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檔案管理實施辦法范例6篇

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檔案管理實施辦法范文1

全文如下:

關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所審計檔案管理辦法》的通知

財會[20xx]1號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、檔案局,深圳市財政委員會、檔案局:

為規(guī)范會計師事務(wù)所審計檔案管理,保障審計檔案的真實、完整、有效和安全,充分發(fā)揮審計檔案的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》及有關(guān)規(guī)定,財政部、國家檔案局制定了《會計師事務(wù)所審計檔案管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),自20xx年7月1日起施行。

財政部 國家檔案局

20xx年1月11日

附件:

會計師事務(wù)所審計檔案管理辦法

第一章

總 則

第一條 為規(guī)范會計師事務(wù)所審計檔案管理,保障審計檔案的真實、完整、有效和安全,充分發(fā)揮審計檔案的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的會計師事務(wù)所管理審計檔案,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱審計檔案,是指會計師事務(wù)所按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則要求形成的審計工作底稿和具有保存價值、應(yīng)當歸檔管理的各種形式和載體的其他歷史記錄。

第四條 審計檔案應(yīng)當由會計師事務(wù)所總所及其分所分別集中管理,接受所在地省級財政部門和檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。

第五條 會計師事務(wù)所首席合伙人或法定代表人對審計檔案工作負領(lǐng)導責任。

會計師事務(wù)所應(yīng)當明確一名負責人(合伙人、股東等)分管審計檔案工作,該負責人對審計檔案工作負分管責任。

會計師事務(wù)所應(yīng)當設(shè)立專門崗位或指定專人具體管理審計檔案并承擔審計檔案管理的直接責任。審計檔案管理人員應(yīng)當接受檔案管理業(yè)務(wù)培訓,具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)技能。

第六條 會計師事務(wù)所應(yīng)當結(jié)合自身經(jīng)營管理實際,建立健全審計檔案管理制度,采用可靠的防護技術(shù)和措施,確保審計檔案妥善保管和有效利用。

會計師事務(wù)所從事境外發(fā)行證券與上市審計業(yè)務(wù)的,應(yīng)當嚴格遵守境外發(fā)行證券與上市保密和檔案管理相關(guān)規(guī)定。

第二章

歸檔、保管與利用

第七條 會計師事務(wù)所從業(yè)人員應(yīng)當按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則的要求,及時將審計業(yè)務(wù)資料按審計項目整理立卷。

審計檔案管理人員應(yīng)當對接收的審計檔案及時進行檢查、分類、編號、入庫保管,并編制索引目錄或建立其他檢索工具。

第八條 會計師事務(wù)所不得任意刪改已經(jīng)歸檔的審計檔案。按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則規(guī)定可以對審計檔案作出變動的,應(yīng)當履行必要的程序,并保持完整的變動記錄。

第九條 會計師事務(wù)所自行保管審計檔案的,應(yīng)當配置專用、安全的審計檔案保管場所,并配備必要的設(shè)施和設(shè)備。

會計師事務(wù)所可以向所在地國家綜合檔案館寄存審計檔案,或委托依法設(shè)立、管理規(guī)范的檔案中介服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱中介機構(gòu))代為保管。

第十條 會計師事務(wù)所應(yīng)當按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則的規(guī)定,結(jié)合審計業(yè)務(wù)性質(zhì)和審計風險評估情況等因素合理確定審計檔案的保管期限,最低不得少于十年。

第十一條 審計檔案管理人員應(yīng)當定期對審計檔案進行檢查和清點,發(fā)現(xiàn)損毀、遺失等異常情況,應(yīng)當及時向分管負責人或經(jīng)其授權(quán)的其他人員報告并采取相應(yīng)的補救措施。

第十二條 會計師事務(wù)所應(yīng)當嚴格執(zhí)行審計檔案利用制度,規(guī)范審計檔案查閱、復制、借出等環(huán)節(jié)的工作。

第十三條 會計師事務(wù)所對審計檔案負有保密義務(wù),一般不得對外提供;確需對外提供且符合法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則規(guī)定的,應(yīng)當嚴格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。手續(xù)不健全的,會計師事務(wù)所有權(quán)不予提供。

第三章

權(quán)屬與處置

第十四條 審計檔案所有權(quán)歸屬會計師事務(wù)所并由其依法實施管理。

第十五條 會計師事務(wù)所合并的,合并各方的審計檔案應(yīng)當由合并后的會計師事務(wù)所統(tǒng)一管理。

第十六條 會計師事務(wù)所分立后原會計師事務(wù)所存續(xù)的,在分立之前形成的審計檔案應(yīng)當由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一管理。

會計師事務(wù)所分立后原會計師事務(wù)所解散的,在分立之前形成的審計檔案,應(yīng)當根據(jù)分立協(xié)議,由分立后的會計師事務(wù)所分別管理,或由其中一方統(tǒng)一管理,或向所在地國家綜合檔案館寄存,或委托中介機構(gòu)代為保管。

第十七條 會計師事務(wù)所因解散、依法被撤銷、被宣告破產(chǎn)或其他原因終止的,應(yīng)當在終止之前將審計檔案向所在地國家綜合檔案館寄存或委托中介機構(gòu)代為保管。

第十八條 會計師事務(wù)所分所終止的,應(yīng)當在終止之前將審計檔案交由總所管理,或向所在地國家綜合檔案館寄存,或委托中介機構(gòu)代為保管。

第十九條 會計師事務(wù)所交回執(zhí)業(yè)證書但法律實體存續(xù)的,應(yīng)當在交回執(zhí)業(yè)證書之前將審計檔案向所在地國家綜合檔案館寄存或委托中介機構(gòu)代為保管。

第二十條 有限責任制會計師事務(wù)所及其分所因組織形式轉(zhuǎn)制而注銷,并新設(shè)合伙制會計師事務(wù)所及分所的,轉(zhuǎn)制之前形成的審計檔案由新設(shè)的合伙制會計師事務(wù)所及分所分別管理。

第二十一條 會計師事務(wù)所及分所委托中介機構(gòu)代為保管審計檔案的,應(yīng)當簽訂書面委托協(xié)議,并在協(xié)議中約定審計檔案的保管要求、保管期限以及其他相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

第二十二條 會計師事務(wù)所及分所終止或會計師事務(wù)所交回執(zhí)業(yè)證書但法律實體存續(xù)的,應(yīng)當在交回執(zhí)業(yè)證書時將審計檔案的處置和管理情況報所在地省級財政部門備案。委托中介機構(gòu)代為保管審計檔案的,應(yīng)當提交書面委托協(xié)議復印件。

第四章

鑒定與銷毀

第二十三條 會計師事務(wù)所檔案部門或檔案工作人員所屬部門(以下統(tǒng)稱檔案管理部門)應(yīng)當定期與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同開展對保管期滿的審計檔案的鑒定工作。

經(jīng)鑒定后,確需繼續(xù)保存的審計檔案應(yīng)重新確定保管期限;不再具有保存價值且不涉及法律訴訟和民事糾紛的審計檔案應(yīng)當?shù)怯浽靸裕?jīng)會計師事務(wù)所首席合伙人或法定代表人簽字確認后予以銷毀。

第二十四條 會計師事務(wù)所銷毀審計檔案,應(yīng)當由會計師事務(wù)所檔案管理部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同派員監(jiān)銷。銷毀電子審計檔案的,會計師事務(wù)所信息化管理部門應(yīng)當派員監(jiān)銷。

第二十五條 審計檔案銷毀決議或類似決議、審批文書和銷毀清冊(含銷毀人、監(jiān)銷人簽名等)應(yīng)當長期保存。

第五章

信息化管理

第二十六條 會計師事務(wù)所應(yīng)當加強信息化建設(shè),充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段強化審計檔案管理,不斷提高審計檔案管理水平和利用效能。

第二十七條 會計師事務(wù)所對執(zhí)業(yè)過程中形成的具有保存價值的電子審計業(yè)務(wù)資料,應(yīng)當采用有效的存儲格式和存儲介質(zhì)歸檔保存,建立健全防篡改機制,確保電子審計檔案的真實、完整、可用和安全。

第二十八條 會計師事務(wù)所應(yīng)當建立電子審計檔案備份管理制度,定期對電子審計檔案的保管情況、可讀取狀況等進行測試、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第六章

監(jiān)督管理

第二十九條 會計師事務(wù)所從業(yè)人員轉(zhuǎn)所執(zhí)業(yè)的,離所前應(yīng)當辦理完結(jié)審計業(yè)務(wù)資料交接手續(xù),不得將屬于原所的審計業(yè)務(wù)資料帶至新所。

禁止會計師事務(wù)所及其從業(yè)人員損毀、篡改、偽造審計檔案,禁止任何個人將審計檔案據(jù)為己有或委托個人私存審計檔案。

第三十條 會計師事務(wù)所違反本辦法規(guī)定的,由省級以上財政部門責令限期改正。逾期不改的,由省級以上財政部門予以通報、列為重點監(jiān)管對象或依法采取其他行政監(jiān)管措施。

會計師事務(wù)所審計檔案管理違反國家保密和檔案管理規(guī)定的,由保密行政管理部門或檔案行政管理部門分別依法處理。

第七章

附 則

檔案管理實施辦法范文2

關(guān)鍵詞:信息時代;新聞檔案;管理方法

中圖分類號:G271 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)13-0171-02

現(xiàn)在我國的新聞事業(yè)正在飛速的發(fā)展,并進入到一個新的時期,筆和紙等傳統(tǒng)的新聞必備品正在逐步地退出新聞的領(lǐng)域。在新聞發(fā)展的過程中,新聞工作中所積累的新聞資料也變得越來越多,那么新聞檔案管理也就成為了新聞行業(yè)的一個重要的內(nèi)容。要想讓新聞檔案發(fā)揮更多的作用,就必須把這些珍貴的資料保存下來,這便是檔案管理人員的重要職責。但是由于現(xiàn)代科技的進步,傳統(tǒng)的檔案保存方法在現(xiàn)代暴露出很多問題,已經(jīng)跟不上時代的腳步,所以必須采用新的技術(shù)和手段來管理新聞檔案。新聞單位必須為新聞檔案管理建立起自己的獨特的辦公管理模式,并且應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù),以電子信息為主體,紙質(zhì)檔案為輔助,建立健全檔案類別存儲機制,進而使得新聞檔案發(fā)揮出最大的作用。

一、當前新聞檔案管理的弊端

新聞檔案管理涉及很多部分,重點在于新聞資料的收集以及資料的保管,正是這兩個部分環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)問題。檔案管理常常用事件發(fā)生的時間、地點、人物、過程以及記錄該事件的文件、物品和書報等作為管理對象,并用紙質(zhì)記錄保存下來,并且按照類別存放在檔案室。這時候由于技術(shù)手段的落后,導致很難在新聞的“收集”、“管理”、“保存”、“借閱”等問題上不出任何差錯,很容易使得檔案保存出現(xiàn)丟失現(xiàn)象。下面具體說一下傳統(tǒng)新聞檔案管理的弊端。

第一,傳統(tǒng)檔案是實體紙質(zhì)的檔案,如果要借閱的話就必須去檔案室,在大量的文檔中選出自己所需要的那一個檔案,如果檔案編號不健全,或者忘記在哪一個類別里面存著,找這一個檔案可能花費大量的時間,甚至有時找不到。

第二,傳統(tǒng)檔案存儲空間必須很大,并且還要有預留空間。因為大量的紙質(zhì)需要很多空間,并且,隨著時間的推移,檔案的數(shù)量也會不斷地增加,當檔案增加到備用空間也占滿時,那么將給檔案管理造成很多不便,影響檔案管理工作的正常運行。

第三,由于紙質(zhì)的檔案是易燃、易腐爛的物品,在保存上增加了難度。很多檔案由于存放時間過長,保存不當?shù)仍驅(qū)е滦侣剻n案受損,如果發(fā)生火災那么損失將更加嚴重,這是檔案室不可逆的損失。

這便是傳統(tǒng)的新聞檔案管理存在的弊端,需要我們采用新的措施與手段來進一步改進。

二、信息時代新聞檔案管理的必要性

隨著信息時代的到來,新聞單位的檔案管理工作有了很大的變化。計算機技術(shù)與因特網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展與廣泛應(yīng)用,新聞檔案管理工作的管理方式與管理方法也發(fā)生了全面的改觀。在新聞檔案管理技術(shù)條件不斷改善的同時,新型的管理思想也在信息化發(fā)展的同時,逐漸涌現(xiàn)出來。當然,這樣的情況并不意味著傳統(tǒng)的新聞檔案管理思想沒有存在的價值,在實際的新聞檔案管理工作中,保持紙質(zhì)信息與電子信息同時應(yīng)用還是非常有必要的。

我們都知道,一個文件生效的標志就是印章與簽署,就目前的形勢而言,仍然有一些具有法律效力,以及具有憑證作用的文件需要使用紙質(zhì)保存。由于電子文件載體具有一定的不穩(wěn)定性,而且信息技術(shù)也不穩(wěn)定,同時電子文件還容易修改,所以將電子文件拷貝存檔也是保證數(shù)據(jù)安全的途徑之一。當前,將紙質(zhì)文件與電子文件進行轉(zhuǎn)化,使其成為新聞檔案,通常采用的歸檔形式為雙軌制。換言之,就是要將新聞信息的紙介質(zhì)與磁盤、光盤等介質(zhì)一起進行有效歸檔,進而形成內(nèi)容一致的檔案,雙重保險。在進行新聞信息的歸檔時,最好使用不同的存貯裝備,以及不同的目錄編制方法。檔案相關(guān)部門不僅要在每一卷紙質(zhì)檔案上進行備考表的設(shè)置,而且還要通過目錄備注來將電子信息對應(yīng)的編碼注明,為日后對檔案信息的利用提供方便。

當前,磁介質(zhì)與光介質(zhì)的耐久性問題還沒有得到良好的解決,其將在未來的很長一段時間內(nèi)與紙質(zhì)檔案并存。從長遠的眼光來看,等電子檔案的存儲介質(zhì)實現(xiàn)了進一步的技術(shù)改進之后,對于一些具有在參考與情報方面有重要價值的文件檔案采用光介質(zhì)與磁介質(zhì)歸檔方式為主、紙質(zhì)介質(zhì)歸檔方式為輔的歸檔方式進行新聞檔案的歸檔。而對于一些在憑證方面具有重要價值的新聞檔案,要采用以紙質(zhì)介質(zhì)歸檔為主、光介質(zhì)與磁介質(zhì)歸檔為輔的方式進行歸檔。這樣的新聞檔案管理方式,不僅能夠使得新聞檔案的管理效率提高,使得館藏檔案管理更加優(yōu)化,而且能夠使得檔案庫房緊張的現(xiàn)狀得以緩解。此外,將兩種不同的新聞檔案管理方式進行綜合利用,不僅要謹慎,保證新聞信息歸檔的萬無一失,而且要采用分類的方式進行歸檔,最好能夠保存簡報、報道等信息的實質(zhì)性內(nèi)容,為日后檔案信息的使用提供便利,成為日后相關(guān)工作的重要依據(jù)。新聞單位采用雙套制的檔案歸檔方式,不僅能夠為檔案查詢工作提供良好的便利條件,而且通過對電子檔案的利用,還能夠?qū)崿F(xiàn)快捷查詢。在對新聞檔案進行日常的使用時,可以首先選擇電子檔案,方便快捷,省時省力,但是一旦電子檔案出現(xiàn)了問題,就體現(xiàn)出紙質(zhì)檔案的重要性了。因此,新聞單位對新聞檔案進行雙套制歸檔是非常有必要的。

三、信息時代新聞檔案的管理方法

新聞單位的檔案管理工作與其他行業(yè)的檔案管理工作有著很大的區(qū)別,盡管二者在管理方式與管理手段方面都存在著一定的共性,但是特殊性也非常明顯。在新聞檔案的管理工作進行中,應(yīng)重點進行以下幾個方面的管理。

(一)加強新聞信息的儲備管理

新聞信息量非常大,必須要經(jīng)過全面、科學的組織管理之后,才能夠成為具有一定價值的信息資源。要想在茫茫的新聞信息中,實現(xiàn)信息資源的有效整理,就必須要加強新聞信息的儲備管理,將開發(fā)價值大的信息納入到新聞信息檔案資源的范疇之中。在新聞單位的檔案收集方面,要提高對新聞檔案歸檔與新聞檔案接收工作的傳統(tǒng)渠道的重視,擴寬新聞檔案收集的非主渠道,主動收集、監(jiān)控新聞檔案的相關(guān)信息。與此同時,要對原始的新聞信息進行合理的篩選,將新聞信息資源的可開采性與價值性充分地體現(xiàn)出來,進而在更高的層次上實現(xiàn)信息儲備與信息需求的統(tǒng)一。

(二)加強信息技術(shù)的應(yīng)用

新聞檔案在很大程度上可以說是當?shù)貧v史的記錄,因此,新聞檔案管理的要求也就越來越高。在新聞單位的新聞信息檔案管理方面,要不斷加強先進的信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。現(xiàn)代信息技術(shù)主要表現(xiàn)在光盤技術(shù)、計算機技術(shù),以及縮微技術(shù)等方面,這些技術(shù)在進行新聞信息的組織管理中顯示出重要的作用,提高了新聞信息管理的效率與質(zhì)量。然而,就目前新聞檔案信息化管理而言,新聞單位的檔案網(wǎng)絡(luò)管理化水平仍然比較低,在以后的發(fā)展中,我們必須要在當前新聞檔案信息化管理的基礎(chǔ)上,不斷引用現(xiàn)代信息技術(shù),進而促進新聞信息資源的共享與價值。

(三)加強新聞檔案的人文管理

從新聞檔案的內(nèi)容方面考慮,有很大一部分新聞檔案信息都是對人民群眾呼聲的反映,因此,加強新聞單位新聞檔案的人文化管理是非常有必要的。當前,在新聞檔案的管理工作中,呼吁新聞檔案的人文管理并不是歷史的倒退,反而是時代的進步。盡管新聞檔案的信息化管理日益受到人們的重視,在檔案管理中的作用日益凸顯,但是新聞檔案的人文管理仍然是新聞信息資源管理的核心。我們不得不承認,信息技術(shù)畢竟只是一種管理技術(shù),或者說是一種管理方法,而人不僅是新聞信息的產(chǎn)生者,而且是新聞信息的組織人員,同時還是新聞信息的管理者與決策人員。所以說,人在新聞檔案信息資源管理中的作用才是決定性的。現(xiàn)代信息技術(shù)只是一種用來管理信息的工具,仍然存在著一定的問題。要想保證新聞信息資源的完整性與安全性,保存好檔案信息的原始性憑證,僅僅依靠先進的信息技術(shù)是不行的,還必須要有人的有效參與。

(四)提高新聞檔案管理工作人員的素質(zhì)

新聞單位的新聞檔案管理工作的工作量大,要求的技術(shù)水平高,與此同時,需要新聞檔案工作人員也必須具備良好的專業(yè)素質(zhì)。當前,在計算機技術(shù)日益成熟的同時,新聞單位對新聞檔案管理人員的素質(zhì)要求也逐漸提高。新聞單位的新聞檔案管理工作已經(jīng)不能夠僅僅局限在傳統(tǒng)的信息收集、信息歸檔,以及信息整理上,而是要求檔案管理工作人員熟悉掌握計算機的應(yīng)用,能夠獨立有效地使用檔案管理軟件,同時還必須要具備一定的管理創(chuàng)新意識,緊跟時展的步伐。所以,新聞單位的新聞檔案管理工作人員不僅要不斷加強新聞管理的新技術(shù)與新方法,而且要善于使用新的管理手段,充分發(fā)揮新管理方法在檔案管理工作中的作用,最終使得新聞檔案更好地服務(wù)于社會的發(fā)展。

四、總結(jié)

新聞檔案管理工作逐漸成為新聞單位的主要工作之一。新聞檔案管理工作人員不僅要對新聞檔案信息資源的開發(fā)與利用,而且要不斷加強新聞檔案服務(wù)機制的創(chuàng)新,在進行新聞信息的分類、加工,以及處理工作時,要積極應(yīng)用新技術(shù)手段,提高新聞檔案的信息化管理,進而通過計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為廣大用戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),實現(xiàn)新聞檔案的全面管理,提高檔案資料檢索的效率,最終實現(xiàn)新聞檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展,促進新聞事業(yè)的發(fā)展邁上一個新臺階!

參考文獻:

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[3]邱小燕.淺析檔案社會宣傳的新思路[J].法制與社會,2008,(31).

[4]張伯陽.新聞單位檔案管理工作存在的問題和對策[J].陜西檔案,2011,(6).

[5]所莉莉.多角度提升新聞檔案的作用[J].山東檔案,2008,(4).

[6]李東艷.孫學良.王鳳榮創(chuàng)新檔案宣傳工作的新思路[J].大慶社會科學,2006,(3).

檔案管理實施辦法范文3

一、本辦法適用于《失業(yè)保險規(guī)定》第二條(除第六款外)所指用人單位(以下統(tǒng)稱用人單位)、適用于與上述單位中斷勞動關(guān)系的具有本市城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員(包括自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)的人員,以下統(tǒng)稱失業(yè)人員)。

二、用人單位與職工終止勞動關(guān)系后,用人單位須在15日內(nèi)由勞動人事工作人員持《失業(yè)保險費繳納證》、失業(yè)人員檔案(包括由單位委托在職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)保存的檔案)到失業(yè)人員本人戶口所在地的區(qū)、縣勞動部門辦理檔案移交手續(xù)。

移交檔案時,還應(yīng)持以下證明材料:

1、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)須持《北京市城鎮(zhèn)職工繳納失業(yè)保險費人員花名冊》;

2、破產(chǎn)或瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)移交被精減的職工的檔案,須持有關(guān)的法律文書、證明;

3、被關(guān)閉撤消、解散企業(yè)、按照國家有關(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè),移交被精減職工的檔案,須持政府或政府主管部門的批件。

三、用人單位移交的失業(yè)人員檔案必須具備下列材料:

1、檔案材料清單(樣式略);

2、失業(yè)人員情況表(樣式略);

3、招工審批表:(全民所有制、區(qū)、縣屬大集體企業(yè)、事業(yè)單位1982年前辦理集體招工,無個人《招工審批表》的,檔案中須有《職工登記表》、《工資轉(zhuǎn)正定級表》和原主管部門出具的招工證明)。

4、終止勞動關(guān)系證明材料;

5、職工個人交納社會保險費用的有關(guān)憑證;

6、其它檔案材料。

四、凡因用人單位批準出國或出國未歸職工的檔案,仍由原單位保存。

五、在職職工因流動在勞動行政部門開辦的職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)委托存檔期滿未辦理續(xù)存手續(xù)的,按京勞管發(fā)字〔1991〕78號文件規(guī)定,其檔案由職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)至本人戶口所在地的街道(鎮(zhèn))勞動部門。

六、用人單位未在規(guī)定期限移交檔案的,按《失業(yè)保險規(guī)定》第二十九條進行處罰。

用人單位與失業(yè)人員發(fā)生勞動爭議,可依據(jù)市、區(qū)、縣勞動仲裁部門的結(jié)案文書簽發(fā)日期,確定檔案移交順延期限。區(qū)、縣勞動部門對逾期不辦理移交檔案的用人單位按規(guī)定進行處罰。

七、失業(yè)人員與用人單位終止勞動關(guān)系之日起30天以內(nèi),持本人戶口簿、城鎮(zhèn)居民身份證和五張近期免冠一寸照片、到本人戶口所在地街道(鎮(zhèn))勞動部門辦理求職登記手續(xù),并領(lǐng)取加蓋了失業(yè)職工標記的《北京市城鎮(zhèn)待業(yè)人員求職證》;符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)職工,同時辦理申領(lǐng)失業(yè)救濟金有關(guān)手續(xù)。

檔案管理實施辦法范文4

關(guān)鍵詞:高職院校;《高等學校檔案管理辦法》;對策

為規(guī)范高等學校檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護和利用檔案,教育部和國家檔案局共同制定了《高等學校檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并以教育部第27號令的形式公布,自2008年9月1日起正式施行。《辦法》是新時期新階段促進高等教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措,是指導新時期新階段高校檔案工作科學發(fā)展的法規(guī)性文獻,對于加快推進現(xiàn)代大學管理制度建設(shè),深化高校檔案工作管理內(nèi)涵建設(shè),提高檔案服務(wù)高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,具有十分重要的意義。

一、高職院校在實施《高等學校檔案管理辦法》過程中存在的問題

根據(jù)《辦法》的精神和要求,2008年12月江蘇省教育廳、江蘇省檔案局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認真貫徹實施高等學校檔案管理辦法的意見》,目前全省高校中已掀起了一股貫徹實施《辦法》的。雖然同為高等學校,但與普通高校相比,高職院校在學校的歷史沿革、辦學方向、辦學性質(zhì)和學校規(guī)模等方面都具有一定的特殊性,因此在貫徹實施《辦法》過程中,高職院校應(yīng)當從自身的實際出發(fā),有效地將《辦法》的精神和要求落到實處。通過幾年的實踐,筆者初步感到高職院校在貫徹實施《辦法》過程中,主要存在以下三個方面的問題。

(一)檔案機構(gòu)的設(shè)置問題

關(guān)于高校檔案機構(gòu)的設(shè)置、性質(zhì)及其職責,《辦法》都作了具體的規(guī)定。其中對于檔案機構(gòu)的設(shè)置規(guī)定了兩種形式,即檔案館和綜合檔案室。而且要求只要具備建校歷史在50年以上、全日制在校生規(guī)模在1萬人以上、或者已集中保管的檔案、資料在3萬卷(長度300延長米)以上三個條件中的任何一項,就應(yīng)當設(shè)立檔案館。未設(shè)立檔案館的高校應(yīng)當設(shè)立綜合檔案室。從目前高職院校的實際情況來看,大多數(shù)院校都基本具備上述三項條件,理應(yīng)按照《辦法》的規(guī)定設(shè)立檔案館或綜合檔案館。但一般高職院校都如同筆者所在的南京交通職業(yè)技術(shù)學院一樣,均是由中專學校升格成為高等學校的,所以在規(guī)格上比普通高校要略低一些,這就決定了高職院校在教學機構(gòu)、行政管理機構(gòu)的設(shè)置上都與普通高校都有所差別。尤其在設(shè)置專門的檔案管理機構(gòu)上,往往沒有得到應(yīng)有的重視,限制了檔案工作人員工作創(chuàng)造性的發(fā)揮。檔案工作由于其工作性質(zhì)的緣故,在短期內(nèi)工作的好壞對學校大局影響不會很大,因此其重要性容易被忽視。正是由于這些原因的存在,在貫徹落實《辦法》中關(guān)于檔案機構(gòu)的設(shè)置問題上沒能很好的得到解決。

(二)檔案人員的配備問題

關(guān)于高校檔案機構(gòu)負責人的配備及應(yīng)具備的條件、專職檔案工作人員編制及職數(shù)等,《辦法》也作了具體的規(guī)定。其中對檔案機構(gòu)負責人的條件也有具體要求,應(yīng)當具備熱心檔案事業(yè),具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷;有組織管理能力,具有開拓創(chuàng)新意識和精神;年富力強,身體健康等條件。這為高等學校檔案干部隊伍建設(shè)提供了強有力的依據(jù),非常有利于高等學校檔案干部隊伍的建設(shè)。

檔案管理人員專業(yè)水平的高低,直接影響檔案事業(yè)的發(fā)展。高職院校檔案工作者中大多畢業(yè)于非檔案專業(yè),有些人根本沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,缺乏檔案的基本理論,也缺乏檔案管理工作的實踐,只能起到簡單的保管作用,不能真正做到檔案管理的科學化、規(guī)范化。

對于普通高校來說,選拔任用具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷的人員擔任檔案機構(gòu)負責人,可以說絲毫不成問題。但是對于高職院校來說,其教學、管理人員數(shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)層次都相對局限,具備高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷的人員本來就有限,所以要求檔案機構(gòu)負責人也具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷,就顯得比較苛刻,一般高職院校都難以企求。

(三)歸檔門類的確定問題

《辦法》對高等學校文件材料的歸檔范圍作了明確規(guī)定,包括黨群類、行政類、學生類、教學類、科研類、基本建設(shè)類、儀器設(shè)備類、產(chǎn)品生產(chǎn)類、出版物類、外事類、財會類等若干門類,這是從全國高等學校的整體考慮而確定的,具有高度的概括性、普遍的針對性和廣泛的適用性,廣泛適用于各類高等院校。高職院校主要從事高級技能教育,培養(yǎng)能獨立處理工藝技術(shù)中的“疑難雜癥”,能手腦并用有較高心智,具有一定的專業(yè)技術(shù)理論視野的應(yīng)用型高級技能人才,它的主要任務(wù)是對學生進行技能教育,很少承擔科研任務(wù)、開展產(chǎn)學研合作和外事往來。但目前高職院校還未能從實際出發(fā),更為科學合理地確定歸檔門類。

同時《辦法》還指出高等學校實行檔案材料形成單位、課題組立卷的歸檔制度。目前高職院校在進行歸檔相關(guān)文件材料時,沒有形成切實有效的歸檔制度。檔案管理上還存在一定的問題,對文件材料系統(tǒng)整理組卷,編制頁號或者件號,制作卷內(nèi)目錄等工作還沒有形成制度性管理。

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(四)檔案學術(shù)研究缺失問題

《辦法》進一步加強了檔案工作的學術(shù)性要求,指出要將“編研、出版檔案史料,開發(fā)檔案信息資源”列入了高校檔案機構(gòu)的管理職責,同時指出“有條件的高校,應(yīng)當在相關(guān)專業(yè)的高年級開設(shè)有關(guān)檔案管理的選修課”。從目前高職院校檔案工作的學術(shù)研究來看,對檔案工作深入研究的力度不夠。大多數(shù)高職院校只是簡單的把相關(guān)檔案材料歸檔整理,沒有很好的對檔案資料和管理進行研究,沒有進行相應(yīng)的編研以及出版相應(yīng)的檔案史料。在沒有系統(tǒng)的對檔案工作進行學術(shù)研究的基礎(chǔ)上,對于在《辦法》中提及的開設(shè)有關(guān)的檔案管理的選修課更是難以實施。

二、解決《高等學校檔案管理辦法》實施過程中存在問題的路徑分析

(一)成立綜合檔案室來為學院保存和利用檔案提供服務(wù)

高職院校檔案機構(gòu)作為學校行政管理機構(gòu)的組成部分之一,理所當然在規(guī)格上也比一般的普通高校的檔案機構(gòu)要略微簡約一些。有鑒于此,筆者所在的學院并沒有設(shè)置檔案館,而是設(shè)置綜合檔案室,隸屬于院長辦公室領(lǐng)導。同時明確規(guī)定,綜合檔案室作為學院保存和提供利用檔案的專門機構(gòu),全面履行《辦法》規(guī)定的高校檔案機構(gòu)應(yīng)履行的九個方面管理職責。從運行狀況和實際效果來看,采用綜合檔案室這一機構(gòu)形式,更加適用于高職院校,完全能夠保證各項工作的有效開展。

因此,各高職院校結(jié)合自身情況設(shè)置相應(yīng)的檔案管理機構(gòu),充分發(fā)揮檔案工作在高校中的作用。

(二)選配高素質(zhì)的檔案管理人員,增強檔案開發(fā)技術(shù)力量

穩(wěn)定專兼職檔案人員、提高其整體素質(zhì)是做好檔案工作的基礎(chǔ)。檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人,在檔案管理過程中,人始終是最重要的,檔案管理水平的高低、質(zhì)量的優(yōu)劣,取決于檔案工作人員的素質(zhì)。只有選配高素質(zhì)的檔案管理人員,才能增強檔案開發(fā)的技術(shù)力量。

筆者所在學院現(xiàn)共有教學、管理人員560余人,其中具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷的不足80人,僅占總數(shù)的1.4%,而且他們都在教學第一線。隨著招生規(guī)模逐年擴大,他們都擔負著繁重的教學任務(wù)。因此要從教學第一線抽調(diào)本來有限的高級人才到檔案機構(gòu)工作,顯然有些不太現(xiàn)實。為此南京交通職業(yè)技術(shù)學院堅持從實際出發(fā),選用一名具有館員任職經(jīng)歷的同志擔任綜合檔案室負責人,由于該同志十多年來一直從事本院檔案工作,具有較好的政治素養(yǎng)和較高的檔案管理業(yè)務(wù)水平,完全適應(yīng)工作需要,勝任綜合檔案室負責人這一職位。同時學院各系部均明確兼職檔案員,負責做好各自所在系部文件材料的歸檔和移交。在選配兼職檔案員時既考慮了人員素質(zhì),又考慮其業(yè)務(wù)水平。學院鼓勵專兼職檔案人員學習新技術(shù)、新知識和參加業(yè)務(wù)培訓。各種培訓注重針對性和實用性,重點加強電子文件、電子檔案管理新技術(shù)以及計算機網(wǎng)絡(luò)知識的培訓,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力。不斷提高學院檔案管理人員素質(zhì)和穩(wěn)定檔案管理人員隊伍。

(三)準確進行歸檔分類,促進檔案管理工作的科學化與規(guī)范化

由于高校各項活動的特殊性,其檔案具有多樣性、客觀規(guī)律性、周期性等特點。因此應(yīng)針對其各種特點進行科學化和規(guī)范化管理。從而提高檔案管理工作效率以及有效利用檔案。

筆者所在學院在確定歸檔門類時,對《辦法》規(guī)定的相關(guān)門類作了一些調(diào)整,省略了產(chǎn)品生產(chǎn)類,并將外事類歸入行政類、科研類歸入教學類。同時突出記錄學院主要職能活動和歷史面貌的黨群類和行政類、涉及民生的人事類和學生類、體現(xiàn)學院學生培養(yǎng)水平的教學類,使得學院文件材料的歸檔范圍科學合理,更加符合高職院校的實際。

(四)加強檔案工作學術(shù)研究,推進檔案管理工作的蓬勃發(fā)展

檔案管理的工作不僅在于各種文檔的歸檔整理,還要求對檔案工作進行一定量的學術(shù)研究。只有豐富檔案管理工作的研究,才能更好的對檔案科學有效的管理與利用。

筆者所在學院,領(lǐng)導高度重視檔案管理工作。學院積極組織專兼職檔案管理人員參加相應(yīng)的學術(shù)交流活動,提升其業(yè)務(wù)水平以及加深對檔案管理工作的認識。學院出臺各項政策鼓勵檔案工作人員申報研究課題,以提升檔案管理工作的科學水平和檔案管理人員的自身素質(zhì)。檔案管理人員應(yīng)充分發(fā)揮高職院校的研究平臺,加強檔案管理工作的學術(shù)研究,進一步推進檔案工作的蓬勃發(fā)展。

三、小結(jié)

在貫徹實施《辦法》的過程中,高職院校要秉承實事求是,一切從實際出發(fā)的原則,采取切實可行的措施和辦法。從硬件與軟件兩個方面來加強高職院校檔案管理工作,發(fā)揮檔案工作在高校中的作用。由于實踐比較有限,筆者將不斷摸索,繼續(xù)深化對貫徹實施《辦法》的認識,逐步解決出現(xiàn)的新情況、新問題,把規(guī)范的精神和要求與學院的實際緊密結(jié)合起來,更好地推動學院檔案工作的科學發(fā)展,為創(chuàng)建全國示范高職院校作出應(yīng)有貢獻。

參考文獻

[1]高等學校檔案管理辦法.中華人民共和國教育部令第27號,2008年9月1日實行.

[2]張明香.檔案管理現(xiàn)代化進程中存在的問題及對策[J].辦公室業(yè)務(wù),2009,(8).

檔案管理實施辦法范文5

【關(guān)鍵詞】 檔案

規(guī)范化管理

為了更好地貫徹《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》,四川省檔案局于2005年6月制定了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,并在全省各機關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位、各級檔案館開展了評審認定工作。我院于2006年底通過了四川省科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理省二級的認定。成為榮縣科技事業(yè)單位中首家檔案工作規(guī)范化管理達省級標準的單位,作為基層綜合醫(yī)院,我們是從以下幾個方面入手抓好檔案工作規(guī)范化管理的。

一 基本情況

我院于1988年就建立了綜合檔案室,下設(shè)2個分室,集中保管所形成的各種門類或載體的檔案,分別于1989年、1991年經(jīng)四川省檔案局批準我院檔案工作達省三級、二級標準,2006年檔案工作規(guī)范化管理達省級標準。現(xiàn)有庫房面積234平方米,閱覽室3間60平方米,辦公室面積40平方米,電腦3臺,共庫存15種門類的檔案共444647卷(件、冊),每年提供利用檔案2000多卷(袋)。

二 抓好檔案工作規(guī)范化管理的具體做法

近年來醫(yī)院通過管理年活動的開展,使醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)建設(shè)和發(fā)展取得長遠進步,同時也對檔案的利用提出了更高的要求。隨著醫(yī)院自身發(fā)展的需要和上級貫徹《檔案法》力度的加強以及《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的制定和《四川省醫(yī)藥衛(wèi)生檔案實體分類試行規(guī)則》的下達。醫(yī)院決定下大力氣,按照以上規(guī)定,抓好檔案工作。其基本做法簡要概括性為“一個提高,兩個堅持,三個規(guī)范,四個到位”。

(一)一個提高。提高對檔案管理重要性的認識。檔案是一個單位乃至一個國家寶貴的,不可再生的精神和物質(zhì)財富,是方法的匯集、經(jīng)驗的匯集、智慧的匯集。檔案工作,檔案建設(shè)是一個整體,只要各單位重視檔案工作,自覺貫徹《檔案法》,提高檔案管理工作水平,我國的檔案管理水平才能實現(xiàn)提高。

(二)兩個堅持。

1、堅持把檔案工作列入單位發(fā)展規(guī)劃,檔案工作與單位發(fā)展是相輔相成的,互相促進的。單位事業(yè)發(fā)展為檔案工作的進步構(gòu)筑更高的平臺和寬松的環(huán)境,檔案工作的進步又反過促進單位的建設(shè)和發(fā)展。國家綜合醫(yī)院評審,醫(yī)院管理年活動的開展,對檔案工作提出了不同層次的要求,醫(yī)院需要做好檔案工作。

2、堅持把檔案工作納入整體管理,在把檔案工作列入發(fā)展計劃的同時,應(yīng)更加重視落實工作,使檔案工作與各項工作在年初同時布置,年中同時檢查,年末同時目標考核。

(三)三個規(guī)范。規(guī)范檔案管理機構(gòu)、職能分工和業(yè)務(wù)建設(shè)。

1、規(guī)范檔案管理組織機構(gòu),由一名院領(lǐng)導分管、綜合檔案室組長主管檔案工作,各科室負責人為檔案資料員,形成了檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2、規(guī)范檔案管理工作職能分工。醫(yī)院建立了綜合檔案室,下設(shè)2個分室,配備了專兼職檔案工作人員,專人負責檔案的管理和文件材料的收集、檔案整理、歸檔工作,監(jiān)督和指導檔案資料員的檔案資料形成和收集工作。

3、規(guī)范檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。按照《檔案法》及其《實施辦法》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》、《四川省醫(yī)藥衛(wèi)生檔案實體分類試行規(guī)則》的要求,一是按照檔案管理有關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)的要求,結(jié)合實際,加大了檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施、裝備、裝具等的投入。對業(yè)務(wù)檔案庫房進行了擴大調(diào)整。二是重視和不斷完善檔案管理規(guī)章制度的建設(shè)。制定和完善了符合該院實際和檔案工作人員職責、檔案管理、利用、保密、鑒定、銷毀、庫房管理等制度。制定了《榮縣人民醫(yī)院檔案管理辦法》和分類大綱,保證了新規(guī)則在醫(yī)院有效實施。三是做到檔案資料的收集與科技活動、業(yè)務(wù)工作“三同時”(同時計劃、同時檢查、同時總結(jié))。有效地保證了檔案資料收集及時、完整。四是抓好檔案日常管理。明確了各種門類和不同載體的檔案資料的歸檔立卷時間。日常管理重點是檔案庫房管理,它是檔案人員自覺性的管理、責任心的管理。檔案工作人員恪盡職守,以高度的事業(yè)心和責任心,對檔案溫濕度情況,安全狀況等,做到每天檢查,常年不斷,并天天有記錄,確保了室藏檔案無霉變、無蟲蛀、無鼠咬等受損現(xiàn)象。五是搞好檔案信息開發(fā)利用,檔案工作根本目的是利用。我院搞好檔案利用,重點放在檔案作用的宣傳、檔案服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變和提供服務(wù)態(tài)度等方面,引導檔案信息利用,使其在提高醫(yī)療技術(shù)水平,病人病歷咨詢等方面收到較好效果。

(四)四個到位。

1、資金投入到位。俗話說經(jīng)濟是基礎(chǔ),沒有必要的資金投入,就不可能有與醫(yī)院發(fā)展相輝映的檔案管理水平。

2、人員到位。人員的投入以及組織起有效的運作,是搞好檔案管理必不可少的,人的因素是決定性的。

3、制度到位。檔案管理是一項制度的管理。自覺的管理是非常可貴的,但還不夠,必須用制度管人管事管過程。

4、管理到位。管理到位就是工作落實到位。硬件投入了,人員機構(gòu)到位了,制度也有了,最終靠落實。就是使用上述各要素高效結(jié)合起來,有機運轉(zhuǎn)。管理重在過程,抓好過程,才能顯現(xiàn)于一時。要重視日復一日,年復一年的過程管理。

三 抓好檔案工作規(guī)范化管理的幾大因素。

(一)領(lǐng)導重視是決定因素。領(lǐng)導重視是搞好檔案工作的前提。搞好檔案工作管理因素很多,組織機構(gòu)、挑選人員、資金投入、規(guī)范管理等都重要,但領(lǐng)導重視是前提,領(lǐng)導認識到位了,工作重視了,辦法就有了。因此,領(lǐng)導重視是搞好檔案工作決定性因素。

(二)檔案工作人員是關(guān)鍵因素,挑選好檔案管理工作人員,特別是綜合檔案工作人員是搞好檔案管理的關(guān)鍵,檔案管理工作是一項細致、繁瑣、單調(diào)、清苦的工作,這就要求檔案工作人員,一要有高度的事業(yè)心,責任感和敬業(yè)精神,二要有良好的基本素質(zhì),兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻。三要淡泊名利,有良好的職業(yè)作風。四是要一絲不茍,甘于吃苦。

檔案管理實施辦法范文6

國土資源檔案是指國土資源管理部門及所屬單位在各項專業(yè)工作中直接形成的、具有保存價值的各種文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像等原始記錄,信息量大,種類繁多。國土資源檔案對依法管地、合理開發(fā)用地、解決土地糾紛、農(nóng)村土地承包、制定土地利用總體規(guī)劃及繳納土地租金、征繳國有土地使用稅等很多方面都起到了很重要的作用。

從宏觀上看,近幾年各地國土資源檔案工作總體上呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭,檔案管理體制日趨科學,檔案保管條件不斷改善,檔案干部隊伍思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強,檔案業(yè)務(wù)建設(shè)水平有了較大程度地提高,大多數(shù)部門領(lǐng)導對檔案和檔案工作更加重視。這些好的變化,一個方面反映出各機關(guān)領(lǐng)導和檔案工作者對檔案工作傾注了大量的辛勤汗水,另一個方面也標志著國土資源檔案工作質(zhì)量整體上有了一定的提升。但是,從微觀上看,目前國土資源檔案工作的狀況并不容樂觀,還有許多地方需要改進,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)國土資源檔案資料收集欠缺系統(tǒng)性、完整性,降低了案卷質(zhì)量

國土資源管理工作本身具有政策性法律性強、業(yè)務(wù)要求高的特點,形成的檔案資料也具有自身特點。比如一套完整的建房檔案,必須包括查勘記錄、審核報批表、定樁放線單、竣工驗收單、違章查處意見等材料。而目前,國土局檔案員大部分都沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識培訓,對檔案工作的意識淡薄,不太了解檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù),對工作中形成的資料不注意收集、整理和保管,而且大多數(shù)從事檔案工作的人員身兼數(shù)職,對檔案工作的精力投入不足,僅僅認為只是把材料放入檔案盒當成檔案工作,沒有及時整理歸檔,造成檔案資料不齊全,嚴重影響了檔案的管理水平,缺乏完整性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

(二)國土局檔案市硬件設(shè)施陳舊,設(shè)備更新少

國土資源局檔案室大都設(shè)施簡陋,狹窄、潮濕,檔案室達不到規(guī)范的“七防”要求,并且在檔案防潮、防高溫方面所需的除濕機、空調(diào)等價格較高的設(shè)備設(shè)施就更加缺乏以至于容易造成檔案材料褪色、霉變、蟲蛀,影響檔案的美觀整潔及完整。同時,現(xiàn)階段開展的檔案管理現(xiàn)代化工作的重要手段就是加快信息化進程,使用檔案管理專業(yè)軟件,但許多國土局并未配備,缺乏必要的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備,給檔案管理工作帶來很多的不便。

(三)檔案管理人員的綜合素質(zhì)偏低,服務(wù)意識不強

檔案工作是一項專業(yè)性很強的技術(shù)性工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì)才能勝任檔案管理工作。但個別檔案人員對檔案工作重要性和責任性的認識不夠,存在應(yīng)付了事的想法。同時,不僅檔案工作人員工作不熱情、上心,就連領(lǐng)導也是常常忽視檔案工作,因此,檔案人員對其本職工作的熱情度持續(xù)降低,直接影響了檔案工作的進步。

二、如何規(guī)范、完善檔案管理工作

為了提高國土資源所檔案管理工作的水平,使其能更好地適應(yīng)時展,更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),筆者認為,國土所檔案管理需要從以下幾個方面加以改進。

(一)重視檔案管理工作,加強檔案管理意識

首先,要提高國土資源所全體工作人員的檔案意識,認真學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》。檔案人員要有高度的責任感,嚴肅認真的工作態(tài)度和全心全意的服務(wù)思想。作為檔案人員首先要靠自己,要主動有所為,以貢獻求支持,以效率求發(fā)展,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的工作業(yè)績。其次,利用《檔案法》、《檔案法實施辦法》在全局范圍內(nèi)展開廣泛加強檔案管理、保護檔案資料的宣傳工作,并不斷加強檔案法制建設(shè),提高對檔案工作重要性的認識,提高全局干部職工的檔案意識。其三,要使每位檔案工作人員清醒地認識到文書立卷歸檔是對歷史、對現(xiàn)實工作負責的一項嚴肅的工作。相關(guān)領(lǐng)導要經(jīng)常過問檔案資料的收集、整理、分類、立卷工作,解決檔案工作中存在的問題和不足,會從人、財、物上對檔案工作給予保障。

(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善檔案保管環(huán)境,提高國土所檔案利用率

檔案設(shè)施是檔案工作的載體,是檔案工作的物質(zhì)保障,國土資源局要把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要的工作來抓。主管部門依據(jù)各單位的實際情況,采取行政監(jiān)督與引導相結(jié)合的方式開展工作,加大督促整改,積極鼓勵并支持開展檔案室規(guī)范化建設(shè)工作,逐步加大對檔案工作的投入,強化自身基礎(chǔ)設(shè)施。對檔案工作中缺少的設(shè)施要添置,不符合現(xiàn)時工作要求的設(shè)備要進行更新,配備一些現(xiàn)代檔案管理的必要設(shè)施。

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