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從詞源來講，“危機”源于希臘語“Kinetin”，最初是一個醫學術語，指人在生死之間，在兩個世界之間，在這兩種狀態之間游離。在中國古籍的記載中，“危機”一詞最早出現于三國呂安的《與嵇茂齊書》：“常恐風波潛駭，危機密發。”伴隨時代的變遷和語言文化的發展，“危機”的含義不斷延伸，所適用的對象也越來越寬泛。《現代漢語詞典》中對“危機”的解釋是：潛伏的危險或禍患；危險、困難的關頭，如經濟危機、政治危機等。危機研究的先驅C.F.赫爾曼對“危機”做出的定義是威脅到決策集團優先目標的一種形勢，決策集團在這種形勢下做出反應的時間十分有限，并且這種形勢往往向令決策集團意外的方向發展。目前，國內研究危機的學者對于危機的定義大多借用國外學者的定義。國內最早研究危機管理的學者許文惠、張成福認為危機是一種改變或破壞系統平衡狀態的現象，也可視為系統的失衡狀態。我國古代思想體系中包含了許多危機管理意識，在博大精深的中國古代文化中不乏與“危機管理”相關的辯證論述，如“安而不忘危，治而不忘亂”、“居安思危，思則有備，有備無患”等等。但是關于危機管理理論與方法的研究最早起源于歐美國家。1915年萊特納在《企業危機論》中首次提出危機管理，1921年馬歇爾在《企業管理》中提到危機的處理方法，20世紀60年代美國學者提出危機管理（CrisisManagement，CM）這一概念。危機與不同的安全對象相關聯，產生不同的層次，個人、家庭、組織、社會、國家乃至全球都會出現危機。我們也可以把危機的層次不斷放大。單從社會層次來看，社會運行的方方面面都會涉及危機現象，如經濟危機、政治危機、文化危機、環境危機等?，F代關于危機管理的研究，從研究范圍上來看，由最初的企業危機管理、政治危機管理已經逐步擴展到公共管理領域；從研究方法上來看，也趨于多樣化多門類發展，社會學、經濟學、政治學、組織行為理論等學科理論都被廣泛應用到危機管理的研究中來。筆者將時間設定為“1995年—2015年”，分別以“危機管理”“企業危機管理”“政府危機管理”“公共危機管理”“檔案危機管理”為關鍵詞，在中國學術期刊網絡出版總庫中取消中英文擴展進行檢索，檢索結果分別8，399篇、987篇、795篇、422篇和5篇，從檢索結果來看，檔案危機管理理論研究力度遠低于政府、企業和公共服務等領域。此外，國內外檔案學界尚未有關于檔案危機管理的著作，對于檔案危機管理的定義還沒有明確標準。鑒于多方面的研究，筆者認為，檔案危機管理是一種對檔案安全可能產生或正在產生的危機進行事先防范、事中反應、事后及時搶救的管理手段。
二、檔案危機的特性
（一）突發性。
檔案危機的突發性在于危機潛伏的隱蔽性。從哲學角度講，由于人們把握事物的運動變化規律總是受認識能力和科技水平的限制，所以往往不能準確地預見危機。因此，如何建立有效的檔案危機預警是檔案管理部門亟待解決的難題，通過不斷探索、實踐將危機消滅在萌芽狀態。
（二）復雜性。
引發檔案危機的原因有很多，既包括可識別、可控制的因素，也包括諸多的潛隱性因素。檔案危機的復雜性還表現在其多變性，如果檔案危機爆發時沒有得到及時處理或是控制的措施不當，可能會加大危機對檔案安全所造成的損害。
（三）破壞性。
檔案危機的出現對于檔案事業來說可能是毀滅性的，如古代戰亂對典籍、檔案的毀滅，美國“9•11”事件使位于世界貿易中心大樓中的多家金融機構的電子數據毀于一旦。地震、泥石流等突發性自然災害對檔案的破壞更是難以恢復。
（四）普遍性。
按照危機的發生原因，檔案危機可分為內部危機和外部危機。由于人才、資源、服務、管理等內部管理不當所造成的危機即內部危機；由于自然災害、政治危機等不受檔案部門控制的外部環境所造成的危機即外部危機。由于內外因的普遍存在，檔案管理過程中不可避免地會遭遇到危機。
三、檔案危機管理的系統流程
根據不同的研究側重點，危機周期可以劃分出不同的階段。根據劃分的詳細程度，危機周期有三階段、四階段、六階段等劃分方法。美國的伯奇和古斯等專家把危機管理分為危機前、危機和危機后三個階段。芬克（Fink）從醫學角度將危機的生命周期分為征兆期、發作期、延續期及痊愈期，形象地描述了危機的從潛伏、爆發、高峰到衰落的整個發展過程。國內公共管理學者余瀟楓將危機周期細分為六個階段，分別是危機事前、危機事發、危機事中、危機事末、危機事終及危機事后。鑒于危機的發展周期，筆者將檔案危機劃分為危機前、危機中、危機后3個階段。檔案危機管理需要從危機前防御、危機中應急、危機后恢復三方面入手。完備的預警體系、法制和應急預案是預防危機的基礎，而化解危機則是一個檔案危機管理系統的核心。面對各類危機，檔案部門首先要做好危機防御準備，提高危機意識，保證檔案館（室）建筑防災設計標準，建立完善的預防、預警、預案體系。危機發生時檔案主管部門要成立危機應急組織，及時啟動危機應急預案，最大限度地降低危機造成的損失。危機爆發后，檔案部門應與有關部門密切配合，對檔案危機的原因、性質、責任、影響、損失情況、搶救措施及經驗教訓等進行全面調查評估，制定合理的善后恢復方案。
作者：韓雙 單位：山東大學第二醫院綜合檔案室
參考文獻
1.中國現代國際關系研究所危機管理與對策研究中心.國際危機治理概論[M].北京：時事出版社，2003
2.李行健.現代漢語詞典[M].北京：外語教學與研究出版社.語文出版社，2004
