次,鳳凰屬遠古神話,可謂歷史久遠,如何與今天的觀眾產生情感共鳴是 創作的另一個難題。我們的湖南省民族歌舞團就是肩負著這樣的挑戰迎難而上,創作了一臺較為精致的民族舞劇《鳳凰》,令人耳目一新。對“鳳凰”的深入解讀

《鳳凰》的情節較為簡單,核心在善良美麗的鳳凰為驅散黑暗、重建家園光明,毅然用生命獻祭、浴火重生的故事。就是在這簡單的情節編排下,卻隨著劇情發展、如剝洋蔥般逐漸深入闡釋了一個較為深刻的主題,也是藝術創作、文學創作永恒不變的主題――犧牲與堅守。作為我國古代五大瑞獸之一的鳳凰,在大多數情況下被人們提及時,總是最先聯想到“龍鳳呈祥”的祥瑞之兆,這是對鳳凰最為直接的解讀。而舞劇《鳳凰》不僅集中表現了這一祥瑞之兆――序幕中鳳凰為古老湘西帶來的祥和生活,以及尾聲中鳳凰用重生的力量換來湘西大地的永恒光明;更重要的是,劇中深刻解讀了鳳凰之所以千百年來被奉為祥瑞之獸、被譽為祥瑞之兆的內在原因――對家園故土的熱愛與堅守,以及為保全族人寧舍一己的犧牲精神。也正是這種犧牲與堅守,才造就了今日鳳凰的祥瑞,因為人們敬畏她的不僅僅是作為部落首領亦或是某種通靈神獸的神異能力,也不單是它作為圖騰崇拜的指向性意義,而是對她這種犧牲精神的崇敬與頌揚。舞劇《鳳凰》正是緊緊把握這一主題,從犧牲與堅守這一民族大愛的角度對當今較為熟悉的“鳳凰”予以了深刻解讀。

對“鳳凰”的生動表現

有了深刻的主題,就需要對主題以及全面支撐主題的情節予以外在表現,舞劇最為直接的表現手段就是舞者具有技巧性、代表性的肢體語言?!而P凰》無論是單人舞、雙人舞亦或群舞都編排得較為精妙。既有銅鈴舞、茅古斯等土家族、苗族這兩個湘西主體少數民族的舞蹈特點,又有符合“鳳凰”本身的風情靈動與大氣磅礴。特別是鳳凰與阿龍的一段雙人舞,演員們用精湛的表演技藝在駕馭繁難技巧動作的同時,更表現出了鳳凰與阿龍這對戀人的熾熱情感,可以說是臺上癡醉、臺下沉醉。而達到這種藝術效果的根本原因,就是表演者對人物的把握。有人說舞劇不是話劇、更不是戲曲,談不上人物塑造,其實不然,舞劇既屬戲劇范疇,其表現核心依然是人物,然而,較之其它戲劇樣式,舞劇的難度往往更大,以為她只有肢體動作而沒有臺詞這一表現手段,無論是戲劇情節還是人物情緒都只能通過肢體動作來表現,因此,對表演者的要求也會更高。而在《鳳凰》中,我們看到了鳳凰的柔、鳳凰的媚以及面對黑暗勢力的憤怒與果決,而這一切表現都歸功于表演者對鳳凰這一人物的把握和編導及其他創作部門深厚的藝術創作功力。因此,舞臺上的鳳凰不再是一個符號,而是一個已經與觀者產生一定情感共鳴的、生動鮮活的人。

《鳳凰》還可以飛得更高

舞劇《鳳凰》有三大軟肋。一是情節與矛盾的推進較為滯緩;二是對儺洞的人物設置稍欠大氣;三是對鳳凰涅這一戲劇的推進缺乏一定的必然性。

首先,在第二幕“原野歌”與第三幕“鳳求凰”中出現了相似的戲劇情節,即族人們溫暖和諧的家園生活,和鳳凰、阿龍青梅竹馬的熾熱情感。這兩個情節在第二幕與第三幕中都有體現,且表現手段與戲劇氛圍極為相似,這就導致了戲劇情節推進的滯緩。

其次,儺洞這一人物的設置缺乏大氣之感,對湘西族人的迫害也缺乏情節上的推進。從第一幕到第三幕,儺洞雖屢屢出現,然而他對湘西族人的迫害卻沒有任何“進展”,并沒有加重雙方矛盾的逐漸深入,包括表現他對鳳凰的垂涎,顯得較為小氣。在戲劇創作中,對反面人物的設置直接關系到主要人物的藝術形象。我們應當追求“水漲船高”的創作方法,而非“水落石出”的人物塑造。該劇將儺洞設置成一個垂涎美色之徒,人物瞬間降格,那么鳳凰的涅與阿龍及族人們的抗爭,也都相對顯得微不足道。因此,該劇的主要人物雖然是鳳凰,但對她形象的塑造直接由儺洞決定,只有水漲――才能船高。

最后便是“涅”。前三幕的全部情節表現都只為了最后一幕的“涅”,可以說該劇的戲劇轉折與情節應在此處完成。然而,“涅”的情節雖然有了,但卻缺乏將這個情節推向的足夠力量,即鳳凰為什么非要選擇涅?萊辛說,“如果作家因此而選擇一個殉難者作英雄人物,必須賦予他最真實最恰當的動機!賦予他在踏上危險境地時無法回避的必然性!”那么我們的鳳凰,她“在踏上危險境地時無法回避的必然性”在哪里?也許創作者心中十分清楚這一“必然性”所在,但傳達給觀眾的卻較為模糊。是否可以讓儺洞的黑暗勢力逐漸加重,進而顯出危機的緊迫感,這樣一來既能顯出情節推進的層次,又能加強鳳凰涅的必然性。當然,還有一些細節上的小問題,需要主創、主演多加注意,比如,第三幕“鳳求凰”的標題?!傍P”與“凰”區分著神鳥的雌與雄。然而,依照目前劇中的敘事角度來看,并沒有將人物設定在鳳與凰的范疇,而是龍與鳳的范疇,即“鳳凰”是一個獨立存在的個體,一個與“龍”相對等的個體,那么“鳳求凰”的標題是否合適,有待商榷。任何一出優秀劇目都要經過不斷打磨,這是將一出“劇目”打造成“優秀劇目”的必經之路。我們的《鳳凰》已經振翅,但能飛多高,還有待創作者共同的、不懈的努力。

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