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保險公司年度工作計劃范文1
大家都深知財務工作是學校各項工作能順利開展的重要組成部分,是學校正常運營的基礎。財務工作服務于學校教育教學第一線,服務于全體師生,更好的為教學作貢獻,對學校的資金無浪費,要做到資金都利用在刀刃上。下面就讓小編帶你去看看2021學校財務出納年度工作計劃報告范文,希望能幫助到大家!
學校財務出納年度工作計劃(一)
一、樹立正確服務思想:
根據(jù)我學區(qū)的具體情況,嚴格執(zhí)行財務法律、法規(guī),加強財務管理,進行實度調控,勤儉節(jié)約,科學合理使用資金,以最大限度的爭取資金,改善辦學條件,使之達到新的辦學標準,為學校的教育教學提供良好的物質保障。
二、認真抓好常規(guī)工作:
財務管理力求科學化,核算規(guī)范化,費用控制合理化,強化監(jiān)督度,細化工作,低調做人,高調做事。切實體現(xiàn)財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。
1、準確做好學校年度預算和收支計劃,并嚴格執(zhí)行。全面做好年終的決算工作,為學校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)。
2、加強過程管理,及時統(tǒng)計教育經(jīng)費使用情況,做到底碼清楚,信息準確,每月向學區(qū)校長匯報,為領導合理使用資金提供依據(jù)。年底向職工匯報資金使用情況,加強財務監(jiān)督。
3、積極參加財會繼續(xù)教育的培訓工作,提高業(yè)務水平,做好財務年審、換證工作。
4、做好寄宿生生活補助的發(fā)放和減免教科書費的工作。
5、建立健全學校固定資產(chǎn)管理制度,做好固定資產(chǎn)的登記和檢查工作。新購物及時上帳,做到帳帳相符,帳實相符,年終認真完成清產(chǎn)核資工作。
6、結合實際情況,制定合理可行的五年發(fā)展規(guī)劃,使學校的發(fā)展有章可循。避免重復投資。
7、圍繞規(guī)劃,集中使用資金,打造造亮點學校,使其達到普九標準。
三、抓住重點力求創(chuàng)新:
1、抓好隊伍建設,提高業(yè)務素質,為各項工作的開展提供可靠保障。
2、結合新的辦學標準,提高各學校后勤管理水平。
3、虛心聽取建議,提高各校后勤人員的服務意識和服務質量。
4、組織后勤人員學習文化知識,豐富頭腦;創(chuàng)造機會,走入課堂,了解現(xiàn)代教育教學,更快地提高服務水平和服務技能。
四、其他工作:
1、配合學校搞好人防、技防、物防工作。
2、配合學校搞好學生的教育工作。
3、完成各項臨時性和計劃外工作。
五、主要活動安排
二月
1、 檢查開學情況
2、 制定財務工作計劃。
3、 完成20xx年經(jīng)費預算編制
三月
1、 配合物價局做好收費檢查
2、 春季義務教育免費教科書統(tǒng)計上報
3、 建立學校財會人員檔案
4、 固定資產(chǎn)檢查
四月
1、 寄宿生生活補助發(fā)放
2、 學習財務管理辦法
五月
1、 校舍安全檢查
2、 積極參加報賬員培訓
六月
1、 建立健全學校固定資產(chǎn)管理制度
2、 賬外欠款清查統(tǒng)計
七月
1、 積極參加報賬員培訓
八月
1、 聽取各校校長報賬員對財務工作意見、建議
九月
1、 寄宿生生活補助發(fā)放
2、 秋季義務教育免費教科書統(tǒng)計上報
十月
1、 分配取暖費
2、 配合教育局做好義務教育經(jīng)費執(zhí)行情況的檢查
十一月
1、 積極參加報賬員培訓
2、 固定資產(chǎn)檢查
十二月
1、 編制財務決算年報
2、 財務工作總結
3、 賬外欠款清查統(tǒng)計
學校財務出納年度工作計劃(二)
作為學校的財務出納工作人員,自然是做好本職工作在先,為學校節(jié)約每一分成本為己任。為再次出色的完成上級交給的工作,特制定出出納工作計劃 : 財務出納工作計劃對加強財務管理、推動規(guī)范管理和加強財務知識學習教育,有著非常重要的作用。為了做到財務工作長計劃,短安排,使財務工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用,特作出計劃 。
一、積極參加上級組織的各種培訓。
積極參加財務人員培訓,提高認識,不斷加強自身的業(yè)務水平。了解新準則體系框架,掌握和領會新準則內容,要點和精髓。全面按新準則的規(guī)范要求,熟練地運用新準則等,進行帳務處理和財務相關賬簿的登記。
二、加強規(guī)范資金管理。
1、根據(jù)新的制度與準則結合實際情況,進行業(yè)務
核算,做好財務工作。
2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協(xié)調關系.
3、做好正常出納核算工作。按照財務制度,辦理現(xiàn)金的收付和銀行結算業(yè)務,努力開源結流,使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用,為學校提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳。
4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。
5、完成領導臨時交辦的其他工作。
三、財務管理力求科學化,核算規(guī)范化,費用控制合理化,強化監(jiān)督制度,細化工作,切實體現(xiàn)財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合學校發(fā)展的步伐。
學校財務出納年度工作計劃(三)
一、組織財務人員參加上級組織的各種培訓。
組織財務人員參加財務人員培訓,提高認識,不斷加強自身的業(yè)務水平。了解新準則體系框架,掌握和領會新準則內容,要點、和精髓。全面按新準則的規(guī)范要求,熟練地運用新準則等,進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。
二、進一步做好預算工作探索基層學校預算管理規(guī)律
按照上級財政部門的要求,總結大口徑預算工作的規(guī)律,提高預算工作的預見性、***性和科學性,做好學校部門預算的編制和落實工作。編制好年度預算,并力求切合實際。
三、加強規(guī)范資金管理。
1、根據(jù)新的制度與準則結合實際情況,進行業(yè)務核算,做好財務工作。
2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協(xié)調關系.
3、做好正常出納核算工作。按照財務制度,辦理現(xiàn)金的收付和銀行結算業(yè)務,努力開源結流,使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用,為學校提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳。
4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。
5、完成領導臨時交辦的其他工作。
四、財務管理力求科學化,核算規(guī)范化,費用控制全理化,強化監(jiān)督度,細化工作,切實體現(xiàn)財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。要嚴格學校的硬件管理,學校的課桌、凳及教學儀器設備要管好用好,及時修補,嚴禁外借。確有正常損壞要按照報損程序予以報損。各教室、儀器室、處室要嚴格管理人員,轉換要有手續(xù),損壞丟失要照價賠償。管好固定資產(chǎn)帳。
五、繼續(xù)做好收費工作
學校收費工作是高壓線,上級部門三令五申,故今年學校仍要加大這方面的管理力度,不收學生的任何費用。
1、按照上級要求停收住宿學生住宿費。雖然物價局允許收取,但為了農(nóng)民利益,立停。
2、教育班主任、教師不得以任何理由收取學生的任何費用。
3、教育學生使用正版讀物。
4、新華書店(基礎訓練)或保險公司(學生保險)上門服務,允許學校提供便利條件,但領導、教師嚴禁介入。
保險公司年度工作計劃范文2
述職報告對自身所負責的組織或者部門在某一階段的工作進行全面的回顧,那么關于財務部的年度述職報告有哪些?下面是小編給大家整理的關于2021財務部年度述職報告范文,歡迎大家來閱讀。
財務部年度述職報告1尊敬的領導:
您好!
20__年是公司發(fā)展的關鍵年,在公司領導的正確領導下,經(jīng)營財務部緊緊圍繞公司“流域、梯級、滾動、綜合”的戰(zhàn)略方針和“市場化、科學化、國際化”的發(fā)展理念,展開工作,在部門全體人員的共同努力下,圓滿的完成了本年度工作任務,為公司的發(fā)展做出了應有的貢獻。
一、20__年度工作回顧
1、積極組織部門人員,做好部門工作,具體體現(xiàn)在:
①完成公司日常各項財務核算工作,及時提供有關財務信息。在公司會計人員不足的情況下,互相協(xié)作,努力工作,滿足兩地核算的需要。在辦理各項費用報銷時,多解釋、多理解,同時嚴格按有關財經(jīng)法規(guī)及公司有關規(guī)定,按程序和審批權限辦理。
②加強公司現(xiàn)金、銀行存款管理,做到日清月結,帳實相符。
③按時編制報送財務報表,及時反映公司基建經(jīng)營狀況。
④按時辦理納稅申報,及時足額交納各項稅款。
2、根據(jù)__集團公司管理要求,不斷加強和完善會計管理基礎工作
①逐步健全和完善公司財務制度公司內部監(jiān)督、約束機制。按__集團公司下發(fā)的各項管理制度制定適合本公司需要的各項管理規(guī)章制度,如預算管理辦法、資金使用管理審批制度、財務檔案管理辦法、內部會計管理制度、會計基礎工作規(guī)范等,使公司的財務工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
②修改和完善會計科目體系和核算辦法,以適應工程建設管理的需要。
③不斷提高會計人員的政治業(yè)務素質。以各種形式促進部門人員不斷學習,促進公司財務管理整體水平的逐步提高。
④實現(xiàn)和完善了異地財務核算,提高了辦事效率,確保財務信息準確、及時。
3、努力把好費用開支審核、控制關,做好公司20__年預算執(zhí)行情況分析。
認真編制20__年度財務、費用預算。做到事前有計劃、事中有控制、事后有總結有清理。
4、參與公司合同的談判及合同條款的審查,及時了解有關合同的內容,以使合同執(zhí)行到位。
5、積極落實項目資金,確保工程需要
20__年是電力體制改革年,公司股東會、董事會等均不能按時召開,股東資本金不能按期到位,為確保工程建設資金的需要,我們積極向銀行爭取貸款資金,至年底累計到位銀行貸款資金_萬元,其中_行長貸_萬元,短貸_萬元,_行短貸_萬元,_行_萬元,_行短貸展期_萬元。保證了__水電站按期開工及工程進度對資金的需求。
6、及時辦理工程保險,降低工程風險
年月經(jīng)與多家保險公司商談,最終與__有限公司__分公司簽定了《__保險協(xié)議》,為工程的順利建設及人員的安全提供了有力的保障。并就今年雨季給__工程造成的損失,向保險公司進行索賠,共計取得工程損失保險賠償_萬元。
7、加強與公司各部門之間的聯(lián)系與溝通,多匯報,多交流,爭取各方對財務工作的理解和支持。
同時搞好部門內部團結協(xié)作,增強凝聚力,從全局出發(fā),自覺維護安定團結。
8、聘請了會計師事務所對公司的有關業(yè)務定期進行檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,消除工作中存在的隱患。
9、加強政治學習,廉潔自律,奉公守法,與公司簽定了“三項責任制”分解落實責任書,年內沒有違規(guī)違紀的情況。
10、及時做好工程結算,按時辦理各項付款。
沒有因工程款項支付影響工程進度的現(xiàn)象發(fā)生。
11、做好部門年度工作總結,吸取教訓,總結經(jīng)驗,使工作能得到不斷改進和提高。
12、開展了經(jīng)濟活動分析,及時找出差距,解決問題。
13、及時完成領導交辦的其他各項工作。
二、意見和建議
__工程尚需進一步完善工程結算,費用審批程序,明確職責與分工,并力求簡化手續(xù),縮短結算時間。如__前期費用支出的審批、__工程結算等。
加強公司預算執(zhí)行的力度和剛性,嚴格控制各項費用,精打細算,力求使工程投資控制在預算之內。
加強財務基礎工作,提高人員綜合素質。目前財務人員嚴重不足,無精力進行其他工作,請求公司配備增加經(jīng)營管理人員和財務人員,使財務發(fā)揮其應有的作用。
三、20__年主要工作
20__年公司經(jīng)營財務部主要工作仍然在緊緊圍繞公司總體戰(zhàn)略,做好資金“收支”兩方面的工作,即積極落實銀行借款及股東資本金,做好工程結算和項目前期費用結算工作,嚴格按工程年度計劃及預算控制工程支出及公司管理費用,降低工程成本,努力使資金可控再控,最終實現(xiàn)使工程投資控制在預算以內的目標。
總之在今年工作中,我們取得了一些成績,同時還有很多急需改進的地方,在明年的工作中,經(jīng)營財務部的全體人員定會精誠團結、協(xié)調一致與其他各部一起為完成公司全年工作計劃而努力奮斗。
此致
敬禮!
財務部年度述職報告2尊敬的各位領導:
大家好!
時光流逝歲月如梭,不知覺一年又過去。春華秋實萬物磊峙,又是一收獲的季節(jié)。按照公司的要求,我作為財務部的一名員工向各位領導匯報一下這段時間我的思想學習和工作情況。離開校園來到已三年余,回之三年自己變化巨大,從不懂世事的學生到成為一名敢于奉獻的工作者,從寄生于社會到實現(xiàn)人生價值,思想學習進步,工作能力提升,都源于領導的厚愛,公司的栽培;從對碼頭一無所知到對地區(qū)國內外港行業(yè)深有了解,乃至產(chǎn)生感情,身為__人而感自豪,能為家鄉(xiāng)做出擁有的努力而感自豪。作為一個艱難求索的年輕人,幸運來到碼頭,來到__,來到我們這個團體,領導無私的關愛信任和支持,為我們打造發(fā)展的平臺,使我成長進步,堅定信念,勇往直前。社會的發(fā)展在于每個人的貢獻與索取,只有貢獻大于索取,社會才有進步,正如我們青港的精神,我們要勇敢的做一名勞動者,有貢獻的勞動者。
今年以來,在常主席、總裁的堅強領導下,我們“學習就是力量”,盛事不斷,面對災難,群情振奮,頑強拼搏,事業(yè)不斷推進,效益不斷提高,職工持續(xù)受益。正是這樣好的形勢,讓我們的崗位得到保證,所以我們應加倍努力,把思想、精神境界提上去,把業(yè)務、工作能力搞上去,為公司的發(fā)展,自己的美好生活做出擁有的努力,以感謝領導的信任和支持。我匯報如下:
一、總結過去,尋找差距,洗禮思想,凈化靈魂
總結過去就是為了更好的干好工作,回顧一年來自己在思想認識上能夠得到提升,都于領導的關心厚愛分不開的,也正是在公司和諧的氛圍中,才有自己成長的環(huán)境和施展才華的舞臺。同時,也深知自己距領導的要求和期望,與同事之間,還有一定的差距和不足。
(一)思想認識
1、思想境界不高。
思想認識、境界覺悟上有差距,思想認識跟不上發(fā)展要求,缺乏“干一流、爭第一”的工作勁頭。對當前港口發(fā)展的形勢缺乏足夠的思想準備和充分的認識,存在著按部就班的想法和做法,思想深處沒有真正領悟和發(fā)揚__“三個一代人”精神,對__企業(yè)文化的學習還不深入,未能理解其深刻內涵。
2、工作進取心不強,工作標準不高,要求不嚴,缺乏信心勇氣。
工作忙時存在應付思想,對有些工作存在畏難發(fā)愁情緒,而不是積極主動想辦法克服困難,對自己沒有高標準、嚴要求,總滿足于工作面上不出事,沒有爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
(二)學習創(chuàng)新
1、學習勁頭不足。
學習不夠深入廣泛,理論和實踐水平不高,知識更新跟不上,業(yè)務能力、個人素質進步較慢,離領導的要求、離實際工作相差較大。
2、業(yè)務知識不夠精,有待于進一步提高。
財務是公司的命脈,涉及公司的資金、經(jīng)營運作,服務決策的方方面面,沒有對公司的運營有一個全面的認識和把握,沒有做到理論和實踐雙擁。
3、缺乏創(chuàng)新研究精神。
習慣于按照經(jīng)驗辦事,遇到問題辦法不多,解決問題能力不強,對領導交辦工作沒有創(chuàng)新思維,按照老思路、憑經(jīng)驗,雖然完成了,但是沒有新的特色、新的亮點,沒有去用心用腦想辦法、去研究、去解決好。
(三)工作實踐
1、工作有浮躁現(xiàn)象,工作熱情和干勁不足,工作不扎實、不成熟,讓領導不放心。
2、工作中對領導的指示領會不到位,落實尚不堅決,自己的工作能力沒有完全應用到所擔負的工作中。
3、業(yè)務不精,工作繁忙時,手忙腳亂,業(yè)務有待提高,解決突發(fā)問題的能力不強,需要不斷學習,不斷提高自己的各方面綜合素質,做到對待任何工作都游刃有余。
4、遵章守紀存在不足,對規(guī)章制度落實不嚴、不細,有僥幸心理。
5、有得過且過,滿足現(xiàn)狀思想,放松對自己的要求,逃避公司集體的活動。
二、展望未來,制定措施,勇敢進步,創(chuàng)新發(fā)展
在今后的工作中,我會在領導的關懷下,在同事們的幫助下,不斷努力,認真履行崗位職責,克服缺點,鼓足勇氣,堅定信念,用心用腦,爭取更大的進步,使自己成為一個優(yōu)秀的工作者。
(一)認清形勢,明確任務
1、珍惜崗位,企業(yè)不會養(yǎng)閑人,每個人的崗位都來之不易,崗位就是飯碗,要加倍珍惜。
合資公司發(fā)展迅速,我們要珍惜自己的崗位,崗位有輕松孰重,只要立志進步,就要以責任為重,勇敢進步,快速進步。
2、學習思想精神,思想的學習在于趨同,思想的交流在于碰撞。
融合青島港的文化精神,產(chǎn)生靈魂的共鳴,多思考感悟,讓自己的思想和企業(yè)的思想尋找一個橋梁,而不是去被動的接受。要感恩戴德,飲水思源。
(二)學習研究,創(chuàng)新發(fā)展
1、深入學習,深刻領會其實質和內涵,其真諦就是贏得人心。
基礎好,領導好,為職工,為社會是__不斷發(fā)展的基礎。領悟企業(yè)文化,引導工作,引導人生。工作之余關注企業(yè)文化,發(fā)展動向,及國內外信息,開闊視野,與世同步。
2、會計主要是核算和監(jiān)督,財務是讓經(jīng)濟活動達到。
西方管理學實現(xiàn)經(jīng)濟活動在__簡而言之就是為職工為社會。集裝箱運輸是高標準化的行業(yè),繁忙的操作是其運作的基礎,在此基礎上的理論研究更是其進步發(fā)展的動力。碼頭成本管理、資本運作值得研究,在接下來的工作中,要進一步強化財務理論和實踐,多思考。
(三)提高能力,服務工作
1、責任心是把工作做好的基礎,用心用腦把工作做的更好。
不管什么事情都要有始有終,都要有個結果,工作亦是如此,既然做就要盡全力完成。把財務收入做好,把領導交得任務做好,把同事交得事情做好。
2、嚴格按照規(guī)章制度辦事,依據(jù)會計準則處理財務核算,加強英語e_cel的學習,支持工作的提升。
3、深入一線學習,充實會計理論,培養(yǎng)管理才能,虛心請教,多思考,多總結,工作中堅決落實領導的指示,擔負起工作。
4、大膽工作,積極溝通聯(lián)系,理為先,情為重,把單船收入對外交往做好,把其他各方面各部門交往做好。
5、保持工作環(huán)境干凈整潔,嚴格要求自己,力所能及做好后勤,多多參加各項活動。
以上是我匯報,敬請各位領導批評指正。謝謝。
此致
敬禮!
財務部年度述職報告3尊敬的領導:
大家好!
一年來計劃財務部以__計劃財務工作為指導思想,緊緊圍繞__業(yè)務經(jīng)營中心為前提,以提高經(jīng)濟效益為目標,狠抓會計業(yè)務基礎工作,強化財務管理,化解會計風險,提高會計核算水平。積極做好20__年度轄內資金使用、統(tǒng)計、財務收支、非現(xiàn)場監(jiān)管、反洗錢、賬戶管理、票據(jù)兌付跟蹤考核及非信貸資產(chǎn)風險五級分類,綜合業(yè)務系統(tǒng)上線會計核算等方面的工作。現(xiàn)將本年度的具體工作情況,簡要的工作總結如下:
一、做好轄內資金使用工作
為了防止發(fā)生支付風險,計劃財務部負責轄內信用社資金使用工作,實現(xiàn)了全轄平穩(wěn)支付,穩(wěn)健經(jīng)營。
二、認真做好上級行、辦事處及銀監(jiān)局和政府部門統(tǒng)計報表的報送工作
財務部各種報表較多,上報時間要求嚴格,加上監(jiān)管部門、人民銀行、地方政府的各項報表、材料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等等,工作任務較為繁重,但是我們克服了時間緊任務重的困難,精心安排,認真統(tǒng)算,加班加點,保質保量的完成了上級部門下達的各項工作任務。
三、強化對會計工作的管理和監(jiān)督以及各項規(guī)范工作的落實
加強對會計工作的規(guī)范化管理,使之有章可循,有規(guī)可依,根據(jù)__各項會計法規(guī)及管理制度、辦法進行了檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,確保了各項基本制度、崗位責任制和各項會計財務法規(guī)制度的貫徹落實。我們每季度對全轄進行了一次格式化、作業(yè)式會計工作檢查,_月份__組織人員對轄內基層信用社現(xiàn)金、空白重要憑證進行了全面檢查。_月份又對全轄的大額支現(xiàn)情況進行了檢查,使會計帳務有了進一步的規(guī)范和提高。
四、做好會計核算的指導、監(jiān)督,嚴格控制各項財務指標,確保各項經(jīng)營指標的完成
年初,我們按照市辦下達的經(jīng)營計劃,對各社制定了全年經(jīng)營計劃。并按月、按季進行認真的測算和分析,更好完成今年市辦下達的各項經(jīng)營指標。
五、及時上報銀監(jiān)局非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)報送工作,嚴控各項風險指標,化解經(jīng)營風險
非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)是銀監(jiān)局對農(nóng)村信用社非現(xiàn)場監(jiān)管的重要途徑,我們財務部按照銀監(jiān)局“以防為主”的監(jiān)管理念,組織各社學習對預警指標的計算和通過吸收存款,嚴控大額貸款,按月結息收息等控制預警指標和化解風險的手段。使各信用社在資本充足率、備付金比例、不良貸款比例、一戶貸款比例等資本充足率指標、流動性指標,安全性指標,效益性指標較上年有了很大的提高。
六、時刻做好反洗錢的宣傳防范工作,抓好信用社大額現(xiàn)金備案及上報工作
為提高反洗錢工作水平,規(guī)范反洗錢業(yè)務操作,__省__信用社大額數(shù)據(jù)業(yè)務上報系統(tǒng)開始應用,我們專門組織各信用社反洗錢領導小組,反洗錢崗位人員,多次召開專門會議和培訓,了解國際、國內反洗錢工作形勢,國家有關反洗錢的政策和法規(guī),學習反洗錢的識別、上報工作,我們財務部每天對轄內基層信用社反洗錢數(shù)據(jù)進行錄入、審核、匯總及上報。確保操作無風險。
七、按人民銀行賬戶管理系統(tǒng)的要求,嚴格審核開戶手續(xù)
嚴把開戶審核關,對于手續(xù)完備的,經(jīng)審核后錄入到賬戶管理系統(tǒng)中,再由市人民銀行進行審核核準開戶。
八、認真做好專項央行票據(jù)考核兌付的跟蹤考核工作
我們財務部負責對票據(jù)考核兌付后的各項數(shù)據(jù)的具體測算工作。票據(jù)考核工作政策性強,我們每月每季末都要對資本充足率、不良貸款比例等項指標進行詳細的計劃和測算。盡管考核時間與月末結賬發(fā)生沖突,但我們還是做好了各項考核達標工作。
九、認真做好中和系統(tǒng)上線前的準備和上線后的會計核算工作
為了做好綜合系統(tǒng)數(shù)據(jù)移植工作,我們通過__精心安排,加班加點,較好的完成了移植工作。因為我們理解有限,具體的核算工作還需要我們積極探索。
十、20__年度工作計劃
1、繼續(xù)完成財務、會計、統(tǒng)計、非信貸五級分類、財政快報、反洗錢、結算、改革及監(jiān)測、本級1004等各類報表的填報、匯總及上報工作,同時按月監(jiān)測各項經(jīng)營指標、績效考核完成情況,按季進行財務會計檢查。
2、計劃在_月末之前,完成賬戶聯(lián)網(wǎng)核查工作;
在_月份進行一次“銀行卡”業(yè)務培訓,_、_月份搞兩次會計培訓及賽帳活動并按季做好格式化檢查工作。
3、積極配合網(wǎng)絡中心完成“__工程”各項工作。
4、根據(jù)“準確分類-提足撥備-做實利潤-資本充足率達標”的監(jiān)管要求,針對信貸五級分類單軌運行的情況,做好來年呆賬準備、應付利息、其他資產(chǎn)減值準備的提取計劃,并按季度列賬,以逐步達到準備金提取的標準。
5、做好呆賬核銷工作:
一是要積極配合風險管理部門加大呆賬貸款核銷。
二是按照規(guī)章制度進行操作并對已核銷貸款做好相關賬務處理工作。
6、積極協(xié)調市區(qū)級財政對__年年度度風險準備金政策的落實工作,力爭補貼按時足額到位。
7、與國、地稅部門溝通協(xié)調各項稅費減免、納稅申報等相關事宜。
明年我們除了一如繼往的做好上述工作外,將全力以赴做好綜合系統(tǒng)的會計核算工作,以提高會計核算質量,還要開展賬戶管理、會計核算、費用列支、現(xiàn)金等檢查工作。我們堅信,只要我們嚴格按照__省辦事處及__的指示精神,抓住機遇,克難奮進,開拓進取,團結務實,真抓實干,就一定能夠取得更大、更好的成績。
此致
敬禮!
財務部年度述職報告4光陰如梭,一年的工作轉瞬又將成為歷史,__年即將過去,在全體員工的共同努力下,在公司領導的全面支持、關心下,本著一切為客戶服務的宗旨,圍繞優(yōu)化服務、拓展市場和健康險的宣傳下,從客戶的利益角度服務、業(yè)務管理、提高公司的知名度和利益化,通過扎扎實實的努力,圓滿地完成了__年的工作。
積極貫徹省市公司關于公司發(fā)展的一系列重要指示,與時俱進,勤奮工作,務實求效,勇爭一流,帶領互動部員工緊緊圍繞”立足改革、加快發(fā)展、真誠服務、提高效益”這一中心,進一步轉變觀念、改革創(chuàng)新,面對競爭日趨激烈的保險市場,強化核心競爭力,開展多元化經(jīng)營,經(jīng)過努力和拼搏,公司保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,為健康保險公司的持續(xù)發(fā)展,做出了應有的奉獻。
互動部負責工作:現(xiàn)我就將__年某某互動部和某某互動部的工作向公司領導匯報一下:相比往年,今年某某、某某業(yè)務的發(fā)展更好一些。這些都是經(jīng)過全員的共同努力,才有了業(yè)務的較大突破。截止__年11月30日某某互動部共實現(xiàn)保費:545.427萬元。其中團險:第2頁共3頁章11.4882萬元、銀保:335.5萬元、個險:2.4萬元、續(xù)期:3.6388萬元、特需:192.4萬元。在去年的基礎上更上一層,該成績的取得離不開上級公司的正確領導和互動部員工的大力支持。
工作中的不足:由于工作千頭萬緒,加上分管業(yè)務較多,有時難免忙中出錯。例如有時服務不及時,統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差等。有時工作有急躁情緒,有時工作急于求成,反而影響了工作的進度和質量;處理一些工作關系時還不能得心應手。在保險銷售的眉縣市場,天地雖寬,但增員的路走的很艱難。所以現(xiàn)某某、某某互動部團隊的建設是一大問題。
總之,一年來,我嚴于律己、克己奉公,用自身的帶頭作用,在思想上提高職工的認識,行動上用嚴格的制度規(guī)范,在我的帶領下,互動部員工以不斷發(fā)展建設為己任,以”誠信為先,穩(wěn)健經(jīng)營,價值為上,服務社會”為經(jīng)營宗旨,銳意改革,不斷創(chuàng)新,規(guī)范運作,取得了很大成績。
新的一年即將到來,保險市場的競爭將更加激烈,公司要想繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢,必須進一步解放思想,更新觀念,突破自我,逐漸加大團隊的發(fā)展和市場營銷力度。新的一年我將以飽滿的激情、以百倍的信心,迎接未來的挑戰(zhàn),使本職工作再上新臺階。我相信,在上級公司的正確領導下,在全體員工的共同努力下,上下一心,艱苦奮斗,同舟共濟,全力拼搏,我們公司一定能夠創(chuàng)造出更加輝煌的業(yè)績!
財務部年度述職報告5尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
本人有幸擔任公司財務部主管,深知自己肩負的責任重大,財務部門是企業(yè)的核心部門,它的工作貫穿企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。所以,本人自入職以來也一直嚴格要求自己,按照國家的法律法規(guī)以及總公司的財務制度來執(zhí)行,以高度的責任心和進取心對待本職工作,現(xiàn)就本人今年以來的學習和工作情況向各位領導做出匯報:
1、注重廉潔自律,辦事公道,樹立廉潔奉公的領導形象
一年來我嚴格要求自己,認真學習反腐倡廉一系列文件和政策規(guī)定,在思想上構筑拒腐防變的長城。在工作中,我嚴格貫徹落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律有關規(guī)定,自覺接受警示教育,開展批評與自我批評。在處事為人上,堅持為人正派,辦事公道,對人不對事,注意把握自己的角色定位,維護團結。
2、認真負責,干好本職,為公司的發(fā)展貢獻自己的力量
(一)協(xié)助領導部署安排年度財務工作要點
根據(jù)公司的總體要求,結合公司現(xiàn)實,參考上年財務管理工作經(jīng)驗,協(xié)助部門領導確定了“強化內部控制,規(guī)范程序管理,狠抓制度落實”的工作主題,全面推進財務預算管理,加強資金管理,會計制度建設,加強債務管理等方面對我部門的今年的財務工作進行了重點部署,提高了公司整體財務管理水平,加強了會計專業(yè)為企業(yè)發(fā)展服務的能力。
(二)完善財務制度,進一步深化各項會計工作
一是根據(jù)本企業(yè)實際,我們重新梳理并修編了《資產(chǎn)管理辦法》、《材料管理制度》、《資金支付細則》、《差旅費報銷制度》、《費用報銷管理辦法》、《預算管理辦法》等六項財務規(guī)章制度。
二是積極領導部門建立合理的預算分解體系,將上級公司指標按照業(yè)務主管部門分解,并與績效考核指標掛鉤,細化預算上報流程。這一體系建立后,有助于以預算標準化體系為客觀依據(jù)克服預算管理中的人為干擾因素,確保了預算上報的準確性、合理性,發(fā)揮了預算在經(jīng)營管理中的資源配置作用。
(三)開展經(jīng)濟分析活動
注重對經(jīng)濟活動的分析(綜合分析結合專項分析、定量與定性結合等方法),增強了經(jīng)濟分析的參考性,增強了預測分析對管理的支持作用,為公司經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持和管理建議。
(四)開展內控體系建設,防范經(jīng)營風險
一是加強內控宣貫培訓,積極指導內控辦公室組織開展的兩次內控培訓活動,共培訓人員達十六。
二是注重測試隊伍建設,將內控辦公室隊伍建設共分為三個階段,逐步壯大測試隊伍,截止11月末共發(fā)展14名內控測試人員。
三是落實內控工作執(zhí)行,要求部門員工按照分公司內控辦公室關于梳理《20__內控表單》的通知要求對91個強制性表單、28個非強制性表單進行梳理;根據(jù)總公司《20__版內控手冊》的200個業(yè)務流程,剔除液化氣流程26個及區(qū)域公司流程6個,各部門內控管理員共梳理168個業(yè)務流程。
四是加強監(jiān)督檢查,組織部門開展了關于“了解流程內容掌握程度”的兩期訪談測試和測試人員內控自測工作的活動,通過監(jiān)督檢查活動測試結果較好。
五是重視風險管理,聘請注冊稅務師對20__年1-8月份發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行預審,提出了存在的問題及整改建議。
(五)完善會計制度,確保財務安全
我一直用“認真、仔細、嚴謹”的工作作風要求部門員工正確核算、按時結算、及時報送財務報表和納稅申報表等工作。加強財務基礎自查工作,目前已經(jīng)全部整改完畢。
(六)債務集中管理,防范資金風險
按照公司的要求建立了以銀行為依托,二卡合一燃氣收費系統(tǒng)上線工作制度(目前第一階段收費系統(tǒng)上線階段工作已基本完成)。通過這一制度促進實現(xiàn)資金全過程、全方位的體內封閉循環(huán),有效防范了資金風險,加強了資金集中管理,強化了財務信息化建設,進一步夯實了基礎數(shù)據(jù)。
(七)加強股權管理,落實股權相關事宜
帶領部門同志們先后完成了公司法人、董更登記工作,落實了20__年股權預算匯總表及預算編制說明的編報工作,核對了股權系統(tǒng)中公司各項執(zhí)照、法人信息、系統(tǒng)管理員信息、股東簡介。
(八)落實完成稅收工作
領導部門員工完成了完成了20__年企業(yè)所得稅匯算清繳工作和《關于房產(chǎn)稅、土地使用稅稅源調查表》的填制及報送工作。
(九)組織參加培訓活動,提高員工素質
發(fā)動員工積極參加總公司組織的各項業(yè)務培訓活動(初始化建賬、業(yè)務技能考核、會計知識競賽),強化財務人員素質提升,增強了團隊學習創(chuàng)新能力。
縱觀一年來的工作,自己在很多方面還存在諸多問題和不足,主要是:一是工作開拓創(chuàng)新的力度不夠;二是工作方法不夠細致,有時急躁情緒較重。面對工作壓力和出現(xiàn)的問題,還不能做到冷靜思考,沉著應對;三是:在工作中,溝通協(xié)調能力還不夠,調動發(fā)揮各方面的作用不夠,事必躬親的多,各層次的作用未完全發(fā)揮。
保險公司年度工作計劃范文3
澳大利亞三級政府在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中所承擔的作用不同,聯(lián)邦政府主要負責國際事務、資金籌措;制定衛(wèi)生法律、政策和標準。州政府主要負責提供醫(yī)療服務和維護人群健康,管理公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構。在州政府下設立若干個衛(wèi)生區(qū)(與行政區(qū)劃無關),行使州政府的醫(yī)療衛(wèi)生管理職能。如新南威爾士州有18個衛(wèi)生區(qū)。市政府主要負責環(huán)境衛(wèi)生。公立醫(yī)院的管理與運作一般有三個層次:一是宏觀管理監(jiān)督層,即醫(yī)院董事會,負責監(jiān)督管理醫(yī)院工作,對醫(yī)院的建設和發(fā)展做出評價,對所存在的問題和解決方案給予監(jiān)督;二是院內事務決策層,即院長,負責提出醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略布署,對醫(yī)院的日常工作進行決策;三是執(zhí)行層,即醫(yī)療、護理和總務三大部及其下層的有關部門與科室,具體完成醫(yī)院的各項日常工作,維持醫(yī)院各項功能的正常運轉。醫(yī)院董事會的組成由醫(yī)院所在地區(qū)的社會各界賢達人士組成,包括律師、會計師、教授、管理專家等。其成員均為志愿者,不在醫(yī)院獲取報酬,其職能包括聘任醫(yī)院院長,審查批準醫(yī)院的年度工作計劃、財務預決算,審批大型設備的購置、更新和基建項目計劃,評價醫(yī)院的運行狀況和院長的工作業(yè)績,溝通醫(yī)院與社會各界的聯(lián)系,爭取和接受社會各界對醫(yī)院的捐贈。院長是醫(yī)院的最高行政官員并直接向董事會負責。醫(yī)院的人事管理與分配機制完全市場化。主要有兩種管理形式:一是全職職工,如管理人員、低年資醫(yī)生(實習醫(yī)生、住院醫(yī)生)及教學醫(yī)院的教授,崗位相對固定,實行全日制工作。二是合同制管理,如護士和絕大多數(shù)高年資醫(yī)生、專科醫(yī)生是自由職業(yè)者,與醫(yī)院簽訂合同,工作時間彈性較大,可以同時在多家醫(yī)院執(zhí)業(yè)。
注重管理患者的需求和就診途徑,醫(yī)療秩序良好有序
在澳大利亞,患者就醫(yī)首診都是家庭醫(yī)生,不允許自行前往醫(yī)院就診,家庭醫(yī)生根據(jù)病情將患者轉往專科醫(yī)生或醫(yī)院進一步就診,醫(yī)院根據(jù)病情輕重,按順序收入醫(yī)院進行住院治療,等待時間從幾天到數(shù)月都有;對于急癥患者來說,可以直接到醫(yī)院急診科就診,但分診護士先要對患者按照輕、中、重分級,醫(yī)生根據(jù)分級情況給與診治:瀕死的患者要求馬上進行搶救;危重的患者要求10min內給予救治;非緊急的患者要求在2h給予處置;不符合急診條件的患者將轉回給家庭醫(yī)生。這種分級分層就診的模式,使得患者就診路徑清晰,無論是首次就診還是住院治療,就診秩序良好,醫(yī)療路徑暢通,科學高效管理,有效避免了醫(yī)院內的病人多、病種雜、治療效率低的混亂局面,這種以時間換取空間的做法,以病情輕重作為唯一標準的“以人為本”的治療理念,使等待的患者更容易接受和配合醫(yī)院的診治,構建了和諧的醫(yī)患關系。同時,也最大限度地利用了現(xiàn)有的醫(yī)療服務資源,使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟和社會效益。此外,政府還通過鼓勵民眾購買私人醫(yī)療保險、支持和培育私立醫(yī)院等多種方式,不斷發(fā)掘社會資源,對公立醫(yī)療機構做出有益的補充,這也將會給患者多一份選擇,多一些關愛。如患者可以在私立醫(yī)院就診,選擇手術醫(yī)生、住院時間以及附加的醫(yī)療服務項目等。全民醫(yī)療保險只提供基本醫(yī)療的保障,這樣全民醫(yī)保與私人醫(yī)保的組合就可以滿足不同患者的需求。
建立基于服務產(chǎn)出的政府撥款機制、不斷提高醫(yī)院的運行效率
政府對公立醫(yī)院實行全額撥款,主要按照出院患者或門急診患者數(shù)量等醫(yī)療服務量的相關指標進行撥款。采用按病種加權撥款方式(DRG),即按不同病種分類給予經(jīng)費補助,具體做法是按照國際疾病分類標準ICD的要求,將疾病分為956個病種,每個病種的編號定為DRG編碼,根據(jù)每個病種的病情程度、診治技術復雜程度和費用的消耗,經(jīng)過專家委員會論證給予不同的權重系數(shù),如所有病種權重系數(shù)均值定為l(稱1個權重點),則顱骨骨折為1.37,正常分娩為0.3876,肝臟移植為17.05。政府根據(jù)醫(yī)院的工作量即各病種收治數(shù)按每個權重點給予經(jīng)費補助。私營的保險公司為投保的病人向醫(yī)院支付費用也參照此法執(zhí)行。若想獲得更多的收益,醫(yī)院必須注重提高效率、加強管理,努力縮短平均住院日,提高床位周轉率等,據(jù)調查,澳大利亞醫(yī)院平均住院日為6.5d。
部門聯(lián)合、統(tǒng)籌設計,構建醫(yī)療質量與安全系統(tǒng)
澳大利亞建立有科學完備的國家-州-醫(yī)院的三級醫(yī)療質量與安全體系。國家層面設有醫(yī)療安全及質量委員會(以下稱委員會),其主要職能是領導協(xié)調全國醫(yī)療質量與安全工作。主要負責收集、分析、說明、傳播有關醫(yī)療質量與安全的信息,制訂醫(yī)療質量與安全的國家標準、指南和實施方案,報告各州有關醫(yī)療質量與安全的績效指標,提出改善醫(yī)療安全與質量的戰(zhàn)略性決策等。其注重考察醫(yī)療機構四方面的情況:醫(yī)療措施是否適宜、醫(yī)療措施是否有效、安全措施是否到位、是否對患者造成傷害、患者體驗是否良好。委員會根據(jù)以上四方面,制定了十條具體指標,法律要求所有醫(yī)院(包括公立醫(yī)院和私立醫(yī)院)必須要嚴格執(zhí)行,在每兩年進行一次的醫(yī)院認證時,認證機構要向委員會報告這十條指標的完成情況。以上指標包括:①醫(yī)療機構安全與質量的管理。包括建立管理機構、監(jiān)測系統(tǒng);建立董事會高管定期審閱、分析安全報告并及時反饋結果的工作機制等;②與患者建立伙伴關系。通過各種調查方式,了解患者的需求,傾聽患者的心聲,經(jīng)常這樣做可以提高患者滿意度、降低死亡率和感染率,縮短住院天數(shù);③預防和控制醫(yī)院內感染。患者繼發(fā)院內感染后,不僅花費大、患者痛苦加大,同時還易產(chǎn)生抗體,引發(fā)更嚴重的院內感染;④藥物使用安全;⑤患者識別以及相應的工作程序;⑥臨床交接工作;⑦輸血和血液制品管理;⑧預防和管理壓瘡。高風險的患者要給與特制床墊,經(jīng)常翻身,確保不發(fā)生壓瘡;⑨發(fā)現(xiàn)危重患者出現(xiàn)病情惡化并做出反應;10預防跌倒及造成的傷害。以新南威爾士州為例,設有臨床卓越委員會,成立于2004年8月,是由董事會管治的法定衛(wèi)生企業(yè),委員會的行政總裁直接向衛(wèi)生部部長匯報醫(yī)療情況。其使命是,通過為病人提供更優(yōu)秀和更安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務,建立人民對新州醫(yī)療衛(wèi)生的信心。該委員會通過實施各種項目來提高醫(yī)院的醫(yī)療質量與安全。如開展“兩旗之間”項目,患者各項生命體征通過不同顏色的區(qū)域標注,從而檢測出病情正在惡化的病人。建立醫(yī)療事故管理報告系統(tǒng),通過原因分析和調查,發(fā)現(xiàn)哪里出錯、為什么出錯以及防止再次發(fā)生需采取的必要措施,從而提高醫(yī)療質量與安全。在醫(yī)院層面設有醫(yī)療質量與安全的管理部門,關注各項績效指標,并不斷改善工作。這些指標將作為醫(yī)院認證的重要標準,也作為政府給予撥款的重要依據(jù)。聯(lián)邦政府、州政府和醫(yī)院組成的三級醫(yī)療質量與安全體系構建了全方位、多角度的醫(yī)療質量安全屏障,為捍衛(wèi)全民的身體健康和生命安全提供了高質量的醫(yī)療救助保障。
澳大利亞醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的不足與挑戰(zhàn):
①由于全球人口老齡化趨勢加快,科學技術和醫(yī)療手斷日益進步,儀器設備更新?lián)Q代,高科技藥物層出不窮,使醫(yī)療費用不斷上漲,造成政府提供的醫(yī)療供給與民眾日益增長的醫(yī)療需求間的矛盾不斷加大。②由于政府提供的免費服務,澳大利亞患者就診率和住院率較高,使非急診病人的住院等候時間仍很長,有的甚至需要等數(shù)月或更長的時間,造成政府提供的醫(yī)療資源短缺與民眾過高的醫(yī)療期望值間的矛盾不斷加大,對構建和諧醫(yī)患關系產(chǎn)生不利因素。
澳大利亞衛(wèi)生系統(tǒng)給我們的幾點啟示:
保險公司年度工作計劃范文4
一、廣東省農(nóng)民收入構成及增收的主要問題
(一)農(nóng)民收入構成。按照“覆蓋全省、山區(qū)與非山區(qū)(平原、丘陵地區(qū))結合、東西兩翼和粵北為主”的原則,廣東省農(nóng)村財政研究會從全省121個縣(市、區(qū))中選取20個具有代表性的縣作為調查樣本縣;然后再按照村組所處的位置,從20個縣中選擇具有代表性的50個村、300戶農(nóng)戶作為調查樣本戶,對廣東不同地區(qū)進行家庭基本情況、家庭經(jīng)營收入、工資性收入、其他收入及農(nóng)民生產(chǎn)和生活支出情況等進行問卷調查。共發(fā)放問卷350份,回收調查問卷316戶,實際有效問卷256份。
調查結果顯示,廣東省農(nóng)民純收入按照收入來源不同,具體可以分為三個組成部分:家庭經(jīng)營性收入(農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入和非農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入)、工資性收入、其他收入(租賃、股份等)。從收入來源看,廣東省農(nóng)民純收入的構成如下:
1.家庭經(jīng)營收入仍然是農(nóng)民收入的主要部分,但其比重日趨下降。家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入在農(nóng)民家庭經(jīng)營收入中的作用越來越大,而家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入所占比重逐年下降。
2.工資性收入比重呈不斷增長的趨勢。與家庭經(jīng)營收入不斷下降的趨勢相反,勞動報酬收入從1985年開始逐步上升。農(nóng)民人均純收入構成中,工資性收入比重呈不斷增長的趨勢。
3.其他收入的比重較低,對農(nóng)民收入增長的貢獻較小。轉移性收入和財產(chǎn)性收入,雖然略有波動變化,但從整體而言仍然處于穩(wěn)定增長的趨勢。由于其占農(nóng)民純收入的比重較低,對農(nóng)民收入增長的貢獻較小,無法成為農(nóng)民收入的主要組成部分,只能是一種重要的補充形式。
(二)存在的問題。根據(jù)調查分析和模型分析,廣東省各類型農(nóng)戶(傳統(tǒng)農(nóng)戶、專業(yè)種植戶與養(yǎng)殖戶、經(jīng)營與服務型農(nóng)戶、半工半農(nóng)型農(nóng)戶、非農(nóng)戶)在增收過程中有以下問題。
1.農(nóng)民增收渠道不暢通,增收優(yōu)勢不明顯。近年來,隨著市場競爭的日益加劇,農(nóng)民不能及時準確地以市場為導向,調整農(nóng)業(yè)結構和農(nóng)產(chǎn)品結構,造成賺錢和短缺的農(nóng)產(chǎn)品越來越少,出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品一年漲、兩年跌、三年四年全滅絕的現(xiàn)象,這主要體現(xiàn)在專業(yè)種植戶與養(yǎng)殖戶經(jīng)營(農(nóng)民增收主力軍)過程中不能很好應對市場行情,出現(xiàn)經(jīng)營不穩(wěn)定導致增收困難。同時,由于農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是弱勢勞動者,農(nóng)民收入的增減很大程度上受制于自然條件以及國內外市場大環(huán)境,廣東省農(nóng)業(yè)在國際競爭中又缺少比較優(yōu)勢,導致農(nóng)民收入增長優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。
2.農(nóng)民增收來源呈現(xiàn)多元化。 各地又陸續(xù)出現(xiàn)了農(nóng)民工“大軍”(主要是不發(fā)達東西兩翼和粵北地區(qū)),這種勞動力轉移也帶動了農(nóng)民工資性收入的增加,農(nóng)民收入增長發(fā)展靠多種經(jīng)營及農(nóng)村勞動力轉移增收這一階段,農(nóng)民收入來源不斷趨向多元化。
3.農(nóng)民收入基礎不牢,帶有一定偶然性。隨著農(nóng)業(yè)結構調整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起,以及國家財政支農(nóng)力度的不斷加大,農(nóng)民增收來源多元化呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)性、產(chǎn)品性特征,由過去主要從農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)獲取收入轉向主要依靠多種經(jīng)營和第二、三產(chǎn)業(yè)增收,逐步改變了增收手段單一、增收途徑狹窄的局面。但現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過小、農(nóng)資等農(nóng)產(chǎn)品成本居高不下、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平較低等問題得不到合理解決,都會導致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不一定增收。
二、影響廣東省農(nóng)民增收的主要因素
根據(jù)以上的分析,可以看出影響廣東省農(nóng)民增收主要因素包括:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及流通體系、融資渠道、農(nóng)村科技水平、農(nóng)民素質、生產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)基礎條件等。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及流通體系需進一步完善。近年來,隨著各地對農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的不斷出臺和有效措施的扶持,廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程加快,全省各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步形成以“三高”業(yè)為主體的支柱產(chǎn)業(yè),其中包括糧、果、菜、畜、禽和優(yōu)質水產(chǎn)品;形成區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局;培育了具有地方特色和資源優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快。2009年初,全省有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織9218個;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1812家,帶動農(nóng)戶345萬戶,占全省農(nóng)戶總數(shù)的30%。但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,廣東省作為改革開放的最前沿,所面臨的環(huán)境、資源等問題也越來越嚴重,而廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)大多還停留在對農(nóng)產(chǎn)品進行簡單處理、加工包裝等方面,高科技含量的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和大型綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量較少,適應市場需求的精深加工的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品還不多,完善的市場銷售網(wǎng)絡和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場保障機制還不完善,導致農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風險的能力較弱,農(nóng)產(chǎn)品市場銷售不暢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定,進而影響農(nóng)民收入的增加。
(二)融資渠道較少,資金投入不足。廣東省出臺系列政策措施,不斷加大對農(nóng)業(yè)的扶持。從1989年起至今,廣東省通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田整治、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設、種糧補貼、農(nóng)機補貼、畜牧養(yǎng)殖補貼等多種方式加大對農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入,取得了顯著成效。以補貼為例,2008年全省糧食補貼范圍調整到全體種糧農(nóng)戶,實行“種多少補多少”,種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補每畝補貼43元;農(nóng)機購置補貼投入增加,全省農(nóng)業(yè)縣農(nóng)機購置補貼推廣至92個,農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品擴大到了8大類、26個品種、426個機具型號。這些措施有力地促進了各區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)投資主體是政府,由于農(nóng)業(yè)投資風險大、投資報酬率低,資本的趨利性使農(nóng)業(yè)資金來源渠道較窄,而且資金還從農(nóng)業(yè)領域流向了第二、三產(chǎn)業(yè),致使農(nóng)業(yè)所需資金無法得到保障。
(三)科技水平滯后,勞動力素質較低。無論是企業(yè),還是農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)的主要勞動者仍然是農(nóng)民,未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍仍然是以農(nóng)民為主。目前,從農(nóng)民自身來看,農(nóng)村勞動力整體素質偏低,這也成為影響農(nóng)民增收的關鍵因素之一。從調查發(fā)現(xiàn),影響農(nóng)民增收的因素在于:一是文化水平低。廣東省農(nóng)村勞動力中,初中或以下文化程度占80.3%,其中文盲半文盲占3.7%,小學文化程度占23.1%,初中文化程度占53.5%;二是科技綜合素質差。全省未受過專業(yè)培訓的農(nóng)村勞動力占83.3%,很多貧困戶對科技知識知之甚少,也不重視。這已成為制約農(nóng)民收入增加的主要因素。三是心理素質差,自強意識不強。由于自身文化水平低,缺少農(nóng)業(yè)技術或技術水平不高,致使心理負擔過重,承受能力較差,對從事農(nóng)業(yè)失去信心。
(四)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,難以滿足發(fā)展需求。近年來廣東省投入了巨大的資金,重點建設了一大批農(nóng)業(yè)基礎設施項目,但是農(nóng)業(yè)基礎設施抗災能力不強的局面并沒有根本改觀,如近年的大澇大旱就給全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不小的影響。農(nóng)田基礎設施、裝備手段、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系等離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有較大差距。上述問題不解決或解決得不好,就難以調動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,進而影響農(nóng)民的增產(chǎn)增收,影響城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的實現(xiàn)。
(五)支出增加加快,家庭負擔過重。2004年以來,受煤炭等原材料價格不斷上漲的影響,以化肥為主的各項農(nóng)資價格呈上升態(tài)勢,進入2008年以后,農(nóng)資價格特別是化肥價格更是一漲再漲。2010年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲14.5%,其中漲幅最大的是化肥、飼料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務三大類。此外,農(nóng)用機油、農(nóng)用手工工具、種子等其他農(nóng)資都有不同程度上漲,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,在一定程度上抵消了各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲給農(nóng)民帶來的好處,加大了農(nóng)民增收的難度。同時,部分農(nóng)民家庭教育醫(yī)療的支出又遠遠超過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支出,教育費用成為農(nóng)民家庭的沉重負擔,同時也明顯影響了對農(nóng)業(yè)的投入。
三、財政支持農(nóng)民增收的政策建議
(一)財政投入定位。主要投入三個方面:一是農(nóng)村公共產(chǎn)品。農(nóng)村公共產(chǎn)品包括農(nóng)村基礎設施、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障。二是農(nóng)村市場體系建設投入。包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設和農(nóng)村經(jīng)濟社會化服務體系建設等。三是引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。針對廣東省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向,公共財政引導農(nóng)業(yè)發(fā)展投入主要應集中在兩個方面:(1)引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級。包括培育區(qū)域主導產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)格局改變,引導新品種使用和種植、養(yǎng)殖技術改進,實施農(nóng)業(yè)標準化建設,對農(nóng)戶進行遠程教育和技術培訓等各項投入。(2)引導金融資金為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務。通過項目申請的方式,對地區(qū)發(fā)展比較緊迫的農(nóng)業(yè)項目實施貸款貼息。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織建設,改變金融機構直接為分散農(nóng)戶服務的局面,同時為農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項目提供一個承擔載體,使得公共財政幫助農(nóng)戶發(fā)展項目成為可能。
根據(jù)上述目標和方向,現(xiàn)階段廣東省公共財政向農(nóng)村傾斜投入的重點領域為以下幾個方面:一是維持農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展。具體包括保證農(nóng)村社會管理機構健全、加強農(nóng)村公益性社會事業(yè)建設、增加扶貧支持和增加重大災害支出等。二是支持縣域農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。優(yōu)化經(jīng)濟強縣,以調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構為主,積極實施龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,引導各類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質企業(yè)集中,運用高新技術改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。通過龍頭企業(yè)的做大做強,輻射帶動周圍各縣。建設中等發(fā)展水平縣,著力培育壯大一批具有比較優(yōu)勢和鮮明特色的骨干支柱產(chǎn)業(yè),把這些縣潛在的資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。省財政對山區(qū)縣、貧困縣扶持重點應從扶貧款劃撥為主逐步轉為項目建設為主,同時加大縣域之間領導干部的流動,增強自主發(fā)展能力。三是培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。直接支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展,包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)財政支出中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、社會化服務體系建設資金等。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整,包括現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)結構調整資金、優(yōu)質糧生產(chǎn)示范基地建設、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品示范基地、菜籃子工程等財政支出。為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展培育良好的社會服務體系,建設農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測體系、農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系等,包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)財政支出中的各種農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡和交易市場建設等財政支出。四是農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設。加大推廣經(jīng)費投入,財政部門要保證區(qū)域推廣站人員的工資福利與其他事業(yè)單位趨同,對于必需的辦公費、培訓費、設備更新費要足額撥付。另外,應通過立法手段,保證財政每年投放到農(nóng)技推廣的經(jīng)費逐年提高。大力支持多元化的農(nóng)技推廣組織發(fā)展,組織各方面的力量參與推廣,面向市場,直接為農(nóng)民服務,政府要在政策上給予扶持。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。支持園區(qū)內基礎設施建設,培育園區(qū)內主導產(chǎn)業(yè),支持園區(qū)社會服務體系建設。
(二)財政投入資金管理。
1.以程序化、規(guī)范化促進資金投入決策機制優(yōu)化。一是建立財政資金投入決策專家論證機制。專家論證主要包括兩個方面:財政支農(nóng)資金投入規(guī)模和結構,由專家對全省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的財政資金進行測算,形成結論,作為財政廳和農(nóng)口主管部門的決策依據(jù);財政預算結果的合理性的專家論證,每年的財政支農(nóng)預算報告在提交人大審核前,必須由專家團對其合理性進行論證。二是強化省級部門預算制度。繼續(xù)完善部門預算基礎信息庫,為編制預算提供基礎信息。省級部門要繼續(xù)推行并完善跨年度項目預算滾動管理,加強專項資金管理,專項資金要盡可能在年初就做出分配計劃,提高年初預算到位率。
2.創(chuàng)新資金投入方式促進資金投入機制優(yōu)化。一是直接投入機制。對于關系全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的公益性、基礎性項目建設,省財政可以采用直接投入方式,保證這些項目順利實施。二是財政補貼機制。財政資金補貼是公共財政體制下政府用來扶持農(nóng)業(yè)的一種重要形式,財政部門通過一定的財政資金,對價格損失,貸款利息等給予適當補貼,可起到“四兩撥千斤”的作用。三是以獎代撥機制。財政部門通過投入小部分獎勵資金,用于鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大農(nóng)戶發(fā)揮自身潛力,自籌資金或農(nóng)戶投工投勞,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。四是激勵加幫扶機制。針對當前縣(市、區(qū))財政對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投入積極性不高的現(xiàn)狀,廣東省財政應該采用激勵的方式鼓勵縣(市、區(qū))財政向農(nóng)村傾斜投入。為了緩解縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政困難,縮小區(qū)域間財力差距,廣東省財政應該對財政困難縣進行支農(nóng)財政資金幫扶政策。
3.以集中有序科學投入促進資金管理機制優(yōu)化。一是建立相對集中的資金管理模式。集中資金,充分發(fā)揮資金投放的規(guī)模效益,搞好重點項目建設,克服資金投放分散,項目建設標準低、效益差的弊端。扶貧、水利建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點專項資金的投放使用要與各地經(jīng)濟結構調整、生態(tài)環(huán)境治理和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的進一步改善有機結合起來,爭取做到立項一個,實施一個,見效一個,把公共財政支農(nóng)資金管好、用好,充分發(fā)揮其作用。二是強化項目管理。通過項目前期研究(請中介咨詢機構來完成)、申請、立項、審核、審批、監(jiān)督實施、決算、項目后評價(請中介咨詢機構來完成)等項目管理程序,對扶持資金實施有效管理。三是推進招投標和政府采購制度。采取市場化運作方式,對于以物資、服務等方式支持的項目,要推行政府采購,以節(jié)約資金、增強透明度、提高效率。
4.完善全方位評價體系促進績效評價機制優(yōu)化。一是引入財政資金投入總量和結構評價機制。包括針對省級農(nóng)口主管部門的農(nóng)村投入總量和結構的績效評價、針對財政廳的支農(nóng)資金的總量和結構的績效評價等兩個方面。二是建立并完善項目績效評價制度。研究制定績效評價相關配套工作規(guī)范和管理辦法,逐步建立科學的財政支出績效評價指標體系,對績效評價的標準進行總體規(guī)劃設計。三是實施垂直跟蹤監(jiān)督機制。在堅持目前正在實施的正向追查方法的前提下,嘗試采用逆向追查的方法。即在掌握一定材料、線索基礎上,采取直接對點辦法,監(jiān)督財政資金落實情況及安全性、合規(guī)性。通過科學抽樣、查調結合,順逆并用等方法的綜合應用,從資金流向和程序兩個方面垂直跟蹤監(jiān)督財政資金,對管理和效能情況進行科學論證,以確保監(jiān)督檢查結論更具科學性和代表性,為健全制度、規(guī)范管理、提升整體監(jiān)督檢查效能提供更好的制度保障。四是探索建立項目績效預算機制。在財政支出項目申報環(huán)節(jié)強化預算績效觀念,部門單位申報項目必須提交可行性方案,明確提出項目資金使用的績效目標。在已經(jīng)開展的項目績效評價的基礎上,通過進一步完善部門預算,向部門績效評價過渡,結合農(nóng)業(yè)部門實際,探索引入計劃-項目-預算系統(tǒng),根據(jù)部門的發(fā)展規(guī)劃制定年度工作計劃,并按項目細化為績效目標,作為年度部門預算的依據(jù),年度終了后對部門的預算執(zhí)行情況進行績效評價,并按照評價結果調整下一年度的部門預算。
四、構建廣東省農(nóng)民增收長效機制的建議
根據(jù)影響廣東省農(nóng)民增收最主要因素,建議在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進、土地流轉、財政稅收、金融信貸、社會保障及勞動力培訓等方面,采取更加具體的措施,切實加以解決,以此建立廣東省農(nóng)民增收長效機制。
(一)加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進,完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。一是發(fā)展龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力培育營銷型龍頭企業(yè)、加工型龍頭企業(yè)、科技示范型龍頭企業(yè),形成多層次、多功能、有特色的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體,推動企業(yè)與農(nóng)戶形成“利益共享、風險共擔”的經(jīng)營機制。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡,努力擴大農(nóng)產(chǎn)品營銷規(guī)模。發(fā)展農(nóng)村終端農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡,以各類專業(yè)合作社、協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品基地為載體,對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡進行改造,形成上聯(lián)市場、下連農(nóng)戶的經(jīng)營網(wǎng)絡體系,為農(nóng)產(chǎn)品進城提供通道。鼓勵發(fā)展“農(nóng)超對接”,其模式包括超市直接和農(nóng)民對接、超市加基地加農(nóng)戶、零售商直接與合作社對接、超市和農(nóng)村龍頭企業(yè)合作聯(lián)結農(nóng)戶。“農(nóng)超對接”可提高農(nóng)產(chǎn)品物流配送的現(xiàn)代化水平,加快農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的轉移速度,可以在空間轉移過程中縮短時間、減少浪費、提高效率。“農(nóng)超對接”不僅農(nóng)民增收,消費者得實惠,超市也受益,可實現(xiàn)三方共贏。
(二)適當調整財政稅收政策。一是增加財政對涉農(nóng)行業(yè)的投入。結合稅制改革,清費立稅,將大量的預算外資金納入規(guī)范的預算管理,以大大提高財政的財力。調整財政支出結構,將與市場經(jīng)濟要求相悖、計劃色彩濃厚的支出以及不合理的支出削減,以保證財政有限的財力投向農(nóng)業(yè)。結合政策性投融資的開展,將其他行業(yè)的更適于應用政策性有償信貸資金的部分領域更多地進行信貸資金投入,而將“節(jié)省”的財政資金用于農(nóng)業(yè)。二是調整財政支農(nóng)投入的使用方向。應重點投入以下領域:第一,農(nóng)業(yè)基礎設施建設。加大對中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田水利設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)后基礎設施建設等的投入。第二,農(nóng)業(yè)科技進步。應加大對涉農(nóng)科學研究和技術推廣的投入,增加科技開發(fā)經(jīng)費,提高涉農(nóng)科技人員的待遇。第三,生態(tài)保護。加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園建設的資金支持。
(三)積極創(chuàng)新金融信貸模式,加強融資渠道建設。強化信貸資金的投入。構建合理的農(nóng)村金融服務體系,建立包括政策性銀行、商業(yè)銀行、信用社、民間金融及保險公司在內的農(nóng)村金融體系。科學定位農(nóng)村金融機構的職能,賦予農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等政策性職責,農(nóng)業(yè)銀行重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村水利、電力等基礎設施和小城鎮(zhèn)建設,強化農(nóng)村信用社“三農(nóng)”服務功能,建立農(nóng)村信用社存款保險機制,完善農(nóng)村保險體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的抗災和補償能力。賦予縣級金融機構發(fā)放貸款的權限,更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設。