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三四成語(yǔ)范文1
斷頭將軍(巴郡太守嚴(yán)顏):形容壯士英勇不屈，寧死不降。
負(fù)重致遠(yuǎn)(人稱鳳雛的龐統(tǒng)，陸績(jī)，顧邵):背著沉重的東西送到遠(yuǎn)方。
超群絕倫(關(guān)羽):形容高出眾人之上，沒(méi)有人能與其相比。
傾巢之下安有完卵(孔融的兩個(gè)兒子):比喻國(guó)家或集體遭到不幸，其人民或成員當(dāng)然不能幸免。
顧曲周郎(吳國(guó)都督周瑜):指精通音樂(lè)戲曲的人
車(chē)載斗量(吳國(guó)的中大夫趙咨):形容數(shù)量很多并不稀罕。
偃旗息鼓(趙云):攻取漢中時(shí)，曹操大軍追擊黃忠至趙云寨前，趙云匹馬單槍站在門(mén)前，寨內(nèi)偃旗息鼓，最終打敗曹軍。比喻趙云渾身是膽，形容悄無(wú)聲息的做事，但孕育了很大的能量。
老牛舐?tīng)?楊修的父親楊彪):比喻父母子女。
出言不遜(張郃):形容說(shuō)話不客氣，沒(méi)有禮貌。
虎踞龍盤(pán)(諸葛亮):形容南京地勢(shì)的雄偉。
空城計(jì)(諸葛亮):指一種作戰(zhàn)方法。
捉刀(曹操和手下的名將崔琰):指代人寫(xiě)文章。
刮目相看(呂蒙):吳國(guó)的呂蒙一介武夫出身，對(duì)兵法，戰(zhàn)略一竅不通，因此老將軍程普非常看不起他。后來(lái)呂蒙開(kāi)始飽讀兵書(shū)，終于成為吳國(guó)數(shù)一數(shù)二的兵法家。連程普也對(duì)他贊賞有加，稱士別三日，當(dāng)刮目相看。比喻人進(jìn)步很快，令人意想不到。
集思廣益(諸葛亮):指集中眾人的意見(jiàn)，擴(kuò)大工作的效果。
后患無(wú)窮(劉備):指給將來(lái)留下的禍患無(wú)窮無(wú)盡。
三顧茅廬(劉備):形容求才若渴，后用來(lái)比喻多次專誠(chéng)拜訪。
兵貴神速(魏國(guó)謀士郭嘉):指用兵貴在神奇而快速。
想當(dāng)然(孔融):形容沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的主觀臆斷。
得隴望蜀(曹操):隴，指甘肅南部一帶;蜀:指四川一帶。已經(jīng)取得隴右，還想攻取西蜀。比喻貪得無(wú)厭。
七步之才(曹植):形容才學(xué)高超，文思敏捷。
萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)(周瑜):赤壁之戰(zhàn)里，周瑜借東風(fēng)用火攻的方法想戰(zhàn)勝曹操大軍，可是什么都準(zhǔn)備好了，只欠差東風(fēng)。形容什么事都準(zhǔn)備好的，只差最重要的。
鞠躬盡瘁(諸葛亮):形容貢獻(xiàn)自己的全部力量，死了方休。
堅(jiān)壁清野(曹操的謀士荀彧)指餓死困死敵人的一種作戰(zhàn)方法。
一身是膽(趙云):攻取漢中時(shí)，趙云偃旗息鼓大敗曹操，得到劉備贊揚(yáng)，稱贊子龍一身都是膽。形容膽量極大。
髀肉復(fù)生(劉備):形容長(zhǎng)期清閑，事業(yè)毫無(wú)成就。
大器晚成(崔琰):形容卓越的人才需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的鍛煉才能成器。
望梅止渴(曹操):比喻以空想安慰自己。
勢(shì)如破竹(杜預(yù)):比喻軍隊(duì)一路連打勝仗，形勢(shì)好比用刀劈竹竿一樣的順利。
吳下阿蒙(吳國(guó)名將呂蒙):形容沒(méi)有學(xué)識(shí)的粗人。
如魚(yú)得水(劉備與諸葛亮):比喻得到了與自己十分投合的人或?qū)ψ约悍浅：线m的環(huán)境。
如嚼雞肋(楊修)比喻很乏味。
初出茅廬(諸葛亮):形容剛出來(lái)做事，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，比較幼稚。
三四成語(yǔ)范文2
思如泉涌:才思像噴涌的泉水。形容才思敏捷。
出自:唐朝韓休 《蘇颋文集序》:“若乃天言煥發(fā)，王命急宣，則翰動(dòng)飛，思如泉涌。”
造句:文章的得意之處，必是思如泉涌時(shí)而作，而搜索枯腸是寫(xiě)不出好文章的。
三四成語(yǔ)范文3
一、公司章程的設(shè)立和作用
（一）公司章程的設(shè)立
公司章程是公司設(shè)立的必備條件之一，無(wú)論是設(shè)立有限責(zé)任公司還是設(shè)立股份有限公司，都要根據(jù)公司法設(shè)立公司的自治機(jī)制即公司章程，公司法是前提和依據(jù)，公司章程能夠根據(jù)股東的共同意愿對(duì)公司法進(jìn)行補(bǔ)充。章程也被稱為公司憲法，規(guī)定了公司名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)管理制度等重大事項(xiàng)。
（二）公司章程的作用
各國(guó)公司立法均要求設(shè)立登記公司必須首先訂立公司章程。公司章程確定了三會(huì)的權(quán)利、義務(wù)和基本議事方式，是公司設(shè)立的最基本的法律文件。公司章程的作用有三方面，一是有董事會(huì)這個(gè)經(jīng)營(yíng)管理層的權(quán)責(zé)，使一個(gè)公司的內(nèi)部管理有章可依；二是公司章程一經(jīng)工商等部門(mén)批準(zhǔn)即產(chǎn)生法律效力，公司的符合章程的行為受到法律保護(hù)；三是公司章程的內(nèi)容不僅要對(duì)投資人公開(kāi)，還要對(duì)包括債權(quán)人在內(nèi)的一般社會(huì)公眾公開(kāi)。公司章程也是公司對(duì)政府和經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)方的書(shū)面承諾，使得公司對(duì)外的經(jīng)濟(jì)行為有了法律約束。不符合章程的行為將受到法律干預(yù)。
二、從公司章程看三會(huì)的權(quán)利制衡
（一）股東會(huì)和董事會(huì)的權(quán)責(zé)分工和制衡
股東會(huì)和董事會(huì)，一個(gè)是公司的決策層即權(quán)利機(jī)構(gòu)，一個(gè)是公司的經(jīng)營(yíng)管理層即執(zhí)行機(jī)構(gòu)。股東是分散的，來(lái)自不同的公司，為了有一個(gè)機(jī)構(gòu)能夠代表各股東方來(lái)組織公司的管理運(yùn)作，于是就產(chǎn)生了董事會(huì)。日常經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)由董事會(huì)處理，董事會(huì)有職責(zé)維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。比如制定企業(yè)發(fā)展計(jì)劃、投資方案、財(cái)務(wù)預(yù)算、內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及總經(jīng)理及其它高級(jí)管理人員的任免等；作為權(quán)利機(jī)構(gòu)的股東會(huì)，其職權(quán)是與公司重大決策有關(guān)，不涉及日常管理，比如股東會(huì)是審議批準(zhǔn)公司的年度預(yù)算方案、決算方案，決定公司增加或減少注冊(cè)資本，決定公司合并、分立、解散和清算等。
由上可見(jiàn)，股東會(huì)和董事會(huì)決議是兩個(gè)機(jī)構(gòu)意思的書(shū)面表示，董事會(huì)是制定某些工作的方案，決議多為審議通過(guò)某一項(xiàng)方案，而股東會(huì)是審議批準(zhǔn)某些方案，在股東會(huì)的決議中多以審議批準(zhǔn)來(lái)表達(dá)。
如果股東會(huì)對(duì)董事會(huì)的職權(quán)范圍不滿意或者對(duì)董事履行職責(zé)不滿意怎么辦，筆者認(rèn)為至少有兩個(gè)基本辦法，第一修改公司章程，因?yàn)樵诠痉ㄒ?guī)定的范圍內(nèi)公司章程可以對(duì)董事會(huì)的職權(quán)是進(jìn)行增加補(bǔ)充，第二個(gè)辦法就是在股東會(huì)上重新選舉公司董事，可以通過(guò)股東會(huì)的表決而取消沒(méi)有盡到履職義務(wù)的董事。
（二）監(jiān)事會(huì)的職權(quán)
監(jiān)事會(huì)是由股東會(huì)選舉產(chǎn)生的，作為公司的專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職權(quán)包括：提案權(quán)，監(jiān)事會(huì)有權(quán)提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)，也可以在股東年會(huì)上提出提案；質(zhì)疑權(quán)，監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，雖然沒(méi)有董事會(huì)的表決權(quán)，但是可以對(duì)董事會(huì)做出的決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢和建議；財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)異常，可以進(jìn)行調(diào)查，而且可以由公司承擔(dān)費(fèi)用聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作；履職監(jiān)督權(quán)，監(jiān)事會(huì)可以監(jiān)督董事、高級(jí)管理人員的履職情況，當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正。
三、從公司章程看股東利益保護(hù)
1.細(xì)化公司章程中的議事機(jī)制，實(shí)現(xiàn)股東利益
公司法雖然規(guī)定了股東的權(quán)利和義務(wù)，但并沒(méi)有規(guī)定實(shí)現(xiàn)權(quán)利的具體組織原則和細(xì)則，股東要想辦法不要因?yàn)槿鄙倬唧w的細(xì)則而不能很好的實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。股東方必須考慮周全，在作為公司自治規(guī)范的公司章程中細(xì)化完善能夠保障實(shí)現(xiàn)股東權(quán)利的議事方式和表決程序等內(nèi)容。還有一種更好的辦法就是制定詳細(xì)的議事規(guī)則，充分說(shuō)明決策的程序和必備條件。
2.積極爭(zhēng)取董事會(huì)權(quán)力比重
根據(jù)《公司法》的規(guī)定，董事會(huì)的大部分決議經(jīng)全體董事過(guò)半數(shù)投票通過(guò)。顯而易見(jiàn)，董事會(huì)董事成員的人數(shù)等結(jié)構(gòu)方面的設(shè)置至關(guān)重要，這體現(xiàn)在行使表決權(quán)的關(guān)鍵時(shí)刻，因此各個(gè)股東方在章程設(shè)立之初就要開(kāi)始一場(chǎng)董事數(shù)量的博弈。
控股股東，是指其出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東。由于控股股東對(duì)股份或股權(quán)的多數(shù)持有，使其在董事會(huì)上能派出的董事相對(duì)數(shù)量較多，因此，則可在法定職權(quán)之外，在章程中對(duì)董事會(huì)增加有利條款，賦予董事會(huì)更多的職權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)保護(hù)自己的利益。參股股東因?yàn)樵诙聲?huì)上的人數(shù)劣勢(shì)，更應(yīng)該在章程中注意增加參股董事的話語(yǔ)權(quán)，避免控股股東的權(quán)利過(guò)大。
3.監(jiān)事會(huì)成員素質(zhì)對(duì)股東權(quán)利的影響
三四成語(yǔ)范文4
目前，三江源的發(fā)展困境不單單是“人口的無(wú)節(jié)制增長(zhǎng)和人類(lèi)無(wú)限度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”那么簡(jiǎn)單。如何使三江源地區(qū)的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到平衡，是值得大家探討的問(wèn)題。如果說(shuō)有一種模式在三江源地區(qū)生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展中既符合生產(chǎn)力發(fā)展的需要、符合國(guó)家政策，又有實(shí)際資源與特色為基礎(chǔ)；既能滿足市場(chǎng)需要，又可滿足以低成本、高收益來(lái)積聚資金，解決當(dāng)?shù)啬撩耖L(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題；既能延續(xù)傳統(tǒng)文化，又可調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)啬撩竦姆e極性，那么，筆者以為，這一模式的切入點(diǎn)在于文化。
三江源地區(qū)的絕大多數(shù)人口是以草地畜牧業(yè)為主的藏族，積淀了幾千年與草原血脈相連的、與三江源生態(tài)環(huán)境有著相互依存關(guān)系的獨(dú)特而神奇的傳統(tǒng)文化。通過(guò)發(fā)掘傳統(tǒng)而神圣的生命觀和生態(tài)觀及本土文化中與三江源地區(qū)生態(tài)自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡且融為一體的優(yōu)秀文化，將其產(chǎn)業(yè)化并使文化產(chǎn)業(yè)走向世界，既符合上述多種要求，又可使三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作引起世人的矚目，使人類(lèi)意識(shí)到保護(hù)三江源不僅僅是三江源地區(qū)的頭等大事，也不是只要三江源地區(qū)人民做出犧牲就能使三江源恢復(fù)往日的風(fēng)采。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，既解決了宣傳問(wèn)題，又弘揚(yáng)了與三江源地區(qū)自然環(huán)境融為一體的傳統(tǒng)本土文化，還解決了資金問(wèn)題。鑒于此，以三江源綠色環(huán)保民族特色為主旋律的文化產(chǎn)業(yè)定位是值得思考的。
一、三江源綠色環(huán)保民族特色文化產(chǎn)業(yè)定位的可行性
（一）文化產(chǎn)業(yè)定位符合國(guó)家政策的要求
“在國(guó)際上我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力尚處于劣勢(shì)位置。”總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議的講話中指出：要“大力發(fā)展涉外文化產(chǎn)業(yè)，積極參與國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)”。李長(zhǎng)春同志也指出：“要支持和鼓勵(lì)我國(guó)文化產(chǎn)品的出口，形成一批對(duì)外文化交流的文化品牌，不斷擴(kuò)大我國(guó)文化產(chǎn)品的國(guó)際文化市場(chǎng)份額，逐步改變文化產(chǎn)品出口嚴(yán)重逆差的局面。積極拓寬對(duì)外文化交流渠道，在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各地方、各文化企業(yè)和民間團(tuán)體的積極性，逐步形成政府交流與民間交流并舉，積極引入商業(yè)運(yùn)作機(jī)制的新局面。”三江源地區(qū)突出的優(yōu)勢(shì)是擁有與自然環(huán)境融為一體的傳神的天、地、人合一的文化，將其產(chǎn)業(yè)化，能創(chuàng)造出綠色環(huán)保民族特色的獨(dú)特文化品牌。據(jù)獨(dú)特資源以及當(dāng)?shù)匕l(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，參與到我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)，全面提升三江源地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，符合國(guó)家政策的要求。
（二）發(fā)展三江源具有綠色環(huán)保民族特色的文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)實(shí)的
1.隨著國(guó)家對(duì)三江源地區(qū)的投資和網(wǎng)絡(luò)等高科技的發(fā)展，三江源地區(qū)的硬件設(shè)施有所改觀，這為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)保證。2.青藏鐵路開(kāi)通和青海經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升以及優(yōu)惠的引資政策，為三江源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)資金創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境。3.文化產(chǎn)業(yè)短、平、快和可反復(fù)創(chuàng)新使用的特點(diǎn)符合投資者追求低成本、高利潤(rùn)、低風(fēng)險(xiǎn)的投資原則，為其投資創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。4.青海省引進(jìn)國(guó)際性項(xiàng)目，為文化產(chǎn)業(yè)打造國(guó)際品牌積累了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。5.三江源地區(qū)文化資源具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力，符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求。
（三）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)滿足了市場(chǎng)對(duì)三江源特色文化的需要
2005年9月，文化部對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義是：從事文化生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)，分為影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書(shū)報(bào)刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等9大門(mén)類(lèi)。文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進(jìn)步發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。隨著科技日新月異和生產(chǎn)力的提高，人們收入水平有了很大的變化，對(duì)原始自然的特色民族文化產(chǎn)品的需求越來(lái)越大。三江源推出既屬于民族又屬于世界的文化精品，可以滿足市場(chǎng)的需要。
二、三江源文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的思路
三江源文化產(chǎn)業(yè)的定位有三個(gè)層次：生態(tài)、綠色環(huán)保和民族特色文化。
（一）以三江源地區(qū)生態(tài)文化為主題的文化產(chǎn)業(yè)
三江源地處青藏高原腹地，位于青海省南部。三江源地區(qū)有河流、湖泊、沼澤、雪山、冰川等多種濕地類(lèi)型，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，故有“江河源”之稱。在地理位置、地質(zhì)地貌、生態(tài)系統(tǒng)、自然資源、風(fēng)土人情及對(duì)區(qū)域的貢獻(xiàn)等方面，有顯著的特點(diǎn)和獨(dú)特的作用。三江源地區(qū)擁有多樣性的生態(tài)環(huán)境、物種、基因、遺傳和多樣性的自然景觀，是特色文化的巨大載體。這里有以濕地水禽候鳥(niǎo)為保護(hù)對(duì)象的青海湖保護(hù)區(qū)，有以藏羚羊等有蹄類(lèi)動(dòng)物及高寒生存環(huán)境為對(duì)象的可可西里自然保護(hù)區(qū)、三江源自然保護(hù)區(qū)等硬環(huán)境，這些保護(hù)區(qū)以珍稀、天然、獨(dú)特著稱，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)精品的“衣缽”。這一硬環(huán)境的保護(hù)、發(fā)展周期長(zhǎng)、投資大、收益緩慢。相對(duì)而言，如果以此為基礎(chǔ)研究其文化和歷史，拓展最有特色的三江源文化產(chǎn)業(yè)，會(huì)收到投資少、見(jiàn)效快、收益大的效果。三江源文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可憑借大自然給予的福地，借助國(guó)家對(duì)三江源自然區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)重視的契機(jī)，定位在生態(tài)保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)的范疇。1.使人們通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)的功能意識(shí)到三江源生態(tài)區(qū)的問(wèn)題不僅僅是當(dāng)?shù)氐氖拢J(rèn)識(shí)到三江源生態(tài)環(huán)境在全國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值，喚起社會(huì)尤其是有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的組織、個(gè)人保護(hù)、發(fā)展三江源地區(qū)的責(zé)任感和參與意識(shí)；2.通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)短期、高效、快速回報(bào)的特點(diǎn)，積累資金，建立基金，取之于三江源區(qū)原始、傳統(tǒng)文化的積淀，還之于三江源地區(qū)環(huán)境的有效保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣既可以使古老、自然的三江源文化得到傳承，又能減輕硬環(huán)境的承載壓力，從而發(fā)揮出其最大的效益。這樣做，可以較少的投資成本更快地提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏剑ㄟ^(guò)休養(yǎng)生息，最大限度地恢復(fù)和發(fā)展三江源的生態(tài)環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外投資者共同參與到民族特色資源開(kāi)發(fā)中來(lái)。
（二）形成以草原經(jīng)濟(jì)為主，融入綠色環(huán)保文化的具有高科技含量的產(chǎn)業(yè)鏈
在藏區(qū)“雪山猶如水晶之寶塔，低湖猶如碧玉之曼遮。”三江源地區(qū)大部分處于牧區(qū)，以草原畜牧業(yè)為主。“藏區(qū)長(zhǎng)期利用的草場(chǎng)，主要有草甸草場(chǎng)、草原草場(chǎng)、灌叢草場(chǎng)、荒漠草場(chǎng)和森林草場(chǎng)等，其中以草甸草場(chǎng)、灌叢草場(chǎng)分布最廣，面積最大。”如果將開(kāi)發(fā)作為整個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)考慮，核算草原生長(zhǎng)周期和草原承載力，適當(dāng)畜牧，使人與自然和睦相處，就為天然、無(wú)污染的農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了思路，為綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)夯實(shí)了根基。根據(jù)市場(chǎng)對(duì)綠色健康產(chǎn)品的要求，可以形成以草原綠色環(huán)保資源為基礎(chǔ)的、融入綠色環(huán)保文化的、具有高科技含量的產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)品具有得天獨(dú)厚的親和力。
（三）開(kāi)發(fā)民族特色文化品牌
1.藏族自古就有濃郁的民族風(fēng)格和獨(dú)特的民族文化，在千百年的歷史長(zhǎng)河中，這種文化獲得了高度的發(fā)展。在文學(xué)、戲劇、繪畫(huà)、雕塑、文學(xué)、醫(yī)學(xué)、天文、歷算等方面均有藏族文化的精華，保留著大量的文化遺產(chǎn)。2.青海地區(qū)羌、吐蕃、藏族的發(fā)展史有其特點(diǎn)和歷史意義。三江源地區(qū)藏民族保持著比較原始的古樸的文化和生活習(xí)俗，以藏傳佛教為主要。藏民族傳統(tǒng)的自然生命觀認(rèn)為生命是輪回的，所以他們賦予自然生命與其他生命平等相處的權(quán)利，按自然規(guī)律輪牧，過(guò)著游牧生活。通過(guò)各民族尤其是藏民族的參與，研究宗教文化的淵源，發(fā)掘、培養(yǎng)、構(gòu)建與之相應(yīng)的民族文化產(chǎn)業(yè)，可以創(chuàng)建三江源民族的文化品牌。
經(jīng)過(guò)三江源綠色環(huán)保民族特色文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一份飽含三江源深厚文化內(nèi)涵的無(wú)形資產(chǎn)將會(huì)使未來(lái)的投資更加低成本、高收益，以此回饋于社會(huì)。
三、三江源文化產(chǎn)業(yè)的定位與投資成本的關(guān)系
（一）投資成本將決定三江源文化產(chǎn)業(yè)定位的實(shí)現(xiàn)
三江源文化產(chǎn)業(yè)定位的實(shí)現(xiàn)取決于實(shí)收資本的充足程度，取決于投資成本的回報(bào)。現(xiàn)資成本不僅包括傳統(tǒng)觀念上的有形成本，還包括為了投資而消耗的時(shí)間、精神和體力等無(wú)形成本和隱形成本；投資回報(bào)不僅僅是傳統(tǒng)觀念中的收益，還包括投資者所希望獲得的相關(guān)部門(mén)提供服務(wù)的價(jià)值、形象價(jià)值和相關(guān)人員的價(jià)值等無(wú)形收益。投資者希望把綜合成本降到最低限度，獲得更多的實(shí)際利益，使自己的需求得到最大限度的滿足。三江源地區(qū)投資環(huán)境處于劣勢(shì)，為此應(yīng)該研究影響成本收益的因素，創(chuàng)造條件為投資者提供優(yōu)厚的回報(bào)，使資本流動(dòng)符合市場(chǎng)資源配置原則，避免成本過(guò)高而吞噬收益的現(xiàn)象。
（二）影響投資成本的因素
1.短期行為增加了國(guó)家的投資成本。在發(fā)展中，會(huì)出現(xiàn)為追求短期效益，以低技術(shù)開(kāi)發(fā)和被動(dòng)輸出廉價(jià)資源的現(xiàn)象，造成原始資源的浪費(fèi)；再加上項(xiàng)目投入反復(fù)、高代價(jià)低增長(zhǎng)，會(huì)造成國(guó)家投入成本高、效益低的局面。2.缺乏規(guī)模增加了投資成本，散亂、不規(guī)范的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致了高成本。為此，開(kāi)發(fā)三江源文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)形成強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，形成強(qiáng)有力的鏈條或磁場(chǎng)，以合理的規(guī)模降低投入成本，使各種資金找到謀利的切入點(diǎn)，起到招商引資的作用。3.惡劣的軟環(huán)境會(huì)增加總成本。軟環(huán)境的狀況決定了投資成本的高低，為降低總成本，應(yīng)從“德”出發(fā)構(gòu)建良好的軟環(huán)境，尤其是法治環(huán)境，使投資者的生命安全和投資增值得到保障，才能吸引到投資，實(shí)現(xiàn)三江源地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的定位。4.資金效率低會(huì)增加投資成本。民間的資金所有者追求的目的就是在一定成本下取得最大的效益，或在一定的收益下追求低成本。為此，要建立一種良性循環(huán)的機(jī)制，創(chuàng)造提高資金效率的條件，以保證民間資本的利益，避免民間資金流失。
四、措施
（一）創(chuàng)造良性循環(huán)的軟環(huán)境，降低總成本，給投資者以盈利空間，形成吸引投資的磁場(chǎng)
1.建立、健全法制，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，保證執(zhí)法的獨(dú)立性，以政府誠(chéng)信來(lái)保障社會(huì)誠(chéng)信。為吸引投資資源，保障三江源文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化，執(zhí)法人員必須依法辦事，給投資者以公平、公正的法制環(huán)境，以和諧、高效、務(wù)實(shí)的行政環(huán)境保障市場(chǎng)的良性運(yùn)行。2.改變觀念，提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，端正對(duì)投資者的態(tài)度，以較高的整體素質(zhì)吸引投資者，提高本地居民的生活水平。3.要使政策保持長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，將引資重點(diǎn)從依賴國(guó)家投資轉(zhuǎn)移到依靠個(gè)人投資與外商投資上來(lái)，借助民間力量發(fā)展三江源文化產(chǎn)業(yè)。
三四成語(yǔ)范文5
關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”問(wèn)題 政策選擇 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格
“三農(nóng)”問(wèn)題即農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問(wèn)題，說(shuō)白了就是農(nóng)民收入水平低下、農(nóng)村發(fā)展落后、農(nóng)業(yè)發(fā)展困難的問(wèn)題。盡管我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)步入了高速發(fā)展的軌道，但我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)必須尊重我國(guó)目前還是一個(gè)農(nóng)民人口大國(guó)的客觀事實(shí)。黨的“十六”大確定了全面實(shí)現(xiàn)小康的發(fā)展目標(biāo)，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決更顯得迫切。本文從宏觀的角度對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題形成的歷史基礎(chǔ)、關(guān)鍵因素方面進(jìn)行研究和探討，在此基礎(chǔ)上分析、提出解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵和核心問(wèn)題及其政策選擇。
歷史基礎(chǔ)：“三農(nóng)”問(wèn)題與我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)
我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的形成是建國(guó)50多年來(lái)逐步積累形成的，直到今天，這種積累趨勢(shì)并沒(méi)有得到基本的改變。造成這種狀況主要因?yàn)槲覈?guó)國(guó)情的特殊性，而這也是我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)的特殊性。
我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)的具體做法主要是：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行消費(fèi)者價(jià)格，對(duì)工業(yè)品實(shí)行生產(chǎn)者價(jià)格，即通過(guò)運(yùn)用行政力量或手段盡量壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，抬高工業(yè)品價(jià)格，通過(guò)貌似平等，實(shí)際不平等的不等價(jià)交換，把農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)移到工業(yè)中來(lái)，又通過(guò)工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)上交集中到國(guó)家手中，國(guó)家再用來(lái)發(fā)展工業(yè)及其相關(guān)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。與此配套的其它做法是同時(shí)通過(guò)金融、稅收、甚至是收費(fèi)的辦法從農(nóng)業(yè)或農(nóng)民手中積累資金，以加速工業(yè)化建設(shè)；實(shí)行城鄉(xiāng)隔絕的戶籍制度，農(nóng)民進(jìn)城完全根據(jù)工業(yè)化的需要由國(guó)家統(tǒng)一安排；在各產(chǎn)業(yè)中實(shí)行只記產(chǎn)出，不記效益的就業(yè)制度，等等。在這個(gè)過(guò)程中，具體做法和資金的積累程度雖然在具體時(shí)期有所不同，但基本道路是沒(méi)有變化的。特別是在我國(guó)改革開(kāi)放以前，長(zhǎng)期推行以重工業(yè)為中心的工業(yè)化發(fā)展道路，更是強(qiáng)化了工業(yè)畸形發(fā)展，農(nóng)業(yè)更加落后的狀況。我國(guó)進(jìn)行以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，雖然情況大有好轉(zhuǎn)，但并沒(méi)有改變這種趨勢(shì)。
這種現(xiàn)代化建設(shè)的辦法，形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。單從城鄉(xiāng)居民收入差距來(lái)看，就十分顯著，據(jù)曾國(guó)安研究，城鄉(xiāng)居民家庭人均可支配收入差距自1978年以來(lái)除1980年初有所縮小以外，一直處于不斷擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，到2000年已達(dá)2.79∶1。除此之外，我們知道，當(dāng)城市提供公共服務(wù)（如教育、醫(yī)療、公用交通、消防、綠化、圖書(shū)館等）時(shí)，一般不會(huì)要居民負(fù)擔(dān)其全部費(fèi)用。當(dāng)城市興建公共設(shè)施（如道路、橋梁、學(xué)校、公園等），居民根本不必承擔(dān)任何費(fèi)用，農(nóng)村則不然，本來(lái)對(duì)農(nóng)民的公共服務(wù)就十分有限，公共設(shè)施落后，這已經(jīng)很不公平了，更不公平的是，即使最必要的服務(wù)和最簡(jiǎn)陋的設(shè)施也全部要農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
關(guān)鍵因素：“三農(nóng)”問(wèn)題的形成及其影響
從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知，在一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)很差或幾乎沒(méi)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中，農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)系是一種相互促進(jìn)相互制約的關(guān)系，從農(nóng)業(yè)方面看，在工業(yè)化初期，工業(yè)化的進(jìn)程要以農(nóng)業(yè)發(fā)展所能提供的剩余為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)要為工業(yè)提供資金、勞動(dòng)力、原材料和市場(chǎng)，工業(yè)要為農(nóng)業(yè)提供技術(shù)裝備。從工業(yè)化道路看，“二戰(zhàn)”以后獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家大體上都是這樣的道路，這條道路既有二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向工業(yè)化轉(zhuǎn)化的理論支持，也有其它先期獨(dú)立或解放的發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐證明，更有前蘇聯(lián)的榜樣“典范”，我國(guó)的問(wèn)題在于長(zhǎng)期從農(nóng)業(yè)拿錢(qián)發(fā)展工業(yè)和其它行業(yè)、長(zhǎng)期以重工業(yè)為中心的發(fā)展模式，正是這種長(zhǎng)期性，造就了“三農(nóng)”問(wèn)題。
長(zhǎng)期從農(nóng)業(yè)拿錢(qián)發(fā)展工業(yè)，使得農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后。在工業(yè)化初期，通過(guò)一定方式從農(nóng)業(yè)拿錢(qián)發(fā)展工業(yè)，完成資金或資本的原始積累是正確的。問(wèn)題在于實(shí)行這種辦法的長(zhǎng)期性。雖然農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性和各部門(mén)按比例發(fā)展規(guī)律使工業(yè)化的進(jìn)程不得不顧及到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但這種顧及在我國(guó)都是在萬(wàn)不得已的條件下進(jìn)行的，即通過(guò)行政力量或手段，盡最大努力壓縮農(nóng)業(yè)發(fā)展，為工業(yè)提供最大的發(fā)展空間，只有當(dāng)通過(guò)行政力量也無(wú)法使農(nóng)業(yè)發(fā)展在食品提供、工業(yè)品銷(xiāo)售市場(chǎng)方面滿足工業(yè)及其它行業(yè)的發(fā)展時(shí)，才促進(jìn)一下農(nóng)業(yè)的發(fā)展，然后又通過(guò)行政力量或手段加速發(fā)展工業(yè)及其它行業(yè)。我國(guó)的工業(yè)化或后來(lái)的現(xiàn)代化進(jìn)程就是在這樣一種全部耗盡農(nóng)業(yè)發(fā)展所提供的空間，不得已發(fā)展一下農(nóng)業(yè)，反過(guò)來(lái)又發(fā)展工業(yè)的惡性循環(huán)中進(jìn)行的。通過(guò)強(qiáng)制性行政力量，長(zhǎng)期從農(nóng)業(yè)拿錢(qián)發(fā)展工業(yè)及其它行業(yè)，自然造成了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求相比，發(fā)展嚴(yán)重落后。從縱向比較，雖然農(nóng)業(yè)的發(fā)展有了較大的進(jìn)步，但橫向比較，使得二元越發(fā)顯著。直到今天，在城市化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化勢(shì)頭依然強(qiáng)勁的同時(shí)，“三農(nóng)”問(wèn)題也更加突出。
長(zhǎng)期從農(nóng)業(yè)拿錢(qián)發(fā)展工業(yè)及其它行業(yè)，使得農(nóng)民收入水平低下。最大限度地從農(nóng)業(yè)拿錢(qián)，實(shí)際上就是最大限度地拿走農(nóng)民所創(chuàng)造的價(jià)值。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的不變價(jià)值部分C不可能拿走，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展的最低限度是要維持其簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，所以拿走的部分只能是活勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值V＋M中的一部分。這就必然使農(nóng)業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模受到影響，拿的部分越多，影響就越大，農(nóng)業(yè)要維持規(guī)模不大的擴(kuò)大再生產(chǎn)，必然形成對(duì)作為勞動(dòng)者個(gè)人收入的V部分的擠占，這樣必然使農(nóng)民收入水平極大地低于其它行業(yè)的同類(lèi)勞動(dòng)者。
長(zhǎng)期以工業(yè)為主導(dǎo)、重工業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，造成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)或城市經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展。長(zhǎng)期從農(nóng)業(yè)拿來(lái)錢(qián)發(fā)展工業(yè)，產(chǎn)出的工業(yè)品銷(xiāo)往何處？我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占了絕大部分，農(nóng)業(yè)除了為工業(yè)的發(fā)展提供資金、勞動(dòng)力和原材料之外，還提供市場(chǎng)。隨著工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)提供自身發(fā)展所需的資金、原材料、勞動(dòng)力的程度在加強(qiáng)，但對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的依賴性則不會(huì)減弱。從理論上可以推斷，長(zhǎng)期從農(nóng)業(yè)拿錢(qián)發(fā)展工業(yè)化，必然使農(nóng)村的工業(yè)品購(gòu)買(mǎi)力不足，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，不可能把主要工業(yè)品銷(xiāo)往國(guó)外，所以必須給發(fā)展較快的工業(yè)的產(chǎn)出找到出路，才能使其發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。我國(guó)的辦法或?qū)嶋H的做法是通過(guò)行政力量或手段，長(zhǎng)期實(shí)行以重工業(yè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略和提高城市人的收入水平（相對(duì)于農(nóng)民），最大限度地造成工業(yè)和城市地區(qū)的自我服務(wù)體系，以最大限度地維持最大限度地從農(nóng)業(yè)拿錢(qián)發(fā)展工業(yè)化條件下的經(jīng)濟(jì)平衡系統(tǒng)或按比例發(fā)展要求。這種發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)意義是從產(chǎn)品市場(chǎng)方面維持了工業(yè)化的進(jìn)程，在長(zhǎng)遠(yuǎn)方面則是造成對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響：一是形成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于落后，工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于超前的經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展，即我國(guó)現(xiàn)在所面臨的“三農(nóng)”問(wèn)題；二是造成了市民與農(nóng)民在收入方面的畸形意識(shí)，即在各種不利約束下苦苦掙扎提高自己的收入的農(nóng)民，對(duì)此并無(wú)多大怨言，而市民則認(rèn)為與農(nóng)民相比，自己的高收入或在各種優(yōu)越條件下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)是理所當(dāng)然的事，沒(méi)有這種優(yōu)越則認(rèn)為是不公平；三是由于城市收入水平較高和工業(yè)沒(méi)有及時(shí)反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程十分落后，使得文化水平較高的人都被吸引到了城市，余下的都是文化水平較低的人。形成了城市與農(nóng)村人才素質(zhì)上的畸形發(fā)展。
政策選擇：解決“三農(nóng)”問(wèn)題的宏觀思考
“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民或農(nóng)業(yè)的收入問(wèn)題，不提高農(nóng)民或農(nóng)業(yè)的收入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村就無(wú)法發(fā)展，農(nóng)村人才流向城市的趨勢(shì)就不能改變，就沒(méi)有人想在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，“三農(nóng)”問(wèn)題就無(wú)法解決。如何才能提高農(nóng)民的收入呢？從理論上思考，可以有以下幾種長(zhǎng)期的宏觀戰(zhàn)略選擇：
現(xiàn)有體制條件下靠市場(chǎng)化提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格顯然不可能
因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)多年出現(xiàn)了供過(guò)于求局面，國(guó)家雖然盡力保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，但也只是起緩解的作用，不能從根本上解決問(wèn)題。
靠城市化解決農(nóng)民或農(nóng)業(yè)的收入問(wèn)題
城市化可以有兩方面：一是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不減少條件下，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，特別是在現(xiàn)在的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以吸收農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。從理論上可以推知，這種辦法可以使農(nóng)村富起來(lái)，但不可以使農(nóng)民富起來(lái)和農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)，因?yàn)檗r(nóng)民不是以行政規(guī)定劃分，而是以所從事產(chǎn)業(yè)劃分，吸收的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由于從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)而自然脫離了農(nóng)民身份，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不減少，從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入就不會(huì)提高，農(nóng)業(yè)自然也就無(wú)法發(fā)展起來(lái)。那些企圖依靠農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入補(bǔ)助農(nóng)業(yè)，以求農(nóng)業(yè)發(fā)展的想法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是不現(xiàn)實(shí)的，另外，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)需要大量的資金，產(chǎn)品的銷(xiāo)路也是問(wèn)題，只能主要放在城市，例如目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人中近2/3來(lái)自農(nóng)村，只是緩解了農(nóng)民收入較低的問(wèn)題，并不能從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題；二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等所謂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，這實(shí)際上是利用資源占有優(yōu)勢(shì)剝奪現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)的飯碗或爭(zhēng)得經(jīng)營(yíng)這些產(chǎn)業(yè)增量的權(quán)力。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體看，結(jié)果與發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)無(wú)異，只不過(guò)是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)的收入在現(xiàn)在的農(nóng)民與市民之間的重新劃分而已。從解決就業(yè)方面看，在城市和農(nóng)村勞動(dòng)力都過(guò)剩的情況下，也只不過(guò)是把農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為城市的剩余勞動(dòng)力而已。
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總量是供過(guò)于求，很高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求也是不爭(zhēng)的事實(shí)。如果能在短期內(nèi)大幅度、低成本地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，無(wú)疑可以提高農(nóng)民的收入，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展。但大幅度、低成本地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是一個(gè)重大的技術(shù)問(wèn)題，近期內(nèi)全面或普遍實(shí)現(xiàn)幾乎是不可能的，只能在某些品種上實(shí)現(xiàn)。
降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本
降低活勞動(dòng)投入是在滿足現(xiàn)有我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求條件下，使現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品收入由少量的農(nóng)民所得，以提高農(nóng)民收入。降低物化勞動(dòng)投入是使現(xiàn)有農(nóng)民得到更多的收入。前者顯然不太現(xiàn)實(shí)，因?yàn)橐环矫媸俏覈?guó)的土地資源2/3是山地，保證現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出，降低活勞動(dòng)投入的技術(shù)難度較大，不可能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn);二是即使可以實(shí)現(xiàn)，必將形成更多的勞動(dòng)力剩余。后者也是一個(gè)技術(shù)難度較大的問(wèn)題，不可能在短時(shí)期內(nèi)有較大的突破性進(jìn)展。
減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格
農(nóng)產(chǎn)品需求的特殊性是收入需求彈性較小、需求和供給價(jià)格彈性較小，如果能利用這一特殊性，通過(guò)宏觀調(diào)控，適當(dāng)?shù)販p少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，利用市場(chǎng)機(jī)制就可以大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，借以提高農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)其它行業(yè)的收入向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，改變幾十年來(lái)的分配格局。具體可以控制農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量，通過(guò)國(guó)家收購(gòu)控制，造成現(xiàn)有價(jià)格條件下的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求局面，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，然后，通過(guò)國(guó)家以提高的價(jià)格供給農(nóng)產(chǎn)品，以彌補(bǔ)總量的不足部分。我國(guó)這幾年實(shí)施的退耕還林的政策，實(shí)際上就具有這種效果，但力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
三四成語(yǔ)范文6
摘 要 三農(nóng)問(wèn)題依然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要問(wèn)題，而城市化建設(shè)的推進(jìn)是解決三農(nóng)問(wèn)題的有效途徑。鑒于我國(guó)特殊國(guó)情，城市化建設(shè)也面臨諸多困難。為使城市化建設(shè)健康進(jìn)行，政府應(yīng)關(guān)注更多方面的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞 三農(nóng)問(wèn)題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 城市化
一、三農(nóng)問(wèn)題和農(nóng)村城市化
所謂“三農(nóng)”問(wèn)題就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是影響中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化進(jìn)程的主要問(wèn)題。黨的十七大報(bào)告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局”。要切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，探索一條帶根本性的具有戰(zhàn)略意義的途徑，這就是農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路。農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路是中國(guó)特色的城市化道路，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，是城市化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略融合，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
二、城市化在解決“三農(nóng)”問(wèn)題過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)困難
改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)成為我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)最具活力的主導(dǎo)力量。城鎮(zhèn)化過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度加大，整體功能逐步提升，居住環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。但是高速發(fā)展也帶來(lái)了一系列迫切需要正視和協(xié)調(diào)解決的困難和問(wèn)題。
（一）就業(yè)和農(nóng)業(yè)人口問(wèn)題
要使轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民真正地進(jìn)城就需要有大量長(zhǎng)期穩(wěn)定的非農(nóng)就業(yè)崗位，然而現(xiàn)實(shí)的情況卻很不樂(lè)觀。在中國(guó)這樣的人口大國(guó)，城市的就業(yè)機(jī)會(huì)有限，城市人口失業(yè)率一直在上升。而農(nóng)民工整體素質(zhì)不高，無(wú)法公平順利獲得同等的就業(yè)機(jī)會(huì)。城市中出現(xiàn)的農(nóng)民工問(wèn)題至今不能得到較好的解決。
（二）糧食生產(chǎn)問(wèn)題
如果加速城市化建設(shè)的步伐，那么非農(nóng)業(yè)人口將急劇增加，那么城市非農(nóng)業(yè)人口的生活資料和生產(chǎn)資料，按照我國(guó)的國(guó)情僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很難保證的。由于從事農(nóng)業(yè)與從事非農(nóng)業(yè)之間存在著巨大的差距，很多農(nóng)民已經(jīng)放棄了農(nóng)業(yè)。當(dāng)前農(nóng)民隊(duì)伍萎縮的現(xiàn)實(shí)就已經(jīng)提出了一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題，今后誰(shuí)來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？如果不能有效提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也就沒(méi)有了保證。
（三）土地問(wèn)題
現(xiàn)在很多地方城市熱衷于通過(guò)擴(kuò)大規(guī)劃區(qū)，征用更多農(nóng)村土地來(lái)加快城市發(fā)展，致使城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展過(guò)多過(guò)快，損害了“三農(nóng)”利益。新擴(kuò)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地60%以上是耕地，且多為優(yōu)質(zhì)耕地。這種粗放式的城市化擴(kuò)張不但沒(méi)有解決我們的人地關(guān)系，反而使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用地向城市化再一次做出讓步，導(dǎo)致資源占有關(guān)系更加緊張，而這正是城市化所要解決的問(wèn)題。
（四）城市化本身的問(wèn)題
我們?cè)趯W(xué)習(xí)國(guó)外城市化成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要注意其失敗的地方。任何城市的發(fā)展都要考慮城市本身的承載力問(wèn)題。我國(guó)城市的生態(tài)環(huán)境目前仍然處于局部改善、整體惡化的狀態(tài)，一些城市為追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大城市規(guī)模，不考慮當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載條件，盲目發(fā)展，破壞了自然生態(tài)平衡，致使城市出現(xiàn)了熱島效應(yīng)、溫室效應(yīng)、污染效應(yīng)和擁擠效應(yīng)等。
（五）農(nóng)民工問(wèn)題
目前最重要的問(wèn)題是，當(dāng)農(nóng)業(yè)人口大規(guī)模地走向城市，并真正成為城市居民時(shí)，住房問(wèn)題難以解決，此外，進(jìn)城農(nóng)民的保障制度很不完善，農(nóng)民工的社會(huì)福利的不到落實(shí)。這都是在城鎮(zhèn)化建設(shè)中應(yīng)高度關(guān)注的問(wèn)題。
三、推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的思路
（一）科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)筑合理的城市化體系，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移
從我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的地域流向來(lái)看，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力有進(jìn)大城市的偏好。大城市由于工業(yè)就業(yè)比重上升的空間已較小，服務(wù)業(yè)發(fā)展趨于飽和，不足以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因此，要大力發(fā)展中小城市，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，充分利用小城鎮(zhèn)資源和產(chǎn)業(yè)空間的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展適合本地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)小區(qū)建設(shè)，吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，帶動(dòng)更多的勞動(dòng)力就業(yè)。通過(guò)大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造層次遞進(jìn)的多元化道路，才能為我國(guó)當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的解決創(chuàng)造良好的條件。
（二）加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的投入，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
只有加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和扶持力度，才能為城市化進(jìn)程提供足夠的生產(chǎn)資料和生活資料。政府既要擴(kuò)大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，把已確定的支持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益。同時(shí)，政府也要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，并不斷加大各級(jí)政府預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)公共品供給范圍，從而擴(kuò)大農(nóng)民種糧的積極性。
（三）改革體制，健全機(jī)制
進(jìn)一步推動(dòng)土地制度、戶籍制度、財(cái)產(chǎn)制度、社會(huì)保障制度的改革，降低農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)的門(mén)檻，解除農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)的后顧之憂，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移和人才、資金的積聚提供良好的制度保障。大力推進(jìn)公共服務(wù)改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
（四）保護(hù)耕地，科學(xué)經(jīng)營(yíng)土地
在城市化的進(jìn)程中，一方面因城市的擴(kuò)張，不可避免地會(huì)占用土地，另一方面隨著農(nóng)民的市民化，又會(huì)使一部分土地從農(nóng)民手中空置出來(lái)。要嚴(yán)格保護(hù)耕地，努力增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。
（五）貫徹可持續(xù)發(fā)展觀
強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和城市管理，解決城市化帶來(lái)的環(huán)保、交通及社會(huì)治安等問(wèn)題。還要注重農(nóng)村教育的發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
綜上所述，要把推進(jìn)城市化作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇，作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要進(jìn)一步深入研究，積極探索，認(rèn)真解決城市化進(jìn)程中的突出矛盾，把城市化推向新的發(fā)展階段，把現(xiàn)代化建設(shè)提高到新的水平。
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