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請(qǐng)假報(bào)告范例6篇

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請(qǐng)假報(bào)告

請(qǐng)假報(bào)告范文1

隨著社會(huì)文明程度的不斷提升,家庭的和諧與文明的重要性也日漸突出,但家庭暴力在當(dāng)今社會(huì)依然存在,而且時(shí)有發(fā)生。家庭暴力不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅,而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧。現(xiàn)從當(dāng)前家庭暴力的基本表現(xiàn)情況、產(chǎn)生原因、危害和主要對(duì)策等方面進(jìn)行綜合分析,調(diào)研情況總結(jié)如下:

涉及家庭暴力的10個(gè)家庭,全部來(lái)自農(nóng)村。施暴者中年齡在35歲以下的有2人,占20%,36-50歲的6人,占60%,51歲以上的2人,占20%;初中以下文化程度的4人,占40%,初中、高中文化的6人,占60%;施暴者男性8人,占80%,施暴者女性2人,占20%。

這些家庭暴力的主要表現(xiàn)形式有: 1、丈夫賭博、酗酒后毆打妻子;2、丈夫有外遇,對(duì)妻子沒(méi)有感情,經(jīng)常借故暴打;3、家境貧困,丈夫性情暴躁無(wú)故毆打妻子;4、家庭矛盾尖銳,兒媳關(guān)系不和。

1、女性在家庭經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位是家暴產(chǎn)生的主要因素。婚姻家暴中的女性,一是大多在婚姻中過(guò)度依賴家庭和丈夫,缺乏獨(dú)立意識(shí)和自強(qiáng)自立的精神,由于女性在家庭經(jīng)濟(jì)地位上的不獨(dú)立,或者在性格中的過(guò)分懦弱,在家中處于弱勢(shì)地位,長(zhǎng)期就形成了唾面自干的習(xí)慣,而把自己變成無(wú)足輕重失去價(jià)值感的“無(wú)形保姆”。二是處于婆媳關(guān)系中的農(nóng)村老年女性,這些女性在家庭中毫無(wú)經(jīng)濟(jì)能力和地位,基本生活完全依靠子女供養(yǎng),但同時(shí)因各種原因在家庭關(guān)系中長(zhǎng)期和媳婦處于矛盾狀態(tài),其媳婦時(shí)常通過(guò)虐待、毆打等暴力行為來(lái)發(fā)泄積怨。

2、婚外情是導(dǎo)致家暴的重要因素。近年來(lái),隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們的思想也在不斷前衛(wèi),婚外情現(xiàn)象逐漸出現(xiàn),并有蔓延趨勢(shì)。婚外兩性關(guān)系不僅是破壞一夫一妻原則、妨礙婚姻家庭鞏固的一種消極因素,而且很容易形成各種糾紛,一些男性因熱衷于“養(yǎng)情人”、“包二奶”,對(duì)妻子和家庭逐漸產(chǎn)生逃避、厭惡的負(fù)面心理,妻子稍有憤怒反抗,就會(huì)實(shí)施家庭暴力,有的男性甚至將家庭暴力作為逼迫妻子離婚的手段。

3、“家丑不可外揚(yáng)”的封建意識(shí)使家庭暴力具有隱蔽性。家庭暴力大多數(shù)發(fā)生在施暴者與受害者共同居住的家庭里,其暴力行為很難讓外人知曉。大多數(shù)受暴女性往往受傳統(tǒng)道德的影響,認(rèn)為丈夫因脾氣暴躁施暴很正常,不敢理直氣壯地對(duì)暴行進(jìn)行控訴和反抗,有的受暴女性出于自尊,認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”,家庭/!/暴力是個(gè)人的家庭隱私,為了不使家庭矛盾激化而影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,受害者大多采取忍耐態(tài)度,不向外張揚(yáng),更談不上要通過(guò)法律程序來(lái)保護(hù)自己的人身權(quán)利,由此導(dǎo)致施暴者變本加厲,且不為外人知曉,隱蔽性很強(qiáng)。

1、嚴(yán)重侵害婦女身心健康。家庭暴力發(fā)生后,受暴女性不僅身體上會(huì)遭到嚴(yán)重傷害,心理上也會(huì)留下難以愈合的創(chuàng)傷和陰影。遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐懼、壓抑的家庭氛圍里,會(huì)導(dǎo)致逐漸喪失自尊和自信。

2、破壞家庭的和諧穩(wěn)定。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,就會(huì)容易陷入家庭暴力-家人反目-家庭矛盾-家庭暴力的惡性循環(huán),夫妻或母子、婆媳之間的裂痕必然越來(lái)越深,最終導(dǎo)致家庭關(guān)系逐漸惡化。

3、影響孩子的健康成長(zhǎng)。長(zhǎng)期在家庭暴力氛圍中成長(zhǎng)起來(lái)的孩子,容易產(chǎn)生恐懼焦慮、孤獨(dú)內(nèi)向等心理障礙,生理、心理要承受更多的傷害和煎熬,嚴(yán)重影響正常的學(xué)習(xí)和生活。

1、切實(shí)發(fā)揮婦女娘家人的維權(quán)作用。成立鎮(zhèn)婦女法律援助站,同時(shí)對(duì)社會(huì)公開(kāi)婦聯(lián)維權(quán)電話,與本地公安、司法、各村分工合作,加大對(duì)家庭暴力案件的打擊力度,為受害婦女提供有效的法律幫助與維權(quán)服務(wù)。同時(shí)與村、相關(guān)部門建成網(wǎng)絡(luò),做到事事有回音,件件有著落,盡力為群眾排憂解難。村婦聯(lián)組織從源頭防治,一旦發(fā)現(xiàn)某戶發(fā)生家庭矛盾問(wèn)題,及早參預(yù),及時(shí)處理,做好第一時(shí)間保護(hù)人。

2、加強(qiáng)法律宣傳工作。一是充分利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄等平臺(tái),廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識(shí)。二是積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓病⑺痉ǖ炔块T聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動(dòng),大力宣傳《__市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法(試行)》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),切實(shí)提高廣大群眾的法制觀念和維權(quán)意識(shí)。

請(qǐng)假報(bào)告范文2

你好,隨著公司的不斷發(fā)展,我個(gè)人的能力也在不斷的提升和進(jìn)步。這段共同成長(zhǎng)的歲月里,同事們給予了我很多支持。我感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的栽培和幫助。

我是公司五年的老員工,是公司成長(zhǎng)的密切相關(guān)者。我的能力和工作成果有目共睹。象我如此全面的多功能手,事無(wú)巨細(xì)都愿意為公司盡力又不斤斤計(jì)較的,并不多見(jiàn)。我是一名公司可以完全信賴的員工,從我的能力到我的人品。

現(xiàn)在人才薪酬行情與五年前已經(jīng)大不相同__如果您愿意把我當(dāng)成人才的話,現(xiàn)在做一般事務(wù)性工作的人員的工資也有比我更多的,能干的更不用說(shuō)了。而我常常從事了一些具有創(chuàng)造性的工作,能否從事創(chuàng)造性工作是衡量一個(gè)人是否是人才的主要指標(biāo),不知道您是否同意。因此我向您提出加薪請(qǐng)求,希望領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的申請(qǐng)能夠加以重視。

我認(rèn)為我現(xiàn)在的薪水很低,每月工資3000元人民幣,年底沒(méi)有任何獎(jiǎng)金。您可能覺(jué)得這薪水已經(jīng)太高,但局內(nèi)外人幾乎沒(méi)人相信我才拿的這么點(diǎn)錢,這事有沒(méi)有您知我知天地知。所以請(qǐng)公司于4月份開(kāi)始將我的底薪每月3000(叁千)元人民幣,調(diào)整為每月4000(肆千)元人民幣。為此我簡(jiǎn)單說(shuō)一下加薪理由:

1.我對(duì)公司有有形價(jià)值的貢獻(xiàn),立竿見(jiàn)影,案例多到我不想一一列舉,您不知道的可以問(wèn)問(wèn)別人,你不相信的也可以調(diào)查(如:09年以前負(fù)責(zé)的QA部,我把相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)制定并完善以后,交給了別人管理;為人事行政部撰寫公司管理制度、員工手冊(cè)、消防應(yīng)急預(yù)案;為公司撰寫編輯內(nèi)刊10幾期;順利為公司通過(guò)5次SGS外審和質(zhì)量體系改版工作,執(zhí)行內(nèi)審多次;為公司建立PCD,能正常運(yùn)行后交予跟單,現(xiàn)在又要為公司推行6S管理活動(dòng),做好后不知還要給誰(shuí)。這有很多工作都是別人做不了的,我做好后交予別人,純粹的為別人做嫁衣。),而且我給公司帶來(lái)的增值,多為創(chuàng)造性或預(yù)見(jiàn)性的增值,這在公司內(nèi)是沒(méi)有人可以做到的。

2.在新老員工的真實(shí)學(xué)歷中,我的學(xué)歷怎么說(shuō)也不低,如果學(xué)歷可以作為薪酬參考的話。

3.我為您們掙足了面子,我常聽(tīng)到有人夸您說(shuō),您有這樣的人不簡(jiǎn)單。我知道他們是說(shuō)的大實(shí)話,我不知道您是否相信他們的話。我知道公司內(nèi)沒(méi)有多少員工能獲得別人如此評(píng)價(jià)。公司中能如我一樣提如此多理由要求加薪的人,入職如此長(zhǎng)時(shí)間才希望提薪的人,少到只有我一個(gè)。

我的要求,僅僅是希望獲得與自己工作能力和工作成果相稱、與市場(chǎng)相當(dāng)?shù)男匠甓眩舅督o我的,僅僅是一家負(fù)[文秘站:]責(zé)任的公司為一名優(yōu)秀員工付出理應(yīng)付出的薪酬而已。如果我能獲得加薪,也僅僅是維護(hù)了本應(yīng)當(dāng)有的體面生活而已。

我希望您以單純的心態(tài)看待一名員工的加薪要求,請(qǐng)不要為此為難任何人,正如我從未想過(guò)要為難任何人一樣。大多數(shù)人是自私的,為難或責(zé)怪他們只會(huì)把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,把和諧的現(xiàn)狀搞糟。希望您在能夠給我加薪時(shí)是出于自愿而不是勉強(qiáng)。

申請(qǐng)人:

請(qǐng)假報(bào)告范文3

關(guān)于加班費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告【1】市南區(qū)政府:

規(guī)范補(bǔ)貼后,我局一直嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)文件精神,杜絕了文件規(guī)定以外的任何支出。但是由于城管行政執(zhí)法工作的特殊性,以及市南區(qū)在青島市的地位和迎會(huì)迎檢多的工作特點(diǎn),經(jīng)常需要加班、加點(diǎn),建議給予補(bǔ)貼。

一是節(jié)日不放假,周六周日不休息,全員上崗。

二是遇到迎會(huì)迎檢需要加班加點(diǎn)延時(shí)執(zhí)法。

三是各中隊(duì)、局機(jī)關(guān)全年堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。

四是夜間執(zhí)法。五是我們的執(zhí)法工作全是在戶外進(jìn)行,其戶外工作量、工作時(shí)間比其他部門都多。

由于目前執(zhí)法力量不足,全體執(zhí)法隊(duì)員經(jīng)常加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作,特別是戶外執(zhí)法工作具有一定的危害性,一定程度上影響了隊(duì)員的身心健康。

在規(guī)范補(bǔ)貼以前,為了調(diào)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員的工作積極性,我們一直給予適當(dāng)補(bǔ)貼作為補(bǔ)償。

但是規(guī)范補(bǔ)貼后,執(zhí)法隊(duì)員的額外勞動(dòng)難以得到補(bǔ)償,不僅影響了工作積極性,也不符合《勞動(dòng)法》按勞取酬的公平原則,目前已經(jīng)顯現(xiàn)出一些負(fù)面影響。

為了更好地開(kāi)展工作,我們建議上級(jí)機(jī)關(guān)給予協(xié)調(diào),解決戶外工作補(bǔ)貼、節(jié)假日加班補(bǔ)貼、夜間工作補(bǔ)貼問(wèn)題。

當(dāng)否,請(qǐng)批示。

申請(qǐng)人:

年 月 日

關(guān)于加班費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告【2】公司領(lǐng)導(dǎo):

總經(jīng)理辦公室后勤科食堂在餐飲接待服務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要作用,月度食堂接待費(fèi)用已從年初的數(shù)千元增加到11月份的近13萬(wàn)元,且11月份食堂招待費(fèi)支出已接近公司招待費(fèi)支出(13.2萬(wàn)元),由此可見(jiàn)食堂餐服人員較以往,工作量大幅度提高,由于餐服工作的特點(diǎn),食堂人員的早到晚返已成常態(tài)。

12月以來(lái),公司機(jī)構(gòu)人員發(fā)生變化,公司總部的駐港人員大幅增加,考慮到飲食的衛(wèi)生和方便,駐港人員統(tǒng)一食堂就餐,并專門提高早晚餐服務(wù),每周一晚餐至周五早餐由食堂安排餐服人員制作菜肴提供服務(wù),滿足每餐近20人的就餐服務(wù)。

食堂原有的加班費(fèi),是經(jīng)人力資源部門核準(zhǔn),區(qū)分為工作餐加班費(fèi)和接待餐加班費(fèi),工作餐加班費(fèi)按早餐24元/人(8元/小時(shí)*3小時(shí))、晚餐32元/人(8元/小時(shí)*4小時(shí))核定。接待餐按接待桌數(shù)核定加班費(fèi),以接待單為依據(jù),由食堂按人頭申報(bào),人力資源部審核發(fā)放。

由于食堂接待量和早晚工作餐就餐人員的大幅增加,需要更多的餐服人員投入到相關(guān)工作中,人力資源部門核準(zhǔn)的現(xiàn)行人員加班定額確無(wú)法滿足實(shí)際需要。

為簡(jiǎn)化核算程序,我們考慮可否采用包干制,以300元/天包干(早餐:100元/天、晚餐及接待200元/天),每月按30天計(jì),共9000元/月,由食堂根據(jù)人員加班情況,按勞分配,報(bào)人力資源部門審核,按月發(fā)放。

特此報(bào)告!

請(qǐng)假報(bào)告范文4

本人于XXXX年X月X日登記結(jié)婚,并屬于晚婚。根據(jù)國(guó)家有關(guān)婚假規(guī)定,本人可享受x天婚假。現(xiàn)特向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求休婚假,自X月X日到X月X日共計(jì)X天,請(qǐng)予以審批。

特此申請(qǐng)

申請(qǐng)人:

申請(qǐng)日期: XXXX年X月X日

《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)職工請(qǐng)婚喪假和路程假問(wèn)題的通知》([1980]勞總薪字29號(hào))

該《通知》現(xiàn)在仍然在適用,所以正常情況下,婚假1-3天,不在一地工作的,可以根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。

“ 原勞動(dòng)部一九五九年六月一日發(fā)出的(59)中勞薪字第67號(hào)通知中曾規(guī)定,企業(yè)單位的職工請(qǐng)婚喪假在三個(gè)工作日以內(nèi)的,工資照發(fā)。這個(gè)辦法試行以來(lái),有些單位和職工反映,職工結(jié)婚時(shí)雙方不在一地工作,職工的直系親屬死亡時(shí)需要職工本人到外地料理喪事的,由于沒(méi)有路程假,給職工帶來(lái)了一些實(shí)際困難。經(jīng)研究,現(xiàn)對(duì)職工請(qǐng)婚喪假和路程假的問(wèn)題,作如下通知:

一、職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時(shí),可以根據(jù)具體情況,由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),酌情給予一至三天的婚喪假。

二、職工結(jié)婚時(shí)雙方不在一地工作的;職工在外地的直系親屬死亡時(shí)需要職工本人去外地料理喪事的,都可以根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。

三、在批準(zhǔn)的婚喪假和路程假期間,職工的工資照發(fā)。途中的車船費(fèi)等,全部由職工自理。

四、以上規(guī)定從本通知下達(dá)之月起執(zhí)行。”

提示:(59)中勞薪字第67號(hào)指的是《對(duì)企業(yè)單位工人職員在加班加點(diǎn)、事假、病假和停工期間工資待遇的意見(jiàn)》,其中“二、關(guān)于事假期間的工資待遇”下有如下文字:

“3.為了照顧我國(guó)舊有習(xí)慣,不論工人職員請(qǐng)婚喪假在三個(gè)工作日以內(nèi)的,工資照發(fā)(不包括在上述第2項(xiàng)事假之內(nèi));超過(guò)三個(gè)工作日以上的,其超過(guò)天數(shù),不發(fā)給工資。”

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(2001年12月29日 中華人民共和國(guó)主席令第六十三號(hào))

人口與計(jì)劃生育法中提到晚育可延長(zhǎng)婚假:“第二十五條 公民晚婚晚育,可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(2007-6-29 中華人民共和國(guó)主席令第六十五號(hào))

請(qǐng)假報(bào)告范文5

一、今年農(nóng)資打假工作的總體情況

《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)》的通知下發(fā)后,農(nóng)業(yè)部、公安部等五部局下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動(dòng)的通知》,就農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了具體的部署。各地各部門迅速行動(dòng),密切配合,落實(shí)責(zé)任,在全國(guó)范圍開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作,農(nóng)資打假取得了階段性成果。

據(jù)對(duì)14省的統(tǒng)計(jì),今年農(nóng)資打假共出動(dòng)檢查人員33.1萬(wàn)余人次,檢查各類農(nóng)資市場(chǎng)1.3萬(wàn)多個(gè),檢查各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、門市部27.2萬(wàn)個(gè),檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2.46萬(wàn)家,搗毀各類農(nóng)資制假售假窩點(diǎn)1342個(gè)。共查處違法違紀(jì)案件31326起,涉案貨值5.01億元,其中10萬(wàn)元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬(wàn)公斤,劣質(zhì)肥料2.5萬(wàn)噸,假冒偽劣、禁用和過(guò)期不能使用的農(nóng)藥36.85萬(wàn)公斤,偽劣獸藥1萬(wàn)多公斤,各種無(wú)證冒證和偽劣農(nóng)機(jī)及其零配件16萬(wàn)臺(tái)/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.6億元。

工作中有以下比較成功的做法:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織工作得力

各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作,大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組,設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室,明確了專職人員,公布了舉報(bào)電話,將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專項(xiàng)打假作為重點(diǎn)工作抓,以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政主管部門職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。形成了各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門相互配合開(kāi)展農(nóng)資打假的局面。

為了確保農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展,各省認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、有關(guān)部局關(guān)于農(nóng)資打假工作的精神,及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)下去,結(jié)合本地實(shí)際制定了實(shí)施方案,通過(guò)聯(lián)合發(fā)文,召開(kāi)會(huì)議等方式安排農(nóng)資打假工作。

(二)綜合執(zhí)法,農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范

近年來(lái),許多地方實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新的運(yùn)行機(jī)制。等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)。省農(nóng)業(yè)廳今年從廳內(nèi)各有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)了16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊(duì)伍。全國(guó)有77個(gè)地(市),815個(gè)縣(市)成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)。在今年的農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,發(fā)揮了“主力軍”的作用。省為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔〕9號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門結(jié)合市(地)、縣機(jī)構(gòu)改革,按照“先行試點(diǎn),先易后難,分步實(shí)施,逐步到位”的步驟,力爭(zhēng)三年內(nèi)在全省全面實(shí)施集中綜合執(zhí)法,使農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管經(jīng)常化、規(guī)范化。

四川省成都市編委專門發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),落實(shí)編制20名,市政府發(fā)文進(jìn)一步明確了編制、人員管理(按公務(wù)員管理)和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題(納入財(cái)政預(yù)算)。該市執(zhí)法大隊(duì)成立后,年就查處違法案件650起,比年增長(zhǎng)60多倍,沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸,是年的6倍;年1-9月,查處違法案件1086起,比年同期增長(zhǎng)30%;沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸,比年增長(zhǎng)192%。

(三)廣泛宣傳,營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍

為使農(nóng)資打假深入人心,家喻戶曉,各地充分利用各種新聞媒體,加大了對(duì)農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上開(kāi)設(shè)了農(nóng)資打假專欄,加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳,報(bào)道農(nóng)資打假活動(dòng)信息,并對(duì)大案要案、典型案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對(duì)制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光。

省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了三次農(nóng)資打假工作新聞會(huì),各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組,赴各地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪和報(bào)道。河南省共出動(dòng)宣傳車3865車次,懸掛條幅760個(gè),張貼標(biāo)語(yǔ)53670條,在廣播、電視、報(bào)刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次,舉辦大型咨詢活動(dòng)87次,印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬(wàn)份。省執(zhí)法總隊(duì)在省電視臺(tái)制作了7個(gè)農(nóng)資打假專題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞?dòng)浾邊⒓拥匿N毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場(chǎng)會(huì),公開(kāi)銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個(gè)品種,共25噸,貨值100多萬(wàn)元。

(四)突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵時(shí)段的整治行動(dòng)

省農(nóng)林廳先后組織開(kāi)展了5次專項(xiàng)整治行動(dòng),在春播期間,開(kāi)展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點(diǎn)的春季打假護(hù)農(nóng)大行動(dòng);夏季與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展了肥料專項(xiàng)整治行動(dòng);7月至9月開(kāi)展了農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治;8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理行動(dòng);秋季開(kāi)展了以小麥、油菜為重點(diǎn)秋播種子專項(xiàng)整治行動(dòng)。省農(nóng)業(yè)廳針對(duì)養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營(yíng)病豬等現(xiàn)象,開(kāi)展了“劣病毒”豬肉專項(xiàng)整治工作。采取整治重點(diǎn)市場(chǎng),按農(nóng)時(shí)季節(jié),適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的方式推進(jìn)農(nóng)資打假工作。種子整治的重點(diǎn)是玉米雜交種子和抗蟲(chóng)棉種子,主要集中在石家莊市和保定市種子市場(chǎng)以及棉花集中產(chǎn)區(qū);農(nóng)藥整治的重點(diǎn)是“三證”不全、假冒偽劣以及國(guó)家禁用的產(chǎn)品,主要集中在農(nóng)資專業(yè)市場(chǎng)以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠;肥料以復(fù)混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點(diǎn),以登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明為主要內(nèi)容,主要集中在專業(yè)市場(chǎng);農(nóng)機(jī)及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)(網(wǎng)點(diǎn))、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)和有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)集散地。

(五)集中力量,加大大案要案查處力度

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷社、經(jīng)貿(mào)委等部門緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。省公安系統(tǒng)全年出動(dòng)多人次進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法活動(dòng)。四川、重慶兩省(市)都十分重視大案要案的查處,四川省查處典型案件16起,重慶市查處典型案件6起,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國(guó)威農(nóng)藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進(jìn)行了查處。

農(nóng)資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農(nóng)機(jī)、供銷等部門互相配合,立足本職,積極行動(dòng),共同開(kāi)展打假整治工作,形成了合力,使農(nóng)資打假效果顯著。省華容縣制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門依法查處,公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門密切配合,各部門聯(lián)合行動(dòng)取得的成果。經(jīng)偵查,犯罪嫌疑人到案發(fā)為止,已產(chǎn)銷殺蟲(chóng)脒170多噸,銷售貨值71萬(wàn)多元。犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)收審,涉案的國(guó)家工作人員多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

針對(duì)農(nóng)資打假工作的特點(diǎn),為提高辦案速度,提高辦案效果,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門無(wú)論在市場(chǎng)檢查還是在典型案件查處過(guò)程中,都主動(dòng)取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾怼①|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的支持和配合。今年查處的標(biāo)值10萬(wàn)元以上的大案要案,基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)合辦案,相互支持,積極配合的結(jié)果。省農(nóng)業(yè)部門在工商、公安部門的密切配合下,整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場(chǎng)取得了良好效果。

(六)依法行政,確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進(jìn)行

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,各省加快了一些配套法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高了打假人員的素質(zhì)。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際先后出臺(tái)了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作,一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。如省農(nóng)林廳建立了打假信息報(bào)送制度,要求縣農(nóng)業(yè)局每周五報(bào)市局,市局每周一報(bào)省廳,對(duì)于重大突況和重大事件即查即報(bào),并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實(shí)處,各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。省采取自查與抽查相結(jié)合、一級(jí)督查一級(jí)的方式今年已組織了兩次督查活動(dòng),除檢查面上工作外,重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、上級(jí)交辦案件、大案要案進(jìn)行督查。

為了提高執(zhí)法人員素質(zhì),各地舉辦了形式多樣的培訓(xùn)班。省今年組織了1095人次的種子法知識(shí)培訓(xùn)和576人次的種子檢驗(yàn)知識(shí)培訓(xùn)。省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓(xùn)班,有1200名市(地)、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)。

一些省制定了農(nóng)資投訴(舉報(bào))案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實(shí),件件有結(jié)果。

省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)印發(fā)了《省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)科室、工作人員崗位責(zé)任及內(nèi)部管理規(guī)定》,包括了總隊(duì)科室的責(zé)任制,人員崗位責(zé)任制、人員工作守則、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、學(xué)習(xí)制度、辦公室管理制度、隊(duì)務(wù)會(huì)議制度、受理投訴或舉報(bào)工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒(méi)物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書(shū)管理工作人員崗位工作制度等17項(xiàng)。

二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問(wèn)題

(一)農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品問(wèn)題仍很嚴(yán)重

從督查情況看,農(nóng)資管理和打假面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,量大面廣,假冒偽劣由來(lái)已久,并逐年呈蔓延趨勢(shì),許多領(lǐng)域的問(wèn)題積重難返。雖然今年全國(guó)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)資打假行動(dòng),但還有許多值得研究和急需解決的問(wèn)題。

一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超越經(jīng)營(yíng)范圍的現(xiàn)象仍然很突出,不具備經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件而掛靠經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍,非法經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。銷售過(guò)期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn);農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題還有獸藥、人藥同時(shí)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。所有這些,都不同程度地影響著農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,如:

(1)無(wú)證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動(dòng)由公開(kāi)、半公開(kāi)向地下、半地下,組織性、隱蔽性、對(duì)抗性增強(qiáng),手段趨向智能化,增加了打假工作的難度。

(2)假冒偽劣農(nóng)資充斥市場(chǎng)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部今年春夏對(duì)市場(chǎng)上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示,不合格農(nóng)藥為16%,有1/5的單位經(jīng)營(yíng)了不合格農(nóng)藥,這些是在合法的經(jīng)營(yíng)單位里抽出的登記過(guò)的農(nóng)藥產(chǎn)品,非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門抽查,“九五”期間,獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77%;近期對(duì)市場(chǎng)質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷的蔬菜品種近百種,但通過(guò)審定的只有20多種,大部分種子沒(méi)有生產(chǎn)許可證,沒(méi)有標(biāo)簽。

(3)農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個(gè)農(nóng)藥標(biāo)簽,不合格率為54.6%,有的地方農(nóng)藥標(biāo)簽不合格率高達(dá)80%。有的擅自修改已審定的標(biāo)簽內(nèi)容,有的擴(kuò)大使用范圍,有的盜用、冒用他人登記號(hào),有的用一個(gè)登記證用于多個(gè)產(chǎn)品,還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民,嚴(yán)重干擾了農(nóng)藥市場(chǎng)的正常秩序,危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈不滿,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,責(zé)成農(nóng)業(yè)部立即進(jìn)行整頓。

(4)誤導(dǎo)消費(fèi)的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出,虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)推薦產(chǎn)品”等來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者。

(二)少數(shù)農(nóng)業(yè)部門對(duì)開(kāi)展農(nóng)資打假的認(rèn)識(shí)還不到位,執(zhí)法意識(shí)薄弱

一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門的事,和農(nóng)業(yè)部門關(guān)系不大,有的地區(qū)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門甚至放棄法定職權(quán),不聞不動(dòng),根本沒(méi)有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡,地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

(三)地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重

由于受利益的驅(qū)使,一些地方對(duì)農(nóng)資制假售假不僅不打擊,而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥,使用在禁止使用的作物(果菜)上,坑害消費(fèi)者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后,地方出面說(shuō)情、辯解,難于處理。另外,農(nóng)業(yè)部門內(nèi)不少單位也經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等,有不少單位,既進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),又有管理職能,還有的審批、登記、檢測(cè)、監(jiān)督集一體,使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機(jī)制失效。

(四)農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農(nóng)資打假中,發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無(wú)法處理,如化肥、農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場(chǎng)的監(jiān)管不明確,個(gè)別地方存在空白。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管的要求。

(五)參與農(nóng)資執(zhí)法的機(jī)構(gòu)多,執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高

國(guó)務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機(jī)關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門等多個(gè)單位。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等多個(gè)機(jī)構(gòu)。但真正對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多,力量分散,多部門協(xié)調(diào)困難,責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點(diǎn)要求的,既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的法律素質(zhì),又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強(qiáng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。

督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門之間配合得不是很好,案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映,由于各部門各自行使管理職能,缺少溝通與協(xié)調(diào),往往出現(xiàn)多部門對(duì)同一行政管理對(duì)象多次檢查的情況,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)很大。此外,農(nóng)資打假工作多部門操作,部門之間通氣不夠,發(fā)文多,部分內(nèi)容交叉重疊,形式主義的東西也不少,工作實(shí)效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多,實(shí)際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開(kāi)展不夠,結(jié)果公開(kāi)不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法,僅僅檢查銷售機(jī)構(gòu),從銷售機(jī)構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí),對(duì)銷售者做出處罰后便草草收兵,不再順藤摸瓜,追究更深背景和生產(chǎn)者的責(zé)任,使更大違法者逃避了法律制裁,制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中,小案多,大案少的假象。

(六)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和裝備,執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定

各地普遍反映,缺乏農(nóng)資打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),缺少必要的交通、通訊、取證等工具,抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費(fèi)用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時(shí)從各系統(tǒng)抽調(diào)的,執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。

基層反映,上級(jí)多頭管理,缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導(dǎo),影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進(jìn)行。

三、農(nóng)資打假工作的改進(jìn)意見(jiàn)

(一)從“五不放過(guò)”入手,找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點(diǎn)

這次督查組共帶回102個(gè)需要督辦的案件,至目前已有85個(gè)查處完畢,剩下的17個(gè),還將繼續(xù)督辦。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件有10起,有9起通過(guò)督辦已依法查清并進(jìn)行了處理,還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司局的案件10件,已有1件查清,其余9件正在追查中。

我們將對(duì)這些案件進(jìn)行分類總結(jié),追根溯源。

在大案要案查處過(guò)程中,各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處的同時(shí),對(duì)于該移送司法機(jī)關(guān)的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,并與司法機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系,了解案件的處理結(jié)果,還要認(rèn)真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對(duì)于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資,要及時(shí)向有關(guān)省或市、縣通報(bào)情況,請(qǐng)其他省或市、縣查清和處理,或請(qǐng)上級(jí)單位處理。

要做到查處的案件有始有終,辦事程序規(guī)范,檔案齊全。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件,要及時(shí)研究處理,做到件件有結(jié)果。

(二)建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制

為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,尤其是我國(guó)已加入WTO的新形勢(shì),建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制是十分迫切和完全必要的,這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分,目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時(shí)的應(yīng)急措施,今后要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保證等方考慮這個(gè)問(wèn)題。

在當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)秩序混亂,假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)下,組織有關(guān)部門,建立聯(lián)合打假是不可少的。因此,九個(gè)部委要繼續(xù)加強(qiáng)部門間協(xié)作,建立聯(lián)合打假的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假的重要意義,在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中,各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過(guò)程中各負(fù)其責(zé),如技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作,工商部門檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)秩序等,農(nóng)業(yè)部門檢查經(jīng)營(yíng)許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)等。

(三)健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)

結(jié)合我國(guó)加入WTO后,當(dāng)前正在清理修改有關(guān)行政法律法規(guī)文件之機(jī),加速健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映,一是盡快制定肥料法;二是出臺(tái)農(nóng)機(jī)管理、水產(chǎn)種苗等方面法律法規(guī);三是修改《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等;四是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標(biāo)簽準(zhǔn)則,統(tǒng)一標(biāo)簽規(guī)范等。

(四)農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)

加大農(nóng)資打假案件的查處力度,關(guān)鍵的是要有健全的執(zhí)法隊(duì)伍,大量農(nóng)資案件的查處需要專職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)。這是在新形勢(shì)下,賦予給農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)新的重要的職能。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍很薄弱,近兩年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進(jìn)行了許多有益的探索,如把原來(lái)比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來(lái),實(shí)行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,建立專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,就是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。從各地實(shí)踐的情況看,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整,理順各相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限,明確責(zé)任。避免部門間或部門內(nèi)執(zhí)法不一致,造成多頭執(zhí)法,損害國(guó)家形象。各相關(guān)執(zhí)法部門均應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政

一是依法開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。對(duì)實(shí)行許可證管理的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),要依法定條件和程序進(jìn)行審查。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的,不予辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。工商機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、年檢換照等工作,對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面清查。對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)實(shí)行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、鑒定,對(duì)不符合條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù),不允許進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域,從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。質(zhì)監(jiān)部門要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加快研究制定必要和有效的管理措施,確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。

二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責(zé)任追究制度。要對(duì)農(nóng)資打假工作不力,消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報(bào)告制度。各級(jí)農(nóng)資執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立農(nóng)資打假情況月報(bào)或季報(bào)制度,逐級(jí)上報(bào)農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問(wèn)題、大案要案情況等,以便及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

四是要嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。執(zhí)法一定要嚴(yán),不能以罰代刑,以情代法,不追源頭,不追究相關(guān)責(zé)任,包庇縱容,甚至知法犯法,否則就無(wú)法開(kāi)創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。

請(qǐng)假報(bào)告范文6

集團(tuán)公司乘著改革的東風(fēng),奮力拼搏,穩(wěn)健發(fā)展,至目前已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。為落實(shí)靳總提出的“以人為本”的管理理念,充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性,為打造“百年金甲”更好地做出貢獻(xiàn)。針對(duì)現(xiàn)行員工工資偏低,不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求,特請(qǐng)求對(duì)我公司員工現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

一、調(diào)整的原因

1、藥業(yè)公司近五年來(lái)工資標(biāo)準(zhǔn)一直未動(dòng),五年前的工資標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前的工資水平,已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

2、現(xiàn)行公司標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)內(nèi)部各子公司之間不平衡,差距過(guò)大。

3、過(guò)低的工資標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重地影響到員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二、調(diào)整的原則

1、兼顧企業(yè)、員工二者利益的原則;

2、與集團(tuán)內(nèi)部各子公司基本平衡的原則;

3、充分體現(xiàn)人盡其才、按勞取酬的原則;

4、優(yōu)化設(shè)崗、以能定崗、以崗定責(zé)、以崗定薪的原則;

5、便于操作和執(zhí)行的原則。

三、調(diào)整的方法和標(biāo)準(zhǔn)

1、經(jīng)營(yíng)管理人員以責(zé)任和職位定為四級(jí)

一級(jí):經(jīng)理;

副經(jīng)理;

二級(jí):科長(zhǎng);

副科長(zhǎng)(車間主任);

三級(jí):工段長(zhǎng);

四級(jí):帶班長(zhǎng)。

2、一線員工根據(jù)技能高低和思想表現(xiàn)定為三個(gè)崗檔:

A、核心崗檔,(占總?cè)藬?shù)的15左右);

這部分員工為公司的核心技術(shù)骨干,能全面掌握生產(chǎn)技術(shù),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在員工中具有較高的影響力和號(hào)召力。

B、骨干崗檔,(占總?cè)藬?shù)的30左右);

這部分員工為主要技術(shù)骨干,能熟練掌握崗位技能,能妥善地處理工作中出現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題,工作踏實(shí)認(rèn)真,能帶領(lǐng)一班人共同工作,完成工作任務(wù)。

C、一般崗檔,(占總?cè)藬?shù)的55左右);

這部分員工,能夠勝任本職工作,服從領(lǐng)導(dǎo),能夠完成本職工作任務(wù)。

3、以上各級(jí)別、崗檔,據(jù)我們調(diào)查,我公司現(xiàn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)比集團(tuán)公司各子公司相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)普遍低30-50左右。請(qǐng)集團(tuán)公司予以平衡。

四、附則

1、工齡工資

仍執(zhí)行集團(tuán)公司原工齡工資標(biāo)準(zhǔn),記入本人月工資額。

2、職稱工資

通過(guò)自學(xué)等方法,取得國(guó)家承認(rèn)專業(yè)技術(shù)職稱的,按中級(jí)職稱每人每月增資10元,高級(jí)職稱每人每月增資20元計(jì)發(fā)工資。

3、崗位變動(dòng)

①行政人員的提升和降職;②崗位業(yè)績(jī)考評(píng)后升崗和降崗;③新進(jìn)員工的轉(zhuǎn)正定級(jí),都應(yīng)按其實(shí)際崗位的變更,對(duì)其工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的變更。

4、新員工上崗,試用期為3個(gè)月,試用期月工資標(biāo)準(zhǔn)300元,試用期滿,按其進(jìn)入實(shí)際崗位的相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5、對(duì)員工的崗位檔次,每年進(jìn)行一次集體評(píng)議,優(yōu)勝劣汰,能上能下,充分激勵(lì)廣大員工的工作積極性。

以上報(bào)告妥否,請(qǐng)批示!

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