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安全預評價范文1

[關鍵詞] 安全 預評價 管理 質量

Absract：Based on the practice of safety pre-evaluation of construction projects，the existing problems in safety pre-evaluation are analyzed．Some valuable experience in practice is introduced， and some suggestions for further improving the quality of evaluation are made. An efficient approach to improve uninterruptedly the quality of safety pre-evaluation is explored.

1前 言

建設項目勞動安全預評價，是根據(jù)建設項目可行性研究報告(工程可行性研究報告)的內容，運用科學的評價方法，依據(jù)法律、法規(guī)及標準，分析、預測該項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出科學、合理和可行的勞動安全對策措施及建議，作為該建設項目初步設計中勞動安全設計和管理的主要依據(jù)，供國家安全生產綜合監(jiān)督管理部門進行監(jiān)察時作為參考。

建設項目勞動安全預評價是“三同時”工作中的一項重要內容，對從設計上實現(xiàn)建設項目的安全性，提高建設單位和安全生產綜合管理部門安全管理的科學性都具有重要意義。安全預評價是一項十分嚴肅的工作，科學性、公正性是對安全預評價的基本要求，也是評價機構、從業(yè)人員應該遵循的基本規(guī)范。在此基礎上，努力使安全預評價質量持續(xù)改進及不斷提高則是安全預評價從業(yè)人員應該追求的目標，也，是安全預評價工作健康發(fā)展的根本途徑。筆者結合建設項目勞動安全預評價的工作實踐，分析了安全預評價中存在的主要問題，介紹了筆者單位在安全預評價工作中的有益嘗試，提出了進一步提高安全預評價質量的建議，探索了一條使安全預評價質量持續(xù)改進、不斷提高的有效途徑。

2安全預評價中存在的主要問題

在我國開展勞動安全預評價工作，對有效地進行安全生產管理、指導危險源監(jiān)控和事故預防、降低事故率、提高安全投資效益等發(fā)揮了重要的作用。但由于這項工作在我國開展的時間不長，成熟的經驗不多，加之其他方面的一些原因，致使這項工作仍存在不少問題，使其未充分發(fā)揮潛力。歸納起來，安全預評價存在的主要問題有以下幾個方面。

2．1 對法律法規(guī)標準的引用不當

安全預評價主要是依據(jù)法律、法規(guī)及標準，分析、預測該項目可能存在的危險、有害因素的種類及其嚴重程度，對法律、法規(guī)、標準的引用不當主要指兩個方面：一是對法律法規(guī)標準的適用范圍不清，二是引用過時的法律法規(guī)標準。

2．2 對評價方法掌握不準確、選用不合適

安全預評價方法是對系統(tǒng)的危險性、危害性進行分析和評價的手段和工具。根據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理局2003年5月21日的《安全預評價導則》，將安全預評價方法分

為三大類、幾十種。

(1)事故致因因素安全評價方法

包括：專家現(xiàn)場詢問、觀察法，危險和可操作性研究，故障類型及影響分析，事故樹分析，事件樹分析，安全檢查表法，因素圖分析法，事故引發(fā)和發(fā)展分析，事故順序評價法，多系列失效分析法，雙比較法，工作任務分析法，因果(魚刺)圖分析法。

(2)能夠提供危險度分級的安全評價方法

包括：危險和可操作性研究，故障類型及影響分析，事故樹分析，邏輯樹分析，風險矩陣評價法，安全度評價法，風險容忍度評價法，道化學公司火災、爆炸危險指數(shù)評價法，蒙德火災、爆炸、毒性指數(shù)評價法，日本勞動省六階段評價法，前蘇聯(lián)化工過程危險性定量評價法，模糊矩陣法，直接數(shù)值估算法，人的認知可靠性分析法，我國化工廠危險程度分級法，我國冶金工廠危險程度分級法，我國冶煉工廠危險程度分級法，重大危險源辨識方法，作業(yè)條件危險性評價法(格雷厄姆—金尼法)，“安全檢查表—危險指數(shù)評價—系統(tǒng)安全分析”評價法，統(tǒng)計圖表分析法。

(3)可以提供事故后果的安全評價方法

包括：故障類型及影響分析，事故樹分析，邏輯樹分析，概率理論分析，馬爾可夫模型分析，道化學公司火災爆炸危險指數(shù)評價法，蒙德火災爆炸毒性指數(shù)評價法，日本勞動省六階段評價法，前蘇聯(lián)化工過程危險性定量評價法，模糊矩陣法，成功可能性指數(shù)法，Safeti評價法，易燃、易爆、有毒重大危險源評價法，“安全檢查表—危險指數(shù)評價—系統(tǒng)安全分析”評價法，統(tǒng)計圖表分析法，礦山工程安全評價法，尾礦庫矩陣評價法，液體泄漏模型，氣體泄漏模型，絕熱擴散模型，池火火焰與輻射強度評價模型，火球爆炸傷害模型，爆炸沖擊波超壓傷害模型，蒸氣云爆炸超壓破壞模型，毒物泄漏擴散模型，鍋爐爆炸傷害TNT當量法。

在安全預評價評價方法方面遇到的問題是：一方面，常常選用不適用于評價對象的評價方法；另一方面，由于評價人員很難準確地理解和掌握每種評價方法，即使選用了合適的方法，也難以有效地運用這些方法，作出科學準確的評價。

2．3 評價的針對性不強

一般來說，安全預評價的方法是通用的，安全預評價報告的編寫也是有一定規(guī)范的。但安全預評價的對象則是因項目而異，每一個項目都有其特殊性，即使同一行業(yè)、同一類型的項目也是千差萬別的。所以安全預評價一定要有很強的針對性。在審閱一些單位的安全預評價報告時常常發(fā)現(xiàn)，同一類型項目的安全預評價報告大同小異，雷同照搬。共性的東西談得過多，個性的東西談得過少，甚至對個體性差異視而不見，導致安全預評價缺少針對性和指導性。

2．4 評價人員素質亟待提高

評價人員素質問題主要體現(xiàn)在以下三方面：

(1)理論素養(yǎng)。安全科學是研究人、技術和環(huán)境之間的關系，建立這三者的平衡共生態(tài)，達到保護勞動者身心安全，提高勞動生產效率的跨門類、綜合性的橫斷科學。所以，要作好安全預評價工作，評價人員必須在安全哲學、安全學、安全技術學、安全工程技術方面有較高的理論素養(yǎng)。

(2)實踐經驗。安全科學技術是一門實踐性很強的學科，評價人員必須經常深入生產實際，了解生產工藝，虛心向生產第一線的工人、安全技術人員學習、請教，不斷豐富實踐經驗，才能不斷提高安全預評價的質量。

(3)敬業(yè)精神。科學的態(tài)度、公正的原則、吃苦的精神、對安全生產事業(yè)的熱愛，是安全評價人員敬業(yè)精神的具體要求和體現(xiàn)。

有些評價人員素質偏低，難以擔當安全預評價的重任，這些人員的素質亟待提高。

2．5 評價中的不正當競爭

安全預評價是由具備國家規(guī)定的資質條件并取得國家資質的安全生產技術服務的中介機構來承擔的，國家有關部門也規(guī)定了安全預評價的收費標準。但有些評價機構為了占領市場，采用壓價等一些不正當?shù)母偁幨侄危瑢е略u價質量下降，擾亂了安全評價市場。

2，6 評價中的弄虛作假

實踐中，一些安全預評價機構不負責任，隨意出具有關證明和報告，有的甚至和委托單位相互勾結，故意出具虛假不實的證明和報告。例如，某化工集團欲投資建設一家生產劇毒磷化物的工廠，委托某安全評價中心對其項目進行安全預評價。評價人員在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了不能保障安全的幾個問題，但籌建項目負責人以利相誘，提高了評價報酬，授意出具虛假證明。安全評價中心明知該項目有問題，但不愿意失去這個機會，便按照集團公司的意思，出具了籌建項目符合要求的安全預評價報告。這些違法的行為對安全生產造成了直接威脅。對這種職業(yè)道德敗壞的行為，要由國家主管部門加強對安全評價中介機構的嚴格管理加以解決。

3 提高安全預評價質量的工作實踐

首都經濟貿易大學勞動安全衛(wèi)生評價中心成立于1999年，是我國第一批取得國家資質的勞動安全衛(wèi)生預評價機構。該中心堅持“為政府服務、為企業(yè)服務、為社會服務”的原則，視質量為生命，在實踐中不斷探求提高安全預評價質量的方法和途徑。通過幾年的摸索和努力，總結出了一套安全預評價質量保證的體系和機制，完成了幾十項安全預評價項目，以其高質量的評價、完善而周到的服務贏得了社會各界的贊譽和好評。歸納起來，成功的做法主要有以下幾個方面。

安全預評價范文2

1我國煤礦安全評價現(xiàn)狀

由于煤礦生產系統(tǒng)中蘊涵著人-機-環(huán)境組成的作業(yè)單元和空間分布極其復雜的災害系統(tǒng)，所以煤礦安全評價是一個復雜的系統(tǒng)工程。雖然不同災害事故發(fā)生的機理和原因各不相同，但是引起事故的因素卻是相互關聯(lián)，相互作用，以及相互影響和制約。對于具有特殊情況的煤礦安全問題進行有效的安全評價就不能只是依靠傳統(tǒng)的技術理論和方法，因此，完善現(xiàn)行的評價方法和探究可行的新方法是一個迫切需要解決的新課題。當今，我國煤礦安全評價工作正處于發(fā)展階段，實踐中，對煤礦的安全評價主要還是停留在對現(xiàn)狀分析的較為初級的階段，利用的安全評價方法也比較單一。綜合國內的研究成果，發(fā)現(xiàn)多數(shù)技術方法僅局限于定性安全評價法以及定量安全評價法。由于現(xiàn)階段，相關的實驗數(shù)據(jù)以及安全事故統(tǒng)計材料難以獲取，因此大多數(shù)煤礦的安全評價主要是根據(jù)以往的經驗進行定性評價。如果沒有科學詳實的實驗數(shù)據(jù)為基礎的評價所得出的結論是具有很大隨意性的，更是不可靠的。尤其是在一些很難統(tǒng)計具體數(shù)據(jù)的方面，如:煤礦生產系統(tǒng)的瓦斯溫度、員工工作能力、煤礦綜合管理等方面就更是如此。我國的安全評價起步較晚，主要還是在學習西方國家成熟的理論方法，但在安全評價理論、方法的研究和應用方面發(fā)展很快。由于前幾年煤礦安全事故頻發(fā)，我國許多行業(yè)管理部門都制定了自己的安全評價方法或者標準，廣泛開展了企業(yè)的安全性評價工作，并且取得了很大成效。另外，我國煤礦企業(yè)安全評價同其它行業(yè)相比，在進展上上基本同步，但是跟其他行業(yè)相比，研究的規(guī)模和深度相對落后。實際上，目前煤礦安全評價中用的最多的方法很多都是借鑒其它行業(yè)應用已經較為成熟的方法，如安全檢查表法、專家現(xiàn)場觀察詢問法、作業(yè)條件危險性評價法（LEC）、事故樹分析法（FTA）、預先危險性分析法（PHA）等。

2煤礦安全評價方法應用

目前，對于國內外煤礦常用的安全評價方法進行分類的話，一般主要可分為定性和定量評價。定性評價是“估計”安全，定量評價是“計算”風險。通過對潛在危險進行定性、定量分析和預測，建立使系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案。

2.1定性安全評價法的應用

定性評價方法是我國煤礦普遍采用的一種方法，也是我國實踐管理人員最常用的方法。定性評價方法主要是根據(jù)現(xiàn)場工作和管理人員的經驗與判斷能力對運作系統(tǒng)的工藝路線、設備設施、內外環(huán)境、管理以及人員等方面的安全運行狀況進行定性分析和評價。安全評價人員根據(jù)經驗、思考和判斷，對生產現(xiàn)場的設備設施、操作管理、施工人員、環(huán)境、工藝流程等方面進行定性的分析。安全評價的結果是定性的指標，如：事故等級、類別、事故發(fā)生誘因、是否符合安全生產規(guī)范等。經常用在煤礦安全評價的定性方法有：故障假設分析法；初步危險分析；專家評議法，又稱預先危險分析（PHA）；安全檢查表分析法等。另外還出現(xiàn)了諸如FTA、ETA等半定性、性半定量地分析事故誘因及內部聯(lián)系、存在的潛在風險因素、確定煤礦安全評價指標和危險狀態(tài)等方法，必要時，還通過相應的軟件建模，利用常模參照方法，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析的計算機化。煤礦定性安全評價過程簡單、便于掌握、容易理解，但評價質量主要依賴參評價人員的專業(yè)背景、經驗和經歷。參評人員的這些差異會造成標準不統(tǒng)一，結果差異大，同時由于評價結果不能給出量化的指標，不同類型的對象之間安全評價結果缺乏可比性。

2.2定量安全評價法的應用

近年來興起的一種較為先進的評價方法是定量安全評價。定量安全評價法是在大量事故資料統(tǒng)計分析和實驗結果的基礎上獲得的指標，通過指標體系創(chuàng)建一個數(shù)學模型，對煤礦中的環(huán)境、設備、工藝、設施、人員和管理等影響因子代入模型，計算出安全評價的定量指標。比如災害因子的關聯(lián)度、事故發(fā)生的概率、傷害范圍、危險指數(shù)、破壞程度等。定量評價方法主要的優(yōu)點是依據(jù)計算結果較為科學，更趨理性，減少了人為偏差。而且評價技術具有科學性，這樣就能使評價的最終成果具有很強的說服力、可信性和指導性。定量化的安全評價是考量煤礦的安全生產程度和預測危險發(fā)生幾率，強調“相對安全”，但不能“絕對安全”。在改善安全時考量企業(yè)本身實際的經濟能力和生產狀況，給企業(yè)一定程度的可操作性，在決策過程中適當?shù)胤峙渑c優(yōu)化企業(yè)有限的資源，從而減少事故和提高經濟效益。在我國煤礦安全的定量評價方法可分為模糊評價法、指數(shù)法、概率法以及神經網(wǎng)絡評價法等等。此外，經調查我國的學術和實踐成果，模糊概率評價法、煤礦安全評價伯模糊神經網(wǎng)絡模型、安全預評價專家系統(tǒng)、人工神經網(wǎng)絡技術、了沖擊地壓危險性評價模型等是我國采用較多的定量分析模型。定量分析安全評價法有效地避免了定性分析法的人為因素較大的弊端。但是，一方面由于我國尚未建立完善的煤礦風險基準，準確概率的煤礦概率評價技術還不能進行，另一方面煤礦安全定性評價工作對計算機的應用還停留在較為初級的階段，在過程中需要手工完成相關的計算和報告編寫，尚未實現(xiàn)安全評價計算和編寫的自動化。

3總結

安全預評價范文3

關鍵詞：安全生產 安全評價 安全發(fā)展

安全生產事關人民生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定大局，是當前人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一。隨著我國工業(yè)化進程的加快，國民經濟快速發(fā)展、經濟總量的加大、新行業(yè)的層出不窮，我國的安全現(xiàn)狀與經濟快速發(fā)展極不適應，亟待解決。

據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理總局統(tǒng)計的有關資料：2011年全國發(fā)生各類事故347728起，死亡75572人，同比分別下降減少15655起、3980人，4.3%和5%。工礦商貿領域事故死亡人數(shù)首次降到1萬人以下，其中煤礦事故死亡人數(shù)首次降到2000人以下。但煤礦、交通運輸、危險化學品、建筑施工等一些行業(yè)（領域）隱患仍然比較突出，部分地區(qū)較大以上事故增加，非法違法生產現(xiàn)象屢禁不止。這些事故統(tǒng)計表明我國安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢，但安全生產形勢依然嚴峻。而另一方面，人民生活水平的提高，對健康、安全有了越來越廣泛的重視和要求。因此做好安全工作不僅關系著人民的生命財產安全，也有著一定的社會影響和政治影響。

隨著安全生產監(jiān)督管理工作的關口前移和安全生產許可證制度的全面實施，安全評價工作成為監(jiān)管部門和企業(yè)的安全生產的基礎工作。安全評價是運用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險性及可能產生的后果進行綜合評價和預測，并根據(jù)可能導致的事故風險的大小，提出相應的安全對策措施，以達到工程、系統(tǒng)安全的目的。安全評價貫穿于工程、系統(tǒng)的設計、建設、運行和退役整個生命周期的各個階段。對工程、系統(tǒng)進行安全評價，既是政府安全監(jiān)督管理的需要，也是生產經營單位搞好安全生產工作的重要保證。

黨的十七大報告明確提出要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。所謂“安全發(fā)展”，是指經濟發(fā)展和社會進步必須以安全為基礎、前提和保障，把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎上，促進安全生產與經濟社會發(fā)展同步。加強安全生產，保障人民群眾的生命財產安全，是安全發(fā)展的核心內容和基本任務。實現(xiàn)安全發(fā)展，是實現(xiàn)最廣大人民的根本利益的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求。

安全評價反映了安全發(fā)展的本質及其要求，體現(xiàn)了安全生產“以人為本”和“預防為主”的理念，是從傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代管理方式科學發(fā)展的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)安全生產監(jiān)管、監(jiān)察“關口前移”的一個有效手段。通過近幾年的安全評價普及，它作為企業(yè)安全管理的重要內容已逐步得到社會的廣泛認可，成為安全生產重要的技術保障手段之一。

我國安全評價制度已基本建立起來，安全評價作為安全生產的基礎性工作和安全生產過程控制的前置手段，在確保國民經濟安全發(fā)展中的作用和地位也日益明顯。目前全國甲級評價機構和乙級評價機構發(fā)展迅速，完成的各類評價項目累計超過了幾十萬個，從業(yè)人員近十萬人。安全評價逐步在我國的礦山、石油石化、煙花爆竹、民用爆破器材、水利、電力、交通、港口等行業(yè)得到了廣泛推廣與應用。安全評價的實施，幫助企業(yè)排查存在的安全隱患，促進了企業(yè)安全生產水平的提高，推動了企業(yè)本質安全化進程，保障了安全生產生產行政許可工作順利進行。但是，由于我國安全評價工作起步晚，法律法規(guī)等制度建設仍在建立和完善中，加上技術力量弱等原因。

一、安全評價工作在發(fā)展中也存在著一些與經濟快速發(fā)展極不適應并亟須解決的問題

1.生產安全的執(zhí)法部門過多，關系需要理順，執(zhí)法與管理職能需要協(xié)調；綜合安全監(jiān)管缺乏足夠的執(zhí)法權威；安全監(jiān)察力量薄弱；安全監(jiān)察缺乏有效的技術保障手段。部分安全監(jiān)督管理部門依法行政的意識薄弱，違規(guī)行為時有發(fā)生。有的在安全評價資質審查過程中違反程序和規(guī)定批準安全評價資質；有的甚至降低標準，對不符合條件的機構也發(fā)放了資質證書；有的只重視發(fā)證而疏于監(jiān)管；有的直接介入中介機構的經營活動，為中介機構承接項目，對評價報告質量把關不嚴；有的評價報告評審程序過于復雜，甚至出現(xiàn)吃、拿、卡、要等違法行為。

2.中介技術服務水平較低。安全評價報告技術含量較低，對企業(yè)的危險程度和可能的事故后果分析有誤差。甚至個別評價機構單位存在著出具虛假評價報告等情況。有的超資質范圍進行評價活動；有的簡化評價程序，不對現(xiàn)場進行考察，閉門造車；有的驗收評價走馬觀花，編造檢測檢驗數(shù)據(jù)；確立的過程控制規(guī)定也沒有得到有效實施。

3.部分生產經營單位存在重生產、輕效益現(xiàn)象。企業(yè)安全管理模式不合理、安全法規(guī)執(zhí)行較差。對安全評價缺乏正確認識，使評價成為“辦證評價”，評價結束后，評價報告被束之高閣，不能給企業(yè)的安全生產工作起到指導和促進作用。

4.安全法律法規(guī)體系不健全，與《安全生產法》相配套的法規(guī)有待完善；安全法規(guī)執(zhí)行不嚴、落實不力；安全法規(guī)體系適用性和可行性有待提高；全社會安全生產法制觀念有待加強。

安全評價工作中存在著的這些問題，不僅直接影響到了眾多建設項目安全評價效果，給項目留下了安全隱患，同時，也與人民群眾熱切盼望安全生產形勢盡快實現(xiàn)好轉、國民經濟實現(xiàn)安全發(fā)展的要求極不適應。

二、做好安全評價工作需要方方面面的工作，根據(jù)實際工作的經驗，提出建議

1.進一步加強安全監(jiān)督管理工作，杜絕。安全評價的健康發(fā)展，離不開政府的監(jiān)督管理。應依法做好對安全評價機構的監(jiān)督管理，嚴把資質許可關。加強評價機構的考核管理，規(guī)范安全評價市場秩序、安全評價機構和安全評價人員的從業(yè)行為，防止在安全評價中滋生商業(yè)賄賂現(xiàn)象。嚴厲打擊評價工作中弄虛作假行為。加強企業(yè)安全生產工作中的主體責任，加大對中小企業(yè)的安全監(jiān)督管理。

2.生產經營單位應增強在安全評價中的主體責任意識。重視生產安全，加大安全投入。應通過安全評價加強本單位安全生產基礎性工作，糾正對安全評價的錯誤認識，不回避本單位存在的安全隱患。主動要求評價單位通過科學、系統(tǒng)地安全評價，真實地反映本單位存在的危險性和可能產生的后果，共同協(xié)商提出經濟、合理、科學性的安全對策措施，確保安全生產。

3.安全評價機構應加強自律，建立安全評價過程控制體系，保證評價質量。樹立為安全評價長期服務的信心。提高評價人員理論素養(yǎng)、實踐經驗和職業(yè)操守。避免評價機構為了占領市場，采用壓價等一些不正當?shù)母偁幨侄危瑢е略u價質量下降，擾亂了安全評價市場。

4.加快安全評價工作的法律法規(guī)建設，提高安全評價的法律地位，使安全評價工作盡快走上法制化、規(guī)范化發(fā)展的軌道。

5.加速安全科學技術在科學理論、科學研究、技術推廣、經費投入、政策支持、產業(yè)發(fā)展等方面的發(fā)展，使其適應生產對安全的需要。

6.通過媒體、輿論等各方面力量大力提倡安全文化，提高國人安全意識，加強社會監(jiān)督作用。

20多年來，我國的安全評價從無到有、從小到大，期間經歷了曲曲折折。在落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的歷史進程中，安全評價促進全國安全生產形式的持續(xù)穩(wěn)定好轉，為構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。因此，高度重視和切實抓好安全生產工作，必須要做好安全評價工作，才能實現(xiàn)安全發(fā)展。

參考資料

安全預評價范文4

太原鐵路局朔州車務段山西朔州036002

摘要 隨著我國經濟的迅猛發(fā)展，鐵路運輸業(yè)的發(fā)展也越來越快，其總體發(fā)展目標是按照“高速、重載”的水平進行發(fā)展。伴隨著各個運輸線路的拓展，在運輸方面的安全問題也引起了國家的注意，成為了國家鐵路部門廣泛關注的問題。在鐵路路網(wǎng)中，通常是由鐵路專用線、專用鐵路組成，在運輸?shù)倪^程中居于首要位置。本文就針對鐵路路網(wǎng)中的自身特點以及安全隱患等進行分析，并積極的采取有力的措施進行處理。

關鍵詞 專用線、專用鐵路；危險、有害因素識別；風險分析；安全評價；安全評價體系

0 引言

在各行各業(yè)中，“安全”始終是一個永恒的話題，隨著我國綜合國力的逐漸提升，國民在接受服務的過程中對安全的需要已經變得日益增長，國家對道路安全問題也越來越重視。鐵路作為我國十分重要的交通工具，在國家經濟運行以及對國民的生活是不可缺少的，我國鐵路在發(fā)展的過程中一直按照“高速”“重載”的戰(zhàn)略目標進行發(fā)展，我國對于這兩方面的戰(zhàn)略目標也是給予了足夠的重視，這樣就使得鐵路網(wǎng)線中的鐵路專用線、專用鐵路的安全運行成為了十分重要的問題，需要我國國民以及相關的部門進行關注。面對鐵路發(fā)展的大背景下，仍然存在一些安全隱患問題，這就需要國家采取相對應的措施積極的應對，使得我國的鐵路路網(wǎng)建設更加的安全健康。

1 我國對鐵路安全評價與評估現(xiàn)狀

在我國，通過有效的安全評價，能夠有效實現(xiàn)工程以及系統(tǒng)的安全建設，通過在建設的過程中應用安全系統(tǒng)工程的一些相關原理和有效的評估方法，將在工程內部中的危險因素進行識別和分析，能夠根據(jù)鐵路危險的發(fā)生程度來提出安全對策，在提出科學依據(jù)的過程中能夠有效的避免鐵路安全隱患問題。

在進行安全評價的過程中，需要嚴格的按照我國的鐵路發(fā)展情況進行控制，需要通過“安全第一，預防為主”的基本方針進行安全評價。在評價的過程中需要根據(jù)現(xiàn)實情況進行分析，能夠對我國鐵路安全運輸中進行管理，需要最大限度的進行預防措施，需要建設相符合的政策，在制度的要求下進行安全評估，確定鐵路開通是否符合驗收標準，在可以安全運營的情況下，及時的上報并完成接下來的工作。

2 風險評估理論

2.1 危險、有害因素辨識

在鐵路專用線、專用鐵路交通安全評價中，了解辨識危險、有害因素是關鍵步驟，在辨識危險之后，才能采取有效的措施，準確客觀對問題進行分析，確保鐵路專用線、專用鐵路交通的安全運行。危險因素能夠對人的人身以及財產安全帶來一定的威脅，需要進行嚴格的分析。

第一是設備或裝置的危險、有害因素識別，是最容易發(fā)生安全隱患的因素之一，在鐵路裝置中呈現(xiàn)出十分重要的位置，其中包括鐵路線上一些非常重要的機械設備以及裝置。

第二是操作因素，在鐵路運輸?shù)倪^程中，操作不當，沒有按照規(guī)定的安全操作步驟進行操作，最容易產生安全隱患問題。

第三是運輸過程，在運輸過程中，對運輸中，原材料的性能是十分重要的，其中包括一些容易出現(xiàn)易燃易爆具有腐蝕性的危險物質，在運輸?shù)倪^程中一旦出現(xiàn)意外，就容易造成安全事故，這樣的安全事故造成的后果是難以想象的，會帶來巨大的經濟損失，并嚴重的威脅到人身安全。

2.2 風險評價

在鐵路專用線、專用鐵路交通安全的風險評價過程中，需要嚴格的按照規(guī)定的順序進行評價，包括安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價以及專項安全評價，都是面對安全的各個階段進行有效的評價，需要按照一定的步驟進行準備，相關的工作人員一定要積極的收集資料，在危險因素中進行有效的辨識，能夠根據(jù)相關的數(shù)據(jù)確定合適的評價方法，使得交給相關的部門提出安全對策，能夠最大限度的幫助鐵路專用線、專用鐵路中避免出現(xiàn)安全隱患問題。

3 鐵路專用線堯專用鐵路的現(xiàn)狀調研

3.1 鐵路專用線、專用鐵路分類及其管理

鐵路專用線、專用鐵路在我國鐵路運輸路線中占據(jù)著十分重要的位置，在運貨工作中十分突出它的優(yōu)勢，能運輸各種各樣的貨物，但是由于種類繁多，就需要按照貨物來進行劃分。

貨物種類可分成兩大部分:

一個是特殊貨物；

另一個是普通貨物。

在運輸過程中，需要著重的看護特殊貨物，這些貨物是危險貨物或者鮮活貨物等，需要保證運輸質量，將貨物安全的運輸?shù)侥康牡兀胀ㄘ浳镌谶\輸?shù)倪^程中只需要按照一般的情況運輸即可。在鐵路專用線、專用鐵路上，可以劃分為普貨線和特殊性質貨物線路，在運輸網(wǎng)上也呈現(xiàn)出比較重要的位置，在發(fā)展的過程中，需要按照各個階段進行評估，確保運輸?shù)陌踩軌虮Ｕ显谙嚓P部門的管理機制下，進行有效管理。

3.2 鐵路專用線、專用鐵路安全影響因素

3.2.1 人員影響因素分析

在整個鐵路運輸?shù)倪^程中，人員的因素是非常巨大的，因為人在鐵路運輸中起到一個十分重要的位置，在鐵路運輸安全中占據(jù)著舉足輕重的位置，對鐵路運輸產生巨大的影響的兩種工作人員包括運輸系統(tǒng)內人員和運輸系統(tǒng)外人員。

運輸系統(tǒng)內人員主要包括在鐵路運輸系統(tǒng)中的車務、機務以及工務等各個部門的領導指示人員，以及具體管理的專職人員，在運輸管理過程中，他們起到十分重要的作用，這就需要在運輸?shù)倪^程中，這些人員需要具有一定的掌握專業(yè)的技能，并能夠具有強大的思想品質和心理素質，需要在關鍵時刻能夠掌控大局。

運輸系統(tǒng)外人員主要是包括在運輸路線附近的居民、貨主以及機動車的駕駛人員等等，這些人員在鐵路運輸?shù)倪^程中很容易產生事故，在鐵路附近拉取危險的貨物，在鐵路上車輛行人強行過道等。

3.2.2 設備因素分析

在鐵路運輸中，設備因素也是保證安全運行的一項重要的因素，能夠對鐵路運行帶來一定的影響，主要包括運輸基礎設備以及運輸安全技術設備。這兩者是非常重要的因素，能對鐵路運輸進行信號控制，以及提供相對應的檢測設備，能夠在發(fā)生自然災害以及事故救援等方面做出調整。

3.3 鐵路專用線、專用鐵路常見問題及措施統(tǒng)計

3.3.1 安全管理體制不健全

安全體制不健全，沒有形成一個整體的責任制度，其鐵路專用線、專用鐵路設備管理制度沒有形成一個完整的建設體系。在管理機構方面并沒有針對鐵路專用線、專用鐵路運輸成立專門的安全管理部門，造成不便管理的現(xiàn)象。在針對制度不完善方面，并沒有為了避免由于安全管理制度不完善帶來的問題采取相對應的措施，也沒有根據(jù)鐵路專用線、專用鐵路的具體特點設定專門的機構進行解決。

3.3.2 安全監(jiān)督檢查不到位

在鐵路專用線、專用鐵路交通安全方面，相關部門對其安全監(jiān)督檢查不到位，沒有定期進行巡視檢查，在維修記錄上發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在不真實的現(xiàn)象，對于發(fā)生的安全問題并沒有及時的采取解決的措施，監(jiān)督檢查對策的實施計劃不夠徹底，發(fā)現(xiàn)了問題并沒有能夠及時的采取積極的行動。另外，對于運輸企業(yè)，在進行運輸業(yè)務之前并沒有和相關的鐵路單位簽訂運輸安全協(xié)議，沒有足夠的安全運輸?shù)囊庾R，比較缺乏合理性，并不能達到相關的法律規(guī)定。

3.3.3 從業(yè)人員的工作素質不高

在鐵路專用線、專用鐵路交通安全運輸中，從業(yè)人員的業(yè)務培訓不到位，使得從業(yè)人員自身的工作素質不能達到要求，在鐵路安全工作中，沒有形成一種良好的工作素養(yǎng)，這樣在工作的過程中最容易出現(xiàn)披露的現(xiàn)象。導致業(yè)務跟不上，臺賬以及技術資料不完善，在記賬的工作環(huán)節(jié)，工作人員對于記賬只是出于形式，資料準備不齊全，使得在運輸階段沒有記錄可以查詢，帶來巨大的損失。

3.3.4 事故處理缺乏完善管理

在對于相關的救援內容不熟悉，在理解上存在偏差，使得在救援工作中容易出現(xiàn)問題，在處理事故的過程中采取的救援方案不正確，對路外的安全管理不完善，對鐵路專用線、專用鐵路安全帶來了安全隱患問題。

3.4 措施

為了鐵路專用線、專用鐵路交通的安全，相關的部門應該加強監(jiān)督檢查，健全相關的法律制度，使得有法可依，加強企業(yè)中的人員工作培訓力度，并在事故發(fā)生之后能夠及時的對現(xiàn)場的情況作出分析，并采取積極的措施處理事故。

4 鐵路專用線堯專用鐵路風險分析

4.1 風險的表征———風險矩陣

風險的表征既是應該采用怎樣的方式方法進行測定風險的等級，通常采用的就是風險矩陣法，能夠清楚的表達出來有哪些區(qū)域發(fā)生了危險，并將發(fā)生危險的可能性列入其中，根據(jù)圖示能夠清楚的對比出哪些地區(qū)發(fā)生危險的可能性比較大。

4.2 風險等級的判定

在鐵路專用線、專用鐵路交通安全中，可以通過概率的形式將發(fā)生事故造成損害的程度進行等級劃分，將數(shù)據(jù)資料準備齊全，采用精確定量的形式進行風險量化。

5 結束語

總之，在實際鐵路專用線、專用鐵路交通安全評價的基礎上，可以采取有效的安全評價方式將鐵路安全進行評估，達到安全評價的目的，最大限度的指出了鐵路的安全隱患問題，并采取相對應的措施進行改善。

參考文獻

[1]李云滿.企業(yè)鐵路專用線安全管理現(xiàn)狀分析及對策思考[J].科技情報開發(fā)與經濟，2009(06).

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[3]宋祥波,肖貴平,賈明濤.基于層次分析法的機車行車安全評價研究[J].中國安全生產科學技術，2006(06).

[4]宋祥波,肖貴平,聶磊.鐵路安全評價方法的探討與分析[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2006(12).

安全預評價范文5

關鍵詞：平均縱坡 安全性 評估

1. 引言

針對我國道路交通事故，目前規(guī)范中明確規(guī)定了各項極限指標及各項指標的組合情況，但這些規(guī)定僅僅停留在對事故黑點的控制上。關于運行速度的協(xié)調性檢驗，《公路項目安全性評價指南》是目前較為完善的評價方法。但是提供的模型及表格比較復雜，需要與相關的軟件一起使用。比較之下，在完全執(zhí)行《公路路線設計規(guī)范》的前提下，平均縱坡能簡單、快捷地評估公路項目的安全性[1] [2] [4] [3]。本文通過分析相關事故高發(fā)路段的平均縱坡指標，提出擬基于平均縱坡理念的長大下坡路段安全評價簡易方法。

2. 平均縱坡對道路事故率的影響

現(xiàn)實設計過程中，在不違反規(guī)范的前提下，縱坡設計指標多處均取縱坡極限值（如表1所示），導致相關路段事故頻發(fā)，嚴重影響行車安全。

3. 平均縱坡與道路安全之間的關系

3.1下坡時平均縱坡對道路行車安全的影響

設置避險車道是改善連續(xù)長大下坡路段交通安全狀況的有效措施，是否需要設置避險車道，取決于車輛制動器溫度及車輛下坡時的可控制情況。根據(jù)相關研究，目前常用的制動器溫度模型主要有合肥工業(yè)大學張建軍等建立的制動器溫度與下坡坡度、車輛下坡速度和距坡頂距離關系的數(shù)學模型①以及同濟大學道路與交通工程教育部重點實驗室對美國GSRS中制動鼓溫度預測模型的修正公式②[7] [8] [9]。對比分析模型①和模型②發(fā)現(xiàn)，在下坡行駛安全及安全保障設計指標中，平均縱坡的大小是其重要影響因素，且當平均縱坡在3%～3.5%之間時距坡頂6km距離處為事故多發(fā)地的重要分水嶺。

3.2平均縱坡與道路行車安全統(tǒng)計分析

根據(jù)我國京藏高速公路八達嶺段K60～K50段、G209運三高速公路K22～K12段、石太高速公路K378～K367和K337～K334段、漳龍高速公路K88～K73段實際運行狀況，分析這些高速公路的相關資料，僅從制動器的溫度模型來看，其在平均縱坡下所行駛的下坡距離均超出制動轂溫度極限所能承受的路程，發(fā)生安全事故也便是不言而喻的了，表2和表3為這些路段平均縱坡與道路安全事故相關影響分析。

從以上的事故分析可以得出連續(xù)下坡路段有以下事故特征：①長大下坡路段首發(fā)事故黑點頻發(fā)區(qū)一般在距坡頂距離6km區(qū)域，同時二次事故黑點多距首發(fā)事故黑點距離在2～3km左右。②事故多發(fā)區(qū)段平均縱坡值多大于3.5%，且事故多發(fā)區(qū)段特征長度一般為3km左右。③間隔設立小坡度緩坡能延長首發(fā)事故黑點的發(fā)生距離。

基于以上分析得出如圖1所示平均縱坡與首發(fā)事故黑點距坡頂距離關系模型。

圖1 平均縱坡與首發(fā)事故黑點距坡頂距離關系示意圖

將該簡易模型與已有制動器溫度模型進行對比可知，該模型所得結果與其他模型相近，由于計算過程簡單，故該模型可快速評價路段安全狀況。

4. 平均縱坡安全評價建議控制值

結合以上分析，同時根據(jù)《公路路線設計規(guī)范》（JTG D20―2006）縱坡設計的要求，得出基于平均縱坡理念的長大下坡路段安全評價簡易方法，如表4所示。

5. 實例應用

國內某四車道高速公路設計速度為60km/h，路線總長近80公里，當時采用的標準規(guī)范為《公路路線設計規(guī)范》（JTJ 011-94）。路段內K36+540（設計高程816.44米）～K27+510（設計高程401.9米）平均縱坡4.59%。由上所做平均縱坡安全控制指標分析可知，該路段長9.03km，平均縱坡遠大于3%，可知該路段必然會頻發(fā)車輛制動器失效事故。同時由安全控制指標可知該高速公路事故黑域應集中在距坡頂6～9km區(qū)段，從該高速公路在試運營過程中的交通事故統(tǒng)計資料可知，2007年10月底至2008年6月該段高速公路共發(fā)生交通事故102起，事故發(fā)生地點確實主要集中在該區(qū)域。相應事故空間分布如圖2所示。

圖2 事故的里程分布

6. 結語

根據(jù)基于平均縱坡的安全性快速評估，在規(guī)劃、設計階段，可以迅速找出方案的不安全因素，修改設計，提高公路的安全水平，減少事故、降低事故嚴重度，減少消除隱患的工程改造投入。此方法不僅可以補充和發(fā)展現(xiàn)行有關規(guī)范的相關技術內容，完善公路設計、運營中的公路評價，改進技術設計和治理環(huán)節(jié)，而且可以為各種條件下公路交通安全評價提供參考，使之更加經濟、合理、可行和可靠。■

參考文獻

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[3]JTG D20―2006，公路路線設計規(guī)范[S]，人民交通出版社，2006.

[4]JTG/TB05―2004，公路項目安全性評價指南[S]，人民交通出版社，2004.

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[7]郭忠印，方守恩.道路安全工程[M]，人民交通出版社，2003

[8]張建軍.連續(xù)長大下坡路段避險車道設置原則研究[學位論文].合肥.合肥工業(yè)大學.2005

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[10]趙磊.山區(qū)公路運行速度協(xié)調性評價方法研究[D].成都.西南交通大學.2010

安全預評價范文6

關鍵詞：化工安全；評價方法；措施

一、化工安全評價發(fā)展概況

安全分析評價法最初是在美國航空航天工業(yè)上應用發(fā)展的，并迅速推廣到化工行業(yè)領域。隨著化工行業(yè)的快速發(fā)展，化工行業(yè)物品的易燃易爆、有毒有害物種類與數(shù)量的爆炸式生長，以及對由科學技術發(fā)展產生的新工藝新技術掌握不熟練，導致安全事故頻發(fā)，在此背景下，安全評價得到了充足的應用與發(fā)展。

安全評價主要是基于一定的數(shù)學計算方法，通過建立化工工藝流程系統(tǒng)的數(shù)學模型，對系統(tǒng)中可能發(fā)生故障或者危險的部分進行調查分析，依據(jù)特定的損耗標準、傷害數(shù)值來確定系統(tǒng)的危險性，如果危險系數(shù)達到某一規(guī)定值，則需對系統(tǒng)進行必要的修復或者對某個故障零件進行維修更換，以此降低化工項目危險性，保障項目順利進行以及相關工作人員的安全。

二、化工安全評價方案設計

常用的化工安全評價方法大致可以分為以化工項目常見故障分析為基礎的故障類評價法和基于數(shù)學模型、理論分析的指數(shù)法兩類。

故障類主要是采用概率論的方法，對項目及相關技術、部件故障發(fā)生情況進行統(tǒng)計分析，建立故障分析模型，如故障樹（FAT）、故障類型影響分析（FMEA）模型等，以此為基礎建立風險評估系數(shù)，最終形成化工安全評價系統(tǒng)指標。

指數(shù)法是指依據(jù)不同的項目細分單元，采用不同的評價項目，對每一個細分單元都做出相應的安全評價范圍并建立風險度系數(shù)，最終再依據(jù)數(shù)學公式計算項目總體風險度。常用的指數(shù)法有道化法（DOW）、蒙德法（MOND）以及快速排序法。

三、化工安全評價方案分析

化工安全方案綜合考慮了各種分析方法的優(yōu)缺點，以便在實施過程中達到項目風險度最低，排除最大危險物，提高化工安全等級的目的。

1.化工項目方案分析與安全評價材料準備

在進行化工安全評價前，必須要對相關的資料進行研究，對項目采用的新工藝、新技術等工藝流程進行論證分析，對歷史上曾經發(fā)生過的案例進行分析參考，吸取已經出現(xiàn)的經驗教訓。因為事故發(fā)生的隨機性，以及發(fā)生傷害的重大性，必須對相關資料進行充足的分析及備份，建立相關的檔案管理以及管理制度，確保在設計階段不會發(fā)生重大的安全設計失誤。

2.化工項目工藝流程基礎單元細分

在充分論證相關工藝流程的基礎上，對整體工藝進行單元細分，原則上單元細分不僅要能夠包括項目安全風險發(fā)生的所有重要設備，而且能夠主次分明，層次清晰，確保在重大安全事故發(fā)生時能夠及時定位，快速查找并解決安全隱患。每個細分單元既彼此獨立，又要相互聯(lián)系，以主要工藝涵蓋產品從原材料采購到成品加工生產銷售的整個過程。

3.重大危險項目單元提煉

大部分的化工項目在進行單元細分之后會顯得龐大復雜，有時一套大型設備就會被細分為上千個微分單元，因此，在進行安全評價時，有必要對微分單元進行提煉篩選。在篩選過程中，可采用快速評價的方法，對安全隱患或者風險度低的單元進行選擇為性過濾，保留具有重大危險項目的單元，為后期安全評價作好準備。

4.化工安全評價方法對比及方案評價

不同的安全評價方法有著不同的適用領域，各種方法之間既相互聯(lián)系，又各自不同。在爆炸、安全以及毒性等方面，道化法、蒙德法和快速排序法有著不同的選取標準，而且隨著化工技術升級，化工產品多樣化的趨勢，這些安全評價方法都在不斷的進行升級改進，每種方法都能夠反應所評價的化工安全等級。

道化法是指火災爆炸危險指數(shù)評價法，由美國道化學公司提出，該方法主要依據(jù)災害發(fā)生時重要潛在危險物質能夠釋放的最大潛能，同時加入物質、工藝流程操作等在爆炸時的危險性系數(shù)，最終計算得出“火災爆炸指數(shù)”。根據(jù)不同的細分單元火災爆炸指數(shù)，建立不同的危險等級指標，并提出具有針對性的應對措施。因此，道化法主要的著重點在火災爆炸的區(qū)域性影響范圍以及計算相應損失方面。

蒙德法由英國帝國化學公司蒙德部提出，該部門人員在運用道化法進行項目設計潛在危險研究的基礎上，對道化法進行修正補充，通過引進化工工藝流程中“毒性”的概念，增加了補償系數(shù)，擴大了道化法的應用范圍，加強了道化法的實用性，使得道化法在進行安全評價時更加貼合實際。另一方面，對進行安全評價改進后的化工裝置、工藝設備進行二次評價，增強了化工工藝機器設備的安全性、可靠性。因此蒙德法主要是在火災爆炸同時伴隨毒性物質、氣體的影響區(qū)域計算時比較全面。

快速排序法則通過對道化法的精簡，提煉其主要的計算公式，旨在從繁復的細分單元中找出危險系數(shù)最大的單元，快速提煉危險等級較高的單元，適用于大型的多系統(tǒng)多單元的安全評價。

通過前期的分析研究，綜合運用道化法、蒙德法以及快速排序法，對危險單元進行宏觀的分析，標明各單元危險等級，以此為基礎，建立重大危險單元的故障樹分析模型，對危險等級較高的單元進行微觀分析，確保化工項目的安全性。

5.最終安全評價方案的實施

針對前面的各個分析結果，在分析對比的基礎上，對各個重要單元的危險指數(shù)進行綜合排序，對由重大安全隱患的工藝裝置進行更換改進，制定完備的預防及應急措施，有效防止故障或者危險的發(fā)生。

化工安全評價的發(fā)展趨勢必然朝著更加實際有效的方向發(fā)展，而且隨著計算機技術的發(fā)展，必然會出現(xiàn)更加先進的評價方法。目前，安全評價方法種類較多，不同企業(yè)使用的方法不同，未來必然會形成一套集成多種評價方法的新系統(tǒng)，而且評價的范圍會不斷的擴展，并延生到更廣的領域，評價工作也會越來越規(guī)范標準，形成制度化、標準化評價工作是發(fā)展大趨勢。

四、總結

化工安全評價的最終目標是保證化工項目的順利進行，提高化工工藝流程、生產設備的安全性及可靠性，降低工藝工程中的危害，防止化工工程發(fā)生安全事故，影響周圍區(qū)域工作生活。目前，國內化工安全評價起步較晚，在評價方法的廣度以及深度等方面與國外還有著相當大的差距。要提高國內化工安全評價系統(tǒng)的整體水平，必須認真總結過往的安全評價經驗，吸收國外先進的評價方法，結合國家先進科學技術與國內發(fā)展特色，建立自己的安全評價方法。文章通過對化工安全評價的思考與分析，為國內化工安全評價方法做出了一定貢獻，在國內化工安全評價的發(fā)展方面具有一定的指導意義。

參考文獻：

[1]馬海悅.化工安全評價[J].科技資訊， 2011，24：174-175.