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人口和計劃生育條例范文1

20xx年最新廣東省計生條例《廣東省人口與計劃生育條例》的修訂始終堅持三個原則。一是法制統(tǒng)一的原則。遵循《人口與計劃生育法》的修改思路，并充分考慮我省工作實際，實現(xiàn)與新修訂的《人口與計劃生育法》的內(nèi)在統(tǒng)一。二是以人為本的原則。新條例的修訂進(jìn)度就充分說明了這一點(diǎn)，盡早出臺，盡早讓群眾享受生育政策調(diào)整的成果。新條例刪除了很多與全面兩孩政策不相協(xié)調(diào)的規(guī)定，省際間生育政策的適用按照有利于當(dāng)事人的原則，由當(dāng)事人自行選擇適用等等，這些都凸顯了以人為本的原則。三是堅持操作性與實用性并重的原則。獎勵優(yōu)待按照新人新辦法、老人老辦法的原則，兼顧了《條例》的操作性和實用性。

提倡生育兩個子女，符合法律法規(guī)規(guī)定者可再生育

新條例第十八條規(guī)定提倡一對夫妻生育兩個子女，并明確界定不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。關(guān)于再生育，新條例規(guī)定了三種可再生育的情形，一是因子女死亡，現(xiàn)無子女的，可再生育兩個子女;二是因子女死亡，現(xiàn)只有一個子女的，可再生育一胎子女;三是有些情形如再婚家庭的再生育情況比較復(fù)雜，還需要進(jìn)一步研究論證后再出臺規(guī)定。

收養(yǎng)子女不影響生育權(quán)利

新條例取消了原條例對家庭收養(yǎng)子女影響其生育行為的規(guī)定。公民收養(yǎng)子女的，既不影響其自身的生育權(quán)利，也不影響其獲得計劃生育獎勵扶助的權(quán)利。

符合法律法規(guī)生育的，產(chǎn)婦可享受30天獎勵假

新條例修改了與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎勵規(guī)定，取消晚婚晚育假，將原來的獨(dú)生子女母親產(chǎn)假調(diào)整為獎勵假30天。這意味著，凡符合法律法規(guī)規(guī)定生育的，不論是生育一孩、還是二孩，以及符合法律法規(guī)規(guī)定再生育的，都可以享受增加30天產(chǎn)假的優(yōu)待;同時，丈夫的陪產(chǎn)假從10天增加到15天。新條例還規(guī)定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間實行計劃生育的，繼續(xù)享受各項獎勵扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策，比如新條例實施前的獨(dú)生子女父母，且終生只生一個子女的，退休時可享受獎勵待遇。

取消二孩生育審批制度 實行二孩生育登記制度

新條例規(guī)定，生育第一個和第二個子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)辦理生育登記，生育第二個子女不需要進(jìn)行生育審批，只需要辦理生育登記即可。但符合法律法規(guī)規(guī)定再生育條件需要再生育的，仍需經(jīng)衛(wèi)生計生部門批準(zhǔn)。

計劃生育情況納入社會信用體系

新條例規(guī)定實行誠信管理，將公民計劃生育情況納入社會信用體系。這意味著，不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女，將在申請貸款、出行、享受公共服務(wù)等諸多方面受到限制。

新條例還規(guī)定推行避孕節(jié)育自主選擇，刪除上環(huán)、結(jié)扎和查環(huán)查孕的有關(guān)規(guī)定;取消計劃生育合同管理制度;減輕對未辦理結(jié)婚登記生育子女的法律責(zé)任,未辦理結(jié)婚登記生育第一胎子女的，不再征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，只督促補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);取消禁止招聘錄用沒有計劃生育證明流動人口育齡婦女和禁止向沒有計劃生育證明流動人口育齡婦女出租、出借房屋的規(guī)定。

全面兩孩還是計劃生育

實行計劃生育是國家的基本國策，實施全面兩孩政策，并不意味著計劃生育政策的取消，更絕不是對我國實行計劃生育政策的否定。

計劃生育工作成效顯著。開展計劃生育工作40多年來，取得了舉世矚目的偉大成就。有效控制了人口過快增長的勢頭，有效緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，改善了人民群眾的生存和發(fā)展?fàn)顩r。如果不實行計劃生育，人均耕地、糧食、森林、淡水資源等會比目前低20%以上，直接影響人民群眾生活質(zhì)量的提高。實踐證明，推行計劃生育，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步和民生改善，有力支撐了改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。我國實行計劃生育也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，樹立了負(fù)責(zé)任人口大國的良好形象。

全面兩孩仍然是計劃生育。黨的xx屆五中全會決定促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動?？梢?，全面兩孩是現(xiàn)階段計劃生育政策的重要內(nèi)容之一，當(dāng)前，堅持計劃生育基本國策，既要調(diào)控人口總量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計劃地生育，管控可能出現(xiàn)的風(fēng)險，防止出生人口出現(xiàn)大幅波動，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。又要努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康、婦幼保健服務(wù)，提升人口素質(zhì)，促進(jìn)家庭幸福，同時，還要依法嚴(yán)控政策外多孩生育，對違法生育者，堅決依法處理，維護(hù)良好的生育秩序。

計劃生育政策將長期堅持。未來相當(dāng)長的時期內(nèi)，人口眾多的基本國情和基本省情不會發(fā)生根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力、人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系仍將長期客觀存在，計劃生育基本國策仍必須長期堅持。同時，人口與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化也將不斷賦予計劃生育基本國策新的內(nèi)涵和使命。廣東省將采取有力措施落實計劃生育基本國策，落實新修訂的《人口與計劃生育法》和新條例，進(jìn)一步改革完善計劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)廣東人口均衡發(fā)展，為廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

關(guān)于廣東省最新計生條例問答問：實施全面兩孩政策，對全省人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展會產(chǎn)生哪些影響?

答：據(jù)測算和分析，我省實施全面兩孩政策積極影響大于挑戰(zhàn)，長期效益大于近期成本。一是生育水平會有所提高，但可以穩(wěn)定在適度低生育水平。其中，戶籍人口總和生育率將從20xx年1.61上升至20xx年1.96，20xx2030年保持1.911.96窄幅波動，不會造成生育水平的大幅度反彈。二是出生人口數(shù)量會有所增加，但在可控范圍之內(nèi)。預(yù)測與現(xiàn)行政策相比，20xx20xx年戶籍人口每年多出生1518萬;20xx年可能多出生27萬左右，達(dá)到峰值，之后逐年遞減。三是出生人口增多會給醫(yī)療、教育等公共服務(wù)資源帶來一定的壓力，但主要是結(jié)構(gòu)性矛盾，通過經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與合理引導(dǎo)可以滿足群眾需要。四是有利于更好地滿足群眾生育愿望，促進(jìn)家庭幸福與社會和諧穩(wěn)定。新增人口進(jìn)入勞動年齡后，有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

問：我省單獨(dú)兩孩政策的實施效果如何，是否為啟動實施全面兩孩政策提供了有利條件?

答：自20xx年3月27日啟動實施單獨(dú)兩孩政策以來，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持寓管理于服務(wù)之中，建立健全出生人口監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，積極開展跟蹤服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年11月30日，全省共有16.2萬對單獨(dú)夫婦申請生育二孩，其中15.2萬對夫婦獲得批準(zhǔn)，目前已出生約5萬人。從整體情況看，審批、生育數(shù)量及分布情況與預(yù)期基本一致，配套公共服務(wù)充足供應(yīng)，整體工作平穩(wěn)有序。同時，實施單獨(dú)兩孩政策，邁開了調(diào)整完善生育政策的重要一步，釋放了部分生育勢能，有利于客觀把握群眾的生育意愿和生育行為，為實施全面兩孩政策奠定了扎實基礎(chǔ)。

人口和計劃生育條例范文2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指針，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》，按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政，服從服務(wù)于醫(yī)院中心工作，積極完成上級下達(dá)的人口管理目標(biāo)。

二、人口管理目標(biāo)

1、計劃生育率100%

2、綜合節(jié)育率100%

3、一孩報名領(lǐng)證率100%

4、孕情普查率100%

5、統(tǒng)計求實率100%

6、完婚率100%

7、晚育率100%

8、早婚早育率零

9、生流比1：0.2

10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育

三、重點(diǎn)工作安排

1、第一季度，醫(yī)院與各科簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書；加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)；完善健全計生組織機(jī)構(gòu)；對調(diào)整的計生干部進(jìn)行政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、第二季度，進(jìn)行生殖健康普查；五月二十九日在紀(jì)念計生協(xié)成立二十四周年之際，進(jìn)行上街宣傳。

3、第三季度，在九月一日“生育文化節(jié)”和紀(jì)念《公開信》發(fā)表進(jìn)行年終總結(jié)，迎接公司計生辦檢查驗收。

4、每季辦一期計生宣傳欄；每月發(fā)放避孕藥具；及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續(xù)提供全面服務(wù)。

四、保證措施

1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》，讓職工真正了解《人口與計劃生育發(fā)》的內(nèi)容，自覺執(zhí)行計劃生育，使計劃生育工作步入法制化管理軌道。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省人口與計劃生育條例》，堅持“三為主”工作方針，開展“三結(jié)合”，用“三個代表“的要求指導(dǎo)計劃生育工作，使計劃生育工作進(jìn)一步深入人心。

3、認(rèn)真貫徹，xx省人口與計劃生育條例》，實行計劃生育一票否決制度不變，采取綜合治理，齊抓共管。

4、強(qiáng)化法制建設(shè)，繼續(xù)簽定人口目標(biāo)管理責(zé)任書，落實責(zé)任制。

5、繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務(wù)。主動為職工排憂解難，解決實際問題，使他們以充沛的精力為患者服務(wù)。

6、繼續(xù)做好各項基礎(chǔ)管理工作，做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)、協(xié)會等原始資料齊全規(guī)范。

7、繼續(xù)堅持生殖健康服務(wù)制度、報表制度，保證時間，保證質(zhì)量，嚴(yán)格按規(guī)章制度獎懲。

人口和計劃生育條例范文3

統(tǒng)計數(shù)據(jù)：全鄉(xiāng)全年出生人口82人，出生率10‰,一孩57人，二孩24人，三孩1人；男孩47人,女孩35人，性別比134：100；計劃內(nèi)生育78人，計劃生育率95%；死亡人口63人，自然增長率2.2‰；落實手術(shù)82例；其中男扎0例，女扎0例，安環(huán)30例，皮埋1例，取環(huán)38例，取皮埋13例，人流6例(帶環(huán)受孕4例)，引產(chǎn)2例，人流引產(chǎn)比小于0.2。綜合避孕率100%，長效措施及時率75%，完成下達(dá)任務(wù)31例，其它各項指標(biāo)已基本完成。

（一）、切實加強(qiáng)宣傳教育，為提高人口素質(zhì)、控制人口數(shù)量奠定基礎(chǔ)

1、抓好計劃生育宣傳教育工作是實現(xiàn)計劃生育工作思路和工作方法轉(zhuǎn)變的前提和保證。為此，我們始終把宣傳教育放在工作的首位，按照鄉(xiāng)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，除抓好陣地建設(shè)外，重點(diǎn)是抓好平時的宣傳教育工作。我們借助各種會議開展學(xué)習(xí)宣傳《計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》等法律、法規(guī)知識50余次。同時利用趕場天通過廣播集中進(jìn)行宣傳活動4次，發(fā)放宣傳資料4450余份，婦女病普查3次，普查率達(dá)80%以上，4個村的計生委主任培訓(xùn)13次，加大對村組干部培訓(xùn)，全鄉(xiāng)共寫了簡報24期，板報16期。從而使全鄉(xiāng)干部群眾對計劃生育政策有了更好認(rèn)識。

2、開展好婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，讓計劃生育宣傳品進(jìn)入千家萬戶，督促指導(dǎo)各文化大院、中心戶開展好活動。其次舉辦婚育新風(fēng)“五期”教育培訓(xùn)班，全年共開展婚前、孕產(chǎn)期培訓(xùn)班2期，參加人員292人次，青春期培訓(xùn)一期98人。

3、繼續(xù)開展深入細(xì)致的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、政策法規(guī)的宣傳教育。通過生育文化大院、中心戶、婚育學(xué)校等陣地，廣泛宣傳計劃生育基礎(chǔ)知識。優(yōu)生、優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育知情選擇等科學(xué)知識。讓群眾更深入、更確切地了解這些知識，并正確運(yùn)用于生活中，提高群眾的生活質(zhì)量。

4、充分利用桃花節(jié)、5.29和7.11等節(jié)假日，進(jìn)村入戶進(jìn)行計劃生育政策法規(guī)的宣傳；到4個煤礦進(jìn)行《流動人口管理條例》和國家生育政策的宣傳；在務(wù)本鄉(xiāng)進(jìn)行集鎮(zhèn)宣傳中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育條例》、《省人口和計劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》、《流動人口計劃生育工作條例》。

（二）、認(rèn)真做好統(tǒng)計工作，為政府決策提供可靠依據(jù)

根據(jù)上級部門的有關(guān)要求，在統(tǒng)計質(zhì)量上采取相應(yīng)措施，提高統(tǒng)計質(zhì)量。一是利用每月2號的月報例會，以會代訓(xùn)，對計生委主任進(jìn)行培訓(xùn)10次，讓他們從思想上認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性，同時不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。二是嚴(yán)格規(guī)定了統(tǒng)計報表上報的時間，要求做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時上報，三是對村級上報的數(shù)據(jù)、臺帳嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場糾正；四是經(jīng)常深入村組指導(dǎo)村計生委主任做好《育齡婦女登記冊》和《常住人口登記冊》登記。通過扎實細(xì)致的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為黨委、政府決策提供了可靠依據(jù)。

（三）、切實抓好“三結(jié)合”工作，努力為全鄉(xiāng)人民服務(wù)

我鄉(xiāng)的計劃生育“三結(jié)合”工作，按照區(qū)計生局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，扎實開展工作，經(jīng)常深入村組、農(nóng)戶，上門為全鄉(xiāng)人民服務(wù)。全鄉(xiāng)全年幫帶戶45戶；聯(lián)系戶80戶，實際共落實聯(lián)系戶45戶，幫帶戶80戶，完成了區(qū)計生局下達(dá)的指標(biāo)，協(xié)助區(qū)教育局和文體局對我鄉(xiāng)計劃生育三結(jié)合的幫扶，為區(qū)教育局選定葩地村22戶計劃生育戶為幫扶對象,區(qū)文化體育和旅游局選定葩地村20戶為幫扶對象，對葩地村水井灣村道進(jìn)行幫扶修建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識，建立健全幫扶制度，切實幫助全鄉(xiāng)人民解決生產(chǎn)、生活、生育中的實際問題，使全鄉(xiāng)廣大人民群眾邁上了勤勞致富奔小康的道路。

（四）、進(jìn)一步強(qiáng)化流動人口計劃生育管理，認(rèn)真做好清理登記工作

從我鄉(xiāng)的實際情況來看，流入人員較多，外出務(wù)工也較多，流動人口計劃生育管理還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。針對這種情況鄉(xiāng)黨委、政府也十分重視，制定了《關(guān)于加強(qiáng)流動人口計劃生育管理的實施意見》，要求各村委會、企業(yè)廠礦嚴(yán)格按實施意見精神，切實抓好流動人口計劃生育管理工作。一年來計生辦共清理流動人口2次，通過清理流入我鄉(xiāng)外來人口331人，外出務(wù)工229人，與村委會簽訂責(zé)任書4份，與煤礦簽訂責(zé)任書4份、與出租房主簽訂責(zé)任書8份，外來流動人口限期督辦通知書35份,督辦率100%，外出流動人口辦證80份，發(fā)放250盒，為外來流動人口進(jìn)行“關(guān)懷關(guān)愛”活動，免費(fèi)為流動人口進(jìn)行計劃生育手術(shù)和藥具的發(fā)放。集中宣傳流動人口計劃生育管理辦法4次，發(fā)宣傳資料2000余份，寫宣傳簡報6期。

（五）、落實計劃生育村民自治工作，切實加強(qiáng)民主監(jiān)督管理

深入開展計劃生育村民自治工作，全面實行包任務(wù)、包經(jīng)費(fèi)、與獎懲掛鉤的“兩包一掛”制度，把計劃生育工作任務(wù)和責(zé)任落到村組，讓廣大群眾積極參與計劃生育民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，讓群眾改變傳統(tǒng)的生育觀念，自覺實行計劃生育，做計劃生育的主人，幾年來計劃生育村民自治在我鄉(xiāng)得到了順利開展，取得了可喜成績，廣大村社干部對計劃生育工作的積極性有了明顯提高。

（六）、開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭創(chuàng)計劃生育“雙十佳”、“合格”活動

在計生隊伍中開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是黨在新時期對廣大計生干部的迫切要求，是計生工作實現(xiàn)思想和方法轉(zhuǎn)變的必由之路，也是廣大育齡群眾的迫切需要。為此，今年計生辦在開展?fàn)巹?chuàng)計劃生育“雙十佳”、“合格村”活動的同時，把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動有機(jī)地結(jié)合起來，使兩者在計生工作中同等重要，同時抓起優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

（七）、加強(qiáng)避孕藥具管理使用，嚴(yán)格財務(wù)管理制度

按藥具管理的有關(guān)要求，建立、健全避孕藥具明細(xì)兩本帳，做好藥具的庫存、發(fā)放及隨訪等工作，并與用藥育齡群眾簽好合同書。在財務(wù)上，嚴(yán)格按財經(jīng)紀(jì)律辦事，管理好計劃生育事業(yè)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)和村民自治包干經(jīng)費(fèi)，做到了無坐支、挪用現(xiàn)象發(fā)生。

（八）、大力加強(qiáng)宣傳力度，開展農(nóng)村關(guān)愛女孩、計劃生育家庭獎勵扶助和特別獎勵扶助的政策落實

按國人口發(fā)【】26號文件的通知，在省、市計生委、區(qū)計生局的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過對符合人員進(jìn)行摸底、登記、審查、復(fù)核、再審查、再復(fù)核等程序，嚴(yán)格把關(guān)，不多報、不漏報，經(jīng)全面審查我鄉(xiāng)今年符合政策人員共計56人（原47人，新增8人，7月補(bǔ)增1人），獎勵金按人均60元/月，全年共發(fā)放獎勵金40320元,特別獎勵扶助1人，發(fā)放獎勵金1200元。使廣大群眾深深地體會到了“計劃生育民為國分憂，獎勵扶助心為民所系”。

按人口廳發(fā)【】23號文件精神，我鄉(xiāng)成立了計劃生育家庭特別扶助制度領(lǐng)導(dǎo)小組，對此項工作進(jìn)行了大范圍的宣傳，讓符合政策的每一位群眾都能享受此項政策。

今年我鄉(xiāng)考入大學(xué)（本科以上）1名，按關(guān)愛女孩行動的政策每人獎勵1000元，合計共獎勵1000元。

(九)認(rèn)真開展出生缺陷干預(yù)工作

我鄉(xiāng)的出生缺陷干預(yù)工作的重點(diǎn)是與計生服務(wù)站為中心，計生辦在進(jìn)村入戶時對廣大群眾進(jìn)行出生缺陷的知識宣傳，利用每月交納報告單的時間對村計生委主任和村組干部培訓(xùn)。

(十)、計生協(xié)會工作的開展

我鄉(xiāng)的計生協(xié)會有鄉(xiāng)計生協(xié)和四個村計生協(xié)會，各個計生協(xié)會都在認(rèn)真地進(jìn)行開展工作。一是充分利用鄉(xiāng)人口學(xué)校、計生協(xié)會進(jìn)行“五期”知識教育、普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識，增強(qiáng)群眾的自我保健意識。今年組織進(jìn)行新婚與孕產(chǎn)期集中培訓(xùn)，取得較好效果。二是為已婚育齡婦女提供一年三次的免費(fèi)生殖健康普查服務(wù)，并且積極邀請區(qū)計生局、區(qū)指導(dǎo)站為我鄉(xiāng)少數(shù)民族提供免費(fèi)生殖健康普查普治。同時與計生服務(wù)站配合，把疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、康復(fù)指導(dǎo)、保健教育、計生服務(wù)融為一體，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是幫助群眾排憂解難。四是開展“生育關(guān)懷行動”工作，全面完成了年初的計劃。

(十一)、加強(qiáng)對計劃生育服務(wù)站的管理工作，進(jìn)一步明確工作職責(zé)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對計劃生育服務(wù)站的管理，我們對站內(nèi)工作人員的工作職責(zé)作了進(jìn)一步明確，定期作好工作安排和檢查督促，嚴(yán)格考勤制度，使他們端正了服務(wù)態(tài)度，工作積極主動，業(yè)務(wù)工作開展正常，較好地完成各項任務(wù)。

二、存在的主要問題和困難

（一）、計生宣傳教育工作力度需要加大。應(yīng)充分利用好中心戶、文化大院、宣傳欄的宣傳作用。

（二）、對村計生委主任的培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。部分計生委主任對轄區(qū)內(nèi)基本情況掌握不準(zhǔn)確，上報數(shù)據(jù)不實，漏統(tǒng)時有發(fā)生。

（三）、離婚再婚和非婚同居及非婚生育等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理較為困難，希望有相關(guān)部門的密切配合。

（四）、歷年計劃外生育較多，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，希望得到黨委、政府和上級主管部門的協(xié)助支持。

人口和計劃生育條例范文4

乙方：_______________________

根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《_________省人口與計劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方同意，特簽訂此合同

一、權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)：

1．按政策為乙方申辦一孩生育證、獨(dú)生子女證，符合生育二孩條件的二孩生育證；準(zhǔn)予收養(yǎng)證明（符合《收養(yǎng)法》的規(guī)定條件）；流動人口婚育證明（女方離開戶籍地30日以上者）。

2．為乙方提供安全可靠的避孕措施，按乙方需求向區(qū)計劃生育服務(wù)站申請優(yōu)生優(yōu)育咨詢和生殖健康服務(wù)。

3．雙月25日（星期日后延）為計劃生育知識講座日。

4．按時對乙方進(jìn)行隨訪，配合街道計生辦做好“三查”服務(wù)工作。

5．向乙方提供法律、法規(guī)及人口政策的咨詢服務(wù)，做好計劃生育政策、法規(guī)的宣傳教育工作，實行計劃生育政務(wù)公開。

6．依據(jù)《_________省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，因地制宜，為乙方落實有關(guān)的優(yōu)惠獎勵政策。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)：

1．按政策申請生育計劃，持《生育證》懷孕、生育。申請抱養(yǎng)要符合《條例》和《收養(yǎng)法》規(guī)定，經(jīng)審批后方可抱養(yǎng)。

2．定期接受甲方隨訪服務(wù)，并按規(guī)定時間到指定地點(diǎn)參加“三查”及培訓(xùn)學(xué)習(xí)，接受甲方管理。

3．向甲方申請生殖健康服務(wù)和優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)。

4．持《生育證》到區(qū)計生服務(wù)站接受孕期保健服務(wù)，嬰兒出生后，當(dāng)月向甲方申報出生日期。月底出生的嬰兒，出生24小時內(nèi)向甲方申報出生，如遇新生兒死亡，應(yīng)在當(dāng)日向甲方匯報，并持醫(yī)院有關(guān)證明登記備案，如有虛假，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

5．計劃外懷孕，在兩個月內(nèi)到指定地點(diǎn)做流產(chǎn)手術(shù)。持證懷孕的，不得自行流產(chǎn)、引產(chǎn)，如有意外，及時通知甲方。

6．女方離開戶籍地30日以上者，要向甲方身辦流動人口婚育證明，并有親屬或鄰居擔(dān)保。在外期間，每季度末向甲方交回現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計生部門出具的“三查”證明。

7．分娩后90天以內(nèi)及時落實避孕措施。

二、違約責(zé)任

（一）甲方違反本合同規(guī)定，有街、區(qū)以上政府機(jī)關(guān)根據(jù)管理權(quán)限對責(zé)任人給予處理，違反法律、法規(guī)的，追究刑事責(zé)任。

（二）乙方違反本合同規(guī)定，有下列情形者，按《_________陜西省計劃生育條例》和有關(guān)計劃生育政策、法規(guī)接受以下處理。

1．計劃外懷孕，經(jīng)通知15天內(nèi)不采取措施按《條例》_________條規(guī)定處理。

2．出現(xiàn)計劃外生育（或抱養(yǎng)），未到法定年齡生育及非婚生育，按《條例》有關(guān)規(guī)定處理。

3．不按要求參加“三查”，不按規(guī)定落實避孕措施，自通知之日期每拖延一天向甲方交納_________元違約金，并按拖延天數(shù)累計

4．持證懷孕，如私自流產(chǎn)、引產(chǎn)，出生后死亡不向甲方匯報，經(jīng)查明系溺嬰、棄嬰者，按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

5．流動人口不按規(guī)定時間交回“三查”證明，每拖延一天向甲方交納_________元違約金。如不繳納違約金，躲避管理，違約金由擔(dān)保人繳納。

三、爭議處理辦法

1．協(xié)商解決。

2．經(jīng)協(xié)商無效，可由街、區(qū)計生部門調(diào)解并裁決。

3．甲、乙雙方因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議協(xié)商無效時，任何一方可直接向人民法院提起民事訴訟。

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四、本合同有效期到女方49歲整。

五、本合同一式兩份，甲乙雙方各一份。

六、本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方（蓋章）：_________乙方（簽字）：_________

人口和計劃生育條例范文5

一、提高依法實施計劃生育技術(shù)服務(wù)重要性的認(rèn)識

依法實施計劃生育技術(shù)服務(wù)，是計劃生育工作的核心任務(wù)，是實現(xiàn)計劃生育的根本途徑。對維護(hù)計劃生育工作秩序、穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，有著十分重要的意義。

近年來，區(qū)認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，認(rèn)真查處非法實施計劃生育手術(shù)的案件，有效維護(hù)了正常的生育秩序，繼續(xù)保持了全區(qū)低生育水平的穩(wěn)定，形成了全區(qū)人口和計劃生育工作的良好格局。但是，仍有個別地方存在著對依法實施計劃生育技術(shù)服務(wù)認(rèn)識不高、執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力等現(xiàn)象，以超生搶生和選擇性別為目的的非法流、引產(chǎn)，非法取出宮內(nèi)節(jié)育器等現(xiàn)象時有發(fā)生。這嚴(yán)重?fù)p害了育齡群眾的生殖健康，導(dǎo)致出生人口性別比偏高、計劃外生育增多等問題加劇，影響了計劃生育基本國策的落實。因此，打擊非法實施計劃生育手術(shù)行為，依法規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)秩序勢在必行。

二、依法規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)秩序

（一）嚴(yán)格計劃生育技術(shù)服務(wù)資格準(zhǔn)入。計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要憑《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上獲準(zhǔn)開展的服務(wù)項目，開展技術(shù)服務(wù)工作。醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)只限于開展其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不得從事計劃生育技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。未經(jīng)衛(wèi)生和計生行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)和個人不得開展人工終止妊娠、宮內(nèi)節(jié)育器取出手術(shù)。

（二）依法懲處破壞計劃生育工作的違法行為。對非法實施人工終止妊娠、非法取出宮內(nèi)節(jié)育器的；非法銷售“米非司酮”、米素前列醇片、乳酸依沙吖啶注射液、縮宮素注射液、卡前列甲酯栓等人工終止妊娠藥品的；對開具虛假計劃生育手術(shù)證明，施行虛假手術(shù)或填寫虛假手術(shù)記錄的，要依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，該吊銷許可證的依法吊銷許可證；該罰款的依法從重處罰；是國家公職人員的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的開除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）實施人工終止妊娠手術(shù)登記制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)不允許私自為計劃生育二孩以上孕婦做非病理終止妊娠手術(shù)。需要做病理性終止妊娠手術(shù)的，要進(jìn)行詳細(xì)診斷，填寫診斷記錄并進(jìn)行登記，每季度向區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)人口計生局同時上報人工終止妊娠情況。衛(wèi)生局和人口計生局每個季度交換一次情況。

人口和計劃生育條例范文6

一、堅持每月一次鎮(zhèn)村（居）計生專線人員培訓(xùn)制度

采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)方法對村計生員進(jìn)行全面計生知識輔導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容：計劃生育獎扶、特扶、持證退休職工和非農(nóng)一次性獎勵資格確認(rèn)，流動人口服務(wù)與管理、《省人口與計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、避孕藥具、生殖健康統(tǒng)計信息等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，通過培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村計生專線人員服務(wù)工作能力，推進(jìn)計劃生育服務(wù)上水平上臺階。

二、充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村人口學(xué)校陣地作用，做好新婚夫婦和流動人口的培訓(xùn)工作

全年分兩次利用春節(jié)和國慶節(jié)兩個節(jié)假日，在鎮(zhèn)人口學(xué)校舉辦新婚夫婦培訓(xùn)班，采取觀看錄像和講座的形式，開展免費(fèi)孕前健康檢查、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康避孕節(jié)育等項的培訓(xùn)工作，村人口學(xué)校主要開展對流動人口、育齡婦女進(jìn)行《流動人口知識》輔導(dǎo)培訓(xùn)，全年至少開展兩次，由鎮(zhèn)計生辦分片人員組織培訓(xùn)。

三、充分發(fā)揮黨校陣地作用，做好鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)工作

利用鎮(zhèn)宣傳科安排的學(xué)習(xí)日，全年不少于一期由計生助理對全體鎮(zhèn)、村干部開展計生法律法規(guī)，主要輔導(dǎo)《省人口與計劃生育條例》和《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》以及《流動人口計劃生育工作條例》，同時利用黨員干部冬訓(xùn)班開展計劃生育專題講座，提升鎮(zhèn)村干部計劃生育法律法規(guī)知識水平。