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檔案管理重點范例6篇

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檔案管理重點

檔案管理重點范文1

1 統一認識,是做好檔案管理工作的基礎

統一檔案工作的認識,形成齊抓共管的合力,是搞好企業檔案管理工作的前提和保證。

1.1 搞好檔案管理工作,是企業的職責所在

公司成立以來,一直高度重視檔案管理工作,認真貫徹執行國家《檔案法》和相關規范、辦法和標準,不斷提高檔案工作重要性的認識,增強搞好檔案管理工作的自覺性。我們結合公司工程建設的實際,在統一認識上,主要樹立了四個強化、四個增強的認識理念和責任意識。一是強化檔案功能意識,增強搞好檔案工作的自覺性;二是強化檔案法律意識,增強搞好檔案工作的嚴肅性;三是強化項目法人職責,增強搞好檔案工作的責任感;四是強化工程項目的特殊性,增強搞好檔案工作的使命感。認識上的深化和高度統一,構建了健全的檔案管理組織機構和從上到下、分級負責、職責明確、科學嚴密的檔案管理體系;形成了分工負責、群策群力、齊抓共管的工作格局。

1.2 工程項目的特殊條件,是搞好我司檔案管理工作的重要緣由

我司承擔的工程項目所處的條件和建設成果的確具有特殊的內在要求。一是工程環境特殊。工程處于正建的三峽工程庫區,工程建成后運行工況變化很大,要經受三峽工程運行調度不同水位的影響和考驗,需要翔實的工程檔案資料見證,并利用檔案資料及編研成果指導工程維護管理中出現的各類問題;二是工程區位特殊。工程處于涪陵主城區沿江城市變遷口岸,工程建設使沿江城區面貌發生了歷史性的巨變,需要檔案資料記載;三是工程結構特殊。萬里長江第一堤是透水性結構,烏江二橋工程是亞洲第一座大跨徑、高低塔、單索面斜拉橋等,工程設計和建設成果,具有借鑒、探索的創新價值,需要完整的檔案資料記錄工程建設和運行管理變化過程;四是建設管理特殊,兩橋工程是涪陵首次采用BT建設模式融資建橋,把經管型法人功能成功用于公益性工程建設的創新模式。上述工程項目的特殊條件,賦予了我們搞好檔案工作的特殊使命。要求檔案資料的收集、整理、制成、歸檔必須完整、準確和系統;必須建立健全門類齊全、結構合理、內容翔實的館藏檔案體系;真實的記載和寫照工程建設成就,區域變遷歷史,使檔案信息資源充分發揮開發利用價值。

公司檔案管理工作就是基于以上的認識理念和職責緣由,得以統一認識和高度重視。

2 抓住重點,主攻難點,是做好檔案工作重要保障

工程建設檔案是工程建設成果的重要組成部分。資料收集涉及面廣、難度大、管理工作任務艱巨。因此,我們把工程檔案管理工作列為檔案工作重中之重的難點,加強管理,確保質量。主要實施了三項管理基礎工作:

2.1 加強職責管理

實行項目法人責任制,把檔案管理工作列入年度計劃、五年規劃;列入了年度目標管理責任書,納入了工程建設管理任務,實行主管牽頭,分管負責,處室承辦的責任體系,年初下達任務,年中檢查,年底考評,實行獎懲。形成統籌安排,分工負責,協調配合,齊抓共管的工作機制。

2.2 加強程序管理

實行工程檔案與工程建設同步實施,做到階段工作同交底,同布置,同檢查,同驗收。狠抓了三項管理程序。

2.2.1抓好事前布置(召開技術交底會)。在工程開工建設前召開設計、監理、施工、質監等單位的技術交底會,把工程檔案資料管理的收集、整編、驗收、移交的相關要求,一并交底布置,讓參建單位明確任務,落實職責。

2.2.2狠抓過程管理。在施工過程中嚴把六項工作環節。即:工程設計、工程招標、合同管理、工程質評、工程結算、財務收支等六個工作環節,規范檔案資料的收集、整編工作。

2.2.3嚴格驗收管理。一是嚴格檔案中間驗收。在工程質量驗收、階段驗收和交工驗收前,由檔案專(兼)職人員會同相關處室,按照檔案資料收集整理的規范規定和要求,對檔案資料的完整性,整編的規范性進行檢查驗收,合格后才能進行工程驗收和工程結算;二是嚴格移交鑒定、鑒證制度。落實檔案移交責任制,完善移交清單,規范移交程序,提高歸檔質量;三是嚴格竣工專項驗收。在工程竣工驗收前,對項目檔案進行全面清理、整編,按照《重點工程項目檔案驗收管理辦法》完成各項驗收程序,通過檔案行政主管部門專項驗收后,完成建設主管部門進館檔案驗收移交工作。

2.3 加強業務管理

為確保檔案工作質量,我司積極開展了檔案管理業務培訓,提高檔案人員從業素質,切實履行檔案管理職責。公司設立了檔案管理科,配備了專(兼)職檔案管理人員15名,每處室1-2名,從事檔案資料的收集、整理、歸檔和開發利用工作;積極參加市、區檔案主管部門主辦的培訓和考察學習活動,適時舉辦檔案培訓班,深入施工單位,監理單位貫徹檔案法律法規,開展現場指導培訓、幫助施工單位做好檔案資料的收集、整理、歸檔管理工作,打牢工程檔案驗收、移交的各項基礎工作,提高專(兼)職檔案管理人員的從業素質,適應檔案管理工作需要。

3 發揮檔案的再生價值,是檔案工作最終目標

工程檔案的開發利用為工程建設管理和完善基本建設各項程序發揮了明顯的效益,在工程運行管理和社會服務功能方面還將發揮巨大的效益。

3.1為防護工程竣工驗收提供了大量的政策性和業務性文件資料和試驗研究成果。為工程竣工現狀設計復核的編制和工程竣工安全復核、防洪校核提供了檔案資料,設計單位出具的施工設計復核成果得到市級主管部門的批復,涪陵防護工程得已順利通過竣工驗收。

3.2為防護工程移民專項驗收審計提供了大量的庫區政策性文件資料、移民資料、征地補償資料、工程設計審批資料,編寫了審計說明,得到了國家審計署和國務院三建委對防護工程移民基礎設施費、地方自籌等資金的合理使用予以認可,完成了移民專項審計程序,順利通過了國家移民專項驗收。

3.3為工程稽查、審計提供了完整的工程設計、工程施工、工程招投標、工程概(預)算、工程竣工結算和財務決算資料,完成了各項基本建設的稽查、審計程序,得到了好的評價。

3.4在社會服務功能方面,由于具備較為完整、豐富的館藏檔案資料,將對區域經濟發展,庫區泥沙淤積、運行調度,防洪標準、移民拆遷等規范性文件的制定提供原型監測、分析成果,發揮檔案管理的巨大效益。

4 存在的主要問題

4.1重點工程檔案資料管理制度不健全,職責沒有落實到位。目前,參建單位在檔案管理體制上存在一定問題,沒有設立重點工程檔案管理組織,沒有制訂應有的檔案管理規章制度,有些參建單位雖然制訂有,但也不健全。同時,沒有采取積極有效的措施,把檔案資料規范管理工作落到實處上,造成具體管理人員缺少責任感。這主要是因為某些建設單位領導檔案意識不強,對檔案工作認識不足引起的,日常工程建設管理中只注重抓工程施工建設,抓形象工程,只注意安全生產、工程質量,而忽視了屬于內勤服務范疇的檔案資料管理工作,某些檔案工作人員,因沒有工作壓力,往往處于一種應付狀態。另外,檔案行政管理部門忙于各項業務工作,對重點工程檔案管理法規宣傳、貫徹不夠,對重點工程檔案管理的業務指導缺乏應有力度,重點工程檔案專項執法檢查工作沒抓起來。對一些建設單位在檔案資料管理上違章操作也有一定影響。

4.2管理經費投入不足,保管條件較差。在各重點建設項目單位中,只有少數幾個單位有獨立的檔案資料室,但也存在裝具不足情況,有的檔案資料只能成捆堆放在地上,檔案六防措施上更是難以落實,特別是防盜、消防措施大部分建設單位,沒有獨立資料室,往往是和工程人員辦公室合二為一進行使用,這樣雖然看起來查找利用檔案資料很方便,也節省了房間,其實上是很不利檔案資料的安全保管的。主要因為受重點工程所具有的建設時間緊、協作參與單位多、管理復雜、機構臨時性等特點影響,部分建設單位是臨時抽調人員組成臨時機構,他們的辦公用房也是臨時租用,房子緊張,很難落實專用房間作為檔案資料室。也有部分建設單位是基于工程結束竣工驗收后檔案資料的歸宿考慮,認為工程檔案資料遲早是要移交給單位綜合檔案室保管的,沒有必要投入經費去購置設施用于檔案資料的安全管理,只要表現上能應付過去就行了,沒有從思想認識上去重視。另有一些重點工程建設單位卻是因工程資金緊缺,辦公費用緊張,盡量能省則省,往往不愿拿出足夠的資金用于檔案管理,改善保管條件。

4.3管理人員專業知識不強,業務水平不高,管理欠規范。目前,重點工程檔案資料管理人員只有少數 是專職人員,并經過檔案部門的業務培訓,而大部分檔案資料管理人員是臨時調抽,并身兼數職,有的由負責施工管理人員兼任,有的由單位辦公室人員兼,既沒參加過正規的檔案業務知識培訓,平時又忙于應付手頭日常工作,所以就很難在檔案管理業務學習上花時間、下功夫,檔案業務知識欠缺,管理很難做到規范。往往出現工程檔案資料的收集、整理與工程施工建設進度相脫節情況,檔案整理歸檔處在相對滯后的狀況上,造成工程資料不能有序規范管理,呈現零散狀態,隨著資料的堆積,整理歸檔勢必跟不上去。因而,有些建設單位檔案資料管理人員有時為了找一張圖紙或一份技術資料要忙上一段時間,甚至半天。還有的管理人員對檔案資料提供利用管理不嚴格、隨用隨拿,也沒按規定辦理利用登記手續,往往容易造成工程資料損壞遺失。鑒此,可以看出建設單位的工程檔案管理人員業務水平高低、能力強弱,在很大程度上影響檔案資料管理規范化、科學化水平。

5 加強重點工程檔案管理的對策

5.1 統一思想,提高認識,加強領導

一是加大對《檔案法》及相關檔案工作法規的宣傳力度,增強各級領導干部的檔案意識,促使領導干部和各職能部門都形成共識,切實提高對檔案工作重要性的認識,這是抓好重點建設項目檔案管理工作的前提條件和有力保證。二是主動參與,切實領導。公司綜合檔案室要加強和區檔案局有關職能部門的聯系,以國家、市有關重點工程檔案管理法規為依據,爭取參建單位領導對檔案工作的支持,力爭把檔案局列入區重點工程建設領導小組成員單位,以便今后能及時從檔案部門的角度對重點工程檔案管理提出意見和建議,把加強對重點工程檔案的領導落到實處。

5.2 建章立制,強化管理

一是將重點建設項目檔案管理列入重點工程的考核獎勵辦法之中,占一定分值。在對工程進度質量、投資控制、施工組織管理進行考核的同時,也對技術資料檔案加以考核,使建設單位、施工單位在實際工程建設管理中,增強檔案意識,做到密切配合,進一步加強對檔案資料的收集、管理工作。

二是健全各項檔案管理制度,建立和落實崗位責任制。各建設單位要不斷健全和完善檔案管理制度,把各項制度真正落實到檔案工作實際管理活動上。同時,建立內部管理激勵機制,要像抓安全生產一樣抓檔案工作,把檔案管理工作目標分解細化,層層加以落實,列入年度崗位目標責任制中,既要列入分管領導的目標責任制,更要具體落實到有關人員的職責中,建設單位對項目檔案管理做到年初有計劃,年終有總結,嚴格考核,獎優罰劣,真正地把崗位責任制貫穿于從建設項目立項到工程建設結束,檔案資料管理通過驗收全過程。

檔案管理重點范文2

關鍵詞:重點工程 檔案管理 項目組負責制

0 引言

宣鋼5#、6#焦爐及配套設施改造工程從立項、審批、設計到開工建設,形成了大量的有價值的檔案資料,這些檔案資料全面反映了工程建設的詳細情況。做好這些資料的收集與管理,對工程建設過程管理和工程竣工投產后的正常生產組織維護,具有十分重要的意義。同時,我們也看到,隨著我國市場經濟體制的逐步建立,重點工程項目在投資、管理、建設等方面發生了一系列的變化,對工程檔案的收集、歸檔、管理提出了新的要求。宣鋼焦化廠在組織好工程建設的同時,把工程建設資料的收集歸檔作為工程建設的一項重要工作來抓,切實加強企業重點工程檔案管理工作。在工程管理實行全新的項目組負責制的基礎上,建立了重點工程項目檔案負責制,從實際出發,認真做好工程建設資料的收集工作,理順工作程序,采取有效措施,在保證重點工程項目檔案工作與建設進程同步的基礎上,保障工程檔案資料收集工作的正常進行,確保5#、6#焦爐技改工程項目檔案完整、準確、系統。

1 建立重點工程項目檔案負責制,形成覆蓋工程建設各個方面的工程資料收集網絡體系

宣鋼5#、6#焦爐技改工程是宣鋼為實施鐵鋼材各600萬噸規劃目標的重點配套項目,也是為張家口市城市居民提供優質煤氣氣源的一項重點工程。焦化廠繼續采用“項目組負責制”的工程管理模式對整個工程進行管理,在工程所涉及人員各自身份不變的情況下,成立工程項目指揮部,下設四個項目組,由廠長、承擔工程任務的生產車間主管領導、科室的技術人員組成,在不改變現有編制的情況下,充分利用現有的人力資源,而每個人原來所承擔的廠內業務不變,同時規定了各項目組的職責和任務,對項目的招標、合同簽訂、工藝技術論證、方案確定、施工組織、設備到貨驗收、資料整理收集等方面進行管理。

宣鋼5#、6#焦爐技改工程竣工資料收集的齊全完整準確,對焦化廠今后的生產管理、技術改造具有十分重要的作用,因此焦化廠加強對檔案工作的集中統一管理,建立重點工程項目檔案負責制。我們按照統—領導、統一制度、分級管理的原則,成立了檔案工作領導小組,統一協調檔案管理工作,由總工程師主管檔案工作,檔案室設立專職檔案員,在各項目組指定專業技術人員擔任兼職檔案員,形成了全廠的檔案管理網絡。技改工程指揮部在工程開始時,即把有關技術文件材料收集工作落實到人,做好積累、保管工作,由各工程項目組組長負責檔案管理,做到每個重點工程均有專人管理,負責工程資料收、發、轉、整理、歸檔及竣工檔案收集等日常工作,其它項目組負責本工程范圍內的技術方案、設計審查、施工組織、網絡,這樣從組織機構上形成了一個專、兼職檔案員、各項目組、各施工單位相結合的工程資料收集網絡體系,保證檔案管理與項目建設同步進行,確保了工程資料的完整收集,避免了工程資料收集上的疏漏。

2 圍繞工程建設,理順工作程序,形成全面的重點工程檔案收集渠道

近年來隨著技術進步和宣鋼發展的要求,焦化廠技術改造任務加大,生產與基建施工項目交叉點多,為確保重點工程項目檔案資料齊全完整,在基建工程項目開工之前,將有關計劃通知各部門的檔案管理人員,讓檔案人員參加設備開箱與有關工程會議,使檔案人員在文件資料形成之初就能把握文件的來龍去脈,以便及時完整地收集相關資料,使應當歸檔的資料“粒粒歸倉”,對基建、技術等檔案的收集、整理、保管、移交、存檔規定了明確的工作程序。工作程序由檔案管理部門、各建設單位的工程技術人員和施工人員共同制訂,制訂出的工程項目檔案工作計劃,既符合工作進程,又符合檔案管理要求。

在健全組織機構、明確工作程序的基礎上,還進行具體的分工。各項目組負責工程檔案資料收集工作,檔案室與各項目組密切聯系,首先對中冶焦耐工程技術有限公司、宣鋼設計院等完成的有關工程項目的各種設計圖紙、資料、設計變更等材料,經過檔案室收進來、登記、審核、建臺賬,然后將施工圖紙等資料分發到各項目組,并登記上賬,再由項目組向施工單位分發。工程竣工時項目組負責項目竣工資料的驗收,及時將該工程需要歸檔的有關圖紙、文件資料收集齊全完整,進行審查,經過系統的整理后向檔案室移交。各項目組在資料管理上對檔案室負責,既負責接收資料,又負責收集、匯總、整理工程項目檔案并與施工單位一起交付竣工資料。

為更好地做好檔案管理工作,檔案室人員經常深入現場進行指導,一方面向工程技術人員和施工人員宣傳檔案工作在工程建設中的重要作用,使他們在平時工作中有意識地做好工程檔案資料的收集,另一方面加強檔案人員與工程技術人員的聯系,積極提供有效服務,從而通力合作,共同做好工程檔案管理。

3 強化檔案全過程管理,形成做好重點工程檔案工作合力

重點工程項目檔案涉及面廣,貫穿于工程全過程,工程的管理、設計、技術人員和施工人員對工程項目的情況最了解,因此建設和施工單位的每一個檔案管理人員頭腦中都要有“檔案”意識,要認識到做好檔案工作,不僅僅只是為當前工作服務,也是為歷史負責的表現。因此必須把各方面的力量集聚起來,形成齊抓共管的整體全力,即全過程管理。在全過程管理中,按照《檔案法》和《建設項目(工程)驗收辦法》的有關規定,堅持對重點項目檔案工作實行集中統一領導、分級管理的原則,保證工程檔案的完整、準確、系統以及安全保管和有效利用,為竣工后的生產、運行、維修、改擴建服務。

首先,要樹立質量管理意識,運用合同條款和檔案管理的有關規定來提高重點項目建設工程檔案的編制質量。在與施工單位簽訂施工合同和協議時,就把有關檔案資料收集歸檔工作列入合同的條款中,同時在合同和協議中明確提出檔案資料的歸檔要求,將《建設項目(工程)檔案管理規定》下發給進廠的施工單位,做到工程驗收與檔案檢查、交付驗收同步進行。從工程項目的可行性研究論證、施工許可證、初步設計審查、土建、設備、供排水、電器的施工、設計變更單及竣工圖的編制等方面進行檢查驗收,各項目組嚴格把關,并列入廠經濟責任制考核中,以確保工程竣工檔案的形成質量。這樣形成齊抓共管的局面,確保重點工程項目檔案資料齊全、完整、準確。

其次,在搞好重點工程檔案管理中,充分利用先進的檔案管理手段,建立檔案管理網絡。檔案室負責集中統一管理本工程項目的所有檔案,并對項目建設過程的各個階段及各部門、設計單位、施工單位文件資料的形成、積累、整理、歸檔工作進行監督和指導。讓網絡覆蓋整個工程項目,使之適應現代社會需要,為項目建設單位提供更好的服務。

4 注重實效,健全完善的保證措施

重點工程項目建設是一個動態的過程,從項目的提出、設計到施工、驗收,檔案一直處于活躍的狀態,直至驗收以后,才能相對穩定。工程項目檔案記載了工程項目活動的全過程,一旦工程出了問題,或交工后,需要改建、擴建,檔案資料就會成為寶貴的信息資源。搞好企業重點工程檔案管理,僅靠檔案工作人員埋頭進行具體業務工作遠遠不夠,其檔案管理體制、管理措施在整個檔案工作中有著舉足輕重的作用。

在重點工程項目建設中,影響重點工程資料收集歸檔工作開展的因素主要有工期緊、任務重,部分人員不重視。為了解決這個問題,焦化廠注重健全和完善工程資料收集的保證措施,從制度入手、從驗收環節和經濟手段上進行制約,做好“三約束”,擺正檔案和建設項目的關系,確保了重點工程收集歸檔工作的正常有序進行。

4.1 在《經濟責任制考核》上進行約束。把工程資料的歸檔情況,作為對車間、部室的一項考核內容。工程資料收集歸檔不及時、不齊全的,與各單位獎金掛鉤,進行扣罰。

4.2 在工程竣工驗收環節上進行約束。按照國家檔案局重點建設項目整體驗收的組織原則,認真做好檔案驗收工作,查漏補缺,發現問題,及時糾錯改誤;工程竣工驗收前必須先交齊工程竣工的有關資料,工程資料不齊全的不進行竣工驗收。

4.3 在工程決算、付款上進行約束。把工程建設資料收集、歸檔的及時性準確作為辦理施工單位工程決算、支付工程款、支付工程質保金的一個重要條件。各工程項目組、檔案室負責對施工單位的工程竣工資料歸檔情況進行審核、驗收,齊全完整的予以簽字確認。經簽字確認的,給予決算、付款。驗收不合格的,不簽字確認,并不予付款、決算。

5 開發利用檔案信息,促進檔案管理工作

檔案管理重點范文3

[關鍵詞]人事檔案;管理重點

中圖分類號:TF046.6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)22-0342-01

人事檔案作為檔案資源的重要組成部分,同時也是進行人力資源管理的重要依據和資料,是知人善任、選賢舉能的重要工具,是全面考察人才的重要依據,也是正確的選拔和使用人才的重要依據。本文主要對人事檔案的科學管理和檔案管理隊伍的建設,服務理念的轉換和檔案管理信息化等問題進行探討。

1.加強人事檔案管理,為人才選拔提供服務。人事檔案管理工作是一項政策性、業務性、服務性較強的工作,它具有真實性、連續性、動態性和永久保存性等特點,加強人事檔案的科學管理,有利于人才數據庫的建立,有利于人才資源的優化配置和開發利用。

加強制度建設,促進人事檔案管理工作規范化、標準化、科學化。建立健全人事檔案管理規章制度,是做好人事檔案管理工作的行為準則,是執行和實施人事檔案工作規范化、標準化、科學化的重要保證,人事檔案管理工作中,查閱、整理信息資料需要具有準確性、零誤差。規章制度是一項工作有效開展的保障和基礎。人事檔案管理也有著自己的一套管理制度,當現代化技術帶動著人事檔案管理工作出現新變化之后,一些制度在管理的有效性上就出現了與時展不相適應的情況,需要進一步調整人事檔案管理的規章制度。例如,一些人事檔案管理屬于工作,需要對相關資料進行嚴格保密,不能泄露。在信息化背景下,人事檔案管理工作很多時候就需要使用互聯網,但是的檔案不能連接互聯網。這就需要在制度上進一步強化管理人員的思想規范,即:電腦不上網,上網電腦不。這樣的制度化約束將提高我們檔案管理人員的行為規范,使得他們在自己工作提高思想認識,有效區分和非內容。

因此,檔案管理工作要嚴格執行規定要求,把人事檔案管理納入制度化的軌道,加強和完善人事檔案收集、保管、利用的職能,形成科學、合理的運作機制和規范,扎實做好檔案基礎業務工作,使每一份人事檔案基本達到“完整、真實、精煉、實用”的要求,為人才合理流動、合理配置和合理實用提供優質服務。

2.注重人事檔案材料的收集,充實檔案內容。收集人事檔案材料,充實人事檔案內容,為單位領導全面考察了解和正確選撥實用專業人才提供依據,是人事檔案工作的根本任務,要提高人事檔案質量,首先要破除看堆守攤的思想,積極主動收集新形成的人事檔案材料,重點收集個人的工作實績、業務能力、專業特長、科研能力、進修學習深造等德、能、勤、績方面現實表現的材料充實檔案內容,只有這樣,才能使人事檔案能夠全面地、真實地反映每一個人的全貌,更好地位人事工作服務,為領導在人才選拔、干部聘用等工作提供信息。

3.加強專業技術人才檔案的動態管理。對專業技術人員的檔案實行動態管理,便于領導從這些檔案中了解和掌握各類專業人才現實狀況。利用計算機技術建立相關人才檔案信息數據庫,及時收錄各類專業人才的業務能力、學術動態、科研水平等相關信息。

4.創新管理模式。新時期,人事檔案管理工作將出現新的變化,要想實現其工作效率的提升,查閱的資料更加豐富多樣。一些檔案管理人員的思想相對陳舊,需要進一步拓展我們的工作思想,在思想上首先需要接受新技術給我們帶來的便利,認識到信息技術在數據查詢上的優勢,一些重點的檔案需要有嚴格管理制度,也是十分必要的,但是我們還需要進一步提高人事檔案管理工作的認識程度,不斷找尋檔案管理工作和現代技術的結合點,實現檔案管理工作思想、方式方法等方面的創新,這種大膽地應用現代化技術,將實現檔案管理工作的高效性,準確性和多元化。

5.要樹立服務觀念,提高檔案的利用效率。過去干部人事檔案的管理模式是一種封閉式的自我管理,由于受傳統工作方式的影響,在一定程度上人事檔案信息為社會服務的職能沒有得到充分發揮。因此,為了使檔案管理更好服務于改革和經濟建設,就必須轉變傳統的管理模式,在服務觀念上,要樹立全方位服務的理念,增強服務意識,服務方式由被動服務向主動服務轉變,改變自我封閉、自我保守的工作局面,提供利用檔案時努力做到主動熱情、周到服務。在利用形式方面,由單一化轉向多樣化,在符合保密、安全、開放的原則下,盡量為利用者提供多種服務方式,如查閱服務、信息服務、咨詢服務、網上服務等,從而體現檔案的價值,提高人事檔案的利用率。

總之,在人事制度改革不斷深化、人才流動日益頻繁的今天,人事檔案越來越受到重視,檔案的利用率越來越高,檔案工作者要善于適應新形勢,不斷增強創新意識,用于開創檔案工作的新局面,只有在管理機制、服務理念、工作能力方面有所突破,才能跟上信息時代的步伐,更好地服務于社會和經濟建設。

參考文獻

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[2] 張晶,張敏.事業單位檔案管理的現狀及對策分析[J].中國外資(上半月),2013,22(12):266-266.

檔案管理重點范文4

關鍵詞:醫院 人事檔案 管理 重點

醫院人事檔案管理怎樣適應社會發展要求,面對新的挑戰,是當前人事檔案管理人員需要考慮的重要問題。人事檔案管理的最終目的是實現人事檔案的充分利用,為醫院的各項管理提供決策的依據和科學的信息。

一、加大法制建設以及基礎建設的力度

大力宣傳并認真貫徹《檔案法》以及《檔案法實施辦法》,在醫院中以各種形式進行普法教育,強化全體員工,尤其是檔案人員和領導干部的法制觀念,從而實現人事檔案管理的依法治檔??梢酝ㄟ^下發資料、醫院院刊等形式進行檔案法規的宣傳,也可以組織部分職工參加相關的法制教育培訓,與此同時,還要建立嚴格的獎懲制度,嚴肅處理有違《檔案法》的行為現象,以達到教育、警示全醫院員工的目的。

醫院領導要全力支持檔案管理部門的工作,加強檔案管理相關基礎設施的建設和更新。在醫院建立起檔案專用庫房,同時配備鐵質檔案柜;在庫房中還要配置滅火、去濕、降溫等相關設備;定期檢查庫房的防盜、防蛀、防潮、防火等設備;分開設置檔案員辦公室、閱覽室和檔案庫房;加大檔案基礎建設的資金投入,購置先進的計算機硬件及軟件設備。

二、實行人事檔案的動態管理

人事檔案是對人的成長經歷,如學歷變動、工資增減、職稱晉升、政治面貌、家庭和社會關系、職務變遷等方面的反映。在以前,人事檔案管理主要是對實體檔案資料的保管維護、簡單整理,其工作內容非常單一,在材料收集上較為被動,也不夠及時。人事檔案管理沒有遵循其動態性規律,從而讓醫院職工的技術水平在人事檔案中得不到應有的體現,無法真實而全面地反映出醫院職工的當前狀態。

在人事檔案管理中,必須要實行動態的管理模式。首先,新的人事檔案內容必須是員工各階段的真實狀態的反映,不僅要體現其個人特色(如醫德醫風),還要體現其專業技術水平(如科研成果、技術專長)。其次,隨著醫院及個人的不斷發展,人事檔案中還要及時補充一些體現社會發展、個人特色的新內容。體現個人特色的新內容主要包括如病人滿意度、為人信用度一類的誠信材料,或者是相關考核材料,如職業道德、政治思想水平的考核,專業技術水平的考核,工作態度的考核,工作業績的考核等。第三,在人事檔案中要及時增加能體現個人醫療技術水平的內容,如個人專業技術水平在國內外的影響力及地位、新技術使用情況等。第四,將個人的學歷材料、獎懲材料、工資情況、職稱材料等及時歸檔。只有這樣,通過檔案查閱,才能得到全面的、準確的當事人信息,才能實現人事檔案真正的、全面的動態管理。

三、提升檔案管理的信息化水平

在辦公自動化、人事制度改革的不斷深化和推進下,微觀管理、宏觀調控、人才預測、科學決策等工作對人事檔案管理信息系統的依賴性將更強。所以醫院必須要構建起計算機網絡,盡早實現人事檔案的現代化管理。建立人事信息管理網絡系統,能有效提高其工作效率、改善服務質量,并能進一步加強人事管理。

在傳統的人事檔案管理中,檔案信息的查找、摘抄、調閱、統計、分析等工作基本上全部依靠手工來完成,有時甚至會對上千卷的檔案進行統計、排序,工作量巨大,在浪費人力和時間。目前,使用計算機技術進行檔案信息管理,通過網絡和辦公自動化技術的結合,讓人事信息的計算機處理方式代替了人工處理方式,并實現了人事信息的大容量數據存儲、及遠程交換,從而實現了信息資源的共享。由此看來,人事檔案管理信息系統的建立是醫院管理的必要工作,該信息系統的建立,可對基本的人事信息進行微機檢索,也便于人事檔案信息的擴充,保證人事信息的真實性、及時性,從而為醫院的人才培養、干部聘用、職稱晉升等提供公正合理的依據,真正實現知人善用、人盡其才。

四、全面提升檔案員的素質

醫院的人事檔案管理的涉及面非常廣泛,因此,檔案工作者作為檔案管理的直接執行者,不僅需要掌握專業檔案知識,還需要具備一定的計算機、醫學、人事管理等方面的知識。因此要搞好人事檔案管理工作,就必須全面提升檔案員的思想素質、文化素質以及業務素質。高素質的檔案管理者是做好人事檔案管理工作的基本保證,是推動人事檔案管理的信息化、現代化發展的有效力量。另外,還要在檔案人員中引入競爭機制,對檔案人員實行競聘上崗、擇優錄用,從而提拔真正有實力的檔案管理人員晉升到管理崗位上來。與此同時,醫院也應當在人才培養計劃中納入檔案員的培養,對其工作業績、晉升空間予以關注,讓其得到與勞動付出成正比的回報。

參考文獻

[1]張敏.新形勢下人事檔案管理應重點抓好的幾個問題[J].中醫藥管理雜志,2009,17(9):857-858

檔案管理重點范文5

關鍵詞:電子檔案;檔案管理;高等學校

一、高校檔案管理現狀

縱觀近幾年高等教育發展情況,如表所示,2007年相較于2006年,高校(含普通高校和成人高校)數量增加了十所,學生總規模增加了兩百萬左右,高校教職工人數增加了十萬;而2008年相比于2007年,高校(含普通高校和成人高校)數量增加了三百多所,學生總規模增加了近兩百萬,高校教職工人數也是以萬為單位遞增;連續三年,高校數量、學生及教職員工人數都呈穩定持續增長態勢。

每年,數以千萬的檔案變動、更新、維護,確實是對檔案管理工作的巨大挑戰。根據2008年9月1日頒布的《高等學校檔案管理辦法》,高等學校檔案是指“高等學校從事招生、教學、科研、管理等活動直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄”。高校檔案記載著學校的教育歷史,更是全校師生員工德、能、勤、績和學校教育教學活動的真實記錄,具有重要價值。這就更體現了檔案管理在高校工作中的重要地位。

具體地看,全國高校檔案管理現狀還存在著以下幾個方面的特點:

第一,工作量大:由于高校的獨特環境,每年都有大量學生、教職員工的檔案數據變動,錄入或者遷出,全國每年變動的各類檔案都是以千萬計,加上就業、繼續深造等各種情況,檔案的變化呈現數量大、變動頻繁、跨區域調度等特點,加上其他檔案的維護、保存,都需要消耗巨大的人力物力。

第二,電子信息化程度有待提高:信息技術是高效的信息處理手段,但是目前在檔案管理過程中還沒有完全發揮其優勢。高校檔案主要還是以紙質檔案作為保存媒介,電子信息管理只是起到檢索、交換、備份等輔助功能。電子化檔案的推廣仍處于起步階段,管理工作人員對自動化軟件的選擇和使用還未能充分發揮計算機和計算機網絡在檔案管理中的作用。

第三,檔案管理操作的標準化程度不高:由于各個高校結合自身具體情況所設定的制度、規范存在差異,導致各高校之間對于檔案管理操作的步調不夠一致,甚至存在極少數相互抵觸的情況,這就為檔案管理工作的效率帶來了障礙。

第四,遠距離傳遞頻繁:由于學生入學、轉學、畢業以及就業等情況每年都會發生,學生的流動性強,所以檔案也經常需要遠距離傳遞,跨省市、跨地區甚至跨國調用都是時常出現的情況。

以上是各高校檔案管理工作中比較突出的特點,也是檔案管理工作效率提高的瓶頸所在,后文將繼續就以上特點結合電子化檔案管理進行應用分析。

二、電子檔案管理的利弊

1.電子檔案在現代檔案管理中的優越性

首先,依靠計算機強大的信息處理能力,能大大提高工作效率。相對于傳統的檔案管理工作,檔案的抄寫、用筆用字的規范、統計、存儲都需要耗費大量人力,同時還容易疏漏出錯。采用信息技術可以使文件資料收集、儲存、分類、統計和查閱等環節變得十分方便,同時也具有很高的可靠性。

其次,通過電子文檔的方式存儲文件檔案,可以實現檔案的充分交流與共享。傳統的紙質檔案調檔搜索繁瑣,對于遠距離共享或調度也十分不利,造成信息更新效率降低,文件信息查找困難等。利用信息化手段,高效的辦公自動化軟件可以實現檔案的體系管理,索引更靈活,搜索查找更快速便利。還可以根據不同要求實現分類、搜索、排序、過濾等操作,使文檔的管理和調度更便捷。

此外,以電子文檔形式保存的檔案文件,其保存方式和對環境的要求較傳統紙質文檔要低。由于傳統檔案存儲媒質為紙張,環境中的溫度、濕度以及微生物環境都可能影響其存儲壽命,所以在存放過程中對環境的要求較高,防潮防蟲等工作都是必不可少的。同時,大量的數據消耗紙張,不利于環境保護。而現代的電子文檔的存儲方式多樣,DVD光碟、閃存U盤、硬盤,存儲量大,1GB的存儲卡就可以存儲5億字,相當于近1000套《三國演義》;且儲存時間長,受外部環境影響小,具有很強的穩定性。

最后,采用信息技術還能提高文件傳遞速度和安全性。普通閃存的讀寫速度都是以MB/s為單位,這樣的速度是傳統書寫無法比擬的;存儲卡體積小重量輕,兩個手指就能輕松移動,如果傳遞記錄著5億文字的紙質檔案,這是無法想象的。在安全性方面,高校檔案經常涉及異地傳遞等遠距離傳送,文件在郵遞過程中丟失等情況時有發生,導致一些重要文件的遺失,信息在調用過程中的丟失或延誤,都給檔案人員歸檔和其他人員檢索利用造成很大不便。所以充分利用網絡進行共享傳遞,能夠有效提高文件的安全性和時效性。

2.電子檔案在應用中的風險

當然,電子檔案也不是萬無一失的。事實上,電子檔案在存儲和使用的過程中,都存在著一定程度的風險。

(1)電子檔案存儲的安全性。由于存儲設備具有高速讀寫速度,倘若被盜取,受侵害的程度將遠大于傳統媒質。另外,由于信息化手段采用統一字體、統一標識,喪失了手寫漢字的特征性,不利于真假鑒別,受侵害的文件不易被發現。由于網絡的風險性存在,通過網絡的遠距離調用存在信息被修改、被盜用等風險。由于高校保存的檔案多是學生、教職工的關鍵信息,安全問題不可忽視。

(2)電子檔案數據的完整性。對于傳統的手工文件,一次的筆誤或處理失誤,其影響范圍有限,而且容易在后面的錄入過程中被發現。而批量處理的文件,一次處理的文件量極大,一次誤操作就可能造成大范圍的結果受影響。此外,文件多處于開放狀態,更新不及時,便可能造成信息丟失。另外電子文件結構復雜,存儲方式多樣,在各種方式轉換中也容易造成信息的缺失。

(3)電子檔案的長期可讀性。電子檔案的信息存儲在不同的介質上,信息的存儲和讀取都需要特定的設備,造成了信息對軟硬件的依賴。當前電子技術發展迅速,計算機軟硬件的更新換代速度快,如果兼容性不夠好,也可能造成信息的丟失,從而直接縮短了電子檔案的壽命。

三、電子檔案管理在高校檔案管理中的應用

針對電子檔案在實際運用中所涉及的風險問題,可以采取以下措施進行預防:

第一,加強電子檔案存儲設備以及網絡的安全性。首先,保障存儲設備的安全,專機專用,定時進行軟硬件更新升級,定期對設備進行管理維護,保證存儲設備的良好狀態;定期對存檔文件更新備份,防止文件在意外情況下的丟失;還可以通過網絡防火墻、身份驗證、數字簽名、病毒預防以及檔案及時備份、嚴格規定讀寫權限,加強電子檔案在存儲處理過程中的安全性,確保電子文件在存儲、傳輸過程中的安全、保密,預防電子文件被其他用戶非法訪問和隨意刪改,應當不斷改進現代化管理手段,努力提升館藏檔案的安全保護水平。

第二,規范操作流程,杜絕檔案在操作過程中的風險。首先加強人員的職業道德意識和安全操作規范培訓,使檔案管理員具備較高的職業操守,同時通過規范的操作,杜絕在人員操作的過程中存在的漏洞。其次,盡量統一各單位檔案存儲的格式、處理軟件,防止文檔在格式轉換或者由于軟件兼容性問題被損壞。

第三,為了保證電子檔案的壽命,使用多種媒介手段進行備份存儲,同時及時升級和更新存儲技術,保證文件存儲的安全性和可讀性。嚴格控制管理人員的權限,做到職責權限同步,防止由于管理人員操作時對其他信息造成的無意刪改。

四、結論

在這個高度信息化的時代,信息技術無疑為檔案管理,特別是數據量大、更新頻繁和遠程需求大的高校檔案管理注入了新鮮血液。繼續采用傳統的手工方式已經無法滿足高校規模發展的需要,只有把工作重點放在信息化管理,網絡資源化建設,充分利用信息高速路的優越性,才能使高校的檔案管理更健全、更高效。

參考文獻:

[1]教育部.2006年全國教育事業發展統計公報.2007.06.08.

[2]教育部.2007年全國教育事業發展統計公報.2008.05.05.

檔案管理重點范文6

關鍵詞:工程建設;工程檔案;科學管理

一、重點工程檔案的特點重點工程是指對國家或本行政區域國民經濟和社會發展有重大影響的骨干工程。重點工程投資大,工期長,要求高,涉及面廣,參與建設的單位多,是一項龐大的系統工程。重點工程檔案是指在重點工程建設全過程中形成的與建設工程各項活動有關的、對國家、社會和單位有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

重點工程檔案具有如下特點:一是時間跨度長。國家重點工程建設時間跨度比一般要長,而重點工程檔案管理的時間跨度比工程建設周期還要長。以河南寶泉抽水蓄能電站為例,建設周期為2003~2010年,而國家重點工程檔案管理周期把地質勘探階段包括在內是17年(1993~2010年)。

二是所涉及的學科和專業技術的門類廣。如河南寶泉抽水蓄能電站工程檔案涉及水文、氣象、地質、環保、土建、設備制造、安裝調試、超高壓電器設備等。三是檔案種類多,數量大,載體形式多樣。如河南寶泉抽水蓄能電站工程建設檔案包括文書檔案、科技檔案、會計檔案、聲像檔案、電子檔案、實物檔案等種類,載體形式有紙質、磁帶、光盤、硬盤、照片、探傷光片、巖芯等。四是涉及的單位多。一般的重點工程項目,分為若干個合同標段由多個不同的施工單位負責施工,另外還有設計單位、監理單位、質量監督單位的共同參與。如河南寶泉抽水蓄能電站建設的主要參建單位,包括設備供應商和調試單位就達20多個。

正是因為重點工程檔案具有專業性、成套性、現實性強的特點,檔案管理工作宏觀歸檔控制和微觀實體管理都有很大難度。

二、重點工程檔案宏觀管理存在的問題重點工程檔案宏觀管理上普遍存在“重建設、輕檔案”的思想,只在工程即將竣工或投產之后,才納入議事日程;完全依靠檔案管理部門,完成整個工程檔案資料的收集、整理、分類、立卷和歸檔等工作,顯然,對數十個沒有行政隸屬關系的有關單位的檔案管控,僅靠一個不是獨立職能部門的檔案室是不夠的;工程檔案管理人員專業素質不高,檔案部門成了安排老弱病殘的“消閑部門”;檔案管理手段落后,保護設施不完善,多數檔案工作還停留在零散、慢速、低效的手工操作階段,不具備系統、快速、高效的信息化管理手段[1]。

三、重點工程檔案實體管理存在問題檔案實體管理是檔案管理工作的重點,普遍存在文件材料散失,收集不全;歸檔滯后,驗收前突擊整理,接收審查把關不嚴;檔案內容不準確、缺項,由變更、圖紙版本、數據改變引起的圖實不符;存在缺原件、簽字、蓋章手續不完備等無效文件;檔案載體不符合要求,圖紙污損,字跡不清;忽視錄音、錄像、照片、巖芯、探傷光片等非紙質檔案;忽視檔案內容,片面追求裝訂形式。

四、解決工程檔案管理不善問題的對策1.建設單位,全面負責,同時充分發揮監理的作用建設單位要建立健全檔案工作體制,決策層要統一領導,統籌安排,執行層要建立起檔案工作網絡和協調機制,檔案部門要牽頭總抓,負責組織、協調、檢查、指導本單位和參建各方檔案收集整理工作。同時充分發揮監理作用,要求監理對施工單位文件材料的形成情況進行質量檢查把關,統一各施工單位表單,按照監理規程要求,在控制節點進行審核、簽署,發現問題及時令其整改。

2.建立健全管理制度

建立健全檔案管理制度,規范檔案收集、整理、組卷、編目編號、鑒定、審核等各環節的程序和標準。明確檔案的收集范圍、保管期限和分類方案,確保檔案工作協調及時有力,檔案收集整理有章可循。主要制度、規范:分類編號方案,歸檔范圍和保管期限,各參建單位、各部門職責與考核制度,文件(圖紙)收發管理辦法,竣工文件編制與檔案整編要求,檔案檢查審核程序以及驗收移交辦法等。

3.納入合同管理

充分發揮合同的作用,與設計、施工、監理單位簽訂合同、協議時,都應當設立專門條款,明確規定各方應承擔的責任,包括套數、質量、費用、完成時間等內容,監理合同增加對設計、施工單位歸檔文件的審核責任。檔案人員要參與起草招標文件有關條款、合同談判;檔案管理有關條款要求詳盡、明確;罰則中明確工程檔案占質量保證金的比例,檔案部門參與合同支付控制。

4.文件檔案一體化管理

強化文件管理,使文件與檔案管理之間形成完整的管理鏈條。建立項目所有文件材料統一的收發端口,建立所有參建單位統一的文件、檔案編碼體系,統一模版,將文件管理與檔案管理統一起來,對文件材料實施全方位的一體化管理。

5.信息化管理

實現檔案管理系統與工程項目管理信息系統對接,或文件與檔案管理融入項目管理系統。利用檔案信息化管理平臺,對工程檔案材料收集的完整、準確、系統、及時性進行有效監控,對原生電子文件采集、歸檔、存儲進行有效管理,對紙質檔案進行數字化處理。

6.前端控制、同步管理

掌握文件材料形成規律,提前采取措施,提出要求,避免被動。可針對具體工程項目制定專門的檔案實施方案,加強培訓指導,深入現場,掌握工程進展,制定歸檔計劃。將檔案工作納入工程管理流程,與業務程序捆綁,實行節點控制。

五、重點工程檔案科學管理思路

1.加強宣傳教育,提高全員檔案意識建設單位要充分認識檔案工作的重要性,定期或不定期的開展檔案知識講座,深入學習《檔案法》、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》等法律法規。通過開展檔案知識答卷、印發檔案知識手冊等活動,逐步提工程技術人員的檔案意識,使工程技術人員從了解檔案工作的重要性,理解檔案整理規范要求的緣由,到支持檔案工作并最終發揮每個工程技術人員的作用,共同做好檔案工作。 2.注重協調,強化制約

建立協調機制,例如檔案工作例會、協調會,對內與單位領導、有關部門、人員進行進行溝通,對外與參建單位進行全過程溝通,還要與外部監管部門比如地方檔案行政管理機關或者上級檔案業務管理部門進行溝通。要善于抓住關鍵部門,主動溝通,協同工作,找準關鍵程序和節點,爭取權重。

3.采用全過程管理模式

全過程管理模式以項目法人為管理核心,以納入合同為管理依據,以監理控制為重要手段,在檔案行政管理部門、工程主管部門監督指導,及工程建設、設計、施工、監理單位全方位參與下,實施事前介入、事中控制、事后審核、驗收把關的管理模式。將檔案管理的要求與措施,貫徹于工程建設的全過程,并與之同步實施。

4.整合資源,借助外力

整合本系統的檔案管理專家資源,充分發揮既有人才的作用。建設單位要想方設法借助一切外力,包括上級單位檔案主管部門、地方檔案局推動工作。另外可合理利用社會中介提供的專業化服務。

5.宏觀管理要與實體整理齊頭并進宏觀管理上要強化監督指導、歸檔控制,不能被動接收、埋頭整理。同時對文件材料和案卷整編上,要減化整理,合理減少工作量。

6.堅持原則,適度靈活

檔案整編工作要遵循檔案管理的基本原則,注重維護原貌,保持文件有機聯系,便于利用和安全保管,要學習掌握檔案業務標準的實質,結合實際靈活處理,避免教條。務實而不求外在形式。

7.積極探索,善于借鑒

在重點工程檔案管理過程中,一方面積極探索,不斷創新工作方法,另一方面要善于學習借鑒其他工程項目的經驗,加大交流學習力度,請進來、走出去,避免走彎路。

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