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防汛減災應急演練方案范文1
進入汛期以來,按照縣委、政府、防汛辦工作部署,我鎮結合實際情況,全力預防化解汛期重大災害風險,現將相關情況報告如下:
一、完善應急預案,加強汛期值守
落實防汛減災和地災防治工作責任制,明確責任主體,成立了由鎮黨委書記擔任組長,鎮長任副組長,領導班子成員和各村居支部書記、主任為成員的的冷磧鎮防汛減災領導小組,堅持到崗到位,堅持一線,親自檢查,調度防汛情況。同時落實24 小時值班值守,確保帶班領導和值班人員在崗在位,及時掌握雨情汛情,并做好相應應急措施。
二、做好防汛減災籌備工作
一是全面開展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對全鎮范圍內的地質災害隱患進行了“全覆蓋、拉網式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,對排查出的隱患進行登記,并逐一落實防災措施。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。今年以來,我鎮對各村兩委負責人和各隱患點監測人員通過在全鎮召開會議以會代訓的方式開展了兩次集中培訓,各村利用召開村民大會的方式向村民開展宣傳培訓人數達**余人。鎮村兩級共開展了防災避險應急演練工作**場次,參加人員約**人。三是做好人員力量準備和物資儲備。成立鎮級防汛搶險突擊隊共1個**余人,各村居組織干部、民兵成立防汛減災小組共**個**余人,并充分發揮群眾力量積極參與,形成基層防汛減災工作隊伍。對防汛隊伍進行了登記造冊確保防汛人員聯系暢通。另一方面抓好物資籌備,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則,補充防汛物資,提前落實機械和運輸設備,建立物資調用機制。 目前,鎮內共設立應急儲備點**個,儲備搶險機具**臺、運輸車輛**臺,救災帳篷**頂,行軍床**張,救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時期拿的出、用的好。
三、加強安全隱患排查整治
我鎮地質災害監測點共**處,安排監測員共**人。做到監測點位專人排查,不斷加大對重點區域巡查頻次,建立隱患動態管理臺賬,確保全覆蓋、不留死角,嚴格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機制落實到每一名監測員。
四、8.18汛期災情發生與處置報告
*月*日,受強降雨天氣影響,我鎮發生災情**多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等為主,先后造成全鎮*個村和冷磧鎮自來水廠的水利設施受到不同程度的損壞,導致*個村出現斷水和鎮內壩區停水的情況,農作物受災面積***畝,受損橋梁**座、房屋受損**處、**個村的通村路、入戶路、產業路不同程度受損多處塌方并導致多處路基懸空,塌方方量約有**方,造成直接經濟損失**萬元。災情發生時,我鎮立即開展應急搶險,累計投入車輛及機具**臺次、轉移群眾共計**戶**人,并搶修人需飲水管道,目前能保持群眾生活最基本的用水。
防汛減災應急演練方案范文2
防汛救災心得作文素材一
按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災工作要求,我鎮牢固樹立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,認真做好防汛減災工作,經過全鎮人民共同努力,我鎮較好地完成了上半年的防汛減災各項任務,確保了人民群眾的生命財產安全,為峨山的和諧穩定、快速發展創造了條件。
現將我鎮今年的防汛工作開展情況報告如下:
一、加強組織領導,抓好宣傳教育。根據市防汛指揮部的要求,我鎮將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長,副書記、副鎮長、大調辦副主任為副主任、各部門、單位、村(社區)負責人為成員的防汛抗旱工作領導小組,加強對防汛抗旱工作的領導,確保各項工作順利推進。二是提高群眾對防汛工作的認識,通過召開鎮、村組會議,加大對干部群眾的宣傳教育。針對趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團結水庫和工農兵水庫等防洪區段村民重點加強宣傳。
二、完善制度建設,細化責任分工。根據我鎮實際情況,制定_抗旱防汛工作預案,進一步明確了各級責任分工、應急搶險、災情報告、值班安排等任務。應急搶險、災情報告、值班安排均落實了具體人員,明確了具體責任,為我鎮安全度汛切實提供了制度保障。
三、摸排檢查安全隱患,做好旱、汛情況觀測。多次組織人員對防汛安全隱患進行排查,對惠鄰8、9組內澇隱患點落實了專人監測,并落實惠鄰村支書、村主任為第一責任人。隨時掌握雨天的水域情況,一旦有險情發生,立即逐級向上匯報,并及時組織搶險人員疏散群眾、搶救財產,限度地確保群眾生命財產安全。特別是對陳家大院容易內澇的7戶群眾分別落實了投親靠友避難點,確保洪水一旦來臨,能夠保證人員生命安全。各村設立旱災、汛情況觀察員,由村水務員擔任,負責觀測本區域內旱災和洪水發生情況,能在做好災情及時報告同時,組織人員,迅速在現場解救傷員、疏散村民、搶救財產。確保將隱患消除在萌芽,損失減到最小。
四、加強應急搶險演練,提高應急救援隊伍戰斗力。我鎮及時制定了防汛應急演練方案,并進行了一次演練。在演練中,應急分隊一接到險情報告,立刻緊急集合,并迅速趕到險情發生地,并按照各自職責分工有序開展人員疏散、秩序維護、醫療救助、后勤服務等搶險救災工作。確保了一旦發生險情,隊伍能快速反應、有序戰斗、盡力量減少群眾生命財產損失。
五、配足配齊防汛物質,做好管、存、用工作。及時清點了防汛物質儲備情況,完備了搶險車輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質儲備。儲存物質做到定點存放,專人管理,隨時取用。
六、嚴格防汛值班,確保訊息暢通。根據相關要求,鎮、村(社區)、相關各單位均制定了防汛值班表,落實了值班人員、健全了防汛值班制度,嚴格要求主要領導、值班人員等在崗到位,保持電話24小時暢通。同時落實了各村(社區)具體災情報告信息員,確保了災情信息及時發現、迅速上報。七、下一步防汛工作計劃:一是根據實際情況,進一步完善、更新防汛應急預案,明確各部門、各村(社區)防汛應急工作職責。二是強化鎮機關防汛值班紀律,并加強對值班情況的督查力度。嚴格要求各村(社區)“兩委”負責人24小時值班,保持通訊暢通,如遇到突況及時上報。三加大汛期排查治理力度,一旦發生汛期事故及時準確向上級匯報。
防汛救災心得作文素材2
項目部防汛工作在統一領導下,由相關部門的積極配合和大力支持,通過全體人員的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務有安排,保證了汛期群眾的生命、財產安全,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務。
現將具體工作總結如下:
一、建立防汛指揮機構,明確防汛責任防汛搶險工作實行單位個人負責制,成立以于陳東旭同志為組長,李開志同志為副組長,各組人員為成員的防汛領導小組。領導小組負責對水庫防汛搶險工作的統一指揮、布置防汛搶險工作各項要求。庫區內各施工單位的負責人為本單位的防汛搶險第一責任人。領導小組的建立,明確了防汛責任體系和運轉機制,為做好庫區防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、完善防汛應急預案,突出防汛重點結合庫區實際,對《防汛預案》進行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點,進一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責,并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強,監督施工企業建立防汛體系并將項目防汛責任人和防汛值班人聯系方式上報防汛辦公室備案。
三、精心準備隊伍和籌措物資,做到未雨綢繆今年,項目部對防汛搶險隊伍進行了調整充實,組建了以專職防汛人員為隊長的專業防汛搶險巡查隊和具有一定專業技術的工程搶險隊共計30人。4月8日,組織專業防汛搶險巡查隊伍進行演練,提前練好內功,為防汛搶險工作做好充分的人力準備。與此同時,建設局按照管委的有關要求,積極儲備防汛物資,并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況,及時更換、補充,并建檔立卡,做到有備無患。
四、巡查防汛重點部位,科學合理調節水位對庫區的重點防汛部位,制定了專門的防汛預案,并落實專人巡查,及時發現和掌握汛情。對人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點部位實行嚴防死守,進一步加強對上游巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時發現大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時科學合理調節水位,指定在水庫上游設立水位監測員,實行24小時水位監測,明確了水位監測員的工作職責,強化責任意識,做到了早預測、早監測、早報告,為確保安全度汛創造了有利條件。
五、嚴格防汛值班制度,確保24小時監控制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,項目部堅持24小時值班制度,各相關施工責任單位設置固定防汛值班室,并保持24小時暢通。值班期間,值班人員準時到崗,按照區防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發生的重大隱患立即向管委領導報告。并認真做好了值班記錄和交接班工作。
防汛減災應急演練方案范文3
一、高度重視,切實加強組織領導
安全工作,關系到人民生命財產安全,關系到全縣社會經濟的健康、有序發展,關系到構建和諧社會和社會穩定的大局,切不可有絲毫的麻痹和松懈。縣委縣政府高度重視水利安全生產工作,充分認識到水利安全生產工作的特殊重要性,認真貫徹落實水利部、省水利廳、州、縣有關部門關于加強水利安全工作的意見,落實安全生產會議精神,落實《安全生產法》,對全縣水利安全工作進行具體的安排。年初,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各相關股室負責人為成員的水利安全生產委員會,完善機構,確定了兼職人員,落實了責任,對2020年全縣水利安全生產工作,作了詳細的部署。在水利工程建設和管理的各個環節,時時講安全,處處抓安全,使安全觀念深入人心,增強了廣大干部群眾的水利安全生產意識,從思想上和認識上為水利安全工作打下了基礎。同時與在建水利施工單位簽訂了安全管理目標責任書,細化安全內容,明確了安全責任。
二、明確重點,集中排查和整治安全隱患
(一)加強組織領導,抓好宣傳教育
1.縣水利局和應急管理局、自然資源局成立聯合值班室,統一狠抓防汛抗旱和地質災害工作,同時要求各鄉(鎮)成立水旱災害防御工作領導小組。
2.通過“3.11生態日”、“3.22世界水日”、“5.12防災減災日”進行發放圖片資料和利用展板進行山洪災害的防御知識宣傳,使每個公民懂得并識別身邊的各類風險隱患,提高防災減災意識,積極參與防災減災和應急管理工作,從而提升自救、互救能力。
(二)完善制度建設,細化責任分工
根據我縣實際情況,修訂完善了《2020年縣防汛應急預案》,進一步明確各級責任分工、應急搶險、災情報告、值班安排等任務。應急搶險、災情報告、值班安排均落實了具體人員,明確了具體責任,為我縣安全度汛切實提供了制度保障。
(三)加強防范措施,全面排查整治隱患
1.先后組織相關工作人員對全縣山洪災害易發區、江河防洪工程、水庫水電站、重要城鎮、在建涉水工程等重要設施進行了汛前隱患排查,堅持盯住重點、抓住難點、消除盲點,按照不同洪水等級,分別制定落實行之有效的防范措施。
2.嚴格落實縣、鄉、村三級防汛責任人以及復核落實了217處山洪危險區域的行政責任人、監測責任人、預警轉移責任人。
3.按照省、州防汛部門的要求,進行半月和每月隱患排查,累計排查隱患227處。
(四)加強防汛應急搶險演練,提高應急救援隊伍戰斗力
制定防汛應急演練方案,并指導完成河口鎮、八角樓鄉的防汛應急演練,并且要求各鄉(鎮)在山洪危險區域組織群眾進行演練,確保一旦發生險情,隊伍能快速反應、有序戰斗、盡力量減少群眾生命財產損失。全年開展防汛應急演練33次,參與演練干部群眾人數2999人。
(五)爭取資金,加大防汛投入
一是落實防汛工作經費10萬元,山洪災害群測群防經費10萬元,山洪災害項目運行維護費15萬元;二是投入資金15萬元繼續抓好維護調試26處雨量、水位監測站點,確保山洪災害信息報訊率達100%;三是投入資金4.8萬元制作群測群防宣傳冊1500份、明白卡4000張、標識標牌125副,并陸續發放到各鄉(鎮);四是由縣水利局牽頭,共投入經費8萬余元,對河口鎮香格宗村河道“四亂”現象進行清理整改,八角樓鄉密西溝、惡古鄉等重要河道隱患排查10余公里。
(六)壓緊責任鏈條,全力做好應急值守
一是嚴格落實地方行政首長防汛抗旱工作責任制,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總體要求,逐級壓緊壓實縣、鄉、村、組合監測員的責任和任務;二是嚴格執行24小時值班值守制度,每天對全縣未來24小時天氣預報和水情、雨情等通報;三是值班人員每天對全縣共601處災害隱患點(217處山洪災害點和384處地質災害點)的監測人員進行一星期一輪的電話抽查,確保監測人員電話暢通、明確職責、在崗在位。
(七)加大宣傳力度,強化河道管理
1.利用“世界水日”、“水法宣傳周”等宣傳節點采取印發宣傳資料及電視、廣播、標語等形式,廣泛開展水事法律法規宣傳。共發放宣傳資料300余份,在各鄉鎮和建設施工單位進行宣傳。
2.縣水政監察大隊從提升人員執法水平著手,積極組織人員參加上級部門的業務培訓,不斷提高政治理論素質和業務技能。組織人員認真學習《中華人共和國水法》、《中華人共和國行政訴訟法》、《中華人共和國行政處罰法》及水文、水保、水資源等法律法規和相關專業知識,提高履職能力,打造一支業務精、素質高、保障有力的水政執法隊伍。
3.堅持河道正常巡查制度,按照相關法律法規,認真開展全縣涉水事務管理工作。進一步嚴厲查處整治河道砂石,規范河道砂石管理工作,對違法侵占河道、修建堡坎、傾倒垃圾渣土等違法行為進行查處。共出動執法檢查車80余次,執法人員240人次,發放違法限期整改通知8份。
(八)河道砂石管理工作
2020年,縣水政監察大隊加大執法巡查監督力度,采用定期或不定期、群眾舉報的形式進行巡查,共出動執法車輛80余次,執法人員240余人次,對重點區域進行巡查,已在省河湖管理局、州水利局申領一處四公里下游砂場采砂許可證,立案查處非法采砂案件1起。
(九)水資源管理工作
嚴格執行最嚴水資源管理,加大對水資源用戶的清理,督促各用水單位繳納水資源稅。
(十)取水工程核查登記
在2019年完成全縣27個項目共計130個取水口的核查登記工作的基礎上,今年縣水政監察大隊積極組織,有效推進全縣取水工程(設施)整改工作,嚴格按照工作程序,辦理取水許可證27個,于6月1日完成全部整改任務。
(十一)小水電清理整改
根據《州長江經濟帶小水電清理整改工作實施方案》文件精神,我縣涉及水電站10座,7座退出類電站,3座整改類電站,確保2020年12月30日前完成整改退出類各項任務。
(十二)下泄生態流量管理
我縣涉及下泄生態流量共計5座電站,以嚴格按照生態流量認定要求完成各項建設并投入使用,縣水政監察大隊將做好監督監察工作,使下泄流量措施在枯水發揮效益。
(十三)確保在建水利工程安全
三月至十一月,是高海拔地區水利工程施工的關鍵期,各項水利工程建設緊張有序地進行。對目前在建的水利工程,領導帶領相關股室人員多次到施工現場,仔細察看每一個施工環節,加強了對防洪險段洪水襲擊、塌方、搭設腳手架等安全防范工作。根據以往工程出現的問題,與施工單位進行了溝通,嚴厲要求各施工單位對施工人員加強安全生產知識的教育和培訓,提高安全防范意識和避險能力,確保人員生命安全,加強對施工現場、工地辦公場所和宿舍、施工臨時設施等地點的安全隱患進行了全面排查,對排查出現的隱患及時制止并逐級上報,采取有力措施、明確責任、限期整改。為此,我們在水利工程建設中,針對施工建設繁雜,隱患較多的問題,制定了詳細的施工方案和計劃,明確安全責任人和具體的責任內容。下派的業主代表共同和監理公司在抓工程質量,促工程進度的同時,抓工程安全,在施工備料、水泥砂石料拉運,裝卸等安全環節,負責各施工現場的安全,嚴把工程質量關。按照水利工程的技術要求和施工程序,嚴格按照圖紙施工,避免偷工減料和弄虛作假,確保施工質量和安全施工。
(十四)確保已建水利工程安全
我縣已建水利工程,在全縣的農村經濟發展和增強防災減災中發揮了重要的作用,但在工程運行和管理方面,存在一些問題,針對存在的問題,加強對水利工程設施的管理,洪堤工程的維修加固,遏制人為損壞工程設施的行為,保證水利工程運行安全,使已建水利工程發揮良好的效益。
(十五)加強內部安全,創造安全有序的工作環境
一是做好單位內部安全防范工作,加強全局消防安全工作,堅決預防和遏制重大火災事故的發生。二是加強車輛安全工作,做好車輛的日常養護和維修,強化管理,堅決禁止駕駛人員酒后駕車和車輛亂停亂放。三是做好安全宣傳,普及安全防范常識,從思想上增強廣大干部職工的安全責任和安全意識。在節假日實行領導帶班制度,保持24小時聯絡暢通,隨時準備參加防汛搶險和其它突發公共事件應急救援。
(十六)兩項工作開展情況
2020年是安全生產三年行動和安全生產清單制工作開展的第一年,截止目前制定了《縣水利局水利行業安全生產專項整治三年行動實施方案》,開展了排險除患整治工作,制定了安全生產檢查及隱患排查臺賬,排險除患工作開展以來,排查出三個安全隱患,已全部整改完成。
三、存在的主要問題及下一步打算
目前水利系統的困難和問題也不少,一是已建水利工程項目安全生產的管理機構不健全,維修養護資金不明確,水利工程存在"重建設輕管理"現象,缺乏工程維護經費和管理人員;二是群眾防洪避險意識淡薄,擅自在河道中亂占亂建、非法采砂等現象依然存在;三是人才缺乏,無專業的執法人員,現有執法人員身份不合法,無執法經費,直接影響各項工作高效開展。將總結過去的工作經驗,揚長避短,進一步加強全縣水利系統安全生產工作,并擬從以下幾方面努力:
1、提高水利工程防御自然災害能力,確保全縣人民生產生活安全,繼續加快推進防災減災體系建設,大力實施中小流域治理工程,提升鄉鎮防洪減災能力,鞏固提升農村飲水安全工程的建設步伐。
2、加強水利工程的檢查及河道巡查力度,消除安全隱患,通過各種方式開展水利安全生產隱患排查工作,認真落實水利工程防汛度汛大檢查、在建水利工程施工現場檢查、水利工程違規違法大檢查(河道管理、非法采砂)。
防汛減災應急演練方案范文4
一、活動時間
5月12日為防災減災集中宣傳日,5月7-13日為防災減災宣傳活動周。
二、活動內容
全區防災減災日工作重點開展“七個一”活動:
(一)新聞媒體開展防災減災一周宣傳
5月7-13日,在永川日報、永川電視臺專題欄目、重點時段開展防災減災知識、相關法律法規宣傳,推出紀念“5.12”地震一周年特別節目,報道全區開展防災減災活動的情況。
牽頭單位:區新聞社、區廣電傳媒集團。
參與單位:區政府應急辦、區國房局(地震局)、區安監局、區衛生局、區氣象局、區水務局、區林業局等相關部門。
(二)開展一次防災減災法律法規和知識街頭宣傳活動
5月11日,在永川體育館、渝西廣場分兩個組開展街頭宣傳,集中宣傳《突發事件應對法》、《防震減災法》、《地質災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規和應急知識,發放宣傳資料,接受現場咨詢,制作有關展板。
牽頭單位:區政府應急辦
參加單位:區安監局、區國房局(地震局)、區水務局、區氣象局、區林業局、區衛生局、區交通局、區公安交警支隊、區公安消防支隊等部門。
(三)開展一次防災減災應急演練
1、5月12日,集中開展地震災害應急疏散演練,動員城區各機關、學校、企事業單位、公共聚集場所管理單位開展人員緊急疏散演練。
牽頭部門:區國房局(地震局)
參與部門:區級各部門(特別是相關行業主管部門、黨政機關辦公場所物業管理部門),三個街道辦事處。
2、5月12日,在永榮鎮永榮中學開展一次地震災害應急救援隊伍快速集結演練,重點檢驗區級相關部門和應急隊伍快速應急反應能力。
牽頭單位:區國房局(地震局)
參與單位:區政府應急辦、區人武部、區教委、區公安局、區安監局、區衛生局、區交通局、區民政局、區公安消防支隊、永榮鎮人民政府等相關部門單位。
3、5月7-13日,組織開展森林火災撲救、防汛抗洪、地質災害救援疏散等專項演練。
牽頭部門:區林業局、區水務局、區國房局,各鎮人民政府、街道辦事處。
(四)舉行一場應急管理、防災減災知識專題報告會
5月8日左右,邀請市級防災減災專家來永作防災減災專場報告會。
牽頭單位:區政府應急辦、區國房局(地震局)、區氣象局
參加人員:區級相關領導;各鎮街行政主要負責人、分管領導、應急辦主任;區級各部門主要負責人、分管領導、有關科室負責人。
(五)開展一次防災減災知識“四進”活動
5月7-13日,在全區廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動,通過印發宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。
1、進校園活動。開展學校防災減災宣傳教育活動,如主題班會、安全教育課程、演講征文、簽名等,組織氣象、地震、消防等專家到學校開展科普專題講座。
牽頭單位:區教委
參加單位:區氣象局、區國房局(地震局)、區公安消防支隊,各中小學校、大中專院校(含職業院校)。
2、進企業活動。結合安全隱患大排查、“百日安全督查落實專項行動”工作,深入查找災害風險隱患和防災減災薄弱環節,制訂落實整改方案,加強企業一線員工安全知識教育,提高防災救災意識和能力。
牽頭單位:區安監局
配合單位:區安委會主要成員單位(重點是安全生產行業主管部門),各鎮人民政府、街道辦事處。
3、進社區活動。按照《重慶市民政局、重慶市人民政府應急管理辦公室關于印發重慶市“減災示范社區”標準(暫行)的通知》(渝民發〔2012〕33號)文件,開展“減災示范社區”創建活動,將防災減災知識普及到社區和廣大市民。
牽頭單位:區民政局
配合單位:區政府應急辦,各鎮人民政府、街道辦事處。
4、進農村活動。結合國土房管工作,開展防災減災大巡查活動和地震、地質災害防范知識宣教活動;組織專業人員深入洪災易發區、群眾受危區開展防汛抗災知識宣傳教育;對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;組織區級農技專家深入鎮村開展農業防災減災技術指導。
牽頭單位:各鎮人民政府和街道辦事處
配合單位:區國房局(地震局)、區水務局、區林業局、區農委等部門
(六)成立一支青年應急志愿者服務隊
結合5.4青年節活動,發動和號召全區廣大共青團員、青年志愿者積極參加應急救援志愿者服務隊,成立一支200左右的青年應急志愿者服務隊,并舉行成立儀式。
牽頭單位:區團委
配合單位:區政府應急辦、區教委、區婦聯、區總工會、大中專院校等有關單位。
(七)開展一次募捐活動
5月7-13日,在全區廣泛開展“奉獻愛心、救助災民”募捐活動,為5.12地震恢復重建和災民救助募集更多資金。
牽頭單位:區民政局、區慈善總會;區衛生局、區紅十字會
配合單位:區級各部門、各鎮街、各社會單位、廣大市民
三、工作要求
(一)提高認識,高度重視。開展“防災減災日”活動,有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注,有利于進一步增強全社會災害風險防范意識,有利于廣泛普及災害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災能力建設。各級各有關部門要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災日”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強領導,精心組織。成立永川區防災減災日活動工作領導小組,區委常委、常務副區長張德寬為組長,副區長王建華為副組長,區級相關牽頭部門、配合參與部門負責人為成員,區政府應急辦統籌協調,會同有關部門組織實施各項工作。相關活動的牽頭部門要會同相關參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責,落實專人,落實經費,提前準備好現場布置、宣傳資料等,方案報區政府分管領導審定后,逐項抓好落實。區政府其他相關部門,要按照各自職能職責,認真組織開展防災減災活動。各鎮人民政府、街道辦事處要制訂有針對性、操作性的活動方案,抓緊抓好抓落實。
(三)營造氛圍,擴大影響。新聞媒體單位要主動加強防災減災宣傳工作,確保“防災減災日”活動宣傳報道有力有序開展,同時要建立長效機制,做到制度化、常態化。要創新活動形式,組織政府機關、企事業單位、學校、社會組織、社區家庭等,開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動。要面向城鄉基層,廣泛發動群眾積極參與,在活動中進一步增強防災減災意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。同時,以“防災減災日”活動為契機,組織開展防災減災業務培訓,并根據本地區、本單位多發易發災害風險,針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急保障、醫療防疫等重點環節,因地制宜、注重實效,廣泛組織開展應急演練活動,切實增強干部群眾防災減災能力。
防汛減災應急演練方案范文5
一、指導思想
堅持以人為本、預防為主、正面引導的原則,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題,創新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳應急管理法律法規,普及防災減災科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力。
二、活動安排
(一)宣傳發動階段(月日-月日)。各縣區、市直各部門要周密計劃,細化方案,廣泛動員,組織機關、社區、學校、企業、鄉村等單位懸掛宣傳條幅、張貼宣傳海報,營造宣傳氛圍。各縣區、市直各單位活動實施方案于月日前報市政府應急辦。
(二)實施階段(月日-月日)
1、“國家減災日”集中宣傳活動。由市民政局牽頭,各縣區、市直各部門負責,在城市人口密集場所和農村集市設置宣傳點,集中開展防災減災宣傳活動。市民政、安監、衛生、公安、農業、林業、建設、城管、國土資源、交通、水務、海事、環保、體育、旅游、科技(地震)、食品藥品監督、氣象等部門和供電公司、煤氣公司、自來水公司等企業在人民廣場設置宣傳點,利用自然災害、生產事故、衛生防疫、社會治安案件、交通事故、環境污染、森林火災等方面的案例進行有關法律法規和應急避險知識宣教。海港區參加市直宣傳活動,其他縣區地點自定,自行組織。
2、播放應急管理科教專題片和公益廣告。由市電視臺負責,自月日起在市、縣兩級電視臺播放集大型科教專題片《緊急救援》和《防災避險應急知識系列動漫宣傳片》,專題片每天播出集,宣傳片每日播放不少于條次。由城管局負責在城市戶外電子顯示屏播放《防災避險應急知識系列動漫宣傳片》,每小時播放不少于條。《緊急救援》和《防災避險應急知識系列動漫宣傳片》片源由市應急辦提供。
3、開展防災減災知識“四進”活動。月日至日,在全市廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動。通過開展應急演練、印發宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。
(1)進校園活動。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛生等有關部門參加。根據青少年學生身心發展與年齡特點,通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊)會等多種形式,有針對性地對學生進行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強對初高中學生、外出務工人員留守學生、家庭貧困學生等的心理健康教育與疏導,幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。
(2)進企業活動。由市安監局牽頭、各有關部門負責,以安全生產為重點,推進企業應急管理工作。督促企業制定和完善應急預案,建立專兼職應急救援隊伍,組織煤礦、礦山、建筑、危化等高危行業開展有針對性的應急演練。要認真開展隱患排查,全面分析可能造成的災害及衍生災害,對查出的隱患制訂切實可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業落實安全生產責任制度,加強職工安全教育,提高職工安全素養。
(3)進社區活動。由民政局牽頭,市直有關部門和各縣區負責,開展創建防災減災示范社區、發放應急知識手冊、舉辦減災主題文藝演出、設置宣傳欄、懸掛宣傳標語等活動。民政、氣象、公安、消防、衛生、地震等部門要加強社區自然災害、防火、防盜、食品衛生、傳染病預防、家庭急救、地震等應急知識宣教,城管、電力等部門要加強安全用氣、用電等知識入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識和自救互救能力。
(4)進農村活動。由各縣區政府負責,公安、消防、衛生、林業、水務、農業、國土、安監、海事、電力等部門參加,組織人員開展農村防災減災大巡查和防范知識宣教活動。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質災害易發鄉鎮,開展地質災害排查和防范知識宣教;水務部門要深入洪災易發區、群眾受危區開展防汛抗災知識宣傳教育;林業部門要對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;農業部門要組織農技專家深入鎮村開展農業防災減災技術指導;安監部門要深入尾礦庫下游鄉鎮、村莊進行尾礦庫潰壩災害防范知識宣教,組織開展尾礦庫潰敗應急疏散演練;海事部門要深入沿海漁業村,開展海上漁業安全教育和海上救助知識宣教;衛生、公安、消防、電力等部門要加強衛生防疫、社會安全、交通安全、火災防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農民防災、減災知識和技能。
(三)總結階段(月日至日)
宣傳月活動結束后,各縣區、各部門要總結活動開展做法、經驗和效果、存在問題以及今后繼續開展宣傳工作的建議。各縣區、市直有關單位于5月28日前將總結材料、相關圖片、視頻資料(制作光盤)一并報送市應急辦。
三、工作要求
(一)提高認識,高度重視。各級各部門要站在堅持以人為本、實現科學發展的高度,把做好“防災減災宣傳月”有關工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。
(二)加強領導,精心組織。市政府應急辦統籌協調,會同有關部門組織實施各項工作。各縣區、各部門要抓緊制定細化活動方案,明確職責,落實經費,提前布置現場、準備宣傳資料,進行充分細致的準備。
(三)營造氛圍,擴大影響。新聞媒體單位要主動加強防災減災宣傳工作,確保“防災減災月”活動宣傳報道有力有序開展,同時要建立長效機制,做到制度化、常態化。要面向城鄉基層,廣泛發動群眾,形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。
防汛減災應急演練方案范文6
市三防辦:
接到市三防指揮部下發的《關于貫徹落實全省防災救災工作視頻會議進一步做好防汛防臺風工作的通知》后,我區三防指揮部高度重視,始終把貫徹落實通知精神作為當前緊要工作抓好落實,主動結合省市區主要領導指示精神,對照“十個檢視”、“七個一遍”要求,針對我區汛情實際,及時下發《關于進一步做好汛期防御工作的緊急通知》、《關于貫徹落實全省防災救災工作會議精神組織成員單位督導組到各鎮(街)開展防汛防風工作督查的通知》指導督查落實、補齊短板,為應對當前汛情及防臺風工作做好了充分準備。現將有關情況報告如下。
一、完成的主要工作
(一)進一步理順關系。針對機構改革三防領導調整面大、成員單位職責不夠清晰實際,我局嚴戰康局長先后帶隊到各鎮(街)、西江新城和區發改局、自然資源分局、住建水利局、城管局、消防大隊等成員單位就機構改革后防汛救災物資儲備、搶險隊伍建設、三防責任落實、避護場所管理、職能任務等問題主動對接,理清了各成員單位職責分工、邊界區分。為了確保信息報送及時準確暢通,省市防汛救災視頻會議后我局嚴戰康局長再次帶隊到區氣象局就加強聯動、會商研判、信息共享、提高預警效率、防災減災宣傳等工作對接,扎實做好了應對險情準備。
(二)進一步加強會商研判。近期我區依托氣象局和防汛通、遙測站系統平臺,密切關切風雨情汛情,抓好當前強降雨天氣監測分析預報預警工作,按照提升一級響應要求,根據形勢多批次高密度頻次,實行滾動預報,并結合省市汛情通報,及時組織區住建水利、交通運輸局、城管局及自然資源分局等成員單位加強風情雨情汛情、在建工程、橋梁建筑、地質災害、削坡建房、內澇水浸點等隱患點風險點會商研判。區委區政府主要領導也高度關注汛情,區委書記徐東濤主持召開三防工作調研會議,全面梳理三防工作薄弱環節,明確當前防汛主要工作。三防總指揮梁耀斌區長在6月22日省市防汛救災視頻會議后專題對防御汛期次生災害及防臺風工作進行會商,并作出明確指示。6月25日三防常務副總指揮管雪常務副區長親自帶隊到地質災害點、防汛隱患點、在建設水利工程等高風險點進行現場檢查督導。
(三)進一步落實防汛工作責任。采取網上公示、實地核查、電話詢問等辦法進一步督導落實了各級三防工作責任制、三防指揮長AB角制度,以及區領導聯系鎮、鎮領導聯系村、村干部聯系戶制度,完善了三防組織機構,逐級簽訂了防汛責任書,明確了各級任務職責。
(四)進一步完善指揮系統。為正規三防值日值班秩序,在今年3月20日起實行24小時應急值班、領導帶班和節假日領導坐班的基礎上,于6月24日正式下文建立了我局應急、三防辦值班制度。6月20日組織了一次供電系統演練。6月13日至6月26日組織專業人員對三防信息應急接收保障系統、三防視頻會商系統、應急值班管理系統以及防汛通進行了維護保養,并采取電話詢問、現地查看等辦法,督促各鎮(街)落實24小時應急值班,以及落實衛星手機、供電系統、三防指揮系統信息暢通情況,做到了區、鎮全覆蓋,并指定專人值守三防信息應急接收保障系統,確保了應急指揮期間系統運行到位、作用發揮正常。
(五)進一步完善機制預案。根據我區汛情實際重新修訂了《高明區防汛防旱防風防凍應急預案》、《高明區防汛防風防暴雨工作手冊》,建立了區三防專家庫,牽頭制訂了《防汛防風聯合值守工作制度》、《中心城區水浸應急處置工作方案》、《涉險人員安全轉移安置實施辦法》、《信息報送和管理規定》和《三防應急督導工作方案》,指導各鎮(街)完善了三防預案、村(居)“一頁紙”預案、人員轉移避險預案,督促成員單位建立了響應啟動期間成員單位聯合值守落實情況,災害天氣應急關停機制落實情況,災害天氣預測預報和預警傳達到位情況,厘清了三防成員單位任務區分。
(六)進一步督導落實。立足于防控到位,在前期各鎮街自查、成員單位專項檢查,以及區派出27個督查組督導抽查42次的基礎上,我們于6月21日再次派出4個督查組分四個片區現場檢查、查看資料、電話詢問、實操抽查、問題清單、限時整改、組織回頭看等辦法進行督導,按照“五個百分百”要求,完善了受影響人員、安全隱患動態臺賬,共排查出各類重大防災風險源、隱患點655個,其中地質災害點27個,受威脅人員2.39萬人,均落實了預案和防范措施,明確了具體轉移聯系人、轉移和安置點負責人以及轉移路線。
(七)進一步做實應急救援準備。一方面是做好物資儲備。在3月份投入21萬元采購6艘橡皮艇基礎上,計劃再采購一批用于下步應對臺風。通過近期對三防物資儲備專題整治,現我區、鎮(街)兩級防汛物資倉庫均清點造冊,共設置搶險物資設備儲備倉庫8個、救災物資倉庫5個、避護場所58個。庫存的大型移動泵車、沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、應急移動電源車等設備管養到位,并建立了物資管理調配機制。另一方面是加強應急演練。主動與區人武部和駐區機動武警第七支隊對接,完善建立了軍地應急救援聯動機制,與高明區水電工程有限公司、佛山市創利源物流運輸有限公司簽訂了搶險協議,組織了我區歷史規模最大的防汛應急搶險救援演練,指導人武部組織了防汛抗洪集訓,督導各鎮(街)組織防汛演練12次、防汛責任人培訓8次。全區落實各類搶險隊伍0.85萬人。現已提前預置3艘橡皮艇給楊和、明城、更合用于應急搶險。
二、存在不足
一是部分泵站設備老化,排澇管道排水過水能力不足,且移動排澇設備數量少、流量小,致使無法應對超標準暴雨。
二是全區軌道交通、城市道路快速化改造等在建施工項目多、范圍廣,施工封閉道路,致使地面硬底化,出現內澇水浸現象。
三是地質隱患點排查整治力度有待進一步加大,仍存有不可預測不可控險情發生可能。
三、下一步打算
一是理清工作思路。根據機構改革方案要求,進一步厘清汛情臺風災害防治職責分工,推動工作有力有序有效開展。
二是健全協調聯動機制。堅持“不立不破、先立后破”原則,在現有機制運行的基礎上,積極探索新體制機制。
三是落實近期重點防汛任務。重點推進預案方案完善演練、督導檢查、應急值班值守等工作落細落實。
四是做好搶險救援準備。在堅持聯合會商研判機制基礎上,提前做好防范部署,適時積極應對,啟動應急響應,快速果斷處置,確保一有險情第一時間掌握、第一時間處置,確保人民生命財產安全。