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凈化工程范文1
關(guān)鍵詞:空調(diào)系統(tǒng);變頻器;循環(huán)水;節(jié)能
Abstract: Decontamination of the functional requirements and energy requirements in continuous improvement, so the cleaning air conditioning engineering wind system and water system are energy-saving technology improvement measure, through the fan control, modification of circulating water system of drainage water, reach the air-conditioning running energy saving effect.
Key words: air-conditioning system; inverter; circulating water; energy saving
中圖分類號(hào):TM925.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編碼:
引言
空調(diào)系統(tǒng)在凈化行業(yè)的作用越來越重要,基本處于主導(dǎo)地位。最近幾年的生物凈化工程,
尤其動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室對(duì)空調(diào)系統(tǒng)的要求越來越高。凈化空調(diào)系統(tǒng)主要功能就是恒溫恒濕,因此,凈化空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工必須滿足凈化行業(yè)不斷發(fā)展、提高而提出的新要求。在企業(yè)中為了減少能耗環(huán)境,同時(shí)正確的使用對(duì)節(jié)約資源有很大作用。在空調(diào)運(yùn)行過程中,風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)的電能以及循環(huán)水系統(tǒng)中的冷凍水,是空調(diào)系統(tǒng)中主要的耗能。
1 從電氣控制系統(tǒng)談節(jié)能
凈化空調(diào)系統(tǒng)的特點(diǎn)是大風(fēng)量,造成了它的高能耗,而合理的設(shè)計(jì)和管理能夠在保證良好室內(nèi)環(huán)境的前提下,還能大幅地降低運(yùn)行成本。之前調(diào)節(jié)風(fēng)量和風(fēng)壓,是通過通風(fēng)管道上的風(fēng)門調(diào)節(jié),但是對(duì)風(fēng)量是種很大的浪費(fèi),從節(jié)能的角度來說是很不經(jīng)濟(jì)的,而目前使用較多的就是變頻控制系統(tǒng)節(jié)能。風(fēng)機(jī)為變負(fù)載設(shè)備,風(fēng)機(jī)的轉(zhuǎn)速直接影響負(fù)載的大小,降低風(fēng)機(jī)的風(fēng)量和風(fēng)壓后,就能達(dá)到節(jié)能的目的。這類負(fù)載增加調(diào)速系統(tǒng)后,可以節(jié)約20%~30% 的電能,節(jié)能效果還是非常可觀的,而且一般的調(diào)速性能就能滿足風(fēng)機(jī)對(duì)調(diào)速范圍和動(dòng)態(tài)性能的要求。
1.1 變頻器的選擇
通常來說,生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能是通過減小輸入功率或者縮短運(yùn)行時(shí)間來實(shí)現(xiàn)。由風(fēng)機(jī)的轉(zhuǎn)矩、功率特性可知,當(dāng)所需風(fēng)量減小時(shí),可降低其轉(zhuǎn)速,相應(yīng)的輸入功率也隨之減小,因此可大幅度節(jié)約電能;同時(shí),在滿足生產(chǎn)需要的前提下,間歇運(yùn)轉(zhuǎn)可以縮短運(yùn)行時(shí)間,也可以節(jié)約電能。風(fēng)機(jī)是一種減轉(zhuǎn)矩負(fù)載,負(fù)載轉(zhuǎn)矩與轉(zhuǎn)速的平方成正比的減小,隨著轉(zhuǎn)速的降低,轉(zhuǎn)矩也就降低了;次外,風(fēng)機(jī)這類負(fù)載不用經(jīng)常啟停,基本上不會(huì)瞬時(shí)過載。可以選用普通功能變頻器,在技術(shù)上可以完全滿足實(shí)際需要。
選用變頻器時(shí),應(yīng)先注意變頻器的數(shù)據(jù),變頻器容量、電源電壓、電流、輸出頻率等。這些都是選擇變頻器的重要依據(jù)。
1.2 PLC+ 變頻器控制系統(tǒng)
電氣控制系統(tǒng)是整個(gè)系統(tǒng)中的關(guān)鍵部分,系統(tǒng)采用閉環(huán)控制方式控制風(fēng)機(jī)的轉(zhuǎn)速。在送風(fēng)崗位的出風(fēng)口處裝配風(fēng)速和風(fēng)壓傳感器,就可以根據(jù)傳感器輸出信號(hào)來反映出系統(tǒng)的運(yùn)行情況。當(dāng)風(fēng)速和風(fēng)壓不符合要求時(shí),PLC 根據(jù)反饋回的數(shù)字信號(hào)來控制變頻器對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行變頻調(diào)速,增大或減小風(fēng)機(jī)的轉(zhuǎn)速,來滿足生產(chǎn)工藝的通風(fēng)要求,并由此達(dá)到了節(jié)能的目的。
1.3 人機(jī)交流系統(tǒng)
為了方便空調(diào)系統(tǒng)的控制及監(jiān)控,在控制室配制觸摸屏連接到PLC 上,組建成了人機(jī)交流系統(tǒng),通過人機(jī)界面可以對(duì)整個(gè)通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)和工藝參數(shù)進(jìn)行人工調(diào)整控制,還可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)變頻器的輸出頻率、風(fēng)量風(fēng)速等數(shù)據(jù)的變化。在生產(chǎn)過程中有特殊要求時(shí)能夠做到及時(shí)調(diào)整或者切換到人工控制模式。
1.4 夜間低頻運(yùn)行
有些企業(yè)凈化空調(diào)系統(tǒng)要求24 小時(shí)不間斷運(yùn)行,保證潔凈區(qū)對(duì)一般區(qū)保持風(fēng)壓的正壓。所以在夜間無人期間也不能停止運(yùn)行,但是維持正常生產(chǎn)時(shí)的風(fēng)速和風(fēng)壓又會(huì)造成能源上的浪費(fèi)。這就要求在不生產(chǎn)的時(shí)間段調(diào)低頻率,同時(shí)也要滿足風(fēng)壓的要求。
通過變頻器的多頻段運(yùn)行功能可實(shí)現(xiàn)夜間低頻運(yùn)行,通過時(shí)間繼電器設(shè)定夜間的空閑時(shí)間段,控制其夜間自動(dòng)切換到低頻段運(yùn)行。在有特殊要求時(shí)也可手動(dòng)轉(zhuǎn)換頻率,或者關(guān)閉時(shí)間循環(huán)控制,切換到人工控制。
1.5 改造效果
通過對(duì)空調(diào)風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)的改進(jìn),既達(dá)到了工藝的通風(fēng)要求,又節(jié)約了不必要的能源浪費(fèi),同時(shí)方便了操作人員的操作和監(jiān)管,降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,大大節(jié)約了生產(chǎn)成本。現(xiàn)正常生產(chǎn)過程中,一臺(tái)30kW 的風(fēng)機(jī),除去空載損耗后全速功率為27kW,平均風(fēng)量大約為全速的80%。通過變頻調(diào)速后只需16.8kW,節(jié)約了10.2kW 的功率,每年能節(jié)約電費(fèi)7 萬余元。
2 從冷卻水系統(tǒng)談節(jié)能
空調(diào)系統(tǒng)中的通常設(shè)有兩級(jí)表冷器,表冷器中需要循環(huán)冷凍水來除濕和降溫。常用的冷水機(jī)組主機(jī)采用雙螺桿壓縮機(jī),可提供5℃ ~15℃的冷凍水。循環(huán)水在運(yùn)行一定周期后水質(zhì)會(huì)發(fā)生變化,為了保護(hù)制冷機(jī)、表冷器和循環(huán)水管道,需要對(duì)管道中的水進(jìn)行定期更換。當(dāng)水的濁度> 15mg/l,鈣離子>220PPm,鎂離子> 60PPm 或氯離子> 150PPm 時(shí),就不能再繼續(xù)使用了。
2.1 循環(huán)水補(bǔ)水系統(tǒng)現(xiàn)狀
之前的補(bǔ)水一直使用的是飲用水,造成公司飲用水用量大;而生產(chǎn)中大部分的洗滌廢水直接排入排污管道,沒有實(shí)現(xiàn)水資源的充分利用。
冷水機(jī)組正常運(yùn)行時(shí)循環(huán)水補(bǔ)水周期約為一周,周期很短,每年補(bǔ)充飲用水總量約1 500 多噸。公司洗消崗位每天要使用純化水、注射用水,每月產(chǎn)生洗滌廢水總量約為六百余噸,完全滿足循環(huán)水補(bǔ)水的用水量,且水質(zhì)完全滿足循環(huán)水系統(tǒng)的補(bǔ)水要求,離子含量甚至遠(yuǎn)低于之前采用的飲用水。
2.2 排水及循環(huán)水補(bǔ)水系統(tǒng)管路改造
在循環(huán)水系統(tǒng)運(yùn)行期間經(jīng)過工藝驗(yàn)證,改用離子含量低的洗滌廢水代替飲用水作為循環(huán)水的補(bǔ)水水源。再通過管路改造,將洗滌廢水排水管與回收池進(jìn)水口相連,以實(shí)現(xiàn)洗滌廢水的回收。將回收池出水口與循環(huán)水補(bǔ)水通過管路實(shí)現(xiàn)連接,以實(shí)現(xiàn)回收池中沉淀過后的回收水進(jìn)入冷凍循環(huán)水系統(tǒng)。
2.3 補(bǔ)水操作改進(jìn)
原循環(huán)水補(bǔ)水采用的是邊補(bǔ)邊排的方式,造成新補(bǔ)入循環(huán)水系統(tǒng)的補(bǔ)水隨循環(huán)水的排放直接排走,增加了補(bǔ)水用量。而把先排后補(bǔ)的補(bǔ)水方式應(yīng)用于補(bǔ)水操作,結(jié)合原有的補(bǔ)排方式則實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)水的節(jié)約,大大減少了水資源的浪費(fèi)。
2.4 改造效果
改造前循環(huán)水補(bǔ)水周期為一周,經(jīng)過改造后,平均補(bǔ)水周期為兩周。循環(huán)水補(bǔ)水水源全部為回收水,每年可節(jié)約飲用水近千噸,每年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益五千余元。
3結(jié)束語
總結(jié),通過對(duì)風(fēng)機(jī)變頻調(diào)速以及對(duì)冷凍循環(huán)水補(bǔ)水系統(tǒng)的改進(jìn),節(jié)約了電能及飲用水使用量,并提出了回收洗滌廢水作為冷凍循環(huán)水補(bǔ)水水源的新思路,達(dá)到了節(jié)能減排的目的。
參考文獻(xiàn)
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[3]陳伯時(shí).電力拖動(dòng)自動(dòng)控制系統(tǒng)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2009.
凈化工程范文2
關(guān)鍵詞:SO2轉(zhuǎn)化器(R53302)、1#床間冷卻器(E53302)、2#床間冷卻器(E53303)、過程氣冷卻器(E53304)、風(fēng)管。
中圖分類號(hào):TF803.25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1. 簡(jiǎn)介
梅鋼焦?fàn)t移地大修配套煤氣凈化二期工程制酸裝置根據(jù)工藝需要,設(shè)置SO2轉(zhuǎn)化器一臺(tái)。SO2轉(zhuǎn)化器高度H=18810mm,直徑為2500mm 總重為23.5t,底座安裝標(biāo)高為+6.90m。根據(jù)安裝工藝要求,SO2轉(zhuǎn)化器分上、中、下三段進(jìn)場(chǎng),上段筒體重量約為6.0T,中段筒體重量約為8.0T,下段筒體重量約為9.5T。
根據(jù)工藝需求,SO2轉(zhuǎn)化器上、中、下三段各設(shè)置1#床間冷卻器(E53302)、2#床間冷卻器(E53303)、過程氣冷卻器(E53304),冷卻器均為外方(HTAS)供貨的設(shè)備。由于兩臺(tái)床間冷卻器位于SO2轉(zhuǎn)化器內(nèi)部(見圖一),根據(jù)外方要求以及現(xiàn)場(chǎng)可行性操作,床間冷卻器必須在SO2轉(zhuǎn)化器分段安裝過程中穿插施工。
圖一 SO2轉(zhuǎn)化器及冷卻器布置圖
2. 施工方法與步驟
2.1 前提條件及準(zhǔn)備工作
根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙,煤氣凈化二期工程制酸裝置SO2轉(zhuǎn)化器座落于鋼結(jié)構(gòu)框架上,故設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前,鋼結(jié)構(gòu)框架必須安裝完,相應(yīng)的平臺(tái)、梯子、欄桿安裝完成,周邊場(chǎng)地滿足吊裝要求。
由于SO2轉(zhuǎn)化器分段吊裝,為了便于SO2轉(zhuǎn)化器上、中、下三段拼裝,在吊裝前,需要分別在下段、中段拼接處設(shè)置簡(jiǎn)易的操作平臺(tái),在上端設(shè)置直爬梯。操作平臺(tái)可利用制酸裝置框架結(jié)構(gòu)平臺(tái),以及在設(shè)備上設(shè)置三角架搭設(shè)跳板。由于SO2轉(zhuǎn)化器為不銹鋼和低合金鋼材質(zhì),現(xiàn)在安裝平臺(tái)處焊接不銹鋼弧板,再在弧板上焊接承插支座,三角架與支座弧板采用承插方式連接,從而保證筒體不被破壞。然后在三角架上鋪設(shè)跳板,按要求捆扎,焊接簡(jiǎn)易護(hù)欄確保安全,見下圖。
圖二 操作平臺(tái)搭設(shè)示意圖
2.2設(shè)備基礎(chǔ)施工
SO2轉(zhuǎn)化器基礎(chǔ)為鋼結(jié)構(gòu)框架見圖三,設(shè)備地腳螺栓焊接于鋼結(jié)構(gòu)框架上。由于SO2轉(zhuǎn)化器在正常生產(chǎn)過程中,設(shè)備操作重量達(dá)56t,故該設(shè)備通過20顆M24的地腳螺栓固定于鋼結(jié)構(gòu)框架上,地腳螺栓固定形式見圖四。
為了保證SO2轉(zhuǎn)化器現(xiàn)場(chǎng)順利安裝,可先將地腳螺栓與定位墊板按圖四要求焊接完,定位墊板與鋼結(jié)構(gòu)框架必須在現(xiàn)場(chǎng)安裝焊接(此步驟為關(guān)鍵)。
SO2轉(zhuǎn)化器設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,對(duì)設(shè)備的安裝方位做好標(biāo)示,在設(shè)備的基礎(chǔ)環(huán)以及設(shè)備底板上分別標(biāo)出0°、90°、180°、270°四個(gè)方位,以便安裝時(shí)設(shè)備方位找正。然后將SO2轉(zhuǎn)化器基礎(chǔ)環(huán)放置于框架基礎(chǔ)上,將設(shè)備地腳螺栓及定位墊板(已焊接完)放于基礎(chǔ)環(huán)下,按照?qǐng)D紙調(diào)整好基礎(chǔ)環(huán)的方位(0°方位),將定位墊板與鋼結(jié)構(gòu)框架焊接完。
圖三、SO2轉(zhuǎn)化器基礎(chǔ)圖
圖四、SO2轉(zhuǎn)化器地腳螺栓的固定形式
2.3 步驟一過程氣冷卻器(E53304)初次就位
過程氣冷卻器(E53304)位于SO2轉(zhuǎn)化器塔底區(qū)段下方,為了便于過程氣冷卻器(E53304)吊裝,在吊裝SO2轉(zhuǎn)化器之前,先將過程氣冷卻器吊裝于鋼結(jié)構(gòu)框架上,否則當(dāng)SO2轉(zhuǎn)化器吊裝后,過程氣冷卻器不易吊裝就位。過程氣冷卻器吊裝于鋼結(jié)構(gòu)框架后,將其上法蘭口密封,防止SO2轉(zhuǎn)化器安裝、焊接過程中雜物掉入設(shè)備內(nèi)。
2.4 步驟二SO2反應(yīng)器下段安裝
利用50t汽車吊將SO2轉(zhuǎn)化器下段吊裝就位,吊裝時(shí),將事先做好的方位(0°方位)標(biāo)示與基礎(chǔ)環(huán)對(duì)準(zhǔn)即可松鉤。為了避免位于支承梁的格板和金屬柵網(wǎng)的損壞,在這一階段不安裝這些零件。本文僅介紹SO2反應(yīng)器安裝順序和步驟,相關(guān)吊裝校驗(yàn)不做介紹,下同。
圖五、SO2轉(zhuǎn)化器下段安裝
2.5 步驟三過程氣冷卻器(E53304)安裝
過程氣冷卻器吊裝前,其頂法蘭必須對(duì)準(zhǔn)位于SO2轉(zhuǎn)化器下段支撐法蘭,然后利用手動(dòng)倒鏈將過程氣冷卻器提升就位。當(dāng)過程氣冷卻器頂部法蘭提升到SO2轉(zhuǎn)化器下段支撐法蘭時(shí),在法蘭之間從內(nèi)側(cè)利用螺栓進(jìn)行固定,安裝完后必須為過程氣冷卻器頂部提供保護(hù),防止焊接、磨削、下落的工具等導(dǎo)致?lián)p壞、污染等等。
圖六、過程氣冷卻器安裝
2.6 步驟四過程器冷卻器出口風(fēng)管安裝
連接過程冷卻器出口風(fēng)管和過程冷卻,將風(fēng)管定位于過程氣冷卻器下方,利用手動(dòng)倒鏈將風(fēng)管提升到位,然后利用螺栓進(jìn)行固定。
圖七、過程氣冷卻器風(fēng)管安裝
2.7 步驟五2#床間冷卻器(E53303)初次就位
2#床間冷卻器位于SO2轉(zhuǎn)化器中段下方,在吊裝SO2轉(zhuǎn)化器中段之前,必須將2#床間冷卻器吊裝至SO2轉(zhuǎn)化器下段內(nèi),并將2#床間冷卻器方位調(diào)整好。為了防止底部法蘭及支承梁損壞,2#床間冷卻器下方墊枕木,并且將2#床間冷卻器頂部密封,防止焊接、磨削、下落的工具等導(dǎo)致?lián)p壞、污染等。
圖八、2#床間冷卻器初次就位
2.8 步驟六SO2反應(yīng)器中段、2#床間冷卻器(E53303)安裝
利用50t汽車吊將SO2轉(zhuǎn)化器中段吊至SO2轉(zhuǎn)化器上段頂部,調(diào)整SO2轉(zhuǎn)化器中段方位,觀察與下段接口處間隙及錯(cuò)邊,當(dāng)符合要求后,將中段與下段焊接起來。焊接完后,進(jìn)行2#床間冷卻器安裝,方法同過程氣冷卻器安裝,可參見步驟三。
圖九、SO2轉(zhuǎn)化器中段、2#床間冷卻器安裝
2.9 步驟七1#床間冷卻器(E53302)初次就位
1#床間冷卻器(E53302)位于SO2轉(zhuǎn)化器外殼中心位置,即位于SO2轉(zhuǎn)化器上段下方,其初次就位、保護(hù)措施等與1#床間冷卻器相同,不再敘述。
圖十、1#床間冷卻器初次就位
2.10 步驟八 SO2轉(zhuǎn)化器上段、1#床間冷卻器安裝
利用80t汽車吊將SO2轉(zhuǎn)化器上段吊至SO2轉(zhuǎn)化器中段頂部,調(diào)整SO2轉(zhuǎn)化器上段方位,觀察與中段接口處間隙及錯(cuò)邊,當(dāng)符合要求后,將上段與中段焊接起來。焊接完后,進(jìn)行1#床間冷卻器安裝,方法同2#床間冷卻器安裝,可參見步驟六。
圖十一、SO2轉(zhuǎn)化器上段、1#床間冷卻器安裝
3.結(jié)束語
本工程有幸與外方進(jìn)行合作,使SO2轉(zhuǎn)化器以及各段冷卻器能夠順利完成安裝,其中安裝方法及步驟亦有可圈可點(diǎn)之處,若今后有類似工程,亦可借鑒,讓此項(xiàng)技術(shù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)表
凈化工程范文3
第一條為了加強(qiáng)環(huán)境污染防治工程(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境工程”)設(shè)計(jì)的管理,提高環(huán)境保護(hù)投資效益,改善環(huán)境質(zhì)量,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的環(huán)境工程設(shè)計(jì)包括:
(一)廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁、放射性等環(huán)境污染防治工程的工藝設(shè)計(jì)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)和相應(yīng)的建構(gòu)筑物等配套工程設(shè)計(jì);
(二)廢物資源化工程設(shè)計(jì);
(三)環(huán)境生態(tài)工程設(shè)計(jì)。
第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事環(huán)境工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位必須持有《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)證書》),憑證從事環(huán)境工程設(shè)計(jì)。
第四條《設(shè)計(jì)證書》分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。
持有甲級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的單位,可按《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的專業(yè)范圍,在全國(guó)范圍內(nèi)承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
持有乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的單位,可按《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的專業(yè)范圍和工程限額,在全國(guó)范圍內(nèi)承接相應(yīng)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
持有丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的單位,可按《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的專業(yè)范圍和工程限額,在所在省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)承接相應(yīng)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
第五條《設(shè)計(jì)證書》的專業(yè)范圍,按廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁、放射性等環(huán)境污染防治,廢物資源化和生態(tài)保護(hù)進(jìn)行行業(yè)分類。
第六條《設(shè)計(jì)證書》的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和工程限額標(biāo)準(zhǔn),適用本辦法附件《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書分級(jí)和行業(yè)分類規(guī)則》的規(guī)定。
第七條《設(shè)計(jì)證書》由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,按各自職責(zé)審查核發(fā),并實(shí)施監(jiān)督和管理。
第二章申領(lǐng)《設(shè)計(jì)證書》的條件和程序
第八條申領(lǐng)《設(shè)計(jì)證書》的單位,必須具備下列條件:
(一)有符合國(guó)家規(guī)定,依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立該單位的文件,具有獨(dú)立的法人資格;
(二)有穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公、設(shè)計(jì)及試驗(yàn)場(chǎng)所;
(三)符合所申請(qǐng)的《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別和業(yè)務(wù)范圍要求的條件。
第九條申領(lǐng)甲、乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》適用如下程序:
(一)申請(qǐng)單位向國(guó)家環(huán)境保護(hù)局提出書面申請(qǐng),領(lǐng)取《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》一式三份,并按要求填寫;
(二)申請(qǐng)單位為國(guó)務(wù)院各部門直屬單位的,應(yīng)將填寫的《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》報(bào)其所屬行業(yè)主管部門簽署意見,然后報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審核;其他申請(qǐng)單位應(yīng)將填寫的《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽署意見,然后報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審核;
(三)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局經(jīng)過審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)甲級(jí)或者乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》;對(duì)不符合條件的,駁回申請(qǐng),并告之理由。
第十條申請(qǐng)丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》適用如下程序:
(一)申請(qǐng)單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書面申請(qǐng),領(lǐng)取《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》一式三份,并按要求填寫;
(二)申請(qǐng)單位將填寫的《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》報(bào)所在地(市)級(jí)人民政府行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽署意見,然后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核;
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)過審查,對(duì)符合條件的核發(fā)丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》,并報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局備案;對(duì)不符合條件的,駁回申請(qǐng),并告之理由。
第十一條本辦法施行前已經(jīng)取得行業(yè)工程設(shè)計(jì)資格證書的單位,在承接本行業(yè)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí),視為具有本行業(yè)環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》的資格,可不再申領(lǐng)環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》;但超出原設(shè)計(jì)資格證書限定的行業(yè)范圍或級(jí)別承接含有環(huán)境工程設(shè)計(jì)內(nèi)容的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,必須按照本辦法第九條和第十條的規(guī)定,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》。
第三章管理和監(jiān)督
第十二條環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位必須在已取得的環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的級(jí)別、專業(yè)范圍及工程限額之內(nèi)承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)。
禁止未取得環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》的單位承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)。
禁止持有環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》的單位超出證書規(guī)定的級(jí)別、專業(yè)范圍及工程限額承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)。
第十三條設(shè)計(jì)單位在承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí),必須將已取得的環(huán)境工程《設(shè)計(jì)證書》交由項(xiàng)目建設(shè)單位查驗(yàn),并將《設(shè)計(jì)證書》的復(fù)印件,依該工程投資限額報(bào)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第十四條設(shè)計(jì)單位完成任務(wù)后,在提供設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙等主要技術(shù)文件時(shí),必須附有《設(shè)計(jì)證書》復(fù)印件,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門一并審核。
第十五條持有《設(shè)計(jì)證書》的單位可以聯(lián)合承接環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。各聯(lián)合單位所持的《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別不同時(shí),以承擔(dān)主要設(shè)計(jì)任務(wù)的單位所持的《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別為準(zhǔn),并由聯(lián)合單位中所持《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別最高的單位對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。
第十六條持不同級(jí)別《設(shè)計(jì)證書》的單位,收取不同標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)費(fèi)用。
設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。
第十七條《設(shè)計(jì)證書》的持證單位,在機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、技術(shù)等資質(zhì)條件發(fā)生較大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)并辦理相應(yīng)變更手續(xù)。
第十八條國(guó)家環(huán)境保護(hù)局對(duì)《設(shè)計(jì)證書》的頒發(fā)和使用情況,每三年組織一次全面檢查,并可進(jìn)行不定期的抽查。檢查和抽查的主要內(nèi)容為:
(一)持證單位資質(zhì)條件的變化情況;
(二)履行合同的情況;
(三)承擔(dān)項(xiàng)目的情況;
(四)遵守本辦法和有關(guān)法規(guī)的情況。
檢查和抽查工作由核發(fā)《設(shè)計(jì)證書》的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。
第四章處罰
第十九條對(duì)違反本辦法第十二條第二款、第三款規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位各處以不高于設(shè)計(jì)費(fèi)一倍的罰款。
第二十條由于持證單位的設(shè)計(jì)責(zé)任造成重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失的,省一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)單位可處以不高于設(shè)計(jì)費(fèi)一倍的罰款。
第二十一條發(fā)證機(jī)關(guān)主辦核發(fā)證書的工作人員、、的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條持證單位有以下行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)或者責(zé)令中止使用《設(shè)計(jì)證書》;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)降低《設(shè)計(jì)證書》級(jí)別或者吊銷《設(shè)計(jì)證書》:
(一)弄虛作假騙取《設(shè)計(jì)證書》的;
(二)轉(zhuǎn)借或者變相轉(zhuǎn)借《設(shè)計(jì)證書》經(jīng)查證屬實(shí)的;
(三)所完成的環(huán)境工程設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣,達(dá)不到國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)資質(zhì)條件發(fā)生較大變化已不符合所持《設(shè)計(jì)證書》規(guī)定的級(jí)別和專業(yè)范圍,未按要求及時(shí)申報(bào)的;
(五)拒絕接受檢查的。
第五章附則
第二十三條軍隊(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)單位承接地方環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,執(zhí)行本辦法。
第二十四條境外設(shè)計(jì)單位參與承接國(guó)內(nèi)環(huán)境工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),其設(shè)計(jì)資格由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局確認(rèn)。
第二十五條《設(shè)計(jì)證書》和《環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書申請(qǐng)表》由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一印制。
第二十六條本辦法自一九九五年八月一日起實(shí)施。
附件:環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書分級(jí)及行業(yè)分類規(guī)則
一、環(huán)境工程設(shè)計(jì)證書按設(shè)計(jì)對(duì)象分綜合證書和專項(xiàng)證書。
(一)專項(xiàng)證書按廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、電磁、放射性、生態(tài)工程等專業(yè)劃分。
(二)綜合證書包含以上各個(gè)專業(yè)。
二、環(huán)境工程設(shè)計(jì)中壓力容器的設(shè)計(jì)資格,按勞動(dòng)部有關(guān)規(guī)定辦理。
三、本規(guī)則不包括放射性廢物的處理設(shè)計(jì)。
四、設(shè)計(jì)資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):
(一)持有甲級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位,承擔(dān)環(huán)境工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍不受地區(qū)和工程投資限額的限制。
(二)持有乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位,可以承擔(dān)工程投資總額500萬元以下的下列環(huán)境工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì):
1.廢水治理工程
工業(yè)廢水量不超過3000噸/日、COD不超過3噸/日的廢水治理工程。
2.廢氣治理工程
(1)工業(yè)尾氣量不超過60000m3/時(shí)的廢氣治理工程;
(2)容量不超過60噸/時(shí)的單臺(tái)鍋爐及一般工業(yè)窯爐的消煙除塵設(shè)施。
3.固體廢棄物治理工程
除有毒有害以外的其它固體廢棄物的治理工程。
4.噪聲治理項(xiàng)目
(三)持有丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的環(huán)境工程設(shè)計(jì)單位,可以承擔(dān)工程投資總額100萬元以下的下列環(huán)境工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì):
1.廢水治理工程
工業(yè)廢水量不超過500噸/日、COD不超過0.5噸/日的廢水治理工程。
2.廢氣治理工程
(1)工業(yè)尾氣量不超過15000m3/時(shí)的廢氣處理設(shè)施;
(2)容量不超過20噸/時(shí)的單臺(tái)鍋爐及小型窯爐的消煙除塵設(shè)施。
3.固體廢棄物治理工程
除有毒有害廢棄物外的其它小型固體廢棄物的治理工程。
4.噪聲治理項(xiàng)目:
可以設(shè)計(jì)工業(yè)車間及其他噪音治理工程。
五、申請(qǐng)環(huán)境工程甲級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的設(shè)計(jì)單位必須符合如下技術(shù)條件:
(一)綜合性設(shè)計(jì)單位
1.有研究開發(fā)新工藝能力;有同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)大型環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的能力;獨(dú)立設(shè)計(jì)過兩項(xiàng)大型環(huán)境工程項(xiàng)目,并已投入正常運(yùn)行,項(xiàng)目效益和社會(huì)信譽(yù)好。
2.每個(gè)主體專業(yè)中至少有5名專職固定的設(shè)計(jì)技術(shù)人員,主要配套專業(yè)至少有3名具有本專業(yè)大專以上學(xué)歷水平、并設(shè)計(jì)過2項(xiàng)以上規(guī)模及技術(shù)復(fù)雜程度高于乙級(jí)工程的技術(shù)人員,或者在本專業(yè)科研工作中取得科研成果(指獲過省、部級(jí)以上獎(jiǎng)的成果)的科研人員,并且其中必須有高級(jí)工程師2名;其中,凡工程涉及大型結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的,主體專業(yè)必須包括結(jié)構(gòu)工程專業(yè),確保工程安全。
3.專職設(shè)計(jì)隊(duì)伍必須合理配套,具有大專以上學(xué)歷人數(shù)約占80%,人員總數(shù)在60人以上,其中高級(jí)工程師總數(shù)不少于10人;
4.具有完備的實(shí)驗(yàn)和化驗(yàn)室,有試驗(yàn)化驗(yàn)設(shè)備;
5.具有本行業(yè)的技術(shù)特長(zhǎng)和計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)能力,能夠利用CAD軟件做出先進(jìn)的設(shè)計(jì)成果;
6.具有引進(jìn)、吸收國(guó)外環(huán)境工程高新技術(shù)和進(jìn)行國(guó)際技術(shù)協(xié)作交流能力;
7.有健全的技術(shù)和質(zhì)量管理制度。
(二)專業(yè)性設(shè)計(jì)單位
專業(yè)性設(shè)計(jì)單位的技術(shù)條件和綜合性設(shè)計(jì)單位的相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)條件要求相同。
六、申請(qǐng)環(huán)境工程乙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的設(shè)計(jì)單位必須符合如下技術(shù)條件:
(一)綜合性設(shè)計(jì)單位:
1.有同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)中型環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的能力;獨(dú)立設(shè)計(jì)過兩項(xiàng)中型環(huán)境工程項(xiàng)目并已投入正常運(yùn)行,項(xiàng)目效益和社會(huì)信譽(yù)好;
2.每個(gè)主體專業(yè)至少有3名專職固定設(shè)計(jì)技術(shù)人員,配套專業(yè)至少有2名具有本專業(yè)大專學(xué)歷水平、并進(jìn)行過至少2項(xiàng)相當(dāng)乙級(jí)工程的技術(shù)人員,或在本專業(yè)科研工作中取得科研成果(指通過省、部級(jí)技術(shù)鑒定的成果)的科研人員,并且其中必須有高級(jí)工程師一名;其中,凡工程涉及大、中型結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的,主體專業(yè)必須包括結(jié)構(gòu)工程專業(yè),確保工程安全。
3.人員總數(shù)40人,高級(jí)工程師不少于5人;
4.具有試驗(yàn)、化驗(yàn)條件;
5.有健全的技術(shù)和質(zhì)量管理制度。
(二)專業(yè)性設(shè)計(jì)單位:
專業(yè)性設(shè)計(jì)單位的技術(shù)條件要求和綜合性設(shè)計(jì)單位的相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)條件要求相同。
七、申請(qǐng)環(huán)境工程丙級(jí)《設(shè)計(jì)證書》的設(shè)計(jì)單位必須符合以下條件:
1.有承擔(dān)小型環(huán)境工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的能力;獨(dú)立設(shè)計(jì)過兩項(xiàng)小型環(huán)境工程項(xiàng)目并已投入正常運(yùn)行,項(xiàng)目效益好,社會(huì)信譽(yù)好。
2.專職固定設(shè)計(jì)技術(shù)人員中每個(gè)主體專業(yè)至少有二名,配套專業(yè)至少有一名大專學(xué)歷水平,并曾擔(dān)任過丙級(jí)工程設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)骨干;
3.人員總數(shù)20人、高級(jí)工程師2人,工程師不少于5人;
4.有與設(shè)計(jì)資格等級(jí)相適應(yīng)的化驗(yàn)室;
5.有健全的技術(shù)和質(zhì)量管理制度。
八、環(huán)境工程專業(yè)分類:
(一)廢水治理工程
1、紡織類
印染廢水、洗毛廢水、化纖廢水
2、化工類(含石油化工)
有機(jī)廢水、無機(jī)廢水、酸性廢水、含油廢水、含氰廢水及其它廢水
3、電力類
火電廠廢水(高溫水、沖灰水)
4、食品輕工類
食品廢水、制革廢水、釀造廢水及其它廢水
5、造紙類
黑液、白水
6、采礦類(含煤類)
浮選廢水、開采廢水
7、建材類
8、機(jī)械類
含油廢水、乳化液廢水、電鍍廢水、電泳化廢水、酸洗廢水、堿性廢水
9、冶金類
10、制藥類
生物制藥廢水、有機(jī)廢水、無機(jī)廢水
11、醫(yī)院廢水
12、生活廢水和其它廢水
(二)廢氣治理工程
1、煙塵
2、煙氣二氧化硫
3、含硫尾氣
二硫化碳、硫醇、硫醚、硫化氫、硫酸霧
4、含氟尾氣
5、氮氧化物尾氣
6、氯氣
氯、氯化氫、鹽酸霧
7、金屬尾氣(含氧化物)
鉛、汞、鈹及其它
8、建材粉塵
水泥粉塵、耐火材料等
9、有機(jī)廢氣(包括惡臭)
(三)固體廢棄物處置工程
1、有毒有害固體廢棄物
凈化工程范文4
關(guān)鍵詞:園林景觀建設(shè);精細(xì)化;管理與施工
園林景觀工程在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中萌生,也隨著人們對(duì)生活質(zhì)量的要求不斷發(fā)展,同時(shí),環(huán)境成為衡量城市是否綠色健康發(fā)展的重要指標(biāo)。將保護(hù)環(huán)境的相關(guān)措施貫徹起來,也是城市規(guī)劃管理的重問題點(diǎn)。因此,一方面響應(yīng)政府經(jīng)濟(jì)綠色健康發(fā)展的追求,另一方面滿足人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的需要,對(duì)園林建設(shè)工程各個(gè)管理環(huán)節(jié)的要求更加嚴(yán)格,強(qiáng)調(diào)園林工程要實(shí)施精細(xì)化管理,以此促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展。
1追求園林景觀工程設(shè)計(jì)管理的精細(xì)化
就園林景觀設(shè)計(jì)和規(guī)劃來看,大多數(shù)施工人員技術(shù)含量低,以為園林景觀工程只是單純地修剪樹枝、鋪墊草地,對(duì)于技術(shù)含量和施工嚴(yán)謹(jǐn)度要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上建筑施工,顯然對(duì)于園林景觀技能水平的建設(shè)重視程度明顯不夠。很多施工隊(duì)伍往往聚集了大量素質(zhì)教育不高,而且沒有任何專業(yè)知識(shí)或者相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的工人,他們的技術(shù)水平令人堪憂,而園林景觀工程追求“三分設(shè)計(jì),七分施工”,因此,整個(gè)園林景觀工程的設(shè)計(jì)依靠相關(guān)人員的技術(shù)水平才能得以實(shí)現(xiàn)。再者,由于施工人員大多只能照搬圖紙,大幅度降低了園林景觀工程設(shè)計(jì)的審美度以及工程的質(zhì)量和效率。一個(gè)完美的園林景觀工程,必然結(jié)合了設(shè)計(jì)師的思想、業(yè)主的主觀需求以及施工隊(duì)伍的專業(yè)能力。
2園林景觀工程施工準(zhǔn)備材料的規(guī)范
工程項(xiàng)目管理人員要提高自身的專業(yè)性,包括對(duì)于施工圖紙的熟悉程度、施工工程中的規(guī)范操作、驗(yàn)收流程的標(biāo)準(zhǔn)。熟悉和掌握?qǐng)@林景觀工程的設(shè)計(jì)流程到實(shí)際操作現(xiàn)場(chǎng)總平面布置的流程,從而合理科學(xué)地規(guī)劃?rùn)C(jī)械設(shè)備的配置和園林景觀工程中施工采購的材料。如就土建部分來說,土方車和電焊機(jī)、挖掘機(jī)和攪拌機(jī)等都是現(xiàn)場(chǎng)必備機(jī)械,土方和土木建筑按施工計(jì)劃必需配備鋼筋水泥和管線、型材、構(gòu)配件等。此外,就綠化部分來說,必然需要投入種植土、苗木花卉、支架、澆水車、剪草機(jī)等工程材料。
3施工過程的控制
工程進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目管理以合同定的交工日期為準(zhǔn),采用最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃,保證項(xiàng)目在約定日期完成或在工程質(zhì)量的前提下,提升效率,使工程提前竣工。這是工程項(xiàng)目管理的重難點(diǎn),在設(shè)定計(jì)劃實(shí)施的過程中,需要配備專門的監(jiān)督部門人員,對(duì)于施工實(shí)際的情況以及對(duì)施工過程的定期檢查必須到位。工程管理人員再根據(jù)此類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析對(duì)比,使施工進(jìn)度與計(jì)劃相吻合。對(duì)于找出的偏差,分析原因、對(duì)癥下藥,調(diào)整工程某一環(huán)節(jié),最后保證工程如期竣工。
4優(yōu)化配置,提高建設(shè)質(zhì)量
(1)質(zhì)量是任何工程必須重視的方面,若要提升整個(gè)施工工程項(xiàng)目效率和質(zhì)量:一是必須保證工程管理的優(yōu)化,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的工藝、工序、分步工程進(jìn)行進(jìn)度控制和標(biāo)準(zhǔn)考核。二是著重關(guān)注施工過程中容易出錯(cuò)的環(huán)節(jié)和主要環(huán)節(jié),定期審核施工人員、材料、設(shè)施。(2)園林景觀工程的質(zhì)量與每個(gè)施工人員息息相關(guān),施工人員的技術(shù)水平、專業(yè)技能、思想素質(zhì)以及對(duì)于園林工程的熱愛和責(zé)任心,在施工過程中總會(huì)無形之中影響工程的水準(zhǔn)。此時(shí)業(yè)主對(duì)于施工人員要進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)注意的重點(diǎn)內(nèi)容展開系統(tǒng)的教育,才能在思想和行動(dòng)上達(dá)到高度統(tǒng)一。也應(yīng)全面培訓(xùn)管理人員的技術(shù)水平,建立健全違規(guī)違紀(jì)的懲罰規(guī)章制度,從而避免不必要的失誤。(3)后期養(yǎng)護(hù)是園林景觀工程精細(xì)化管理的重要部分,也是質(zhì)量水準(zhǔn)展現(xiàn)的重要衡量指標(biāo)。工程竣工后,人們直觀感受到一個(gè)工程的好壞就在于園林景觀的呈現(xiàn)效果。據(jù)研究了解,一般的園林景觀工程以2年的時(shí)間為養(yǎng)護(hù)期,才能保證苗木的成活,且生長(zhǎng)良好。而且養(yǎng)護(hù)管理屬于長(zhǎng)期、周期性工程。養(yǎng)護(hù)工作做得越好,景觀呈現(xiàn)越漂亮,越能展現(xiàn)一個(gè)城市或小區(qū)的精神風(fēng)貌,因此,后期養(yǎng)護(hù)投入十分重要。
5結(jié)語
總而言之,采用合理的施工方案,考慮實(shí)際情況,選擇最優(yōu)的精細(xì)化分工與管理至關(guān)重要。園林景觀的展現(xiàn)也呈現(xiàn)出園林景觀施工水平的高低,因此,提高施工人員的技術(shù)水準(zhǔn),聯(lián)系操作實(shí)際的社會(huì)地域環(huán)境和文化進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)化園林景觀工程的精細(xì)化管理,使園林景觀工程的科學(xué)含量得以大幅度提高,也讓城市建設(shè)得更加美好。
作者:李曉君 單位:青島藍(lán)海新港城置業(yè)有限公司
參考文獻(xiàn):
凈化工程范文5
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工市民化;制約因素;路徑探析
一、問題的緣起
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑,也是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,世界范圍內(nèi)的理論和實(shí)踐一再表明,城鎮(zhèn)化水平的大幅度提高,農(nóng)民大量轉(zhuǎn)化成為市民,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)城鎮(zhèn)化的主要內(nèi)容,也是衡量現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。因此,處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó),將農(nóng)民的市民化納入現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略是當(dāng)務(wù)之急,有序推進(jìn)農(nóng)民工的市民化既是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化的應(yīng)有之義,也是其核心所在。
2011年政府工作報(bào)告明確提出:“因地制宜,分步推進(jìn),把有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系并在城鎮(zhèn)居住一定年限的農(nóng)民工,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。”之后,黨的十報(bào)告也指出:“要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。” 2014年7月30日國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》更是明確提出,將在2020年實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。
由此可見,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,推進(jìn)農(nóng)民工市民化將是大勢(shì)所趨。目前我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程僅僅是完成了第一步――農(nóng)民到農(nóng)民工的轉(zhuǎn)變,如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工到市民順利轉(zhuǎn)變,同時(shí)解決該過程中所產(chǎn)生的公共服務(wù)等問題,從而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化從數(shù)量到質(zhì)量的一個(gè)轉(zhuǎn)變過程,將是一個(gè)亟待解決的問題。
二、農(nóng)民工市民化的內(nèi)涵
從我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)理論界及日常生活和公共語境上看,市民主要指的是城市居民,一般來說具備以下四個(gè)特征:一是生活在城市的地域特征;二是從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的就業(yè)特征;三是具有城鎮(zhèn)戶口的戶口特征;四是意識(shí)、行為方式與生活方式與城市現(xiàn)代的、文明的生活方式相連接。 從這個(gè)角度來看,所謂農(nóng)民工市民化是指借助于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推動(dòng),農(nóng)民工在身份、地位、價(jià)值觀、社會(huì)權(quán)利以及生活方式等方面全面的向城市市民轉(zhuǎn)化,并且順利融入城市社會(huì)的過程。具體到描述層次,筆者認(rèn)為農(nóng)民工市民化應(yīng)該體現(xiàn)以下幾方面:
第一,基本的權(quán)力保障與公共服務(wù)的享受。長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)民工與城市市民是“同工不同酬”“同工不同權(quán)”,因此,農(nóng)民工市民化最根本的體現(xiàn)就是要在社會(huì)權(quán)利、公共服務(wù)和產(chǎn)品的享受等方面實(shí)現(xiàn)與城市居民的同等待遇。
第二,人口素質(zhì)的提高。人口素質(zhì)包括思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)三個(gè)方面,是區(qū)別農(nóng)村人口與城市人口最重要的一個(gè)因素。對(duì)于農(nóng)民工群體來講,文化素質(zhì)的差異體現(xiàn)的最為明顯,同時(shí),他們的思想觀念、行為方式等都與文化素質(zhì)有著密切的關(guān)系。因此,只有不斷提高他們的人口素質(zhì),尤其是文化素質(zhì),是農(nóng)民工市民化的最基本的內(nèi)容。
第三,思想觀念的融合。相對(duì)于城市多元、開放的生活工作環(huán)境,農(nóng)村是一個(gè)比較單一封閉的社區(qū),因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民工要想在城市激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰,并且逐步融入城市主流生活中,就改變?cè)谵r(nóng)村所形成的傳統(tǒng)的人生觀、價(jià)值觀,在思想上更加的開放,感情上更加理性,心態(tài)上更加積極,在思想觀念上與整個(gè)城市社會(huì)相融合。
第四,行為方式的轉(zhuǎn)變。基于農(nóng)村與城市生活的不同,農(nóng)民工在市民化的過程中需要轉(zhuǎn)變其生活習(xí)慣和行為方式以更好的適應(yīng)城市生活。比如,要將農(nóng)村散漫與無序性的生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泄?jié)奏型與條理性的生活方式;將以血緣、地緣為主的人際交往轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)以業(yè)緣為主的人際交往;將面對(duì)面為主的農(nóng)村交往方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩钪幸蚤g接的通信傳媒溝通為主的交往方式等。
第五,社會(huì)活動(dòng)參與度的提高。長(zhǎng)期以來,由于二元體制的制約,作為外來人口的農(nóng)民工是不能參與當(dāng)?shù)氐恼紊睿运麄內(nèi)狈Ρ匾陌l(fā)言權(quán)和影響力,這也就使得他們喪失了一種有效的利益表達(dá)途徑。因此,農(nóng)民工市民化就是要改變這種現(xiàn)狀,通過農(nóng)民工對(duì)社會(huì)活動(dòng)的廣泛參與,從而獲得必要的發(fā)言權(quán)和影響力,從而推動(dòng)現(xiàn)有城市社會(huì)的制度體系向有利于他們的方向調(diào)整,保證農(nóng)民工地位的提升與市民化的真正實(shí)現(xiàn)。
三、農(nóng)民工市民化的存在的主要制約因素
雖然近幾年,中央和地方政府高度重視農(nóng)民工市民化問題,并且相應(yīng)制定了系列政策措施來保障農(nóng)民工權(quán)益,改善他們的就業(yè),但是農(nóng)民工在整個(gè)社會(huì)還是一個(gè)弱勢(shì)群體,市民化依舊存有不少制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,制度因素。近年來,雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口在城鎮(zhèn)就業(yè)和定居的政策,但是由于制度變革涉及到利益分配及成本較高等問題,農(nóng)民工在城市就業(yè)卻不能享受與市民同等的各種政策待遇,影響農(nóng)民工市民化的二元戶籍制度及所附屬的社會(huì)保障及公共服務(wù)等方面的制度障礙依然根深蒂固。
第二,成本因素。人口的市民化需要大量的物力成本,其中包括政府需要大量的社保投入、公共服務(wù)投入、住房保障投入等公共支出成本,以及農(nóng)民工個(gè)人需要投入的購房成本等。對(duì)于政府來講,較高的集中公共投入,加上后續(xù)的持續(xù)性投入,降低了地方政府尤其是大城市政府推進(jìn)市民化的積極性。就個(gè)人而言,大部分有在城市落戶意愿的農(nóng)業(yè)人口卻很難承受年均支出成本之外的購房成本。
第三,社會(huì)文化因素。由于二元體制的存在,中國(guó)長(zhǎng)期處于城鄉(xiāng)隔離狀態(tài),城鄉(xiāng)已經(jīng)是兩個(gè)時(shí)代或兩個(gè)文明的代名詞。經(jīng)濟(jì)能力和文化水平的差距,導(dǎo)致行為方式的不同以及部分城鎮(zhèn)居民的偏見等,造成大量的農(nóng)民工對(duì)城市生活的適應(yīng)性差,對(duì)于城市社區(qū)嚴(yán)重缺乏歸屬感,這是農(nóng)民工市民化的文化障礙。
第四,社會(huì)認(rèn)同因素。城鄉(xiāng)二元制度使部分城市居民形成了城市中心主義的心理優(yōu)越感,部分城鎮(zhèn)居民在思想和行為上排斥外來人口的融入,而個(gè)別外來人口違法犯罪、不遵守社會(huì)公德的行為,又加重了對(duì)外來人口的社會(huì)排斥。這其中既有在戶籍、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面顯性的制度排斥,又有在思想觀念、社會(huì)認(rèn)同等方面隱性的心理排斥。各城市在接受農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的同時(shí),排斥作為社會(huì)成員的外來人口享受城市的各種權(quán)益。
第五,個(gè)體能力因素。由于農(nóng)民工是從落后的農(nóng)村來到城市,一方面他們整體文化素質(zhì)相對(duì)較低,大多數(shù)的農(nóng)民工沒有接受過技能培訓(xùn),職業(yè)準(zhǔn)備不足。由此限制了他們所能從事的職業(yè)和工種,工資收入較低,難以負(fù)擔(dān)較高的城鎮(zhèn)定居、生活和發(fā)展成本。另一方面,農(nóng)民工群體中小農(nóng)意識(shí)比較強(qiáng),缺乏城市生活必備的參與意識(shí)、自主精神和民主法治觀念等,使得他們難以積極主動(dòng)的參與城市生活。
第六,社會(huì)資本因素。一方面農(nóng)民工在城市沒有無任何正式組織可以依靠,另一方面農(nóng)民工在城市沒有政治地位和話語權(quán),所以在城市社會(huì)現(xiàn)存的制度框架內(nèi),農(nóng)民工的社會(huì)資本占有狀況可以說是一片空白。近年來,這個(gè)狀況雖有一定的改變,但是從整體規(guī)模上來看,農(nóng)民工的社會(huì)資本還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市市民的平均水平,這不但會(huì)影響農(nóng)民工對(duì)各種資源信息的獲得,而且也嚴(yán)重制約了農(nóng)民工的市民化。
四、新城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)民工市民化的基本探索
農(nóng)民工市民化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的演變過程,它不單單指的是戶籍方面的改變,更多的還包括思想觀念、生活方式、職業(yè)技能、居住環(huán)境等多方面的改變。單方面的轉(zhuǎn)變則是不徹底的轉(zhuǎn)型,只能稱之為“半市民化”,因此,從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化的關(guān)鍵是,他們能否在身份上發(fā)生轉(zhuǎn)變,觀念上接受城市文明,提高社會(huì)認(rèn)同感,被這個(gè)城市所認(rèn)可,最終真正的融入這個(gè)城市中去。
2013年國(guó)家政府工作報(bào)告指出:“加快推進(jìn)戶籍制度、社會(huì)管理體制和相關(guān)制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)人口市民化,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口,為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。” 按照該指導(dǎo)思想,筆者認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面來推動(dòng)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。
(一)國(guó)家宏觀層面
目前,我國(guó)農(nóng)民工市民化的核心問題,已經(jīng)從原來的收入和就業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)參與和享受基本公用服務(wù)為主了,因此在某種程度上可以認(rèn)為,農(nóng)民工市民化的核心問題是公民平等權(quán)利問題。農(nóng)民工可以通過市場(chǎng)選擇來解決就業(yè)和收入的問題,同時(shí)國(guó)家也有相關(guān)政策的支持,但是社會(huì)融合和參與以及基本公共服務(wù)的享受,卻只能通過政府和社會(huì)來解決,目前政府在該方面的作為還有待進(jìn)一步的提高。
第一,加快戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化。政府在推進(jìn)戶籍制度改革時(shí),不僅僅是中央政府頒布幾個(gè)文件,幾條政策就能夠真正實(shí)現(xiàn)的,而是需要在進(jìn)一步完善原有制度體系的基礎(chǔ)上,重新構(gòu)建一個(gè)完善的制度體系和法律體系,也不是單純的去除戶籍登記管理制度,而是要有計(jì)劃有步驟的逐步剝離附著在城鎮(zhèn)戶籍上的各種社會(huì)制度和福利,最終實(shí)現(xiàn)二者的完全脫離,以此來表明戶籍只是表示居住地不同,而沒有優(yōu)劣之分。才能真正做到農(nóng)民工和市民的身份統(tǒng)一、權(quán)利一致、地位平等,從而在根本上來解決農(nóng)民工的市民化問題。政府要通過各種有效的措施,進(jìn)一步的打破農(nóng)村和城市之間的各種隔閡,對(duì)于有穩(wěn)定職業(yè)收入和固定住所的農(nóng)民工,允許他們自主的選擇戶籍,使他們擁有與當(dāng)?shù)鼐用衿降鹊臋?quán)利和義務(wù)。
第二,積極發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高城市的綜合承載能力。要全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化面臨高成本的制約,政府的財(cái)政不足導(dǎo)致了公共服務(wù)能力不足,因此要通過優(yōu)化城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為城市綜合承載能力的提高奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,在城鄉(xiāng)一體化的過程中,人口相對(duì)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以就地發(fā)展成為小城鎮(zhèn),發(fā)展小城鎮(zhèn)的成本相對(duì)較低,也可以緩解大城鎮(zhèn)因?yàn)槿丝谶^多所造成的各種城市問題的壓力。國(guó)家可以鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)的發(fā)展,在政策上進(jìn)行支持,在資金上予以一定的支持,從而使小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,以此吸引人口的聚集,這樣不僅解決了農(nóng)民工的市民化問題,也符合十所倡導(dǎo)的的“集約、職能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”。
(二)社會(huì)中觀層面
農(nóng)民工市民化不單單是政府的工作,更多的還要需要改變社會(huì)對(duì)農(nóng)民工帶有歧視性的社會(huì)印象。農(nóng)民工社會(huì)融入和社會(huì)認(rèn)同的構(gòu)建,以及最終市民化的形成,都需要一個(gè)寬松的、良好的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展空間。
第一,充分發(fā)揮大眾媒體的輿論導(dǎo)向和宣傳功能,改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)民工固有的社會(huì)偏見。大眾媒體應(yīng)該發(fā)揮其娛樂導(dǎo)向作用,充分挖掘農(nóng)民工所蘊(yùn)含的的文明素養(yǎng),對(duì)那些這個(gè)群體積極上的,健康的事件多加報(bào)道,從而引導(dǎo)城市居民正確的認(rèn)識(shí)當(dāng)前的農(nóng)民工群體,以平等的態(tài)度對(duì)待他們,而不是用有色眼鏡看待。
第二,建立農(nóng)民工非正式社會(huì)組織,積極促進(jìn)農(nóng)民工與其他群體之間的互動(dòng),尤其是與城市市民之間的交往。一方面可以擴(kuò)大農(nóng)民工的社交網(wǎng)絡(luò),增加他們的社會(huì)資本,另一方面也可以潛移默化的培養(yǎng)農(nóng)民工形成樂觀向上的心態(tài),逐漸改變鄉(xiāng)土文化中封閉、自由散漫的消極思想的影響,從而更好地完成他們?cè)偕鐣?huì)化的過程,最終順利實(shí)現(xiàn)市民化。
第三,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),培養(yǎng)社區(qū)意識(shí)和歸屬感。社區(qū)是農(nóng)民工市民化的一個(gè)基本載體,它在為農(nóng)民工提供公共服務(wù)的同時(shí),也可以積極的推進(jìn)農(nóng)民工參與政治社會(huì)管理活動(dòng)。同時(shí),也可以為農(nóng)民工與城市市民的正常交往、和諧共處起到良好的橋梁作用。社區(qū)可以通過鼓勵(lì)農(nóng)民工參與社區(qū)所在組織的各種活動(dòng),來增進(jìn)農(nóng)民工和市民之間的互動(dòng),加深彼此之間的相互了解,在讓農(nóng)民工進(jìn)一步習(xí)慣城市生活方式、價(jià)值觀念的同時(shí),也可以提高農(nóng)民工的歸屬感和安全感,提高他們的社會(huì)認(rèn)同感,從而進(jìn)一步的促進(jìn)農(nóng)民工的市民化進(jìn)程。
(三)農(nóng)民工自身微觀層面
對(duì)于市場(chǎng)為主導(dǎo)今天而言,個(gè)人素質(zhì)的高低直接關(guān)系到獲取資源的多少。鑒于農(nóng)民工生活的自身素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的雙重制約,只有首先提高了自身的素質(zhì),才能夠逐步獲取更多的外部資源,進(jìn)而提高其經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位,也能改變外界對(duì)這個(gè)群體的認(rèn)同,因此這是促進(jìn)農(nóng)民工市民化的基本前提和內(nèi)在動(dòng)力。
不管是從新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展來看,還是基于市民化的發(fā)展考慮,通過對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)來優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高他們的勞動(dòng)素質(zhì),是刻不容緩的工作。通過政府主導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體輔助等多種方式,在整合現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和NGO組織的作用,積極探索適合農(nóng)民工現(xiàn)行特點(diǎn)的內(nèi)容和方式,多渠道、多形式、多層次的開展農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,從而提高整個(gè)群體的素質(zhì)水平。另外,針對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用大多數(shù)農(nóng)民工無力或者不愿負(fù)擔(dān)的問題,政府在給予支持的同時(shí),還可以利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源,在勞動(dòng)力流出地進(jìn)行培訓(xùn)。
另一方面,還要大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育,從根源上提升農(nóng)民工的文化素質(zhì)。今天的農(nóng)村中、小學(xué)學(xué)生,若干年后會(huì)成長(zhǎng)為城市產(chǎn)業(yè)工人,因此,他們的素質(zhì)高低決定著未來農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的素質(zhì)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的服務(wù)方向和教育質(zhì)量必然會(huì)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源的開發(fā)、轉(zhuǎn)移產(chǎn)生直接或間接影響。
總之,農(nóng)民工市民化將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免的趨勢(shì)。農(nóng)民工市民化有利于加快我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,并最終破除城鄉(xiāng)二元體制。阻礙農(nóng)民工市民化的因素很多,需要從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面,多方位,多管道的進(jìn)行協(xié)調(diào),并最終實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變。
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凈化工程范文6
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八精神,以“持續(xù)改善人居環(huán)境、維護(hù)生產(chǎn)生活良好秩序”為目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,通過全鄉(xiāng)上下的共同努力,塑造清潔、干凈、整齊的城鄉(xiāng)新形象,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活營(yíng)造良好的環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,使我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境達(dá)到“清結(jié)化、秩序化、制度化”的標(biāo)準(zhǔn),形成城鄉(xiāng)面貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、居民素質(zhì)提高的良好局面。
三、主要任務(wù)
(一)提高集鎮(zhèn)清掃保潔水平。加大、社區(qū)街道的清掃保潔力度,保潔人員必須保持每日清掃2次以上,確保主要街道隨臟隨掃,及時(shí)處理和清除衛(wèi)生死角,不留可見的垃圾和雜物,強(qiáng)化生產(chǎn)生活垃圾收集整理并及時(shí)清運(yùn)。同時(shí)創(chuàng)新管理模式,制定保潔人員工作考核辦法,并形成長(zhǎng)期制度。各相關(guān)企事業(yè)單位、街道住戶要自覺履行義務(wù),按照“門前五包”責(zé)任書做好各自門前清潔衛(wèi)生,共同維護(hù)環(huán)衛(wèi)保潔成果。
(二)加強(qiáng)公路環(huán)境衛(wèi)生整治。道班在加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的同時(shí),每周對(duì)公路清掃保潔一次,鏟除路邊雜草,整理綠化帶,清運(yùn)垃圾池,確保道路路面和兩側(cè)無塵土、無雜物。公路沿線各村要積極配合道班,加強(qiáng)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)路段的保潔工作。各村每月要定期組織群眾對(duì)村、鄉(xiāng)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和清掃,做到干凈整潔。
(三)大力整治車輛亂停亂放。、社區(qū)街道要加大車輛亂停放的整治力度,加強(qiáng)車輛停放管理,規(guī)范好街道兩邊、車輛臨時(shí)停放點(diǎn)。街道城管執(zhí)法人員要加大執(zhí)法和處罰力度,創(chuàng)新辦法和思路,改善趕集當(dāng)天交通狀況,有效緩解高峰期擁堵。加大投入規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)及配套設(shè)施,解決停車位不足的問題。
(四)嚴(yán)格管控建筑工地污染。、社區(qū)街道要加大對(duì)在建工程的檢查力度,督促其按規(guī)定封閉施工,定期會(huì)同國(guó)土、建設(shè)、安全等執(zhí)法人員對(duì)施工工地的“堆碼亂放”現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)工地衛(wèi)生優(yōu)良、施工有序。
(五)加強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理力度。鞏固好市場(chǎng)秩序管理成果,加強(qiáng)對(duì)主要街道出攤占道、流動(dòng)商販的監(jiān)管,取締街道居民沿街叫賣、越門經(jīng)營(yíng)、亂貼廣告等行為,加大對(duì)趕集期間集鎮(zhèn)管理力度,確保市場(chǎng)有序和繁榮。
(六)努力提高農(nóng)村衛(wèi)生水平。各村要加大日常環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作,合理配備保潔人員,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到村內(nèi)無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。同時(shí)結(jié)合新村建設(shè),鼓勵(lì)群眾自主鼓勵(lì)建造規(guī)范化儲(chǔ)糞池,有效改善人居環(huán)境。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)、各相關(guān)單位、各村(社區(qū))要切實(shí)提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的認(rèn)識(shí),營(yíng)造全鄉(xiāng)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。各級(jí)干部和相關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),分解工作任務(wù),明確工作責(zé)任,共同努力提升我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作水平。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用各種輿論工具,通過發(fā)放宣傳資料、播放宣傳影象、開展健康文娛宣傳活動(dòng)為載體,對(duì)群眾普及相關(guān)規(guī)章制度、衛(wèi)生知識(shí)和健康常識(shí),使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理家喻戶曉,成為全鄉(xiāng)干部、群眾的自覺行動(dòng),促進(jìn)廣大群眾民更新觀念,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、明察暗訪、限期督辦等方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的日常督促檢查,及時(shí)對(duì)工作滯后的村、單位及影響環(huán)境衛(wèi)生整治的人和事進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)存在問題要強(qiáng)化整改,及時(shí)跟蹤反饋,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作各項(xiàng)措施真正取得實(shí)效。