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節(jié)能減排計(jì)劃和方案范文1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合交通工作實(shí)際，積極發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，以“職工節(jié)能減排活動(dòng)月”為契機(jī)，堅(jiān)持抓好宣傳教育，增強(qiáng)職工節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感；抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力；抓好將節(jié)能減排達(dá)標(biāo)納入職代會(huì)內(nèi)容，發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用；抓好節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，增強(qiáng)節(jié)能減排工作實(shí)效；抓好優(yōu)秀成果推廣，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。大力加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的積極性，發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主要內(nèi)容

3月份為“全國(guó)職工節(jié)能減排活動(dòng)月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，組織廣大職工開展普及節(jié)能減排知識(shí)、征集節(jié)能減排合理化建議、開展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。引導(dǎo)廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)，積極投身節(jié)能環(huán)保建設(shè)。

三、實(shí)施方法步驟

（一）動(dòng)員部署（3月10日－12日）。在市局工會(huì)動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，各區(qū)（縣）交通局工會(huì)、局屬各單位工會(huì)組織召開會(huì)議，對(duì)本單位開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)進(jìn)行具體部署。

（二）學(xué)習(xí)教育（3月13日－31日）。各單位組織開展“節(jié)能環(huán)保、人人有責(zé)，和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)；組織職工學(xué)習(xí)普及節(jié)能減排知識(shí)，3月底，組織職工進(jìn)行節(jié)能減排知識(shí)競(jìng)賽答卷。

（三）開展節(jié)能減排系列活動(dòng)（3月一11月）。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，廣泛開展節(jié)能降耗競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭(zhēng)當(dāng)“節(jié)約環(huán)保標(biāo)兵”等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去，為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（四）評(píng)選表彰（12月）。大力選樹和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，在基層推薦的基礎(chǔ)上，局工會(huì)對(duì)職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術(shù)革新、創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。

（五）成果展示（12月）。對(duì)評(píng)選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進(jìn)行展示，擴(kuò)大社會(huì)宣傳，積極營(yíng)造“節(jié)約環(huán)保光榮，浪費(fèi)污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。

四、幾點(diǎn)要求

(一)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全市交通系統(tǒng)組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措；是堅(jiān)持黨的“依靠”方針，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的必然要求。各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃；要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題；要注重選樹典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確?！拔覟楣?jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)持續(xù)、健康、深入地開展。

(二)

要注重結(jié)合，精心組織。各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和各自實(shí)際，精心制定活動(dòng)方案，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)活動(dòng)的開展。各級(jí)工會(huì)要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標(biāo)，通過參與制定具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排工作方案，量化本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)方案；要督促配合行政把節(jié)能減排的目標(biāo)、任務(wù)、措施分解到企業(yè)、車間、班組和崗位，層層開展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開展。

(三)

要注重結(jié)合，積極推進(jìn)。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。堅(jiān)持把開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)與年度主題競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來；與“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)結(jié)合起來；與實(shí)施職工素質(zhì)提升工程結(jié)合起來。注重協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)全面工作。

節(jié)能減排計(jì)劃和方案范文2

【摘要】文章通過分析煙廠節(jié)能減排現(xiàn)狀，存在的問題，認(rèn)為煙廠認(rèn)識(shí)上存在三個(gè)誤區(qū)，節(jié)能與減排（特別是減排工作）的措施和制度不完善，導(dǎo)致節(jié)能減排工作不到位，并針對(duì)現(xiàn)狀提出了改進(jìn)措施，并建議在易地技術(shù)改造時(shí)具體實(shí)施。

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前言

能源是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。縱觀人類社會(huì)發(fā)展的歷史，人類文明的每一次重大進(jìn)步都伴隨著能源的改進(jìn)和更替。能源的開發(fā)利用極大地推進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)的發(fā)展。早在國(guó)家制定的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，已明確提出“十一五”時(shí)期單位生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家把節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，要求各地、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能與減排工作，對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。節(jié)能與減排工作內(nèi)涵豐富、責(zé)任重大、涉及面廣、實(shí)施難度大而又勢(shì)在必行。為此，我們有必要了解目前這兩項(xiàng)工作的進(jìn)展情況和存在的問題，從而結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)的計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能與減排工作。

1、減排工作存在的問題

1.1認(rèn)識(shí)上存在三個(gè)誤區(qū)。一是把節(jié)能與減排當(dāng)作一回事看待。節(jié)能是指降低煤炭、石油、天然氣、電等能源消耗，包括降低能源消耗總量和降低單位生產(chǎn)總值的能源消耗量；減排是指減少二氧化硫、化學(xué)需氧量(COD)等污染物的排放量，也包括減少污染物的排放總量和單位生產(chǎn)總值的污染物排放量。從兩者的聯(lián)系來看，節(jié)約能源在客觀上起到了降低污染物排放量的效果，而減少污染物排放量也有力促進(jìn)了能源的節(jié)約利用，兩者是相互促進(jìn)、相互依存的關(guān)系。二是認(rèn)為節(jié)能與減排只是高耗能、高污染部門和節(jié)能減排職能歸口部門的事情。固然，高耗能、高污染部門和節(jié)能減排職能歸口管理部門對(duì)開展節(jié)能與減排工作負(fù)有十分重大的責(zé)任，但是如果一個(gè)企業(yè)不注意從節(jié)約一度電、一滴水、一升油、少排一噸廢水做起，企業(yè)總的能耗量和污染物排放量必然難以持續(xù)有效的下降，所以每個(gè)部門對(duì)節(jié)能與減排同樣負(fù)有不可推卸的責(zé)任。三是認(rèn)為節(jié)能與減排只是企業(yè)國(guó)家的事。企業(yè)確實(shí)面臨著節(jié)能與減排的緊迫任務(wù)，但是作為一名企業(yè)員工同樣離不開能源消耗，同樣也不能避免污染物的排放。如果人人都自覺進(jìn)行節(jié)能減排，那么國(guó)家節(jié)能減排總體目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

1.2節(jié)能與減排（特別是減排工作）的措施和制度不完善。一是對(duì)節(jié)能減排重視程度不夠，沒有成立開展這項(xiàng)工作的組織機(jī)構(gòu)和部門，尤其是對(duì)環(huán)境污染物減排工作沒有開展任何工作。二是沒有制定節(jié)能與減排的年度工作計(jì)劃。在企業(yè)與部門簽訂的承包責(zé)任書中減排工作還沒正式納入工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。三是節(jié)能與減排統(tǒng)計(jì)工作還未正式開展。統(tǒng)計(jì)是做好節(jié)能與減排工作的基礎(chǔ)。四平卷煙廠還未針對(duì)減排工作進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

2、節(jié)能與減排工作進(jìn)展情況

隨著節(jié)能與減排在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)，近幾年來，四平卷煙廠已開始認(rèn)識(shí)到開展節(jié)能與減排工作不僅是企業(yè)節(jié)約增效的重要方法，而且還是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧煙草的重大舉措。這就要求四平卷煙廠必須切實(shí)轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長(zhǎng)方式，走節(jié)能減排的科學(xué)發(fā)展之路。近幾年四平卷煙廠節(jié)能與減排工作取得了一定的成效，單箱綜合能耗過去三年總體是下降的。主要污染物為污水排放COD等指標(biāo)超標(biāo)，應(yīng)該說節(jié)能與減排工作任重道遠(yuǎn)。

3、做好節(jié)能與減排工作的幾點(diǎn)建議

3.1 建立的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和專職節(jié)能減排部門。明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，制定企業(yè)節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)、考核實(shí)施辦法；組織對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳教育；制定節(jié)能減排的具體措施；定期召開會(huì)議總結(jié)節(jié)能減排的工作經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，制定下一階段的主要任務(wù)，落實(shí)整改措施；協(xié)調(diào)解決開展節(jié)能與減排工作出現(xiàn)的疑難問題等。

3.2大力開展節(jié)能與減排的宣傳工作。充分利用廠內(nèi)新聞、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專題活動(dòng)等多種載體，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能與減排工作的大力宣傳。通過宣傳，使全體員工了解國(guó)家在節(jié)能與減排上的相關(guān)政策，以及我廠開展節(jié)能與減排具體部署和工作重點(diǎn)，走出對(duì)節(jié)能與減排工作認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，增強(qiáng)全員節(jié)能減排責(zé)任意識(shí)，形成齊抓共管節(jié)能與減排工作的良好氛圍。

3.3制定科學(xué)的節(jié)能與減排具體措施。一是通過推廣ISO14000環(huán)境管理體系，制定有關(guān)管理方案促進(jìn)節(jié)能減排。四平卷煙廠目前正在推進(jìn)質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，體系中包括環(huán)境管理控制程序，應(yīng)該充分利用環(huán)境管理體系的要求，認(rèn)真排查各種環(huán)境因素，根據(jù)污染情況制定切實(shí)可行的管理方案，近階段應(yīng)該重點(diǎn)制定污水處理管理方案，并力爭(zhēng)盡快得到落實(shí)。二是通過貫徹落實(shí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)制度促進(jìn)節(jié)能與減排。建立健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)、與國(guó)家法律法規(guī)相適應(yīng)的環(huán)保管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，對(duì)冷凝水產(chǎn)生的熱污染、除塵器產(chǎn)生的粉塵污染、香料廚房系統(tǒng)產(chǎn)生的酒精清洗污染等問題逐一排查，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)或超總量控制的項(xiàng)目立項(xiàng)整改，限期達(dá)標(biāo)。三是通過建立健全嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度促進(jìn)節(jié)能減排。將節(jié)能與減排指標(biāo)完成情況納入企業(yè)的年度目標(biāo)考核體系，將節(jié)能目標(biāo)分解到每個(gè)部門甚至相關(guān)個(gè)人，在逐步完善節(jié)能和減排設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)節(jié)能和減排工作督辦檢查，形成全廠共同抓好節(jié)能與減排工作的良好局面。

節(jié)能減排計(jì)劃和方案范文3

一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況

近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來加以落實(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和本市相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明確責(zé)任主體，創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦公室，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級(jí)管理架構(gòu)體系。制訂《區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動(dòng)計(jì)劃方案（-年）》、《區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“”環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《區(qū)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（部門）和重點(diǎn)企業(yè)。

（二）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（SO2）和化學(xué)需氧量（COD）的減排目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度。

（三）吸引市場(chǎng)參與，探索“2+X”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作模式，利用區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì)，通過政府購(gòu)買服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+X”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開展。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)增加值的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源，“”期間納入計(jì)劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。

（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如財(cái)政支持362萬(wàn)元，用于多佳水處理科技有限公司的“軍團(tuán)菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項(xiàng)涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，并帶動(dòng)企業(yè)投入超過1600萬(wàn)元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃項(xiàng)目中，每年以不低于10%的立項(xiàng)比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。

（六）普及宣傳教育，樹立全民意識(shí)。通過報(bào)刊、有線臺(tái)等新聞媒體，改版區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機(jī)關(guān)節(jié)能，從我做起”系列活動(dòng)，發(fā)揮區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的表率作用。開展學(xué)校節(jié)能減排主題教育，打造綠色教育品牌。利用“五進(jìn)社區(qū)五到家”社區(qū)平臺(tái)，向全區(qū)30多萬(wàn)戶居民發(fā)放百姓手冊(cè)，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，普及節(jié)能減排知識(shí)。

年我區(qū)綜合能源消費(fèi)量為115.65萬(wàn)噸標(biāo)煤，單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，下降4.49%；SO2年排放總量市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任為到年底控制在904噸/年以內(nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi)，截至年末，已控制在631噸/年以內(nèi)；截污納管率區(qū)“”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%，截至年末已達(dá)到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題

（一）節(jié)能減排初見成效，任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致GDP驟降，增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場(chǎng)地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對(duì)周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標(biāo)完成與居民實(shí)際滿意度仍有差距。

（二）能源統(tǒng)計(jì)初具體系，基礎(chǔ)仍待夯實(shí)。能源統(tǒng)計(jì)體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點(diǎn)跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財(cái)力限制，擴(kuò)大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定，但制約措施的實(shí)效還有待提升。

（三）財(cái)政政策顯現(xiàn)效應(yīng)，配套尚需完善。財(cái)政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動(dòng)不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財(cái)稅政策、價(jià)格體制、示范激勵(lì)等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)工作尚需加強(qiáng)。

（四）全民意識(shí)有所增強(qiáng)，踐行動(dòng)力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當(dāng)前利潤(rùn)和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機(jī)關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識(shí)未能更多地付諸行動(dòng)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）聚焦世博主題，增強(qiáng)節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實(shí)施“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點(diǎn)流域水污染處理設(shè)施建設(shè)，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認(rèn)識(shí)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少?gòu)U棄物排放。

（二）健全法規(guī)制度，強(qiáng)化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門的支持，完善統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行能耗報(bào)告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評(píng)審機(jī)制，將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。深入調(diào)研，配合市有關(guān)部門抓緊出臺(tái)建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點(diǎn)行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實(shí)解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強(qiáng)制性和約束力。

（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績(jī)效性。堅(jiān)持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，按照““規(guī)劃，知難而上，有序推進(jìn)高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項(xiàng)目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。打造信息平臺(tái)，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，降低成本，提升實(shí)效。加大政府采購(gòu)向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。

（四）完善政策體系，調(diào)動(dòng)節(jié)能減排的自覺性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點(diǎn)研究財(cái)稅政策和專項(xiàng)資金的綜合使用，激勵(lì)方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評(píng)價(jià)，加大對(duì)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域、項(xiàng)目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極向市相關(guān)職能部門建議，加快推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革，多領(lǐng)域、大范圍地實(shí)施節(jié)能成效激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位的積極性和自覺性。

節(jié)能減排計(jì)劃和方案范文4

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。把節(jié)能減排作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手和主攻方向，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)，努力營(yíng)造有利于節(jié)能減排的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，依靠科技進(jìn)步，動(dòng)員全社會(huì)力量，扎實(shí)做好節(jié)能降耗和污染減排各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標(biāo)，有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、減排目標(biāo)和適用范圍

（一）減排目標(biāo)。依照與市政府簽訂的十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》有關(guān)要求?；瘜W(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮排放總量分別控制在1584噸、2252噸和190噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量、二氧化硫分別在2005年基礎(chǔ)上削減74%和48.9%截至2009年，縣化學(xué)需氧量累計(jì)削減4053.4噸，今年至少完成削減442噸，其中南城污水生活污水處置廠完成削減180噸；2009年氨氮排放總量為179噸，氨氮排放總量控制在190噸以內(nèi)；二氧化硫累計(jì)削減2858.2噸，已提前完成減排目標(biāo)任務(wù)。

（二）適用范圍。本預(yù)案適用于2010年第三季度全縣化學(xué)需氧量削減量缺乏以支持完成年度減排目標(biāo)的情況下。

三、工作原則

（一）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污染減排相協(xié)調(diào)的原則。堅(jiān)持促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和完成污染減排目標(biāo)任務(wù)相協(xié)調(diào)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)行業(yè)和相關(guān)企業(yè)采取有區(qū)別的處置方式，確保全縣和完成減排目標(biāo)難度大的重點(diǎn)企業(yè)完成目標(biāo)，最大水平地降低緊急調(diào)控措施的影響范圍和程度。既要保證減排目標(biāo)的完成，又要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展。預(yù)案的啟動(dòng)和緊急調(diào)控措施的實(shí)施，要在認(rèn)真進(jìn)行減排形勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依照規(guī)定的順序進(jìn)行。

（二）堅(jiān)持挖掘調(diào)控項(xiàng)目措施有效可行的原則。挖掘備足補(bǔ)充調(diào)控減排項(xiàng)目。足以彌補(bǔ)計(jì)劃減排量。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督管理的原則。強(qiáng)化日常督查。確保按期投入穩(wěn)定運(yùn)行，形成計(jì)劃減排量。對(duì)已運(yùn)行的減排項(xiàng)目，重點(diǎn)是城鎮(zhèn)污水處置廠、脫硫設(shè)施、減排量大的工業(yè)治理項(xiàng)目等的運(yùn)行情況進(jìn)行日常核查，保證投運(yùn)率和處理率，確保穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)到減排量。加大責(zé)令立即整改和處罰力度，將影響降低到最低水平。

（四）堅(jiān)持預(yù)防為主及時(shí)啟動(dòng)的原則。要對(duì)年度減排計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行月調(diào)度。對(duì)減排形勢(shì)及時(shí)客觀分析評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)及時(shí)預(yù)警。形勢(shì)比較嚴(yán)重的情況下，要及時(shí)分階段啟動(dòng)緊急調(diào)控措施。

四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

其組成機(jī)構(gòu)、人員和主要職責(zé)如下。污染減排預(yù)案實(shí)施的組織系統(tǒng)由預(yù)警調(diào)控指揮部和日常監(jiān)管部門組成。

（一）指揮部?？h主要污染物總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排布置全縣污染減排工作。縣政府分管副縣長(zhǎng)李宏斌任副總指揮，縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)商局、縣水務(wù)局、縣規(guī)建局、縣城管辦、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣公安局、縣物價(jià)局、縣工商局、縣監(jiān)察局、縣委縣政府督查目標(biāo)辦、縣委宣傳部等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。

（二）日常監(jiān)管部門?？h主要污染物總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)制訂預(yù)警調(diào)控工作方案；分析預(yù)測(cè)污染減排形勢(shì)和目標(biāo)完成情況；向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)預(yù)案的時(shí)間、等級(jí)、范圍以及終止預(yù)案的意見；具體組織協(xié)調(diào)預(yù)警調(diào)控工作；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù)；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況；掌握并向領(lǐng)導(dǎo)小組演講預(yù)案實(shí)施后各階段進(jìn)展情況和實(shí)施效果；向上級(jí)部門匯報(bào)有關(guān)情況；負(fù)責(zé)信息和宣傳工作；做好解釋和協(xié)調(diào)工作。

依照職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。負(fù)責(zé)相應(yīng)工作。

承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室污染減排方面的日常工作。負(fù)責(zé)對(duì)減排項(xiàng)目和排污企業(yè)的監(jiān)察、督辦以及責(zé)令整改工作，縣環(huán)保局：為縣主要污染物總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室污染減排工作負(fù)責(zé)部門。負(fù)責(zé)減排核查、核算工作。

減排項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。加強(qiáng)對(duì)中央投資鄉(xiāng)村生活污水處置廠、垃圾填埋場(chǎng)資金使用情況的督促檢查。縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。

統(tǒng)籌調(diào)度中低硫煤炭生產(chǎn)?？h經(jīng)商局：負(fù)責(zé)制訂淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃并分解落實(shí)；對(duì)耗能、效益低的企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)；完成全縣20%重點(diǎn)工業(yè)污染源清潔生產(chǎn)審核工作；完成《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃修訂演講》中工業(yè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)工作；全力調(diào)控全縣煤耗量和電力與非電所占比例。

督促南城生活污水處置廠實(shí)際處置能力不低于設(shè)計(jì)能力的65%全面完成縣本級(jí)180噸的生活化學(xué)需氧量減排任務(wù)。縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)縣城生活污水處置廠建設(shè)和運(yùn)行管理工作。依照《減排責(zé)任書》要求。

縣規(guī)建局：對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展中涉及的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施要加大規(guī)劃建設(shè)實(shí)施力度。

督促運(yùn)行業(yè)主確保垃圾滲濾液處理達(dá)到規(guī)定的要求和國(guó)家排放規(guī)范。縣城管辦：負(fù)責(zé)縣城生活垃圾填埋場(chǎng)驗(yàn)收工作；加強(qiáng)對(duì)縣城生活垃圾處置廠運(yùn)行管理。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)減排預(yù)案實(shí)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)與減排核查、核算相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)的分析、預(yù)測(cè)和提供工作；提新行業(yè)（低化學(xué)需氧量排放行業(yè)）工業(yè)增加值在全縣GDP中的比重；適度控制鄉(xiāng)村非農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)率。

縣公安局：會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局做好非農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)工作。

縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)生活污水和垃圾處置費(fèi)的調(diào)整工作。

縣工商局：負(fù)責(zé)吊銷淘汰落后產(chǎn)能和依法關(guān)停企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)污染減排專項(xiàng)監(jiān)察和責(zé)任追究工作；會(huì)同縣委縣政府目標(biāo)督查辦、縣環(huán)保局對(duì)各部門階段目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督促檢查。

納入各部門目標(biāo)績(jī)效管理；會(huì)同縣監(jiān)察局、縣環(huán)保局對(duì)各部門階段目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督促檢查?？h委縣政府督查目標(biāo)辦：負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警調(diào)控方案實(shí)施情況進(jìn)行督查督辦。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)導(dǎo)、信息和媒體曝光的領(lǐng)導(dǎo)組織工作。

五、應(yīng)急預(yù)警機(jī)制

（一）定期預(yù)測(cè)分析?？h環(huán)保局對(duì)減排計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行月調(diào)度、月核查、月核算。

（二）日常監(jiān)察預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目和排污企業(yè)的日常監(jiān)管。

（三）采取獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)問題突出、整改不及時(shí)的部門及企業(yè)將予以通報(bào)批評(píng)。

六、預(yù)警調(diào)控方案實(shí)施等級(jí)

分別為一級(jí)、二級(jí)，預(yù)案實(shí)施等級(jí)分為兩級(jí)。二級(jí)于一級(jí)，實(shí)施等級(jí)、視情況啟動(dòng)和控制。

（一）一級(jí)預(yù)警調(diào)控方案。局部部門、企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的對(duì)該部門、企業(yè)實(shí)施一級(jí)預(yù)案。

上半年減排措施落實(shí)滯后，1．列入年度減排計(jì)劃的項(xiàng)目。按計(jì)劃時(shí)限應(yīng)穩(wěn)定投入運(yùn)行或關(guān)停項(xiàng)目執(zhí)行率低于80%

依照現(xiàn)有減排項(xiàng)目測(cè)算，2．根據(jù)第三季度減排核算及形勢(shì)分析。增量比例不變的情況下，可能無法完成年度減排任務(wù)的

投運(yùn)率低，3．在國(guó)家、省、市或縣環(huán)境維護(hù)主管部門核查中被發(fā)現(xiàn)治污設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定。達(dá)不到計(jì)劃處理負(fù)荷，影響我縣穩(wěn)定減排效果，未實(shí)現(xiàn)計(jì)劃減排量或?qū)?huì)被扣罰監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)的

4．上半年減排任務(wù)完成比例不到全年50%

（二）二級(jí)預(yù)警調(diào)控方案。局部部門、企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的對(duì)該部門、企業(yè)實(shí)施二級(jí)預(yù)案。

上半年減排措施落實(shí)嚴(yán)重滯后，1．列入年度減排計(jì)劃的項(xiàng)目。按計(jì)劃時(shí)限應(yīng)穩(wěn)定投入運(yùn)行或關(guān)停項(xiàng)目執(zhí)行率低于70%

依照現(xiàn)有減排項(xiàng)目測(cè)算，2．根據(jù)第三季度減排核算及形勢(shì)分析。增量比例不變的情況下，無法完成年度減排任務(wù)的

投運(yùn)率和處置負(fù)荷低的情況嚴(yán)重，3．在國(guó)家、省、市或縣環(huán)境維護(hù)主管部門核查中被發(fā)現(xiàn)治污設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定時(shí)間較長(zhǎng)。嚴(yán)重影響我縣穩(wěn)定減排效果，計(jì)劃減排量實(shí)現(xiàn)差別較大或?qū)?huì)被扣罰監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)的

4．上半年減排任務(wù)完成比例不到全年40%

七、預(yù)警調(diào)控方案實(shí)施措施

（一）一級(jí)預(yù)警調(diào)控方案實(shí)施措施。立即啟動(dòng)補(bǔ)充調(diào)控治理項(xiàng)目。補(bǔ)足相差的減排量；從嚴(yán)審批新增主要污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)造紙、化工、農(nóng)副食品加工、食品制造、醫(yī)藥制造等化學(xué)需氧量排放量大的以及電力等二氧化硫排放量大的行業(yè)和局部重點(diǎn)企業(yè)限產(chǎn)；當(dāng)年擬竣工投產(chǎn)的新增主要污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，局部投產(chǎn)或停止投產(chǎn)；實(shí)施節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度措施，石灰石和石膏脫硫電力機(jī)組優(yōu)先滿負(fù)荷安排發(fā)電量，循環(huán)流化床脫硫電力機(jī)組限制或停止發(fā)電。

（二）二級(jí)預(yù)警調(diào)控方案實(shí)施措施。啟動(dòng)“區(qū)域限批”停止審批該區(qū)域、企業(yè)新增主要污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)造紙、化工、農(nóng)副食品加工等行業(yè)單位產(chǎn)品化學(xué)需氧量排放負(fù)荷的企業(yè)和電力等行業(yè)二氧化硫排放負(fù)荷的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)；當(dāng)年擬竣工投產(chǎn)的新增主要污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目停止投產(chǎn)；進(jìn)一步加大節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度措施實(shí)施力度。

八、應(yīng)急響應(yīng)順序

（一）預(yù)警調(diào)控方案啟動(dòng)。10月15日前?？h政府啟動(dòng)預(yù)案。

（二）預(yù)警調(diào)控方案實(shí)施。縣政府召集有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)召開會(huì)議。明確措施任務(wù)，討論并確定污染減排預(yù)警調(diào)控措施；監(jiān)察局、縣委縣政府督查目標(biāo)辦要加強(qiáng)督查，明確責(zé)任追究機(jī)制，確保污染減排預(yù)警調(diào)控措施落實(shí)到位。

（三）預(yù)警調(diào)控方案終止?？h主要污染物總量減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視預(yù)案實(shí)施情況。提出終止時(shí)間建議，由縣政府或污染減排預(yù)警調(diào)控方案指揮部批準(zhǔn)并下達(dá)終止決定。

九、保證措施

（一）強(qiáng)化部門責(zé)任分工。確?？h政府或污染減排預(yù)警調(diào)控方案指揮部決定的措施落實(shí)到位。

節(jié)能減排計(jì)劃和方案范文5

一、總體要求

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部和省委、省政府關(guān)于節(jié)能減排工作的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局，以提高能源利用效率為核心,以節(jié)約燃油、節(jié)約土地、岸線和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，以規(guī)劃、政策、督查、服務(wù)為著力點(diǎn)，以管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為保障，扎實(shí)做好交通行業(yè)節(jié)能降耗和污染減排工作，確保完成湖北交通“十一五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)，努力構(gòu)建較為完善的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通發(fā)展模式。

二、節(jié)能減排目標(biāo)

（一）節(jié)能目標(biāo)。到“十一五”期末：

全省交通營(yíng)運(yùn)車輛百噸公里油耗、船舶千噸公里油耗比“十五”期末下降20%，其中：營(yíng)運(yùn)汽車百噸公里油耗下降到汽油客車9.52升，柴油客車8.56升，汽油貨車6.48升，柴油貨車4.08升；營(yíng)運(yùn)船舶千噸公里油耗4.48升。營(yíng)運(yùn)車船實(shí)現(xiàn)節(jié)約汽柴油折合81.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤（其中汽油車節(jié)約19.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，柴油車節(jié)約51.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，船舶節(jié)約10.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）；港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降5%。

（二）減排目標(biāo)。到“十一五”期末：

1）省級(jí)以上交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)率達(dá)到100%，省級(jí)以上重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格率達(dá)到100％；

2）營(yíng)運(yùn)高速公路聲環(huán)境達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%，高速公路附屬區(qū)污水處理率達(dá)到100%，污水排放達(dá)標(biāo)率80%；

3）內(nèi)河運(yùn)輸船舶油水分離設(shè)備配備率達(dá)到100%，船舶油污水處理率達(dá)到100%，船舶主要污染物（油類污染物、生活垃圾）排放總量減少10％，生活污水達(dá)標(biāo)排放率等級(jí)航道水域達(dá)到100%；

4）營(yíng)運(yùn)汽車尾氣排放達(dá)標(biāo)率80%，維修汽車竣工出廠尾氣排放達(dá)標(biāo)率90%。

（三）管理目標(biāo)。到“十一五”期末，在我省交通行業(yè)初步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的節(jié)能減排管理長(zhǎng)效機(jī)制，形成管理順暢、機(jī)制嚴(yán)密、考核到位的交通節(jié)能減排工作新局面。

三、工作方案

（一）建立組織機(jī)構(gòu)

成立湖北省交通廳節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：林志慧

副組長(zhǎng)：徐佑林、龍傳華、徐健、馬立軍、張?jiān)卤蟆⑿軡⒏哂窳?、李光輝。

成員：省公路局、運(yùn)管局、港航局、高管局，廳辦公室、法規(guī)處、計(jì)劃處、基建處、財(cái)務(wù)處、運(yùn)安處、科教處、機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、團(tuán)委的主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全省節(jié)能減排工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，統(tǒng)籌解決在交通節(jié)能減排工作中遇到的重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在廳科教處），承擔(dān)組織協(xié)調(diào)等日常工作。

各級(jí)交通行政主管部門和交通企事業(yè)單位也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立完善的組織機(jī)構(gòu)，做到節(jié)能減排管理責(zé)任到人，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。

（二）工作任務(wù)

1、研究制訂節(jié)能減排規(guī)范性文件。按照建立健全綜合運(yùn)輸體系和合理利用資源的要求，在充分調(diào)查我省交通行業(yè)能源消耗和污染排放水平的基礎(chǔ)上，研究制定《湖北省交通行業(yè)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》，《湖北省交通行業(yè)節(jié)能減排獎(jiǎng)懲辦法》、《公路生態(tài)環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)意見》，《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)過程能耗考核辦法》和《湖北省船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案》。（計(jì)劃處、科教處、運(yùn)輸處、法規(guī)處、公路局、運(yùn)管局、港航局）

2、優(yōu)化完善節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施。要在交通發(fā)展中抓好資源節(jié)約工作，建立較為完善的高速公路、國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)不同層次路網(wǎng)間的銜接配套，最大程度地發(fā)揮路網(wǎng)的整體效益；要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)綜合運(yùn)輸體系，通過優(yōu)化配置不同運(yùn)輸方式和公路運(yùn)輸站場(chǎng)布局，使各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)得到充分合理的運(yùn)用，努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”和“零換乘”；要充分發(fā)揮我省發(fā)展水運(yùn)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，加快航道、港口建設(shè)步伐，通過優(yōu)化港口布局、改善航道條件、實(shí)施船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高港口的通過能力和水路運(yùn)輸效率。（計(jì)劃處、運(yùn)輸處、公路局）

3、推廣應(yīng)用交通節(jié)能示范項(xiàng)目。全面總結(jié)推廣神宜科技環(huán)保示范路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、滬蓉西科技示范工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、武漢工交系統(tǒng)“王靜駕駛操作節(jié)油法”和麻武節(jié)能環(huán)?？辈煸O(shè)計(jì)典型示范工程；創(chuàng)建一圈一市兩條線公路養(yǎng)護(hù)生態(tài)環(huán)保示范路、一條高速公路節(jié)能減排示范路；推廣應(yīng)用瀝青冷再生、熱再生，水泥混凝土路面再生等技術(shù)，推廣應(yīng)用山區(qū)公路節(jié)能環(huán)保型安保設(shè)施；推廣4-6項(xiàng)交通運(yùn)輸部推出的的節(jié)能示范項(xiàng)目，在省內(nèi)道路運(yùn)輸、公路工程、船舶運(yùn)輸、港口物流領(lǐng)域各推出1-2個(gè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目；鼓勵(lì)推廣使用天然氣、石油液化氣、電力等替代能源。（科教處、公路局、運(yùn)管局、港航局、高管局、設(shè)計(jì)院）

4、建立公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口行業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析和交通行業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。開展行業(yè)用能狀況的統(tǒng)計(jì)普查，全面掌握和監(jiān)測(cè)行業(yè)用能狀況和水平，各級(jí)交通主管部門和相關(guān)交通企業(yè)均要建立相應(yīng)的能源消耗統(tǒng)計(jì)體系，按照相關(guān)規(guī)定和要求，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)整理和匯總上報(bào)工作。（計(jì)劃處、科教處、運(yùn)輸處）

5、建立重點(diǎn)用能單位聯(lián)系點(diǎn)制度。對(duì)全省交通行業(yè)耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)耗能裝置建立并實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控制度，實(shí)施道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口管理企業(yè)用能績(jī)效、設(shè)備用能單耗考核制度，逐步建立交通行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)服務(wù)體系。（科教處、運(yùn)輸處、計(jì)劃處、運(yùn)管局、港航局）

6、開展節(jié)能減排項(xiàng)目專題研究。遵循“減量化、再利用、資源化”原則，積極研究開發(fā)資源綜合利用、材料再生等技術(shù)；開展?fàn)I業(yè)性車輛能耗準(zhǔn)入與退出、節(jié)約和集約利用港口岸線資源、公路建設(shè)節(jié)約與集約用地和限制船舶污染物排放4個(gè)專題研究；開發(fā)利用信息技術(shù)，降低交通發(fā)展對(duì)資源的占用和消耗。重點(diǎn)開展《天然氣燃料在湖北省三峽庫(kù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)船型上的應(yīng)用研究》、《節(jié)能減排測(cè)算和分析方法研究》、《滬蓉西高速公路隧道（群）運(yùn)營(yíng)安全與節(jié)能技術(shù)研究》、《在用汽車燃油消耗測(cè)試方法研究》、《敏感水域橋面集中排水設(shè)計(jì)研究》、《公路典型路基滑坡災(zāi)害整治及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)研究》、《農(nóng)村公路彈石路面施工技術(shù)指南》，開展內(nèi)河新型船舶及動(dòng)力裝置、內(nèi)河新型港口裝卸工藝及裝備以及船舶節(jié)能技術(shù)與代用燃料的開發(fā)應(yīng)用。（科教處、公路局、港航局、運(yùn)管局、設(shè)計(jì)院、滬蓉西指揮部）

7、加強(qiáng)節(jié)能減排培訓(xùn)。充分利用交通報(bào)刊和交通網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳我國(guó)資源環(huán)保形勢(shì)和節(jié)能減排的重要性、緊迫性，宣傳國(guó)家節(jié)能減排的方針政策，宣傳交通節(jié)能“四新”技術(shù)等；對(duì)交通行業(yè)各類從業(yè)人員開展交通節(jié)能專項(xiàng)培訓(xùn)，在營(yíng)運(yùn)駕駛操作員從業(yè)資格考核中增加節(jié)能駕駛操作知識(shí)的考核內(nèi)容。交通教育部門和交通學(xué)校要將節(jié)能知識(shí)納入基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系；交通工會(huì)、共青團(tuán)要重視對(duì)廣大職工特別是青年職工的節(jié)能教育，廣泛開展節(jié)能合理化建議活動(dòng)和系列科普活動(dòng)。（科教處、運(yùn)管局、港航局、機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)委、工會(huì)）

8、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。廳機(jī)關(guān)和各級(jí)交通行政主管部門要積極行動(dòng)示范，發(fā)揮政府部門節(jié)能減排的表率作用，倡導(dǎo)健康文明、崇尚節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。從決策計(jì)劃、資源配置到日常管理建立節(jié)約資源的量化管理體系，在政府采購(gòu)中優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型設(shè)備；從節(jié)約用電、用水、節(jié)約使用辦公用品和推進(jìn)公務(wù)用車節(jié)能等方面提出要求，將節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。（辦公室、機(jī)關(guān)黨委、后勤服務(wù)中心）

四、工作措施

1、強(qiáng)化宣傳造勢(shì)。深入開展全方位節(jié)能減排宣傳工作，重點(diǎn)宣傳新頒布的《節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法》、《交通行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)節(jié)能減排工作的意見》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，提高全行業(yè)的節(jié)能意識(shí)，增強(qiáng)全行業(yè)節(jié)能減排的責(zé)任感和緊迫感，形成全行業(yè)人人講節(jié)能、事事為節(jié)能、處處抓節(jié)能的氛圍，使節(jié)能減排成為全行業(yè)的自覺行動(dòng)。

2、加強(qiáng)行業(yè)管理。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，通過政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、信息服務(wù)等，落實(shí)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口管理和交通工程管理中的節(jié)能減排工作內(nèi)容。在制（修）訂相關(guān)規(guī)章和政策時(shí)增加對(duì)企業(yè)節(jié)能降耗的扶持條件，增加對(duì)企業(yè)節(jié)能方面的要求；在公路水運(yùn)工程的投資立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收審批中，增加對(duì)土地、岸線的合理利用，對(duì)施工裝備選型的節(jié)能性評(píng)價(jià)；在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程中加大施工機(jī)械裝備技術(shù)改造、更新力度；在加強(qiáng)監(jiān)督管理中逐步建立并實(shí)施有效的行業(yè)重點(diǎn)耗能設(shè)備和運(yùn)輸裝備準(zhǔn)入與退出制度；貫徹實(shí)施交通運(yùn)輸設(shè)備能耗限值標(biāo)準(zhǔn)，開展對(duì)行業(yè)內(nèi)在用的重點(diǎn)耗能設(shè)備和運(yùn)輸裝備的抽查檢測(cè)，不符合能耗指標(biāo)的要堅(jiān)決退出。

3、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)是推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在道路運(yùn)輸方面，實(shí)施營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展高效低耗的新型客車和中高級(jí)客車，推廣農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)適用車型；通過規(guī)費(fèi)征收政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型運(yùn)力，加速淘汰能耗高、排放超標(biāo)的老舊車型；引導(dǎo)和鼓勵(lì)使用柴油汽車及重型車、專用車和廂式車，逐步提高其在營(yíng)運(yùn)貨車中的比重；重點(diǎn)發(fā)展適合高速公路、干線公路的大噸位多軸重型汽車列車和短途集散用小型貨運(yùn)汽車；推進(jìn)拖掛、甩掛運(yùn)輸，提高牽引車?yán)眯?；合理控制運(yùn)力增長(zhǎng)，加強(qiáng)運(yùn)輸組織和運(yùn)力調(diào)配，對(duì)于實(shí)載率低于70%的客運(yùn)線路不得再新增運(yùn)力；建立并完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度，全面落實(shí)車輛維護(hù)制度，建立全省統(tǒng)一的車輛技術(shù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，引導(dǎo)道路運(yùn)輸擴(kuò)展倉(cāng)儲(chǔ)、配送等運(yùn)輸功能和服務(wù)范圍，為道路貨運(yùn)中小型企業(yè)提供社會(huì)化的貨物配載、交易及其他的信息服務(wù)，提高貨運(yùn)實(shí)載率。

在水路運(yùn)輸方面：加快航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用足用好運(yùn)力發(fā)展引導(dǎo)資金；加快船型結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展自航船，加快內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程；開發(fā)推廣節(jié)能船型和先進(jìn)動(dòng)力系統(tǒng)，在三峽庫(kù)區(qū)試行天然氣燃料標(biāo)準(zhǔn)船型；發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、大宗散貨專業(yè)運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)等現(xiàn)代運(yùn)輸組織；限制技術(shù)落后、能耗高、污染大的船型，杜絕使用報(bào)廢改裝拼裝船；加強(qiáng)船舶運(yùn)力調(diào)控，引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，向規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。

4、推進(jìn)科技進(jìn)步。開展交通行業(yè)節(jié)能減排基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究；積極推廣和研究制定交通行業(yè)有關(guān)節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推廣使用交通部評(píng)定認(rèn)可推薦的節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)；加強(qiáng)路面結(jié)構(gòu)、材料、工藝技術(shù)研究；開展交通行業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目工程可行性報(bào)告節(jié)能評(píng)估審查；運(yùn)用先進(jìn)科技手段和信息化技術(shù)提高運(yùn)輸組織管理水平，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接。

5、加大和爭(zhēng)取資金投入。各級(jí)交通主管部門應(yīng)加大對(duì)交通節(jié)能減排工作的資金投入，在年度預(yù)算中安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持節(jié)能減排項(xiàng)目，采取多項(xiàng)措施，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資金投資節(jié)能減排項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)交通節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持。

節(jié)能減排計(jì)劃和方案范文6

（一）提升重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)煤炭清潔高效利用水平，到2015年底，減少煤炭消耗400萬(wàn)噸以上。指導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，預(yù)計(jì)全年削減二氧化硫7萬(wàn)噸、氮氧化物6萬(wàn)噸、工業(yè)煙（粉）塵4萬(wàn)噸、揮發(fā)性有機(jī)物2萬(wàn)噸。

（二）建立覆蓋2000家以上重點(diǎn)用能企業(yè)的全國(guó)工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)工業(yè)能耗數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)測(cè)。推進(jìn)企業(yè)能源管理中心建設(shè)，完成鋼鐵、建材、石化等200家企業(yè)能源管理中心項(xiàng)目驗(yàn)收工作，新啟動(dòng)100家項(xiàng)目建設(shè)。在通信、金融、電力等部門啟動(dòng)30家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)。

（三）初步建立京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)尾礦、冶煉渣等工業(yè)固廢綜合利用量約6000萬(wàn)噸/年。 二、重點(diǎn)工作3.1 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，減少大氣污染物排放

1.推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。印發(fā)煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)煤炭消耗大的城市，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，圍繞焦化、煤化工、工業(yè)爐窯和工業(yè)鍋爐等編制具體實(shí)施方案，加大地方政府組織協(xié)調(diào)力度，實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)施工業(yè)用煤技術(shù)改造和節(jié)能技術(shù)改造，培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌、高能效的鍋爐生產(chǎn)企業(yè)和節(jié)能服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用水平，實(shí)現(xiàn)控煤、減煤，降低大氣污染物排放，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。

2.提升重點(diǎn)行業(yè)能效水平。實(shí)施高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度，在水泥、平板玻璃行業(yè)推進(jìn)貫徹強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，制定能效“領(lǐng)跑者”試點(diǎn)實(shí)施方案并組織實(shí)施。指導(dǎo)和督促地方按照《大氣污染防治重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》和地方編制的實(shí)施計(jì)劃，加快鋼鐵、建材、石化、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，大幅削減工業(yè)煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物。出臺(tái)《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，開展綠色建材評(píng)價(jià)，加快綠色建材推廣應(yīng)用。

3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)清潔生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃》，對(duì)有關(guān)地方工業(yè)主管部門管理人員及工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)，指導(dǎo)地方和重點(diǎn)企業(yè)加快實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。按照全國(guó)大氣污染防治部際協(xié)調(diào)會(huì)議和京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)調(diào)小組、長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)調(diào)小組會(huì)議部署，履行成員單位職責(zé)，指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)做好工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治工作。3.2組織實(shí)施數(shù)字能效推進(jìn)計(jì)劃

1.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)能管中心建設(shè)。制定鋼鐵、化工、建材、輕工等行業(yè)《重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案》，規(guī)范企業(yè)能源管理中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)支持各行業(yè)加快建設(shè)能源管理中心，提升企業(yè)能源管理信息化水平。

2.推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)。制定綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)方案，組織試點(diǎn)省市圍繞生產(chǎn)制造、能源、電信、互聯(lián)網(wǎng)、公共機(jī)構(gòu)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域開展綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)，宣傳和推廣一批先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品和運(yùn)維管理方法，引導(dǎo)和培育數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟、中國(guó)信息通信研究院、通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)等一批綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)、解決方案、運(yùn)維服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。

3.推進(jìn)全國(guó)工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)建設(shè)。充分利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)，編制工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接建設(shè)方案，推動(dòng)全國(guó)系統(tǒng)與上海、山東等試點(diǎn)省市系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，按月自動(dòng)采集工業(yè)能耗數(shù)據(jù)。通過部分地區(qū)的試點(diǎn)連接，規(guī)范與國(guó)家系統(tǒng)相一致的平臺(tái)連接、數(shù)據(jù)傳輸方式，研究建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并予逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確保系統(tǒng)對(duì)接的順利完成。3.3 組織推進(jìn)京津冀地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展

1.制定專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。研究制定《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，明確京津冀地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的思路，推進(jìn)尾礦、廢石、粉煤灰、廢舊電子電器等資源跨區(qū)域協(xié)同利用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，探索大宗工業(yè)固廢及資源化產(chǎn)品區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式，完善工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。 2.指導(dǎo)地方制定具體實(shí)施方案。指導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)同制定各地區(qū)具體實(shí)施方案，提出工業(yè)固廢協(xié)同利用目標(biāo)，確定重點(diǎn)領(lǐng)域，明確協(xié)同發(fā)展的骨干企業(yè)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程，并提出保障措施。

3.加強(qiáng)督促與協(xié)調(diào)。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)地方實(shí)施方案制定及實(shí)施情況監(jiān)督檢查，督促京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)一體化發(fā)展。 四、進(jìn)度安排 ――印發(fā)實(shí)施方案.啟動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。（一季度）

――《重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案》及《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃》。（一季度）

――制定《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，啟動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。（二季度）

――指導(dǎo)省級(jí)工業(yè)主管部門制定工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)對(duì)接建設(shè)實(shí)施方案及工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案，試點(diǎn)省市完成與國(guó)家系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，初步建立全國(guó)工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)。（二季度）

――積累監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，逐步完善系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)采集傳輸?shù)确矫娴臉?biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。（四季度）

――組織開展京津冀及周邊地區(qū)清潔生產(chǎn)能力培訓(xùn)和重點(diǎn)地區(qū)煤炭清潔高效利用培訓(xùn)，督導(dǎo)地方落實(shí)工作職責(zé)，編制煤炭清潔高效利用實(shí)施方案。（全年）

五、保障措施

5.1 加強(qiáng)機(jī)制模式創(chuàng)新

我部將聯(lián)合中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)，整合相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研設(shè)計(jì)單位、節(jié)能減排咨詢服務(wù)公司、投融資機(jī)構(gòu)等資源，加強(qiáng)機(jī)制模式創(chuàng)新。組建多領(lǐng)域、跨學(xué)科的創(chuàng)新聯(lián)盟，指導(dǎo)關(guān)鍵共性節(jié)能減排技術(shù)方案的研發(fā)設(shè)計(jì)，增加針對(duì)性和實(shí)用性。培育一批資源整合能力強(qiáng)、規(guī)范化服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司，加快規(guī)?；?jié)能減排技術(shù)改造。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)基金、投資公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，探索政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)為主體、第三方機(jī)構(gòu)擔(dān)保、金融機(jī)構(gòu)支持的投融資模式，為工業(yè)綠色發(fā)展提供支撐。5.2推動(dòng)形成工作合力

緊緊抓住國(guó)務(wù)院實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃及京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，注重發(fā)揮地方政府作用，加強(qiáng)與發(fā)改、環(huán)保、財(cái)政、科技等部門緊密合作，推動(dòng)建立部門互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、上下齊動(dòng)的工作機(jī)制，營(yíng)造工業(yè)綠色發(fā)展的政策環(huán)境。建立大氣污染防治及工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)，促進(jìn)區(qū)域間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性合作。

5.3加大政策支持

利用中央財(cái)政技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)等專項(xiàng)資金，支持工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。研究利用產(chǎn)業(yè)基金等資金渠道，支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造。請(qǐng)地方工業(yè)主管部門加大工作力度，充分利用節(jié)能減排、技術(shù)改造、中小企業(yè)、信息化等專項(xiàng)資金，支持工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。