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鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學生村官工作總結(jié)范文1
工作后,我擔任長江鎮(zhèn)柘塘村村支書助理,從了解掌握本村的基本情況,到制定工作制度,詳細記錄工作筆記,會議記錄,學習記錄,心得體會,工作一步步得以開展。衡山縣委組織部以及長江鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的領(lǐng)導也對我們這批大學生村干部格外關(guān)懷,經(jīng)常組織我們學習有關(guān)農(nóng)村的各項政策法規(guī),和如何做好遠程教育工作,并對我們的住宿和吃飯問題十分關(guān)心,說今后無論是工作還是生活上有困難都要及時提出,及時解決。這讓我的心里一片溫暖,再艱苦的環(huán)境也不覺得苦,要下定決心干好本職工作。大學生村干部駐村后主要任務(wù)就是要在村里的黨建,遠程教育工作上多下功夫,多想辦法,做好村民們的聯(lián)絡(luò)員,為村里辦實事,辦好事。在平時工作上我也注意與其他村的大學生村干部們搞好團結(jié),多交流,在交流中認識到自己工作上的努力與不足,再針對本村的實際情況上切身為村民們著想。工作已經(jīng)有一段時間了,慢慢地,我也摸索出了一些干農(nóng)村工作的方法要領(lǐng)。農(nóng)村工作比較復(fù)雜,但要想干好也不是沒有方法可尋,最重要的就是把心貼近老百姓,想他們所想,真正維護他們的合法利益,這樣他們也就能夠積極配合你的工作,并協(xié)助你更好地完成各項任務(wù)。
下面就對我自己一段時間以來的工作進行一下簡要的小結(jié)。
轉(zhuǎn)變思想,認真了解農(nóng)村工作的根本
關(guān)于農(nóng)村工作,說實話來之前我并不是很了解,但不了解不代表我對農(nóng)村、對農(nóng)民沒有感情。我是很愛農(nóng)村這片熱土的,不僅僅因為在農(nóng)村有我的親人,更因為村里人比城里人多了幾分純樸,多了幾分真誠,多了幾分厚道。我愛戴更敬佩父老鄉(xiāng)親們的忠厚善良。來柘塘村工作之后,才發(fā)現(xiàn)做農(nóng)村工作需要懂得東西太多太多,也明白農(nóng)村工作遠不如自己想得那樣簡單,農(nóng)村工作包含極大的復(fù)雜性、矛盾性。村民和村委會、村民之間關(guān)系盤根錯節(jié),息息相關(guān),處理問題必須知村情、解民意、體民情。對于我一剛剛大學畢業(yè)的學生來講,困難的確很大。但就在一步步的摸索學習中,我同時感受到了做祖國最基層的工作——農(nóng)村工作原來也是如此的神圣和偉大,它直接關(guān)系到我們國家的穩(wěn)定與和諧,關(guān)系到我們民族的繁榮與昌盛,我們每一個農(nóng)村猶如一個個微小的細胞,支撐、構(gòu)建起我們祖國這樣一個強大而優(yōu)秀的母體。如果說祖國是一個花園,那么農(nóng)村就是花花草草,爭相開妍,姹紫嫣紅,盛開了滿園春*。作為一名“村官”,是直接和老百姓打交道,直接接觸國計民生,為百姓辦實事做好事。為百姓排憂解難、致富謀發(fā)展,就是為國家排憂解難、為國家謀發(fā)展,這才是真正為推進建設(shè)有中國特色社會主義,建設(shè)社會主義新農(nóng)村添磚加瓦,盡一份綿薄之力。曾經(jīng)也許因為我的年輕,總想做驚天動地的大事,實現(xiàn)鴻鵠之志,殊不知做好點點滴滴的小事、實事,踏踏實實走好每一步,其實就是在成就一番大事。正如曾說的一樣:“農(nóng)村有著更為廣闊的天地,在那里會大有作為的!”的確,在已成白熾化發(fā)展的城市,面臨人才飽和的現(xiàn)狀,我們也許很難有成就一番事業(yè)、大顯身手的機會,但在相對落后,各方面基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的農(nóng)村而言,我們這些擁有一定文化知識和滿腔熱情的年輕人,恰好找到了一個展示才華、釋放激情的機會。面對著急待發(fā)展的村莊,面對著一張張真誠而樸實的面孔,我在心中暗暗承諾,為了這些善良而淳厚的老鄉(xiāng),為了給我機遇、給我以希望的鄉(xiāng)村,即便是用盡全部青春也無怨無悔。
加強學習,提高理論和業(yè)務(wù)水平
來到農(nóng)村工作,才明白自己所學的知識還是有一定的局限性,不夠廣博,尤其在某些方面如關(guān)于農(nóng)村的法律法規(guī)、黨風廉政建設(shè)等知識還十分匱乏,因此我意識到,自己在做好本職工作的前提下,還必須不斷充電,學習各種關(guān)于農(nóng)村工作的知識,方能勝任今后的工作。好在村里定有各種報紙雜志,這樣就方便了我及時獲取各種時政信息和國家、省內(nèi)的各種相關(guān)政策和動向。還有就是村支書對我的引導和幫助,從我進村工作的第一天,書記就經(jīng)常教我一些理論上的知識和工作中應(yīng)當注意的問題,不僅教我知識,更引導我怎樣為人處事,怎樣同兩委班子成員和村民打交道,這對我進行工作真的有很大的幫助,看到書記這樣支持我的工作,我心里由衷的感動。在處理一些日常工作中的問題時,村主任也時不時的指點迷經(jīng),讓我不至于走很多彎路。
擺正位置,扎實做好農(nóng)村工作
來到村里也有幾個月了,倒是參與了很多工作,雖然都是一些小事情,但人生其實就是由無數(shù)點點滴滴的小事匯集而成的,而人生的價值也體現(xiàn)在點滴小事之中。“不及跬步無以至千里嘛!”來村之后由我獨立負責的工作主要是黨員遠程教育接收站點,主要負責遠程教育器械的管理和對相關(guān)資料的總結(jié)學習,還要組織村內(nèi)的黨員干部學習相關(guān)課程和做好遠程教育學習的記錄。在日常工作中,我主要就是協(xié)助書記和主任處理一些文件和文字方面的事情,起草一些文件、申請、規(guī)劃,方案,完善各種資料、檔案。除了這些日常的行政工作,我們還開展了一系列的文娛活動。在團縣委的大力支持下,我們村成立了“柘塘舞蹈班”,讓村里的男男女女,老老少少都來一起參與,活動辦得紅紅火火的,還引起了《衡山電視臺》和《衡陽晚報》的宣傳報道。在此基礎(chǔ)上,我們在09年的元旦還成功舉辦了“柘塘村“迎新春,慶元旦”文藝晚會”,得到了上級領(lǐng)導的一致好評。通過不斷開展豐富多彩的文娛活動來提高村民的思想積極性,同時讓各方面的素質(zhì)也能夠提高,實現(xiàn)真正意義上的解放思想。
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堅定信念,在農(nóng)村廣闊天地銳意進取
為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,國家的工作重心一直在城市,而現(xiàn)在,三農(nóng)問題成為我們工作的重中之重。農(nóng)村是一個廣闊天地,在這里是大有作為的,農(nóng)村更是一個大課堂,感到生活在這大課堂里我們有學不完的知識,吸不完的營養(yǎng)。我堅信只要我們俯下身子“踏踏實實做人,兢兢業(yè)業(yè)做事”,一定會有所作為。一年的“村官”工作,短暫而又充實,從環(huán)境的陌生到熟悉,從被村民稱為陌生的“大學生”到親切的“小劉”,從村干部的擔心到他們對我工作的肯定。回首這一切的轉(zhuǎn)變,看到自己的成果,我懸著的心終于輕松的放了下來,但我又時刻把這顆心繃得很緊,因為我知道到我們大學生村官是黨的期盼,人民的期望,我還要繼續(xù)做好當初的承諾:“沒有最好,只求更好!”我想我不是浮萍,而是樹木,我要腳踏實地扎扎實實的扎根農(nóng)村,為農(nóng)村服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學生村官工作總結(jié)范文2
一、重點工作
1、年初對車船稅的征收
車船稅征收對于農(nóng)村干部來說是一項有點困難的工作,原因是因為要對村內(nèi)每一輛小轎車、小奔馬、摩托車、農(nóng)用大學都要進行征收。但是有些村民不理解,任憑村干部怎樣解釋都不能轉(zhuǎn)過彎,使得2009年的車船稅征收工作開展非常難,但是經(jīng)過兩委協(xié)商辦法,一起努力,我們Xx村還是按時交納了稅款。
2、參加“三夏”“三秋”秸稈禁燒工作,并分組值班,在每個區(qū)委書記的帶領(lǐng)下對自己所包區(qū)域巡查,保證了今年的“三夏”“三秋”安全度過。
3、推廣及使用好“4+2”工作法
“4+2”工作法剛推廣時,我們Xx村村兩委都認真學習并貫徹執(zhí)行,并對全部黨員及村民代表進行統(tǒng)一學習。組織黨員及村民代表對我村的低保、五保戶評選、遷安救護工作的落實、糧食直補公示、固定資產(chǎn)登記、“十星級”文明戶評選、紅白事簡辦、安全飲水工程及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作都進行了提議、商議、審議、決議,并對決議公開,實施結(jié)果公開。每次會議都按照“4+2”工作法的步驟嚴格進行,對于村民代表的意見及建議如實詳寫,并在會議后簽到及投票,對于各項工作我們都做到了公開、公正及公平。
4、協(xié)助村大學收取2009年糧食補貼及2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療款。按照國家對農(nóng)民實行的一系列惠民政策,我分別參與了對2009年的糧食補貼及2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療款的征收,在協(xié)助村大學做好征收后,同時還對2009年征兵的宣傳、填寫本村外出務(wù)工人員名單統(tǒng)計信息、收繳2009年Xx村黨員黨費、清查2009年赴疆務(wù)工人員信息、排查村內(nèi)安全隱患、民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素等一系列必要性工作。
5、參加抗洪搶險工作
在09年9月份,位于陡門鄉(xiāng)大南村的攔河壩出現(xiàn)險情,為了保護好群總的生存安全及財產(chǎn),我們每個村都接收到分配柳枝數(shù)量任務(wù),我們Xx村在村兩委的果斷下,在第一時間內(nèi)對村內(nèi)樹木進行捆枝并運送,在這次任務(wù)中,Xx村是最先完成任務(wù)數(shù)的一個村,并且是超額完成,對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導都很滿意。
6、第三批科學發(fā)展觀學習實踐活動
第一階段學習調(diào)研時,由于村內(nèi)正值秋收,但是在不影響秋收的前提下,我們村還是對安排的學習計劃進行了不漏洞學習并記錄。第二階段分析檢查階段,我村里開了動員會及四項民主生活會,并形成了分析檢查報告,進行了問卷調(diào)查。
7、計劃生育工作的參與與配合
2009年12月份,配合鎮(zhèn)計生做好迎檢工作,和計生管理員對村計生學校、計生檔案管理室、孕檢室進行歸納整理,然后將育齡婦女的情況進行整理并歸納,做好充分的迎檢工作。
二、其他臨時性工作
1、身為會長,我在完成村內(nèi)的日常工作外,還對組織部大官辦安排的工作做進一步完善,并對每月的工作總結(jié)進行收繳,整理好上交的所有資料并在25日當天會長例會時上交大學生村官辦公室。
2、按時參加鎮(zhèn)里每周
二、周五例會,并在例會上向大家宣讀各種有關(guān)村官發(fā)展學習的文件及精神。并按要求對周二的工作周五進行匯報的程序一致要求大家上報信息,對于息的收繳及時讓胡主席閱目并上墻記星。
3、收看遠程大學,和大家一起學習相關(guān)知識,從中吸取經(jīng)驗。新晨
4、參加每一次村官辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議,并對每一次會議都做出詳細的記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學生村官工作總結(jié)范文3
工作總結(jié)如下:
一、強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全力推進黨風廉政建設(shè)深入開展。
認真履行舉報工作職責,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,從明確責任、暢通渠道、理順程序等方面著手,構(gòu)建起了鎮(zhèn)、村、組三級互動的舉報網(wǎng)絡(luò),在全鎮(zhèn)55個村實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。鎮(zhèn)建立協(xié)調(diào)中心,鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理。村建立接待室,組設(shè)立聯(lián)絡(luò)員,進一步明確了各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究,對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。通過前移關(guān)口,使各類問題早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理。加強預(yù)警和監(jiān)督,堅持目標管理,上半年共排查各類案件63件,已解決處理59件,余4件正在解決辦理之中,切實做到了件件查落實,事事有回音。
二、堅持依法依紀辦案,嚴格執(zhí)行紀律,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。
把干部作風建設(shè)情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍,堅決查處和糾正侵害群眾利益和民利的突出問題,解決農(nóng)村黨員干部作風存在的突出問題,堅決依法依紀辦案。上半年共接轉(zhuǎn)辦及遺留案件9件,3案現(xiàn)已查結(jié),其余5案正在協(xié)調(diào)解決之中。
三、依法公開涉農(nóng)政務(wù)和村務(wù),全面推進陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開監(jiān)督體系建設(shè)。
依法公開涉農(nóng)政務(wù)及農(nóng)村事務(wù),切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),最大限度調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)廉和投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性,全面推進陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開監(jiān)督體系建設(shè),做到了四個到位:一是硬件設(shè)施到位,在縣委縣政府的大力支持下,建立了高標準農(nóng)廉服務(wù)中心,在縣上統(tǒng)一配備電腦、電子顯示器、電子觸摸屏、監(jiān)控的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)配備了耳麥、視頻頭、文件柜等辦公設(shè)施。二是人員配備到位,鎮(zhèn)政府抽調(diào)4名電腦業(yè)務(wù)熟練、農(nóng)村業(yè)務(wù)能力強、工作認真負責的大學生村官農(nóng)廉服務(wù)中心工作,現(xiàn)正常有序運轉(zhuǎn)。同時,在各行政村固定是一名信息聯(lián)絡(luò)員,專門負責接收本村有關(guān)農(nóng)廉信息。三是制度建設(shè)到位,建立了實施陽光農(nóng)廉責任追究辦法、村民代表議事制度、公開監(jiān)管和民主決策的程序等制度,為扎實推進我鎮(zhèn)農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)公開工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是信息公開到位,截止目前,全鎮(zhèn)55個村涉農(nóng)政務(wù)和村務(wù)已全部公開,確保農(nóng)民群眾不出家門在網(wǎng)上就能及時查詢到最新、準確的相關(guān)信息。
存在問題:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量單薄。xx鎮(zhèn)作為全縣第一大鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在做好本職工作的同時,還要參與全鎮(zhèn)的各項中心工作,特別是在做案件查處時精力分散,影響了紀檢監(jiān)察工作有效性地開展。
二、農(nóng)廉資料入網(wǎng)速度慢。全鎮(zhèn)55個村工作量比較大,再加之各村情況不一,個別村由于多年矛盾派性或支村委換屆引發(fā)的新矛盾,致使現(xiàn)在仍有6村因不能履行健全手續(xù)上網(wǎng)公開。
三、查處與調(diào)解兩難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主要力量是鄉(xiāng)村主干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委主要查處對象是鄉(xiāng)村主干,由于村級經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村支村委在新農(nóng)村建設(shè)中背負了沉重的經(jīng)濟包袱轉(zhuǎn)移為個人包袱,或是因建設(shè)和村民發(fā)生了矛盾,同時在農(nóng)村換屆選舉中新的矛盾糾紛交織,造成了查處調(diào)解兩難。
下一步工作打算:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學生村官工作總結(jié)范文4
平輿縣位于河南省東南部,是兩省三市結(jié)合處,總面積1282平方公里,轄9鎮(zhèn)7鄉(xiāng)3個街道辦事處,221個行政村(居委會),96萬人,其中農(nóng)業(yè)人口79.6萬人,是國家扶貧開發(fā)重點縣、中國車輿文化之鄉(xiāng)、中國建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)、國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城。平輿縣作為全國、全省新農(nóng)保試點工作試點縣之一,于2009年10月28日正式啟動新農(nóng)保試點工作以來,在上級政府和業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導下,緊緊圍繞建設(shè)和諧平輿目標,按照積極啟動、穩(wěn)步推進、規(guī)范管理、全面覆蓋的工作思路,精心組織,扎實推進,取得了明顯成效。目前,全縣應(yīng)參保人數(shù)為598129人,實際參保502390人,其中參保繳費人員384120人,60周歲以上人員118270人,參保率83.9%,征繳新農(nóng)保基金5195萬元,已發(fā)放新農(nóng)保養(yǎng)老金6867萬元。近日,平輿縣作為典型在全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險第一批試點工作總結(jié)暨第二批試點啟動工作電視電話會議上作發(fā)言。我們的主要做法是:
一、高度重視,把新農(nóng)保工作擺在突出位置
新農(nóng)保政策的實施,是構(gòu)建和諧社會的重大舉措,是社會發(fā)展的躍進,是惠澤民眾的德政工程。為了把黨和國家的好政策落實好,把事關(guān)群眾切身利益的事辦實,我們把新農(nóng)保工作擺在了突出位置,以感恩的心態(tài)、超強的力量、持久的措施抓落實。一是統(tǒng)一思想,把領(lǐng)導重視物化為保障措施。在財政不寬裕的情況下,縣委、縣政府多次召開會議統(tǒng)一思想,即使暫時犧牲其他方面的建設(shè),也要保證新農(nóng)保工作的開展。二是加強領(lǐng)導,把領(lǐng)導重視體現(xiàn)為工作責任。成立了新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導小組,縣長任組長,常務(wù)副縣長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都成立了相應(yīng)工作機構(gòu),具體負責新農(nóng)保試點工作的組織協(xié)調(diào)。縣主要領(lǐng)導和領(lǐng)導小組成員定期聽取工作匯報,深入調(diào)研,及時解決實際工作中出現(xiàn)的問題。三是健全制度,把領(lǐng)導重視轉(zhuǎn)化為工作機制。將新農(nóng)保工作列入目標管理,實行“縣領(lǐng)導包鄉(xiāng),鄉(xiāng)領(lǐng)導包村,村干部包組,組干部包戶”的“縣鄉(xiāng)村組”四級聯(lián)動和示范帶動機制,一級抓一級,層層抓落實。四是強化督查,把領(lǐng)導重視落實為督導措施。把督促檢查貫穿始終,通過簡報和電視流動字幕將督查結(jié)果和參保率一天一通報,對工作不深入、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以通報或處罰,表先促后,推動工作。
二、廣泛宣傳,為新農(nóng)保工作營造良好氛圍
新農(nóng)保是新生事物,試點工作要成功,宣傳工作須先行。平輿縣采取通俗易懂、形式多樣的宣傳方式,讓政策培訓進鄉(xiāng)入村、政策宣傳進村入戶,營造濃厚輿論氛圍。一是層層召開會議動員。全縣動員會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開啟動大會,村組召開群眾大會,層層傳達貫徹新農(nóng)保試點工作精神。二是多種載體宣傳。散發(fā)《新農(nóng)保政策解答》《新農(nóng)保待遇測算表》等宣傳單40萬份,宣傳掛歷9萬多幅,通過報紙、宣傳車、手機信息等多種載體,全面宣傳新農(nóng)保工作。三是職能部門專題講座。縣人社部門負責同志通過參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動大會、村組群眾大會、電視訪談節(jié)目,向廣大群眾專題講解新農(nóng)保試點工作政策、參保方法,現(xiàn)場解答群眾提出的問題,解除群眾的思想顧慮。四是親情友情引導。充分利用機關(guān)工作人員政策掌握比較全面、親朋鄉(xiāng)鄰比較信任的優(yōu)勢,開展機關(guān)干部送新農(nóng)保政策進農(nóng)戶活動,向親朋好友宣講參加新農(nóng)保的好處。五是工作人員上門宣傳。鄉(xiāng)村干部、大學生村官組成宣傳小分隊,挨家挨戶上門講解,把政策講明,道理講透,好處講清。通過廣泛宣傳,在全縣上下營造出家喻戶曉、人人皆知的濃厚氛圍,有效激發(fā)了農(nóng)民群眾的參保熱情。
三、舍得投入,確保新農(nóng)保資金保障到位
資金保障到位、及時,是確保新農(nóng)保工作順利開展的基礎(chǔ)。為了把新農(nóng)保這項民生工程、民心工程辦好辦實,應(yīng)舍得投入、主動投入。一是加強硬件建設(shè)。縣投入80多萬元,把財政服務(wù)大廳改建成縣新農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)大廳,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新建了新農(nóng)保辦事服務(wù)大廳,添置必要的辦公設(shè)施。二是落實專項經(jīng)費。2009年撥付新農(nóng)保啟動專項經(jīng)費100萬元,2010年撥付專項經(jīng)費120萬元。三是加大財政補貼力度。由縣財政補貼5元,將每人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到60元;為殘疾人代繳參保費用,每年縣財政需支出補貼資金700多萬元。在落實國家和河南省政策要求的基礎(chǔ)上,我們還為農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶參保家庭補貼等設(shè)立了每人每年100元的繳費補貼,使每年縣財政新農(nóng)保支出達到了830萬元。我們將新農(nóng)保工作所需資金列入財政預(yù)算,并當月?lián)芨兜轿唬辛Φ乇WC了新農(nóng)保工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學生村官工作總結(jié)范文5
2017年,在**縣委、縣政府、縣人社局的堅強領(lǐng)導下,在市人社局、市就業(yè)局的精心指導下,在相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會各界的大力支持,我局聚焦高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等特殊群體,積極落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助扶持政策,大力實施職業(yè)培訓,不斷擴大公共就業(yè)服務(wù)有效供給,提升勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,切實服務(wù)廣大的城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè),努力避免大規(guī)模失業(yè)風險集聚,確保漢源就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。現(xiàn)對2017年全年就業(yè)各項工作進行認真梳理,具體情況匯報如下。
一、重點工作完成情況
(一)民生工程完成情況。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2568人,完成目標任務(wù)的131.69%;失業(yè)人員再就業(yè)698人,完成目標任務(wù)的126.9%,其中就業(yè)困難對象就業(yè)200人,完成目標任務(wù)的181.81%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);
(二)民生實事完成情況。開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓863人(其中青年勞動者技能培訓384人,完成目標任務(wù)的112.94%;品牌培訓192人,完成目標任務(wù)的160%;創(chuàng)業(yè)培訓90人,完成目標任務(wù)的112.5%);發(fā)放高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔保貸款40萬元,成功扶持27名高校畢業(yè)生創(chuàng)辦31個項目,完成目標任務(wù)的110.71%;現(xiàn)有見習基地9個,今年累計吸納34名高校畢業(yè)生見習,發(fā)放見習補貼10.18萬元;向30家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼115.61萬元;發(fā)放失業(yè)金2036人次203.2萬元;發(fā)放靈活就業(yè)補貼252人60.8萬元。
(三)就業(yè)扶貧工作完成情況。實施建檔立卡貧困戶職業(yè)技能培訓378人,其中技能等級培訓38人,勞務(wù)品牌培訓27人,創(chuàng)業(yè)培訓4人,專項能力培訓198人 ,靈活培訓111人,發(fā)放貧困戶培訓補貼8.41萬元;為4名成功創(chuàng)業(yè)的貧困家庭勞動力發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼4萬元;開發(fā)貧困戶公益性崗位241個,安置貧困家庭勞動者236人,發(fā)放崗位補貼203.81萬元;開展就業(yè)扶貧專項招聘會4場,送崗位下鄉(xiāng)14場,;建就業(yè)扶貧示范村1個,認定就業(yè)扶貧基地1個。
二、重點工作推進措施
(一)夯實就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ),推動信息化建設(shè)工作開展。
1、就業(yè)失業(yè)登記及困難認定。鞏固加強就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ),加強基層就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)人員的培養(yǎng)培訓,嚴把就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)第一關(guān),切實做好就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)困難人員認定工作,確保就業(yè)援助落到實處,持續(xù)推進就業(yè)穩(wěn)定增長。共計辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》916本,認定就業(yè)困難人員601人。
2、招聘和求職公共就業(yè)服務(wù)。積極發(fā)揮人力資源市場橋梁作用,開展“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)援助月”等系列活動,全面收集招聘和求職信息,通過四川公共招聘網(wǎng)管理平臺、就業(yè)局公眾微信平臺廣泛,及時搭建招聘求職供需平臺,扎實做好職業(yè)介紹工作,確保各類企業(yè)、城鄉(xiāng)勞動者、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體“就業(yè)有門路、失業(yè)有退路”,努力促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展?jié)h源縣2017年“促進轉(zhuǎn)移就業(yè)•助力脫貧攻堅”專場招聘會4場、“送崗位下鄉(xiāng)”系列活動14場,組織70余家企業(yè)提供招聘崗位4000余個,接待求職人員2.3萬人,現(xiàn)場達成就業(yè)意向1300余人,為7000余人提供勞動維權(quán)和法律援助服務(wù),累計發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料8.3萬余份。
3、建立就業(yè)大數(shù)據(jù)啟動信息化建設(shè)工作。持續(xù)加強與基層勞動平臺的團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮基層勞動平臺積極作用,全面完成農(nóng)村勞動力、建檔立卡貧困戶、大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、自主創(chuàng)業(yè)人員、職業(yè)技能人才等9大人力資源數(shù)據(jù)庫建立,明確服務(wù)對象和服務(wù)措施,扎實數(shù)據(jù)基礎(chǔ),確保就業(yè)服務(wù)不偏不離、精準高效。全力以赴做好全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17余萬人的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力實名制登記和動態(tài)監(jiān)測工作,確保勞動力動態(tài)更新率達55%以上,并按季分析縣域就業(yè)形勢,從新增就業(yè)情況、人力資源供求情況、園區(qū)企業(yè)用工情況、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況、領(lǐng)取失業(yè)金人員情況等方面形成有數(shù)據(jù)、有原因、有問題、有對策、有建議的高價值可行性報告,供上級部門調(diào)控政策參閱利用。
(二)扎實開展就業(yè)扶貧,全力助推貧困戶按期脫貧致富奔康。
1、“一庫五名單”建立。完善四川省就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)中《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移精準扶貧對象系統(tǒng)模塊》的貧困戶人員基本信息和就業(yè)信息核實及動態(tài)管理,建立“一庫五名單”數(shù)據(jù)庫,精準掌握貧困勞動力的基礎(chǔ)信息、就業(yè)培訓、轉(zhuǎn)移輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等情況,確保信息與脫貧辦的“六有”大數(shù)據(jù)平臺信息保持高度一致,做到底數(shù)清、措施明、成效顯,確保勞動年齡內(nèi)有勞動能力的貧困家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。
2、就業(yè)扶貧技能培訓。加大就業(yè)扶貧政策宣傳,引導貧困戶樹立“免費培訓富腦袋、就業(yè)創(chuàng)業(yè)富口袋”的意識。根據(jù)貧困勞動力需求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展需求,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門,采取“缺什么、訓什么、補什么”的方式,組織貧困勞動力積極參加“扶貧靈活就業(yè)”“扶貧專項能力”“扶貧脫產(chǎn)專班”等“短、頻、快”的技術(shù)技能培訓,積極以技能實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),以“一人就業(yè)、全家脫貧”作為奮斗目標。全年培訓貧困戶378人,其中技能等級培訓38人、勞務(wù)品牌培訓27人,創(chuàng)業(yè)培訓4人,專項能力培訓198人、靈活培訓111人。
3、貧困戶就業(yè)援助安置。根據(jù)貧困村和貧困戶因病、因殘、孤老、年幼無依等致貧原因,針對貧困戶中有一定勞動力、無就業(yè)渠道,且通過其它幫扶不能按期脫貧的貧困戶,開發(fā)公益性崗位托底安置,拓寬公益性崗位類別,開發(fā)保潔、道路維護、交通協(xié)管、市場協(xié)管、托老托幼、病患陪護等崗位,促進困戶勞動力就近就地就業(yè)同時,解決貧困村環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、老無所養(yǎng)、幼無所依等問題,確保2017年退出的25個貧困村都有公益性崗位,充分保障貧困村脫貧工作順利開展。同時,加強崗位管理和監(jiān)督,通過摸清底子、梳理清單、建立臺賬、強化監(jiān)督等措施,加強對貧困戶公益性崗位人員的監(jiān)督管理,確保貧困戶的幫扶崗位補貼資金按時足額到位,切實保障貧困戶的合法權(quán)益。全年開發(fā)貧困戶公益性崗位241個,安置236名貧困戶上崗就業(yè),發(fā)放崗位補貼資金203.81萬元。
4、扶貧載體促轉(zhuǎn)移就業(yè)。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)大縣的特質(zhì),針對吸納10人以上貧困戶就業(yè)的大規(guī)模農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、規(guī)模企業(yè)、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營主體建立就業(yè)扶貧基地,給予吸納就業(yè)補貼;積極對接縣外職業(yè)中介和企業(yè),擇優(yōu)選取吸納就業(yè)能力強、工作崗位優(yōu)勢高、勞動保障服務(wù)好的機構(gòu),建立勞務(wù)合作機制,搭建1個勞務(wù)協(xié)作平臺,采取將企業(yè)“請進來”、把貧困戶“送出去”的“雙向流通勞務(wù)”機制,更好促進貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)、充分就業(yè)。全年開展就業(yè)扶貧專場招聘會4場、送崗位下鄉(xiāng)系列活動14場,打造就業(yè)扶貧示范村1個、建立就業(yè)扶貧基地1個,吸納貧困戶就業(yè)18人、發(fā)放吸納獎補1.8萬元、給予扶貧基地獎補5萬元。
(三)針對落實就業(yè)援助,促進各類重點群體就近就地就業(yè)。
1、城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓促就業(yè)。緊緊圍繞貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員“五類人員”為重點,堅持以市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進為培訓導向,通過對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)勞動者培訓需求的調(diào)查統(tǒng)計,針對我縣農(nóng)旅融合發(fā)展需求,整合縣人社、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育等部門培訓資源,組織培訓機構(gòu)“送培訓下鄉(xiāng)”,實施“技能培訓脫貧行動”“重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺工種技能培訓行動”“高技能人才培訓行動”“創(chuàng)業(yè)培訓行動”“青年勞動者技能培訓行動”“勞務(wù)品牌培訓行動”等“六大培訓行動”,開展助推重點產(chǎn)業(yè)、輔助“農(nóng)旅一體”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持特殊重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、順應(yīng)時展需求的焊工、中式烹調(diào)師、美發(fā)、電工、養(yǎng)老護理員、電子商務(wù)專項能力等職業(yè)技能培訓,積極促進企業(yè)穩(wěn)定用工,全力扶持城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè),并按政策及時落實各項培訓補貼。全年累計培訓863人(含青年勞動者416人),其中,建檔立卡貧困戶378人(含靈活培訓111人)、重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺工種320人、高技能人才102人、勞務(wù)品牌192人、創(chuàng)業(yè)培訓90人,青年勞動者培訓占比達50%以上。
2、就業(yè)困難人員就業(yè)援助穩(wěn)就業(yè)。根據(jù)就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶、冰雹災(zāi)害群體、農(nóng)村殘疾人等四類重點群體的就業(yè)難問題,針對性實施就業(yè)援助,通過公益性崗位安置和給予社保補貼扶持靈活就業(yè)兩種方式,累計援助874實現(xiàn)就業(yè)。一是大力開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè),根據(jù)不同群體多種類開發(fā)崗位,多行業(yè)實施就業(yè)援助,及時做好崗前資格審查、用工備案登記、在崗監(jiān)督檢查、補貼申報指導、補貼資金審核及撥付等工作,全年共計開發(fā)公益性崗位779人,安置688人(其中,災(zāi)后公益性崗位95人,建檔立卡貧困戶236人,常規(guī)公益性崗位307人,農(nóng)低農(nóng)殘公益性崗位50個),發(fā)放崗位和社保補貼1021.15萬元(其中,崗位補貼740.49萬元、社保補貼280.66萬元);二是加大靈活就業(yè)人員就業(yè)指導,嚴格按照《漢源縣人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(漢府發(fā)〔2015〕18號)和(財政廳人力資源社會保障廳關(guān)于印發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理使用辦法》的通知)(川財社〔2016〕182號)等規(guī)定及時落實靈活就業(yè)人員社會保險補貼,今年共計為252名就業(yè)困難人員發(fā)放靈活就業(yè)社保補貼60.8萬元,進一步加大對就業(yè)困難群眾的就業(yè)援助力度,調(diào)動其自主就業(yè)的積極性,幫助實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
(四)大力實施創(chuàng)業(yè)扶持,著力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作更上新臺階。
1、營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。一是廣泛宣傳扶持政策,積極通過手機APP、QQ、微信、微博、網(wǎng)站等新型媒體多形式、多渠道加強創(chuàng)業(yè)政策宣傳,讓城鄉(xiāng)勞動者知政策、想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)、促就業(yè)、穩(wěn)增長;二是強化創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè),開展創(chuàng)業(yè)項目專家巡診活動,深入挖掘各類型的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型參加各類創(chuàng)業(yè)大賽,利用就業(yè)局、大美漢源、最漢源等公眾微信廣泛推廣,加強典型事跡事例的宣傳,提高社會關(guān)注度和透明度,弘揚“企業(yè)家精神”,引導創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好社會氛圍。今年累計開展創(chuàng)業(yè)項目巡診2場,為44余個創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導、風險評估,推薦漢源縣四海電子商務(wù)有限公司、漢源縣驊楠皇木臘肉食品有限公司成功參加四川省優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)評選,分別榮獲全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)先進集體的榮譽稱號。
2、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款。在創(chuàng)業(yè)補貼政策和資金補貼使用管理辦法調(diào)整的情況下,拓寬銀行放貸服務(wù)面,及時與中國建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款三方合作協(xié)議的簽訂,確保全年創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的落實,及時有效扶持符合貸款的創(chuàng)業(yè)者享受政策惠及。以創(chuàng)業(yè)培訓為抓手,創(chuàng)新培訓模式,舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動,開展創(chuàng)業(yè)項目專家巡診,簡化創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請審批流程,加大放貸力度,幫助高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等解決經(jīng)營過程中資金短缺的瓶頸問題。全年完成創(chuàng)業(yè)培訓招生組織90人,受理創(chuàng)業(yè)擔保貸款14筆,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款90萬元(高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔保貸款40萬元)。
3、扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。堅持以扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作為重點,圍繞“以貸促創(chuàng),以創(chuàng)促就”的就業(yè)方針,全力扶持大學生創(chuàng)業(yè),及時組織創(chuàng)業(yè)補貼申請、項目審查、實地考察、補貼審核、補貼發(fā)放。認真做好大學生檔案檔案的轉(zhuǎn)接、存放、提取、利用、保管工作,確保大學生檔案安全運轉(zhuǎn)和規(guī)范管理,為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。2017年共計代管高校畢業(yè)生檔案9346份,開展大學生創(chuàng)業(yè)項目巡診2場,受理高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔保貸款4筆,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款40萬元、創(chuàng)業(yè)補貼31萬元、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補助4.8萬元;引領(lǐng)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)201人,扶持27名高校畢業(yè)生成功創(chuàng)辦31個項目,累計吸納就業(yè)76人,確保大學生就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。
(五)做好失業(yè)保險工作,充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)的作用。
1、失業(yè)金和企業(yè)穩(wěn)崗補貼發(fā)放。認真貫徹落實《社會保險法》和《四川省失業(yè)保險條例》,建立健全失業(yè)保險征繳發(fā)放內(nèi)控制度,加大基金征收力度,確保失業(yè)保險費應(yīng)收盡收,及時審核失業(yè)保險待遇申領(lǐng)資料,確保按時足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活。今年共計為2036人次失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金203.2萬元,為2036人次代繳醫(yī)療保險54.14萬元。
2、企業(yè)穩(wěn)崗補貼發(fā)放。全力發(fā)揮失業(yè)保險“穩(wěn)就業(yè)”的積極作用,嚴格落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策,對2016年度裁員率低于全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè),發(fā)放企業(yè)上年度繳納失業(yè)金總額的50%給企業(yè),用于企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)崗位。今年為30家參保企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼100.78萬元。
(六)嚴格資金使用規(guī)范,確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金安全運行。
嚴格按照財政廳人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理使用辦法》的通知(川財社〔2016〕182號)文件要求,執(zhí)行基金財務(wù)管理制度,確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金專款專用。建立完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金支出績效評估機制,設(shè)立初審、復(fù)審、復(fù)核、審批四崗聯(lián)審,按照專款專用原則和規(guī)定標準、程序,對撥付資金材料及實際情況進行認真審核,及時撥付就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金,并將資金運行情況及時準確錄入四川省公共就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)。建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理內(nèi)控制度,定期或不定期對資金使用情況進行專項檢查,對虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金不截留、不挪用、不虛報、安全、規(guī)范的運行。2017年,共計籌集就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金971萬元(其中,中央補助資金657萬元,省級補助資金299萬元),支出共計1177.32萬元(其中職業(yè)培訓補貼89.61萬元,社保補貼280.66萬元,崗位補貼740.49萬元)。
三、工作亮點
(一)創(chuàng)新就業(yè)扶貧檔案管理模式。一是以“就業(yè)業(yè)務(wù)下延基層片區(qū)責任制”為依托,開啟就業(yè)扶貧新路子,確保實時掌握貧困家庭勞動力基本情況,實施動態(tài)管理,切實實現(xiàn)“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有檔、縣有庫”的四級聯(lián)動管理,有效保障“一庫五名單”的生命力;二是設(shè)立就業(yè)扶貧“人員臺賬卷”“資金補貼卷”“政策依據(jù)卷”“綜合業(yè)務(wù)卷”“工作目標卷”5個專卷,注重工作痕跡管理,健全就業(yè)扶貧檔案,確保就業(yè)扶貧資金高效利用。
(二)開展?jié)h源縣第一屆職業(yè)技能競賽。成功舉辦了以“味蕾上的陽光漢源”為主題的“漢源縣第一屆職業(yè)技能比拼競賽——烹調(diào)篇”活動。活動以“檢驗培訓實效、促進產(chǎn)學相融、助力農(nóng)旅發(fā)展”為目的,嚴格制定比賽規(guī)則、務(wù)實創(chuàng)新發(fā)展理念、弘揚傳承拼搏精神。來自富林鎮(zhèn)青富村和清溪鎮(zhèn)同心村的8名中式烹調(diào)師高級班的參訓學員,通過精心制作規(guī)定菜品和自選菜品的角逐,最終由活動評委組根據(jù)菜品的色、香、味、形等逐項評分評定,評選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、優(yōu)秀獎2名,活動現(xiàn)場頒發(fā)獎金和榮譽證書,共計發(fā)獎金2600元。通過此次活動,有效促進了青富村和同心村農(nóng)家樂行業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展,為“三為漢源、愛家樹風”活動的深入人心起到積極作用。
四、存在的問題
(一)創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作開展難度大。
1、創(chuàng)業(yè)擔保貸款門檻高。一是貸款申請人條件要求高。申請貸款僅限“五類人員”,其家庭成員至申請貸款之日起往前追溯5年內(nèi)有過貸款記錄的均不符合貸款申請條件;二是貸款擔保人條件要求高。銀行對貸款擔保人條件僅限與申請貸款人無親姻關(guān)系的財政供養(yǎng)人員,且無貸款記錄,但公職人員承擔房貸、車貸情況比較普遍,所以符合擔保條件的人員相對很少,無力擔保。
2、創(chuàng)業(yè)擔保貸款流程繁瑣。一是“先培訓、后創(chuàng)業(yè)”的流程要求,讓“先創(chuàng)業(yè)、后培訓”的人員不能申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款,申請貸款前必須先參加創(chuàng)業(yè)培訓,創(chuàng)業(yè)培訓對象僅限“五類人員”,符合參訓條件的人員自然有限;二是“先創(chuàng)業(yè)、后貸款”的流程要求,制約著很多“想創(chuàng)業(yè)、無資金”的人員難創(chuàng)業(yè),讓“能創(chuàng)業(yè)、缺資金”的創(chuàng)業(yè)者難發(fā)展。
3、創(chuàng)業(yè)擔保貸款耗時長。申請貸款人要經(jīng)過以下流程才能申請貸政府貼息貸款:培訓報名——參加培訓——合格領(lǐng)證——創(chuàng)業(yè)成功——資金不足——申請貸款——貸款審核——發(fā)放貸款,先后需要2至3個月時間,對資金短缺的新創(chuàng)業(yè)者在資本周轉(zhuǎn)運營上的困難更是雪上加霜,有的甚至難以扛過資金壓力,新生創(chuàng)業(yè)項目不得不以失敗告終。
4、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款要求高。按照《四川省財政廳財政部駐四川省財政監(jiān)察專員辦事處關(guān)于貫徹落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補政策有關(guān)事項的通知》(川財金﹝2016﹞124號)規(guī)定,我縣小微企業(yè)難以達到創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息相關(guān)條件:“小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員(不包括大學生村官、留學回國學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶)數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達到15%)、并與其簽訂1年以上勞動合同。”分析2016年度企業(yè)社會保險參保情況,我縣急需創(chuàng)業(yè)扶持的小微企業(yè),幾乎沒有達到以上條件的,都不能享受政府貼息扶持政策。
建議:及時調(diào)整創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,放寬政策覆蓋面,簡化貸款申報、審批、貼息流程,提高政策可行性和操作性,讓更多有資金困難的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)享受政策幫扶。
(二)職業(yè)培訓工作開展難度大。
1、招生組織難。由于個別城鄉(xiāng)勞動者思想觀念陳舊,對職業(yè)培訓認識不足,都認為職業(yè)培訓課時多、培訓時間較長,影響正常的生產(chǎn)生活,特別是現(xiàn)行的“直補”培訓方式,很多學員不接受“先交錢、后培訓”,不愿參加培訓,給培訓招生帶來較大的難度。
2、培訓工種少。漢源是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣,老百姓基本靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為豐富,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求較大。但是,目前受補貼專項資金使用范圍的約束,人社部門能鑒定的工種較少,以致培訓靈活性相對較弱,不能適應(yīng)當前城鄉(xiāng)勞動者的需求。
3、培訓監(jiān)管難。由于培訓機構(gòu)分布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“送培訓到家門”,路途較遠,就業(yè)局工作人員有限、業(yè)務(wù)繁多,不能全程或?qū)H碎_展監(jiān)管,導致監(jiān)管難度很大,與學員的交流也不足,學員轉(zhuǎn)移就業(yè)流動性大,大量跟蹤服務(wù)比較困難。
4、系統(tǒng)錄入難。在培訓信息系統(tǒng)錄入時,因系統(tǒng)原因,培訓機構(gòu)工種情況更新不及時,縣訓練中心的果樹工、電子商務(wù)等工種系統(tǒng)內(nèi)沒有,這部分數(shù)據(jù)無法錄入。例:在此次自查清理時,發(fā)現(xiàn)因系統(tǒng)原因,有的班級人員在正常導入后,系統(tǒng)出現(xiàn)人員信息丟失,再次倒出人員時,只有1個人或3個人的情況。并且系統(tǒng)還不能進行更改,重新補錄人員,導致系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)與實際情況存在一定差異。
建議:調(diào)整培訓工作目標考核辦法,不以目標任務(wù)為培訓工作的“牛鼻子”,盡快明確個人直接補貼的標準,豐富培訓工種和培訓方式,優(yōu)化系統(tǒng)管理,切實將“我為系統(tǒng)服務(wù)”的現(xiàn)狀改善為“系統(tǒng)為我服務(wù)”的初衷。
五、2018年工作打算
(一)落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,完成就業(yè)工作相關(guān)目標任務(wù)。2018年預(yù)計完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1950人,失業(yè)人員再就業(yè)550人,就業(yè)困難人員就業(yè)110人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);促進28名高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè);完成技能培訓540人。
(二)落實就業(yè)扶貧相關(guān)政策,促進貧困家庭勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)貫徹落實《雅安市精準就業(yè)扶貧實施方案(2016年-2020年)》、《“一庫五名單”動態(tài)管理辦法》等5個操作辦法和《雅安市人力資源和社會保障局進一步做好就業(yè)扶貧工作的十二條措施》等政策。加大就業(yè)扶貧政策的宣傳力度,落實企業(yè)吸納就業(yè)、就業(yè)培訓、中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益性崗位安置等扶持政策,持續(xù)實施職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)扶持等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
(三)開展各項培訓工作,促進勞動者綜合技能素質(zhì)提升。聯(lián)合相關(guān)部門,繼續(xù)推進各項技能培訓、勞務(wù)品牌培訓、創(chuàng)業(yè)培訓工作,高質(zhì)量完成2018年的培訓任務(wù),提升勞動者技能水平,提高市場競爭力,為實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓政策,鼓勵廣大勞動者積極參加各項培訓,提升綜合技能素質(zhì),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
(四)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持,促進各類群體實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
對符合條件的高校畢業(yè)生及貧困家庭創(chuàng)業(yè)者,及時發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼及創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎補,鼓勵其穩(wěn)定創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認真開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動,并以活動為契機,認真做好畢業(yè)季高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報道登記、檔案管理、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)見習等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),促進高校畢業(yè)生就近就地快速實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。