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匿名舉報信范文1
關鍵詞:監所檢察;舉報線索;工作機制
隨著我國各項司法制度的不斷健全和完善,對司法機關辦案過程中的規范化和精細化要求不斷提出新的要求,對于檢察機關打擊職務犯罪的要求也不斷提高,檢察機關各科室的職能也在不斷深化和擴展。監所檢察科作為監督監管場所執法的部門,在工作上也不斷面臨新的要求。比如,最高人民檢察院于2006年11月29日通過的《關于加強和改進監所檢察工作的規定》有關監所檢察的主要職責第七條規定“努力拓寬發現案件線索的渠道。”[1]《浙江省基層人民檢察院分類考評辦法》也將“移送職務犯罪線索”作為監所檢察科一個重要的工作績效考核內容。[2]由此可見,對于職務犯罪線索的發現和移送,也是監所檢察部門工作的一個重要組成部分。因此,我們以西湖區人民檢察院監所檢察科自2009年以來至今發現和移送罪犯舉報監管場所外職務犯罪線索情況為基本樣本,對該項工作的特點、方式方法進行分析,對效果和意義進行總結,希冀今后對相關部門開展該項工作有一定的啟發和裨益。
一、西湖區人民檢察院檢察院監所檢察科發現和移送罪犯舉報監管場所外職務犯罪線索的基本情況:
2009年以來,為了達到更多發現罪犯舉報監管場所外犯罪特別是檢察機關管轄的職務犯罪線索目的,西湖區人民檢察院監所科根據日常執法經常面對罪犯的便利,仔細剖析罪犯這一特殊身份屬性,有針對性地開展工作,努力拓寬發現案件線索的渠道。“通過設立宣傳欄、舉報信箱,個別談話,召開被監管人及其家屬座談會,加強與監管機關紀檢監察部門的聯系,受理相關人員的舉報、控告等,發現職務犯罪案件線索。”[3]這一規定闡明了監所檢察發現各類職務犯罪線索的多種途徑。當然,這項工作能夠取得一定的成效,和各級相關部門的大力支持與正確指導密不可分。近幾年,我們得到了省、市檢察院監所檢察部門和我院領導的充分支持和精心指導,發現和處理各類職務犯罪線索多件,其中包括發現和移送國家機關工作人員涉嫌受賄等職務犯罪線索多件。
在所發現的線索中,移送的罪犯張某舉報線索為國家追繳稅款1313余萬元這一案例是我科線索移送工作較有成效的體現。我科于2010年4月中旬受理了省女監罪犯張某舉報線索,舉報內容主要涉及某市某公司偷漏稅,以及有關部門國家機關工作人員瀆職侵權。我們審查線索后發現該案因公安管轄偵查部分范圍涉及全國,主要偵查地屬于除杭州外的其他地區,該線索具有以下特點:涉及犯罪地域廣、刑事偵查和職務犯罪偵查分屬不同司法機關管轄、金額大、舉報人稱因地方保護主義入監前的舉報受阻。我們意識到該案案情復雜后,遂建議分管請示市檢察院后轉交省檢察院處理,后將該線索轉交浙江省人民檢察院相關部門處理。然后,在線索移送后一直沒有回音的情況下,罪犯張某又于2011年7月舉報增加所知情的其他內容,我們又再次將該線索轉交浙江省人民檢察院另一部門再次分流移送處理。此后,我們檢察人員與查處瀆職部分的部門一直保持聯系,以便跟蹤查處結果反饋舉報人。2011年下半年,我科經多次多方聯系,終于得到查處的結果:我們從該反瀆局了解到該市屬某區地方稅務局對該線索涉及的偷稅漏稅部分已有處理結果,2011年10月18日,我科收到所查處的地稅局回函。同時,我科及時根據有關規定向該稅務局提出給舉報人物質獎勵的檢察建議被采納,該局通知該罪犯家屬前往領取3萬元物質獎勵。同時,我科發出書面檢察建議,建議監管單位根據有關規定和相關減刑假釋受理法院進行溝通協調,目前對該女犯進行立功認定的事項法院正在辦理。
二、剖析罪犯所舉報的監管場所外職務犯罪線索的特點:
通過近幾年來該項工作的開展實踐,我科充分認識到:監所部門能夠多多發現該類線索的前提是對該類線索的特點要有一定深度的理解和認識。因為罪犯是一個特殊的群體,是經過了司法程序審判被認定為有罪或涉嫌犯罪而被羈押在監管場所失去自由的人員。由于罪犯本身的特殊屬性,相比檢察機關受理的一般群眾舉報中出現的“匿名舉報”“重復舉報”“舉報信息不準確”“誣告陷害”等情況,監所檢察部門受理的來自罪犯的舉報就有著先天的優勢。所以,罪犯向司法機關提供的犯罪線索有著自身的特性,認真分析其特性是我們有針對性有效開展工作的前提。經剖析,罪犯相比自由人舉報職務犯罪線索具有以下幾個特點:
(一)舉報的形式多為實名舉報
一般來說,檢察機關面向社會受理的舉報線索,相當一部分都是以匿名舉報的形式。雖然法律規定了司法機關對于舉報人的保密制度,但在現實中,還是難免會出現舉報人受到或擔憂受到打擊報復的情況,因此,很多人在向檢察機關提供舉報線索時往往采用匿名的形式。
匿名舉報在偵查中的不利因素主要有:
第一,匿名舉報給偵查工作帶來一定的困難,當案件線索不夠清楚詳盡時,檢察機關一般很難找到舉報人進行補充完善。
第二,匿名舉報也在一定程度上使得舉報的可信度下降,在實際操作中,偵查機關一般都采取優先處理實名舉報的做法。
第三,匿名舉報人也很難得到檢察機關對于線索查辦情況的反饋。
相反地,罪犯舉報的有利因素在于以下幾點:
第一,由于罪犯的人身自由已受限制這一特殊情況,從另一方面來說其他單位或個人一般也很難再對其進行打擊報復,舉報擔心受到打擊報復的顧慮也較小。
匿名舉報信范文2
2011年3月，北京市檢察機關接到上級轉來的一封匿名舉報信，寥寥數字的舉報信中反映北京市衛生局機關工會原主席白宏長期在美容會所高檔消費，行為可疑，匿名舉報引起了檢察機關的高度重視。
檢察官初查發現，白宏分管的工會單獨設有財務和銀行賬戶，經常有大量的支票、現金的支出，而返回平賬的發票內容多為“會議費”、“培訓費”、“辦公用品”和“禮品”等，卻沒有一張發票能夠反映出與“美容會所”有關聯。深入調查后，檢察官發現，開具這些“會議費”、“培訓費”、“辦公用品”發票的某酒店、某商貿公司、某銷售公司等4家公司都由一個共同的上級管理公司——北京某女子會所管理公司。
這家女子會所管理公司還在北京海淀、朝陽等核心地段實體連鎖經營著5家高檔美容中心，對外則統一冠名為“北京某女子世界健身俱樂部”。憑借著敏銳的意識，檢察官開始搜集白宏涉嫌犯罪的線索和證據，而白宏在這家女子世界健身俱樂部的美容軌跡逐漸浮出水面。
這是一家只為女性提供專業美容和保健服務的高檔會所，在北京市中關村、亮馬河、萬柳等黃金地段有多家分店連鎖經營。白宏第一次走進這家會所是在2006年7月，當時的她并不具備那樣高的經濟消費能力，只能從自己分管的工會會費里“想辦法”。
有了第一次“濕鞋”，此后便一發不可收拾。從2006年7月至案發前，白宏多次動用工會會費，在這家2000多平方米的會所里，體驗遍了美容、美體、健身等上百項特色服務，美容會所仿佛一個磁場，對白宏產生著強大的吸引力，她越陷越深，沉迷其中。
這一“沉”就是5年，沒有人知道白宏的“秘密”，而年近60歲的她則在周圍人群的贊美聲和忌妒聲中享受著成功女性的。據統計，從2006年7月至2011年3月間，白宏利用擔任北京市衛生局機關工會主席的職務便利，以召開會議、培訓、購買禮品等名義，多次從自己主管的市屬衛生系統工會會費賬戶中領取現金支票或現金，將自己負責管理的工會會費共計人民幣399萬余元轉入北京某女子世界健身俱樂部等多家公司，支付其個人的美容、保健消費，后以“北京某女子世界健身俱樂部”等多家公司開具的發票到單位平賬，以此手段貪污公款399萬余元。
2011年12月20日，北京市一中院以貪污罪判處白宏有期徒刑15年，白宏未上訴。
明示并收受美容卡
在查辦“白宏特大貪污案”的同時，檢察機關并沒有就案辦案。在偵查中，辦案檢察官起獲了“北京某女子世界健身俱樂部”內部的秘密客戶資料和相關賬目，更多涉嫌美容的職務犯罪線索開始浮出水面。
不過，與白宏利用虛開發票、貪污公款等手段用于美容不同的是，一些女性官員選擇了收受他人辦理的美容卡等受賄形式進行個人美容。
例如，楊蘋曾任北京市財政局某業務處處長，2005年初，楊蘋經同學介紹去了“北京某女子世界健身俱樂部”做美容。體驗過幾次后，楊蘋覺得這家美容會所服務細致，環境幽雅，但費用太高。后來，在跟一些單位的財務負責人聊天時，楊蘋耍起了“心眼”。
北京某研究中心是一全額撥款的事業單位，中心一負責人蘇某也是女同志，因撥付資金等事項，蘇某找到楊蘋“幫忙”。二人在聊天時，蘇某問“有什么需要”，楊蘋點名提到了一家女子會所，“你們要方便就給我辦張美容卡吧”。
過了幾天，蘇某把一張辦好的美容卡送給了楊蘋。此后，從2005年至2008年，借“過節”之名，蘇某分5次給楊蘋送上了5張美容卡，每張卡的使用金額不等，有的卡使用金額為3.8萬元，也有面值2萬元的美容卡，據統計，6張卡的總金額累計為19.2萬元。
案發后，據檢察機關查證，2004年至2008年，楊蘋在擔任處長期間，明示并收受一些單位為其辦理的美容卡進行個人美容消費，金額共計人民幣38.9萬元；2009年至案發前，楊蘋利用職權上的制約關系，在一些單位報銷個人美容消費發票，并將報銷款據為己有，金額共計人民幣16.9萬元。
“美容腐敗”緣何兇猛
記者在采訪中獲悉，在北京市檢察院第一分院偵辦的美容系列貪污、受賄案中，還有中石化、國家某科研所、北京住總集團、華北計算科學研究所等多家單位的女性官員相繼墜入“美容深淵”，案情波及多個行業。
據辦案檢察官介紹，13起系列案件的犯罪嫌疑人大都處于40歲至50歲的中年年齡，在各自單位雖然崗位重要、事業有成，但在私人生活中卻有著相同的美容“嗜好”。據檢察機關不完全統計，13起案件中的女性犯罪嫌疑人的“美容癮”都極大，每個人在美容會所的消費記錄均高達數百次。
比較分析13起系列案件，記者發現，各犯罪嫌疑人的作案周期都很長，比如白宏在長達5年的時間里簽領了工會支票上百次用于個人美容消費，而楊蘋6年里連續幾十次收受相關多個單位和個人為其辦理的美容金卡，各自的犯罪行為都隱藏得很“深”。
“這一系列因美容而發生的貪污、受賄案件均實施在一個相對封閉的空間里，而女子美容會所里的高消費又將常人拒之門外，脫離了監管。”辦案檢察官剖析，
這種新型的“美容腐敗”潮流極具隱蔽性，使得很多女性官員抱有僥幸心理。
另據檢察官披露，該系列案中涉及到的“北京某女子世界健身俱樂部”，其旗下還注冊了一些相關聯的商貿公司和銷售公司，這為多名女性官員開具不同名目的發票到單位平賬提供了便利條件。
匿名舉報信范文3
匿名舉報，惹惱網站吳主編
2005年3月1日上午，擔任某網站美術同盟欄目主編的吳先生，突然被頂頭上司一個電話叫到領導辦公室。上司給吳主編看了一封2004年底接到的匿名“舉報信”，舉報信是以一個藝術愛好者的身份寫的，信中稱吳主編利用給藝術家在美術同盟發表作品的機會，以此作為交換條件向藝術家索要作品，家中存有索要來的作品100多幅，每幅價值人民幣3萬元。為了增強可信度，信中還列舉了一個藝術家的名字。這位藝術家是吳主編的朋友王畫家。
吳主編當時驚出了一身冷汗，他知道這封信對他而言意味著什么。且不說無從考據的“錢物”，單說這100多幅每幅價值3萬元的作品，總計300萬元的受賄物證，就足以讓吳主編進監獄。好在單位領導明確告訴吳主編，經過3個月來單位的內部考查，相信他人品沒有問題，匿名信中所舉報的內容不實。領導安慰吳主編，讓他安心工作，不要受到外界的干擾。
吳主編想不到會受到這樣的誣陷，他只能從信中提到的王畫家那邊找到寫信人是誰。3月1日下班之后，吳主編約見了王畫家。王畫家回憶說，前不久，中央美院在讀博士、策展人的張博士曾打電話問他，為什么送了吳主編一張作品而沒有送給他。王畫家說，人家結婚我送給他一幅畫作紀念，你要的話你也來挑一張吧。
吳主編平時私人交往的朋友很少，能到他家的人更少，而張博士幾個月前曾來到自己家中，見到過自己家里掛著幾幅畫，還特意問過吳主編是誰的作品。因此，吳主編認定張博士有舉報嫌疑。
當晚吳主編和王畫家一起前往張博士家求證。敲開張博士的家門之后，猛然見到吳主編和王畫家，張博士表情有些不自然，這更使吳主編對張博士的懷疑加大了。吳主編說：“張博士，你跟我出去一下，我跟你說個事。”
他們出門來到小區門外一個小飯店里坐了下來。關于以下發生的情節，成為吳主編和張博士在法庭爭論的焦點。
博士下跪，當眾寫下悔過書
2005年3月1日晚上到底發生了什么呢？吳主編在一封名為《美術界敗類張博士之惡行狀》的公開信中對這個過程作了如下描述：
離開張博士家后，我們在他（張博士）住的小區出門右手第一個小飯店里坐下來。和我去的那位藝術家（王畫家）對他說：“上次我們那個事情之后，我警告你以后不要給我編排故事，你為什么把我牽扯進去？”他立即裝出一副委屈的樣子說，我上次給你打電話之后，真的沒有說什么。這個藝術家（王畫家）說：“那你為什么要在吳主編單位領導的誣告信中又要編排我？”在說這個話的一剎那，張博士的表情呆若木雞，啞然無語，臉上青一陣白一陣。我把桌子一拍，怒喝道：“你給我跪下！”我的本意也只是要他痛痛快快地承認就完了。但是，所有的人都沒有想到，道貌岸然的“著名”策劃人批評家、“海龜”學者、中央美院在讀博士生的張博士會當著飯店服務員若干以及一眾吃客共計十余人的面，當真跪倒在地下。說實話，我當時反倒瞠目結舌了。
我只好讓他起來。我要求他把誣告我的事實經過當面寫下來，他也表示同意。于是，我找飯店服務員要了一張飯店用來做菜單的廢紙讓他寫了一份“悔過書”。
拿到這個悔過書之后，我對他說：“你愿不愿意這個東西讓你的導師潘院長看見？愿不愿意讓批評界的其他同人看見？”他說：“我求你了，千萬別這樣。”
關于這個情節的描述，張博士和吳主編有不同的說法，張博士在《關于吳主編來信的情況說明》中對此作出了詳細的說明：
為什么還有那封“悔過書”呢？為什么在書中我自己承認“誣陷”了他呢？這涉及到更為嚴重的問題。3月1日，他氣勢洶洶地來到我家，要我攤牌，講清楚為什么要“誣陷”他。并脅迫我到樓下的小餐館。他一下要了幾瓶啤酒，大口大口地喝著，并摔杯子砸瓶子，威脅說“老子今天跟你沒完”，“你斷了我下半生，我斷了你后路”，“老子剁了你的手”，“我已經把老婆安排好了，我今天不想活著回去了”。一股瘋狂的拼命報復的架勢，極盡辱罵、侮辱、恐嚇之能事。這在吳的信中略有提及，他用這樣的手段脅迫我當眾跪下，向他道歉，并寫悔過書，并惡狠狠地威脅說“必須一次讓我滿意，否則老子剁了你的手”。在這樣的情況下，我被迫按他的要求寫下“悔過書”。
反訴，劍拔弩張上公堂
如果事情到此為止，無非是兩個人的恩怨而已，也許不會被公眾所知。在3月1日晚上張博士給吳主編下跪并寫下悔過書之后，吳主編對張博士說：“你必須在明天上午十點之前去我們單位，向我們單位的領導澄清這一切！”
據吳主編稱，“張博士再次當街下跪，山盟海誓，滿口答應”。吳主編“之所以堅持要張博士到自己單位說明情況，是讓張博士對自己所做的事情負責，同時作為一種了結的方式，讓雙方之間的事情到此結束，對自己遭受別人的不白之冤之后，也是一個交代。”
但是，第二天吳主編并沒有等到張博士的消息，吳主編給張博士打電話，張博士稱自己在發燒。到了晚上，依然沒有得到張博士的消息，怒火未消的吳主編寫下了一封公開信《美術界敗類張博士之惡行狀》。此后，吳主編開始向張博士的博士生導師、中央美院潘院長反映此事，并將《美術界敗類張博士之惡行狀》通過電子郵件散發出去。張博士看到網站上登出了吳主編的公開信和張博士所寫的《悔過書》，后，認為“吳主編那充滿辱罵、要挾、恐嚇和瘋狂的人身攻擊的信被公開了。很多人不相信，還以為是新聞炒作”。
對此，張博士認為吳主編的行為已經涉嫌誹謗，并嚴重侵害了自己的人格權和名譽權。2005年3月10日，張博士寫了一封《關于吳主編來信的情況說明》散發給朋友。并稱“法律會有公正的裁決，他需要承擔相應的法律責任。”3月15日，吳主編看到了張博士的這封信，很快對這封信作了“批注”。稱“張博士繼續執迷不悟，那么，我只能通過法律途徑解決問題了”。
2005年4月4日，張博士向北京市通州區人民法院提訟，請求法院判令被告吳主編停止侵害，消除影響，在《法制日報》等媒體公開書面賠禮道歉，賠償原告精神損失2萬元。5月17日，被告吳主編向法院提交了反訴狀，請求法院判令被反訴人停止捏造事實、誣告誹謗反訴人的行為，消除給反訴人帶來的名譽上的影響，并在《法制日報》等媒體上公開賠禮道歉，賠償反訴人精神損失費1元。
同時撤訴，退一步海闊天空
2005年5月19日，北京市通州區人民法院公開開庭審理了此案，雙方當事人在法庭上劍拔弩張。因為這一名譽侵權案涉及匿名信、悔過書、以及有影響的學院、著名網站等敏感字眼，參加旁聽的很多都是美術界的同行。在這次庭審中，雙方圍繞著三個爭議焦點展開。
焦點一：匿名舉報，是否構成侵權？原告張博士認為，原告匿名舉報的用意和出發點是公正的，從性質看并不算是一件能令被告產生如此激動的不當行為。原告的投訴不失實、不違法、不侵權。被告吳主編認為，原告化名舉報是誹謗被告，是出于嫉妒心而誣告。
焦點二、博士下跪，是否涉嫌暴力威脅？原告張博士認為，被告采用脅迫的手段脅迫原告當眾跪下，向他道歉，并寫悔過書，涉嫌暴力威脅。首先表現在被告對原告的語言恫嚇上，如被告的怒吼“你給我跪下”等。其次武力威脅如“老子摳了你的狗眼”等。被告把人逼到下跪寫悔過書的地步，再把過程細節寫在文章中進行廣泛散發，對原告傷害深重。被告吳主編否認自己有過暴力威脅的舉動，并認為“原告是因內心愧疚要想向被告表示歉意而下跪的”。吳主編稱“沒有‘辱罵、侮辱、威脅、恐嚇’他，我連一根指頭都沒有碰。在我和他沒有任何肢體接觸的情況下，他當眾下跪……”
焦點三、電子郵件，是否涉嫌人身攻擊？原告張博士稱吳主編“在美術界和互聯網站上發表上述辱罵文章，侵權行為清楚、目的明確，所撰寫的文章極盡辱罵、貶低、詆毀原告名譽的詞匯，逼迫原告下跪、寫悔過書，并在原告的師長、學校、朋友圈及傳播范圍極廣的互聯網進行廣泛散播，致使原告名譽權嚴重受損，社會形象降低。”
被告吳主編在反訴意見中稱：被反訴人將文章首先于3月16日通過電子郵件的方式大肆散發，并把反訴人此前寫的《美術界敗類張博士之惡行狀》也一并作為該電子郵件的“附件”隨信發送，通過網絡進一步公開誹謗反訴人，在“綠土地”論壇又發表了無端捏造事實，給反訴人的聲譽造成極大傷害的文章《關于吳主編來信的情況說明》。給反訴人在美術界造成了惡劣的社會影響。
以上法庭上爭論的3個焦點，在訴訟和反訴之間，訴訟雙方各執一詞，都希望法院都夠支持他們的訴訟請求。法官在主持調解時，也沒有成功。但是，庭審3個月之后，雙方幾乎同時從法院撤訴。
匿名舉報信范文4
寒風中凄厲的無助呼救
“有錢能使鬼推磨，犯也能娶老婆”。這是一封匿名舉報信的第一句話。舉報人稱江蘇省豐縣公安局李寨派出所民警放縱一名犯，致使犯逍遙法外多年，而且還娶妻生子，于是群眾編了這句順口溜。
2004年3月初，這封舉報信寄到江蘇省徐州市檢察院瀆職侵權檢察處后，辦案人員很快與豐縣檢察院聯系，要求查處這起案背后的徇私枉法行為。豐縣檢察院十分重視，很快展開了初查。初查發現，案件是由一起案引發的。
1992年12月的一天傍晚，寒風呼嘯。豐縣的一個小村莊中，幾個打工的女孩完成了包裝蘋果的活兒，來到附近一個小飯店吃飯。此時，天真無邪的女孩子們絲毫也沒注意到，兩雙邪惡的眼睛正死死地盯著她們。那兩個人一個叫李飛（17歲，化名），一個叫李京力。
幾個女孩子散去后，他們尾隨其中兩個女孩向西行走。天色已完全黑了下來。女孩們發現身后有人尾隨，不由得加快了腳步。
在經過一片蘋果林時，李飛和李京力沖上前去，一人拖著一個女孩，把她們拖到蘋果林里，開始撕扯她們的衣服。可憐的女孩子拼命呼喊著救命，但荒郊野外，哪里有人經過……
被凌辱后，兩個女孩子沒有沉默，勇敢地到公安機關報了案。
“我家有人，誰敢抓我”
李飛回到家后，忐忑不安的神色和渾身的泥土引起了父母的注意。經過再三追問，他吞吞吐吐地把自己所做的一切和盤托出。他的父親深知兒子已經犯了罪，震怒之下，帶著兒子到公安機關投案自首了。由于李飛是未成年人犯罪，同時又主動投案自首，后來被法院判處有期徒刑三年，緩刑四年。
與此同時，李京力的父母得知兒子犯了罪后，他們卻決定讓李京力遠走高飛。他們有一個親戚在深圳，于是買了火車票，讓兒子前往深圳。此后，李京力因涉嫌，赫然上了江蘇省公安廳的通緝名單。
兩個被的女孩，雖然勇敢地報了案，可卻難以抵擋世俗的目光，最終黯然地離開了她們生活了20年的豐縣，一個遠嫁安徽，一個嫁到了山東。
1996年年底，李京力回到豐縣后，竟然在家娶妻生子了。對此，群眾議論紛紛：這小子行啊，挺有本事的，也不怕有人來抓他！李京力則揚言：“我們家有人，誰敢來抓我！”
2003年11月，豐縣公安局刑警隊在接到群眾舉報后，將逍遙法外長達9年之久的李京力抓獲歸案。
檢察院及時介入此案
豐縣檢察院介入此案后，迅速傳喚了李京力的家人。面對檢察官，沒想到李京力的母親孫秀梅，大罵李寨派出所民警王洪振：“我們早就帶著孩子投案了，王洪振答應我們沒事了。誰知道他那么不是個東西，現在公安局把我孩子抓走了，他又翻臉不認賬了！現在自首也不給認定，你說我不罵他罵誰？”
原來，李京力跑到深圳后，心里并不踏實，而且感覺工作太辛苦，掙的幾個錢還不夠自己花銷的。最痛苦的是，他一看見警車就害怕，有時做夢也會夢到自己被抓了。
1996年下半年，李京力偷偷地潛逃回家。看著兒子變得又黑又瘦，父母十分心疼。他們得知李飛投案后，僅被判了緩刑，便想讓兒子也走這條路，可是又十分擔心：萬一兒子被判了實刑怎么辦？考慮再三，他們決定“找找人”。
他們開始四處活動，李京力的姨媽孫秀榮自告奮勇說：“李寨派出所的民警王洪振我認識，他和俺同村，我找找他看。”孫秀榮和丈夫一起找到了王洪振，向他求情。巧的是，李京力的叔伯舅舅孫秀連與派出所的副所長辛廣林（主持所里的工作）是同學。
1996年10月份的一天，辛廣林、王洪振與李的舅舅孫秀連等人聚到了一起，推杯換盞間，兩名民警已與犯罪嫌疑人的家屬打得火熱。吃飯時，辛廣林讓李京力抓緊時間去投案自首。
民警索要了1000元錢
1997年春節前的一天晚上，李京力的姨父靳繼文帶著一箱洋河酒和一只羊來到了辛廣林家，辛廣林正在喝酒，正好王洪振也在。靳繼文小心翼翼地問：“李京力要投案自首怎么辦？”辛廣林回答說：“投案時找王洪振就行了。”
同年3月份的一天，李京力的姨媽、姨父及村委會主任李訓河帶著李京力到派出所投案自首，王洪振接待了他們，并為李京力作了筆錄。“我可是答應李京力的爹媽要把他帶回家的，王警官您看……”李訓河說。王洪振說：“我去請示一下辛所長。”說完就上了樓。過了一會兒他回來了：“你們回家去吧，在家里等候處理。放心吧，問題不大。”李京力跟著姨媽回了家。
事后，王洪振打電話向李家索要1000元錢，李的父母連忙送了過去。見到錢后，王洪振說：“好了，沒事了。”
如今事過這么多年，沒想到李京力還是被抓走了。孫秀梅想不通，就到派出所找王洪振索要兒子當年自首的材料，希望公安機關能夠認定。王洪振說找不著了，孫秀梅就在派出所與王洪振吵了起來，王洪振干脆關上門，躲了起來。
“你說，王洪振是不是害了我兒子，如果認定自首，說不定我兒子還能判個緩刑什么的，現在恐怕要蹲監獄了。”孫秀梅抹起了眼淚。
幾頁被撕掉的工作記錄
由于外圍取證收獲頗豐，2004年3月，豐縣檢察院依法傳喚了民警王洪振。王洪振打定主意12小時內死不開口。他說：“我可是為黨工作了一輩子，絕對沒有干過任何違法亂紀的事情。”12小時后，自稱沒有違法亂紀的王洪振沒能回家，而是被刑事拘留了。
就在傳喚王洪振的同時，另一隊人馬對他的辦公室和家中進行了搜查。應當說，王洪振有一個很好的習慣，就是每天都把做的工作詳細地記錄下來，多年來積攢了十幾本工作日記。然而，就在1997年3月份的這幾天，工作日志沒有記錄，本子上卻有撕掉的痕跡。可以推測，正是這撕掉的幾頁紙中曾經有過李京力投案自首的記錄。
經過一夜思索，王洪振知道自己抵賴不過去，第二天承認自己做了手腳，并在事后向李京力的親屬索要了1000元錢。同時，他堅持說李京力投案時，自己請示過辛廣林，是辛讓他們回去的。
王洪振還供認說，李京力被抓獲歸案后，孫秀梅找王洪振索要自首材料時，王洪振曾問辛廣林怎么辦，辛廣林說“哪有什么自首材料，這可是砸飯碗的事，千萬不能承認”。于是，王洪振一連許多天都躲著孫秀梅。
撤銷名字，就能逃避制裁？
“做了‘好事’不落好，害了人家又害己，真是何苦來。我今年已經49歲了，該快退休了，現在一切都完了。”面對偵查人員，已經49歲的王洪振哭喪著臉說。
檢察官們在取證時，發現了一個奇怪的現象，李京力是省公安廳掛牌督辦追捕的在逃人員，然而，從1997年3月開始，他的名字就神秘地從名單上消失了。辦案人員于是到豐縣公安局辦公室找到了內勤的撤銷登記，原因是“李京力于1997年1月31日投案自首”。
面對確鑿的證據，檢察官又傳喚了辛廣林。他如實供述了自己的罪行，由于認罪態度好，檢察機關給他辦理了取保候審。沒想到案件到了公訴階段，辛卻突然翻供，說李京力投案時，他根本就不在所里，王洪振事后也沒有向他報告此事。
為了拿到證據，檢察官們日夜兼程，輾轉沈陽、石家莊等地，終于找到了已在外打工的一名聯防隊員和曾陪著李京力自首的村長李訓河。他們證實，當時辛廣林就在派出所，王洪振確實請示過辛廣林。辛廣林再也無法抵賴了。
匿名舉報信范文5
自“打除四黑四害”專項工作開展以來,我局嚴厲打擊違法犯罪行為，堅決斬斷違法犯罪活動的利益鏈條，從源頭上強化社會治安管控、破解社會管理難題，維護社會和諧穩定，努力為人民群眾安居樂業、經濟社會發展創造良好的社會治安環境。行動至今，共抓獲各類犯罪嫌疑人105名，破獲案件21起。
一、確保“三個到位”，強勢組織開展。一是確保組織部署到位。及時制定《“打四黑除四害”專項行動工作方案》，成立專項行動領導小組，多次召開專題會議，進行全面部署。著力搭建各單位密切合作、日常監管責任落實、預防犯罪關口前移的基層管理平臺。建立健全防范和打擊“四黑四害”違法犯罪活動的長效工作機制，以堅持不懈、深入持久地工作態勢，強力開展打擊整治行動。二是確保溝通協調到位。堅持黨委政府的領導，召開聯席會議，形成由公安主導，農業、質檢、工商、食藥監、衛生、商務、文化、新聞出版、安監、行政執法等部門共同參與、齊抓共管的工作格局，建立完善日常聯系、信息交流、情況通報、鑒定檢測、案件移送、聯合執法等制度，確保工作有效落實。加強與檢察院、法院會商，積極提請檢察院、法院提前介入，統一辦案思想，明確法律適用和證據標準，改進調查取證工作，確保打擊懲處效果。三是確保合力支撐到位。加強對派出所及其他部門的業務指導，切實開展好溝通協調工作。各單位充分發揮自身警種職能，突出重點、以打開路，注重打擊、管理、清查多管齊下，迅速形成各系統統一行動、多角度合力推進、多戰線全面開展的“打四黑除四害”良好態勢。積極協調刑偵、經偵、網監等警種提供有力辦案支撐，成立聯合專案組，充分發揮警種優勢開展集中辦案。加強區域警務合作，對跨轄區“四黑四害”案件線索，立足轄區實際，積極配合，形成整體打擊合力。
二、堅持“三個突出”，動態掌握實情。一是突出面上排查。排查轄區涉嫌“四黑四害”違法犯罪活動的線索。組織派出所社區民警深入大街小巷、社區村組，通過日常檢查、突擊檢查、入戶走訪、群眾座談等多種渠道，主動走訪摸排獲取線索，特別是發現晝伏夜出、行蹤詭秘的可疑人員和搬進搬出、用水用電反常等可疑情況，有效提高發現和掌控違法犯罪活動的能力。二是突出線上清查。深入重點區域、重點部位開展暗訪偵查，實施深度打擊，加強轄區所有流動人口出租私房重點排查。重點清查利用出租私房從事非法收購、加工、制造業、地下宗教、迷信活動或作為違法犯罪嫌疑窩點的流動人口；重點清查利用出租私房進行涉黃涉賭涉毒犯罪的“黑窩點”及曾經發生過刑事（治安）案件、安全事故的出租私房。全面消除具有隱蔽性、未登記的出租私房，及時掌握案件線索，有效提高發現違法犯罪活動的能力。截至目前，已查處涉賭治安案件10起，治安處罰36人，涉黃治安案件11起，治安處罰27人。三是突出點上偵查。以派出所轄區為單位，組織民警特別是社區和駐村民警走街串巷、進村入戶，深入城鄉結合部、“城中村”等重點區域，廠房車間、建筑工地、廢舊倉庫、出租私房等重點部位，集貿市場、娛樂服務場所、賓館旅店、刻字印刷、典當行、廢品收購站點、二手自行車和手機交易市場、網吧等重點行業場所，全面進行“地毯式”排查。行動至今，共刑拘涉黃犯罪嫌疑人6名，容留吸毒4人，販賣1人，制售假冒偽劣產品1人，制作假證1人，銷贓3人。
三、加大“三個力度”，提升行動實效。一是加大管控力度。全面梳理涉及“四黑四害”等違法犯罪活動的高危人員、前科人員和嫌疑人員，建立“黑名單”數據庫，定期見面談話，加強法制教育，掌握活動情況，落實動態管控措施。對“四黑”中涉嫌犯罪的個人和企業，堅決移送、追究刑事責任。大力推進城鄉社區警務建設，全面推行實有人口、實有房屋“全覆蓋”管理，提高對社區內“四黑四害”等違法犯罪活動的發現、防范、打擊能力。二是加大整治力度。會同有關部門經常性地開展檢查、清理城鄉結合部、“城中村”、集貿市場、繁華街區以及車站、劇院、體育場館、賓館旅店、醫院、校園周邊等重點部位，防止形成“四黑四害”違法犯罪活動集中的“牛皮癬”。對容易滋生“四黑四害”問題的行業、場所，實施定期公開檢查，制定治安狀況評估標準，實行分級分類、動態管理。積極會同有關部門探索建立執業資格認證制度，實行信息化管理，并建立信息共享、協調聯動的部門合作平臺和工作機制。會同有關部門積極推進行業協會建設，充分發揮行業自律和規范市場秩序的作用，最大限度地擠壓“四黑四害”違法犯罪活動的生存空間。三是加大打擊力度。堅持嚴打方針不動搖，切實解決以往清查多、查處少、處理輕的問題，對涉嫌“四黑四害”違法犯罪的案件，逐案盯辦、逐案查處，確保打擊整治實效。及時立案偵查各類“四黑四害”違法犯罪線索。對“四黑四害”團伙、流竄、系列案件，成立專案組，明確辦案單位、辦案責任人和辦案時限及要求，開展專案偵辦；對案情特別重大和跨地區的重大復雜案件，特別是有廣泛社會影響的案件，實行掛牌督辦。現已被檢察院批準逮捕的涉嫌販賣16人，容留5人；移訴檢察院涉黃犯罪嫌疑人14人，涉賭8人，制作假證4人。
四、強化“三個注重”，持續深入推進。一是注重協同作戰。抽調有關部門人員組成督導組，不定期地深入一線對各單位開展情況進行檢查指導。主動商請有關部門提供線索。加強與農業、質檢、工商、食藥監、衛生、文化、新聞出版等有關部門的情況溝通，主動提請有關部門及時提供涉及“四黑四害”的相關線索并依法規范處理工作線索。通過各種渠道掌握的線索，落實人員、落實責任，逐一登記在冊，逐一核查。對核查發現涉嫌犯罪的線索，組織人員及時開展立案偵查；對不屬于公安機關管轄，或不構成立案標準的線索，根據有關規定移交相關部門處理。二是注重濃厚氛圍。利用互聯網、電視、電臺、報紙等公共媒體，及公安門戶網站、公安微博、警務微博、警務QQ、警務宣傳欄、警務標語等宣傳陣地，廣泛宣傳“打四黑除四害”專項行動，形成全方位的宣傳陣勢，營造公安機關打擊“四黑四害”及維護人民群眾切身利益的堅強決心，引導人民群眾加深對“四黑四害”的認識和了解，充分發揮人民群眾主動參與意識，依靠人民群眾、發動人民群眾為公安機關提供“四黑四害”違法犯罪活動線索。三是注重警民攜手。加大對專項行動的表彰獎勵力度，對工作成效突出，在立功授獎和經費保障上予以傾斜；對破獲的重特大案件予以專案獎勵；對工作不力、措施不落實、成效不明顯，特別是對派出所轄區內“四黑四害”摸排不到位、打擊整治不到位的，予以通報批評、掛牌整改，嚴肅追究責任。同時，依托“110”機制，快速核實查處各類舉報線索，并在網上辦事大廳設立舉報信箱，在每日浦江上對舉報電話、信箱及涉及的“四黑四害”違法犯罪行為進行公示。通過流口協管員向流動人口發放舉報指南等多種方式，收集線索。對舉報有功人員，要按照有關規定，及時兌現獎勵。對不認真受理群眾舉報、對舉報線索不認真核查、不及時向舉報人反饋（匿名舉報除外）、不兌現獎勵措施等情況，予以通報批評，并視情追究有關領導和人員的責任。
匿名舉報信范文6
【本期主講】
呂東韜，男，遼寧省大連市人民檢察院反瀆職侵權局偵查二處副主任科員，助理檢察員，從事職務犯罪偵查工作，辦理過海關工作人員放縱走私案、法院工作人員執行判決、裁定失職案、參公單位工作人員濫用職權、受賄案等，均系大要案。
[核心提示]港口建設費系政府性基金，實行“收支兩條線”管理，不允許截留、挪用。1985年1月至2011年9月由對外開放口岸港口所在地的港務局具體負責征收，2011年10月起由海事局具體負責。依法查處衣某濫用職權截留港口建設費并使用的犯罪行為，關鍵工作有三項，一是搜齊征收港口建設費的相關規定，二是調取港口建設費賬目查清截留款的數額和去向，三是確定具體責任人。該案的查處，在為國家挽回經濟損失的同時，也督促了有關部門依法依規嚴格履行職責，同時對檢察機關查處港口規費類案件提供了參考和借鑒。
2012年3月16日，我院反瀆職侵權局偵查處（2012年7月成立偵查二處，原偵查處變更為偵查一處）接匿名舉報，反映2005至2011年期間，大連市港口規費征稽管理處工作人員衣某違反國家規定，濫用職權，按征收額5‰截留應上繳交通部的港口建設費，致使國家遭受重大經濟損失。根據線索分析，我處認為征稽處相關工作人員可能涉嫌瀆職犯罪。經檢察長決定于2012年3月19日依法初查，迅速查明了征稽處處長衣某涉嫌濫用職權犯罪的事實，經檢察長批準2012年3月26日依法對衣某涉嫌濫用職權犯罪立案偵查，在偵查過程中發現衣某另有涉嫌受賄犯罪的事實。法院審理后作出有罪判決：被告人衣某犯濫用職權罪，判處有期徒刑1年；犯受賄罪，判處有期徒刑1年；合并執行有期徒刑1年6個月。
一、案件基本情況
2005年至2011年間，時任大連市港口規費征稽管理處處長的衣某，無視1993年交通部、財政部針對港口建設費代征單位或代收單位對計提手續費的明文規定，超越職權，違規決定，作為港口建設費代征單位的大連市港口規費征稽管理處，再從大連十余家港口建設費代收單位解繳的港口建設費款中計提5‰手續費后予以截留，供本處支配使用。經鑒定，2005至2011年累計違規扣除手續費共計人民幣兩百余萬元，該截留的手續費用于本單位發放職工補助、職工福利、購房貨幣化補貼、招待費、考察費等，給國家造成重大損失。
2008到2011年間，衣某利用其擔任大連市港口規費征稽管理處（以下簡稱征稽處）處長的職務之便，為大連某會計師事務所謀取利益，將審計港口建設費征收情況的業務交給該會計師事務所。衣某非法收受該所業務經理給予的“感謝費”共計人民幣1.8萬元，所獲款項被其揮霍。
二、主要作案手段
2005至2011年間，衣某在明知代收單位已從代收的港口建設費中計提了5‰的手續費后，違反代征單位對所收代收單位解繳的費款不再計提手續費的規定，擅自決定對代收單位解繳的上繳國家財政專戶的港口建設費再次計提了5‰的手續費，截留在本處使用。
在征稽處2006年3月編制的《大連市港口規費征稽管理文件匯編（1985.10——2006.2）》中，沒有收錄《交通部財政部關于明確和解釋〈港口建設費征收辦法實施細則〉和〈水運客貨運附加費征收辦法〉中有關問題的通知》（交財發〔1993〕661號），正是這份文件明確規定代征單位對所收代收單位解繳的費款不再計提手續費。可見，衣某是在刻意回避相關文件規定，妄圖將其棄之一隅，為截留港口建設費做好政策上的準備。
偵查員在辦案過程中還了解到，交通部曾就港口建設費征管工作組織召開過會議和培訓，明確過代征單位不允許再另外收5‰的手續費，該處參加培訓的人員在辦公室研究工作時也說過。而且，該處上級有關主管部門每年都來審計，提出過該處作為代征單位重復計提手續費是違反交財發〔1993〕661號等文件規定的，但衣某依然我行我素，對交通部的會議和培訓內容不加領會，對上級有關主管部門提出的意見不予理睬，違反規定，持續重復計提手續費，直至2011年10月征收港口建設費的工作轉由遼寧海事局負責。
三、查辦該案的基本方法
（一）上網查找相關信息，確定舉報線索有成案可能性
在接到該舉報線索后，偵查員通過上網搜索了解到大連市港口規費征稽管理處的辦公地點、聯系方式、工作職能以及收費依據等情況，明確了征稽處是受大連市港口與口岸局委托，負責大連市轄區內的港口建設費、貨物港務費和港口設施保安費等港口規費的征收、管理和稽查工作。
通過訪問大連市港口與口岸局網站，查詢到《大連市港口與口岸局行政執法責任制》電子版文件，該文件清楚地列明了大連市港口規費征稽管理處行政執法職責分解表、大連市港口規費征稽管理處（崗位）行政執法職責分解表、港口規費征稽管理處征收流程圖、港口規費征稽管理處規費征收管理行政檢查流程圖等，包括了征稽處征收港口建設費的執法性質（委托執法）、執法類別（行政征收）、執法依據、執法范圍、執法權限（上繳交通部、報處長審核）等。
通過互聯網上的搜索引擎，偵查員搜索到《交通部財政部關于明確和解釋〈港口建設費征收辦法實施細則〉和〈水運客貨運附加費征收辦法〉中有關問題的通知》（交財發〔1993〕661號）等文件，確定了征稽處若重復計提手續費，則屬違反相關規定的行為。
經過分析上述從互聯網上搜集到的材料，結合舉報線索予以評估，偵查處認為該線索成案可能性較大，具有可查性，遂提請分管檢察長批準后開始初查。
（二）調取相關賬目，確定存在截留規費的情況
偵查員分組前往大連各家銀行查詢征稽處收支港口建設費的銀行賬戶及明細，在大連銀行白云支行（與征稽處同在大連市行政服務中心大樓辦公）查到該處的賬戶，打印出該處開戶至今的對賬單。
接下來，偵查員到征稽處調取了該處港口建設費收取與支出的全部賬簿與憑證，偵查處領導動員全處偵查員齊心協力、加班加點努力工作，僅用三天時間就將征稽處2005至2011年的百余本賬簿和憑證翻查完畢，將該處截留并使用港口建設費的情況制作成明細表格，將相關賬頁、憑證拍照保存，將所有電子版表格、賬證照片等編輯、打印、整理出來，形成清楚的書面證據并加以固定。經查明，該處截留港口建設費共計人民幣兩百余萬元，用于單位支出的節日補助費、獎金，用于單位公務支出的公用經費，以住房貨幣化補貼、獎金、社保等名義發放給職工，以接待費、職工福利等名義使用。這樣，舉報信所反映的問題得以查實，該處確實存在從代收單位收取的港口建設費中違規計提手續費并截留在本處使用的情況。反瀆局、偵查處領導在聽完偵查員的匯報后，果斷決定，通知征稽處主要負責人到檢察院接受調查。
（三）詢問相關工作人員，確定犯罪嫌疑人并立案偵查
偵查員執《詢問通知書》到征稽處找該
處處長衣某，準備將其帶回檢察院接受調查。偵查員到達該處后，方得知衣某因事要到美國，已在大連機場通過安檢候機中。偵查員一方面電話聯系衣某，告知其上述事由，要求其暫緩登機，在機場等待偵查員；一方面聯系大連市港口與口岸局紀檢監察部門領導，要求其通知衣某配合檢察機關調查。待偵查員趕到機場后，將衣某帶回本院辦案中心。
與此同時，征稽處副處長林某、負責財務工作的副處級調研員張某已接到通知到市檢察院配合調查。
經依法詢問，衣某承認，其為給征稽處解決經費不足和提高員工積極性，明知交通部、財政部針對港口建設費不允許重復計提手續費的規定，在代收單位已經計提5‰的手續費后，仍超越職權，擅自決定征稽處對代收單位上繳的港口建設費再扣除5‰手續費予以截留并使用，他本人對此事負全責。衣某也辯稱其口頭請示過當時的分管副局長，但沒有證據證明。林某、張某也證明了衣某擅自決定違規計提手續費的事實。經請示檢察長決定，當天即對衣某以涉嫌濫用職權犯罪立案偵查，采取拘留強制措施。
值得一提的是，該案是自偵案件批捕權上提一級后，大連市院反瀆局偵查處向遼寧省院偵監處報請逮捕的第一個案件。2012年4月6日，衣某被依法逮捕。
（四）補充相關證據，確定該案事實清楚、證據充分
立案后第二天，偵查員依法搜查了衣某的辦公室并調取了若干文件、報表等，到大連市港口與口岸局調取了衣某的人事檔案和任職文件等、征稽處成立及職能相關文件，到衣某戶籍地公安機關調取了衣某的人口基本信息等。
偵查員讓征稽處會計制作了該處計提港口建設費的匯總表格，按照年份、月份的時間順序排列，載明征收額、上繳額、代扣手續費、自提手續費等內容，并將對應的憑證號列表輔證。偵查員還讓該處會計制作了支出手續費的明細表格，詳細列明了日期、憑證號、去向、金額等內容。
偵查員還委托本院技術處司法會計審計相關賬簿和憑證，出具《司法會計鑒定書》，證實了征稽處自2005年10月27日起，在代收單位從代征收的港口建設費中計提了5‰的手續費后，再次扣除了5‰的手續費，截止2011年底，累計扣除手續費2百余萬元，用于發放職工補助、職工福利、購房貨幣化補貼、招待費、考察費等。
上述證據在公訴、審判環節起到了重要作用，為法院對衣某作出有罪判決奠定了良好的基礎。
